estudio sobre comercio internacional, politica de … · 2016-06-02 · 90’ del orden del 10,4%...
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ANEXO 3
ESTUDIO SOBRE COMERCIO
INTERNACIONAL, POLITICA DE
INVERSION Y POLITICA DE DESARROLLOS
INDUSTRIALES EN PARAGUAY
ESTUDIO SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL,
POLÍTICA DE INVERSIÓN Y
POLÍTICA DE DESARROLLOS INDUSTRIALES
EN PARAGUAY
ASUNCIÓN FEBRERO 2010
1
TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................4 I. EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLÍTICA DE INVERSIÓN.................................5
A. Análisis de la estructura del comercio y de la industria por país (MERCOSUR) ....................... 5
1. La estructura del comercio del MERCOSUR en la Región de América Latina y El Caribe
(ALyC) .................................................................................................................................................. 5
2. Evolución del comercio intra MERCOSUR y con los países del resto del mundo ................... 11
3. Las exportaciones por principales sectores económicos............................................................ 11
a. Destino de las exportaciones ............................................................................................ 13
b. Las importaciones por principales sectores económicos ............................................. 13
c. Comercio de servicios ........................................................................................................ 14
d. Exportaciones de Paraguay al MERCOSUR ampliado y al resto del mundo ........... 14
4. Evolución de la industria manufacturera ................................................................................... 17
B. Análisis de la estructura de la inversión extranjera por país e industria .................................... 22
5. Inversión Doméstica y Extranjera.............................................................................................. 22
6. Convenios bilaterales y multilaterales ....................................................................................... 28
7. Inversión doméstica ................................................................................................................... 31
8. Importaciones de Bienes de Capital........................................................................................... 31
9. Inversión Extranjera Directa ...................................................................................................... 31
C. Análisis de las políticas del gobierno hacia el MERCOSUR. Su impacto en la economía de
Paraguay después de la adhesión al MERCOSUR, y las lecciones aprendidas de la experiencia .......... 35
D. Comercio internacional y aspectos de la política de inversión que afectan a los agricultores
familiares................................................................................................................................................. 37
10. Inconvenientes comerciales ...................................................................................................... 37
11. Dificultades de Inversión ........................................................................................................... 41
12. Participación de los productores familiares en el comercio internacional. Dificultades y
programas de promoción. .................................................................................................................... 42
II. POLÍTICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL ....................................................................44
2
E. Medidas de política y estrategias..................................................................................................... 44
13. Estrategias de Desarrollo y Medidas de Políticas ...................................................................... 44
14. Análisis de la estructura industrial, incluidos los sectores primario, secundario y terciario...... 48
F. Análisis de la radicación de empresas por industria y región.......................................................... 50
G. Concentración de los mercados que afectan a los agricultores familiares ................................. 52
H. Aspectos clave de las políticas de desarrollo industrial que afectan a los pequeños agricultores
53
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................................55 15. Producción ................................................................................................................................. 55
16. Comercio.................................................................................................................................... 56
17. Inversiones ................................................................................................................................. 58
18. Políticas que afectan a los productores agrícolas pequeños....................................................... 60
19. Comercio y producción de las políticas ..................................................................................... 62
IV. REFERENCIAS .................................................................................................................65
FIGURAS
Figura Nº 1: Valores de manufacturas en el MERCOSUR. .......................................................... 20
Figura Nº 2: Histórico de Proyectos Aprobados (Ley Nº 60/90)................................................. 25
Figura Nº 3: Participación de los sectores en % de las inversiones realizadas bajo la ley 60/90........................................................................................................................................................... 26
Figura Nº4: Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005 ................................. 33
Figura Nº5: Ranking Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005 (U$S per capita) ......................................................................................................................................................... 33
TABLAS
3
Tabla Nº 2: Exportaciones de productos manufacturados según su participación en el total........ 9
Tabla Nº 4: Comercio en el MERCOSUR - 2007 ................................................................................ 12
Tabla Nº 5: Producto Interno Bruto (PIB) ......................................................................................... 16
Tabla Nº 6: Exportaciones totales de Paraguay ............................................................................. 17
Tabla Nº 12: Lista de tratados bilaterales para evitar la “doble imposición”......................... 30
Tabla Nº 13: Inversión Doméstica Neta 2000 - 2005..................................................................... 31
Tabla Nº 14: Inversión Extranjera Directa (IED) per cápita.......................................................... 32
Tabla Nº 15: IED Recibida por Paraguay Según País de origen ................................................ 34
Tabla Nº 16: Estructura típica de las exportaciones del Paraguay ........................................... 49
ANEXOS
Anexo I: Comercio Exterior de bienes
Anexo II: Principales exportaciones de Paraguay
Anexo III: Exportaciones de Paraguay en el Mercosur y resto del mundo
Anexo IV: Resumen de las regulaciones del Mercosur
4
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se divide en dos partes: la primera sobre la participación del Paraguay en el comercio internacional y política de inversión y la segunda, sobre política de desarrollo industrial y los efectos de la misma sobre la agricultura familiar.
En la primera parte se muestra la importancia relativa del comercio de productos primarios y manufacturados a nivel de América Latina y el peso relativo del MERCOSUR y MERCOSUR más Bolivia y Chile en el total del comercio, pasando después al comercio intra MERCOSUR y con el resto del mundo, tomando en cuenta el peso para los países del MERCOSUR ampliado en el mercado mundial de bienes y servicios.
Se continúa con la descripción de algunos detalles de la inversión doméstica y la captación por Paraguay de inversión extranjera directa (IED) para detectar posibles cambios en los niveles de ésta atribuibles a la pertenencia al MERCOSUR.
En la segunda parte del documento se presenta la estructura industrial del Paraguay, una descripción de las principales localizaciones de las industrias en el país y se señalan aspectos de concentración de mercado y de políticas que afectan el desarrollo de los agricultores familiares.
5
I. EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLÍTICA DE INVERSIÓN
A. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL COMERCIO Y DE LA INDUSTRIA POR PAÍS (MERCOSUR)
1. La estructura del comercio del MERCOSUR en la Región de América Latina y El Caribe (ALyC)
1. Las economías de los países de América del Sur muestran una importante
participación de productos primarios1 en sus exportaciones. De los once países considerados en el cuadro 1, solamente cuatro (Argentina, Brasil, Colombia y Uruguay) tienen una participación de productos primarios menor al 70 % de las exportaciones y dentro de estos, sólo Brasil muestra una participación menor al 50%. La exportación de productos manufacturados muestra los valores porcentuales complementarios de la exportación de productos primarios.
2. Cuando se observa la serie de exportaciones de productos primarios según su
participación en el total se nota que, en términos generales, desde 1970 los productos primarios han tenido un decrecimiento en su participación en las exportaciones, que se revierte en los últimos años para los países más agrícolas, como efecto del incremento en los precios de los granos.
3. Los cambios ocurridos en las participaciones relativas de productos primarios y
manufacturados resaltan cuando se analizan por quinquenio dichos cambios. Así en el cuadro 2 se muestra la magnitud de los mismos. En 1970 Uruguay era el país con mayor proporción de manufacturas en su comercio exterior (17,6%) seguido por Argentina (13,9%) y Brasil (13,4%). Paraguay y Colombia estaban iguales (9,0%). En el año 80 Brasil había crecido casi 24 puntos, Uruguay 20, Argentina 10 y Paraguay 3. En el 90 Brasil supera el 50% de participación de las manufacturas en las exportaciones, Uruguay queda prácticamente con la misma proporción que en el 80 (38,5%), Argentina alcanzó el 29.1 % y Paraguay disminuyó 2 puntos alcanzando el 9.9 %. En el año 2000 Brasil llega a 58,0% para en los siguientes años declinar casi 10 puntos hasta el año 2007 y Uruguay, alcanza a 41,5% y luego, al igual que Brasil cae 10 puntos; para ambos países los porcentajes alcanzados en el año 2000 son prácticamente el máximo. Por su parte Argentina alcanza a 32,4% y Paraguay 19,3% en el año 2000, que también son prácticamente la mejor marca en el período analizado, pero hasta el año 2007 Argentina registra un descenso leve con un pico de 4,6% en el año 2003 y Paraguay muestra un descenso más pronunciado con casi 7 puntos porcentuales.
1 La categoría productos primarios incluye también a las manufacturas de origen agropecuario
6
4. Bolivia muestra un comportamiento más cambiante, con un porcentaje de 38,2 en
el año 1999, para caer anualmente hasta la marca de 8,1 en el 2007. Chile aumenta la participación de las manufacturas en las exportaciones, con pequeños altibajos, desde 1970 hasta el 2001 (17,8%) cayendo luego hasta el nivel de los 90’ del orden del 10,4% en el 2007. Colombia crece hasta el año 1991, para luego mantenerse entre el 30,0% y el 39,2% alcanzado en el 2007. Por último, Venezuela en el año 1998 tiene su mayor participación de manufacturas en sus exportaciones con 18,5% para luego caer a 7,3% en el año 2006.
5. Las exportaciones intra-regionales de los países de ALADI medidas como
porcentaje de las exportaciones totales muestran diferencias importantes entre los integrantes de la Asociación. Bolivia y Paraguay son los países con mayor porcentaje de sus exportaciones realizadas a la región seguidas por Argentina, Uruguay y Colombia. En orden descendente de exportaciones intra-regionales le siguen Ecuador, Brasil, Chile, Perú y Venezuela. México, con una participación siempre menor al 10%, evidencia que sus principales destinos no están en la región sino que están en otros países del NAFTA, Estados Unidos y Canadá. (Ver Anexo 1)
6. Para las importaciones intra-regionales según ALADI es Bolivia el país con el
mayor porcentaje de importación, seguido en orden descendente por Paraguay, Uruguay, Argentina, Perú, Ecuador, Chile, Venezuela, Colombia, Brasil y México, país que importa de la región en el entorno del 5,0%. (Ver nuevamente Anexo 1).
7. Con los datos de exportaciones totales de productos primarios y de productos
manufacturados se elaboró el cuadro 3 a efectos de visualizar el peso relativo en América Latina y Caribe del MERCOSUR2/ y del MERCOSUR +Bolivia y Chile. El total es la suma de los integrantes de ALADI, MCCA y otros países y en ese total están incluidos los valores de los grupos de países que conforman la Comunidad Andina y el MERCOSUR más Bolivia y Chile.
8. En la exportación total de AL y C de productos primarios los países de ALADI han
participado desde el año 1985 predominantemente con niveles de 93 y 94%, si bien en el quinquenio 1995-99 la participación descendió levemente a niveles entre 92 y 90%. El MERCOSUR, considerando el período 1994-2007, ha variado su participación porcentual en las exportaciones de productos primarios entre un mínimo de 29% como efecto de la crisis financiera del año 2000 y un máximo de 38% en el año 1998, predominando niveles de participación entre el 32 y 35%.
2 / MERCOSUR son los cuatro países iniciales; ampliado es con Bolivia y Chile y se especifica cuando se incluye
Venezuela.
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9. El análisis en el mismo período para el MERCOSUR + Bolivia y Chile muestra una variación de 20 puntos porcentuales desde un mínimo de participación de 36% en el año 1985 hasta un 56% en el año 2007. La contribución promedio de Bolivia y Chile a las exportaciones de productos primarios es de 12 puntos porcentuales, que se corresponde con el alto porcentaje de participación de los productos primarios en el total de exportaciones de ambos países.
10. En la exportación total de AL y C de productos manufacturados los países de
ALADI han participado desde el año 1996 con niveles de 96%, mostrando un crecimiento entre los años 1970 (79%) hasta 1995 (95%). Por su parte, los países del MERCOSUR que alcanzan una participación del 61% en 1980, descienden ésta y en 1995 su nivel se sitúa en 30% y continúa bajando hasta niveles de 20 y 21% de participación en el cuatrienio 1999 – 2002. Del 2003 al 2007 recupera 7 puntos porcentuales y cierra el período con 28% de participación en las exportaciones de productos manufacturados. Es de hacer notar que el MERCOSUR pasa de aportar el 70% de las exportaciones de manufacturas de los países de ALADI en 1980 a sólo el 21% en 1999 para alcanzar el 29% en el año 2007. Considerando el MERCOSUR ampliado, Bolivia y Chile solamente aportan 2 puntos porcentuales a la participación en las exportaciones de manufacturas de los países de ALADI. Estos cambios relativos en la participación son explicados principalmente por el crecimiento en la exportación de manufacturas de México, (país integrante de ALADI) a países del NAFTA durante los últimos quince años.
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Tabla Nº 1: Comercio exterior de bienes
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Tabla Nº 2: Exportaciones de productos manufacturados según su participación en el total
10
Tabla Nº 3: Comercio exterior de bienes y servicios
11
2. Evolución del comercio intra MERCOSUR y con los países del resto del mundo
11. En el cuadro 4 se muestra para el año 2007 el comercio de cada uno de
los países del MERCOSUR ampliado. En el Anexo 1 se incluyen los cuadros 3 a 8 con la evolución del comercio intra y extra regional.
12. Los productos primarios, especialmente los productos básicos
agropecuarios, representan la mayor parte de las exportaciones de Paraguay, predominando las exportaciones a otros miembros del MERCOSUR, que han experimentado un crecimiento sustancial en los últimos años. Las importaciones consisten sobre todo en productos manufacturados.
13. Existe la convicción generalizada a nivel de diferentes agentes tanto
públicos como privados, expresada en diferentes trabajos, que el comercio no registrado es considerable tanto en volumen (contrabando) como en valor (subfacturación). Informantes que no quieren ser identificados estiman, según el producto, entre 20 y 50% el nivel de comercio no registrado.
14. Cuando se observan las cifras totales de exportación e importación de los
seis países, Paraguay y Uruguay muestran valores de importación superiores a los de exportación. Para Paraguay el valor de las importaciones es más de 2.5 veces en relación a sus exportaciones, mientras que para Uruguay es de 1.25.
15. La participación de los países en el total de exportaciones mundiales,
muestra tres niveles: Brasil, en el mayor nivel (1.2% del total), que más que duplica a Chile (0.48%) y a la Argentina (0.40), países que forman el segundo nivel. Bolivia, Uruguay y Paraguay, en el nivel más bajo participan con apenas un 0,03 – 0,02% del total mundial.
3. Las exportaciones por principales sectores económicos
16. Dentro del MERCOSUR ampliado se observa la importancia de la
agricultura en Paraguay, Uruguay y Argentina mientras que la minería, el petróleo y sus derivados son los principales productos primarios en las exportaciones de Bolivia y Chile. Las manufacturas en Brasil, con algo más del 47% de sus exportaciones, superan ampliamente a la agricultura; en Argentina y Uruguay las exportaciones de manufacturas alcanzan a casi el 31% del total en el primero y el 30% en el segundo.
17. La estructura de la exportación del Paraguay se basa en dos rubros principales: i) soja, ii) ganadería y sus subproductos; en el año 2007 ellos representaron aproximadamente el 87% de las exportaciones totales,
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correspondiendo sólo el 13% a productos manufacturados, lo que evidencia que el país no ha avanzado en el incremento de la producción con valor agregado manufacturado.
18. Durante las últimas dos décadas las plantaciones de algodón han perdido mercado como resultado de los bajos niveles de los precios internacionales y la degradación del suelo asociada a la falta de buenas prácticas de cultivo. Esta tendencia generó variadas intervenciones de los gobiernos sin éxito, dentro de las que podemos nombrar controles de precios, subsidios y otros mecanismos financieros tendientes a aumentar la competitividad del sector. Esto terminó afectando el nivel y la calidad de vida de los pequeños productores. En el documento adjunto se encuentran los precios y la producción en kg por hectárea.
Tabla Nº 4: Comercio en el MERCOSUR - 2007
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a. Destino de las exportaciones
19. Cuando se observan los principales destinos de las exportaciones en 2007, Brasil es el principal para Argentina, Bolivia y Paraguay, mientras que la Unión Europea lo es para Brasil, Chile y Uruguay. El segundo destino es Argentina para Bolivia y Paraguay, Brasil para Uruguay, la Unión Europea para Argentina, Estados Unidos para Brasil y China para Chile. El tercer destino principal es Estados Unidos para Bolivia, Chile y Uruguay, China para Argentina y ésta para Brasil; y para Paraguay el tercer destino principal es Uruguay.
20. Diez países y la Unión Europea conforman los cinco principales destinos
de las exportaciones de los seis países considerados. De estos diez países, 4 (Argentina, Brasil, Uruguay y Chile) son del MERCOSUR ampliado, 2 (Venezuela y México) de América Latina, 1 (USA) de América del Norte, 3 (China, Japón y Corea) de Asia. La UE, USA, Argentina y Brasil son los que figuran más veces como destino de las exportaciones.
21. Paraguay tiene como destino principal de sus exportaciones de productos
primarios a cuatro países del MERCOSUR ampliado, que recibieron el 57% de las exportaciones.
b. Las importaciones por principales sectores económicos
22. La participación en las importaciones mundiales muestra diferencias entre Brasil (0.89% del total mundial), Chile (0.33%) y Argentina (0.31%) con Paraguay (0.05%), Uruguay (0.04%) y Bolivia (0.02%).
23. Las importaciones por grupos principales muestran que los productos
agrícolas tienen una baja participación en el total (con excepción de Bolivia). Los combustibles y la minería tienen valores superiores al 20% en Chile, Brasil y Uruguay; y entre 9 y 10 para los demás países.
24. Argentina muestra el mayor valor porcentual (85.0%) de importación de
manufacturas en el total del país; le siguen Bolivia, Paraguay y Brasil con valores entre 79 y 71. Uruguay y Chile son los países con menor participación de las manufacturas en sus importaciones totales.
25. Para 4 de los 6 países del MERCOSUR ampliado, Brasil es el principal
origen de sus importaciones; mientras que para Brasil es la Unión Europea y para Chile Estados Unidos. El número de países de origen de las importaciones de los miembros del MERCOSUR ampliado es menor que para el destino de las exportaciones (la mayor parte de las importaciones están concentradas en unos pocos países).
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26. La lista de países de origen se reduce a la UE y otros ocho países. Chile, Uruguay y Corea no figuran como países principales de origen de las importaciones del MERCOSUR. La UE seguida por Brasil, China, Argentina y USA son los principales países de origen. México figura en el quinto lugar para las importaciones de Argentina y Paraguay; Venezuela en el tercer lugar para Uruguay; Japón en el cuarto lugar para Bolivia; y Nigeria figura en el quinto lugar entre los proveedores de Brasil.
c. Comercio de servicios
27. Paraguay y Uruguay registran valores de exportación superiores a los de importación para los servicios al comercio. Brasil, Argentina y Chile muestran una importante diferencia con los otros tres países del MERCOSUR ampliado en relación a la participación en el total mundial de servicios, tanto en las exportaciones como en las importaciones.
28. En los servicios de transporte Chile es el único de los países del bloque
que exporta más de lo que importa. En los servicios de viajes Argentina, Bolivia y Paraguay también exportan más de lo que importan. En los otros servicios comerciales todos los países, excepto Chile, tienen un balance positivo de exportación.
d. Exportaciones de Paraguay al MERCOSUR ampliado y al
resto del mundo
29. En Paraguay la agricultura y ganadería tienen un importante peso económico y social, tanto en términos de producción (27 % del PIB), como en empleo y especialmente en la exportación, tanto de productos primarios como de manufacturas de origen agropecuario (más del 80% del total de las exportaciones). Se trata de un importante productor y exportador mundial de soja; y además, se esta convirtiendo en un importante exportador de carne vacuna a Europa, Asia y América del Sur.
30. El sector industrial es muy reducido en Paraguay (19% del PIB) y ello
supone una gran dependencia de la importación. El sector servicios tiene un gran peso en el PIB (47%); es un sector muy atomizado, en el que destacan las telecomunicaciones, los servicios financieros y el comercio minorista. Los suministros básicos (agua, electricidad, teléfono fijo) siguen siendo monopolios públicos.
31. La estructura productiva comentada se refleja en las exportaciones del
Paraguay. El cuadro 6 resume para el quinquenio 2002 – 2006 y primer trimestre del 2007 la suma de exportaciones del período, ordenados los diez primeros ítems en forma descendente del valor aportado al total. Con este ordenamiento se indican las exportaciones totales del Paraguay, las realizadas al MERCOSUR3 y al Resto del Mundo. Los cuadros de base se encuentran en el Anexos 2 y 3.
3 /Argentina, Brasil y Uruguay.
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32. El cuadro 6 muestra que trece capítulos de la nomenclatura arancelaria generan el 90% de las exportaciones; de estos trece, solamente 2 (Fundición, Hierro y Acero; y Materias Plásticas y sus Manufacturas) no son de origen agropecuario. Los cinco primeros son responsables de más del 70% de las exportaciones; su composición muestra la alta dependencia de las exportaciones del país del comportamiento del sector agrícola-ganadero. El subsector ganadero muestra un crecimiento en la participación en los valores anuales de exportación de productos primarios, lo que le permitió superar en el año 2006 al subsector agrícola por un punto porcentual.(Ver Anexo 2)
33. Dentro de los productos de origen vegetal, semillas y frutos oleaginosos
tienen el primer lugar en las exportaciones, con una participación muy importante de la soja. El algodón, que fuera durante largos años el producto típico de los productores familiares y uno de los principales rubros de exportación de Paraguay, ha caído en forma muy significativa en área de cultivo y por tanto en el volumen de producción y de exportación.
34. La caída de precios de la fibra de algodón en el mercado internacional, los
bajos rendimientos obtenidos históricamente y una política paternalista aplicada por el MAG a través del Programa Nacional de Algodón desestimularon el cultivo, haciendo que los agricultores buscaran otros rubros como cultivos de renta, produciéndose un incremento importante en la producción de sésamo.
35. En el año agrícola 2003/04 a través del PRODESAL (proyecto con
financiamiento del BID) se ejecutó un programa de apoyos directos a los algodoneros, estableciendo un subsidio por bolsa de semilla a plantar. En el transcurso de la implementación del programa se relevó el total de personas a las que se les entregó semilla de algodón, se verificó por muestreo la llegada en tiempo y forma de la semilla a los agricultores y posteriormente se realizó una encuesta sobre asistencia técnica, tecnología aplicada y rendimientos. Como principales resultados se tuvo una estimación real de la cantidad de agricultores cultivadores de algodón que se situó en el orden de 85.000 (muy lejano a los 150.000 que manejaba el Programa Nacional de Algodón) y se pudo estratificar a éstos por superficie sembrada. Los resultados encontrados llevaron a plantear nuevas opciones para la agricultura familiar que se concretaron en programas de apoyos directos en monto fijo por hectárea, de libre disponibilidad, para ser aplicado en el o los cultivos que el agricultor prefiriera.
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Tabla Nº 5: Producto Interno Bruto (PIB)
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Tabla Nº 6: Exportaciones totales de Paraguay
4. Evolución de la industria manufacturera
36. Paraguay exporta muy pocos productos manufacturados. Es el país que
presenta la más alta concentración de productos manufacturados de origen industrial en la región y en toda América Latina (cinco productos representan el 58,6% del total de exportaciones de manufacturas industriales del Paraguay4). Esto contrasta con la alta diversificación de exportaciones de manufacturas industriales que muestran sus socios del MERCOSUR.
37. En lo que respecta a diversificación de mercados, las exportaciones de
manufacturas paraguayas están más concentradas en el presente que en el año 2000. El MERCOSUR es el gran mercado de destino de estas exportaciones del Paraguay, mientras que la Unión Europea ha perdido peso y Estados Unidos sigue manteniendo una posición marginal. el Brasil y los otros miembros del MERCOSUR (Argentina, Bolivia y Uruguay) son el principal destino de las exportaciones, siendo la Unión Europea y Estados Unidos de América otros dos mercados importantes, seguidos de algunos países Asiáticos (China, Japón y Corea). (Ver: Boletín de Competitividad Industrial del Paraguay www.mic.gov.py)
4 Tomado de Boletín de Competitividad Industrial del Paraguay, MIC (Ministerio de Industria y
Comercio) UTEPI (Unidad Técnica de Estudios para la Industria) pág. vii.
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38. A partir del año 2001 la oferta exportable de Paraguay inició un crecimiento importante superando el techo de ventas externas mantenido por más de una década, incrementándose significativamente la oferta a partir del año 2003. Las exportaciones de manufacturas industriales paraguayas alcanzaron un récord de U$S 555 millones en 2006, bajando a U$S 384 millones en el año 2007. Este ritmo de crecimiento se encuentra por encima del promedio de la región entre los años 2000 y 2006. El incremento en la producción le ha permitido a Paraguay aumentar su capacidad exportadora; sin embargo, el monto exportado sigue siendo muy pequeño con relación a la región (1% del total regional) o a nivel mundial (0,02%).
39. El país ha mostrado un alto dinamismo en sus exportaciones de
manufacturas basadas en recursos naturales (RN) y de baja tecnología (BT). Las exportaciones de estos productos tuvieron una tasa de crecimiento anual de 9,5% entre 2000 y 2006. Sin embargo, la participación paraguaya en el mercado mundial de este tipo de manufacturas se redujo, debido a su limitada base exportadora. Entre las 15 mayores exportaciones paraguayas de productos RN y BT, se encuentran los aceites, azúcares, desperdicios ferrosos, manufacturas de cuero y productos comestibles.
40. Paraguay también ha mostrado un rendimiento exportador muy favorable
en productos manufacturados de media (MT) y alta tecnología (AT) aunque presenta una carencia significativa de exportaciones intensivas en tecnología. Las exportaciones de estos productos, pese a tener una baja participación dentro de las exportaciones totales (4,3%), sumaron U$S 81 millones en 2006, lo que significó una tasa de crecimiento del 29,6% en el período 2000 - 2006.
41. Entre las 15 mayores exportaciones paraguayas de productos MT y AT resultaron productos principales: jabones y preparados, planchas, hojas y películas de plástico, lingotes y formas primarias de hierro, insecticidas, raticidas y fungicidas, entre otros.
42. La capacidad productiva del sector manufacturero, según ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial) puede ser medida por el cálculo del Valor Agregado Manufacturero5 (VAM). En este sentido, entre 2000 y 2005, el VAM paraguayo cayó de U$S 1.118
5 El Valor Agregado Manufacturero (VAM) per cápita es el indicador básico de rendimiento
industrial, tomando en consideración el tamaño de la economía. Muestra la capacidad de un país para agregar valor en el proceso de industrialización. Sin embargo, barreras comerciales y medidas proteccionistas pueden distorsionar el rendimiento industrial de un país al no permitir que su industria se exponga a la competencia internacional. De ahí la importancia de combinar el VAM con indicadores de exportación que sitúan la actividad industrial de cada país en la escena internacional.
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millones a U$S 909 millones, lo que significa una contracción del 4% anual durante el período (Tabla 7).
Tabla 7: Valores de manufacturas en el MERCOSUR.
Country U$S Million Current Annual Growth Rate
2000 2005 2000 - 2005 Argentina 46,877 39,292 -3.5% Bolivia 1,112 1,092 -0.4% Brazil 79,796 56,583 -8.2% Chile 13,352 18,513 6.8% Paraguay 1,118 909 -4.0% Uruguay 3,49 3,719 1.3% MERCOSUR 131,281 100,504 -5.2%
Fuente: World Development Indicators, INDSTAT Nota: Los últimos datos de Brasil corresponden al año 2004; Bolivia y Chile no están considerados en el Total MERCOSUR.
43. Durante el mismo período, la mayoría de los países del MERCOSUR
ampliado, con excepción de Uruguay, experimentaron una contracción importante de su VAM. Esto es particularmente notorio en el caso de Argentina y Brasil, los ejes industriales del Cono Sur. En contraste, el VAM chileno mostró un crecimiento anual del 6,8%.
44. Como surge del Cuadro 8, el rendimiento comercial del Paraguay en las
exportaciones manufactureras más dinámicas del mundo es todavía bajo, por lo que el país ocupa el último lugar en el ranking de América Latina. En 2006, las exportaciones paraguayas de los veinte productos manufactureros que mostraron el mayor dinamismo en el mercado mundial entre los años 2000 y 2005 sumaron apenas U$S 6 per cápita y la participación del país en el comercio mundial de esos productos fue de tan sólo 0,003%. Estas cifras reflejan la escasa capacidad productiva del sector manufacturero paraguayo.
45. Es interesante notar cómo todos los países del MERCOSUR, con la
excepción de Uruguay, han perdido tres o más posiciones en el ranking del VAM per cápita entre 2000 y 2005. Sin embargo, las implicaciones en cada caso son diferentes, ya que la base productiva paraguaya es mucho más pequeña que la de Argentina y Brasil.
46. Como conclusión, si bien el sector manufacturero ha tenido una evolución
positiva cuantitativamente, la escasa diversificación de los productos y la predominancia en sus exportaciones de manufacturas basadas en recursos naturales y de baja tecnología relegan al país a los últimos lugares en el ranking de participación en el comercio.
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47. Durante los últimos diez años el sistema de Maquila ha sido exitoso como mecanismo de atracción de inversión extranjera directa al aumentar las capacidades y habilidades de la población. Este mecanismo público privado atrajo más de doce millones de dólares de inversión en el último año y el potencial de expansión dependerá de la capacidad paraguaya de convencer a sus socios del MERCOSUR de mantener las reglas en el mismo sentido. Las negociaciones del MERCOSUR sobre este punto deberían ser incluidas en los próximos años al igual que la doble imposición y la lista de excepciones porque ellos deberán contribuir a sobrellevar la crisis industrial actual, promoviendo la expansión de la industria y los servicios con su consiguiente crecimiento del producto primario.
Figura Nº 1: Valores de manufacturas en el MERCOSUR.
0 20 40 60 80 100
Brazil
Argentina
Chile
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Año 2005 56,583 39,292 18,513 3,719 0,909 1,092
Año 2000 79,796 46,877 13,352 3,49 1,118 1,112
Brazil Argentina Chile Uruguay Paraguay Bolivia
Fuente: World Development Indicators, INDSTAT
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Tabla Nº 8: Rendimiento comercial del Paraguay en los veinte productos mas dinámicos, 2000-2005.
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B. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍS E INDUSTRIA
5. Inversión Doméstica y Extranjera
48. La Inversión Extranjera Directa (IED) de las multinacionales creció cerca de 10 veces entre 1991 y 1997 para todo el MERCOSUR, volviéndose así un espacio privilegiado para las estrategias de las empresas multinacionales.
49. Entre el año 2000 y el año 2005, Paraguay incrementó su participación en
los flujos totales de la IED pasando de U$S 84 millones a U$S 200 millones. De todas formas, estas cifras son muy bajas en comparación con los otros miembros del MERCOSUR.
50. El Consejo de Inversiones, creado en virtud de la Ley N° 60/90, es un
órgano consultivo del Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Hacienda (con representación del sector privado), se encarga de evaluar los proyectos de inversión, llevar un registro de las solicitudes de incentivos y autorizar su concesión, y de asesorar, informar y pronunciarse en la materia.
51. Por el Artículo 17 de la Ley 60/90 se crea el “Consejo de Inversiones
como organismo asesor del Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Hacienda. Está conformado por: a) Un representante del Ministerio de Industria y Comercio; b) Un representante del Ministerio de Hacienda; c) Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería; d) Un representante de la Secretaría Técnica de Planificación para el Desarrollo Económico y Social; e) Un representante del Banco Central del Paraguay; f) Un representante del sector primario de la producción; y, g) Un representante del sector industrial o secundario de la producción. Los miembros del Consejo de Inversiones serán nombrados por el Poder Ejecutivo a propuesta de las respectivas Instituciones o Entidades correspondientes. El Consejo de Inversiones será presidido por el representante del Ministerio de Industria y Comercio y sus miembros titulares gozarán de una dieta que será fijada por el Poder Ejecutivo. El Secretario del Consejo será designado a propuesta del Ministerio de Hacienda. Asimismo, cada Institución tendrá un representante alterno”. El Articulo 18° establece que “Los miembros del Consejo de Inversiones deberán ser personas con idoneidad para ejercer dicho cargo".
En el Articulo 19° se definen las funciones del Consejo de Inversiones: a) Analizar y dictaminar sobre los proyectos de inversión que correspondan a los fines de esta Ley, además de las evaluaciones correspondientes; b) Asesorar a las instituciones públicas y privadas en materia de inversión de
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capital; c) Habilitar un registro de solicitudes de los antecedentes de las autorizaciones otorgadas e informar trimestralmente al Congreso Nacional sobre los proyectos aprobados; y, d) Dictaminar sobre los asuntos que tengan relación con las inversiones de capital que no estén previstos en los incisos precedentes".
El Articulo 20º establece que “Para acogerse a los beneficios otorgados por esta Ley, los proyectos de inversión deben contener básicamente los datos e informaciones siguientes: a) Nombre, domicilio y situación legal del solicitante; b) La actividad objeto de la inversión; c) Estudios de mercado, ingeniería del proyecto, localización e impacto ambiental; d) Mano de obra a ser empleada; e) Materia prima e insumo de origen nacional y extranjero requeridos por la inversión; y, f) Monto de la inversión y su forma de financiamiento".
Los beneficios fiscales y municipales que están en vigencia son los que se transcriben:
a) Exoneración total de los tributos fiscales y municipales que gravan la constitución, inscripción y registros de sociedades y empresas;
b) Exoneración total de los gravámenes aduaneros y otros de efectos equivalentes, incluyendo los impuestos internos de aplicación especifica sobre la importación de bienes de capital, materias primas e insumos destinados a la industria local, prevista en el proyecto de inversión;
c) Liberación de la exigencia de cualquier tipo de encaje bancario o depósito especiales para la importación de bienes de capital;
d) Cuando el monto de la financiación proveniente del extranjero y la
actividad beneficiada con la inversión fuere de por lo menos U$S
5.000.000 (Dólares americanos cinco millones), quedará exonerado el
pago de los tributos que gravan a las remesas y pagos al exterior en
concepto de intereses, comisiones y capital de los mismos, por el plazo
pactado siempre que el prestatario fue alguna de las entidades indicadas
en el Artículo 10, inciso g) de la Ley Nº 125/91, del 9 de enero de 1992.
e) Exoneración total de los impuestos que inciden sobre los dividendos y utilidades provenientes de los proyectos de inversión aprobados, por el término de hasta diez años, contados a partir de la puesta en marcha del proyecto cuando la inversión fuere de por lo menos U$S 5.000.000 (Dólares americanos cinco millones) y el impuesto a tales dividendos y utilidades no fuere crédito fiscal del inversor en el país del cual proviene la inversión.
f) Exoneración del impuesto conforme a la Ley Nº 70/68, en proporción al monto de capital incorporado, por un periodo de 5 (cinco) años a partir del
24
año siguiente de la Resolución por la cual se aprueba el proyecto de inversión;
g) Exoneración total del impuesto en papel sellado y estampillas Ley Nº 1003/64 y el impuesto a los servicios Ley Nº 1035/83 para el beneficiario, sobre los actos, contratos, pagos, recibos y pagarés que documentan las inversiones previstas en esta Ley; y
h) Exoneración del impuesto en papel sellado y estampillas previsto en el Articulo 27º, párrafo 2, nota 2 de la Ley Nº 1003/64".
52. En la tabla 9 se ve para el período 1997 - 2004 la cantidad de empresas, el monto de inversiones y que porcentaje de estas corresponde a Inversión Extranjera. En el 2004, los proyectos aprobados equivalen aproximadamente a U$S 97 millones de dólares. Tabla Nº 9: Historia de los proyectos aprobados bajo la ley No. 60/90
Number of Companies
Investment Amount
Foreign Investment
Foreign Investment Year
Units. (Billions of Guaranies) (% of Total) 1997 434 1.159,10 359,6 31
1998 299 1.522,60 698,1 45,8
1999 252 1.475,20 507,3 34,4
2000 181 776,2 339,3 43,7
2001 140 1.433,50 834,2 58,2
2002 128 949,1 472,8 49,8
2003 103 1.365,40 631,2 46,2 2004 80 579,2 191,4 33
Source: Ministry of Industry and Commerce, Board of Investment
25
Figura Nº 2: Histórico de Proyectos Aprobados (Ley Nº 60/90)
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio, Consejo de Inversiones
53. “En el año 2008, las inversiones totalizaron U$S 296 millones, de este
total el 61% corresponde a inversiones nacionales y la diferencia a las inversiones extranjeras, de las cuales mayoritariamente los capitales han provenido de Estados Unidos, Argentina, Corea y Chile, en orden de importancia. En el siguiente cuadro se resumen los principales indicadores con sus correspondientes comparativos al año anterior.”
54. “El mayor receptor de proyectos aprobados en el 2008, fue nuevamente el
Sector Industrial que se ha beneficiado con el 72% en el total de sectores y el 79% en la generación de puestos trabajo. Siguen en orden de importancia el Sector Agropecuario, Servicios y finalmente, el Sector Minas y Energía. El Sector Servicios ha sido el principal sector atractivo para el destino de las inversiones extranjeras, ya que aproximadamente la totalidad de las mismas se han destinado a actividades incluidas en el mismo. El Sector Industrial, sin embargo, ha recibido mayores aportes provenientes de las inversiones realizadas por los nacionales.”
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Tabla Nº 10: Proyectos Aprobados en los años 2007 y 2008 (Ley Nº 60/90)
Cantidad de Proyectos
Inversión Nacional
Inversión Extranjera
Inversión Extranjera Año
Nº (en millones de US$) (% del Total) 2007 65 92 52 36,0 2008 89 179 116 39,0
Fuente: Dpto. Desarrollo Industrial – Consejo de Inversiones Figura Nº 3: Participación de los sectores en % de las inversiones realizadas bajo la ley 60/90
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Inv
est
ime
nt
by
se
cto
r (%
)
Agriculture and
Livestock
Mines and
Energy
Industry Services
Labor Number of Projects Domestic Investment Foreign Investment
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio, Consejo de Inversiones
55. Las principales actividades que se desarrollan en los Sectores Industrial y
Servicios como mayores beneficiarios en la aprobación de proyectos, son: a) el Industrial, la Fabricación de Sustancias Químicas y b) la Producción de Alimentos; con el 60% y 15% respectivamente de la participación en las inversiones realizadas en este sector; para la primera actividad su principal inversor proviene de la parte nacional, y para la segunda actividad, del extranjero. En el Sector Servicios, las Telecomunicaciones recepcionan aproximadamente la totalidad de las inversiones extranjeras realizadas.
56. Las zonas geográficas que han sido principales receptores de estas
inversiones en el 2008 son Central, Asunción y Canindeyú con las participaciones del 45,5%, 23% y 11%, respectivamente. (Fuente: Informe del Sector Industrial – Anual 2008; UTEPI)
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57. La falta de competitividad conjuntamente con el ambiente del
MERCOSUR (nuevas regulaciones regionales tales como la lista de excepciones), dudas acerca de la reglamentación de la ley (piratería, mercado negro);fallas de mercado generadas por las decisiones erróneas de los gobiernos (fracaso de las políticas de subsidios) resultaron en una caída de la tendencia de la inversión bajo el marco de la ley 60/90
58. El nivel de inversiones ha reaccionado favorablemente al régimen de
MAQUILA en comparación con la menor popularidad de la ley 60/90. Por un lado, el régimen MAQUILA establece 0% para la importación de maquinaria, una menor tasa de tasas sociales y una relación dinámica entre el sector público y el privado. Por otro lado, la ley 60/90 está fuera de circulación considerando las necesidades del Mercado y las pérdidas de atractividad al comparar los regimenes de zona franca y el Maquila. A pesar de que las cargas sociales son iguales en ambos regimenes (alrededor del 24%) la implementación de la ley 60/90 no es tan conveniente en comparación con las otras opciones.
59. El gobierno de Paraguay ha venido apoyando a las inversiones privadas a través de exoneraciones impositivas, como es el caso de la ley 60/90. Las autoridades paraguayas o el sector privado deberían promover una actualización de esta herramienta legal, de manera de agilizar los procedimientos, considerando los requerimientos actuales de las inversiones. Para resolver estas restricciones, el gobierno paraguayo debería estudiar cuáles son las principales metas de manera de regular el ambiente de inversión e intentar legislar de acuerdo a las necesidades de los principales sectores.
60. De acuerdo al World Economic Forum y al ranking del Doing Business, Paraguay está posicionado respectivamente en los puestos 131 y 152. El primer indicador incluye doce aspectos (instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconómica, salud y educación primaria, educación y formación superior, eficiencia del mercado de bienes, eficiencia del mercado laboral, sofisticación del mercado financiero, “technological readiness”, el tamaño del mercado, la sofisticación de los negocios, innovación) El segundo indicador incluye además, el análisis de la documentación, tiempos y costos de las operaciones de importaciones y exportaciones. Como indicadores, estas variables evidencian la situación de Paraguay en comparación con los demás países de la región y otros países desarrollados y en vías de desarrollo.
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6. Convenios bilaterales y multilaterales
61 El Paraguay ha venido mejorando el marco jurídico de las garantías para
las inversiones extranjeras mediante acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales. Ha suscrito con sus interlocutores comerciales numerosos acuerdos bilaterales de promoción y protección de las inversiones o relacionados con las inversiones. También ha suscrito acuerdos sobre la doble imposición en relación con el transporte aéreo y con el transporte internacional aéreo, fluvial y terrestre (Tabla 12).
Tabla Nº 11: Lista de los tratados bilaterales suscritos por el Paraguay en materia de inversiones
FIRMA RATIFICACIONES
FIRMADO CON LUGAR FECHA
Nº DE LEY
FECHA
FECHA DE ENTRADA EN VIGOR
BRASIL ASUNCION 27/X/1956 127 09/III/1957 06/IX/1957
ARGENTINA BUENOS AIRES
20/VII/1967 18 22/X/1968 03/X/1969
SUDAFRICA PRETORIA 03/IV/1974 443 09/VIII/1974 16/VIII/1974
URUGUAY MONTEVIDEO 25/III/1976 575 11/VI/1976 01/VII/1976
FRANCIA ASUNCION 30/XI/1978 804 19/VIII/1980 01/XII/1980
LONDRES 04/VI/1981 92 20/XII/1991 23/IV/1992 GRAN BRETAÑA
ASUNCION 17/VI/1993 798 27/XII/1995 13/VI/1997
SUIZA BERNA 31/I/1992 17 31/VII/1992 28/IX/1992
CHINA TAIPEI 06/IV/1992 29 11/IX/1992 25/V/2001
ESTADOS UNIDOS ASUNCION 24/IX/1992 155 03/V/1993 19/V/1993
BELGO- LUXEMBURGO BRUSELAS 06/X/1992 200 07/VII/1993 09/I/2004
PAISES BAJOS LA HAYA 29/X/1992 349 08/VI/1994 01/VIII/1994
COREA ASUNCION 22/XII/1992 225 19/VII/1993 06/VIII/1993
HUNGRIA ASUNCION 11/VIII/1993 467 14/XI/1994 01/II/1995
ALEMANIA ASUNCION 11/VIII/1993 612 30/VI/1995 03/VII/1998
AUSTRIA ASUNCION 13/VIII/1993 1180 02/XII/1997 01/XII/1999
29
ESPAÑA ASUNCION 11/X/1993 461 21/X/1994 22/XI/1996
ECUADOR QUITO 28/I/1994 469 14/XI/1994 18/IX/1995
PERU LIMA 31/I/1994 468 14/XI/1994 13/XII/1994
RUMANIA ASUNCION 21/V/1994 527 30/XII/1994 03/IV/1995
CHILE ASUNCION 07/VIII/1995 897 04/VIII/1996 17/XII/1997
VENEZUELA ASUNCION 05/IX/1996 1058 16/VI/1997 14/XI/1997
COSTA RICA SAN JOSE 29/I/1998 1319 14/IX/1998 25/V/2001
EL SALVADOR SAN SALVADOR
30/I/1998 1316 15/IX/1998 08/XI/1998
REPUBLICA CHECA ASUNCION 21/X/1998 1472 13/IX/1999 24/III/2000
ITALIA ROMA 15/VII/1999 --- --- PENDIENTE
PORTUGAL LISBOA 25/XI/1999 1722 28/VI/2001 03/XI/2001
CUBA LA HABANA 20/XI/2000 1900 31/V/2002 06/XII/2002
BOLIVIA ASUNCION 04/V/2001 1891 24/V/2002 4/IX/2003
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Tratados (www.mre.gov.py)
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Tabla Nº 7: Lista de tratados bilaterales para evitar la “doble imposición”
FIRMA APROBACION FIRMADO
CON LUGAR FECHA
LEY Nº
FECHA MATERIA VIGENCIA
ASUNCION 14/V/1991 55 17/X/1991 TRANSPORTE AEREO
27/V/1993
URUGUAY
MONTEVIDEO 10/XI/1995 --- --- TRANSPORTE TERRESTRE
NO VIGENTE (**)
SANTIAGO 20/X/1992 230 19/VII/1993 TRANSPORTE AEREO Y TERRESTRE
21/IX/1995
CHILE
SANTIAGO 30/VIII/2005 --- ---
IMPUESTO A LA RENTA Y AL PATRIMONIO
PENDIENTE
CHINA ASUNCION 28/IV/1994 --- --- IMPUESTO A LA RENTA
NO VIGENTE (*)
BELGICA BRUSELAS 03/VII/1986 1236 15/VI/1987 TRANSPORTE AEREO
1/VII/1987
ALEMANIA ASUNCION 27/I/1983 1087 21/XI/1984 TRANSPORTE AEREO
13/IV/1985
ARGENTINA BUENOS AIRES
25/X/1996 1105 14/VIII/1997
TRANSPORTE AEREO, FLUVIAL Y TERRESTRE
19/IV/2000
BRASIL BRASILIA 20/IX/2000 --- --- IMPUESTO A LA RENTA
NO VIGENTE (*)
(*) Rechazado por el Congreso Nacional. (**) Ninguna de las Partes lo ha ratificado. Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Tratados (www.mre.gov.py)
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7. Inversión doméstica
62 En el período 2000-2005, Paraguay tuvo una Inversión Doméstica Neta por habitante menor al promedio regional y muy inferior a la del resto de países del MERCOSUR (Tabla 13).
Tabla Nº 8: Inversión Doméstica Neta 2000 - 2005
Ranking*/ U$S per cápita 2005 2000
País 2005 2000
1 4 Chile 1.626 1.067 4 3 Venezuela 1.142 1.165 5 2 Argentina 1.014 1.247 7 7 Brasil 879 746 9 6 Uruguay 638 863 16 15 Paraguay 280 241 17 17 Bolivia 140 183
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de World Development Indicators
*/ Se omitieron los países no pertenecientes al MERCOSUR ampliado y Venezuela. Estos son: México, Colombia, Perú, Ecuador, Panamá, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Guatemala
8. Importaciones de Bienes de Capital
63 Las importaciones de bienes de capital experimentaron un significativo crecimiento a partir del año 2002, pasando de constituir el 28% al 44% del total de importación de bienes. Considerando solo los bienes de capital la participación de maquinarias, aparatos y motores pasó del 71% en el año 2002 al 75% en el año 2006.
9. Inversión Extranjera Directa
64 Paraguay no ha captado históricamente, más del 1% de los flujos de Inversión Extranjera Directa (IED) que llegan a América Latina y el Caribe. La coyuntura que afectó a la región en los últimos años también perjudicó al país; éste durante 2002 sólo captó U$S 5,6 millones como flujos netos de IED, dándose en ese mismo año una importante caída del PIB. A partir de 2003, los flujos de IED han mostrado un comportamiento creciente, alcanzando los U$S 46,2 millones en el año 2005. Si se analiza el monto
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de IED per cápita recibido por cada país, Paraguay nuevamente ocupa la penúltima posición en el ranking regional, aunque entre 2000 y 2005 prácticamente duplicó sus flujos de IED por habitante pasando de U$S 19 a U$S 37 en el mismo período.
65 En cuanto a la recepción de IED en América Latina, México y Brasil han sido los principales receptores. Colombia, entre el 2000 y 2005 incrementó considerablemente su participación en la captación de IED, lo que permitió que ese país pasara del sexto al tercer lugar del ranking., mientras que Argentina perdió dos posiciones durante el mismo período. Uruguay escaló una posición mientras que Paraguay, pese a haber incrementado su participación en los flujos de IED, cayó al penúltimo lugar del ranking.
66 En 2005, Chile y Colombia (que cuadriplicó su monto respecto al año 2000), fueron los países con los mayores flujos de IED per cápita en América Latina. Argentina, en cambio, cayó del segundo al octavo lugar, Venezuela del cuarto al noveno y Brasil del quinto al decimoprimero. Uruguay ganó tres lugares en el ranking regional.
Tabla Nº 9: Inversión Extranjera Directa (IED) per cápita Ranking*/ US$ per cápita
2005 2000 País
2005 2000 1 1 Chile 409,12 315,34 5 8 Uruguay 173,34 81,84 8 2 Argentina 120,32 282,37 9 4 Venezuela 111,26 193,37 11 5 Brasil 80,83 188,54 15 16 Paraguay 37,19 19,47
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD
*/ Se omitieron los países no pertenecientes al MERCOSUR ampliado y Venezuela. Estos son: Colombia, Panamá, México, Costa Rica, Ecuador, Perú, El Salvador, Nicaragua, Honduras y Guatemala
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Figura Nº4: Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005
(US$ per capita)
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD
Figura Nº5: Ranking Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005 (U$S per capita)
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD
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67 Los flujos de IED que llegaron al Paraguay en los últimos años no se han dirigido a los sectores más dinámicos de su economía, sino principalmente a satisfacer la demanda doméstica de bienes y servicios no transables. Tradicionalmente, el sector agrícola, el de servicios y, en especial, el financiero han sido los principales destinos de estos flujos.
68 Estados Unidos ha sido siempre el país de donde proviene la mayor parte de la IED que llega al Paraguay. En 2004, Brasil ocupó la segunda posición, mientras que Argentina cayó al cuarto lugar. En los primeros puestos también se destacan países europeos como Holanda, Reino Unido y Portugal. Entre los países asiáticos, la Región Administrativa Especial (RAE) de Hong Kong (China) y Japón son quienes más invirtieron en el Paraguay. Por su parte, el peso de las inversiones uruguayas en el país se redujo considerablemente entre 2000 y 2004.
Tabla Nº 10: IED Recibida por Paraguay Según País de origen Ranking Peso de la IED Total
2004 2000 País
2004 2000 1 1 USA 36,08 35,31 2 3 Brasil 9,61 11,68 3 4 Holanda 8,56 10,02 4 2 Argentina 7,17 14,55 5 7 Reino Unido 4,71 3,56 6 9 Portugal 4,32 1,88 7 6 España 3,74 3,94 8 11 RAE de Hong Kong 3,62 1,63 9 12 Japón 3,16 1,56
10 10 Italia 1,85 1,77 11 14 Liechtenstein 1,82 1,19 12 5 Uruguay 1,47 6,86 13 17 Suecia 0,80 0,35 14 8 Francia 0,63 2,57 15 19 Alemania 0,51 0,24 16 15 Chile 0,41 0,76 17 18 Colombia 0,35 0,28 18 13 Suiza 0,32 1,25 19 16 Taiwán 0,27 0,45 20 20 Panamá 0,10 0,15
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C. ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO HACIA EL MERCOSUR. SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA DE PARAGUAY DESPUÉS DE LA ADHESIÓN AL MERCOSUR, Y LAS LECCIONES APRENDIDAS DE LA EXPERIENCIA
69 La conformación del MERCOSUR por parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, ha sido la respuesta a diversos desafíos, entre los que se encuentran objetivos políticos, económicos y comerciales. Específicamente en el caso de la liberalización comercial se ha pretendido avanzar en lo que se ha dado en llamar el regionalismo abierto.
70 Sin embargo, los cuatro socios de este emprendimiento regional no han presentado estrategias comerciales similares y los dos socios más grandes se han distanciado bastante en sus modalidades de liberalización y reforma económica. Esto último no ha permitido profundizar más rápidamente el proceso de integración en términos de coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales.
71 En este sentido, el Brasil aparece como el país más sólido en cuanto a sustrato institucional para guiar al país hacia una liberalización comercial controlada, en comparación al caso Argentino. El Uruguay tiene una tradición institucional también fuerte y mucho más consolidada que la Argentina. En tanto que Paraguay presenta el caso más débil de capacidad institucional para emprendimientos económicos o comerciales nuevos, lo cual también se ve reflejado en la falta de una definición clara de su estrategia comercial a partir de los noventa.
72 Los indicadores económicos y sociales ubican a Paraguay como el país mas atrasado de la región y con los mayores niveles de asimetrías estructurales frente a sus vecinos y socios del MERCOSUR, además de poseer la desventaja de ser un país mediterráneo.
73 A partir del año 2003 se modificó la actitud pasiva que caracterizaba al Paraguay en el MERCOSUR desde su conformación en 1991. En este sentido, logró que el MERCOSUR adopte decisiones a favor de los países y regiones estructuralmente menos favorecidos, a partir del reconocimiento de asimetrías en el proceso de integración regional.
74 Los esfuerzos por estructurar una nueva estrategia comercial, se encuadraron dentro de los propios objetivos de recuperar la estabilidad macroeconómica y llevar a cabo reformas fundamentales en la administración financiera del Estado, que fueran propicias para la formalización de la economía y para un mejor ambiente de negocios.
36
75 Todas estas reformas se llevaron adelante mediante acuerdos firmados con los gremios empresariales, líderes políticos y autoridades del Congreso Nacional, lo que le otorgaba credibilidad al nuevo gobierno, interna e internacionalmente, y servía de contexto al aliento para atraer inversiones hacia el sector productivo y exportador del Paraguay.
76 Se ha considerado la idea de una salida del MERCOSUR, para incursionar en la modalidad de múltiples acuerdos de libre comercio en forma bilateral. Pero las limitaciones de estas alternativas son mayores para Paraguay. Primero, porque es un país mediterráneo y ha estado vinculado históricamente a sus vecinos para la facilitación de su comercio exterior. En segundo lugar, porque ya existe un mercado ganado en el MERCOSUR para las exportaciones del Paraguay, especialmente de bienes no tradicionales, por lo que la pérdida de preferencias arancelarias ocasionaría un daño no deseado. Finalmente, porque a un país pequeño y con limitadas economías de escala para su oferta exportable, le resultaría difícil conseguir nuevos mercados.
77 Por lo tanto, se ha considerado que la pertenencia al MERCOSUR ofrece más ventajas que desventajas. Sabiendo que las economías del MERCOSUR se especializan en rubros de producción similares, países pequeños como Paraguay pueden, de todas maneras crear complementariedades en determinados rubros, agregando mayor valor a los mismos y desarrollando cadenas productivas con las economías más grandes para la colocación de bienes en el mercado regional o en mercados internacionales emergentes. De este modo, el MERCOSUR se puede convertir en una plataforma importante de la proyección exportadora de un país pequeño como Paraguay y en un canal importante para el aumento de la oferta exportable.
78 En este punto, Paraguay debería estructurar la forma más exitosa de proteger las industrias incipientes teniendo en cuenta la nueva estructura tarifaria y de costos que podrían resultar en ganancias o pérdidas en cuanto a la competitividad. Estos resultados deberían adecuarse al corto, mediano y largo plazo y a las especificidades de cada sector. Simultáneamente escenarios alternativos deberían ser útiles para analizar dichas opciones.
79 La política comercial de Paraguay debe enmarcarse, definitivamente, en una estrategia de crecimiento que potencie aquellas ventajas comparativas que sean más favorables a la creación de empleo y bienestar. Al mismo tiempo, deberá tener en cuenta las limitaciones y oportunidades que ofrece el proceso de integración regional para una inserción más competitiva en el mercado internacional. Igualmente,
37
deberá contemplar una mayor coordinación dentro de la administración pública para la toma de decisiones de políticas; así como establecer una coalición con aquellos agentes económicos que sean favorables a los lineamientos de esta nueva estrategia de relación comercial externa.
80 Insistir con la agro-industrialización exportadora como estrategia de crecimiento y de posicionamiento comercial externo del país es conveniente por tres motivos. En primer lugar, porque se basa en ventajas comparativas potenciales y reveladas. En segundo lugar, porque hace que la economía del país sea menos dependiente de la exportación de granos (soja), que por su carácter de cultivo extensivo en tierra e intensivo en uso de capital, limita la creación de empleo. En tercer lugar, porque esta estrategia permite el agregado de valor en las cadenas productivas, con su consecuente beneficio para la creación de riqueza y empleo.
81 En síntesis, el Paraguay necesita una política comercial que:
• Sea adecuada a una estrategia de crecimiento impulsada por las exportaciones y generadora de empleos;
• Tenga como plataforma de inserción internacional al MERCOSUR;
• Se fundamente en una conducción institucional fuerte y capaz de lograr instancias de colaboración y consensos duraderos con el sector privado, principalmente con aquellos sectores líderes de la integración orientada a la producción y las exportaciones.
D. COMERCIO INTERNACIONAL Y ASPECTOS DE LA POLÍTICA DE INVERSIÓN QUE AFECTAN A LOS AGRICULTORES FAMILIARES
10. Inconvenientes comerciales
82 Paraguay como miembro fundador del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) ha buscado la adopción de medidas que reduzcan las asimetrías en la región. El proceso de integración regional ha influido considerablemente en el desarrollo del comercio del país. Como parte del MERCOSUR, Paraguay está negociando acuerdos preferenciales con varios interlocutores comerciales dentro y fuera del hemisferio occidental.
83 Las exportaciones reciben además preferencias del SGP en diversos mercados y también se ha beneficiado de diversas actividades de asistencia técnica organizadas en el marco de la OMC y de otros foros.
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84 El 20,5% del total de las exportaciones paraguayas registradas en 2008 (4.4 billones de dólares) fue hecho bajo el régimen del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). En dicho período, los envíos bajo este régimen de preferencia arancelaria alcanzaron un total de U$S 909 millones.
85 Esta participación es muy similar a las registradas por las exportaciones paraguayas a extrazona, que no otorgan SGP. En tanto, las exportaciones al MERCOSUR equivalieron el 39%, según señala un análisis elaborado por el Centro de Estudios Económicos (CEE) de la Unión Industrial Paraguaya (UIP).De acuerdo a los datos, los envíos al MERCOSUR, en el período analizado, totalizaron U$S 1.7 billones, en tanto que a los países que no cuentan con SGP, U$S 844 millones, es decir, 19%.
86 Rusia se situó como principal destino de las exportaciones paraguayas bajo este régimen, ya que el año anterior se envió a dicho país un total de exportación de U$S 430,9 millones, alcanzando una participación del 47% del total de envíos paraguayos bajo este segmento de preferencia. En segunda ubicación quedó la Unión Europea, con una proporción de 32%, seguido por Japón (13%). Las exportaciones paraguayas a Estados Unidos bajo el SGP sumaron U$S 61,9 millones y representaron una participación de 6,8% respecto al total de los envíos bajo este sistema.
87 Por otro lado, de acuerdo a los tipos de productos enviados a estos países, se tiene que en 2008, a Rusia, que se posicionó como principal destino de los productos paraguayos bajo el SGP, el principal fue la carne y despojos comestibles (U$S 365 millones), seguidos por las semillas oleaginosas (U$S 61,8 millones). Al Japón, segundo principal país de destino de las exportaciones paraguayas bajo este régimen arancelario, los envíos se concentraron en semilla de sésamo, equivalente a U$S 115 millones.
88 En el mismo estudio, el CEE de la UIP, analiza el aprovechamiento de monto del SGP (SGP-AM) que surge del ratio entre exportaciones a un país bajo este régimen respecto a las exportaciones totales a dicho país. Las exportaciones paraguayas a Japón y a Bélgica mantienen un nivel de SGP-AM aproximado al 100%. Es decir, prácticamente todo el volumen enviado a dichos destinos es bajo el SGP.
89 Otra de las herramientas escogidas tiene relación con los regímenes de promoción de exportaciones no tradicionales, especialmente las de productos manufacturados. Para ello se creó la Dirección de Promoción
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de Exportaciones6, y se establecieron instrumentos de facilitación del comercio, tales como el régimen de admisión temporaria y la Ley 1064/97 de la industria maquiladora de exportación, que permite a las empresas extranjeras instalarse en Paraguay como industrias maquiladoras, introduciendo a través del régimen de admisión temporaria al país materias primas del exterior con una serie de incentivos fiscales y tributarios, para ensamblar y fabricar sus productos utilizando mano de obra nacional, para finalmente re-exportarla, sumándole el valor agregado del proceso de transformación.
90 Posteriormente se implementaron otras normativas, como los regímenes de zona franca y la ventanilla única de exportaciones, buscando siempre facilitar las inversiones y el comercio intra y extra regional.
El Consejo Nacional de Zonas Francas es un organismo autónomo cuyo relacionamiento con el Poder Ejecutivo se efectúa a través del Ministerio de Hacienda. El CN de ZF queda encargado de la fiscalización y control de las Zonas Francas, y está integrado por 3 (tres) miembros designados por el Poder Ejecutivo en representación de cada una de las siguientes instituciones:
1. Ministerio de Hacienda; 2. Ministerio de Industria y Comercio; y, 3. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;
Además integran dicho Consejo:
4. Un representante de los Usuarios de las Zonas Francas; y, 5. Un representante de los Concesionarios de las Zonas Francas.
El representante de los usuarios y el de los concesionarios serán electos por sus pares mediante votación directa, a convocación del representante del Ministerio de Hacienda y durarán 3 (tres) años en el ejercicio de sus funciones. La falta de elección de estos dos representantes no impedirá el funcionamiento del Consejo. Un representante del Consejo presidirá las asambleas para la elección de representante de los Concesionarios y Usuarios. La presidencia del Consejo será ejercida rotativamente por sus miembros, en el orden consignado en la ley, por períodos de 1 (un) año. Los miembros del Consejo que representan al Poder Ejecutivo percibirán una remuneración del Estado. El Consejo Nacional de Zonas Francas sesionará válidamente con la presencia de la mayoría de sus miembros.
6 La Dirección General de Promoción de las Exportaciones e Inversiones del Paraguay, es una institución
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores; habitualmente se le denomina por el nombre corto
de Dirección de Promoción de Exportaciones
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Las decisiones del Consejo se adoptarán por simple mayoría, correspondiendo al Presidente además el doble voto en caso de empate.
Corresponderá al Consejo Nacional de Zonas Francas:
• Controlar y fiscalizar el funcionamiento de las Zonas Francas ; • Dictaminar en todas las solicitudes de concesiones de Zonas Francas
que se formulen al Poder Ejecutivo y preparar los contratos de concesión de Zonas para someterlos a la consideración del Poder Ejecutivo;
• Sancionar a los Concesionarios y usuarios por transgresiones a las disposiciones legales y contractuales, previo sumario administrativo;
• Preparar los proyectos de reglamentos correspondientes al funcionamiento de las Zonas Francas y someterlos a la consideración del Poder Ejecutivo.
• Llevar el Registro de los Contratos de Concesión otorgados a favor de los concesionarios y los contratos suscritos entre los usuarios y los concesionarios; y,
• Establecer las reglas y especificaciones técnicas que regirán para las construcciones que se realicen en Zonas Francas.
El propósito de creación de la Ventanilla Única de Exportaciones obedece a la necesidad de simplificar los procesos de exportación, en términos de gestión a partir del registro del exportador, hasta los trámites de egreso de mercaderías nacionales o nacionalizadas (exportación), con la finalidad específica de constituirse en una herramienta ágil y efectiva que facilite las operaciones de comercio exterior, incrementando la calidad del servicio.
Para el cumplimiento de sus propósitos, la VUE se relaciona e interacciona con instituciones del Estado y entidades privadas, tales como:
• Ministerio de Hacienda • Ministerio de Industria y Comercio • Ministerio de Agricultura y Ganadería • Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social • Cámara de Exportadores del Paraguay • Cámara Paraguaya de Bolsa y Comercio
Entre sus principales funciones y atribuciones, se incluyen:
• Interactuar en las Instituciones Publicas y Privadas, que intervienen en el proceso de Exportación. • Lograr la conectividad de estas instituciones, a fin de asimilar el trámite
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aplicado en todo el tramo de gestión. • Crear las condiciones administrativas y técnicas para la simplificación del trámite de exportación. • Utilizar los sistemas existentes en el País, para el logro más eficiente de sus objetivos. • Proponer legislaciones de avanzada, acorde con las exigencias actuales del comercio internacional. • Administrar el Registro Único del Exportador.
11. Dificultades de Inversión
91 Como ha sido descrito en la sección B, el marco legal es relativamente abierto para la inversión extranjera. El país tiene un régimen de inversiones extranjeras relativamente abierto. No hay restricciones a la inversión privada, tanto nacional como extranjera, salvo en algunas actividades reservadas al Estado. Paraguay ha tratado de mejorar su entorno de inversión mediante la suscripción de acuerdos bilaterales sobre promoción y protección de las inversiones7. Sin embargo, Paraguay ha hecho un uso limitado de los compromisos bajo el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC para consolidar y mejorar la previsibilidad de su régimen de inversión.
92 La baja competitividad de la producción nacional es un problema que recién es abordado oficialmente a inicios de la década del 90, con la puesta en marcha del MERCOSUR y el inicio de reformas económicas. A este período de transición pertenecen prácticamente todos los instrumentos de promoción de la competitividad vigentes actualmente en Paraguay. (Ver anexo 4).
93 Una primera medida ha sido la promoción de inversiones. En este sentido la Ley 60/90 establece el régimen de incentivos fiscales para la inversión del capital de origen nacional y extranjero, como instrumento de aliento a la inversión en el sector productivo en Paraguay. Asimismo, otra normativa creada para ofrecer incentivos fiscales fue la Ley 117/93, que concede a las inversiones extranjeras los mismos derechos y les exige las mismas obligaciones que a las nacionales.
7 Estos acuerdos están detallados en Convenios Bilaterales y Multilaterales
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94 La Ley 2421/04 de Adecuación Fiscal y Reordenamiento Administrativo derogó algunos de los incentivos a la inversión establecidos por la Ley 60/90. La entrada en vigor de la Ley de adecuación fiscal ha significado en 2005 un descenso en la tramitación y aprobación de proyectos de inversión que se realizaban al amparo de la Ley 60/90.
95 También se estableció un conjunto de medidas destinadas a apuntalar la capacidad productiva del país, a través de apoyo crediticio a mediano y largo plazo a la pequeña producción agrícola y a las PYMES industriales y a las microempresas.
12. Participación de los productores familiares en el comercio internacional. Dificultades y programas de promoción.
96 Para participar en el comercio internacional los productos provenientes de los agricultores familiares han tenido como principales problemas el lograr los volúmenes necesarios en los tiempos establecidos y que el producto satisfaga los estándares exigidos por el comprador (tales como uniformidad, madurez, color, sanidad).
97 La falta de normas de comercialización y tipificación de productos y envases para el comercio interno lleva a que resulte difícil completar volúmenes de calidad para cumplir con los contratos de exportación. A esto se suma la escasa tradición en el país de agricultura por contrato. Desmotadoras de algodón realizaron en diferentes ocasiones promociones con contratos con los agricultores; sin embargo la fuerte tradición del “no pago” fomentada por el Estado a través de condonaciones de deudas o de donación de insumos y subsidio de servicios, lleva a que la mayor parte de los agricultores no honren el acuerdo.
98 El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) ha ejecutado proyectos con financiamiento externo para desarrollar inversiones que lleven a una participación de los productos de fincas familiares en el comercio internacional, pero los logros han sido muy escasos. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) a través de la Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX), ha concretado inversiones y negocios de exportación para productos de fincas de productores familiares. A modo de ejemplo, mediante la asistencia de la Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX), del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), y la Central Paraguaya de Cooperativas (CEPACOOP), agricultores de un
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Distrito de Caaguazú, que en su gran mayoría se dedican a la producción de banana están exportando a la Argentina,
99 Los productores y exportadores de banana de Tembiaporá, Caaguazú, contarán en breve con un centro de empaque, cuya inversión será de 250 mil dólares. El centro, que será instalado por la Cepacoop, tiene como objeto mejorar el empaque de este producto para una mejor conservación de la fruta, con la cual se elevará su calidad exigida en el mercado argentino. El presidente de la CEPACOOP, señaló que para este año esperan poder exportar a la Argentina unas 200 cargas, que representarán alrededor de 1,2 millones de dólares. En la zona hay alrededor de 4 mil hectáreas de banana y alrededor de 30 mil habitantes –es un distrito nuevo–. Se estima que el 90% se dedica a esta producción y cosecha. Se espera que el empaque facilitará mucho el hacer una mejor selección de las frutas, trabajar con otros tipos de cajas y darle mejor presentación
100 La misión del REDIEX es implementar el Plan Nacional de Exportaciones a través de una amplia participación del personal clave del gobierno, del sector privado y organizaciones de la sociedad civil, con el fin de construir y apoyar una agenda de políticas públicas que posibilite el desarrollo competitivo del sector. REDIEX es parte del Ministerio de Industria y Comercio y tienen objetivo principal contribuir al diálogo entre el sector público y privado y apoyar el desarrollo de la mejora de la competitividad, sistemas de información relacionados con la inteligencia de mercado y sistemas de tecnología que permitan el seguimiento y monitoreo. Llevan a cabo mesas redondas con el objetivo de promover una red de trabajo entre los sectores público y privado.
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II. POLÍTICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL
E. MEDIDAS DE POLÍTICA Y ESTRATEGIAS
13. Estrategias de Desarrollo y Medidas de Políticas
1. El sector industrial de Paraguay es de tamaño reducido; se caracteriza por tener una fuerte dependencia del procesamiento de productos agrícolas y una alta proporción de empresas de tamaño mediano y pequeño, que producen principalmente para el mercado interno (harina, aceites, cigarrillos, bebidas, hilados, calzados, muebles, etc.). Existen también una industria farmacéutica de tamaño significativo en términos relativos; una acería, astilleros para la fabricación de barcazas y embarcaciones de paseo.
2. Como ya fuera mencionado, en Paraguay no existen grandes industrias y la mayoría de las existentes son empresas manufactureras basadas en recursos naturales (RN) y de baja tecnología (BT). Actualmente se observa una leve tendencia de mayor participación de productos manufacturados de media tecnología (MT) y también de alta tecnología (AT).
3. Las reformas políticas y económicas instrumentadas en años recientes, así como el ingreso de Paraguay al MERCOSUR, provocaron un aumento de la inversión extranjera, pero los niveles siguen siendo de los más bajos de Latinoamérica. Existen algunos factores que históricamente han limitado el atractivo del país para la inversión, destacándose entre ellos el reducido tamaño del mercado, la incertidumbre política y la inseguridad jurídica Además el sector industrial, en el pasado no ha sido el principal receptor de estas inversiones, pero en el último bienio esta situación ha cambiado levemente debido a la influencia de la ley 60/90.
4. Para entender mejor este escaso desarrollo industrial, tan diferente al de otros países del MERCOSUR, es necesario hacer referencia a los principales hechos que, de una u otra forma, han llevado a la actual situación. Es de notar sin embargo que actualmente Paraguay está haciendo esfuerzos para revertirla.
5. En el proceso de desarrollo económico de las últimas décadas se puede mencionar una primera etapa que se inicia en los años sesenta y se extiende hasta mediados de los setenta. Las políticas de desarrollo vigentes en ese período en casi todos los países de América Latina
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buscaban generar un aumento de la productividad agrícola e iniciar la industrialización de sus economías. En esta primera etapa Paraguay optó por trabajar principalmente en los rubros agrícolas de exportación, sin estructurar medidas claras de promoción industrial ni una estrategia de sustitución de importaciones. La política arancelaria y el mantenimiento de una tasa de cambio fija y sobrevaluada se ajustaba a la necesidad de protección de la producción local. En esta etapa no se estructuró claramente una política de industrialización para la sustitución de importaciones.
6. Una segunda etapa se vincula con la inauguración del puente sobre el río Paraná en la década del setenta, que estableció una conexión física con fuerte influencia para el tránsito comercial con Brasil. Esto produjo cambios importantes, tales como el comienzo del cultivo de soja a nivel empresarial y el incremento del cultivo de algodón por parte de los productores familiares, fortaleciendo la estrategia de especialización del país como exportador de commodities agrícolas. En esta segunda etapa, el diseño de políticas de industrialización para la sustitución de importaciones tampoco formaba parte de las preocupaciones del gobierno, ya que el modelo informal de triangulación comercial, aunque con pocas bases de sustentabilidad en el tiempo, tenía una ventaja comparativa del país como intermediario comercial o re exportador a la región de productos de la extrazona, antes que como exportador de bienes locales.
7. En este período se desarrolló un elevado tráfico de importaciones, con altos niveles de ilegalidad o contrabando. Dadas las altas cargas impositivas y la protección arancelaria de los países vecinos, estas importaciones se reexportaban también en forma ilegal. En la mitad de la década del noventa, las reexportaciones de productos extranjeros superaban, en valor, tres veces a las ventas externas de bienes nacionales (exportaciones genuinas). Se estima que en el período 1995 - 1999, el 67% de las importaciones totales del país (registradas y sub-registradas) eran reexportadas a los países vecinos.
8. La construcción de Itaipú (hidroeléctrica binacional Paraguay-Brasil) incrementó enormemente los flujos de capital hacia la economía local, convirtiéndose en uno de los principales factores de un crecimiento sin precedentes de la economía, especialmente en el período 1975-1981. Con Itaipú, y más tarde con la construcción de la represa hidroeléctrica binacional con Argentina (Yaciretá), Paraguay se convirtió en un exportador importante de energía eléctrica a la región. En los primeros años del siglo XXI los ingresos por venta de energía eléctrica equivalían al
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20% del total de exportaciones registradas de bienes del país y al 25% de los ingresos totales del gobierno central.
9. En la década del ochenta se inició un proceso de industrialización, como consecuencia de la inversión privada de una parte de los flujos de capital, pero fue sin el apoyo de políticas especiales para el sector. En consecuencia, este proceso ha sido lento y carente de inversiones significativas, todo lo cual ha relegado al sector industrial a un atraso mayor al correspondiente a sus vecinos de la región.
10. Mucho tiempo antes que una política de apertura comercial fuera sido practicada por otros países de la región, Paraguay la adoptó informalmente, sin que la misma apareciera como una política oficial. La reducción arancelaria unilateral se dio de hecho, provocada por los altos niveles de importaciones sub-registradas y no registradas, convirtiendo a la economía del país en la más abierta de la región. Por ello, muchos años antes de que se conforme el MERCOSUR., el país ya tenía altos niveles de integración a la región y al mundo.
11. La estrategia de reducción arancelaria unilateral practicada no creó las condiciones para una mayor inserción internacional de la producción de Paraguay, al no alentar una mayor inversión nacional ni la llegada de flujos de inversión externa directa para el sector productivo. Tampoco existía una preocupación para la búsqueda y apertura de un mayor número de mercados para las exportaciones con potencialidades competitivas. Paralelamente, la estrategia recibía una fuerte ayuda del proteccionismo practicado por los países vecinos. Así, esta “apertura” integraba el país a la región y al mundo esencialmente como intermediador comercial sin agregado de valor.
12. El tercer período se dio a partir del proceso de integración regional de los años noventa e implicó cambios importantes en la relación comercial de Paraguay con sus vecinos y con el resto del mundo. Los gobiernos de la transición democrática de Paraguay adoptaron diversas medidas para adaptarse a este nuevo escenario, la mayoría de las cuales parecieron encaminarse a iniciar transformaciones en el modelo económico vigente, y por lo tanto a la gestación de una nueva política comercial, más orientada a una economía abierta con capacidad de proveer mayor valor agregado a sus exportaciones y de aumentar la oferta de las mismas.
13. La transición de un modelo comercial de integración intermediadora hacia otro de integración orientada a la producción, con sus especializaciones respectivas, ha resultado un proceso de difícil realización en el Paraguay. Se han adoptado otras medidas, aparte del instrumento arancelario, para
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favorecer al sector productivo y exportador, con el propósito de responder a los nuevos desafíos de la globalización económica y del proceso de integración regional.
14. La baja competitividad de la producción nacional es un problema que recién fue abordado oficialmente a inicios de la década del 90, con la puesta en marcha del MERCOSUR y el inicio de reformas económicas. A este período de transición pertenecen prácticamente todos los instrumentos de promoción de la competitividad vigente actualmente en el Paraguay.
15. En los años noventa, se establecieron varios instrumentos de aliento a la inversión en el sector productivo, siendo la ley 60/90 (ley de promoción de inversiones) la más utilizada, por ofrecer incentivos fiscales. Otras de las herramientas escogidas fueron los regímenes de promoción de exportaciones no tradicionales, especialmente las de productos manufacturados. Para ello se creó la Dirección de Promoción de Exportaciones8 y se establecieron instrumentos de facilitación del comercio, tales como el régimen de admisión temporaria, el régimen de Maquila, los regímenes de zona franca, y la ventanilla única de exportaciones. Finalmente, también se estableció un conjunto de medidas destinadas a apuntalar la capacidad productiva del país, a través de apoyo crediticio a mediano y largo plazo a la pequeña producción agrícola, a las PYMES industriales y a las microempresas.
16. Ante este nuevo escenario de liberalización comercial en la región, la economía paraguaya no respondió a sus incentivos ni creció significativamente. El comercio de reexportación, principal ventaja comparativa del período pre-MERCOSUR, sufrió una disminución importante, a causa del cronograma de ajuste del arancel externo común y de una devaluación significativa de la moneda brasileña. A pesar de un crecimiento sin precedentes del cultivo de la soja, que convirtió a Paraguay en el quinto productor mundial de este commoditie, la oferta exportable total de bienes genuinamente nacionales permaneció casi estancada desde 1989 hasta el año 2003 y aumentó la participación del
8 La Dirección General de Promoción de las Exportaciones e Inversiones del Paraguay, es una institución
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores. La entidad, creada en Octubre de 1991, tiene como
objetivo la promoción de las exportaciones de productos no tradicionales del Paraguay y de las
inversiones de capital nacional y extranjero para el desarrollo económico del país. Cuenta con tres
direcciones: Promoción de Exportaciones; Promoción de Inversiones; Información Comercial
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MERCOSUR como mercado de destino, dada la ventaja de la eliminación de los aranceles intra-zona.
17. A partir del año 2003 comienza el cuarto período, donde los esfuerzos por estructurar una nueva estrategia comercial se encuadraron dentro de los propios objetivos de recuperar la estabilidad macroeconómica y llevar a cabo reformas fundamentales en la administración financiera del Estado, que fueran propicias para la formalización de la economía y para crear un mejor ambiente de negocios. Todas estas reformas se llevaron adelante mediante acuerdos firmados con los gremios empresariales, líderes políticos y autoridades del Congreso Nacional, con el propósito de otorgar credibilidad interna e internacionalmente y servir de contexto para atraer inversiones hacia el sector productivo y exportador de Paraguay.
14. Análisis de la estructura industrial, incluidos los sectores primario, secundario y terciario
18. El Ministerio de Industria y Comercio no tiene información disponible que permita realizar un análisis de evolución de la estructura industrial, aunque si dispone de información de comercio. Tomando la información de la estructura de empresas exportadoras como base, a continuación se realizan algunas consideraciones sobre los sectores industriales.
19. Aproximadamente 930 empresas generaron las exportaciones totales de Paraguay en el año 2004. De ellas, cerca de 150 no son exportadoras de productos nacionales o son exportadoras casuales. Unas 450 empresas exportadoras generan el 99% del total exportado y, de éstas, 20 empresas manejan el 70% de las exportaciones totales.
20. En el total de productos exportados existen identificados 1351 ítems de partidas arancelarias diferentes. La estructura de las exportaciones muestra que 82 de los 97 capítulos del Sistema Armonizado (aproximadamente 9000 ítems) tienen movimientos de exportación; y el 96% de dichos movimientos se concentran en 18 capítulos. En la Tabla 16 se aprecia que el 75% de las exportaciones corresponden a cinco capítulos (soja, tortas de soja, carne bovina, algodón, aceites oleaginosos). 10 capítulos totalizan el 90%; y los otros ocho capítulos aportan el 6% restante.
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Tabla Nº 11: Estructura típica de las exportaciones del Paraguay
21. La mayor parte de las principales empresas exportadoras opera con productos tradicionales. Al analizar las empresas de productos tradicionales, se encuentra que 40 empresas manejan el 85% de todas las exportaciones tradicionales; dos de ellas tienen el 41% y las siete principales empresas representan el 60% de todas las exportaciones tradicionales de Paraguay. (Ver anexo 3)
Exportaciones Tradicionales: Soja y derivados, Algodón y derivados, Carne, Cuero, Madera, Maíz, Trigo, Tabaco, Azúcar
Exportaciones No Tradicionales: Productos de madera, Productos alimenticios, Productos textiles, Productos químicos, Metales, maquinaria y minerales, Productos de cuero, Productos de papel, Productos plásticos, Productos tipo maquila/reexportación, Otros
22. Las razones del mal desempeño exportador del país, que se exponen en el Plan Nacional de Exportación 2003-2008, son:
• No ha habido una política de desarrollo definida, enfocada, integral y sostenida;
• Inestabilidad macroeconómica;
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• Los esfuerzos han sido aislados y basados en intereses particulares o de algunas instituciones, lo que ha generado antagonismo y exclusión;
• Dependencia histórica muy grande de las importaciones de
Argentina y Brasil, países que han registrado cambios significativos en sus tipos de cambio y en el crecimiento económico en distintos períodos;
• No se ha buscado el consenso colectivo.
F. ANÁLISIS DE LA RADICACIÓN DE EMPRESAS POR INDUSTRIA Y REGIÓN
22. El país está dividido por el río Paraguay en dos regiones: la Oriental y la Occidental o Chaco. La Oriental es mucho más desarrollada, y en los 14 departamentos en que está dividida vive el 98% de la población del país. Cuenta con una red vial compuesta por rutas asfaltadas y caminos terraplenados. El régimen de lluvias está distribuido en todo el año, disminuyendo en la cantidad desde el Este (1.700mm) hacia el Oeste (1.400mm), con un promedio de 1.600 mm. Es una región diversificada productivamente, con áreas de agricultura empresarial, de agricultura familiar, de ganadería y de bosques. La región Occidental, el Chaco, es de mayor superficie (60% del territorio), y está dividida en 3 departamentos; en ellos vive el 2% restante de la población. Cuenta con una sola ruta asfaltada que va desde la capital hasta la frontera con Bolivia, en el Noroeste; un ramal la une con la región Oriental, a la altura de la ciudad de Concepción. El régimen de lluvias es estacional, con verano lluvioso e invierno seco, disminuyendo la cantidad de lluvia desde el Este en río Paraguay (1.200mm) hacia el Oeste, donde las precipitaciones se sitúan entre 800 y 600 mm Anuales. Las condiciones naturales son más aptas para la producción ganadera, pero también. Se desarrolló parcialmente la agricultura en las colonias Menonitas (Chaco central)
23. El establecimiento de empresas industriales está concentrado en la región Oriental. Dentro de ella, según la materia prima que demanda cada empresa industrial, pesan las facilidades de caminos para el transporte que aseguren un abastecimiento normal de las plantas industriales. Normalmente se han instalado en áreas cercanas a los centros urbanos
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que cuentan con una oferta aceptable de servicios básicos y una oferta razonable en cantidad y calidad de mano de obra.
24. Las empresas industriales cuya materia prima es de origen agrícola están mayoritariamente instaladas en las áreas de producción. Así los molinos harineros y las aceiteras procesadoras de oleaginosas se encuentran principalmente en los departamentos de Itapúa, Alto Paraná y Caaguazú, donde además se concentra casi el 75% de la capacidad de almacenaje. Las empresas de mayor tamaño son transnacionales que operan principalmente con soja y sus derivados; otras son cooperativas y sociedades particulares.
25. La industria procesadora de caña de azúcar, ya sea para la producción de azúcar o alcohol, está localizada principalmente en el departamento de Guairá; pero hay ingenios también en los departamentos de Canindeyu, Central, Cordillera y Misiones. En la región Occidental, en departamento de Presidente Hayes se localiza un ingenio cercano a Asunción. En el caso de la caña de azúcar, que es un producto con alto contenido de agua y materia seca, la distancia de transporte tiene gran importancia, por la relación costo del flete y precio del producto.
26. Las desmotadoras de algodón y la red de depósitos para el acopio en momentos de zafra se encuentran localizadas en toda la región Oriental. Muchas de ellas han dejado de operar como consecuencia de la fuerte caída del área de algodón, típico producto de los productores familiares, que durante años recibieran un fuerte apoyo del Estado. La principal fábrica de tejidos de algodón se encuentra en la ciudad de Pilar, departamento de Ñeembucú, sobre el río Paraguay.
27. El caso de las industrias frigoríficas de carne, las más antiguas están localizadas en la zona urbana de Asunción y el área metropolitana. Esto ha obedecido: i) a la baja disponibilidad de energía eléctrica existente en lugares distantes de la capital antes de la construcción de la hidroeléctrica binacional de Itaipú; ii) a las necesidades de contar con importantes volúmenes de agua y con lugares adecuados a la época para evacuar los desperdicios. En la actualidad han tenido que adecuar las instalaciones a las normas ambientales vigentes. En la región Oriental hay una planta frigorífica en la ciudad de Concepción, constituyendo la excepción de la región, por encontrarse a 500 kilómetros de Asunción. En la región Occidental están localizados dos frigoríficos, uno en Loma Plata, departamento de Boquerón; y uno, con 2 años de inaugurado, en Villa Hayes, cercano a Asunción. Ambos son de cooperativas menonitas del Chaco.
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28. Las plantas industriales procesadoras de leche también están localizadas mayoritariamente en la región Oriental, distribuyéndose en casi todos los departamentos. Actualmente la lechería comercial está teniendo un fuerte impulso por parte de las cooperativas, alcanzando volúmenes interesantes. En la región Occidental dos procesadoras de leche se encuentran localizadas en las cooperativas menonitas, en el departamento de Boquerón; y una perteneciente a una firma privada se encuentra en el departamento de Presidente Hayes.
29. La localización de industrias cuya materia prima no es proveniente de la producción agropecuaria está vinculada principalmente a la disponibilidad de energía y las facilidades de acceso de camiones.
G. CONCENTRACIÓN DE LOS MERCADOS QUE AFECTAN A LOS AGRICULTORES FAMILIARES
30. La localización de los mercados mayoristas de productos agrícolas afectan a los agricultores familiares principalmente por su falta de escala de producción. Esto hace que los costos de transporte e intermediación representen un porcentaje alto del precio unitario recibido por los pequeños productores. La falta de escala es una traba para la negociación de fletes, ya que al no tener el volumen para una carga completa, obligatoriamente tienen que ser compartirla con otros agricultores de igual situación. Paralelamente, al aumentar la cantidad de productores que comparten la carga, se aumenta la diversidad de productos y heterogeneidad de la calidad para un mismo producto, lo que termina deprimiendo más el precio final recibido.
31. En los productos perecederos la situación descrita en el párrafo anterior es más problemática que en los productos no perecederos. Para éstos, el problema generalmente es a nivel de finca, por no contar con lugares adecuados para el almacenaje.
32. Otro problema está asociado al alto grado de concentración del mercado financiero para los agricultores familiares. La oferta estatal de crédito se encuentra en concentrada en una sola institución, el Crédito Agrícola de Habilitación (CAH), y la oferta privada está en las cooperativas de ahorro y crédito. Si el agricultor no es socio de la cooperativa local, difícilmente podrá obtener un crédito de ella. Por otra parte, las cooperativas son renuentes a otorgar crédito a los agricultores, por la falta de garantías reales y la cultura del no pago, arraigada en los pequeños agricultores y de alguna forma propiciada por el Estado, por las frecuentes
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condonaciones de deudas realizadas a los deudores del CAH y del ya inexistente Fondo de Desarrollo Campesino (FDC).
33. El mercado de tierras para los agricultores familiares también muestra un alto grado de concentración, porque la mayoría de ellos están asentados en colonias del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), antes Instituto de Bienestar Rural (IBR) formadas sobre tierras fiscales. La gran mayoría no tiene título de propiedad perfecto. Esto afecta de dos formas principales: i) no tienen garantía real para operar en el sistema financiero; ii) no pueden realizar la venta de la tierra, por lo cual lo que hacen es la “cesión de la derechera” al adquirente, o sea una cesión de derecho sobre la propiedad y la posesión del bien. De esta forma, el precio de la tierra en posesión de los agricultores familiares que no tienen título está subvaluado en relación a los que tienen título perfecto.
34. El mercado de insumos agropecuarios es un mercado desconcentrado; en todas las áreas agrícolas hay casas comerciales y proveedores de prácticamente todos los insumos necesarios para la producción. Los aspectos en este mercado que afectan a los agricultores familiares están dados por el mayor precio que deben pagar por los productos fraccionados localmente, que además muchas veces no aseguran la calidad original, generando problemas en la efectividad de la aplicación.
H. ASPECTOS CLAVE DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO INDUSTRIAL QUE AFECTAN A LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES
35. Paraguay prácticamente adolece de una política de desarrollo industrial; la misma estaría integrada en forma implícita en el Plan Nacional de Exportación, aun cuando el énfasis del mismo está puesto en el comercio.
36. Las medidas de política deberían propender a aumentar la competitividad del sector, buscando que se reduzcan los costos de transacción y los riesgos que afectan a los pequeños agricultores. Adicionalmente, la integración de pequeños agricultores con industrias procesadoras podría crear, por un lado, un acceso a capital financiero a través de las instituciones crediticias de plaza para el mejoramiento de la producción; y por otro lado, proporcionarles servicios de apoyo técnico a la producción y el transporte.
37. El aspecto clave para cualquier productor, pequeño, mediano o grande, es el precio que ha de recibir por su producto. Las diferentes industrias
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tienen fijados estándares de calidad para establecer el precio así como los requisitos que debe cumplir el producto para que sea de recibo. Los granos, fibras, carne, leche tienen establecidos sus estándares para la comercialización; pero en el caso de los productos vegetales perecederos, principalmente frutas y hortalizas, los estándares son inexistentes o desconocidos por los productores.
38. En términos generales los agricultores familiares no llegan directamente al mercado con sus productos, sino que venden en finca a un intermediario que es quien “clasifica” el producto y establece el precio para llevar al mercado. El escaso volumen de cada oferta individual, así como la variación en calidad entre productores, hace que el intermediario cotice por debajo el producto, para estar seguro de su ganancia.
39. Este es un problema generalizado para la agricultura familiar, que solo muestra mejorías cuando los productores se integran en una cooperativa o, en un grado más complejo, establecen contratos con la industria. Para la integración en cooperativas, los problemas de logística y visión empresarial actúan como una restricción importante. La modalidad de contrato es común para la producción de leche y utilizada tanto por cooperativas como por industrias que no son cooperativas.
40. La ausencia de enunciados de política industrial y la falta de coordinación interinstitucional afecta a la producción de la agricultura familiar con destino principal a industria. Así los servicios del Ministerio de Agricultura y Ganadería no se sienten comprometidos con el desarrollo de normas de producción, comercialización y tipificación de productos y envases, su posterior difusión y apoyo para la adopción.
41. Otros aspectos clave de política que afectan a los productores son: i) la mala calidad de la infraestructura caminera, que conlleva un encarecimiento del transporte finca-industria; ii) la casi inexistente generación de tecnologías agrícolas adecuadas para los agricultores familiares; y iii) el muy escaso acceso a información.
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III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
15. Producción
1. La producción agrícola y ganadera en Paraguay ocupa un lugar relevante tanto económico como social dado que representa el 28% del PBI y representa la fuente principal de generación de empleo. Paraguay es uno de los mayores productores y exportadores de soja y en los últimos años se ha convertido en uno de los mayores exportadores de carne hacia Europa, Asia y América del Sur. Ha sido un importante productor de algodón, actividad que ha involucrado principalmente a pequeños productores. Sin embargo, el área de plantación y la producción ha decaído en los últimos años lo cual se asocia a la baja competitividad local particularmente en comparación con la producción subsidiada en países desarrollados lo cual resulta en los precios internacionales muy bajo.
2. El sector industrial es muy pequeño, representando el 15% del PBI. Se caracteriza por una fuerte dependencia del valor agregado a los royalties y una alta participación de medianos y pequeños empresarios quienes producen principalmente para el mercado domestico (harina, aceite, cigarrillos, bebidas, textiles, zapatos, muebles, etc). Si bien existen industrias farmacéuticas de considerable tamaño no se han desarrollado complejos manufactureros o áreas industriales. Predominan las empresas manufactureras basadas en recursos naturales y de baja tecnología.
3. Distintamente a lo que ocurría en otros países de América Latina y el Caribe, Paraguay por muchas décadas ha carecido de una política de desarrollo industrial y han aplicado algunas políticas de promoción de inversiones y de competitividad solo a partir de los años noventa, cuando se daba inicio a al proceso de integración del MERCOSUR y el país implementó algunas reformas económicas. La mayoría de las herramientas para promover la competitividad que existe actualmente en el Paraguay se han puesto en marcha desde entonces.
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4. El sector servicios posee un gran peso en el PIB (51%), es un sector muy fragmentado, que incluye telecomunicaciones, servicios financieros y minoristas. Los suministros básicos (agua, electricidad, telefonía fija) son monopolios.
16. Comercio
5. La participación del Paraguay en el comercio mundial es muy baja: contribuye con el 0,02% del total de las exportaciones. La participación en las importaciones mundiales totales son también muy bajas: 0,05%. Paraguay muestra las importaciones superiores a las exportaciones (balanza comercial negativa). En 2007, el valor de las importaciones (7,2 millones de dólares americanos) fue superior 2,5 veces el valor de las exportaciones (2,8 millones de dólares americanos).
6. La composición de las exportaciones de Paraguay muestra la alta dependencia del país del desempeño del sector agrícola. Los productos primarios, particularmente los royalties agrícolas, contribuyen con la mayoría de las exportaciones. En el año 2007 los mismos representaron aproximadamente el 87% de las exportaciones totales del país. La estructura de las exportaciones agrícolas está también muy concentrada en una pequeña lista de productos: se basa en dos producciones principales: la soja y el ganado y sus productos. Las cinco líneas (de la nomenclatura arancelaria) representan más del 70% de las exportaciones.
7. Los resultados comerciales de las exportaciones de manufacturas de Paraguay es aún muy limitada, los productos manufacturados generaron sólo el 13% de las exportaciones totales en 2007. El país se coloca en la posición última en la clasificación del ingreso per cápita de América Latina en cuanto a las exportaciones de manufacturas durante el período 2000-2006, y la participación del país en el comercio mundial de estos productos fue sólo del 0,003%. Estas cifras reflejan la capacidad limitada del sector industrial paraguayo. Esta situación impone una fuerte dependencia de las importaciones de productos manufacturados y resultados con saldo negativo en el mencionado comercio.
8. Paraguay exporta un número muy limitado de productos manufacturados. Cinco productos representan el 58,6% del total de exportaciones de bienes manufacturados. Es el país del MERCOSUR y también en toda América Latina, con más concentración en los productos manufacturados exportados. Esta situación difiere con la alta
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diversificación de las exportaciones de productos manufacturados que caracteriza a los otros países integrantes del MERCOSUR.
9. En los últimos años el país ha hecho algunos progresos en aumentar la producción y el valor agregado de sus manufacturas. Desde 2001 las exportaciones de bienes manufacturados han aumentado. Aunque el sector manufacturero ha tenido una evolución positiva, la producción sigue siendo limitada y la diversificación de los productos explica por qué el país tiene aun una pequeña porción del comercio mundial.
10. El principal medio de tecnología y productos de alta tecnología exportados son las sopas y las preparaciones, placas, hojas y películas de plástico, lingotes y formas primarias de hierro, insecticidas, raticidas y fungicidas, entre otros. Las exportaciones de estos productos siguen siendo un bajo porcentaje del total de exportaciones (4,3%), esto alcanzó 81 millones de dólares americanos en el año 2006. El país muestra una significativa ausencia de tecnología intensiva de exportación.
11. Las razones para el pobre desempeño de las exportaciones del país, establecidas en el Plan Nacional de Exportación para el período 2003-2008, son: a. La ausencia de una definida, enfocada, en relación a la política de
desarrollo sustentable; b. La inestabilidad macroeconómica; c. ha habido esfuerzos aislados, con base en los intereses de ciertos
individuos o instituciones, que ha generado el antagonismo y la exclusión;
d. Una gran dependencia histórica de las importaciones de Argentina y Brasil, dos países que han experimentado cambios significativos en sus tasas de cambio de divisa y en su crecimiento económico en períodos diferentes;
e. No se ha solicitado un consenso colectivo.
12. El comercio no registrado o ilegal es significativo. Dependiendo del producto, las fuentes privadas de las estimaciones mencionan que el comercio ilegal va del 20% al 50%.
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13. Los principales destinos de las exportaciones de Paraguay son otros miembros del MERCOSUR, que han crecido sustancialmente en los últimos años (57% de las exportaciones totales). El MERCOSUR es también el principal destino de los bienes manufacturados, liderado por Brasil.
14. El MERCOSUR fue creado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en 1991 con varios propósitos, entre los cuales existen objetivos políticos, económicos y comerciales. Específicamente en el caso de la liberalización del comercio, la estrategia ha tratado de crear una unión aduanera con un enfoque de regionalismo abierto. La eliminación de las barreras regionales y el establecimiento de un arancel externo común, promover el comercio interregional durante los años noventa. Sin embargo, las dificultades económicas que afrontaron Brasil a finales de 1998 y Argentina en 2001, también tuvo un fuerte impacto en las exportaciones de Paraguay al resto de la región.
17. Inversiones
15. En 1990, junto con la creación del MERCOSUR, se aprobó la Ley N º 60/90 de promoción a las inversiones que consisten principalmente en exenciones de impuestos para proyectos de inversión nacional y extranjera, como instrumento para fomentar la inversión en el sector productivo. Asimismo, la Ley 117/93 es otra legislación diseñada para ofrecer incentivos fiscales, garantizando a inversión extranjera con los mismos derechos y obligaciones que los nacionales.
16. Las reformas políticas y económicas adoptadas en los últimos años, así como la participación del Paraguay en el mercado común del MERCOSUR, promovió un aumento de la inversión extranjera. Sin embargo, los niveles de inversión extranjera en el país continúa siendo muy bajos. Además, el sector industrial no es el principal destino de estas inversiones.
17. Paraguay en el MERCOSUR tiene la situación más débil en cuanto a la capacidad institucional de las iniciativas económicas de las nuevas empresas, que también se refleja en la falta de una definición clara de la estrategia de negocios durante los años noventa. La falta de competitividad asociada a la situación del MERCOSUR (nuevas normas regionales, como la lista de productos exentos); dudas relacionadas con el verdadero estado de derecho (la piratería, el mercado negro), y las
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fallas del mercado generadas por las intervenciones y subsidios del gobierno, se tradujo en una tendencia de disminución de las inversiones en el marco de la Ley 60/90 de tiempo.
18. La Ley 2421/04 de Adecuación Fiscal y Reordenamiento Administrativo limitados algunos de los incentivos a la inversión prevista por la Ley 60/90. La entrada en vigor de la Ley 2421/04, en 2005 se tradujo en una disminución de la tramitación y aprobación de proyectos de inversión que se llevaron a cabo en años anteriores en virtud de la Ley 60/90.
19. Actualmente, la Ley 60/90 está fuera vigencia, teniendo en cuenta las necesidades del mercado, y la pérdida de atractivo en comparación con los regímenes de maquila y FREE ZONE. El régimen de la maquila establece 0% los aranceles sobre las importaciones de máquinas, una tasa más baja de las tasas sociales, y creó una dinámica Secretaria entre los sectores público y privado con un fuerte compromiso. El mercado de inversión ha reaccionado favorablemente a este régimen.
20. Para promover las exportaciones no tradicionales, especialmente de productos manufacturados, se creó la Oficina de Promoción de Exportaciones y allí se establecieron los instrumentos de facilitación del comercio, como el Régimen de Admisión Temporal, y la Ley 1064/97 para la industria maquiladora de exportación (que permite a las empresas extranjeras instalarse en Paraguay, como industrias de ensamblaje, utilizando el régimen de admisión temporal de materias primas). El mismo proporciona incentivos fiscales y tributarios para ensamblar, la fabricación y re-exportación de productos con valor agregado utilizando la mano de obra nacional.
21. Paraguay históricamente ha atraído a alrededor del 1% de los flujos de inversión extranjera directa (IED) hacia América Latina y el Caribe. La crisis que afectó a los principales países de la región en la década de 2000 también afectó el Paraguay, en 2002, Paraguay sufrió un descenso significativo del PIB y los flujos netos de IED disminuyó. Sin embargo, durante el período 2000-2005 Paraguay aumentó su participación en los flujos totales de IED de 84 millones a $ 200 millones de dólares americanos. A pesar de estos avances, todavía son muy bajos en comparación con otros miembros del MERCOSUR.
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22. El Gobierno ha mejorado el marco jurídico sobre las garantías para la inversión extranjera a través de acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales. Ha firmado acuerdos bilaterales para la promoción y protección de inversiones con muchos socios comerciales, y también ha firmado acuerdos sobre doble imposición en relación con el transporte aéreo y el transporte internacional por vía aérea, fluvial y terrestre.
23. Esfuerzos por constituir una nueva estrategia de negocios son parte de los objetivos de la política actual para restablecer la estabilidad macroeconómica y poner en práctica reformas claves en la administración financiera. También están destinadas a promover la formalización y la transparencia de la economía y crear un mejor ambiente de negocios.
24. Paraguay carece de una política explícita de desarrollo industrial, sin embargo, dicha política está implícitamente incluido en el Plan Nacional de Exportadores.
18. Políticas que afectan a los productores agrícolas pequeños
25. Por lo general la familia basada en los productos agrícolas no llegan directamente al mercado con sus productos, sino que venden en la granja a un agente que "clasifica" el producto y establece el precio a nivel de finca. El escaso volumen de cada finca, así como las variaciones en la calidad entre los productores, induce a los intermediarios a menor cotización del producto, a fin de garantizar su beneficio. Este es un problema generalizado para la familia basada en los productos agrícolas, que sólo muestra una cierta mejora, cuando los productores se unen en cooperativas o, en un nivel más complejo, si entran en los contratos con los distribuidores o la industria de transformación.
26. La ausencia de una política industrial explícita y la falta de coordinación inter-institucional entre los diferentes organismos gubernamentales afecta a los agricultores familiares. Los servicios prestados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, no se han comprometido a resolver los problemas de las normas que resultan en precios bajos a nivel de finca.
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27. Otra dificultad se relaciona con la falta de acceso al capital. La oferta de crédito del Estado se concentra en una sola institución, el Crédito Agrícola de Habilitación (CAH), y la oferta privada es proporcionado por las cooperativas de ahorro y préstamo. Los agricultores que no son miembros de la cooperativa local, difícilmente podrá acceder a préstamos de cooperación. Las cooperativas son reacios a conceder créditos al agricultor debido a la falta de garantías y la falta de cultura de pago, arraigada entre los pequeños productores y de alguna manera promovidos por el Estado, con su condonación de la deuda concedida a los deudores frecuentes del CAH.
28. La mayoría de los agricultores familiares no tienen los títulos de las tierras. Esto tiene dos efectos principales: i) la falta de garantías para operar en el sistema financiero, ii) que no pueden llevar a cabo la venta de la tierra, y por lo tanto suelen entrar en las "cesiones de derechos" con los compradores. Por lo tanto, el precio de la tierra en posesión por los agricultores que no tienen títulos está subvalorada con respecto a aquellos que las tienen.
29. Otros aspectos fundamentales de política que afectan a los productores son: i) la mala calidad de la infraestructura vial, lo que resulta en un mayor gasto en transporte desde la granja hasta la industria, ii) la casi inexistente investigación de la tecnología agrícola y de desarrollo adaptadas a productores familiares; y iii) el escaso acceso a la información.
30. Para participar en el comercio internacional de los agricultores familiares se tiene mayores problemas para alcanzar la escala y el volumen necesario. También se tiene dificultades para cumplir con las normas exigidas por el comprador (por ejemplo, la uniformidad, la madurez, el color, la salud). La falta de normas y la normalización de la comercialización de productos y embalajes para el comercio interno crea también dificultades para satisfacer la calidad exigida por los contratos de exportación.
31. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), ha ejecutado proyectos con financiamiento externo con el objetivo de financiar inversiones en las fincas familiares destinadas a producir para los mercados internacionales. Sin embargo, los logros han sido limitados. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del programa REDIEX, también
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ha trabajado en la inversión empresarial y las exportaciones de productos agrícolas de agricultores familiares.
32. Las políticas deben tender a aumentar la competitividad del sector, buscando la reducción en el costo de las transacciones y los riesgos que afectan a los pequeños productores agrícolas. Además, la integración de los pequeños agricultores con las industrias de transformación puede crear, por un lado, el acceso al capital financiero a través de instituciones de crédito que operan a nivel local para mejorar la producción, y por otra parte, les proporcionará servicios técnicos y de apoyo a la producción y transporte.
19. Comercio y producción de las políticas
33. La política comercial de Paraguay debe ser destinado a la construcción de una estrategia de incremento y desarrollo de capital que amplía las actividades que son más relevantes para la creación de empleo y el bienestar. Al mismo tiempo, debe tener en cuenta las limitaciones y oportunidades del proceso de integración regional, para mejorar su competitividad en el mercado internacional. Además, se debe considerar una mayor coordinación dentro del gobierno para la toma de decisiones, así como para establecer una coalición con los operadores del sector privado que están interesadas en las directrices de esta nueva estrategia sobre las relaciones de comercio exterior.
34. El proceso de integración regional ha influido considerablemente en el desarrollo del comercio en el país, especialmente porque el acuerdo del MERCOSUR no incluye medidas específicas dirigidas a tener en cuenta la menor competitividad de los miembros menos desarrollados. Desde el 2003 Paraguay, como miembro fundador del MERCOSUR, ha solicitado la adopción de medidas para reducir las asimetrías existentes en la región.
35. Paraguay ha considerado recientemente la idea de retirarse del MERCOSUR, que intenta entrar en otros múltiples acuerdos de libre comercio. Pero los riesgos de estas alternativas son altos. En primer lugar, porque es un país sin litoral, y ha sido históricamente asociada con sus vecinos para facilitar el comercio exterior. En segundo lugar, ya existe un importante comercio con los países desarrollados del MERCOSUR, especialmente en el caso de bienes no tradicionales, y la pérdida de las preferencias arancelarias provocaría un daño no
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deseado. Por último, como es un país pequeño, con limitaciones; la competitividad de las economías de escala para sus exportaciones podría encontrar difícil acceso a nuevos mercados.
36. Por lo tanto, parece que los miembros del MERCOSUR ofrecen más ventajas que desventajas. Paraguay puede crear sinergias en determinadas categorías, el valor agregado y el desarrollo de redes con las economías más importantes para la colocación de sus productos en el mercado regional o en los mercados internacionales emergentes. Así, el MERCOSUR puede convertirse en una plataforma para la estrategia de exportación de un país pequeño como el Paraguay, y un importante canal para aumentar los suministros de exportación.
37. En esta etapa el Paraguay debería estar pensando en la forma más eficaz para proteger las industrias incipientes, mirando a nuevos aranceles externos que podrían modificar los productos principales "estructuras de costes y el resultado en pérdidas o ganancias en competitividad. Estas opciones también podría dar lugar a otras consecuencias en el corto, mediano y largo plazo, que deben ser analizados con distintas perspectivas y sectores. La simulación de escenarios alternativos debe ser útil para analizar en profundidad tales opciones.
38. Durante los últimos 10 años el sistema de maquila ha tenido éxito como mecanismo para aumentar la inversión extranjera y aumentar la capacidad laboral de la población y las capacidades. El potencial de expansión depende de la capacidad de Paraguay para convencer a los socios del MERCOSUR en mantener las normas. Las negociaciones del MERCOSUR sobre este tema debería incluirse en los años siguientes, así como el conflicto de doble tarifa y la lista de excepciones, ya que contribuirá a superar la actual profunda crisis industrial, la promoción industrial y la expansión de servicios y por consiguiente el crecimiento de la producción primaria.
39. El enfoque de la cadena de valor "debe ser una estrategia clave”. La producción agrícola y el procesamiento es crucial para la estrategia de crecimiento de las exportaciones y la posición política del comercio exterior del país como una herramienta importante para el desarrollo. En primer lugar porque se basa en las ventajas comparativas reveladas. En segundo lugar, porque hace que la economía sea menos dependiente
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de las exportaciones de granos (soja), que por naturaleza son intensivos en el uso de la tierra y en la capital, con la creación de empleo limitadas. En tercer lugar, porque esta estrategia permite agregar valor a la producción actual y futura, con el consiguiente beneficio para mejorar la riqueza y la creación de empleo.
40. En suma, el Paraguay necesita una política comercial que: a) apoya una estrategia de crecimiento impulsado por exportaciones y creación de empleo, b) Utilización del MERCOSUR como una plataforma para facilitar el acceso a los mercados internacionales, c) se basa en un liderazgo institucional fuerte, y en los casos de cooperación con el sector privado, principalmente de los sectores orientados a la integración en la producción y las exportaciones
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IV. REFERENCIAS
1. Publicaciones
i. Competitividad Industrial del Paraguay; MIC – ONUDI ii. Negocios en el Paraguay – Elementos del Costo País; MIC – ONUDI
2. Sitios Web
3. Organismos Nacionales
i. Ministerio de Hacienda www.hacienda.gov.py ii. Ministerio de Industria y Comercio www.mic.gov.py iii. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (Encuesta
Industrial del Paraguay) www.dgeec.gov.py iv. Banco Central del Paraguay www.bcp.gov.py
4. Organismos Internacionales
i. ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) www.aladi.org ii. BID (Banco Interamericano de Desarrollo) www.iadb.org iii. FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación) www.fao.org iv. OMC (Organización Mundial de Comercio) www.wto.org v. CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe)
www.cepal.org vi. UNCTAD (Naciones Unidas para el Desarrollo) www.unctad.org y
Centro Internacional de Comercio (Organismo dependiente de UNCTAD y OMC) www.intracen.org
vii. MERCOSUR www.mercosur.org.uy viii. UNIDO (Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones
Unidas) www.unido.org
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ANEXO I
SECTOR EXTERNO / EXTERNAL SECTOR Anexo 1 - Cuadro 1COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS / EXTERNAL TRADE OF GOODS AND SERVICES
INTRAREGIONAL EXPORTS
( Percentages of intraregional exports with respect to total exports calculated on the basis of f.o.b. exports )
País 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Argentina 23,6 18,6 26,0 47,1 47,4 50,3 50,3 45,0 48,1 46,3 42,3 38,3 40,4 39,9 42,1 40,4
Bolivia 35,7 60,1 44,8 36,8 48,1 43,1 44,4 37,8 44,5 58,8 59,6 64,0 65,3 67,4 65,6 62,4
Brasil 18,1 9,6 11,3 22,7 23,9 27,0 27,4 23,4 24,7 22,3 18,2 20,1 23,1 25,1 25,9 24,7
Chile 24,3 14,7 12,6 19,4 19,6 20,9 23,8 21,9 21,9 23,9 20,4 19,3 17,8 17,2 16,8 16,7
Colombia 16,6 11,9 16,1 27,8 26,9 28,0 29,4 24,9 28,8 35,2 32,3 28,5 33,3 33,5 31,1 36,0
Cuba ... ... ... ... ... ... ... 10,2 10,4 8,7 9,7 19,0 22,2 26,1 52,6 a/ 56,0 a/
Ecuador 19,2 9,3 17,7 22,2 24,2 25,1 26,2 26,8 31,5 32,2 27,6 29,3 34,4 30,8 27,4 33,3
México 6,2 5,5 6,0 b/ 5,1 b/ 5,2 b/ 5,1 b/ 4,4 b/ 3,1 b/ 3,2 b/ 3,4 b/ 3,1 b/ 2,9 b/ 3,3 b/ 4,5 b/ 5,0 b/ 6,0 b/
Paraguay 45,7 35,7 52,4 65,1 70,0 57,2 59,0 47,6 74,5 65,3 69,1 64,7 59,4 57,8 59,3 ...
Perú 21,2 13,7 14,6 17,3 16,8 17,2 18,2 16,4 18,1 19,8 16,9 18,1 19,7 20,9 20,6 21,0
Uruguay 37,3 28,0 39,5 53,4 54,1 56,0 62,9 53,4 54,2 51,0 42,2 40,8 36,3 34,6 37,0 40,7
Venezuela 14,1 9,3 8,9 28,3 18,6 22,0 26,6 20,2 19,5 19,0 19,5 15,2 18,1 13,4 13,5 ...
Total ALADI 16,4 10,4 13,0 19,4 18,4 19,5 19,3 15,0 15,5 15,7 13,8 14,0 16,0 16,8 17,2 18,3
INTRAREGIONAL IMPORTS
( Percentages of intraregional imports with respect to total imports )
País 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Argentina 19,0 32,0 26,6 30,2 31,7 31,9 31,8 30,8 35,7 36,2 38,5 42,3 44,6 47,4 47,3 43,0
Bolivia 51,4 50,0 48,2 52,5 64,8 68,9 63,0 64,5 66,1 69,7 71,1 70,8 72,7 71,1 75,9 69,7
Brasil 11,7 11,2 16,3 20,9 20,7 20,7 20,1 17,9 19,7 17,5 16,5 16,5 15,3 15,7 17,2 16,3
Chile 27,7 28,8 22,8 26,3 26,5 27,4 26,6 29,5 32,7 34,7 37,1 39,6 38,4 38,1 35,0 30,6
Colombia 19,8 17,8 18,4 25,8 25,2 25,1 25,6 26,2 28,5 29,1 29,8 27,5 28,2 32,2 34,3 27,7
Cuba ... ... ... 12,0 ... ... 23,8 10,6 14,8 14,8 13,8 38,0 36,6 39,4 36,4 9,8
Ecuador 14,4 20,4 22,0 28,4 31,2 32,6 32,1 32,2 35,9 34,9 38,1 36,9 40,7 41,0 37,5 32,0
México 3,9 3,3 3,2 2,2 2,4 2,6 2,5 2,6 2,8 3,5 3,9 4,3 5,2 5,1 5,2 4,5
Paraguay 59,2 58,6 39,2 45,0 49,8 52,3 53,1 55,6 57,3 57,9 52,6 53,7 52,2 48,0 52,7 52,0
Perú 15,0 25,7 33,1 35,6 33,7 36,8 33,3 34,1 39,4 40,7 38,7 40,0 42,3 45,1 45,1 37,9
Uruguay 37,4 38,4 48,1 49,0 47,5 49,2 45,0 47,3 46,3 53,9 56,8 50,0 60,3 53,3 49,9 39,9
Venezuela 9,5 9,9 12,5 23,0 22,4 21,6 20,9 20,3 23,2 27,0 25,4 29,3 34,8 36,3 35,8 40,5
Total ALADI 13,4 13,2 13,2 18,8 18,4 18,2 17,1 14,7 15,3 15,7 14,7 16,0 17,9 19,3 19,8 18,7
a/ Preliminary figures.
b/ Includes goods processed under maquila arrangements.
c/ Includes re-exports.
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI
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SECTOR EXTERNO / EXTERNAL SECTOR Anexo 1 - Cuadro 2
COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS / EXTERNAL TRADE OF GOODS AND SERVICES
AMÉRICA DEL SUR, LATINA Y EL CARIBE: VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES DE BIENES Y SERVICIOS SOUTH AMERICA, LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: EXPORTS OF GOODS AND SERVICES
(Millones de dólares / Millions of dollars ) 0
País 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Argentina 9 897,0 10 047,0 14 800,0 14 386,0 15 383,2 16 339,5 19 387,4 24 987,3 28 448,1 31 029,6 31 287,8 28 027,3 31 276,5 31 169,8 29 146,0 34 438,7 39 863,8 47 023,7 54 547,3 66 099,5
Bolivia 1 030,1 719,9 976,7 917,3 773,0 896,9 1 181,1 1 233,8 1 312,9 1 413,8 1 355,2 1 310,6 1 470,1 1 520,7 1 555,3 1 961,7 2 562,5 3 279,9 4 351,1 4 926,7
Brasil 21 869,0 27 720,0 35 170,0 34 938,0 39 881,0 43 595,0 49 010,0 52 641,0 52 506,0 59 178,0 59 037,2 55 205,6 64 583,8 67 544,5 69 913,1 83 531,1 109 058,7 134 355,9 157 283,2 184 543,6
Chile 5 968,0 4 496,6 10 220,8 11 068,2 12 367,4 11 711,4 14 444,0 19 358,9 20 214,8 21 762,0 20 274,8 21 031,3 23 293,1 22 410,2 22 565,3 26 733,7 38 554,0 48 401,0 66 309,8 76 429,3
Colombia 5 328,3 4 505,0 8 679,0 9 100,0 9 246,1 9 948,4 10 630,3 12 293,9 13 158,4 14 220,5 13 435,1 13 977,7 15 770,8 15 058,9 14 251,0 15 734,5 19 480,4 24 397,0 28 557,7 34 197,0
Ecuador 2 887,0 3 302,0 3 262,0 3 407,0 3 718,0 3 771,6 4 611,7 5 196,1 5 612,4 6 046,6 5 004,5 5 345,0 5 986,5 5 683,5 6 141,6 7 327,0 8 981,7 11 479,8 14 224,5 16 038,0
Guyana 408,7 262,0 _ _ 487,6 530,8 584,1 629,2 720,9 741,5 688,8 672,0 674,4 662,3 667,2 698,3 747,7 698,7 732,7 853,8
Paraguay 564,3 618,3 2 514,4 2 430,4 2 361,7 3 297,6 3 786,3 4 802,4 4 397,4 3 982,5 4 174,1 2 887,8 2 924,3 2 444,9 2 426,4 2 743,8 3 488,8 4 044,6 5 218,2 6 316,7
Perú 4 630,6 3 744,0 4 120,0 4 233,0 4 500,0 4 222,1 5 487,7 6 622,5 7 291,8 8 377,2 7 531,4 7 711,9 8 510,4 8 463,0 9 168,9 10 806,3 14 802,5 19 656,9 26 447,1 31 298,2
Suriname 1 094,2 678,9 868,6 657,3 649,0 344,8 366,2 519,7 501,0 493,2 421,7 421,1 604,9 508,7 567,8 698,0 923,4 1 415,6 1 408,0 1 604,0
Uruguay 1 526,0 1 257,1 2 158,5 2 200,9 2 631,7 2 760,0 3 248,3 3 506,8 3 847,2 4 217,2 4 148,4 3 478,0 3 659,5 3 262,0 2 693,4 3 052,5 4 256,6 5 085,4 5 784,5 6 795,6
Venezuela 19 968,0 15 275,0 18 806,0 16 388,0 15 514,0 16 119,0 17 681,0 20 753,0 25 280,0 25 185,0 19 130,0 22 315,0 34 711,0 28 043,0 27 794,0 28 108,0 40 782,0 57 058,0 66 782,0 70 838,0
América del Sur 75 171,2 72 625,8 101 576,0 99 726,1 107 512,7 113 537,1 130 418,1 152 544,6 163 290,9 176 647,1 166 489,0 162 383,3 193 465,3 186 771,5 186 890,0 215 833,6 283 502,1 356 896,5 431 646,1 499 940,4América Latina y el Caribe a/ 119 512,5 120 705,6 177 266,8 176 546,6 189 384,9 205 190,6 235 809,7 280 682,1 310 857,2 343 815,5 344 108,4 360 948,1 430 854,3 413 270,4 415 565,1 453 434,6 553 693,3 668 245,4 788 466,8 889 506,4América Latina b/ 106 865,6 112 755,3 167 969,3 167 807,5 180 006,2 196 074,1 225 502,8 268 896,2 298 857,2 331 377,3 331 682,0 347 439,6 415 228,6 398 447,0 400 913,6 436 697,8 534 309,8 644 240,9 761 815,9 862 097,5Caribe c/ 12 646,9 7 950,3 9 297,5 8 739,1 9 378,7 9 116,5 10 306,9 11 785,9 12 000,0 12 438,2 12 426,4 13 508,5 15 625,7 14 823,4 14 651,5 16 736,8 19 383,5 24 004,5 26 650,9 27 408,9
AMÉRICA DEL SUR, LATINA Y EL CARIBE: VALOR DE LAS IMPORTACIONES TOTALES DE BIENES Y SERVICIOS SOUTH AMERICA, LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: IMPORTS OF GOODS AND SERVICES
(Millones de dólares / Millions of dollars )
País 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Argentina 13 182,0 5 705,0 6 846,0 11 566,0 19 336,5 22 028,7 27 305,3 26 066,0 30 235,5 37 537,4 38 829,3 32 933,1 33 108,4 27 647,9 13 428,7 18 827,2 27 930,2 34 938,6 41 119,9 53 370,6
Bolivia 832,9 708,9 1 086,2 1 115,4 1 351,8 1 433,4 1 352,8 1 573,9 1 731,4 2 062,3 2 200,0 1 988,7 2 077,9 1 979,4 2 072,0 2 048,6 2 331,4 2 865,1 3 458,7 4 082,3
Brasil 27 826,0 16 958,0 28 184,0 28 251,0 27 984,0 34 856,0 43 495,0 63 293,0 66 018,0 75 139,0 75 722,2 63 381,5 72 443,6 72 653,4 61 749,0 63 668,3 80 095,8 97 961,6 120 466,9 157 870,5
Chile 7 052,0 4 000,9 9 165,5 9 549,5 11 821,4 12 930,1 13 862,0 18 298,6 21 287,4 23 325,4 22 766,9 19 341,3 21 893,1 21 410,8 20 881,2 23 628,7 29 714,8 38 247,9 44 351,0 53 938,0
Colombia 5 453,9 5 100,0 6 858,0 6 360,0 8 057,4 11 406,4 13 907,7 16 012,3 16 443,1 18 358,6 17 346,4 13 406,0 14 397,3 15 870,9 15 379,9 16 618,0 19 815,8 24 904,0 30 354,7 37 396,3
Ecuador 2 945,7 2 247,0 2 519,0 3 108,0 3 016,0 4 011,7 4 894,5 5 707,9 5 118,6 6 098,7 6 699,3 4 208,6 5 011,9 6 611,6 7 759,6 7 991,0 9 651,4 11 851,4 13 764,1 15 638,2
Guyana 493,7 313,1 _ _ 582,5 631,9 664,9 708,3 763,6 812,9 775,1 728,3 778,6 776,5 758,9 777,1 852,2 984,5 1 130,4 1 335,0
Paraguay 840,4 839,6 2 169,0 2 380,8 2 452,5 3 372,4 4 196,9 5 199,7 5 042,2 4 847,0 4 517,4 3 245,9 3 286,3 2 893,6 2 492,5 2 774,7 3 406,3 4 157,7 5 406,0 6 471,2
Perú 3 969,7 2 764,0 4 087,0 4 834,0 5 414,0 5 547,7 7 033,0 9 597,2 9 949,3 10 874,5 10 650,4 8 955,0 9 656,2 9 620,7 9 870,6 10 853,3 12 529,9 15 205,1 18 294,5 23 869,6
Suriname 1 174,5 693,9 839,6 793,9 662,6 315,5 307,8 454,0 568,3 559,3 573,8 449,0 706,6 608,4 642,9 860,8 1 011,1 1 540,9 1 277,7 1 502,0
Uruguay 2 143,7 1 015,0 1 659,4 1 966,2 2 482,0 2 864,8 3 485,2 3 568,3 3 974,4 4 386,1 4 485,0 3 996,5 4 192,9 3 721,5 2 491,9 2 734,1 3 778,3 4 692,8 5 882,2 6 840,1
Venezuela 15 130,0 9 544,0 9 451,0 13 690,0 17 143,0 16 029,0 13 152,0 16 905,0 14 779,0 18 839,0 20 827,0 18 683,0 21 300,0 23 892,0 17 282,0 13 995,0 21 518,0 29 347,0 38 503,0 52 987,0
América del Sur 81 044,5 49 889,4 72 864,7 83 614,8 100 303,7 115 427,6 133 657,1 167 384,2 175 910,8 202 840,2 205 392,8 171 316,9 188 852,8 187 686,7 154 809,2 164 776,8 212 635,2 266 696,6 324 009,1 415 300,8América Latina y el Caribe a/ 131 732,1 91 543,6 154 761,5 172 849,9 203 994,0 227 041,5 263 324,7 292 796,3 321 768,6 377 850,7 401 607,1 385 606,2 446 574,9 438 692,5 408 123,7 422 865,2 507 657,2 602 381,5 709 683,2 842 261,0América Latina b/ 119 424,1 83 704,1 146 108,0 164 048,3 195 135,8 217 959,9 253 599,0 281 126,5 309 381,7 363 446,7 386 744,0 371 046,8 430 019,6 422 196,9 391 401,8 405 083,9 487 655,8 578 748,0 683 294,5 813 510,9Caribe c/ 12 308,0 7 839,5 8 653,5 8 801,6 8 858,2 9 081,6 9 725,7 11 669,8 12 386,9 14 404,0 14 863,1 14 559,4 16 555,3 16 495,6 16 721,9 17 781,3 20 001,4 23 633,5 26 388,7 28 750,1
a/ Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivarian Republic of Venezuela, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama,
Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Suriname, Trinidad and Tobago, and Uruguay.
b/ Argentina, Bolivarian Republic of Venezuela, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru and Uruguay. c/ Antigua and Barbuda,Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Suriname and Trinidad and Tobago.
68
América del SurExportaciones de bienes y servicios Anexo 1 - Cuadro 3 Exportaciones de bienes y servicios (cont) Anexo 1 - Cuadro 3 (cont.)(Millones de dólares a precios constantes de 2000)
1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 País 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Argentina 10 839,2 11 268,1 10 453,2 12 545,5 11 323,8 10 651,1 12 587,7 13 523,2 15 796,6 15 046,6 15 532,1 16 258,6 18 719,9 Argentina 22 868,4 24 763,1 27 718,8 30 682,1 30 400,3 31 276,5 31 852,2 33 975,5 36 936,4 38 878,1 45 228,5 49 080,6 54 386,7 56 060,3
Bolivia 520,6 480,1 453,0 427,8 508,6 517,7 530,0 604,9 786,3 778,9 717,1 903,5 1 135,5 Bolivia 1 137,2 1 208,1 1 307,3 1 332,8 1 352,1 1 470,0 1 607,4 1 586,5 1 903,1 2 234,3 2 535,7 2 570,1 2 594,0 3 328,1
Brasil 21 740,5 24 566,2 29 063,6 29 686,3 25 216,5 29 181,0 33 790,3 34 194,1 32 319,4 32 815,3 38 700,6 45 522,0 46 330,2 Brasil 43 845,6 43 934,7 49 136,3 52 267,7 57 143,7 64 583,8 70 937,5 77 034,1 87 446,4 102 407,2 111 977,8 116 587,9 123 625,8 123 635,7
Chile 6 416,4 6 552,7 6 375,0 7 025,3 8 004,1 8 424,2 8 070,8 9 137,1 9 762,3 10 938,0 13 393,1 13 587,8 14 310,8 Chile 15 402,1 18 623,9 19 736,2 21 117,4 22 427,8 23 293,2 24 926,8 25 285,7 27 499,3 31 255,1 33 168,0 34 356,3 37 212,9 37 899,6
Colombia 4 106,4 3 537,0 4 753,4 4 275,4 5 697,3 7 230,0 7 325,8 7 795,3 10 092,6 10 694,9 11 632,0 12 043,7 11 116,5 Colombia 12 401,1 13 281,7 13 829,3 15 567,6 15 990,9 15 808,2 16 378,0 15 925,9 16 661,9 18 018,1 19 719,8 21 346,0 22 219,4 23 132,2
Ecuador 3 383,2 3 687,7 4 136,8 4 720,8 5 004,7 3 581,1 3 652,7 3 634,4 3 731,1 3 965,5 4 501,2 4 741,1 5 490,2 Ecuador 5 969,9 5 963,2 6 240,7 6 329,9 6 142,2 5 986,6 6 495,1 6 872,4 7 766,4 8 917,0 9 544,8 10 214,6 10 552,1 11 016,8
Paraguay 446,6 408,3 474,0 706,7 921,5 855,0 1 152,7 1 560,3 2 402,2 2 235,1 2 207,9 3 104,1 3 360,3 Paraguay 4 088,4 3 790,4 3 323,8 3 801,6 2 910,0 2 924,3 2 594,9 2 758,7 2 914,6 3 349,9 3 856,7 4 841,6 5 387,5 6 283,6
Perú 4 467,5 3 632,9 4 059,3 4 059,6 4 095,5 4 232,9 3 553,9 4 210,8 3 740,5 4 093,2 3 957,4 4 277,8 5 040,8 Perú 5 574,4 6 165,5 7 057,9 7 398,1 8 042,0 8 510,4 9 093,7 9 536,0 10 440,5 12 324,3 14 104,6 14 408,8 14 946,2 16 072,0
Uruguay 1 542,9 1 681,5 1 658,7 1 772,6 2 019,0 1 786,5 1 736,6 1 879,0 2 039,1 2 106,6 2 509,5 2 661,7 3 044,9 Uruguay 3 008,1 3 307,6 3 687,9 3 697,8 3 463,4 3 659,5 3 345,3 3 017,8 3 255,9 4 240,6 4 897,8 5 253,8 5 719,1 6 247,5
Venezuela 16 342,6 16 185,9 17 479,4 15 068,6 17 530,2 17 600,8 18 586,4 19 992,4 23 315,7 21 972,4 21 730,5 24 175,5 27 673,0 Venezuela 29 975,4 33 131,4 33 577,1 35 511,2 33 701,2 34 711,0 33 851,2 31 978,0 28 262,2 32 219,8 33 462,8 32 027,3 29 801,3 29 391,6
América del Sur a/ 69 805,9 72 000,4 78 906,3 80 288,6 80 321,2 84 060,3 90 986,9 96 531,6 103 985,7 104 646,5 114 881,4 127 275,9 136 222,0 América del Sur a/ 144 270,6 154 169,6 165 615,3 177 706,0 181 573,7 192 223,4 201 082,2 207 970,6 223 086,7 253 844,3 278 496,4 290 687,1 306 445,1 313 067,4
a/ Incluye los países para los que se dispone información
Importaciones de bienes y servicios Importaciones de bienes y servicios (cont)(Millones de dólares a precios constantes de 2000)
1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 País 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Argentina 6 993,4 6 844,0 6 919,8 6 239,6 7 624,9 8 402,8 7 719,4 6 578,4 6 698,0 11 090,9 18 472,9 21 151,2 25 624,0 Argentina 23 453,4 27 430,3 34 410,5 37 244,7 33 184,9 33 108,4 28 160,6 14 025,5 19 432,0 26 804,9 32 370,5 37 248,5 45 134,0 52 035,3
Bolivia 868,4 908,0 802,3 856,8 987,2 1 080,8 940,6 1 142,2 1 216,7 1 281,6 1 505,0 1 560,6 1 436,0 Bolivia 1 614,2 1 729,7 2 065,0 2 223,4 2 018,8 2 077,8 2 013,5 2 407,2 2 532,4 2 749,3 3 133,8 3 586,2 3 660,5 4 493,3
Brasil 22 415,2 17 795,9 15 853,8 15 793,2 20 025,9 18 940,0 19 385,5 21 872,0 24 522,9 25 008,6 25 794,3 33 841,9 42 556,8 Brasil 59 992,6 61 916,0 72 952,4 76 995,3 64 054,4 72 443,6 74 961,4 65 751,7 64 110,2 73 896,0 83 362,1 96 956,0 118 793,3 141 113,0
Chile 4 925,9 4 140,4 4 550,2 4 029,1 4 814,0 5 407,9 6 435,6 8 281,6 8 505,2 8 600,5 10 767,4 11 694,8 12 264,5 Chile 15 209,8 18 172,2 20 550,2 22 224,4 19 723,8 21 893,1 22 171,7 22 432,6 24 397,3 28 519,7 34 301,5 38 086,5 44 374,6 50 374,7
Colombia 6 486,5 6 038,0 5 683,7 5 402,6 5 832,6 5 984,5 6 139,5 5 793,1 6 574,4 6 284,1 8 005,5 11 653,1 13 443,3 Colombia 14 305,6 14 949,7 17 434,1 17 169,5 13 758,9 14 397,2 16 237,2 15 935,3 16 581,3 18 516,9 22 287,0 26 017,8 30 201,1 33 262,7
Ecuador 3 456,8 2 093,9 2 265,8 2 675,6 2 666,8 2 841,7 2 175,1 2 218,1 2 486,9 3 008,2 2 965,8 3 855,2 4 700,6 Ecuador 5 194,9 4 706,2 5 876,7 6 840,4 4 398,7 5 011,9 6 614,8 7 822,7 7 785,8 8 868,2 10 129,9 10 913,0 11 622,8 13 761,7
Paraguay 936,8 696,2 888,2 907,1 1 209,9 1 308,3 1 385,0 1 335,7 2 023,7 2 263,3 2 364,6 3 284,0 3 993,1 Paraguay 4 834,0 4 657,6 4 378,0 4 478,1 3 354,3 3 286,3 3 049,7 2 627,1 2 826,8 3 247,7 3 759,6 4 712,7 5 386,8 7 103,6
Perú 4 828,2 4 045,0 3 386,1 3 178,4 4 235,5 5 036,8 4 337,2 3 516,9 3 909,2 4 719,8 5 412,8 5 624,5 6 811,2 Perú 8 841,3 9 081,9 10 588,3 10 997,2 9 413,7 9 656,3 9 876,3 10 111,4 10 613,1 11 324,7 12 758,7 14 381,2 17 332,6 20 807,0
Uruguay 1 890,4 1 514,8 1 421,4 1 357,6 1 593,6 2 277,8 1 906,2 1 981,9 1 972,5 2 135,6 2 637,5 2 749,7 3 322,3 Uruguay 3 363,9 3 557,0 3 887,8 4 092,8 3 850,3 4 192,9 3 892,0 2 750,3 2 838,1 3 557,3 3 969,0 4 613,0 4 870,3 5 971,4
Venezuela 19 741,7 9 760,5 10 213,2 10 191,4 10 377,5 11 128,3 13 543,1 8 653,1 9 208,5 13 142,1 16 615,1 15 410,5 12 745,6 Venezuela 15 124,4 13 787,6 18 051,8 20 692,7 19 126,1 21 300,0 23 825,2 17 329,1 13 589,5 19 520,1 25 859,0 33 049,9 43 738,3 42 210,6
América del Sur a/ 72 543,4 53 836,7 51 984,4 50 631,2 59 367,9 62 408,9 63 967,2 61 373,0 67 118,1 77 534,9 94 541,0 110 825,5 126 897,4 América del Sur a/ 151 934,0 159 988,4 190 194,9 202 958,4 172 884,0 187 367,6 190 802,4 161 192,8 164 706,6 197 004,8 231 931,2 269 564,7 325 114,4 371 133,3
69
Producto interno bruto Anexo 1 - Cuadro 4 Producto interno bruto (cont) Anexo 1 - Cuadro 4 (cont.)(Millones de dólares a precios constantes de 1980)
País 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 País 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Argentina 104 386,7 108 679,1 110 851,8 103 147,7 110 509,9 113 373,0 111 225,7 103 510,6 101 615,5 210 137,4 230 323,4 243 504,2 257 715,6 Argentina 250 383,0 264 220,9 285 652,0 296 649,8 286 607,2 284 346,2 271 809,5 242 197,7 263 599,8 287 402,0 313 783,3 340 347,9 369 799,3 395 571,0
Bolivia 4 227,8 4 039,1 4 014,8 3 976,1 3 877,0 3 977,9 4 095,6 4 250,8 4 447,9 6 106,5 6 207,1 6 472,1 6 774,3 Bolivia 7 091,1 7 400,4 7 766,9 8 157,6 8 192,4 8 397,9 8 539,3 8 751,5 8 988,8 9 363,9 9 777,9 10 247,0 10 714,7 11 373,5
Brasil 653 077,7 633 933,1 668 166,2 720 624,4 774 596,9 801 907,6 801 420,8 826 784,7 790 118,0 506 798,7 504 062,0 528 861,8 559 800,2 Brasil 583 423,8 595 970,3 616 086,1 616 303,9 617 869,8 644 476,4 652 939,1 670 294,9 677 981,0 716 709,3 739 355,0 768 714,8 812 280,3 853 706,6
Chile 22 905,0 22 263,0 23 573,5 24 037,4 25 382,6 27 056,4 29 034,6 32 100,7 33 287,7 43 845,1 49 228,4 52 667,7 55 674,0 Chile 61 590,8 66 156,8 70 526,9 72 805,5 72 251,6 75 495,0 78 044,5 79 749,1 82 872,8 87 879,2 92 764,8 97 022,6 101 563,6 104 776,0
Colombia 33 533,6 34 061,4 35 202,7 36 296,5 38 410,4 40 472,6 42 117,5 43 555,4 45 420,5 73 638,7 76 844,4 81 232,4 85 413,7 Colombia 89 857,3 91 704,6 94 850,3 95 390,8 91 380,5 94 053,3 96 104,8 98 468,0 103 009,6 107 813,7 113 981,7 121 895,5 131 093,6 134 472,4
Ecuador 12 084,8 11 743,9 12 237,4 12 768,8 13 164,4 12 376,7 13 678,6 13 713,8 14 082,0 14 015,7 14 228,0 14 270,2 14 941,5 Ecuador 15 202,7 15 567,9 16 198,6 16 541,2 15 499,2 15 933,7 16 784,1 17 496,7 18 122,3 19 572,2 20 747,2 21 553,3 22 090,2 23 526,0
Paraguay 4 378,5 4 247,2 4 377,7 4 551,5 4 551,9 4 748,9 5 050,8 5 343,6 5 508,9 6 094,6 6 303,2 6 549,7 6 793,9 Paraguay 7 164,3 7 193,1 7 408,3 7 451,3 7 340,8 7 095,3 7 241,7 7 238,2 7 516,1 7 826,9 8 050,7 8 400,1 8 968,1 9 486,0
Perú 21 535,2 18 817,5 19 723,7 20 170,4 22 034,5 23 899,7 21 905,0 19 350,2 18 307,0 36 903,0 36 744,8 38 495,7 43 431,5 Perú 47 170,5 48 358,3 51 677,7 51 337,6 51 806,9 53 335,5 53 450,2 56 133,5 58 396,9 61 303,2 65 488,2 70 557,3 76 806,3 84 362,3
Uruguay 6 646,9 6 257,9 6 189,6 6 280,9 6 837,2 7 379,5 7 378,9 7 460,4 7 482,5 16 016,1 17 286,4 17 745,8 19 038,0 Uruguay 18 762,4 19 808,9 20 808,8 21 753,2 21 134,0 20 829,4 20 124,3 17 904,2 18 293,6 20 455,9 21 810,8 23 337,5 25 106,9 27 341,0
Venezuela 61 561,8 58 103,8 57 317,2 57 428,0 61 166,7 63 357,5 67 045,8 61 300,0 65 264,9 104 532,9 110 868,1 111 173,4 108 561,4 Venezuela 112 851,4 112 628,1 119 803,6 120 155,9 112 982,0 117 147,6 121 123,9 110 397,6 101 835,9 120 458,2 132 887,0 146 005,8 158 955,2 166 617,0
América del Sur a/ 924 337,9 902 146,0 941 654,5 989 281,6 1 060 531,5 1 098 549,8 1 102 953,3 1 117 370,2 1 085 534,8 1 018 088,8 1 052 095,8 1 100 973,1 1 158 144,0 América del Sur a/ 1 193 497,2 1 229 009,5 1 290 779,2 1 306 546,8 1 285 064,5 1 321 110,2 1 326 161,3 1 308 631,2 1 340 616,9 1 438 784,6 1 518 646,5 1 608 081,8 1 717 378,2 1 811 231,8
a/ Incluye los países para los que se dispone información
Trade Dependency (TD)*/ Trade Dependency (TD) (cont)
País 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 País 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Argentina 0,17 0,17 0,16 0,18 0,17 0,17 0,18 0,19 0,22 0,12 0,15 0,15 0,17 Argentina 0,19 0,20 0,22 0,23 0,22 0,23 0,22 0,20 0,21 0,23 0,25 0,25 0,27 0,27Bolivia 0,33 0,34 0,31 0,32 0,39 0,40 0,36 0,41 0,45 0,34 0,36 0,38 0,38 Bolivia 0,39 0,40 0,43 0,44 0,41 0,42 0,42 0,46 0,49 0,53 0,58 0,60 0,58 0,69Brasil 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06 0,06 0,07 0,07 0,07 0,11 0,13 0,15 0,16 Brasil 0,18 0,18 0,20 0,21 0,20 0,21 0,22 0,21 0,22 0,25 0,26 0,28 0,30 0,31Chile 0,50 0,48 0,46 0,46 0,50 0,51 0,50 0,54 0,55 0,45 0,49 0,48 0,48 Chile 0,50 0,56 0,57 0,60 0,58 0,60 0,60 0,60 0,63 0,68 0,73 0,75 0,80 0,84Colombia 0,32 0,28 0,30 0,27 0,30 0,33 0,32 0,31 0,37 0,23 0,26 0,29 0,29 Colombia 0,30 0,31 0,33 0,34 0,33 0,32 0,34 0,32 0,32 0,34 0,37 0,39 0,40 0,42Ecuador 0,57 0,49 0,52 0,58 0,58 0,52 0,43 0,43 0,44 0,50 0,52 0,60 0,68 Ecuador 0,73 0,69 0,75 0,80 0,68 0,69 0,78 0,84 0,86 0,91 0,95 0,98 1,00 1,05Paraguay 0,32 0,26 0,31 0,35 0,47 0,46 0,50 0,54 0,80 0,74 0,73 0,98 1,08 Paraguay 1,25 1,17 1,04 1,11 0,85 0,88 0,78 0,74 0,76 0,84 0,95 1,14 1,20 1,41Perú 0,43 0,41 0,38 0,36 0,38 0,39 0,36 0,40 0,42 0,24 0,26 0,26 0,27 Perú 0,31 0,32 0,34 0,36 0,34 0,34 0,35 0,35 0,36 0,39 0,41 0,41 0,42 0,44Uruguay 0,52 0,51 0,50 0,50 0,53 0,55 0,49 0,52 0,54 0,26 0,30 0,30 0,33 Uruguay 0,34 0,35 0,36 0,36 0,35 0,38 0,36 0,32 0,33 0,38 0,41 0,42 0,42 0,45Venezuela 0,59 0,45 0,48 0,44 0,46 0,45 0,48 0,47 0,50 0,34 0,35 0,36 0,37 Venezuela 0,40 0,42 0,43 0,47 0,47 0,48 0,48 0,45 0,41 0,43 0,45 0,45 0,46 0,43América del Sur a/ 0,15 0,14 0,14 0,13 0,13 0,13 0,14 0,14 0,16 0,18 0,20 0,22 0,23 América del Sur a/ 0,25 0,26 0,28 0,29 0,28 0,29 0,30 0,28 0,29 0,31 0,34 0,35 0,37 0,38*/ TD= (X+M)/ PBI
Fuente: Estadísticas CEPAL
70
Año Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
1995 83,278 518,585 -435,307 410,825 681,29 -270,465 33,946 36,878 -2,932 3,638 2,096 1,542 31,051 85,22 -54,169 21,572 1,497 20,075
1996 95,43 587,441 -492,011 520,724 982,023 -461,299 43,528 63,248 -19,72 3,423 1,165 2,258 24,784 71,743 -46,959 14,746 8,888 5,858
1997 103,592 676,213 -572,621 457,609 1008,537 -550,928 23,753 67,4 -43,647 4,864 654 4,21 34,261 67,306 -33,045 11,079 7,005 4,074
1998 152,737 516,058 -363,321 349,317 866,037 -516,72 28,718 85,372 -56,654 4,905 567 4,338 40,03 22,794 17,236 8,466 3,475 4,991
1999 53,282 339,523 -286,241 234,969 545,109 -310,14 19,225 71,896 -52,671 12,162 552 11,61 23,114 5,52 17,594 2,451 4,633 -2,182
2000 93,582 511,996 -418,414 336,562 537,753 -201,191 122,984 81,972 41,012 19,213 533 18,68 49,901 35,74 14,161 9,722 2,873 6,849
2001 60,827 526,477 -465,65 277,889 602,764 -324,875 180,018 72,51 107,508 27,191 3,472 23,719 61,464 46,515 14,949 7,353 2,814 4,539
2002 34,72 344,558 -309,838 352,973 511,486 -158,513 165,052 61,462 103,59 16,194 3,59 12,604 49,129 21,283 27,846 9,69 5,176 4,514
2003 66,355 439,37 -373,015 424,874 654,737 -229,863 243,115 61,682 181,433 21,391 3,073 18,318 12,618 34,701 -22,083 6,484 2,654 3,83
2004 101,843 668,672 -566,829 312,497 868,715 -556,218 451,21 64,445 386,765 22,432 10,288 12,144 29,566 38,613 -9,047 9,208 8,565 643
2005 107,303 681,149 -573,846 325,527 947,493 -621,966 479,29 55,789 423,501 25,763 13,804 11,959 64,787 41,118 23,669 6,99 13,363 -6,373
2006 168,497 761,986 -593,489 327,982 1.115,17 -787,183 420,242 62,088 358,154 29,486 27,828 1,658 130,835 77,21 53,625 9,601 149,112 -139,511
2007 500,652 838,991 -338,339 507,161 1696,243 -1,189,082 256,007 75,178 180,829 39,023 26,814 12,209 203,678 75,086 128,592 84,835 152,196 -67,3612008 711,885 1289,739 -577,854 614,373 2425,406 -1,811,033 777,433 107,845 669,588 40,741 54,006 -13,265 369,103 105,56 263,543 256,698 388,278 -131,58
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
Estadísticas de comercio exterior Balanza comercial de Paraguay con los países del MERCOSUR ampliado y Venezuela
Montos expresados en miles de dólares
Anexo 1 - Cuadro 5 SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Chile Venezuela Argentina Brasil Uruguay Bolivia
71
Año Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
Expor ImporBalanza
comercial1995 6,930 4,673 2,257 967 1,429 -462 3,181 1,324 1,857
1996 356,000 3,564 -3,208 669 1,714 -1,045 11,428 1,652 9,776
1997 755,000 4,121 -3,366 476 1,118 -642 6,843 1,328 5,515
1998 2,866 3,424 -558 345 1,527 -1,182 9,154 1,163 7,991
1999 232,000 3,631 -3,399 358 1,188 -830 3,79 1,022 2,768
2000 2,106 2,881 -775 537 1,172 -635 12,2 713 11,487
2001 10,499 2,679 7,82 1,485 754 731 15,617 1,092 14,525
2002 3,021 1,521 1,5 2,591 480 2,111 17,927 374 17,553
2003 1,364 1,905 -541 2,284 293 1,991 17,906 1,137 16,769
2004 1,527 2,866 -1,339 7,087 555 6,532 19,807 1,219 18,588
2005 2,360 1,802 558 5,2 437 4,763 22,587 1,404 21,183
2006 2,643 3,303 -660 3,902 646 3,256 27,841 1,15 26,691
2007 9,379 4,044 5,335 9,2 1,063 8,137 102,264 986 101,278
2008 17,175 7,45 9,725 34,908 2,671 32,237 148,145 1,946 146,199
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Estadísticas de comercio exterior
Anexo 1 - Cuadro 6
Colombia Ecuador Perú
Balanza comercial de Paraguay con los países NO MERCOSUR de América del Sur Montos expresados en miles de dólares
72
Año Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
1995 43,663 386,197 -342,534 10,46 83,303 -72,843 29,1 66,193 -37,093 150 37 113
1996 37,022 344,313 -307,291 7,414 103,369 -95,955 20,115 33,487 -13,372 - 244 244
1997 57,562 360,334 -302,772 3,51 112,014 -108,504 17,945 149,94 -131,995 - 4,459 4,459
1998 81,74 294,215 -212,475 4,538 76,625 -72,087 20,539 41,947 -21,408 - 2,529 2,529
1999 57,886 260,307 -202,421 11,374 72,647 -61,273 20,075 29,34 -9,265 - 1,455 1,455
2000 33,623 160,051 -126,428 6,724 63,71 -56,986 30,29 49,527 -19,237 256 71 185
2001 29,327 128,878 -99,551 13,056 54,209 -41,153 42,088 27,666 14,422 3,673 214 3,459
2002 37,375 83,572 -46,197 8,78 49,114 -40,334 34,908 14,851 20,057 4,216 144 4,072
2003 44,095 98,818 -54,723 7,23 36,412 -29,182 40,421 31,199 9,222 2,211 195 2,016
2004 52,211 114,547 -62,336 14,201 51,994 -37,793 24,565 20,999 3,566 41,216 236 40,98
2005 51,561 205,458 -153,897 13,864 53,78 -39,916 93,562 26,44 67,122 101,117 569 100,548
2006 62,375 346,953 -284,578 19,438 138,805 -119,367 21,198 21,799 -601 227,802 349 227,453
2007 60,782 290,576 -229,794 29,595 106,888 -77,293 66,641 27,948 38,693 139,982 1,238 138,744
2008 71,372 404,37 -332,998 23,462 136,122 -112,66 60,815 40,113 20,702 263,062 4,181 258,881
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
Anexo 1 - Cuadro 7
Estados Unidos Alemania Italia Rusia
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Estadísticas de comercio exterior
Balanza comercial de Paraguay con Estados Unidos y Países Seleccionados de la Unión Europea Montos expresados en miles de dólares
73
Año Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
Expor ImporBalanza
comercialExpor Impor
Balanza comercial
1995 677 272,502 -271,825 1,067 15,615 -14,548 48,881 237,358 -188,477 380 10,048 -9,668
1996 692 204,424 -203,732 3 8,799 -8,796 19,019 217,202 -198,183 114 8,353 -8,239
1997 10,962 266,944 -255,982 - 7,404 7,404 23,737 243,247 -219,51 128 9,157 -9,029
1998 1,344 157,398 -156,054 347 7,56 -7,213 11,886 231,674 -219,788 68 8,854 -8,786
1999 2,186 117,023 -114,837 479 4,287 -3,808 19,708 146,609 -126,901 40 7,711 -7,671
2000 2,781 102,999 -100,218 1,357 9,091 -7,734 15,423 45,479 -30,056 1,042 7,545 -6,503
2001 11,77 96,341 -84,571 1,876 10,153 -8,277 11,648 20,464 -8,816 28,461 8,217 20,244
2002 8,134 66,072 -57,938 799 8,264 -7,465 10,995 17,96 -6,965 2,795 6,085 -3,29
2003 5,396 221,263 -215,867 317 7,786 -7,469 11,539 17,699 -6,16 138 13,198 -13,06
2004 18,144 334,836 -316,692 4,863 11,686 -6,823 7,548 36,811 -29,263 3,465 16,825 -13,36
2005 18,478 278,228 -259,75 641 32,272 -31,631 5,662 56,599 -50,937 4,257 20,903 -16,646
2006 24,699 667,206 -642,507 43 67,193 -67,15 5,17 68,289 -63,119 3,111 24,298 -21,187
2007 30,225 257,53 -227,305 34,038 55,704 -21,666 17,313 46,718 -29,405 22,977 29,725 -6,748
2008 86,923 446,938 -360,015 42,432 63,316 -20,884 14,658 49,32 -34,662 37,745 51,263 -13,518
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
Anexo 1 - Cuadro 8 SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Taiwan India
Estadísticas de comercio exterior
Balanza comercial de Paraguay con Países Asiáticos Seleccionados y la India Montos expresados en miles de dólares
Japón Malasia
74
ANEXO II
Anexo 2 - Cuadro 1
FORESTAL
Año Fibras de Café Tabaco Yerba Soja Carne Cuero Alcohol Azúcar Coco Tung Soja Esenciales Maderas
Algodón Mate y caña
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1980 104.546 2.303 10.142 1.930 42.098 161.019 1.054 3.117 4.171 165.190 55 3.112 4.311 9.475 23 9.093 22.902 66.329 55.809 145.040 310.230
1981 127.210 1.260 6.458 349 47.533 182.810 3 6.554 6.557 189.367 31 71 4.727 11.603 1.069 6.615 24.014 36.380 45.780 106.174 295.541
1982 120.550 307 5.947 168 89.612 216.584 2.075 6.768 8.843 225.427 0 3.900 6.433 10.205 23 3.458 20.119 43.844 40.394 104.357 329.784
1983 83.563 0 10.171 41 84.445 178.220 5.272 7.285 12.557 190.777 0 5.438 3.585 11.604 1.736 1.777 18.702 20.391 39.306 78.399 269.176
1984 130.530 108 15.253 178 99.338 245.407 4.585 7.112 11.697 257.104 0 4.183 3.766 9.424 4.845 3.154 21.189 22.245 33.964 77.398 334.502
1985 141.360 88 6.033 92 100.477 248.050 1.446 5.221 6.667 254.717 11 0 2.008 5.865 1.493 5.615 14.981 9.731 24.473 49.185 303.902
1986 80.271 0 5.448 137 43.867 129.723 33.918 9.732 43.650 173.373 22 3.588 1.949 2.961 2.750 3.976 11.636 17.657 29.867 59.160 232.533
1987 100.038 0 9.860 1.110 122.783 233.791 21.178 13.788 34.966 268.757 0 2.581 2.234 3.831 1.733 5.825 13.623 26.884 44.113 84.620 353.377
1988 209.381 0 5.970 11.321 153.816 380.488 23.104 16.716 39.820 420.308 4 2.861 3.494 3.322 3.793 4.700 15.309 15.709 58.517 89.535 509.843
1989 303.505 40.345 2.152 5.375 382.973 734.350 96.123 24.031 120.154 854.504 836 6.865 3.594 4.615 5.700 24.692 38.601 31.617 84.718 154.936 1.009.440
1990 328.925 20.520 5.685 2.191 267.429 624.750 133.709 27.787 161.496 786.246 868 3.640 1.820 5.781 2.484 25.101 35.186 37.748 99.501 172.435 958.681
1991 313.927 6.171 7.655 1.096 157.125 485.974 55.199 28.269 83.468 569.442 14 5.628 2.659 8.426 10.047 19.418 40.550 44.374 82.730 167.654 737.096
1992 200.298 1.102 6.893 283 137.221 345.797 47.496 37.454 84.950 430.747 32 2.515 2.421 6.147 32.035 14.729 55.332 53.328 117.148 225.808 656.555
1993 155.522 1.805 7.011 131 223.689 388.158 47.082 53.880 100.962 489.120 109 2.277 0 4.064 31.979 8.151 44.194 63.839 128.065 236.098 725.218
1994 151.725 1.767 6.943 199 222.259 382.893 55.419 62.995 118.414 501.307 783 540 3.040 4.597 51.550 10.184 69.371 78.596 167.559 315.526 816.833
1995 268.064 798 6.804 246 175.923 451.835 54.862 58.557 113.419 565.254 2.455 5.965 412 3.969 57.800 10.893 73.074 89.313 191.690 354.077 919.331
1996 188.146 846 8.816 113 324.157 522.078 46.826 41.959 88.785 610.863 3.095 3.755 2.328 3.377 58.144 13.388 77.237 94.018 261.327 432.582 1.043.445
1997 72.857 1.958 8.010 180 493.598 576.603 49.202 42.367 91.569 668.172 2.273 3.916 1.103 7.352 47.952 12.755 69.162 100.722 304.723 474.607 1.142.779
1998 75.419 718 8.222 265 440.315 524.939 69.462 38.803 108.265 633.205 925 8.931 1.253 3.451 60.935 10.764 86.259 69.657 224.983 380.898 1.014.103
1999 61.546 93 6.170 351 307.135 375.294 35.394 36.989 72.383 447.678 261 11.986 743 2.570 35.993 10.681 62.233 58.797 172.061 293.092 740.769
2000 78.493 385 3.673 297 285.924 368.772 72.728 56.082 128.810 497.582 191 8.057 586 2.216 30.955 10.024 52.030 75.062 244.684 371.775 869.357
2001 83.469 38 3.427 436 356.315 443.684 78.091 58.403 136.494 580.179 152 9.270 160 1.254 42.087 10.488 63.411 68.738 277.878 410.027 990.205
2002 35.961 149 4.309 650 340.684 381.753 72.471 57.588 130.059 511.812 1.103 9.214 1.027 2.278 70.998 12.679 97.299 56.155 285.334 438.788 950.600
2003 58.098 119 4.153 778 516.959 580.107 61.071 54.744 115.815 695.922 60 11.981 841 2.546 83.355 13.168 111.951 58.431 375.336 545.717 1.241.639
2004 110.079 62 5.707 340 578.705 694.893 161.706 53.216 214.921 909.814 107 18.831 979 4.989 109.949 8.545 143.399 74.856 498.515 716.770 1.626.584
2005 40.289 69 4.902 435 566.188 611.883 253.813 53.634 307.447 919.330 295 18.353 2.127 6.450 76.350 9.431 113.006 79.503 575.985 768.493 1.687.823
2006* 34.305 109 5.301 636 439.135 479.486 422.078 71.442 493.520 973.006 487 28.450 1.596 3.020 92.369 10.639 136.561 99.267 697.533 933.361 1.906.367
2007*-mar 22.401 59 1.182 243 307.881 331.766 78.966 18.971 97.937 429.703 149 2.710 366 20 30.779 3.297 37.321 27.260 176.948 241.529 671.231
OTROSTOTAL
Sub Total
Sub Total
PRODUCTOS PRIMARIOSTotal
PrimariosSub Total
PRODUCTOS MANUFACTURADOSTotal
Manufacturados
ACEITES
PARAGUAY: EXPORTACIONES POR PRODUCTOS PRINCIPALES
En miles de Dólares FOB
GANADEROAGRICOLA
75
Años Agricola Ganadero Total Primario Manufatura Total exp.
1996 522.078 88.785 610.863 432.582 1.043.445
1997 576.603 91.569 668.172 474.607 1.142.779
1998 524.939 108.265 633.205 380.898 1.014.103
1999 375.294 72.383 447.678 293.092 740.769
2000 368.772 128.810 497.582 371.775 869.357
2001 443.684 136.494 580.179 410.027 990.205
2002 381.753 130.059 511.812 438.788 950.600
2003 580.107 115.815 695.922 545.717 1.241.639
2004 694.893 214.921 909.814 716.770 1.626.584 Anexo 2 - Cuadro 22005 611.883 307.447 919.330 768.493 1.687.823
2006 479.486 493.520 973.006 933.361 1.906.367
Años Agricola Ganadero Total Primario Manufatura Total exp.1996 522.078 88.785 610.863 432.582 1.043.445
1997 576.603 91.569 668.172 474.607 1.142.779
1998 524.939 108.265 633.205 380.898 1.014.103
1999 375.294 72.383 447.678 293.092 740.769
2000 368.772 128.810 497.582 371.775 869.357
2001 443.684 136.494 580.179 410.027 990.205
2002 381.753 130.059 511.812 438.788 950.600
2003 580.107 115.815 695.922 545.717 1.241.639
2004 694.893 214.921 909.814 716.770 1.626.584
2005 611.883 307.447 919.330 768.493 1.687.823
2006 479.486 493.520 973.006 933.361 1.906.367
Años Agricola Ganadero Total Primario Manufatura Total exp.1996 50 9 59 41 100
1997 50 8 58 42 100
1998 52 11 62 38 100
1999 51 10 60 40 100
2000 42 15 57 43 100
2001 45 14 59 41 100
2002 40 14 54 46 100
2003 47 9 56 44 100
2004 43 13 56 44 100
2005 36 18 54 46 100
2006 25 26 51 49 100
Exportaciones del Paraguay por Sector(en miles de US$ FOB)
(en porcentje del total exportado)
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos del Banco Central del Paraguay
(BCP)
Serie de datos de Exportaciones del Paraguay por
sector
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Agricola Ganadero Total Primario Manufatura Total exp.
76
Anexo 2 - Cuadro 3
Num Descripcion 2002 2003 2004 2005 2006*1er
Trim.2007*
TOTAL %%
Acum.
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 3.161 5.962 17.558 5.695 36.258 223.515 292.148 36,92 36,92
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 1.943 7.379 12.536 15.045 15.785 3.357 56.045 7,08 44,00
52 Algodón 4.644 10.503 5.095 5.175 15.527 2.041 42.985 5,43 49,43
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 5.177 11.132 9.892 14.076 8.862 35.889 85.029 10,75 60,18
72 Fundición, Hierro y Acero 3.272 4.215 9.428 9.539 17.000 2.509 45.962 5,81 65,99
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 2.684 3.929 8.137 10.158 14.600 3.419 42.927 5,42 71,41
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 3.598 56 2.200 3.524 974 27.264 37.616 4,75 76,17
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 702 5.435 6.770 11.432 10.866 3.390 38.595 4,88 81,04
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 1.821 3.692 7.399 7.392 12.261 3.154 35.720 4,51 85,56
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 14 89 68 217 0 0 388 0,05 85,61
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 9 580 964 2.011 2.444 702 6.710 0,85 86,46
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 1.596 1.424 1.656 1.904 2.396 437 9.413 1,19 87,65
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 745 1.049 1.175 871 1.072 356 5.268 0,67 88,31
10 Cereales 0 12 5.722 111 5.466 443 11.754 1,49 89,80
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 78 512 1.004 2.702 3.534 777 8.607 1,09 90,88
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 152 544 2.369 3.350 3.587 898 10.900 1,38 92,26
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 672 296 685 2.528 3.173 756 8.109 1,02 93,29
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 632 1.202 364 2.003 662 198 5.061 0,64 93,93
27 Combustibles y Aceites Minerales 782 11 0 0 0 0 793 0,10 94,03
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 13 45 9 380 162 30 640 0,08 94,11
2 Carne y Despojos Comestibles 0 34 0 38 0 0 71 0,01 94,12
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 207 421 651 1.227 2.055 440 5.002 0,63 94,75
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 292 426 924 947 1.498 439 4.527 0,57 95,32
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 507 481 1.040 5 2.645 112 4.791 0,61 95,93
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 50 261 564 241 3 59 1.177 0,15 96,07
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 301 1.283 1.089 696 900 317 4.585 0,58 96,65
69 Productos Cerámicos 14 111 390 1.201 1.572 251 3.539 0,45 97,10
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 0 27 1 40 20 21 109 0,01 97,12
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 41 383 499 739 695 116 2.472 0,31 97,43
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 187 146 25 41 3 0 402 0,05 97,48
38 Productos Diversos de la Ind. Química 118 662 522 371 399 79 2.152 0,27 97,75
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 16 490 435 663 878 89 2.570 0,32 98,08
30 Productos Farmaceúticos 6 2.250 336 169 428 327 3.515 0,44 98,52
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 53 66 378 438 392 330 1.657 0,21 98,73
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 185 168 121 76 304 69 922 0,12 98,85
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 0 5 38 6 128 0 177 0,02 98,87
29 Productos Químicos Orgánicos 88 113 303 264 175 5 949 0,12 98,99
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 221 314 261 385 437 480 2.098 0,27 99,25
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 15 83 137 68 40 29 371 0,05 99,30
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 157 68 117 167 73 0 581 0,07 99,37
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 93 28 124 431 520 65 1.262 0,16 99,53
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 0 35 60 68 47 0 211 0,03 99,56
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 68 49 74 76 136 129 532 0,07 99,63
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 99,63
1 Animales Vivos 5 1 3 7 0 5 21 0,00 99,63
14 Materias Trenzables 0 70 173 128 138 0 509 0,06 99,69
83 Manufacturas de Diversos Metales 7 40 58 71 44 10 229 0,03 99,72
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 62 0 3 112 111 37 326 0,04 99,76
89 Navegación Marítima o Fluvial 1 0 1 1 2 2 7 0,00 99,76
17 Azúcares y Artículos de Confitería 6 1 0 0 0 0 7 0,00 99,77
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 53 3 0 5 4 0 66 0,01 99,77
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 79 37 126 204 76 7 529 0,07 99,84
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 35 60 129 123 16 0 363 0,05 99,89
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 99,89
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 25 50 36 45 30 2 188 0,02 99,91
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 62 53 18 1 9 0 143 0,02 99,93
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 0 42 0 0 0 0 42 0,01 99,93
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 0 0 0 0 2 2 4 0,00 99,93
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 2 0 22 29 17 9 79 0,01 99,94
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 6 1 0 0 0 0 7 0,00 99,94
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 99,94
88 Navegación aérea o espacial 0 0 91 0 0 0 91 0,01 99,96
60 Tejidos de Puntos 0 0 0 83 0 0 83 0,01 99,97
91 Relojería 0 0 0 0 23 0 23 0,00 99,97
4 Leche, Productos Lácteos 15 0 0 0 0 0 15 0,00 99,97
92 Instrumentos Musicales y sus partes 0 0 45 12 0 0 57 0,01 99,98
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 0 0 0 1 5 5 11 0,00 99,98
78 Plomo y sus manufacturas 0 0 0 0 0 0 0 0,00 99,98
79 Zinc y Manufacturas de Zinc 0 0 17 6 19 7 50 0,01 99,99
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 99,99
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura 4 7 3 3 3 0 19 0,00 99,99
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 39 0 0 0 0 0 39 0,00 99,99
96 Manufacturas Diversas 0 0 1 0 5 0 6 0,00 99,99
19 Preparaciones a base de cereales 0 19 0 0 0 0 19 0,00 ####
65 Artículos de Sombrería y sus partes 1 0 1 4 8 1 16 0,00 ####
31 Abonos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 ####
51 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 0 0 0 0 0 0 0 0,00 ####
13 Goma, resinas 0 0 0 0 0 0 0 0,00 ####
97 Objetos de arte 0 0 0 0 10 0 10 0,00 ####
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 0 0 0 1 0 0 1 0,00 ####
57 Alfombras y Demas Revestimientos para Suelo 0 1 0 0 0 0 1 0,00 ####
TOTAL 36.722 68.358 103.848 ##### 168.499 312.581 791.301 100Fuente BCP
En miles de USD FOB
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR ARGENTINA
77
Anexo 2 - Cuadro 4
N° Descripcion 2002 2003 2004 2005 2006*1er
Trim.20Total % %
Acum
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 146.960 203.149 70.175 58.653 26.238 12.449 517.624 28,09 28,09
10 Cereales 37.987 60.195 36.822 108.217 130.445 21.976 395.643 21,47 49,56
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 60.555 54.309 50.053 36.000 30.327 4.545 235.789 12,79 62,35
2 Carne y Despojos Comestibles 24.802 29.728 45.910 33.745 13.926 3.499 151.610 8,23 70,58
52 Algodón 23.546 30.977 47.787 8.132 21.858 18.762 151.063 8,20 78,77
72 Fundición, Hierro y Acero 2.013 2.075 7.331 13.850 11.601 2.628 39.498 2,14 80,92
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 8.642 5.783 6.336 5.301 5.924 4.816 36.802 2,00 82,91
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 4.711 3.919 5.316 7.291 11.601 3.665 36.503 1,98 84,90
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 228 1.971 3.710 6.621 17.242 5.200 34.971 1,90 86,79
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 2.371 3.099 3.811 7.556 7.498 3.141 27.476 1,49 88,28
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 3.140 4.163 3.992 4.551 6.150 2.168 24.163 1,31 89,60
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 3.016 2.463 4.744 4.264 6.034 2.518 23.038 1,25 90,85
29 Productos Químicos Orgánicos 2.978 3.787 2.789 3.008 4.433 1.810 18.805 1,02 91,87
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 2.117 2.405 3.271 3.760 5.038 1.150 17.741 0,96 92,83
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 3.299 5.569 3.398 2.595 1.834 746 17.441 0,95 93,77
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 2.304 1.693 2.933 3.044 2.816 1.775 14.565 0,79 94,57
1 Animales Vivos 11.334 14 0 0 79 93 11.519 0,63 95,19
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 1.072 414 568 1.482 5.323 1.542 10.400 0,56 95,75
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 894 424 849 2.891 4.027 462 9.548 0,52 96,27
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 1.590 792 1.180 1.002 1.786 895 7.246 0,39 96,67
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 3.722 1.418 809 337 336 211 6.834 0,37 97,04
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 465 659 1.801 1.451 1.258 839 6.473 0,35 97,39
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 111 241 1.089 785 767 878 3.869 0,21 97,60
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 497 206 388 386 1.716 497 3.690 0,20 97,80
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 708 798 646 577 652 76 3.456 0,19 97,99
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 317 724 1.601 695 2 0 3.340 0,18 98,17
4 Leche, Productos Lácteos 146 0 120 944 1.434 432 3.076 0,17 98,33
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 8 0 413 1.422 1.190 8 3.041 0,16 98,50
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 381 15 981 991 273 99 2.740 0,15 98,65
27 Combustibles y Aceites Minerales 1.484 603 475 1 0 25 2.588 0,14 98,79
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 148 288 407 306 479 435 2.063 0,11 98,90
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 474 552 394 299 225 51 1.995 0,11 99,01
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 77 575 228 334 625 103 1.942 0,11 99,11
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 300 268 89 929 188 41 1.814 0,10 99,21
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 0 0 13 1.064 347 22 1.447 0,08 99,29
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 25 63 146 310 685 61 1.291 0,07 99,36
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 1 47 62 391 512 206 1.218 0,07 99,43
14 Materias Trenzables 0 99 654 431 4 0 1.188 0,06 99,49
38 Productos Diversos de la Ind. Química 27 564 64 27 300 16 997 0,05 99,55
69 Productos Cerámicos 63 73 205 142 272 89 844 0,05 99,59
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 0 0 135 554 9 0 698 0,04 99,63
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 10 148 5 165 292 43 663 0,04 99,66
50 Seda 84 27 0 10 243 297 661 0,04 99,70
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 4 6 59 102 296 99 567 0,03 99,73
30 Productos Farmaceúticos 0 0 88 94 231 147 560 0,03 99,76
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 62 23 30 10 146 268 537 0,03 99,79
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 57 57 116 124 95 33 481 0,03 99,82
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 35 68 2 102 226 18 451 0,02 99,84
19 Preparaciones a base de cereales 0 0 171 14 194 38 417 0,02 99,86
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 9 58 0 0 252 62 381 0,02 99,88
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 56 90 20 45 75 10 296 0,02 99,90
31 Abonos 5 0 0 267 0 0 272 0,01 99,92
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 54 159 0 8 16 30 267 0,01 99,93
83 Manufacturas de Diversos Metales 0 0 170 7 0 0 178 0,01 99,94
92 Instrumentos Musicales y sus partes 25 39 42 44 12 0 163 0,01 99,95
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 0 0 0 11 95 40 146 0,01 99,96
91 Relojería 0 0 1 126 2 0 128 0,01 99,96
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 0 1 0 6 91 0 99 0,01 99,97
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 24 45 4 2 15 0 90 0,00 99,97
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 0 0 0 23 57 9 89 0,00 99,98
78 Plomo y sus manufacturas 0 18 36 0 31 0 86 0,00 99,98
60 Tejidos de Puntos 11 0 23 0 39 0 74 0,00 99,99
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 7 1 0 24 31 0 63 0,00 99,99
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 0 0 0 0 34 0 34 0,00 99,99
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 3 2 0 6 15 0 26 0,00 99,99
96 Manufacturas Diversas 4 7 1 2 11 0 24 0,00 100,00
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 0 0 23 0 0 0 23 0,00 100,00
17 Azúcares y Artículos de Confitería 1 0 0 0 8 12 20 0,00 100,00
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 0 3 0 0 11 0 14 0,00 100,00
67 Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello 3 0 0 0 4 4 11 0,00 100,00
97 Objetos de arte 0 0 11 0 0 0 11 0,00 100,00
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 0 0 0 0 1 1 2 0,00 100,00
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 2 0 0 1 0 0 2 0,00 100,00
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 0 0 0 0 1 0 1 0,00 100,00
TOTAL 352.973 424.874 312.498 325.528 327.982 99.035 1.842.889
En miles de USD FOB
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR BRASIL
78
Anexo 2 - Cuadro 5
N° Descripcion 2002 2003 2004 2005 2006*1er
Trim.2007*
Total % % Acum.
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 72.484 107.341 215.112 297.847 181.105 26.433 900.321 49,93 49,93
23 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 50.792 63.497 98.682 74.618 85.130 4.478 377.197 20,92 70,85
15 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 25.735 52.996 108.828 84.184 89.014 3.007 363.763 20,17 91,02
41 Cereales 2 7.730 8.826 2.086 37.339 4.114 60.097 3,33 94,35
10 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 5.800 3.893 6.071 5.445 2.866 1.454 25.529 1,42 95,77
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 1.139 1.134 2.312 3.557 4.680 1.182 14.003 0,78 96,55
52 Productos Farmaceúticos 1.485 946 2.660 1.725 4.277 663 11.756 0,65 97,20
30 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 2.561 1.671 1.024 1.042 621 185 7.103 0,39 97,59
24 Fundición, Hierro y Acero 265 328 794 2.358 1.427 497 5.669 0,31 97,91
62 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 18 11 131 177 4.472 40 4.849 0,27 98,18
72 Algodón 159 315 1.124 569 1.527 193 3.887 0,22 98,39
85 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 1.055 239 473 681 724 106 3.279 0,18 98,57
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 272 298 482 790 729 148 2.720 0,15 98,72
38 Productos Diversos de la Ind. Química 251 259 386 501 574 316 2.288 0,13 98,85
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 36 174 424 102 728 711 2.175 0,12 98,97
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 325 338 369 481 532 110 2.154 0,12 99,09
48 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 271 268 323 449 426 104 1.841 0,10 99,19
63 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 870 404 0 4 405 0 1.684 0,09 99,29
9 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 38 39 338 383 812 6 1.616 0,09 99,38
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 98 26 147 295 784 8 1.358 0,08 99,45
61 Papel, Cartón y sus Manufacturas 618 135 50 140 295 43 1.281 0,07 99,52
70 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 101 219 257 298 237 79 1.191 0,07 99,59
56 Azúcares y Artículos de Confitería 0 36 1.095 0 0 0 1.131 0,06 99,65
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 17 0 93 548 226 117 1.000 0,06 99,71
34 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 0 131 392 66 313 93 994 0,06 99,76
17 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 68 115 211 333 216 38 982 0,05 99,82
11 Café, Té, Yerba Mate y Especias 248 151 68 46 161 65 738 0,04 99,86
33 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 181 10 37 23 36 3 291 0,02 99,87
49 Aceites Escenciales, Resinoideos 0 25 47 97 94 14 276 0,02 99,89
2 Carne y Despojos Comestibles 0 35 191 0 0 0 226 0,01 99,90
90 Filamentos Sintéticos o Artifiales 2 17 140 11 42 0 211 0,01 99,91
20 Navegación aérea o espacial 0 0 0 195 0 0 195 0,01 99,92
29 Productos Químicos Orgánicos 59 120 1 4 0 0 185 0,01 99,93
64 Productos Cerámicos 7 8 27 38 65 19 165 0,01 99,94
32 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 61 31 22 21 25 1 161 0,01 99,95
54 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 9 51 48 5 28 0 142 0,01 99,96
16 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 1 1 1 21 52 12 89 0,00 99,96
40 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 1 1 2 35 32 2 74 0,00 99,97
88 Manufacturas de Diversos Metales 2 19 10 11 26 6 73 0,00 99,97
69 Zinc y Manufacturas de Zinc 0 0 0 67 0 0 67 0,00 99,98
8 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 0 10 0 0 49 2 61 0,00 99,98
87 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 0 1 0 14 44 0 60 0,00 99,98
76 Caucho y Manufacturas de Caucho 0 0 0 0 42 17 60 0,00 99,99
95 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 2 28 0 0 18 0 48 0,00 99,99
47 Relojería 1 22 5 9 2 2 40 0,00 99,99
22 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 0 0 0 0 25 0 25 0,00 99,99
83 Preparac. Legumbres y Hortalizas 0 0 0 0 17 4 21 0,00 99,99
42 Materias Trenzables 0 15 1 3 0 0 19 0,00 100,00
1 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 8 11 0 0 0 0 19 0,00 100,00
79 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 0 1 0 4 11 0 16 0,00 100,00
58 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 2 1 7 1 4 0 15 0,00 100,0091 Cobre y Manufacturas de Cobre 0 11 0 0 0 0 11 0,00 100,0014 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 0 0 0 0 8 0 8 0,00 100,0074 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 2 3 0 0 0 0 5 0,00 100,0055 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 2 0 1 0 1 0 4 0,00 100,007 Artículos de Sombrería y sus partes 0 0 1 2 0 0 3 0,00 100,0065 Animales Vivos 0 0 2 1 0 0 3 0,00 100,0027 Tejidos Impregnados, Revestidos 1 0 0 0 0 0 2 0,00 100,0051 Manufacturas Diversas 1 0 0 0 0 0 1 0,00 100,0068 Alfombras y Demas Revestimientos para Suelo 0 0 0 1 0 0 1 0,00 100,00
TOTAL ##### ##### ##### ##### ##### 44.272 ###### 100
En miles de USD FOB
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR URUGUAY
79
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR
N° Descripcion 2002 2003 2004 2005 2006*1er
Trim.200TOTAL % % Acum.
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 222.605 316.451 302.844 362.195 243.601 262.397 1.710.093 26,48 26,48
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 89.887 107.361 161.080 123.709 120.315 34.816 965.031 14,94 41,42
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 64.611 80.412 114.910 93.995 99.916 45.183 895.967 13,87 55,29
10 Cereales 37.990 67.938 51.370 110.413 173.250 26.533 691.722 10,71 66,00
52 Algodón 9.559 22.942 78.277 75.050 11.749 2.119 453.053 7,01 73,01
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 7.793 12.431 20.165 25.892 32.066 8.204 412.866 6,39 79,41
2 Carne y Despojos Comestibles 24.802 29.796 46.101 33.783 13.926 3.499 310.689 4,81 84,22
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 7.849 9.556 17.180 19.458 32.368 9.808 191.974 2,97 87,19
1 Animales Vivos 11.339 15 5 8 79 98 105.547 1,63 88,82
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 3.816 7.924 11.661 15.991 17.684 5.916 91.153 1,41 90,24
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 4.038 4.167 5.295 6.145 7.965 1.697 44.961 0,70 90,93
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 3.325 4.356 4.159 4.723 6.548 2.251 41.754 0,65 91,58
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 6.334 3.349 2.397 1.619 960 455 36.805 0,57 92,15
29 Productos Químicos Orgánicos 3.126 4.021 3.093 3.276 4.608 1.815 32.323 0,50 92,65
30 Productos Farmaceúticos 1.491 3.196 3.084 1.987 4.935 1.137 31.551 0,49 93,14
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 3.315 6.190 4.224 3.324 3.025 928 30.019 0,46 93,60
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 15 89 68 239 74 13 23.810 0,37 93,97
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 1.663 1.452 1.314 1.940 1.554 440 23.522 0,36 94,33
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 1.004 1.030 4.093 3.857 6.287 1.328 23.253 0,36 94,69
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 1.372 1.406 1.118 4.421 2.683 3.379 23.175 0,36 95,05
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 125 324 1.225 853 848 924 22.975 0,36 95,41
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 2.506 5.789 2.845 1.609 2.408 611 22.537 0,35 95,76
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 326 1.305 2.565 2.705 2.447 702 21.210 0,33 96,09
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 2.435 2.672 4.408 2.288 1.763 497 20.736 0,32 96,41
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 672 1.080 2.452 2.678 3.313 1.279 16.927 0,26 96,67
27 Combustibles y Aceites Minerales 2.267 613 475 1 0 25 16.910 0,26 96,93
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 1.369 1.274 1.400 3.470 5.748 1.392 16.464 0,25 97,19
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 0 37 1 40 103 23 16.399 0,25 97,44
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 776 847 720 653 787 205 14.197 0,22 97,66
72 Fundición, Hierro y Acero 1.096 2.949 3.801 1.164 1.156 599 13.548 0,21 97,87
38 Productos Diversos de la Ind. Química 397 1.485 972 899 1.274 411 11.091 0,17 98,04
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 719 94 1.134 1.181 382 102 9.863 0,15 98,19
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 367 1.423 1.157 746 1.003 327 9.805 0,15 98,35
14 Materias Trenzables 0 184 828 562 142 0 9.093 0,14 98,49
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 422 353 161 59 1.308 49 8.637 0,13 98,62
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 252 162 165 155 585 164 7.881 0,12 98,74
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 890 568 716 1.087 1.388 232 7.851 0,12 98,86
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 149 711 217 178 560 122 7.350 0,11 98,98
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 536 552 397 411 344 88 6.945 0,11 99,09
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 197 294 30 206 296 43 6.912 0,11 99,19
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 102 30 538 1.875 1.762 85 5.638 0,09 99,28
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 322 534 518 689 764 559 4.507 0,07 99,35
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 75 113 168 429 500 74 3.831 0,06 99,41
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 57 173 31 87 69 3 3.788 0,06 99,47
4 Leche, Productos Lácteos 161 0 120 944 1.434 432 3.591 0,06 99,52
50 Seda 84 27 0 10 243 297 3.312 0,05 99,57
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 126 34 123 105 288 185 2.342 0,04 99,61
17 Azúcares y Artículos de Confitería 6 37 1.095 0 8 12 2.160 0,03 99,64
88 Navegación aérea o espacial 0 500 0 460 516 156 2.132 0,03 99,68
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 109 190 0 13 38 30 2.040 0,03 99,71
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 71 123 218 177 593 45 2.034 0,03 99,74
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 8 430 627 105 751 12 1.942 0,03 99,77
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 0 29 0 0 0 0 1.632 0,03 99,80
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 0 0 135 554 9 0 1.553 0,02 99,82
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 884 534 45 5 14 3 1.516 0,02 99,84
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 76 74 102 145 224 23 1.358 0,02 99,86
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 11 14 17 83 655 120 1.123 0,02 99,88
51 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 50 56 0 0 0 0 1.116 0,02 99,90
93 Armas y Municiones, sus partes y accesorios 0 0 1 0 5 0 846 0,01 99,91
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 57 57 116 124 95 33 685 0,01 99,92
91 Relojería 11 12 30 16 11 3 653 0,01 99,93
89 Navegación Marítima o Fluvial 0 270 0 0 0 0 636 0,01 99,94
53 Las Demás Fibras Textiles Vegetales 7 23 13 257 123 4 445 0,01 99,95
19 Preparaciones a base de cereales 0 19 171 14 194 38 436 0,01 99,96
96 Manufacturas Diversas 24 17 18 18 40 8 403 0,01 99,96
69 Productos Cerámicos 5 39 83 17 103 9 323 0,00 99,97
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 198 21 9 3 15 1 305 0,00 99,97
31 Abonos 5 0 0 267 0 0 287 0,00 99,98
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 0 0 0 0 0 0 252 0,00 99,98
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 0 2 0 0 201 29 232 0,00 99,98
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 0 0 23 0 0 0 141 0,00 99,99
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 9 3 0 6 15 0 138 0,00 99,99
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 6 4 26 37 30 12 116 0,00 99,99
65 Artículos de Sombrería y sus partes 5 7 8 7 16 0 112 0,00 99,99
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 0 0 0 0 0 0 96 0,00 99,99
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 5 3 15 40 4 15 83 0,00 99,99
97 Objetos de arte 0 0 2 1 0 0 73 0,00 100,00
92 Instrumentos Musicales y sus partes 0 0 2 27 0 0 67 0,00 100,00
67 Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello 0 0 0 0 1 0 50 0,00 100,00
81 Los Demás Metales Comunes 0 0 46 0 0 0 46 0,00 100,00
79 Zinc y Manufacturas de Zinc 0 0 0 0 1 0 43 0,00 100,00
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura 4 7 3 3 3 0 40 0,00 100,00
83 Manufacturas de Diversos Metales 3 2 7 2 1 1 23 0,00 100,00
66 Paraguas, sombrillas ect., y sus partes 0 0 0 0 0 0 16 0,00 100,00
13 Goma, resinas 0 0 0 0 0 0 11 0,00 100,00
78 Plomo y sus manufacturas 0 0 0 0 0 2 2 0,00 100,00
75 Cobre y Manufacturas de Cobre 0 0 0 0 1 1 2 0,00 100,00
57 Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo 0 1 0 0 0 0 1 0,00 100,00
46 Manufacturas de Espartería y de Cestería 0 0 0 0 0 0 1 0,00 100,00
TOTAL 525.924 712.185 864.424 921.493 818.180 422.002 6.458.781 100
* Cifras preliminares
En miles de USD FOB Anexo 2 - Cuadro 6
80
N° Descripcion 2002 2003 2.004 2005 2006*1er
Trim.2007*TOTAL % %
Acum.
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 130.304 215.169 309.020 247.086 243.321 60.937 1.205.837 33,11 33,11
2 Carne y Despojos Comestibles 47.874 31.275 115.605 220.030 408.152 75.467 898.402 24,67 57,77
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 46.528 46.000 54.691 53.611 67.200 19.056 287.086 7,88 65,65
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 45.278 41.424 36.250 34.176 38.765 9.164 205.057 5,63 71,28
52 Algodón 9.559 22.942 78.277 75.050 11.749 2.119 199.695 5,48 76,77
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 36.238 27.103 19.009 17.916 21.653 1.858 123.777 3,40 80,16
10 Cereales 458 24.098 23.122 11.230 43.002 1.852 103.761 2,85 83,01
18 Cacao y sus Preparaciones 9.355 11.968 17.660 18.361 28.297 2.815 88.456 2,43 85,44
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 13.042 12.634 17.371 12.560 17.601 6.698 79.905 2,19 87,64
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 11.868 16.314 19.023 10.042 13.245 4.128 74.620 2,05 89,68
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 6.995 9.097 12.524 10.075 10.723 2.817 52.231 1,43 91,12
38 Productos Diversos de la Ind. Química 2.698 4.014 9.293 11.009 14.548 4.138 45.700 1,25 92,37
30 Productos Farmaceúticos 5.465 6.729 6.060 6.691 8.047 2.241 35.231 0,97 93,34
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 3.411 2.232 4.189 6.299 9.622 1.357 27.110 0,74 94,08
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 6.561 5.012 4.419 4.708 4.060 1.046 25.806 0,71 94,79
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 1.392 2.639 3.551 4.306 6.846 2.363 21.097 0,58 95,37
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 1.004 1.030 4.093 3.857 6.287 1.328 17.599 0,48 95,86
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 2.506 5.789 2.845 1.609 2.408 611 15.768 0,43 96,29
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 1.369 1.274 1.400 3.470 5.748 1.392 14.652 0,40 96,69
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 1.372 1.406 1.118 4.421 2.683 3.379 14.380 0,39 97,09
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 2.435 2.672 4.408 2.288 1.763 497 14.064 0,39 97,47
72 Fundición, Hierro y Acero 1.096 2.949 3.801 1.164 1.156 599 10.765 0,30 97,77
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 867 1.852 1.913 1.910 2.041 639 9.222 0,25 98,02
50 Seda 1.454 1.198 1.455 1.329 2.081 800 8.317 0,23 98,25
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 1.199 1.524 1.726 681 1.221 74 6.425 0,18 98,42
4 Leche, Productos Lácteos 203 511 1.096 1.530 1.607 461 5.408 0,15 98,57
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 890 568 716 1.087 1.388 232 4.882 0,13 98,71
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 285 378 419 667 1.307 306 3.363 0,09 98,80
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 1.059 1.163 509 340 256 23 3.351 0,09 98,89
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 182 254 858 977 871 118 3.260 0,09 98,98
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 603 790 446 546 532 267 3.184 0,09 99,07
29 Productos Químicos Orgánicos 359 286 212 1.466 702 36 3.061 0,08 99,15
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 3 7 130 1.263 876 212 2.489 0,07 99,22
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 422 353 161 59 1.308 49 2.353 0,06 99,29
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 131 52 200 280 1.461 143 2.268 0,06 99,35
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 176 278 139 219 717 477 2.006 0,06 99,40
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 149 711 217 178 560 122 1.938 0,05 99,46
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 8 430 627 105 751 12 1.933 0,05 99,51
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 302 368 281 267 457 73 1.748 0,05 99,56
88 Navegación aérea o espacial 0 500 0 460 516 156 1.632 0,04 99,60
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 884 534 45 5 14 3 1.485 0,04 99,64
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 75 113 168 429 500 74 1.360 0,04 99,68
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 71 123 218 177 593 45 1.227 0,03 99,71
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 227 178 378 153 141 31 1.108 0,03 99,74
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 11 14 17 83 655 120 902 0,02 99,77
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 126 34 123 105 288 185 862 0,02 99,79
14 Materias Trenzables 21 104 143 93 336 24 722 0,02 99,81
27 Combustibles y Aceites Minerales 675 0 0 33 0 0 709 0,02 99,83
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 21 36 97 77 249 196 676 0,02 99,85
46 Manufacturas de Espartería y de Cestería 0 3 216 258 161 22 660 0,02 99,87
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 76 74 102 145 224 23 644 0,02 99,89
53 Las Demás Fibras Textiles Vegetales 7 23 13 257 123 4 426 0,01 99,90
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 57 173 31 87 69 3 421 0,01 99,91
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 30 42 89 78 125 19 383 0,01 99,92
19 Preparaciones a base de cereales 23 34 65 78 87 36 322 0,01 99,93
1 Animales Vivos 91 134 88 0 0 0 313 0,01 99,94
89 Navegación Marítima o Fluvial 0 270 0 0 0 0 270 0,01 99,94
69 Productos Cerámicos 5 39 83 17 103 9 256 0,01 99,95
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura 34 71 125 22 0 0 253 0,01 99,96
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 198 21 9 3 15 1 247 0,01 99,97
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 0 2 0 0 201 29 232 0,01 99,97
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 2 0 3 100 44 0 149 0,00 99,98
96 Manufacturas Diversas 24 17 18 18 40 8 124 0,00 99,98
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 6 4 26 37 30 12 115 0,00 99,98
51 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 50 56 0 0 0 0 106 0,00 99,99
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 3 4 1 6 55 14 83 0,00 99,99
91 Relojería 11 12 30 16 11 3 83 0,00 99,99
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 5 3 15 40 4 15 83 0,00 99,99
81 Los Demás Metales Comunes 0 0 46 0 0 0 46 0,00 99,99
65 Artículos de Sombrería y sus partes 5 7 8 7 16 0 42 0,00 99,99
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 0 29 0 0 0 0 30 0,00 100,00
92 Instrumentos Musicales y sus partes 0 0 2 27 0 0 29 0,00 100,00
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 1 1 1 19 0 0 22 0,00 100,00
13 Goma, resinas 6 3 12 0 0 0 21 0,00 100,00
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 0 0 1 0 15 5 20 0,00 100,00
83 Manufacturas de Diversos Metales 3 2 7 2 1 1 16 0,00 100,00
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 0 4 3 6 2 0 15 0,00 100,00
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 3 2 3 0 0 -1 7 0,00 100,00
17 Azúcares y Artículos de Confitería 0 0 3 0 1 2 7 0,00 100,00
93 Armas y Municiones, sus partes y accesorios 0 0 1 0 5 0 5 0,00 100,00
31 Abonos 4 0 0 0 0 0 4 0,00 100,00
97 Objetos de arte 0 0 2 1 0 0 3 0,00 100,00
78 Plomo y sus manufacturas 0 0 0 0 0 2 2 0,00 100,00
26 Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas 0 0 0 0 2 0 2 0,00 100,00
43 Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas 0 0 2 0 0 0 2 0,00 100,00
75 Cobre y Manufacturas de Cobre 0 0 0 0 1 1 2 0,00 100,00
57 Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo 0 1 0 0 0 0 1 0,00 100,00
79 Zinc y Manufacturas de Zinc 0 0 0 0 1 0 1 0,00 100,00
67 Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello 0 0 0 0 1 0 1 0,00 100,00
45 Corcho y sus Manufacturas 0 0 1 0 0 0 1 0,00 100,00
66 Paraguas, sombrillas ect., y sus partes 0 0 0 0 0 0 0 0,00 100,00
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 0 0 0 0 0 0 0 0,00 100,00
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 0 0 0 0 0 0 0 0,00 100,00
TOTAL 399.858 509.163 763.034 777.706 989.644 210.948 3.642.339 100
En miles de USD FOB
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY EXCLUIDO EL MERCOSUR - RESTO DEL MUNDO
Anexo 2 Cuadro 7
81
N° Descripcion 2001 2002 2003 2.004 2005 2006*1er
Trim.2007*
TOTAL % % Acum.
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 365.160 352.909 531.620 611.864 609.281 486.922 323.334 2.915.930 36,07 36,07
2 Carne y Despojos Comestibles 78.531 72.676 61.071 161.706 253.813 422.078 78.966 1.050.309 12,99 49,06
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 100.912 126.126 134.464 180.090 141.625 141.967 36.674 760.946 9,41 58,48
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 49.344 77.653 93.046 132.281 106.555 117.517 51.881 578.933 7,16 65,64
10 Cereales 50.750 38.447 92.035 74.492 121.643 216.253 28.385 571.255 7,07 72,70
52 Algodón 89.657 37.908 64.737 132.283 88.927 50.660 24.995 399.510 4,94 77,64
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 67.334 54.320 58.431 74.856 79.503 99.267 27.260 393.637 4,87 82,51
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 55.034 53.127 50.980 53.430 53.634 71.134 18.971 301.277 3,73 86,24
72 Fundición, Hierro y Acero 6.309 6.646 9.568 21.353 26.910 31.184 8.404 104.066 1,29 87,53
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 20.021 18.202 19.663 21.419 11.661 14.206 4.583 89.735 1,11 88,64
17 Azúcares y Artículos de Confitería 9.429 9.361 12.005 18.755 18.361 28.305 2.827 89.614 1,11 89,75
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 9.179 5.208 10.563 15.212 20.297 24.530 8.279 84.089 1,04 90,79
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 18.072 7.139 10.382 12.305 15.339 21.759 4.821 71.744 0,89 91,67
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 5.514 7.097 9.127 13.062 11.950 12.485 2.902 56.622 0,70 92,37
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 8.599 9.886 9.368 8.579 9.431 10.607 3.297 51.168 0,63 93,01
38 Productos Diversos de la Ind. Química 4.363 3.095 5.498 10.265 11.908 15.822 4.549 51.137 0,63 93,64
30 Productos Farmaceúticos 7.341 6.956 9.925 9.144 8.678 12.982 3.377 51.062 0,63 94,27
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 203 3.405 4.060 6.197 10.994 12.146 4.475 41.277 0,51 94,78
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 4.655 4.084 3.312 6.641 8.978 12.936 2.636 38.586 0,48 95,26
21 Preparaciones Alimenticias Diversas 2.994 4.905 6.020 7.208 8.055 10.006 2.336 38.530 0,48 95,74
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 3.841 2.744 2.820 5.449 7.443 13.000 2.944 34.400 0,43 96,16
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 2.393 3.323 3.371 5.711 5.455 5.632 1.550 25.041 0,31 96,47
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 2.337 1.508 2.376 1.975 5.671 8.476 3.628 23.633 0,29 96,76
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 930 3.491 6.468 4.363 3.543 3.742 1.405 23.012 0,28 97,05
29 Productos Químicos Orgánicos 2.280 3.485 4.307 3.305 4.742 5.310 1.851 23.000 0,28 97,33
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 2.234 1.737 1.584 2.591 4.964 7.368 2.089 20.333 0,25 97,58
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 1.861 2.789 2.100 3.112 3.118 4.176 1.874 17.170 0,21 97,80
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 565 1.394 1.330 1.404 3.472 5.763 1.392 14.754 0,18 97,98
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 1.995 2.224 1.609 2.645 2.575 4.303 1.302 14.660 0,18 98,16
1 Animales Vivos 89 11.430 149 93 8 79 98 11.856 0,15 98,31
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 1.777 329 1.309 2.566 2.712 2.502 716 10.134 0,13 98,43
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 1.591 1.891 1.630 1.692 2.092 1.695 471 9.472 0,12 98,55
50 Seda 2.407 1.538 1.225 1.455 1.339 2.324 1.097 8.979 0,11 98,66
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 721 554 949 2.006 493 4.210 539 8.751 0,11 98,77
4 Leche, Productos Lácteos 404 363 511 1.216 2.474 3.041 893 8.499 0,11 98,87
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 116 549 1.677 2.016 1.722 1.874 445 8.283 0,10 98,98
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 1.910 1.214 1.613 1.794 921 1.296 87 6.924 0,09 99,06
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 729 607 912 937 1.357 2.072 865 6.750 0,08 99,15
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 681 1.021 461 1.415 1.448 839 175 5.360 0,07 99,21
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 220 146 360 1.322 930 1.097 1.120 4.975 0,06 99,27
69 Productos Cerámicos 492 89 231 706 1.398 2.012 513 4.949 0,06 99,34
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 952 253 845 690 1.266 1.404 270 4.729 0,06 99,39
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 540 855 952 611 701 1.117 431 4.666 0,06 99,45
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 585 1.256 1.457 540 546 552 66 4.417 0,05 99,51
27 Combustibles y Aceites Minerales 364 2.942 613 475 35 0 25 4.090 0,05 99,56
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 1.083 779 849 723 653 788 204 3.996 0,05 99,61
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 39 3 7 265 1.816 885 212 3.187 0,04 99,65
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 436 102 212 376 843 1.264 170 2.968 0,04 99,68
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 30 140 80 145 1.553 809 232 2.960 0,04 99,72
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 938 131 89 201 320 1.565 166 2.471 0,03 99,75
14 Materias Trenzables 1.030 21 288 971 655 479 24 2.438 0,03 99,78
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 584 536 552 398 411 359 92 2.349 0,03 99,81
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 101 163 202 221 602 791 261 2.240 0,03 99,84
88 Navegación aérea o espacial 0 0 500 91 655 516 156 1.918 0,02 99,86
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 6 149 99 308 481 387 321 1.746 0,02 99,88
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 4 923 534 45 5 15 4 1.527 0,02 99,90
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 88 94 237 168 210 100 104 913 0,01 99,91
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 70 87 98 206 202 220 52 865 0,01 99,92
19 Preparaciones a base de cereales 19 23 53 236 91 281 74 758 0,01 99,93
46 Manufacturas de Espartería y de Cestería 0 0 3 216 258 161 22 660 0,01 99,94
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 0 10 59 0 0 453 91 614 0,01 99,95
83 Manufacturas de Diversos Metales 120 12 61 245 91 71 24 503 0,01 99,95
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 14 109 194 3 19 40 30 396 0,00 99,96
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 14 206 25 10 27 49 1 317 0,00 99,96
31 Abonos 0 9 0 0 267 0 0 276 0,00 99,97
89 Navegación Marítima o Fluvial 0 1 270 1 1 2 1 276 0,00 99,97
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura 20 38 78 128 25 3 0 273 0,00 99,97
91 Relojería 23 12 34 36 151 37 3 272 0,00 99,98
92 Instrumentos Musicales y sus partes 73 25 39 88 83 13 0 249 0,00 99,98
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 3 7 4 15 52 106 55 239 0,00 99,98
79 Zinc y Manufacturas de Zinc 0 0 0 17 73 20 92 203 0,00 99,98
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 0 9 4 47 67 47 25 200 0,00 99,99
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 11 2 0 26 100 44 0 172 0,00 99,99
60 Tejidos de Puntos 0 11 0 23 83 39 0 158 0,00 99,99
96 Manufacturas Diversas 21 29 24 19 19 57 8 156 0,00 99,99
51 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 0 58 67 0 0 0 0 125 0,00 99,99
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 0 0 71 0 0 25 0 97 0,00 100,00
78 Plomo y sus manufacturas 0 0 18 36 0 31 2 88 0,00 100,00
65 Artículos de Sombrería y sus partes 12 6 7 10 13 24 0 60 0,00 100,00
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 2 10 4 1 25 16 0 55 0,00 100,00
81 Los Demás Metales Comunes 0 0 0 46 0 0 0 46 0,00 100,00
97 Objetos de arte 0 0 0 13 1 10 0 25 0,00 100,00
13 Goma, resinas 0 6 3 12 0 0 0 21 0,00 100,00
67 Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello 4 3 0 0 0 5 4 12 0,00 100,00
18 Cacao y sus Preparaciones 0 0 0 3 0 1 2 7 0,00 100,00
93 Armas y Municiones, sus partes y accesorios 0 0 0 1 0 5 0 5 0,00 100,00
57 Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo 29 0 3 0 1 0 0 4 0,00 100,00
26 Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas 0 0 0 0 0 2 0 2 0,00 100,00
43 Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas 0 0 0 2 0 0 0 2 0,00 100,00
75 Cobre y Manufacturas de Cobre 0 0 0 0 0 1 1 2 0,00 100,00
45 Corcho y sus Manufacturas 0 0 0 1 0 0 0 1 0,00 100,00
66 Paraguas, sombrillas ect., y sus partes 15 0 0 0 0 0 0 1 0,00 100,00
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 100,00
TOTAL 990.205 952.602 ###### ###### ###### ###### 671.231 8.084.109 100
En miles de USD FOB
EXPORTACIONES TOTALES DEL PARAGUAY
Anexo 2 - Cuadro 8
82
En miles de USD FOB
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 2.915.930 36,07 36,07 12 Semillas, Frutos Oleaginosos1.710.093 26,48 26,48 12 Semillas, Frutos Oleaginosos1.205.837 33,11 33,11
2 Carne y Despojos Comestibles 1.050.309 12,99 49,06 23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia965.031 14,94 41,42 2 Carne y Despojos Comestibles898.402 24,67 57,77
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 760.946 9,41 58,48 15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal895.967 13,87 55,29 44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera287.086 7,88 65,65
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 578.933 7,16 65,64 10 Cereales 691.722 10,71 66,00 41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)205.057 5,63 71,28
10 Cereales 571.255 7,07 72,70 52 Algodón 453.053 7,01 73,01 52 Algodón 199.695 5,48 76,77
52 Algodón 399.510 4,94 77,64 44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera412.866 6,39 79,41 23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia123.777 3,40 80,16
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 393.637 4,87 82,51 2 Carne y Despojos Comestibles310.689 4,81 84,22 10 Cereales 103.761 2,85 83,01
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 301.277 3,73 86,24 41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)191.974 2,97 87,19 18 Cacao y sus Preparaciones88.456 2,43 85,44
72 Fundición, Hierro y Acero 104.066 1,29 87,53 1 Animales Vivos 105.547 1,63 88,82 15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal79.905 2,19 87,64
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 89.735 1,11 88,64 39 Materias Plásticas y Manuf. de estas91.153 1,41 90,24 24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco74.620 2,05 89,68
N° Descripcion
1 Animales Vivos 1 vez
2 Carne y Despojos Comestibles 2 veces
10 Cereales 3 veces
12 Semillas, Frutos Oleaginosos
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
18 Cacao y sus Preparaciones
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
52 Algodón
72 Fundición, Hierro y Acero
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos del BCP
Participan
TOTAL*/ %%
AcumuladoTOTAL*/%
% Acumulado
N° Descripcion
*/ Es la suma de los años 2002 al 2006 y el 1er. Trimestre del año 2007
N° Descripcion TOTAL*/ %%
AcumuladoN° Descripcion
Anexo 2 - Cuadro 9
Cuadro 5. EXPORTACIONES TOTALES*/ DEL PARAGUAY AL MERCOSUR AL RESTO DEL MUNDO (EXCLUIDO EL MERCOSUR)
83
2002 2003 2004 2005 2006* 2007*
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Alemania 8.780 7.230 14.202 13.865 19.438 5.994 5.994
Arabia Saudita 223 6.011 5.902 6.031 1.197 128 128
Argentina 34.720 66.355 101.844 107.304 168.498 317.734 317.734
Australia 23 75 78 69 156 42 42
Austria 11 137 156 109 276 40 40
Bahamas,Islas 0 0 0 3 0 0 0
Barbados 4 0 0 0 0 0 0
Bélgica Y Luxemburgo 1.847 2.899 3.771 1.853 2.564 1.191 1.191
Bermudas 0 0 0 0 0 0 0
Bolivia 16.194 21.391 22.433 25.763 29.486 7.034 7.034
Brasil 352.973 424.874 312.498 325.528 327.983 99.035 99.035
Burkina Faso 0 0 0 0 0 0 0
Caimán, Islas 78.102 119.781 173.736 169.329 180.228 24.957 24.957
Canadá 3.660 4.555 5.874 4.225 5.136 874 874
Chile 49.129 12.618 29.567 64.787 130.835 35.127 35.127
China Nacionalista (Taiwan) 10.995 11.539 7.548 5.662 5.170 1.673 1.673
Colombia 3.021 1.364 1.527 2.360 2.643 1.328 1.328
Congo 0 29 0 165 65 19 19
Corea del Norte 0 8 965 762 152 103 103
Corea del Sur 133 122 4.352 3.399 787 66 66
Costa del Marfil 6 31 278 446 192 35 35
Costa Rica 1.424 567 520 91 117 35 35
Dinamarca 367 336 190 436 212 0 0
Ecuador 2.591 2.284 7.088 5.201 3.902 392 392
Egipto 33 114 182 4.468 562 186 186
El Salvador 64 82 93 138 457 193 193
España 7.661 8.728 9.269 10.032 11.986 4.011 4.011
EE.UU 37.375 44.095 52.211 51.561 62.376 14.918 14.918
Filipinas 196 378 126 130 267 99 99
Finlandia 6 121 361 38 135 0 0
Francia 8.039 10.447 10.523 8.281 9.371 3.158 3.158
Gabón 0 78 0 91 946 235 235
Ghana 0 158 61 255 457 129 129
Grecia 136 219 13 7 55 10 10
Guatemala 537 1.066 1.009 402 267 126 126
Holanda 19.186 12.520 33.148 47.194 41.661 8.215 8.215
Honduras 92 99 79 66 104 0 0
Hong Kong 11.817 9.157 10.211 6.619 8.963 1.298 1.298
India 2.795 138 3.465 4.256 3.111 286 286
Indonesia 463 2.531 9.295 2.038 153 74 74
Irlanda 0 45 159 6 74 102 102
Islandia 75 14 96 87 0 9 9
Israel 398 2.781 14.847 13.475 16.221 5.805 5.805
Italia 34.908 40.421 24.565 16.335 21.198 6.682 6.682
Jamaica 27 5 7 17 2 0 0
Japón 8.134 5.396 18.144 18.479 24.699 3.389 3.389
Líbano 102 2.874 9.850 12.683 6.283 966 966
Madagascar 46 34 0 0 0 0 0
Malasia 799 317 4.863 641 43 7 7
Marruecos 304 406 91 0 0 0 0
México 1.336 3.205 4.946 4.121 6.642 2.235 2.235
Nicaragua 165 140 255 175 269 110 110
Nigeria 64 325 0 129 31 24 24
Noruega 65 958 65 168 305 262 262
Nueva Zelanda 48 72 1 3 10 69 69
Pakistán 0 101 256 339 1 0 0
Panamá 543 508 2.941 1.108 1.594 768 768
Perú 17.927 17.906 19.807 19.606 27.841 2.566 2.566
Polonia 241 170 752 4.008 1.034 319 319
Portugal 611 722 3.448 2.790 1.183 5.994 5.994
Puerto Rico 661 866 2.268 2.871 3.856 430 430
Reino Unido 1.105 1.456 979 2.077 3.451 1.836 1.836
Republica Checa 15 171 69 53 163 12 12
Republica Dominicana 125 282 619 537 182 452 452
Rusia 4.216 2.211 41.216 101.084 227.802 25.983 25.983
Senegal 13 128 28 56 0 0 0
Singapur 155 1.457 458 234 643 348 348
Sudáfrica 1.843 1.046 2.184 4.928 9.120 6.150 6.150
Suecia 96 43 86 74 1.088 291 291
Suiza 33.441 97.114 66.661 14.565 34.127 19.770 19.770
Tailandia 4.199 5.747 9.048 11.532 12.786 2.486 2.486
Trinidad y Tobago 145 167 60 33 0 0 0
Tunez 0 0 194 24 20 0 0
Turquía 96 711 1.758 1.484 192 245 245
Uruguay 165.052 243.115 451.211 479.290 420.243 43.515 43.515
Venezuela 9.690 6.484 9.208 6.990 9.601 629 629
Virgenes,Islas (Ing.) 0 2.685 7.192 121 191 220 220
Zaire 0 0 0 0 0 0 0
Otros 11.354 29.280 105.680 94.735 55.564 10.808 10.808
TOTAL PAISES 950.600 1.241.504 1.626.584 1.687.823 1.906.367 671.231 671.231*Cifras sujetas a variación
Anexo 2 - Cuadro 10
Trimestre
EXPORTACIONES POR PAÍSES
En miles de USD FOB
PAIS
84
2002 2003 2004 2.005 2006* 1er Trim.2006* 1er Trim.2007*ALADI 652.678 796.392 955.183 1.039.816 1.069.279 264.560 507.361 MERCOSUR 552.744 734.344 865.553 912.122 916.724 226.864 460.285 Argentina 34.720 66.355 101.844 107.304 168.499 31.503 317.734
Brasil 352.973 424.874 312.498 325.528 327.983 63.174 99.035
Uruguay 165.052 243.115 451.211 479.290 420.243 132.187 43.515
RESTO DE ALADI 99.934 62.048 89.630 127.694 152.555 37.696 47.077 Chile 49.129 12.618 29.567 64.787 79.038 26.762 35.127
Otros 50.805 49.430 60.063 62.907 73.517 10.935 11.950
NAFTA 42.371 51.855 63.031 59.906 74.154 11.579 18.027 Canadá 3.660 4.555 5.874 4.224 5.136 1.026 874
EE.UU de América 37.375 44.095 52.211 51.561 62.376 8.978 14.918
México 1.336 3.205 4.946 4.120 6.642 1.575 2.235
UNION EUROPEA 82.753 85.303 101.767 181.500 113.983 36.972 38.052 Alemania 8.780 7.230 14.202 13.864 19.438 3.752 5.994
Austria 11 137 156 109 276 49 40
Bélgica 1.847 2.899 3.771 1.853 2.564 312 1.191
Bulgaria 0 0 0 0 0 0 0
Chipre 0 0 7 0 3 3 56
Dinamarca 367 336 190 437 212 25 0
Eslovaquia 0 0 0 0 31 0 25
Eslovenia 0 0 0 0 2 0 0
España 7.661 8.728 9.269 10.033 11.986 2.272 4.011
Estonia 0 0 1 0 0 0 0
Finlandia 6 121 361 38 135 60 0
Francia 8.039 10.447 10.523 8.281 9.371 2.467 3.158
Grecia 136 219 13 7 55 0 10
Hungria 0 0 2 0 0 0 19
Irlanda 0 44 159 6 74 39 102
Italia 34.908 40.421 24.565 93.562 21.198 3.461 6.682
Letonia 0 0 0 9 0 0 19
Lituania 0 0 67 74 55 0 45
Luxemburgo 0 0 0 0 0 0 0
Malta 0 0 0 0 3 3 0
Holanda (Paises Bajos) 19.186 12.520 33.148 47.194 41.661 23.432 8.215
Polonia 0 0 752 1.040 1.034 277 319
Portugal 611 702 3.448 2.791 1.183 231 5.994
Reino Unido 1.105 1.456 979 2.076 3.451 307 1.836
República Checa 0 0 69 52 163 0 12
Rumania 0 0 0 0 0 0 32
Suecia 96 43 86 75 1.088 282 291
EFTA 33.580 98.082 66.822 14.847 34.431 9.433 20.041 Islandia 75 14 96 115 0 0 9
Noruega 65 954 65 168 305 0 262
Suiza 33.441 97.114 66.661 14.565 34.127 9.433 19.770
ASIA 43.318 47.806 116.401 124.453 78.006 12.811 13.266 China 7.684 16.674 44.459 69.636 19.624 4.275 2.986
Corea del Sur 133 122 4.352 3.399 787 203 66
Hong Kong 11.817 9.157 10.211 6.619 8.963 2.672 1.298
India 2.795 138 3.465 4.257 3.111 809 286
Japón 8.134 5.396 18.144 18.478 24.699 1.036 3.389
Taiwan 10.995 11.539 7.548 5.662 5.170 1.190 1.673
Otros 1.759 4.779 28.223 16.402 15.652 2.626 3.568
RESTO DEL MUNDO 95.901 162.065 323.380 267.302 536.515 115.699 74.483TOTAL 950.600 1.241.504 1.626.584 1.687.823 1.906.367 451.055 671.231* Cifras preliminares
EXPORTACIONES POR ZONAS ECONOMICASEn Miles de Dólares FOB
Anexo 2 - Cuadro 11
85
2002 2003 2004 2005 2006* Ene-Mar 2006* Ene-Mar 2007*BIENES DE CONSUMO 563.088 625.683 928.918 1.011.308 1.489.059 352.641 435.729No Duraderos 504.632 557.636 793.364 807.413 1.060.807 251.253 254.586 Alimentos 90.474 94.899 133.131 173.611 192.747 63.063 58.479
Bebidas y Tabacos 97.709 102.606 119.452 110.036 129.928 30.765 33.490
Otros ( a ) 316.448 360.131 540.781 523.766 738.132 157.425 162.617
Duraderos 58.456 68.048 135.554 203.895 428.252 101.388 181.143 Automóviles ( b) 38.834 41.329 80.849 97.474 240.304 58.051 159.776
Artefactos eléctricos 19.622 26.719 54.705 106.421 187.948 43.337 21.367
BIENES INTERMEDIOS 522.371 726.203 992.146 1.075.127 1.429.183 279.254 416.793 Combustibles y Lubricantes 239.274 326.950 437.381 501.175 691.142 149.838 168.661
Substancias químicas 141.954 219.335 293.214 286.788 328.729 50.512 61.498
Otros ( c ) 141.143 179.919 261.551 287.164 409.312 78.904 186.634
BIENES DE CAPITAL 424.790 513.430 736.643 1.164.994 2.336.029 494.734 713.775 Maquinarias, aparatos y motores 303.234 327.299 433.670 701.503 1.743.111 383.114 387.426
Elem. de transporte y accesorios ( d ) 79.648 97.774 169.036 212.693 365.066 65.631 174.647
Otros ( e ) 41.909 88.357 133.937 250.798 227.852 45.989 151.702
TOTAL 1.510.249 1.865.316 2.657.707 3.251.429 5.254.271 1.126.629 1.566.297Nota:
*Cifras preliminares
( a ) Incluye papel, cartón y sus manufacturas, productos farmacéuticos, textiles y sus manufacturas,
piedras y metales preciosos, otros bienes de consumo y artículos para construcciones.
( b ) Incluye jeep y camionetas rurales.
( c ) Incluye hierro y sus manufacturas ( excepto artículos de ferretería ), metales ordinarios y sus manufacturas (excepto artículos
de ferretería), piedras, tierras y sus manufacturas, cemento y asfalto, otros bienes intermedios, vidrios y sus manufacturas
( d ) Excluye automóviles, jeeps y camionetas rurales.
( e ) Incluye implementos agrícolas y accesorios, artículos de ferretería de hierro y de metales ordinarios, manufacturas de maderas y animales
IMPORTACIONES POR TIPO DE BIENESEn Miles de USD FOB
Anexo 2 - Cuadro 12
86
Alemania Argentina Bélgica Bolivia Brasil Canada Chile EE.UU. España Francia Holanda Reino Unido Italia Japón México Perú Suecia Suiza Uruguay Otros TOTAL
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
APARATOS, MAQUIN. Y MOTORES 24.349 37.256 341 378 134.212 2.696 2.990 244.016 2.736 13.469 4.450 3.125 9.475 106.247 17.836 39 26.413 2.762 2.208 1.108.112 1.743.111
Calderas,motores a vapor 42 111 0 0 497 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 189 33 874
Tractores, topadoras, niveladoras,ect. 813 54 90 0 3.724 325 0 484 89 21 1.385 18 119 79 0 0 3.169 230 0 1.038 11.637
Ascensores,aparatos,polipastos,grúas 27 1.080 0 0 3.224 0 112 238 73 2 0 593 335 9 12 0 33 2 0 379 6.119
Máquinas extractoras y otras de uso ind. 7.941 3.431 1 0 9.026 71 94 1.339 350 228 1.193 118 2.885 612 1 0 47 1.278 65 11.615 40.295
Máquinas de escritorio 3.002 116 11 0 996 29 377 130.182 150 44 19 88 49 2.957 2.143 10 26 25 8 433.779 574.011
Acumul.,dínamos,motores y generadores 260 2.500 0 353 12.428 58 83 1.739 155 237 3 676 342 1.449 13 1 350 117 211 24.925 45.902
Bombas y motores p/succión de líquidos 172 879 1 0 2.246 22 456 1 12 2 31 749 2.456 1 0 8 18 10 965 8.028
Repuest.y acces. de máqui., motores y apar. 5.279 13.366 113 23 54.568 1.022 167 58.394 1.025 8.996 758 682 2.922 25.982 3.360 28 13.881 392 1.153 379.258 571.370
Aparatos de precisión 1.440 349 1 0 3.283 10 5 1.933 222 91 53 76 163 1.193 15 0 74 84 98 2.123 11.213
Otras maquinarias,motores y aparatos 3.737 14.010 120 2 41.683 1.119 2.053 45.162 499 3.755 830 640 1.659 71.191 12.262 0 8.823 502 389 250.434 458.871
Instrumentos y aparatos p/ medicina 1.636 1.360 4 0 2.536 41 98 4.088 172 84 207 203 251 318 30 0 3 115 85 3.562 14.791
BEBIDAS Y TABACOS 309 53.403 0 0 18.053 0 5.142 896 588 719 33 21.303 498 0 236 0 149 143 19.536 8.919 129.928
Vinos 112 14.296 0 0 678 0 2.938 0 263 623 0 1 370 0 0 0 0 0 0 61 19.343
Vermouth 0 208 0 0 91 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 298
Sidra 4 2.696 0 0 132 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.832
Whisky 0 24 0 0 0 0 0 414 0 0 0 20.924 0 0 0 0 0 0 0 50 21.412
Otras bebidas 191 8.537 0 0 7.374 0 32 482 96 93 33 377 128 0 236 0 149 2 0 1.616 19.347
Cigarrillos 0 1.068 0 0 0 0 2.171 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 141 16.579 853 20.813
Tabacos en hojas 0 25.856 0 0 9.278 0 0 0 230 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.392 6.328 43.083
Tabaco manufacturado y otros 2 718 0 0 499 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1.565 10 2.798
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 256 256.549 16 18.544 17.525 15 1.254 2.413 0 79 0 81 2 20 149 0 4 166.135 44 228.058 691.142
Nafta 1 74.874 0 18.521 1.545 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 7.369 0 0 102.315
Aceites y grasas lubricantes 0 2.942 0 0 621 0 29 410 0 8 0 0 0 0 51 0 0 0 0 26 4.086
Gases (de hulla, petróleo, etc.) 0 39.398 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 44 10 39.452
Carbón mineral 0 52 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 59
Kerosene 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gas-Oil 0 101.675 0 0 4.686 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 149.495 0 227.959 483.815
Fuel-Oil 0 22.798 0 0 114 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 9.271 0 0 32.186
Otros aceites y grasas 255 14.809 16 23 10.552 15 1.225 2.003 0 66 0 81 2 20 98 0 0 0 0 64 29.228
Petroleo crudo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ELEMENTOS DE TRANSPORTE Y ACCES. 21.000 30.476 220 0 121.545 111 4.778 16.183 785 1.420 3.236 247 506 307.292 2.782 119 675 79 281 93.632 605.370
Omnibus, camiones y camionetas 197 11.400 37 0 27.032 0 267 1.116 0 2 113 23 2 97.783 2.379 0 233 14 15 7.503 148.116
Automovil,jeeps y camionetas rurales 17.353 5.839 142 0 18.900 30 937 9.627 624 504 27 84 86 165.437 289 0 263 29 0 20.132 240.304
Carrocerías, cabinas y remolques 77 755 0 0 2.893 2 98 104 3 0 5 2 24 1 0 0 1 11 0 414 4.389
Otros vehiculos de transporte 270 23 0 0 772 7 9 533 7 42 30 47 64 1.875 0 0 17 2 8 41.559 45.265
Repues. y acc. p/automovil,camiones ,ect 2.113 1.827 0 0 14.409 3 0 1.728 65 340 5 82 200 29.278 108 0 158 7 20 8.372 58.716
Cubiertas 972 10.097 2 0 54.423 67 3.467 580 77 524 2.821 1 125 11.041 6 119 1 15 212 14.017 98.567
Cámaras 0 22 19 0 2.481 0 0 5 0 0 5 0 6 1 0 0 0 0 0 1.482 4.020
Transporte aéreo y accesorios 0 4 20 0 63 0 0 2.088 8 4 0 0 0 2 0 0 0 0 26 69 2.284
Embarcaciones y accesorios 18 508 0 0 478 2 0 402 0 3 230 9 0 1.873 1 0 2 3 0 84 3.614
Locomotoras y sus repuestos,rieles y acc. 0 0 0 0 95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95
HIERRO Y SUS MANUFACTURAS 1.848 49.721 134 0 65.325 51 5.993 1.763 1.429 183 40 40 696 1.297 11 18 245 80 512 12.327 141.713
Barras,chapas y varillas 2 40.174 127 0 21.919 2 5.056 35 522 31 6 15 25 0 0 0 35 0 21 277 68.247
Caños,tubos y accesorios 7 2.336 1 0 2.845 0 26 29 0 8 0 1 19 1 0 13 18 4 22 4.133 9.463
Clavos,alambres y manufacturas 12 1.986 0 0 9.170 0 391 55 0 14 0 0 38 0 0 0 0 60 0 298 12.023
Artículos de ferretería 1.604 1.803 3 0 14.795 48 66 639 53 57 28 16 166 1.191 0 4 186 13 458 5.306 26.436
Materias primas de hierro 5 1.648 0 0 9.489 0 437 0 499 0 0 0 116 3 0 0 0 0 0 590 12.788
Otras manufacturas de hierro 219 1.773 2 0 7.107 1 18 1.005 355 74 6 9 332 102 11 0 6 3 10 1.723 12.756
IMPLEMENTOS AGRICOLAS Y ACCES. 2.688 1.123 0 0 30.852 48 8 580 480 243 33 127 122 29 140 0 169 292 0 2.416 39.351
Herramientas para la agricultura 12 30 0 0 717 0 0 0 182 114 0 25 13 0 12 0 122 0 0 0 1.228
Aparatos y maquinarias p/la agricultura 42 801 0 0 24.476 2 0 362 270 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 395 26.347
Instrumentos para artesanos 2.634 292 0 0 5.660 46 8 217 28 129 33 101 109 29 128 0 47 292 0 2.021 11.775
METALES ORDINARIOS Y SUS MANUFACTURAS 633 11.379 0 9 18.511 712 8.333 594 11 63 2 9 209 12 0 177 0 29 1.554 1.126 43.364
Alambre,barra y lingote de plomo 0 32 0 9 75 0 1 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 128
Caños y tubos de plomo 0 2 0 0 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32
Aluminio y sus manufacturas 226 8.736 0 0 12.255 12 23 217 11 22 0 0 77 0 0 0 0 0 1.546 235 23.361
Alambre de cobre 0 0 0 0 8 0 7.919 1 0 0 0 0 0 0 0 177 0 0 0 2 8.107
Alambre, barras y planchas de estaño 0 0 0 0 85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 88
Hojalatas y sus manufacturas 0 250 0 0 336 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 603
Artículos de ferretería, excepto hierro 0 127 0 0 172 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 7 312
Materias primas de metales ordinarios 0 111 0 0 838 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 999
Otras manufacturas de metales ordinarios 406 2.122 0 0 4.713 701 388 358 0 40 2 9 132 12 0 0 0 29 4 819 9.735
PAPEL, CARTON Y SUS MANUFACTURAS 7.478 26.449 0 137 54.798 451 6.622 2.905 5.406 340 3 267 841 416 312 5 55 645 5.246 6.124 118.499
Papel para envolver 18 892 0 0 3.370 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 0 317 4.628
Papel para imprimir diario 0 266 0 0 16 0 4.574 435 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.291
Papel para cigarrillos 79 478 0 0 1.069 441 0 129 3.506 257 0 49 368 0 0 0 0 0 0 1.584 7.961
Papel para escribir de todas clases 206 189 0 0 13.864 0 638 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 533 1.058 1.235 17.736
Cartones y cartulinas 0 1.672 0 0 2.908 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 14 4.631
Manufacturas de cartón 0 58 0 0 16 0 8 4 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 116
Manufacturas de papel 591 276 0 0 726 0 55 618 201 1 0 12 0 13 58 0 0 0 371 664 3.587
Libros,revistas y folletos impresos 6.071 3.256 0 137 965 10 1.044 723 1.514 23 3 187 68 286 247 5 19 1 525 935 16.019
Otros papeles y cartones y sus manufacturas 512 19.362 0 0 31.864 0 303 994 173 52 0 19 405 116 7 0 6 111 3.255 1.352 58.532
PRODUCTOS QUIM. Y FARM. 14.063 64.029 2.625 233 193.056 1.297 5.861 10.706 3.156 6.238 867 2.818 3.151 1.001 1.316 94 60 5.100 13.747 68.509 397.930
SUSTANCIAS ALIMENTICIAS 3.528 62.552 0 2.472 81.186 53 27.693 4.599 747 58 405 5 301 32 0 327 0 333 4.277 4.180 192.747
Trigo y sus derivados 1 299 0 24 197 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 120 1 668
Legumbres y Hortalizas 4 1.911 0 0 1.111 48 115 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 264 3.459
Sal 0 444 0 0 48 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 502
Productos congelados y conservados 31 4.540 0 0 8.241 0 546 484 240 5 6 0 212 0 0 0 0 0 80 1.169 15.554
Frutas 0 1.529 0 0 331 0 126 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 412 2.399
Productos lacteos 0 7.911 0 0 1.049 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 411 4 9.394
Azúcar y artículos de confiterías 168 9.346 0 6 17.052 2 1.632 87 22 2 73 5 15 0 0 0 0 71 42 42 28.565
Café 0 24 0 0 1.062 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 327 0 0 0 0 1.417
Otras substancias alimenticias 3.324 36.548 0 2.442 52.094 4 25.239 4.003 485 51 326 0 70 32 0 0 0 262 3.624 2.287 130.791
TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS 14.219 8.301 1 495 45.856 263 807 5.040 72 233 10 2.855 199 1.022 10.921 27 0 63 1.163 53.347 144.894
Tejidos de algodón 0 1.796 0 0 10.200 15 87 465 3 0 0 1 5 46 0 0 0 0 95 4.058 16.770
Hilados de algodón 0 102 0 0 3.821 0 0 19 0 0 0 0 0 0 0 13 0 0 0 45 3.999
Otras manufacturas de algodón 13.607 2.005 0 180 8.454 9 124 285 3 2 0 1 14 2 64 14 0 5 53 1.426 26.248
Lana y pelo 0 0 0 0 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200 247
Tejidos e hilados de lana y pelo 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 8 18
Manufactura de lana y pelo 0 62 0 3 68 4 0 4 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 22 54 223
Seda sintet., artific. y sus manufact. 113 1.510 1 230 8.066 95 210 1.764 33 78 0 2.848 31 968 10.854 0 0 8 732 40.179 67.719
Arpillera y sus manufacturas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 165 165
Otros textiles y sus manufacturas 498 2.827 0 83 15.194 140 387 2.502 34 153 10 6 140 6 4 0 0 50 260 7.212 29.506
VARIOS 35.035 114.520 762 3.535 271.708 508 3.581 42.209 3.488 16.386 1.663 779 4.556 17.793 3.044 222 3.179 520 10.527 472.206 1.006.221
Piedra, tierra y sus manufacturas 11.158 2.129 4 313 13.674 7 40 1.215 169 27 15 20 100 60 54 0 10 41 52 1.085 30.174
Portland 1.282 7 0 0 9.620 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 0 10.949
Animales en pié 0 245 0 0 484 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28 0 793
Asfalto 0 4.129 0 0 5.710 0 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 15 9.878
Artículos p/construcción sanitaria 1.452 204 0 0 4.651 0 2 4 4 8 0 0 2 13 0 0 0 0 2 73 6.414
Piedras y metales preciosos y sus manufac. 1.158 0 0 0 501 0 0 17 0 0 0 0 32 0 0 0 0 0 0 141 1.848
Madera y sus manufacturas 1.543 5.325 0 1.353 6.311 15 101 304 26 0 173 0 9 1 1 0 0 1 5 316 15.485
Aparatos y artefactos eléctricos 3.741 10.179 109 0 28.824 3 162 6.526 266 16 1.150 6 672 6.747 689 0 19 7 504 128.329 187.948
Vidrios y sus manufacturas 258 5.192 13 4 7.506 3 100 710 33 301 0 10 66 866 2 7 17 3 265 1.665 17.020
Otros bienes de consumo 8.935 46.750 259 1.865 109.459 250 1.424 19.538 524 707 228 425 1.251 6.972 803 209 2.957 332 4.421 189.976 397.286
Otros bienes intermedios 5.507 40.359 377 0 84.968 231 1.716 13.880 2.467 15.327 98 318 2.425 3.134 1.494 7 177 136 5.200 150.606 328.427
TOTAL 125.406 715.757 4.100 25.802 1.052.629 6.206 73.062 331.904 18.898 39.431 10.741 31.656 20.557 435.161 36.750 1.027 30.950 176.183 59.095 2.058.957 5.254.271
Anexo 2 - Cuadro 12IMPORTACIONES POR PRODUCTOS Y PAÍSES - AÑO 2006*
(En Miles de US$ FOB)
87
ANEXO III: Exportaciones de Paraguay en el Mercosur y el resto del mundo.
Cuadro de Exportaciones de Paraguay con el Mercosur y el Resto del Mundo
Paraguay
Destino 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Var.%
2008/2007
Var.%
2007/2006
Var. %
2008/1990
Argentina 55 45 64 65 91 83 96 224 318 276 92 61 35 66 102 107 168 552 712 29,0 227,5 1.283,3
Brasil 312 203 171 215 324 411 521 515 349 260 337 278 353 425 312 326 328 558 620 11,1 70,1 198,5
Uruguay 12 11 11 7 10 34 44 23 15 13 123 180 165 243 451 479 420 264 772 192,1 -37,1 6.680,3
Total Intra Mercosur 379 259 246 287 425 528 660 761 682 549 552 519 553 734 866 912 917 1.374 2.104 53,1 49,9 554,6
Total Extra Mercosur 579 478 346 421 392 391 384 639 582 465 318 471 398 507 761 776 990 1.411 2.330 65,2 42,6 402,2
Total general 959 737 593 708 817 919 1.044 1.400 1.264 1.014 869 990 951 1.242 1.627 1.688 1.906 2.785 4.434 59,2 46,1 462,5
Argentina
Destino 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Var %
2008/2007
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
Brasil 1.423 1.489 1.671 2.814 3.655 5.484 6.615 8.133 7.949 5.689 6.990 6.206 4.828 4.666 5.587 6.335 8.141 10.498 13.259 26,3 29,0 9,3
Paraguay 147 178 272 358 499 631 584 624 622 564 596 499 341 446 520 509 623 779 1.086 39,4 25,1 7,4
Uruguay 263 311 384 512 650 654 719 840 843 813 814 725 527 533 663 845 1.175 1.173 1.762 50,2 -0,1 6,7
Total Intra Mercosur 1.833 1.977 2.327 3.684 4.804 6.770 7.918 9.597 9.415 7.067 8.399 7.429 5.696 5.645 6.770 7.689 9.938 12.450 16.107 29,4 25,3 8,8
Total Extra Mercosur 10.520 10.001 9.908 9.434 11.035 14.193 15.892 16.834 17.019 16.242 17.942 19.181 20.013 23.921 27.780 32.698 36.608 43.329 54.481 25,7 18,4 5,2
Total general 12.353 11.978 12.235 13.118 15.839 20.963 23.811 26.431 26.434 23.309 26.341 26.610 25.709 29.566 34.550 40.387 46.546 55.779 70.588 26,5 19,8 5,7
Uruguay
Destino 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Var%
2008/2007
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
Argentina 82 163 250 316 382 268 272 354 513 369 411 316 111 155 223 267 302 443 507 14,4 46,7 6,2
Brasil 506 384 284 366 492 702 831 940 935 557 530 441 485 471 484 458 584 732 987 34,9 25,2 1,9
Paraguay 6 10 10 16 24 25 50 61 84 81 82 83 58 48 59 56 58 77 107 38,5 32,3 16,5
Total Intra MERCOSUR 696 697 698 699 899 992 1.153 1.355 1.533 1.007 1.022 840 655 674 765 781 944 1.252 1.601 27,9 32,5 2,3
Total Extra MERCOSUR 998 880 922 995 1.015 1.129 1.244 1.374 1.237 1.234 1.280 1.221 1.206 1.535 2.172 2.640 3.041 3.263 4.348 33,3 7,3 4,4
Total general 1.694 1.577 1.620 1.694 1.914 2.121 2.397 2.730 2.770 2.242 2.302 2.061 1.861 2.208 2.937 3.421 3.986 4.514 5.949 31,8 13,3 3,5
Brasil
Destino 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Var%
2008/2007
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
Argentina 645 1.476 3.040 3.659 4.136 4.041 5.170 6.769 6.748 5.364 6.233 5.002 2.342 4.561 7.373 9.915 11.714 14.417 17.606 22,1 23,1 27,3
Paraguay 380 496 543 952 1.054 1.301 1.325 1.406 1.249 744 832 720 558 707 872 961 1.231 1.648 2.488 50,9 33,9 6,5
Uruguay 295 337 514 776 732 812 811 869 881 670 669 641 410 404 667 850 1.006 1.288 1.644 27,6 28,1 5,6
Total Intra Mercosur 1.320 2.309 4.097 5.387 5.921 6.154 7.305 9.045 8.878 6.778 7.733 6.364 3.311 5.672 8.912 11.726 13.950 17.354 21.737 25,3 24,4 16,5
Total Extra Mercosur 30.094 29.311 31.696 33.168 37.624 40.352 40.442 43.949 42.262 41.233 47.353 51.860 57.051 67.412 87.562 106.583 123.857 143.295 176.206 23,0 15,7 5,9
Total general 31.414 31.620 35.793 38.555 43.545 46.506 47.747 52.994 51.140 48.011 55.086 58.224 60.362 73.084 96.474 118.309 137.807 160.649 197.943 23,2 16,6 6,3
88
ANEXO IV: Regulaciones dentro del MERCOSUR
TEMA ALCANCE ALCANCE PARA
PARAGUAY
DISPOSICIÓN QUE LO
APRUEBA
Tratado para la Constitución de un Mercado Común (Tratado de Asunción) Firmado: Asunción, 26 de Marzo de 1991
Constitución del Mercado Común
Libre circulación de Bienes, servicios y factores productivos entre los países, establecimiento de un Arancel Externo Común y armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración
Ley Nº 9/91
Protocolo de Brasilia para la Solución de Controversias Firmado: Brasilia, 17 de Diciembre de 1991, Derogado por el Protocolo de Olivos
Solución de Controversias
Someterse a los procedimientos de solución de controversias establecidos en el presente Protocolo Ley Nº 18/92
Protocolo de Cooperación y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativo (Protocolo de las Leñas) Firmado: Valle de las Leñas, 27 de Junio de 1992
Cooperación de los estados partes en materia civil, comercial, laboral y administrativa
Designar una Autoridad Central encargada de recibir y tramitar los pedidos de asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa
Ley Nº 270/93
Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico. Firmado: Buenos Aires. 5 de Agosto de 1994
Integración Científica y Reconocimiento de Certificados
Reconocer los estudios de educación primaria y media no técnica, y otorgar validez a los certificados que los acrediten expedidos por las instituciones oficialmente reconocidas por cada uno de los Estados Partes
Ley Nº 563/95
Protocolo sobre Promoción y Protección de Inversiones Provenientes de Estados No Partes del MERCOSUR Firmado. Buenos Aires, 5 de Agosto de 1994
Promoción y Protección de Inversiones con estados no partes
Se compromete a otorgar a las inversiones realizadas por inversiones de Terceros Estados un tratamiento no más favorable que el que se establece en el presente Protocolo
Ley Nº 593/95
Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del MERCOSUR (Protocolo de Ouro Preto). Firmado: Ouro Preto, 17 de diciembre de 1994
Estructura Institucional del Mercosur
Creación del Consejo Mercado Común
Ley Nº 596/95
89
Protocolo de Buenos Aires sobre Jurisdicción Internacional en Materia Contractual. Firmado: Buenos Aires, 5 de Agosto de 1994
Jurisdicción Internacional en Materia Contractual
Este protocolo se aplicará a la jurisdicción contenciosa internacional relativa a los contratos internacionales de naturaleza civil o comercial celebrados entre particulares personas físicas o jurídicas
Ley Nº 597/95
Protocolo de Medidas Cautelares. Firmado: Ouro Preto, 16 de diciembre de 1994
Medidas Cautelares El cumplimiento de medidas cautelares destinadas a impedir la irreparabilidad de un daño en relación a personas, bienes u obligaciones de dar, hacer o no hacer
Ley Nº 619/95
Protocolo relativo al Código Aduanero del MERCOSUR. Firmado: Ouro Preto, 16 de Diciembre de 1994
Código Aduanero Mercosur
Constituye la legislación aduanera aplicable en el Mercosur Ley Nº 621/95
Protocolo de Integración Educativa y Revalida de Diplomas, Certificados, Títulos y Reconocimientos de Estudios de Nivel Medio Técnico. Firmado: Asunción, 5 de Agosto de 1995
Integración Educativa y Revalida de Diplomas
Reconocer los estudios de nivel medio técnico y revalidar los diplomas, certificados y títulos expedidos por las instituciones educativas oficialmente reconocidas por cada uno de los Estados Partes
Ley Nº 844/96
Protocolo de Armonización de Normas sobre Propiedad Intelectual en el Mercosur, en materia de Marcas, Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen. Firmado: Asunción, 5 de Agosto de 1995
Propiedad Intelectual en el Mercosur
Garantizar una protección efectiva a la propiedad intelectual en materia de marcas, indicaciones de procedencia y denominaciones de origen Ley Nº 912/96
Apruébase el Acuerdo Marco Interregional de Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, por una parte, el Mercado Común del Sur y sus Estados Partes, por otra
Cooperación Interregional
Intensificar sus relaciones con el fin de fomentar el incremento y la diversificación de sus intercambios comerciales Ley Nº 976/96
Protocolo de Integración Educativa para la Prosecución de Estudios de Post-Grado en las Universidades de los Países Miembros del MERCOSUR. Firmado: Fortaleza, 16 de
Integración Educativa para estudios de Post-Grado
Reconocer a través de sus organismos competentes los títulos universitarios de grado otorgados por las Universidades reconocidas de cada país, al solo efecto de la prosecución de estudios de post-grado
Ley Nº 1.080/97
90
Diciembre de 1996
Protocolo de Integración Educativa para la Formación de Recursos Humanos a Nivel de Post-grado entre los Países Miembros del MERCOSUR. Firmado: Fortaleza, 16 de Diciembre de 1996
Integración Educativa para la formación de Recursos Humanos
Promover proyectos temáticos amplios, de carácter integrador, a ser ejecutados bilateral o multilateralmente. Los mismos serán definidos por documentos oficiales específicos, debiendo enfatizar la formación de recursos humanos, así como el desarrollo de la ciencia y la tecnología de interés regional
Ley Nº 1.081/97
Protocolo de Integración Cultural del MERCOSUR. Firmado: Fortaleza, 16 de Diciembre de 1996
Integración Cultural Mercosur
Promover la cooperación y el intercambio entre sus respectivas instituciones y agentes culturales, con el objeto de favorecer el enriquecimiento y la difusión de las expresiones culturales y artísticas del Mercosur
Ley Nº 1.086/97
Protocolo de Defensa de la Competencia del MERCOSUR. Firmado: Fortaleza, 17 de Diciembre de 1996
Defensa de la Competencia
Regular los actos practicados en el territorio por persona física o jurídica de derecho público o privado u otra entidad, domiciliada en él y cuyos efectos sobre la competencia a él se restrinjan
Ley Nº 1.143/97
Protocolo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales. Firmado: San Luis, 25 de junio de 1996
Asistencia Jurídica Prestar asistencia jurídica mutua en asuntos penales entre las autoridades competentes de los Estados Partes
Ley Nº 1.204/97
Protocolo de San Luis en Materia de Responsabilidad Civil Emergente de Accidentes de Transito entre los Estados Partes del MERCOSUR. Firmado: San Luis, 25 de junio de 1996. FE de ERRATA. Asunción, 19 de junio de 1997.
Responsabilidad Civil en Accidentes de Tránsito
DeterminaI el derecho aplicable y la jurisdicción internacionalmente competente, en casos de responsabilidad civil emergente de accidentes de tránsito ocurridos en territorio de un Estado Parte, en los que participen o resulten afectadas personas domiciliadas en otro Estado Parte
Ley Nº 1.205/97
91
Acuerdo Complementario al Protocolo de Cooperación y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral y Administrativo. Firmado: Asunción, 19 de Junio de 1997
Cooperación y Asistencia Jurisdiccional
Aprobar los formularios que, el número 1 al 11, integran el Anexo al presente Acuerdo
Ley Nº 1.209/97
Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, Bolivia y Chile. Firmado: Ushuaia, 24 de Julio de 1998
Compromiso Democrático
Protocolo de aplicación en caso de ruptura del orden democrático en el país Ley Nº
1.349/98
Acuerdo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales entre los Estados PArtes del MERCOSUR, Bolivia y Chile. Firmado: Buenos Aires, 18 de febrero de 2002.
Asistencia Jurídica Designar una Autoridad Central encargada de recibir y transmitir los pedidos de asistencia jurídica mutua Ley Nº
2.048/03
Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR. Firmado: Asunción, 22 de Junio de 2001.
Medio Ambiente Reafirmar el compromiso con los Principios enunciados en la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992
Ley Nº 2.068/03
Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias en el MERCOSUR. Firmado: Buenos Aires, 18 de Febrero de 2002. Derogado por el Protocolo de Brasilia
Solución de Controversias
Someterse a los procedimientos de solución de controversias establecidos en el presente Protocolo Ley Nº
2.070/03
Acuerdo de sede entre la República del Paraguay y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) para el funcionamiento del Tribunal Permanente de Revisión
Funcionamiento del Tribunal Permanente de Revisión
Determinar las condiciones y prerrogativas que facilitarán el desempeño de los Árbitros del TPR y de los funcionarios Decreto Nº
1/05
Mecanismo de intercambio de información entre la Secretaría del Mercosur y la Comisión Parlamentaria Conjunta
Intercambio de información entre la Secretaría del Mercosur y la Comisión Parlamentaria Conjunta
Acelerar los procedimientos internos correspondientes en los Estados Partes para la pronta entrada en vigor de las normas emanadas de los órganos del MERCOSUR
Decreto Nº 2/05
Régimen para la integración de procesos productivos en varios estados partes del Mercosur con utilización
Integración de procesos productivos en varios estados partes del Mercosur con utilización de materiales no
Crear un régimen que permita la integración de procesos productivos realizados en distintos Estados Partes con la utilización de materiales
Decreto Nº 3/05
92
de materiales no originarios
originarios originarios de terceros países
Medidas de agilización para importaciones de productos originarios del Paraguay
Agilización para importaciones de productos originarios del Paraguay
Permitir el registro de datos relacionados al proceso de producción y exportación
Decreto Nº 4/05
Reunión de ministros y altas autoridades de ciencia, tecnología e innovación del MERCOSUR
Crear la Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia, Tecnología e Innovación del MERCOSUR
La conveniencia de que se instituya un foro de altas autoridades gubernamentales responsables de los temas de ciencia, tecnología e innovación en el MERCOSUR
Decreto Nº 5/05
Coordinación de la reunión especializada de defensores públicos oficiales del MERCOSUR
Coordinación y la cooperación entre las Defensorías Públicas Oficiales de los Estados Partes del MERCOSUR
Profundizar el examen y la coordinación de la agenda política de los Estados Partes del MERCOSUR, así como lo atinente a las cuestiones internacionales de naturaleza política.
Decreto Nº 6/05
División del subgrupo Nº 9 “energía y minería”
Separar en dos diferentes Subgrupos de Trabajo al órgano anteriormente encargado de los temas de Energía y Minería del MERCOSUR
Dividir el Subgrupo de Trabajo Nº 9 “Energía y Minería” en dos órganos diferentes
Decreto Nº 7/05
Programa de acción MERCOSUR libre de fiebre aftosa
Promover en el ámbito del MERCOSUR y sus Estados Asociados, acciones en el área de la salud animal para favorecer su condición de países con producción pecuaria, libres de Fiebre Aftosa.
Desarrollar un “Programa de Acción MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa
Decreto Nº 8/05
Acuerdo de admisión de títulos, certificados y diplomas para el ejercicio de la docencia en la enseñanza del español y del portugués como lenguas extranjeras en los estados partes
Admisión de títulos, certificados y diplomas
Afianzamiento de los idiomas oficiales del MERCOSUR
Decreto Nº 9/05
Reunión especializada de ministerios públicos del MERCOSUR
Crear la Reunión Especializada de Ministerios Públicos del MERCOSUR
Coordinación y cooperación de los órganos, para coadyuvar en la lucha contra la criminalidad organizada, mejorar los mecanismos de persecución penal y
Decreto Nº 10/05
93
cooperación en las áreas de su competencia.
Prórroga de los plazos establecidos en la decisión CMC Nº 51/04 (programa de trabajo del MERCOSUR para el período 2004-2006)
Prorrogar el plazo originalmente establecido por la Decisión CMC
Prórroga de los plazos establecidos en la decisión CMC Nº 51/04 Decreto Nº
11/05
Enmienda al acuerdo sobre traslado de personas condenadas entre los estados partes del mercosur
Acuerdo sobre traslado de personas condenadas entre los estados partes del mercosur
Aprobar la suscripción de la “Enmienda al Acuerdo sobre Traslado de Personas Condenadas entre los Estados Partes del MERCOSUR”
Decreto Nº 12/05
Protocolo sobre traslado de personas sujetas a regímenes especiales
Traslado de personas sujetas a regímenes especiales
Acuerdos sobre Traslado de Personas Condenadas de los Estados Partes del MERCOSUR y sobre Traslado de Personas Condenadas entre la República de Bolivia y la República de Chile.
Decreto Nº 13/05
Aprobación de la adhesión de la República de Colombia a la declaración presidencial sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR
Adhesión de la República de Colombia a la declaración presidencial sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR
Aprobar la adhesión de la República de Colombia a la Declaración Presidencial sobre el Compromiso Democrático en el MERCOSUR
Decreto Nº 14/05
Aprobación de la adhesión de la república del Perú al protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile y a la declaración presidencial sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR
Adhesión de la república del Perú al protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile y a la declaración presidencial sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR
Acatamiento y adecuación a lo dispuesto en la presente aprobación.
Decreto Nº 15/05
Aprobación de la adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile y a la declaración presidencial sobre el compromiso
Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al protocolo de USHUAIA sobre el compromiso democrático en el MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile y a la declaración presidencial sobre el
Acatamiento y adecuación a lo dispuesto en la presente aprobación.
Decreto Nº 16/05
94
democrático en el MERCOSUR
compromiso democrático en el MERCOSUR
Protocolo de Asunción sobre compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos del MERCOSUR
Asegurar la protección, promoción y garantía de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos las personas
Protección, promoción y garantía de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos las personas
Decreto Nº 17/05
Integración y funcionamiento del fondo para la convergencia estructural y fortalecimiento de la estructura institucional del MERCOSUR
Establecer el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) a fin de promover la convergencia estructural, desarrollar la competitividad, favorecer la cohesión social, en particular de las economías menores, y fortalecer la estructura institucional del MERCOSUR.
Incorporar la presente Decisión a los ordenamientos jurídicos nacionales.
Decreto Nº 18/05
Norma relativa a los procedimientos y seguridad en el intercambio y consulta de datos obrantes en los sistemas informáticos aduaneros
Asistencia recíproca entre las Administraciones Aduaneras del MERCOSUR relacionados con el intercambio o consulta de los sistemas informáticos aduaneros
Incorporar la presente Decisión a los ordenamientos jurídicos nacionales.
Decreto Nº 19/05
Prórroga del régimen de origen mercosur
Prórroga del régimen de origen mercosur
Incorporar la presente Decisión a los ordenamientos jurídicos nacionales.
Decreto Nº 20/05
Acuerdo para la Creación de la Visa MERCOSUR Firmado: Montevideo, 16 de Diciembre de 2003
Creación de la Visa Mercosur
Aceptación de la utilización de la Visa Mercosur
Ley Nº 2.556/05
95
Que aprueba el Acuerdo Complementario al Acuerdo de Asistencia Jurídica en Asuntos Penales entre los Estados Partes del MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile, y la Fe de Erratas , suscripto en Brasilia, el 5 de diciembre de 2002 y en Puerto Yguazú, 7 de Julio de 2004
Asistencia Jurídica Ser depositario del presente Acuerdo y de los instrumentos de ratificación y enviará copias debidamente autenticadas de los mismos a los Gobiernos de los demás Estados Partes
Ley Nº 2.752/05
Acuerdo sobre Extradición entre los Estados Partes del MERCOSUR Firmado: Río de Janeiro, 10 de Diciembre de 1998
Extradición entre los Estados Partes
Obliga a entregarse recíprocamente, según las reglas y las condiciones establecidas en el presente Acuerdo, a las personas que se encuentren en sus respectivos territorios y sean requeridas por las autoridades competentes de otro Estado Parte, para ser procesadas por la presunta comisión de algún delito
Ley Nº 2.753/05
Protocolo Adicional al Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del Mercosur en Materia de Cooperación y Asistencia Frente a Emergencias Ambientales. Firmado: Puerto Iguazu, Rca. Argentina 7 de Julio de 2004
Medio Ambiente Prestar cooperación recíproca y asistencia cuando se produzca una emergencia que tenga consecuencias efectivas o potenciales en el medio ambiente o en la población de su propio territorio o de otro Estado Parte
Ley Nº 2.760/05
Que aprueba el Acuerdo Marco entre el MERCOSUR y la República de la India, suscripto en Asunción, 17 de junio de 2003.
Cooperación Económica
Promover junto con los demás estados parte la expansión del comercio y establecer las condiciones y mecanismos para negociar un Área de Libre Comercio con la República de la India
Ley Nº 2.811/05
Que aprueba el Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre los Estados Partes del MERCOSUR y los Estados Miembros del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (CCG), suscripto en Brasilia, el 10 de mayo de 2005
Cooperación Económica
Buscar promover un ambiente favorable para la profundización del intercambio comercial
Ley Nº 2.840/05
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Que aprueba la Decisión MERCOSUR/CMC/DEC Nº 18/05"Integración y Funcionamiento del Fondo para la Convergencia Estructural y Fortalecimiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR (FOCEM)", suscripto en Asunción, 19 de junio de 2005
Apoyo al proceso de Integración de los estados parte
Creación del FOCEM para financiar programas para promover la convergencia estructural; desarrollar la competitividad; promover la cohesión social, y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración
Ley Nº 2.870/06
Acuerdo sobre Extradición entre los Estados Parte del Mercosur y la República de Bolivia y la República de Chile
Extradición de personas entre los estados partes Bolivia y Chile
Los Estados Parte se obligan a entregarse recíprocamente, según las reglas y las condiciones establecidas en el presente Acuerdo, a las personas que se encuentren en sus respectivos territorios y sean requeridas por las autoridades competentes de otro Estado Parte, para ser procesadas por la presunta comisión de algún delito, para que respondan a un proceso en curso o para la ejecución de una pena privativa de libertad
Ley Nº 2.882/06
Acuerdo Marco sobre Cooperación en Materia de Seguridad Regional entre los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile
Cooperación en materia de seguridad regional
La cooperación y asistencia mencionada en el artículo anterior será prestada, a través de los organismos competentes de las Partes que proyecten e implanten políticas o participen en el mantenimiento de la seguridad pública y de la seguridad de las personas y sus bienes
Ley Nº 2.887/06
Acuerdo Marco sobre Cooperación en Materia de Seguridad Regional entre los Estados Partes del MERCOSUR
Cooperación en materia de seguridad regional
La cooperación de asistencia será prestada, a través de los organismos competentes de los Estados Partes del presente Acuerdo que proyecten e implanten políticas, o participen en el mantenimiento de la seguridad pública y de la seguridad de las personas y sus bienes, a fin de hacer cada día más eficientes las tareas de prevención y represión de las actividades ilícitas en todas sus formas
Ley Nº 2.888/06
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Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR
Constituir el Parlamento del MERCOSUR, como órgano de representación de sus pueblos, independiente y autónomo, que integrará la estructura institucional del MERCOSUR
Elegir a sus representantes a través del sufragio previsto en la legislación electoral paraguaya. Ley Nº
2.925/06
Acuerdo sobre el Beneficio de Litigar sin Gastos y la Asistencia Jurídica Gratuita entre los Estados Partes del MERCOSUR
Litigar sin gastos y de la asistencia jurídica gratuita concedidos a sus nacionales, ciudadanos y residentes habituales
Los nacionales, ciudadanos y residentes habituales de cada uno de los Estados Partes gozarán, en el territorio de los otros Estados Partes, en igualdad de condiciones de los beneficios de litigar sin gastos y de la asistencia jurídica gratuita concedidos a sus nacionales, ciudadanos y residentes habituales.
Ley Nº 2.989/06
- Velar por el cumplimiento del PDC y de este Reglamento en el territorio - Ejecutar o hacer ejecutar, en el ámbito de su competencia, las decisiones dictadas en virtud de la aplicación del PDC
Acuerdo sobre el Reglamento del Protocolo de Defensa de la Competencia del MERCOSUR
Asegurar condiciones adecuadas de competencia, capaces de contribuir para la consolidación de la unión aduanera
- Informar al CDC las normas en materia de defensa de la competencia, y sus modificaciones
Ley N° 3.026/06
Protocolo de Asunción sobre Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del MERCOSUR
La plena vigencia de las instituciones democráticas y el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales
Las Partes cooperarán mutuamente para la promoción y protección efectiva de los derechos humanos Ley Nº
3.034/06
Acuerdo de sede entre la República del Paraguay y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) para el Funcionamiento del Tribunal Permanente de Revisión
Establece las modalidades de cooperación entre las Partes y determina las condiciones y prerrogativas que facilitarán el desempeño de las funciones tanto de los Árbitros del TPR como de los demás funcionarios
El TPR gozará, en el territorio de la República, de la capacidad jurídica de derecho interno para el ejercicio de sus funciones.
Ley Nº 3.035/06
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Acuerdo de Cooperación y Asistencia Jurisdiccional en Materia Civil, Comercial, Laboral, y Administrativa entre los Estados Partes del MERCOSUR, la República de Bolivia y la República de Chile
Los Estados Partes se comprometen a prestarse asistencia mutua y amplia cooperación jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa
Los nacionales, ciudadanos y residentes permanentes o habituales de uno de los Estados Partes gozarán, en las mismas condiciones que los nacionales, ciudadanos y residentes permanentes o habituales de otro Estado Parte, del libre acceso a la jurisdicción en dicho Estado para la defensa de sus derechos e intereses.
Ley Nº 3.036/06
Acuerdo Marco de Comercio entre el MERCOSUR y el Reino de Marruecos
Las Partes Contratantes acuerdan cooperar para la promoción de sus respectivas organizaciones en las áreas de sanidad vegetal y animal; normalización, calidad de los alimentos, reconocimiento mutuo de medidas sanitarias y fitosanitarias
El presente Acuerdo Marco tiene por objetivo fortalecer las relaciones entre las Partes Contratantes, promover la expansión del comercio y establecer las condiciones y mecanismos para negociar un Area de Libre Comercio.
Ley Nº 3.037/06
Acuerdo sobre Traslado de Personas Condenadas entre los Estados Partes del MERCOSUR, con la República de Bolivia y la República de Chile
Traslado de personas sujetas a regímenes especiales
Las sentencias de condena impuestas en uno de los Estados Partes del presente Acuerdo a nacionales o a los residentes legales y permanentes de otro Estado Parte del presente Acuerdo podrán ser cumplidas por el condenado en el Estado Parte del presente Acuerdo del cual sea nacional o residente legal y permanente
Ley Nº 3.448/08
Protocolo sobre Traslado de Personas Sujetas a Regímenes Especiales (Complementario al Acuerdo sobre Traslado de Personas Condenadas entre los Estados Partes del MERCOSUR y la República de Bolivia y la República de Chile)
Traslado de personas sujetas a regímenes especiales
Las sentencias de condena impuestas en uno de los Estados Partes del presente Acuerdo a nacionales o a los residentes legales y permanentes de otro Estado Parte del presente Acuerdo podrán ser cumplidas por el condenado en el Estado Parte del presente Acuerdo del cual sea nacional o residente legal y permanente
Ley Nº 3.449/08