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Revista estados e municipios

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  • FelizCidade.

    Parque do Forte

    MOTTAXIST

    + MOTOTAXISTASMOTOT

    Cidade forte se faz assim!Cidade forte se faz assim!apoio

    Somente juntos podemos transformar nossos caminhos

    SEMEDSecretaria Municipal de Educao

    Carto Cidad

    o

    Carto Cidad

    o

    Car

    to C

    idad

    o

    Nova Po

    ltica Ha

    bitacion

    al

  • FelizCidade.

    Parque do Forte

    MOTOTAXISTAS

    + = 800MOTOTAXISTAS

    Cidade forte se faz assim!Cidade forte se faz assim!apoio

    Somente juntos podemos transformar nossos caminhos

    SEMEDSecretaria Municipal de Educao

    Carto Cidad

    o

    Carto Cidad

    o

    Car

    to C

    idad

    o

    Nova Po

    ltica Ha

    bitacion

    al

  • EditorialEditorial

    Depois de vrios anos reivindicando uma melhor relao com a Unio, os estados e os municpios ganham nimo ao verem que o sonho de ter um novo pacto federativo comea a virar realidade. O Senado Federal chamou para si a responsabilidade de formar uma comisso de especialistas e iniciar a discusso sobre esta nova relao, independente do que j vem sendo apreciado pelas duas casas do Congresso Nacional e o Governo Federal.

    Definir direitos e obrigaes recprocos entre os entes federativos no uma coisa fcil de se fazer. Principalmente quando os assuntos que tiram o sono dos executivos estaduais so a convivncia com uma dvida de mais de R$ 370 bilhes, com a guerra fiscal em funo da cobrana diferenciada do ICMS, e com o recebimento de recursos do Fundo de Participao dos Estados que o Supremo Tribunal Federal considerou ilegal e que no podero ser utilizados a partir do prximo ano.

    Louvamos a iniciativa dos parlamentares, governadores, prefeitos e especialistas, e a participao do Governo Federal, que reconhece que a situao do Brasil mudou muito nos ltimos dez anos e que algo deve ser feito urgentemente para que os entes federados no sejam impedidos de investir em polticas pblicas e prejudiquem a vida do cidado brasileiro.

    O Editor

    Expediente

    Editor GeralGuilherme Gomes - SJP-DF 1457

    FinanceiroAntnio Carlos de Oliveira Gomes

    JurdicoEdson Pereira Neves

    Diretora ComercialCarla Alessandra dos Santos Ferreira

    ColaboradoresGerson Gonalves de Matos / Mauricio Cardoso

    Rangel Cavalcante / Renato Riella

    EstagiriaPaloma Conde

    DiagramaoAndr Augusto de Oliveira Dias

    Agncias de NotciasBrasil, Senado, Cmara, Petrobras

    REPRESENTANTES COMERCIAISRegio Norte

    Meio & Mdia Comunicao Ltdae-mail: meioemidia@meioemidia.com

    fernando@meioemidia.com / (11) 3964-0963Rio de Janeiro - Cortez Consultoria

    reginalima@ecodebate.com.brTel.: (21) 2487-4128 / 8197-6313 / 9478-9991

    Minas Gerais - Rodrigo AmaralTel.: (31) 8841-1515

    Nacional e InternacionalBento Neto Corra Lima / bento.correia@ig.com.br

    BahiaZ Maria

    (71)9987-9441

    Antonio Cssio Santana (71) 9129.0856 - 3353.9767

    Santa CatarinaAD Gouveia & Associados

    Alexandre Gouveiawww.adgouveia.com.br

    (48) 3047-3515

    ParanGesto & Poltica

    Luiz Kirchnerwww.gestaoepolitica.com.br

    (41) 8835-1590

    Tiragem 36 mil exemplaresEndereo Comercial

    SRTVS - Q. 701 - Bl. O - Ed. Centro MultiEmpresarial - Sala 457 - CEP:70340-000

    Braslia/DF - PABX: (61) 3034-8677www.estadosemunicipios.com.br

    comercial@estadosemunicipios.com.brrevista@estadosemunicipios.com.br

    As colunas e matrias assinadas no sero remuneradas

    e o texto de livre responsabilidade de seus autores

    Democracia e civilidade

  • 50 | EDUCAOMunicpios do Paran reclamam falta de investimentos ...... 50MEC amplia programa Mulheres Mil ...................................51Jornada integral no ensino pblico ....................................... 52

    54 | TRANSPARNCIAATM treina para a Lei de Acesso a Informao .................... 54

    60 | ECONOMIASalrio Mnimo em 2013 ser de R$ 667,75 ....................... 60Funcionalismo pblico ameaa greve .................................. 61Pindamonhangaba comemora grandes investimentos ......... 62

    64 | TRABALHOCampanha para erradicar trabalho infantil no Mercosul ..... 64Minas investe em quali cao pro ssional ......................... 65

    66 | ENERGIATrs dcadas de energia nuclear ........................................... 66

    70 | SOCIALPrefeitura de Milo apoia projetos brasileiros ...................... 70gua em fartura no interior do Maranho ........................... 71

    72 | TURISMONova rota do vinho em Santa Catarina ................................. 72Praia do Forte, em Natal, vai sediar FIFA Fan Fest .............. 73A memria do trfego negreiro no Brasil ............................ 74Funcionrios de mercado em So Paulo estudam ingls ...... 75As belezas da capital gacha ............................................... 76

    74 | ESPECIALMaonaria cresce na Bahia .............................................. 78

    82 | ARTIGOGesto de riscos contra erros mdicos ................................ 82

    Estados & Municpios - Fevereiro 2012

    06 CAPA COLUNISTASUma comisso de especialistas vai ajudar o Governo e o Congresso a elaborar um novo pacto federativo. Estados e municpios reclamam h muito tempo das relaes com a Unio. Na lista de reivindicaes esto a reviso dos contratos de renegociao das dvidas e a de nio de novos critrios para a distribuio do Fundo de Participao dos Estados e dos royalties de petrleo.

    Edio 224 Abril de 2012

    www.estadosemunicipios.com.br

    12 | POLTICAGovernadores do PSDB querem aumentar as receitas .......... 12Congresso vai investigar relaes de Cachoeira ................... 14Audincia pblica discutir nmero de deputados ............... 16Pedro Sera m assume Prefeitura de Campinas .................... 18Cidades ganham procurador pblico .................................... 19Pr-candidata do PCdoB sai na frente em Porto Alege ...... 20Re exes sobre a ditadura ................................................... 22Maioria dos prefeitos disputa a reeleio ............................. 26

    30 | BRASLIA / DFA luta de Olgamir Ferreira em prol das mulheres ................. 30GDF adota novo modelo de gesto pblica .......................... 32

    33 | MUNICPIOSCongresso Mineiro debate eleies municipais ................... 33

    34 | TRANSPORTECongestionamentos tumultuam a vida nas cidades .............. 34

    36 | SADEMato Grosso prepara aes de sade para Copa 2014 ........ 36Anvisa descobre empresas com agrotxicos sem registro .. 37Brasil pode reduzir mortalidade por infarto ........................ 38

    40 | NACIONALNE recebe ajuda para combater a seca ................................ 40

    44 | AMBIENTEGoverno quer empenho na Rio+20 ...................................... 44Osasco cria escola de educao infantil ............................... 46Linha verde ainda irrisria ................................................ 47Cdigo Florestal pode ser vetado ........................................ 48

    49 | EMPREENDEDORISMOTrs Lagoas tem maior fbrica de celulose do mundo ........ 49

    28 | DIRETO DE BRASLIA Renato Riella Dilma corre perigo

    56 | MDIA Pedro Abelha TVs perdem audincia

    68 | CASOS & CAUSOS Rangel Cavalcante A terceira surra

  • 6 Abril 2012 - Estados & Municpios

    Capa

    Tudo indica que o novo Pacto Federativo, que estabelece as relaes entre o Governo Fe-deral e os governos estaduais e munici-pais, definindo direitos e obrigaes re-cprocos entre os entes federativos, com influncia direta na vida de todos os cidados brasileiros, pode sair do papel ainda este ano. O Executivo e o Legisla-tivo, com a ajuda de uma comisso de especialistas, se uniram e esto discu-tindo qual a melhor forma de atender os gestores dos estados e dos municpios.

    O assunto que mais preocupa os governadores a reviso dos contratos de renegociao das dvidas dos estados com a Unio, que pelos valores de feve-reiro j ultrapassaram a casa dos R$ 370 bilhes. A quantia sobe para R$ 430 bi-lhes se for includo o passivo dos mu-nicpios. Como o dbito atualizado monetariamente pela soma da variao do IGP-DI com uma taxa de juros de 6% a 7,5%, os governadores reivindi-cam o IPCA mais 2%.

    Para a senadora Ana Amlia (PP-RS) a permanente dependncia dos entes federados em relao Unio fra-giliza o pacto federativo e preciso re-

    duzir esse alto grau de endividamento. Ela destacou o aumento descabido da dvida dos estados e municpios, em de-corrncia, principalmente, da poltica de juros adotada pelo governo federal nos ltimos anos e da adoo do ndice Geral de Preos como indexador para corrigir os valores das dvidas. Existe a clara necessidade de reviso do inde-xador das dvidas, no pela taxa Selic, como prope o Governo Federal. Seria um pssimo negcio para estados e mu-nicpios, afirmou a senadora.

    A participao do Governo Fe-deral ocorreu com o encaminhamento ao Senado Federal de trs Propostas de Emenda Constituio que tratam da repartio, entre estados vendedores

    e estados consumidores, do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Ser-vios (ICMS) das operaes de portais de comrcio eletrnico. O lder do PT, senador Walter Pinheiro (BA), afirmou que a questo do comrcio eletrnico faz parte da discusso sobre o rearranjo do pacto federativo, ao lado das regras para royalties de petrleo e de mine-rao, do ICMS para produtos impor-tados e da definio dos critrios para os Fundos de Participao dos Estados (FPE) e dos Municpios (FPM).

    Novo pacto federativo sai do papel

    Presidente de uma Comisso Especial, o ex-ministro Nelson Jobim ter 60 dias para apresentar as sugestes do novo pacto federativo

    Segundo a ministra de Relaes Institucionais, Ideli Salvatti, atualmen-te o ICMS cobrado somente no estado de orig