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ESTADO DO PARÁTRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICíPIOS

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ProcessoOrigemAssuntoResponsávelRelator

: 540022008-00 (201002224-00): Câmara Municipal de Ourém: Prestação de Contas de 2008: Mário Fernando Simões dos Santos Júnior: Conselheiro Aloísio Chaves

ACÓRDÃO N° 27.265

EMENTA: Prestação de Contas. Câmara Municipal de Ourém.Exercício de 2008. Pela não aprovação das contas. Multas.Cópia dos autos ao MPE.

ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas dos Municípios do Estadodo Pará, por votação unânime, em conformidade com a ata da sessão e nos termos dorelatório e voto do Conselheiro Relatar, às fls. 087 a 091 dos autos, que passam a integraresta decisão:

I - Negar aprovação às contas da Câmara Municipal de Ourém,exercrcio de 2008, de responsabilidade do Sr. Mário Fernando Simões dos SantosJúnior, por estarem irregulares, nos termos do Art. 52, lI, da lei nO 25/94, devendo ocitado Ordenador proceder os seguintes recolhimentos:

1. Aos cofres municipais:

- R$-12.280,12 (doze mil, duzentos e oitenta reais e dozecentavos), pelo pagamento a maior aos Vereadores;

2. Ao FUMREAP, de conformidade com o Art. 3°, 111 da lei 7.368, de29/12/2009, no prazo de 30 (trinta) dias, dos seguintes valores:

- Multa de R$-1.290,OO (hum mil, duzentos e noventa reais), comfundamento no Art. 5°, § § 1° e 2° da lei nO 10.028/2000, valor correspondente aopercentual de 5% dos vencimentos anuais do Ordenador, pelo atraso na remessa do RGF do2° semestre (329 dias);

- Multa de R$-3.010.00 (três mil e dez reais), com fundamento noArt. 120-8, IV do RlfTCM/PA, pelo atraso na remessa das prestações de contas do 20 e 30

quadrimestres, em prazo superior a 90 (noventa) dias.

- Belém-Pará -C? .J~_

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Travessa Magno de Araújo, 474

ESTADO DO PARÁTRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICíPIOS

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ACÓRDÃO N° 27.265

Sala das sessões do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará,em 02 de julho de 2015.

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Presidentft

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eiro Aloísio r' ravesRelator

Presentes: Conselheiros Daniel Lavareda, Mara Lúcia, Antonio José Guimarães, Sérgio Leão,Auditor José Alexandre Cunha Pessoa e a Procuradora-Chefe Elisabeth Salameda Silva

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- Belém-Pará -Travessa Magno de Araújo, 474

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ESTADO DO PARÁTRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS

GABINETE DO CONSELHEIRO ALOISIO CHAVESSL

Origem Câmara Municipal de Ourém Ii Assunto Prestação de Contas de 2008 I

II Instrução 63 Controladoria i,

Procuradora Maria Regina CunhaOrdenador Mário Fernando Simões dos Santos Júnior

Tratam os autos da prestação de contas da Câmara Municipal de Ourém,exercício de 2008, de responsabilidade do Sr. Mário Fernarrdo Simõcs dos Santos .Iúnior,

Orçamento e Alterações:A Lei n." 1.723, de 10/01/2008, aprovou o Orçamento do Município para 2008,

fixando verba para a Câmara Municipal no valor de R$-728.069,00.Durante o exercício, foram abertos créditos suplementares no montante de R$-

143.550,00, alterando o valor da autorização inicial para R$-732.069,00.

Recursos Recebidos:Os recursos recebidos somaram R$-507.220,37.

Despesa Orçamentária:A despesa realizada totalizou R$-634.490,70, tendo sido efetivamente pago o

valor de R$-562.325,21, e inscritos em Restos a Pagar o saldo de R$-72.165,49.

- Remuneração dos Vereadores:A remuneração dos Vereadores para a legislatura de 2005/2008, foi fixada pela

Resolução n." 003, de 18/08/2004, cadastrada neste Tribunal pela Resolução n." 7.896.Houve a constatação do pagamento à maior aos Srs. Vereadores do montante de

RS-12.280,13.

/(jjf~"f ". /í /y /c/.Processo n.? 540022008-00 C M de Ourém.2008 Tv. Magno de Araújo, 474 8elém - PA



Execução Financeira:

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Saldo Anterior R$26.960,54 IReceita Extra-Orçamentária I- Repasse da Prefeitura R$507.220,37

--1Restos a Pagar (inscrição) R$72.165,49

Outras receitas extra-orçamentárias R$45.233,36

TOTAL DA RECEITA R$651.579,76

Despesa Orçamentária R$634.490,70

Despesa Extra-Orçamentária R$16.445,16

TOTAL DA DESPESA R$650.935,86

Saldo em 31/12/2008 (em bancos) R$643,90

Cumprimento dos Constitucionais e Legais:

Ponto de Controle Aplicação Parâmetro Base Legal

Valor (%)

6,00%

Resultado

2

Limite de 5% da receita 5,00%R$189.325,33 1,29

Subsídio do Prefeito comoteto no âmbito municipal

R$2.000,00 R$6.000,00

Percentual do subsídio doDeputado Estadual

R$2.000,00 R$4.458,24

cumpriu

cumpriu

cumpriu

CF, art. 29, VII

CF, art. 37, XI

CF, art. 29, VI

Limite de Despesa do PoderLegislativo

8,00%R$634.490,70 7,48

Limite de gasto com a folhade pagamento

R$324.447,47 63,76 70,00%

i Gastos com Pessoal (Poder I R$308.514,14~gislativo) i

2,22

cumpriu

cumpriu

CF, art. 29-A,caput,

I CF, art. 29-A, § 10,

, I. i

I LC 10 lIOO, art.! 20, III, "a"

- Instrução:A 6a Controladoria, no Relatório Técnico Inicial 0.° 07112012/Controlador

Alcimar Lobato, fls. 60/69, apontou as seguintes falhas:

I cumpriu

1. Atraso na remessa da prestação de contas do 2° quadrimestre (10 1 dias) e 3°quadrimestre (332 dias);

Processo n.? 540022008-00 C M de Ourém.2008 Tv. Magno de Araújo, 474 8elém - PA



2. Atraso na remessa do Relatório de Gestão Fiscal do 2° semestre (329 dias);

3. Não repasse ao INSS da totalidade das contribuições retidas dos contribuintes;

4. Pagamento à maior aos Srs. Vereadores no montante de R$-12.280,13;

5. Restos a Pagar sem disponibilidade de recursos na quantia de R$-72.165,49;

6. O saldo é insuficiente para cobrir o montante de compromissos a pagar,contrariando o art. 1°, § 1° da LRF.

o Ordenador foi citado, fls. 70/73, mas não apresentou defesa.

Diante da revelia, a 63 Controladoria elaborou o Relatório Técnico Final n."006/2013, fls. 74/80, manifestando-se pela irregularidade das contas, sugerindo a aplicação demulta para as falhas apontadas e recolhimento aos cofres púbicos municipais da importância deR$-12.280,13, paga à maior aos Srs. Vereadores, como subsídio.

Parecer do Ministério Público:O Ministério Público, em parecer às 85/86, opina contrariamente à aprovação

as contas em exame, sem prejuízo do encaminhamento de cópia dos autos ao Ministério PúblicoEstadual, para apuração de responsabilidade.

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Processo n.? 540022008-00 C M de Ourém.2008 Tv, Magno de Araújo, 474 Belérn - PA



Processo n." 540022008-00 (20100224-00) 02/02/2010

VOTO:Concluída a instrução e constatada a revelia do Ordenador, persistem nos autos

todas as falhas apuradas pelo Setor Técnico, das quais, destaco como ensejadoras da reprovaçãodas contas, as seguintes:

1. Pagamento à maior aos Srs. Vereadores do montante de R$-12.280,13,conforme demonstrado às fls. 64;

2. Restos a Pagar sem disponibilidade de recursos na quantia de R$-72.165,49;

3. Saldo insuficiente para cobrir o montante de compromissos a pagar,contrariando o disposto nos art. 10, § 10 e 42 da LRF.

Deixo de considerar como motivo de reprovação das contas a falha referente ao"não repasse ao INSS da totalidade das contribuições retidas dos contribuintes", em razãoda constatação da Certidão Positiva de Débito com Efeito de Negativa, com data de validadeaté 21/08/2012 (fls. 82).

Isto posto;

VOTO pela não aprovação das contas da Câmara Municipal de Ourém,exercício de 2008, de responsabilidade do Sr. Mário Fernando Simões dos Santos Júnior, porestarem irregulares nos termos do art. 52, II da Lei 11.0 25/1994, devendo o citado Ordenadorproceder os seguintes recolhimentos:

Aos cofres municipais, no prazo de 15 (quinze) dias, da seguinte quantia:

1. R$-12.280,12 (doze mil, duzentos e oitenta reais e dez centavos), pelopagamento à maior aos Srs. Vereadores.

Ao FUMREAP, de conformidade com o art. 3°, Hl da Lei n." 7.368/2009, noprazo de 30 (trinta) dias, dos seguintes valores:

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Processo n.? 540022008-00 C M de Ourém.2008 Tv, Magno de Araújo, 474 Belém - PA

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1. Muita de R$-1.290,00 (hum mil, duzentos c noventa reais), com fundamentono art. 5°, I, § § 1° e 2° da Lei n." 10.028/2000, valor correspondente ao percentual de 5% dosvencimentos anuais do Ordenador, pelo atraso na remessa do RGF do 2° semestre (329 dias);

2. Multa de R$-3.010,00 (três mil e dez reais), com fundamento no art. 102-B,IV do RIrrCMIPA, pelo atraso na remessa das prestações de contas do 2° e 3° quadrimestres,em prazo superior a 90 (noventa) dias.

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Processo n.? 540022008-00 C M de Ourém.2008 Tv, Magno de Araújo, 474 Belém - PA

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