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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 1

ANO XLIII - Nº 157 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016. EDIÇÃO DE HOJE: 20 PÁGINAS181º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

118ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA ..........................................................................................04

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................04

PROJETO DE LEI.........................................................................04

REQUERIMENTO.........................................................................04

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

INDICAÇÃO.................................................................................06

SESSÃO EXTRAORDINÁRIA.......................................................14

RESUMO DA ATA..........................................................................14

RESENHA......................................................................................15

PARECER.......................................................................................16

EMENDAS......................................................................................18

OFÍCIO.........................................................................................18

01. Deputada Ana do Gás (PC do B)02. Deputado Alexandre Almeida (PSD)03. Deputado Bira do Pindaré (PSB)04. Deputado Dr. Levi Pontes (PC do B)05. Deputado Edivaldo Holanda (PTC)06. Deputado Edson Araújo (PSB)07. Deputado Fábio Braga (SD)08. Deputado Fábio Macedo (PDT)09. Deputada Francisca Primo (PC do B)10. Deputado Glalbert Cutrim (PDT)11. Deputada Graça Paz (PSL)12. Deputado Humberto Coutinho (PDT)

Deputado Humberto Coutinho (PDT)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B)2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT)3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT)4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL)

° 1.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado César Pires (PEN)4.° Secretário: Deputada Francisca Primo (PC do B)

MESA DIRETORA

13. Deputado Júnior Verde (PRB)14. Deputado Léo Cunha (PSC)15. Deputado Othelino Neto (PC do B)16. Deputado Paulo Neto (PSDC)17. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B)18. Deputado Rafael Leitoa (PDT)19. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)20. Deputado Ricardo Rios (SD)21. Deputado Rogério Cafeteira (PSB)22. Deputado Sergio Frota (PSDB)23. Deputada Valéria Macedo (PDT)24. Deputado Zé Inácio (PT)

BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO

01. Deputada Andréa Murad (PMDB)02. Deputada Nina Melo (PMDB)03. Deputado Roberto Costa (PMDB)04. Deputado Sousa Neto (PROS)

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO

01. Deputado Antônio Pereira (DEM)02. Deputado Cabo Campos (DEM)03. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)

BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR04. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR)05. Deputado Stênio Rezende (DEM)06. Deputado Vinicius Louro (PR)07. Deputado Wellington do Curso (PP)

01. Deputado Adriano Sarney (PV)02. Deputado Edilázio Júnior (PV)03. Deputado Hemetério Weba (PV)04. Deputado Rigo Teles (PV)

PV

PENDeputado César Pires

LÍDER DO GOVERNODeputado Rogério CafeteiraDeputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder)

PRPDeputado Max Barros

LICENCIADOSDeputado Neto Evangelista (PSDB)Deputado Eduardo Braide (PMN)

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Rafael LeitoaDeputado Ricardo RiosDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado José InácioDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Vinícius LouroDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h30m

Glacimar Melo / Vera LúciaSECRETÁRIA

TitularesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo Rios Deputado Rafael LeitoaDeputado Vinícius LouroDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Levi PontesDeputado Sérgio FrotaDeputado Fábio MacedoDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Sérgio FrotaDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Edivaldo HolandaDeputado Wellington do CursoDeputado Rigo TelesDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Levi PontesDeputado Fábio MacedoDeputado Bira do PindaréDeputado Marcos CaldasDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

TitularesDeputada Ana do GásDeputado Fábio BragaDeputado Bira do PindaréDeputado Rogério CafeteiraDeputado Josimar de MaranhãozinhoDeputado Hemetério WebaDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Sérgio FrotaDeputado Júnior VerdeDeputado Edivaldo HolandaDeputado Léo CunhaDeputado Eduardo BraideDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Fábio BragaDeputado Antônio PereiraDeputado Stênio RezendeDeputada Andréa Murad

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Raimundo CutrimDeputado José InácioDeputada Ana do GásDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Wellington do CursoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Paulo NetoDeputada Ana do GásDeputado Sérgio FrotaDeputado Marcos CaldasDeputado Stênio RezendeDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Marco AurélioDeputado José InácioDeputado Bira do PindaréDeputado Júnior VerdeDeputado Cabo CamposDeputado Hemetério WebaDeputado Max Barros

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Marco AurélioDeputado Júnior VerdeDeputado José InácioDeputada Levi PontesDeputado Wellington do CursoDeputado Eduardo BraideDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Paulo NetoDeputado Edson AraújoDeputado Léo CunhaDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputada Nina Melo

TitularesDeputado Léo CunhaDeputado Fábio MacedoDeputado Raimundo CutrimDeputado Sérgio FrotaDeputado Hemetério WebaDeputado Vinicius LouroDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputada Ana do GásDeputado Edson AraújoDeputado Júnior VerdeDeputado Rigo TelesDeputado Eduardo BraideDeputado Roberto Costa

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado José InácioDeputado Léo CunhaDeputado Rafael LeitoaDeputada Ana do GásDeputado Vinicius LouroDeputado Rigo TelesDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Ricardo RiosDeputado Marco AurélioDeputado Edson AraújoDeputado Marcos CaldasDeputado Wellington do CursoDeputado Adriano SarneyDeputado Max Barros

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Edson AraújoDeputado Marco AurélioDeputado Ricardo RiosDeputada Josimar MaranhãozinhoDeputado Adriano SarneyDeputada Nina Melo

SuplentesDeputado Fábio MacedoDeputado Rogério CafeteiraDeputado Marcos CaldasDeputado Léo CunhaDeputado Stênio RezendeDeputado Rigo TelesDeputada Andréa Murad

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Edivaldo HolandaDeputado Paulo NetoDeputado Júnior VerdeDeputado Bira do PindaréDeputado Antônio PereiraDeputado Wellington do CursoDeputado Max Barros

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputado Marco AurélioDeputado Raimundo CutrimDeputado Marcos CaldasDeputado Cabo CamposDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Sousa Neto

TitularesDeputado Levi PontesDeputado Raimundo CutrimDeputado Rogério CafeteiraDeputado Fábio MacedoDeputado Cabo CamposDeputado Adriano SarneyDeputado Sousa Neto

SuplentesDeputado Bira do PindaréDeputado Rafael LeitoaDeputado Sérgio FrotaDeputado Paulo NetoDeputado Josimar MaranhãozinhoDeputado Stênio RezendeDeputado Roberto Costa

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEDep. Rafael Leitoa

VICE PRESIDENTE-Dep. Roberto Costa


Regina MariaSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Vinicius Louro

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Fábio Braga

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Antônio Pereira

VICE PRESIDENTE-Dep. Fábio Braga

PRESIDENTEDep. Adriano Sarney

VICE PRESIDENTE-Dep. Sérgio Frota

PRESIDENTEDep. Sousa Neto

VICE PRESIDENTE-Dep. José Inácio

PRESIDENTEDep. Edivaldo Holanda

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio

PRESIDENTEDep. Wellington do Curso

VICE PRESIDENTE-Dep. Júnior Verde

PRESIDENTEDep. Hemetério Weba

VICE PRESIDENTE-Dep. Ana do Gás

PRESIDENTEDep. Léo Cunha

VICE PRESIDENTE-Dep. Hemetério Weba

PRESIDENTEDep. Júnior Verde

VICE PRESIDENTE-Dep. Marco Aurélio


Lucimar RibeiroSECRETÁRIA

PRESIDENTEDep. Fábio Macêdo

VICE PRESIDENTE-Dep. Cabo Campos

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08h30m

Nataniel CoelhoSECRETÁRIO


Leibe BarrosSECRETÁRIA

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08h00

Elizabeth RochaSECRETÁRIA


Dulcimar CutrimSECRETÁRIA

REUNIÕES:Quintas-Feiras | 08h30m

Silvana AlmeidaSECRETÁRIA


Eunes Borges / ValdeniseSECRETÁRIA


Célia PimentelSECRETÁRIA


Carlos AlbertoSECRETÁRIA


Lúcia OliveiraSECRETÁRIA


SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 26/10/2016 – 4ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES1. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.............07 MINUTOS2. PARTIDO VERDE .....................................................07 MINUTOS3. BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR..........................12 MINUTOS4. BLOCO PARL. UNIDOS PELO MARANHÃO......34 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 26.10.2016 – QUARTA-FEIRA

I – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAREM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1º E 2º TURNOS - REGIME DE URGENCIA(REQ. Nº 480/2016)

1. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 006/2016, DEAUTORIA DO PODER EXECUTIVO, (MENSAGEM Nº 073/2016,QUE ALTERA A LEI COMPLEMENTAR Nº 40, DE 29 DEDEZEMBRO DE 1998, QUE REORGANIZOU O FUNDOESTADUAL DE PENSÃO E APOSENTADORIA DO ESTADO DOMARANHÃO – FEPA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COMPARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA – RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA. DEPENDE DE PARECER DA COMISSÃO DEORÇAMENTO, FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO PARA A ORDEMDO DIA DA PRÓXIMA SESSÃO ORDINÁRIA EM VIRTUDEDO PEDIDO DE VISTA CONCEDIDO POR 24 HORAS, NOAMBITO DAS COMISSÕES A DEPUTADA ANDRÉA MURAD.

II – PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO1º E 2º TURNOS - REGIME DE URGENCIA (REQ. Nº 457/

2016)

1. PROJETO DE LEI Nº 181/2016, DE AUTORIA DOPODER EXECUTIVO, (MENSAGEM Nº 075/2016, QUE DISPÕESOBRE A CRIAÇÃO DA UNIVERSIDADE ESTADUAL DAREGIÃO TOCANTINA DO MARANHÃO – UEMASUL, COMSEDE NA CIDADE DE IMPERATRIZ. DEPENDE DE PARECERDAS COMISSÕES TÉCNICAS. TRANSFERIDA A DISCUSSÃOE VOTAÇÃO PARA A ORDEM DO DIA DA PRÓXIMA SESSÃOORDINÁRIA EM VIRTUDE DO PEDIDO DE VISTACONCEDIDO POR 24 HORAS, NO AMBITO DASCOMISSÕES AOS DEPUTADOS ANDRÉA MURAD EROGERIO CAFETEIRA.

III - PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃOPRIMEIRO TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINARIA

3. PROJETO DE LEI Nº 022/16, DE AUTORIA DODEPUTADO JOSIMAR DE MARANHÃOZINHO, QUE DISPÕESSOBRE A OBRIGATORIEDADE DE ACESSO À COZINHA DEESTABELECIMENTOS QUE COMERCIALIZAM ALIMENTOSPARA CONSUMO RESTAURANTES, BARES LANCHONETES,FAST FOOD, HOTEIS, MOTEIS, CASAS NOTURNAS ECONGÊNERES, NO ÂMBITO DO ESTADO DO MARANHÃO EDÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM PARECERESFAVORÁVEIS DAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA – RELATOR DEPUTADO ANTÔNIOPEREIRA; DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E DASMINORIAS – RELATOR DEPUTADO SOUSA NETO.

IV - PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

SEGUNDO TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINARIA

4. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 023/16,DE AUTORIA DO DEPUTADO JUNIOR VERDE, QUE CONCEDEA MEDALHA DO MÉRITO LEGISLATIVO MANOEL BECKMANAO SARGENTO DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DOMARANHÃO JEAN MARRY SEREJO SANTANA. COMPARECER FAVORÁVEL EMITIDO PELA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA – RELATORDEPUTADO FÁBIO MACÊDO.

V – REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO

5. REQUERIMENTO Nº 484/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DECONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE BURITICUPU, PELACOMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 22º (VIGÉSIMOSEGUNDO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA QUEOCORRERÁ NO PRÓXIMO DIA 10 DE NOVEMBRO,OPORTUNIDADE EM QUE REQUER, TAMBÉM, QUE SE DÊCIÊNCIA AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR PREFEITO E ÀCÂMARA DE VEREADORES, NA PESSOA DO SEU PRESIDENTE.

6. REQUERIMENTO Nº 485/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DECONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE BOM JESUS DASSELVAS, PELA COMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 22º(VIGÉSIMO SEGUNDO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA QUEOCORRERÁ NO PRÓXIMO DIA 10 DE NOVEMBRO,OPORTUNIDADE EM QUE REQUER, TAMBÉM, QUE SE DÊCIÊNCIA A EXCELENTÍSSIMA SENHORA PREFEITA, CRISTIANEDAMIÃO, E À CÂMARA DE VEREADORES, NA PESSOA DO SEUPRESIDENTE.

7. REQUERIMENTO Nº 486/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DECONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE SATUBINHA, PELACOMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 22º (VIGÉSIMOSEGUNDO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA QUEOCORRERÁ NO PRÓXIMO DIA 10 DE NOVEMBRO,OPORTUNIDADE EM QUE REQUER, TAMBÉM, QUE SE DÊCIÊNCIA A EXCELENTÍSSIMA SENHORA PREFEITA E ÀCÂMARA DE VEREADORES, NA PESSOA DO SEU PRESIDENTE.

8. REQUERIMENTO Nº 487/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DECONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE TUFILÂNDIA, PELACOMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 22º (VIGÉSIMOSEGUNDO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA QUEOCORRERÁ NO PRÓXIMO DIA 10 DE NOVEMBRO,OPORTUNIDADE EM QUE REQUER, TAMBÉM, QUE SE DÊCIÊNCIA AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR PREFEITO E ÀCÂMARA DE VEREADORES, NA PESSOA DO SEU PRESIDENTE.

9. REQUERIMENTO Nº 488/2016, DE AUTORIA DADEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DECONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE ALTO ALEGRE DOPINDARÉ, PELA COMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 22º(VIGÉSIMO SEGUNDO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA QUEOCORRERÁ NO PRÓXIMO DIA 10 DE NOVEMBRO,OPORTUNIDADE EM QUE REQUER, TAMBÉM, QUE SE DÊCIÊNCIA AO EXCELENTÍSSIMO SENHOR PREFEITO E ÀCÂMARA DE VEREADORES, NA PESSOA DO SEU PRESIDENTE.

10. REQUERIMENTO Nº 489/2016, DE AUTORIA DODEPUTADO JÚNIOR VERDE, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4O PLENÁRIO, SEJAM REGISTRADOS NOS ANAIS DESTA CASAVOTOS DE CONGRATULAÇÕES A POPULAÇÃO DO MUNICÍPIODE LAGO DO JUNCO, PELO SEU 55º (QUINQUAGÉSIMOQUINTO) ANIVERSÁRIO, COMPLETADOS NO DIA 26 DEOUTUBRO DO ANO EM CURSO.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS:DATA: 26/10/2016 – QUARTA-FEIRA

ORDINÁRIA 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 196/16, de autoria do Senhor Deputado

Josimar de Maranhãozinho, que considera de Utilidade Pública, o CentroComunitário Cultural e Esportivo Jardim São Cristovão, com sede e foroem São Luis-MA.

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 194/16, de autoria do Senhor Deputado

César Pires, que disciplina a veiculação impessoal de publicidade epropaganda do Governdo Estadual e dos Municipal, seus respetivosPoderes, e entidades da Administração Indireta.

2. PROJETO DE LEI Nº 195/16, de autoria do Senhor DeputadoEdivaldo Holanda, que considera de Utilidade Pùblica, a Federação deEsportes Equestres do Maranhão – com sede e foro em São Luis-MA.

3. MOÇÃO Nº 016/16, de autoria da Senhora Deputada Valériamacêdo, de aplausos ao Hospital Universitário pela comemoração dos 25anos de existência dessa importante institutição.

ORDINÁIRA 4ª E ULTIMA ESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 192/16, de autoria do Senhor Deputado

Cabo Campos, que dispõe sobre o reconhecimento da profissão deCondutor de Ambulância no âmbito do Estado do Maranhão emconformidade com o que estabelece a Lei Federal nº 12.998/14.

DIRETORIA GERAL DA MESA DO PALÁCIO MANOELBEQUIMÃO, em 25/10/16.

Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da DécimaOitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,realizada no dia vinte e cinco outubro do ano de dois mil e dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário, Senhor Deputado Edilázio Júnior.Segundo Secretário, Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados:

Andrea Murad, Antônio Pereira, Bira do Pindaré, Cabo Campos, CarlinhosFlorêncio, César Pires, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Edson Araújo,Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo, Glalbert Cutrim, HemetérioWeba, Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho, Júnior Verde,Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Othelino Neto, Paulo Neto, ProfessorMarco Aurélio, Rafael Leitoa, Raimundo Cutrim, Ricardo Rios, Rigo Teles,Rogério Cafeteria, Sérgio Frota, Sousa Neto, Stênio Rezende, ValériaMacêdo e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: Adriano Sarney, AlexandreAlmeida, Ana do Gás, Edivaldo Holanda, Eduardo Braide (Licenciado),Graça Paz, Roberto Costa, Vinícius Louro e Wellington do Curso.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazer aleitura da Ata da Sessão anterior e do Texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADOCARLINHOS FLORÊNCIO (lê Texto Bíblico e Ata) - Ata lida, SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer aleitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADOEDILÁZIO JÚNIOR - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.

PROJETO DE LEI Nº 196 / 16

Considera de Utilidade Pública o Centro ComunitárioCultural e Esportivo Jardim São Cristovão -CCCEJSC, no Município de São Luís - MA.

Art. 1°. Fica considerado de Utilidade Pública o CentroComunitário Cultural e Esportivo Jardim São Cristovão - CCCEJSC,no Município de São Luís - MA.

Art.2º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Assembleia Legislativa do Maranhão, Plenário Deputado “Nagib

Haickel”, Palácio “Manoel Bequimão”, em São Luís, 17 de outubro de2016. - JOSIMAR DE MARANHÃOZINHO - DEP. ESTADUAL –PR

REQUERIMENTO N° 484 / 16

Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvidaa Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município deBURITICUPU, pela comemoração da passagem do seu 22º (vigésimosegundo) ano de emancipação política que ocorrerá no próximo dia 10 denovembro, oportunidade em que requeiro, também, que dê-se ciência aoExm°. Sr. Prefeito Municipal e à Câmara de Vereadores daquele município,na pessoa do seu presidente.

JUSTIFICATIVABuriticupu tem uma história diferente da maioria dos municípios

brasileiros, como se sabe não surgiu espontaneamente, sua criação foidirigida e teve a participação direta do governo do Estado do Maranhão,através de um Projeto de colonização executado a partir do ano de 1973.

O nome Buriticupu surgiu muito antes da colonização, emhomenagem a um dos rios existentes na localidade. Esse nome surgiu daunião de duas frutas abundantes na região, das palmeiras de buriti quecresciam as margens do rio com as matas adjacentes de onde medrava ocupu, daí surgiu Buriticupu, um nome que apesar de híbrido, parece tãonatural quanto as árvores dos saborosos frutos que o batizaram.

A indústria madeireira, agricultura e o comércio foram os fatoresque mais contribuíram para o crescimento da economia de Buriticupu,transformando-o no maior povoado do Maranhão, e, sendo apenas umpovoado já possuía duas agências bancárias.

O seu desenvolvimento em tão pouco tempo é mais um exemplodo vigor das potencialidades e das suas riquezas.

Plenário “Dep. Nagib Haickel” do Palácio “Manuel Beckman”,em São Luís (MA), 25 de outubro de 2016. - FRANCISCA PRIMO -Deputada Estadual/PCdoB

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTONA ORDEM DO DIA. 26.10.16EM: 25.10.16


Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvidaa Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município de BOM

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 5JESUS DAS SELVAS, pela comemoração da passagem do seu 22º(vigésimo segundo) ano de emancipação política que ocorrerá no próximodia 10 de novembro, oportunidade em que requeiro, também, que dê-seciência a Exmª. Srª. Prefeita Municipal Cristiane Damião e à Câmara deVereadores daquele município, na pessoa do seu presidente.




Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvidaa Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município deSATUBINHA, pela comemoração da passagem do 22º (vigésimosegundo) ano da sua emancipação política que ocorrerá no próximo dia10 de novembro, oportunidade em que requeiro, também, que dê-se ciênciaa Exmª. Srª. Prefeita Municipal e à Câmara de Vereadores daquele município,na pessoa do seu presidente.

JUSTIFICATIVAO município de Satubinha, foi desmembrado de Pio XII, outrora

por motivo de disputa política.Com o apoio de grandes fazendeiros e empresários da região, foi

por meio de lei estadual nº 730, de 26 de janeiro de 1959 criado o distritode Satubinha.

Logo em seguida foi o mesmo elevado à categoria de município edistrito com a denominação de Satubinha, pela Lei Estadual nº 6172, de 10/11/1994.

O nome do novo município foi criado a partir da família Setúbal,proprietária de várias fazendas agropecuárias da região onde foi desenvolvidaa cidade.

Tem na sua principal fonte econômica a agricultura e pecuáriacomo também a atividade comercial que contribui bastante para o seudesenvolvimento.

A sua população atual está estimada em 13.487 habitantes.Plenário “Dep. Nagib Haickel” do Palácio “Manuel Beckman”,

em São Luís (MA), 25 de outubro de 2016. - FRANCISCA PRIMO -Deputada Estadual/PCdoB



Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvidaa Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município deTUFILÂNDIA, pela comemoração da passagem do 22º (vigésimosegundo) ano da sua emancipação política que ocorrerá no próximo dia10 de novembro, oportunidade em que requeiro, também, que dê-se ciênciaa Exm. Sr. Prefeito Municipal e à Câmara de Vereadores daquele município,na pessoa do seu presidente.

JUSTIFICATIVACriado pela Lei Nº 6.180, de 10 de novembro de 1994, o município

de Tufilândia, com sede no Povoado de mesmo nome foi desmembrado domunicípio de Pindaré-Mirim.

Tufilândia é uma cidade que fica às margens do Rio Pindaré. Aprincípio era denominada de São José do Tufi. Os trabalhadores vinhamde outras localidades para trabalhar nas terras, que eram ricas em madeirase produções agrícolas, tais como o arroz, o feijão e o coco babaçu. Tudoisso era transportado através de embarcações que circulavam pelo RioPindaré.




Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvidaa Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município de ALTOALEGRE DO PINDARÉ, pela comemoração da passagem do 22º(vigésimo segundo) ano da sua emancipação política que ocorrerá nopróximo dia 10 de novembro, oportunidade em que requeiro, também,que dê-se ciência ao Exm°. Sr. Prefeito Municipal e à Câmara de Vereadoresdaquele município, na pessoa do seu presidente.

JUSTIFICATIVAFoi instalada em 1997, através da Lei Estadual de nº 6167 de 10 de

Novembro de 1994.Possui diferentes relevos, mas a predominância é de relevo

acidentado sendo possível encontrar várias classes de solos.A economia da cidade é de subsistência voltada para a agricultura,

com plantação de arroz, mandioca e outros. O município é rico em recursosnaturais. Produção de babaçu, onde se extrai o óleo, produz-se carvão dococo, utiliza-se as palhas para a cobertura de casas. O Rio Pindaré quecorta a cidade um dia teve uma enorme variedade de peixes, de onde apopulação complementa alimentação e de onde muitos pescadores tiramsua renda, além disso, o Rio Pindaré é um ponto turístico no município.



REQUERIMENTO Nº 489 / 16

Senhor Presidente,

Na Forma regimental, requeiro a Vossa Excelência, que depois deouvido o Plenário, seja registrado nos anais desta Casa votos decongratulações a população do município de LAGO DO JUNCO, peloseu 55º (quinquagésimo quinto) aniversário, completados no dia 26 deoutubro do ano em curso.

Na oportunidade requeremos também, que se dê ciência aoExcelentíssimo Prefeito Municipal, Osmar Fonseca dos Santos, bem comoao Presidente da Câmara de Vereadores.

PLENÁRIO “NAGIB HAICKEL” DO PALÁCIO “MANUELBECKMAN.” SÃO LUÍS, 08 de março de 2016 – JÚNIOR VERDE –DEPUTADO ESTADUAL – PRB.NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTONA ORDEM DO DIA. 26.10.16EM: 25.10.16


INDICAÇÃO Nº 635 / 16

Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão, solicitamos que a presente Indicaçãoseja encaminhada ao Prefeito do município de Imperatriz, solicitando arecuperação asfáltica, bem como, a construção de sarjetas e meio fio e adrenagem de águas pluviais da rua bom futuro, no bairro Vila Redenção II.

A comunidade do Bairro da Vila Redenção vem solicitando dasautoridades uma solução para esta via, as quais tem grande incidência dealagamentos e problemas que até o momento compromete sobremaneira atrafegabilidade daquele logradouro.

Assembleia Legislativa do Maranhão, em 19 de outubro de 2016.- Sergio Frota - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, OSR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DAPRESENTE INDICAÇÃO.


Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão, solicitamos que a presente Indicaçãoseja encaminhada ao Prefeito de São Luís, solicitando a recuperação asfáltica,bem como, a construção de sarjetas e meio fio e a drenagem de águas daRua Cônego Frederico Chaves, no bairro Alemanha.

Os moradores daquela via, já procuraram as autoridades em buscade uma solução, de acordo com os que moram no local, a água não tem paraonde escoar, criando enormes crateras por conta do acúmulo de água,ficando impossibilitados de sair de casa.




Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão, solicitamos que a presente Indicaçãoseja encaminhada ao Prefeito de Paço do Lumiar, solicitando a reforma e arevitalização da Unidade de Ensino Básico Francisco Oliveira Dias,localizada no bairro do Mocajutuba.

Há bastante tempo, os moradores daquela área reivindicam pormelhorias da escola UEB Francisco Oliveira Dias. Ocorre que a unidade deensino está com diversos problemas estruturais, bem como, a falta deágua, que impossibilita a escola receber alunos.




Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Maranhão, solicitamos que a presente Indicação sejaencaminhada ao Prefeito Municipal de São Luís, solicitando, em caráter deurgência, as providências necessárias para a conclusão da reforma efetuadana Quadra do Japão, localizada no bairro da Liberdade.

A quadra Poliesportiva supra citada, apelidada de “Quadra doJapão” pela comunidade, é um dos pontos de referencia mais conhecidosdaquela área. No ano de 2015, ela entrou em reforma através da SEMDEL,mas até o momento a reforma não foi concluída.




Senhor Presidente,

Nos termos do art. 152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Maranhão, Requeiro a Vossa Excelência que, ouvida a MesaDiretora, seja encaminhado ofício AO ILUSTRÍSSIMO DIRETORGERAL DO “VIVA CIDADÃO” SENHOR DUARTE JÚNIOR,solicitando providências no sentido de determinar, A INSTALAÇÃO DEUMA UNIDADE DO “VIVA CIDADÃO”, NO MUNICÍPIO DE ZÉDOCA (MA), considerando a relevância do programa para o fortalecimentodo exercício da cidadania dos maranhenses e as metas de expansão doprograma estabelecidas pelo atual governo, tornará muito mais fácil oacesso da população a um atendimento com qualidade e rapidez, naprestação dos serviços públicos.

A população Zé-Doquense anseia em ter acesso a esse novo modelode prestação de serviços aos cidadãos, sem muita burocracia, sem filas deespera intermináveis e que reúne em um só espaço físico representaçõesdos mais diversos órgãos e entidades, com o objetivo de atender a grandedemanda de serviços da comunidade.

Portanto, em nome da população Zé-Doquense peço a Sua Senhoriaque, a unidade do “Viva Cidadão”, programa estruturado com base emrequisitos da norma ISO, que potencializa suas ações com base em resultadosde Gestão e de prestação de serviços, tanto é que já foi certificado com oISO 9001:2008 de qualidade no atendimento, seja efetivamente instaladano Município de Zé Doca (MA).

Assembleia Legislativa do Maranhão, Plenário Deputado “NagibHaickel”, Palácio “Manoel Bequimão”, em São Luís, 20 de outubro de2016. - JOSIMAR DE MARANHÃOZINHO - DEPUTADOESTADUAL - PR



Senhor Presidente,

Nos termos do art. 152 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Maranhão, Requeiro a Vossa Excelência que, ouvida a MesaDiretora, seja encaminhado ofício AO EXCELENTÍSSIMOSECRETÁRIO DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA, SENHORJEFFERSON PORTELA, solicitando providências, no sentido dedeterminar A INSTALAÇÃO, EM CARÁTER EMERGENCIAL, DEUM SISTEMA DE MONITORAMENTO (CÂMERAS DEVIGILÂNCIA), NAS VIAS PÚBLICAS DO BAIRRO DOCOHATRAC, NO MUNICÍPIO DE SÃO LUÍS (MA), considerando adinâmica social, política e econômica com que tem se desenvolvido oreferido bairro, e, que, devido a esses fatores cresce paralelamente o númerode crimes, principalmente assaltos, em alguns casos com vítimas fatais.

O uso da tecnologia em favor da segurança pública, possibilita aosgestores públicos otimizarem o trabalho da polícia, de forma a produziremmelhores resultados na preservação da ordem pública diante do crescimentoda violência, principalmente nos centros urbanos das grandes cidades.

Câmeras de Vigilância são uma ferramenta de apoio à prevenção ecombate à criminalidade. Estatísticas oficiais demonstram resultadosbastante significativos na redução de crimes e contravenções, em áreas que

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 7têm cobertura através de Sistema de Monitoramento (Câmeras deVigilância).

A nossa propositura visa exclusivamente chamar a atenção dasautoridades de segurança pública, para a necessidade de empregarimediatamente essa ferramenta, já utilizada em áreas urbanas da capitalSão Luís, em um dos bairros mais populosos e que devido à forte dinâmicade crescimento, cresce também a criminalidade.

Portanto, peço a Sua Excelência, o Secretário, que a nossapropositura seja incluída nas ações da Secretaria de Estado da SegurançaPública, ainda no Exercício de 2016.

Assembleia Legislativa do Maranhão, Plenário Deputado “NagibHaickel”, Palácio “Manoel Bequimão”, em São Luís, 24 de outubro de2016. - JOSIMAR DE MARANHÃOZINHO - DEP. ESTADUAL –PR



Senhor Presidente,

Requeremos, nos termos dos artigos 152, 153 e 154 do RegimentoInterno que, após ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício a Empresa daCLARO, para que efetue com a maior brevidade possível, a instalação deTORRE de telefonia móvel (celular) no povoado Vila Pindaré, localizadono município de Buriticupu/MA.

Considerando que a comunicação é fator primordial aodesenvolvimento social, solicitamos por meio desta Indicação a instalaçãode uma torre de telefonia móvel no povoado acima mencionado, tendo emvista os inúmeros transtornos que as famílias que residem na localidadesofrem em razão da impossibilidade de comunicação.

No povoado Vila Pindaré residem aproximadamente cerca de11.000 (onze mil) habitantes, sendo um dos maiores e mais antigos povoadosdo município de Buriticupu. Contudo, devido à falta de comunicação nopovoado, os moradores vivem atualmente isolados, tendo que se dirigir aoutras localidades para efetuarem uma simples ligação telefônica.

Isto posto, visando contribuir para uma melhoraria nas condiçõeseconômicas, sociais e até mesmo culturais dos seus habitantes, faz-senecessário em caráter de urgência a instalação de uma torre de telefoniamóvel no referido povoado, justificando assim a presente demanda.

Plenário “NAGIB HAICKEL” do Palácio “MANUELBECKMAN”. São Luís, 24 de outubro de 2016 – JÚNIOR VERDE –Deputado Estadual – PRB.


INDICAÇÃO N° 642 / 16

Senhor Presidente,

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvida aMesa, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor Governador FlávioDino, bem como ao Exmo. Sr. Secretário de Infra-estrutura, Dr. ClaytonNoleto, solicitando a implantação de defensa metálica na curva da MA-138, localizada nas proximidades do km. 4, no sentido São Pedro dosCrentes-Fortaleza dos Nogueiras.

A implantação desse dispositivo tem como objetivo garantir asegurança das pessoas devido o perigo que a referida curva oferece e por játer acontecido acidentes automobilísticos com vítimas fatais.

Ressaltamos, ainda, a manifestação da Câmara Municipal de SãoPedro dos Crentes, solicitando a implantação da referida defensa metálica,mediante indicação do ilustre Vereador Asaf Pereira Sobrinho, conformecópia anexa.

Portanto, entendemos como justa a presente reivindicação econtamos com o apoio do ilustre Governador Flávio no atendimento da

mesma, determinando, assim, as providências para implantação de defensametálica no trecho acima especificado.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, 20 de outubro de 2016. - RIGO TELES -Deputado Estadual


INDICAÇÃO N° 643 / 16

Senhor Presidente,

Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que, após ouvidaa mesa, seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo Senhor Governador,Flávio Dino, que autorize ao Secretário de Estado de Infra Estrutura,Clayton Noleto, o melhoramento do caminho que liga a sede do municípiode Cândido Mendes ao povoado Águas Limpas, passando pelascomunidades Vila do Gato, Bacuri Torto, Vila Corrente e Centro do J, comuma extensão de aproximadamente 40 (quarenta) quilômetros, todoslocalizados no município de Cândido Mendes - MA.

Tal solicitação se constitui por ser uma região muito populosacom sua via de acesso atualmente impossibilitada para o tráfego de veículose pedestres, atendendo desta forma centenas de famílias.

A aprovação da presente proposição solicitada pelas liderançasdeste povoado em muito contribuirá com a melhoria da qualidade daspessoas que ali vivem e residem, ensejando, por consequência, ocrescimento do tão propagado índice de desenvolvimento humano dacomunidade, uma vez que há a necessidade urgente do escoamento daprodução pesqueira e turística daquela região.

Plenário “Deputado Nagib Haickel” do Palácio Manoel Bequimão,São Luís, 25 de outubro de 2016. - Raimundo Soares Cutrim - DeputadoEstadual-PCdoB


O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADOEDILÁZIO JÚNIOR - Expediente lido, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Expediente lido. À publicação.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Inscrito o Deputado Raimundo Cutrim.

O SENHOR DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente, senhores deputados, imprensa, internautas,eu volto hoje à tribuna para falar de dois assuntos diferentes. Primeiro emrelação ao projeto de lei do nosso Governador nº181. Eu sugeri que nóstirássemos da urgência e voltasse a ser estudado. Eu tenho um trabalhofeito pelo doutor professor da Universidade, inclusive ele tem um trabalhomuito bom, que é o doutor Hamilton. Ele tem um trabalho feito comprofissionalismo com carinho e com respeito à comunidade universitária,que poderia servir de base para que se pudesse rever esse projeto dacriação da Universidade em Imperatriz, como também, ele prevê em Caxias.Hoje nós temos 21 polos da Universidade no Estado. Com mais auniversidade aqui, são 25 polos no Estado com a criação de mais dois.Então esse trabalho do doutor Hamilton é um trabalho feito minucioso.Um trabalho bem feito realmente com técnicas de professor. Um trabalhomuito bem elaborado que deveria servir de base para que a gente pudesserever esse projeto que veio para a Assembleia, que no meu entender nãoatende à comunidade universitária nem da região Tocantina nem tão poucode São Luís. Esse projeto, inclusive, eu vou encaminhar para o Governadorpara que ele possa analisar e rever realmente esse projeto que veio para aAssembleia Legislativa e eu tenho certeza de que depois que analisar o

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8projeto aqui do Dr. Hamilton, que é professor da Universidade muitosanos, inclusive ele cria, sugere, busca a criação tanto da Universidade deImperatriz, outra, como Caxias. Então, seria muito interessante se essetrabalho fosse analisado antes da votação deste projeto, mas euacompanhava ontem na imprensa com relação ao Governador do lado queele se referia que estava, o Governador nunca esteve em cima do muro, nóssempre tivemos um lado. O Governador, desde o início, desde a campanhade Governador sempre esteve do lado do Prefeito Edivaldo Holanda, eu,pelo menos, nunca estive em cima de muro e nunca ficarei em cima de muroem nenhuma circunstância política. Então, eu entendo que hoje o prefeitoatual está credenciado para dar continuidade ao trabalho que vem fazendo,embora com todas as dificuldades que vieram antes, mas agora, atualmente,com a ajuda do Governo do Estado, pela primeira vez, na história recentedo Maranhão, a gente tem um prefeito aliado com o Governador isso, aolongo de muitos anos, e com certeza, prefeito com ajuda também doGoverno do Estado, com certeza, vai complementar esse trabalho que elevem fazendo. Então, nós estamos engajados nesse trabalho, eu estou ligandopara meus amigos, as pessoas que me acompanham, principalmente SãoLuís, que, graças a Deus, eu sempre tive uma boa votação, aqui no municípiode São Luís, e nós estamos trabalhando no sentido de pedir voto paraEdivaldo Holanda Júnior, para que ele continue esse trabalho que vemfazendo à frente da Prefeitura de São Luís. O Cutrim nunca esteve em cimade muro e eu tenho certeza também de que o Governador nunca esteve emcima de muro, só apenas... eu continuo apoiando o prefeito atual e muitasvezes a imprensa... o Governador tem uma definição, tem seu grupo político,evidentemente, nós estamos todo mundo junto nesse trabalho, nessacampanha que, com certeza, vamos trabalhar para que a gente saia vitorioso.Mas eu assisti, hoje pela manhã, e, recentemente, aquele fato do Senado. Eeu fiquei, estou muito preocupado com a nossa democracia, que eu entendoque ela está meio fragilizada. Hoje, nós só temos os três poderes doMontesquieu: Legislativo, Executivo e Judiciário. Hoje, praticamente, sótem o Judiciário. Então, o Poder Legislativo está fragilizado, bem como oPoder Executivo. Então, os poderes fragilizados isso não é bom parademocracia. Aqui ninguém é contra, eu, pessoalmente, não sou contra aapuração dos fatos da Lava Jato e outros crimes que porventura, venhama ter. Agora, o que nós não podemos aceitar, a população do Maranhão nãopode aceitar, é no caso de um juiz do primeiro grau determinar uma buscadentro do Senado Federal. Quando a gente vê isto, a gente fica preocupado.A divisão dos poderes, o juiz do primeiro grau determinando busca noSenado Federal e também o que eu vejo que o Presidente do Senado, que éuma autoridade de um Poder, ele tem, sim, poder para mandar fazer umavarredura em qualquer que seja, tanto em Brasília, como nas casas dosparlamentares. É atribuição legal. O que fico triste, é que ouvi algumasentrevistas, é como se fizesse assim: o juiz manda fazer uma busca na casade A, B ou C e após a busca, aí se coloca uma escuta-ambiente. Isso sim,isso é criminoso. Nós não podíamos usar um documento formalizado,legal que é uma busca e apreensão, e depois para se colocar uma escuta-ambiente. Porque essas varreduras são localizadas, mas os grampos comose fala, a interceptação telefônica é da operadora, não tem como um aparelhodesse detectar. Não tem como detectar. Mas aquilo que é colocado, umequipamento em um telefone fixo, isso pode ser detectado em umavarredura. Então são fatos que nos deixam preocupados, a fragilidade hojedo Poder Legislativo e do Executivo. Então a gente fica triste. Aí quando sediz: ‘vamos acabar com a prerrogativa de foro’. Eu sou favorável, mas queacabe do Legislativo, do Executivo, de todos. Aí depois não venham reclamarna hora que acabar somente no Maranhão, aí vai para o interior fazerpolítica e ele fica preso sexta-feira e só sai segunda-feira. No Brasil todo,gente. Então é muito fácil se falar de prerrogativa do foro. Aí quando seespanta o Presidente do Tribunal daqui ou do Ministério Público, peloBrasil o delegado está instaurando inquérito, ele não tem foro, prerrogativade foro. O que fizeram aqui com o deputado Cutrim? Aqui não instauraramum inquérito absurdo de grilagem: Ó, o Cutrim é grileiro! Aí com a conivênciada procuradora geral de Justiça, com a conivência do promotor MarcoAurélio, com a conivência organizada pelo ex-secretário e três delegados, oMaymone, o Jeffrey e o Larrat, vejo eles hoje e o Larrat sendo chefe doServiço de Inteligência da Penitenciária e os outros, o Damasceno. Como éque eu posso acreditar em uma polícia dessas que temos hoje? Essaspessoas que por uma circunstância praticaram um ato criminoso e estão na

cúpula da instituição. E vi agora o doutor Joviano, que é uma pessoa queconheço, e é da velha guarda, como se diz, quando cheguei em 1997 tínhamossó 72 delegados e ele é um desses, e nunca tinha o vista envolvido emnenhum ato ilegal. Aí eu vi aquele fato no negócio dos bingos, eu fiqueipreocupado. Preocupado por um delegado sendo ameaçado por seusagentes, mas aí eu fiquei: será se ele está envolvido? Eu não acredito. Masele foi um daqueles que assinou aquele relatório da grilagem. Ele não tementão uma personalidade que a gente possa meter a mão no fogo. A pessoaque se submeteu àquilo, com a anuência da procuradora geral de Justiça,com o promotor Marco Aurélio que disseram: ‘Oh, o Cutrim mandoumatar o Décio’. Mas cadê? E esses que estão presos será que foram eles?Será que foram eles que mandaram matar o Décio? Porque disseram foi oCutrim, aí depois não é mais, já é outro? Então a hora que teve essainvestigação ela ficou fragilizada. Ela não tem embasamento jurídico e a ex-governadora na hora que tomou conhecimento disso tudo ela cruzou osbraços. Então qual é a credibilidade que a ex-governadora Roseana tem?Para o deputado Cutrim ela não tem nenhuma credibilidade, nem pessoale nem profissional. Eu tenho em mente que ela não pode hoje, ela perdeuo respeito pela posição, ela não tem condições de comandar nem sua casa,principalmente comandar um Estado ou representar o povo através doExecutivo, perdeu o respeito pela população. Então são fatos. Aí depoisdo Ministério Público, se o Cutrim é agiota... eu desafio uma pessoa noestado do Maranhão que diga que o Cutrim pediu um real para alguém ouemprestou. E o Ministério Público até hoje, de maneira irregular, ficaapurando, achando que o Cutrim é envolvido com agiotagem. Eu duvidoque vendeu, o Cutrim pediu um real para alguém ou emprestou. A primeira,que eu nunca tive dinheiro para emprestar e, segundo, se eu quiser emprestaré problema meu. Se eu chegar ao Antônio Pereira, “me empresta aí R$ 100mil ou R$ 50 mil”, qual o crime que tem de eu pedir um dinheiro emprestadopara um amigo? Será que é por que o Ministério Público não quer, eu nãoposso pedir? Então são fatos que devemos ter em mente que a nossademocracia está fragilizada. Aqui no caso do desarmamento, aí o CongressoNacional fez a Lei do Desarmamento, distribuiu o porte de arma para todomundo e para eles mesmos não tem, nem para deputado estadual, nempara senador, nem para ninguém, não pode andar armado. Antigamente osdeputados federais, estaduais tinham arma dentro do seu Estado e federaltinha no Brasil e hoje eles estão sendo humilhados na instituição que é daPolícia Federal, que não dá mesmo ter os pré-requisitos, e é um poderdiscricionário. Se ele olha, eu não dou, porque não quero dar e não tempoder. Então são fatos que a pessoa muda uma legislação, no caso daprerrogativa de foro e depois está reclamando. Porque aí vai ficar fragilizadoo Presidente do Tribunal, o Presidente do Supremo. Então são fatos quepodem ocorrer. Aí só ficam fragilizados os deputados dentro do seu Estadoque correm o risco de ser presos e desmoralizados, às vezes por nada.Então são casos que devemos observar e é bom analisar se é bom para oEstado, para o País, se é bom para o Estado e se é bom para a nação. É sóisso aí, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Bira do Pindaré.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, colegas parlamentares, imprensa, galeria,servidores, povo do Maranhão. Senhor Presidente, eu queria retomar otema da agência do Banco do Brasil no Anjo da Guarda. Eu estive lá naSuperintendência e fui muito bem recebido pela equipe da Superintendênciado Banco do Brasil aqui em São Luís. E obviamente que eu solicitei arevisão dessa decisão, porque é uma decisão que prejudica a comunidade.E a comunidade está inquieta com essa situação, que vai na contramão dosinteresses da população do Estado do Maranhão. Uma vez que,evidentemente, o serviço bancário é um serviço importante para que acomunidade possa ter a suas atividades contempladas, seja na área docomércio, dos serviços, etc. É uma atividade importante e essencial para adinâmica de qualquer comunidade. E a região Itaqui Bacanga, a área ItaquiBacanga é uma das áreas mais prejudicadas pela ausência de serviçospúblicos aqui na ilha de São Luís. Uma região que tem mais de 200 milhabitantes e que de repente recebe uma notícia dessas. Uma agência que foiaberta há pouco tempo já se propõe a fechar. Eu estive lá com o

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 9Superintendente. A equipe explicou para mim que isso tem a ver com omomento que está se vivendo no Brasil, o momento que se vive no mundo.Essa readequação em razão da conjuntura. Quer dizer, na prática, a genteestá vendo os efeitos dessa mudança da conjuntura nacional que antes aorientação era de expansão, agora já se fala em encolhimento. Eu já pensonum sentido diferente. Eu fui Presidente do Sindicato dos Bancários, e nóslançamos uma época campanha que pedíamos “mais bancários e menosfilas”. Era muito mais importante incrementar as forças dentro dos bancospara melhorar o serviço pra população e levar crédito do que fazer ocontrário. E é exatamente isso que hoje a gente pede. Eu gostaria de ver obanco abrindo agência lá no Coroadinho, por exemplo, que é uma área quetem mais de cem mil pessoas e não tem nenhum serviço bancário. A área doCoroadinho inteira, aquele polo imenso com tanta gente não tem serviçobancário. A região dos parques, ali entre São Luís, Ribamar e Paço doLumiar, é outra região de densa concentração populacional com mais deoitenta mil habitantes e não tem nenhuma agência de serviço bancário.Então seriam essas áreas que deveriam estar contemplando e expandindoe não fechando agências. Eu compreendi as razões, procurei entender asrazões que o banco oferece. Vi que eles estão dispostos a buscar alternativa.É importante encontrar alternativas que não deixem a população no prejuízo,mas essas alternativas têm que contemplar a maioria do serviço oferecidoà comunidade. Seja na área Itaqui Bacanga, seja no Coroadinho, seja naregião dos parques, nós temos que ampliar o serviço. E o Banco do Brasiltem um compromisso especial com o Maranhão, porque o principal clientedo Banco do Brasil é o Governo do Estado. A Assembleia Legislativatambém tem conta no Banco do Brasil. Nós temos um valor comercial parao Banco do Brasil, portanto nós temos que conversar com o Banco doBrasil e pedir ao Banco que reveja sua estratégia e que garanta qualidade doserviço que é prestado à comunidade. A população do Itaqui Bacanga nãoconcorda com a medida. Ontem foram para a porta da agência fazer protestoe estão se movimentando e pedindo a todos nós que a gente possa abraçaressa causa e evitar esse prejuízo a toda comunidade. A agência pode até serdeficitária, mas o Maranhão não é deficitário em relação à atuação doBanco do Brasil. Portanto essa análise não deve ser feita agência poragência. Tem que ser uma análise global da presença do Banco no Estadodo Maranhão. E eu tenho absoluta certeza de que o Banco do Brasil noEstado do Maranhão é altamente lucrativo, portanto não há justificativa ameu ver para encerrar as atividades da agência. Mas se isso vier a acontecerpor alguma razão e por uma imposição da direção nacional do Banco doBrasil ou do Governo Federal, nós temos que buscar alternativas. E esse éo nosso pedido, esse é o nosso pleito. E a superintendência se comprometeua buscar alternativas e se comprometeu também a suspender o prazo queestava estabelecido para o fechamento da agência. O prazo seria novembro.Eles já suspenderam esse prazo, o que é uma notícia positiva. Mas euespero que durante esse tempo a gente encontre alternativas que sejamaceitáveis pela população para que ela não seja prejudicada com oencerramento do funcionamento dessa agência lá do Anjo da Guarda. SenhorPresidente, eram essas as minhas palavras. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – A Sessão está suspensa por dez minutos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão.

IV - ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ordem do Dia.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR – Presidente,conferência de quórum.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Peço para zerar o painel, a fim de que os deputadosconfirmem sua presença. Requerimento n.º 457/2016, de autoria dodeputado professor Marco Aurélio. Encerrada a discussão. Para encaminhara votação o deputado César, por cinco minutos sem apartes.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES (sem revisão doorador) – Que Deus abençoe todos nós, tenha piedade e misericórdia destaCasa. Presidente, eu nunca vi um parto tão difícil e tanta força a serutilizada e tanta resistência ser contraída em relação a isso. Presidente, eutive a felicidade de um dia quando da transposição desta Casa para cá, daCasa velha para cá, subir a esse púlpito e remontar a história do Parlamentomundial, a começar dos anciãos, gregos e romanos que contribuíram com asua experiência para melhorar os Parlamentos. Um pouco mais na frente,senhor Presidente, e já que o tempo não me permite avançar na cronologia,eu me recordo do Renascimento onde aquela época medieval o rei falava ea deidade dizia quem devia ser príncipe, quem devia ser rei e todos obedeciamsem olhar para dentro de si mesmo. Até que enfim surge o Renascimento,onde o homem consegue começar a contestar esse tipo de comportamento,esse tipo de obediência. Um pouco mais, deputada Valéria, nós vimos umtal de Francis Bacon dizer que conhecimento é poder. É difícil para nãopoder ver este Parlamento livre e construindo liberdade se nem ele mesmosabe ser liberto. A galeria e a parte jornalística, eu vejo ali, e digo algointeressante para vocês: ainda quando se prende o corpo, liberta-se amente. Quem não se lembra que Maquiavel estava preso quando escreveu“O Príncipe”? “Prendem-me, mas a minha mente consegue construir umuniverso melhor para o futuro reino, os futuros reinos”. Nós sabemostambém de outras histórias em relação a isso, que muitos estiveram presose construíram. Mein Kampf, ou Minha Vida, de Hitler. Hitler estava presotambém. Na verdade, não é Minha Vida é Minha Luta que Hitler dizia.Estava preso, encarcerado, quando ali construiu a liberdade. Mas a piorprisão não é a prisão do corpo e das amarras do umbigo não, é a prisão damente que não consegue se libertar dentro de você mesmo. Trair-se emrelação a isso. E esse púlpito aqui, nestas tribunas desta Casa que um diaassistiu Sotero dos Reis. Coelho Neto que disse em determinado momento“cortem meus pulsos, dilacerem a minha vida e não fecha uma escola,porque a liberdade é construída pela educação”. Eram maranhenses queparticiparam e que devem estar tremendo ali dentro dos seus túmulos emrelação a isso. Fica difícil para eu poder hoje ver essa história de se parar aCasa para poder vir quando alguém não quer vir. Telefonemas e maistelefonemas para poder votar contra os seus próprios princípios e suaprópria vontade. É cruel, e que Parlamento nós temos, que discurso vamoster lá fora daqui a dois anos se não conseguimos conquistar, na verdade, anossa própria consciência. É difícil para eu compreender esse tipo desentimento nas amarras umbilicais que são visceralmente ligadas adeterminados conceitos mediavalescos que permitiu a Francis Bacon dizerassim: que conhecimento é poder, e romper com aquelas atitudesmedievalescas que ainda imperam, depois de tantos anos de uma rupturarenascentista, aqui dentro desta Casa. É difícil nós observarmos isso, mas,gente, se nós um dia tivemos direito de ver um Sancho Pança da vida sendoescrito também quando seu autor estava preso, encarcerado, mas admitiaque a liberdade do pensamento não era de certa forma bloqueada poraquelas gamorras que estavam ali. Mas olha, em relação a isso, eu digo a V.Ex.ªs o que eu escutei e li em relação à Bíblia. Ainda quando Jesus Cristo,estava sendo difícil, já também morto, preso o corpo, colocado na cruzpara poder morrer, ele disse assim: “Pai, perdoa, eles não sabem o quedizem”. Eu volto a me apropriar dos ensinamentos de Jesus Cristo,Deputado Bira, e dizer assim: Pai, perdoa este Parlamento. Eles não sabemo que estão fazendo. Assim, senhores, é que eu queria que nós que vamosconstruir uma liberdade que construiu mentes, que libertou poder, queconstruiu as intelectualidades e o conhecimento, que fez o homem ir à luanascido de uma Harvard, de um MIT, agora vamos fazer nascer aUEMASUL sem um conceito academicista que eu digo a V. Ex.ª que aquinão está tendo. É cruel, Presidente, para mim, poder ver a força bruta serutilizada para parar aquilo que ainda pode-se dizer de resto daintelectualidade deste parlamento. Que Deus perdoe o desespero. QueDeus compreenda aquilo que eu disse. Que Deus compreenda que um diapor aqui passou Sotero dos Reis, Coelho Neto e muito outros, cujashistórias estão sendo negadas. Se seus corpos, se ainda existirem cinzas ouresquícios de alguma coisa que um dia foi material humano, devem estarflutuando dentro de seus caixões, se ainda existem, mas dizendo assim:Deus, o César está certo. Perdoe a insanidade de muitos. Obrigado.

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS – Presidente, para

encaminhar.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Max Barros, cinco minutos sem apartes, peloPRP.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – SenhorPresidente, pela Ordem. Salvo engano, a questão de encaminhar a votação...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Pela Ordem. Deputado Rafael Leitoa, V. Ex.ª vai quererencaminhar?

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – Deputado CésarPires, eu não estava atento, mas eu não sei se ele encaminhou pelo SIM oupelo NÃO o requerimento e se o Deputado Max Barros vai declinar nomesmo sentido. Se os dois forem declinar pelo NÃO, creio que não caberiao encaminhamento ao Deputado Max Barros.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Presidente, euencaminhei pelo NÃO pelo meu partido.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Pela liderança do partido.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – Tudo bem,Senhor Presidente, em nenhum momento...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Ele está discutindo a posição do partido.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – Tudo bem.

O SENHOR DEPUTADO MAX BARROS (sem revisão doorador) – Senhor Presidente Deputado Humberto Coutinho, SenhoresMembros da Mesa, Senhoras Deputadas, Senhores Deputados, queriaagradecer, Deputado Humberto, Presidente, por ceder a palavra ao PRP eacho que quanto mais deputados se pronunciarem para debater esse assuntode tão grande importância para o Maranhão melhor fica o debate. Emprimeiro lugar, a nossa posição é favorável à criação da Universidade doSul do Maranhão. Ninguém pode ser contra a criação de uma universidade.Um Estado ou um País, para se desenvolver, tem que ter mentes e essasmentes podem se desenvolver dentro do ambiente acadêmico. Então soutotalmente favorável à criação de uma universidade que vai sim ajudar,Deputado Marco Aurélio, no desenvolvimento da região sul do Maranhão.Então, a Universidade é um avanço e não encaro, Deputado AntônioPereira, como uma questão meramente eleitoral, cabe aos políticos, sim,fazerem compromissos e procurarem honrar seu compromisso. Eles têmque ver o futuro, projetar o futuro, anunciar o que pretendem fazer e tentarimplantar. Então, sou a favor da criação da Universidade do Sul doMaranhão, acho que cabe aos políticos, sim, criar esses compromissos eprocurar viabilizar, concretizar esses sonhos de uma região. Eu falo aqui,uma pessoa que viveu a UEMA, me formei na UEMA, fui secretário geraldo Diretório da Universidade Estadual do Maranhão de Engenharia doGomes de Sousa, fui presidente do Diretório Gomes de Sousa, fiz o cursode Engenharia, fiz o curso de Administração até o 4º ano, quando meformei em Engenharia fui para o Rio de Janeiro fazer pós-graduação emcálculo estrutural e não conclui o curso de Administração, fui pró-reitordaquela universidade, então eu tenho uma vida toda e talvez os melhoresmomentos da minha vida, eu passei na UEMA, estudando, militando nomovimento estudantil, onde brotavam os sonhos, esperanças de umMaranhão mais justo e de um país mais equilibrado. Agora, quero dizerque este Requerimento de urgência vai contra tudo isso que nós estamospregando, tudo isto que nós estamos pregando este Requerimento deurgência representa, a universidade é onde se discute as questões, osproblemas do Brasil, do Maranhão, onde se encontra soluções. Como quevai se criar uma universidade, uma lei sem ouvir a comunidade universitária,

sem ouvir os professores, sem ouvir a direção da UEMA? E o pior, nãoestá se criando a universidade, está se dividido a UEMA. Quais são asimplicações que tem em você flexionar a UEMA? Não tem nada de novo,você vai separar o que em Imperatriz e dizer que é uma nova Universidade.E qual vai ser a avaliação que a UEMA dividida vai ter? Hoje o mercado detrabalho está cada vez mais difícil. As pessoas são avaliadas muitas vezespor de qual Universidade que elas vêm, se é Universidade boa. Qual vai sera consequência para a UEMA daqui com esse fracionamento? Quantosdoutores ela vai ter? Quantos mestres ela vai ter? Quantos cursos demestrado ela vai ter? Existe toda uma avaliação em nível federal para cadauniversidade que reflete nos alunos e reflete na aceitação desses alunos nomercado de trabalho. A proposta de fracionar a UEMA em duas, eu nãosou contra, mas vamos discutir com a Universidade, com o próprio reitorda Universidade, que faz parte da estrutura administrativa do Governo sepronunciou contra e que nunca ouviu falar. Chegaram a casa dele e disse:“olha está dividida a tua casa”. E não avisaram para o dono da casa. Osestudantes foram ouvidos? Os professores hoje soltaram uma nota, aAPRUEMA, condenando esse procedimento. É um equívoco, é umretrocesso, é antidemocrático você criar uma universidade a fórceps, dessamaneira, sem avaliar as consequências, sem democratizar o debate, semouvir os estudantes, sem ouvir os professores. Quais são as consequênciasque isso vai ter para a Universidade? Quais são as consequências que vaiter para os alunos que estão estudando hoje? Será que a nota que a UEMAtem vai ser rebaixada e os alunos vão ter mais dificuldade ainda para teracesso ao mercado de trabalho, Deputado Rafael Leitoa? Por que essapressa? Por que nós não chamamos aqui uma audiência pública, chamamosa administração da UEMA chamamos o DCE, chamamos a APRUEMA,discutimos com o povo de Imperatriz e formulamos um projeto consistentepara essa Universidade, que vai nascer no Sul do Maranhão, nasça forte,nasça realmente com condições de funcionar. Hoje a UEMA aqui pagamuito mal os professores. Tem pouca gente da sua estrutura administrativa.E os recursos para essa nova universidade? Nós queremos, sim, umauniversidade no Sul do Maranhão, mas uma universidade de verdade,nascida democraticamente. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Edilázio pela liderança do PV, cinco minutoscom direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente, na verdade, o Deputado Max Barros émuito feliz quando fala que não é a criação de uma Universidade. Todosnós aqui, ninguém vai ser contar a criação de uma Universidade. Mas nãoé a criação, é a divisão de uma Universidade. E mais: uma divisão semsequer ouvir os maiores interessados. Ainda ontem a Associação dosProfessores da UEMA emitiu uma nota de que é contrária uma vez quesequer foram ouvidos os docentes para a criação dessa Universidade, nãohouve sequer uma discussão com os alunos para saber sobre a criaçãodessa Universidade. E tenho absoluta certeza de que nós vamos ver nopróximo ENAD uma nota baixíssima por conta dessa criação da formacomo está sendo. E aí, Senhor Presidente, fica aqui também uma sugestão,até para economizar nesta Casa, que a gente sabe que tem passar porcontenção de gastos, vamos acabar com as Salas das Comissões, vamoseconomizar com ar-condicionado, economizar com energia, não fazer comque os deputados precisem chegar às ou 08h30 para haver essa reunião.Uma vez que perdeu o sentido. As Comissões Temáticas desta Casa sóestão funcionando para dar Título de Cidadão, ou então Título de UtilidadePública para alguma associação. Temas relevantes, que precisariam ter umdebate mais aprofundado, ter audiências públicas, infelizmente, o governocomunista vem para esta Casa e atropela e faz do jeito que ele bem quer.Então fica a sugestão, para que nós findemos com a sala das comissões queexiste nesta Casa, para ser feito de forma atropelada como vem sendo feitodiariamente. Então o meu posicionamento é como o do Deputado Cutrim,que também é da base de apoio do Governo, que retirasse esse projeto depauta, que houvesse uma discussão com os docentes, que houvesse umadiscussão com os funcionários da UEMA, que houvesse uma discussãocom os estudantes da UEMA. E saber chegar a um denominador comum,e não fazer de forma atrapalhada, atropelada, a bel prazer do Governador,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 11para que ele possa cumprir uma promessa de campanha que foi na épocaainda para eleger, tentar eleger a sua candidata, que foi frustrada, ficandoempatada tecnicamente em quarto lugar. E para querer cumprir essapromessa de campanha, usar esta Casa de forma errada, deixando a opiniãopública toda contrária a como esta Casa vem trabalhando diariamente.Então fica aqui o meu repúdio da forma como está sendo votado esseprojeto de lei. E, no mesmo sentido, ainda vou falar também do requerimentodo Deputado Othelino Neto. Muito obrigado, Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Em votação. Os senhores deputados e senhoras deputadasque aprovam permaneçam como estão. Aprovado contra os votos doDeputado Edilázio, Deputada Andréa, Deputado Max e Deputado CésarPires. Deputada Nina é contra? Cutrim é a favor ou contra?

O SENHOR DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM - Contra.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Aprovado. Requerimento nº 473/2016, de autoria doDeputado Cabo Campos.

O SENHOR DEPUTADO SOUSA NETO – Presidente, questãode ordem. Sousa Neto não foi citado, mas também sou contra.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Sousa Neto também já está registrado o seu voto.Requerimento nº 473/2016, de autoria do Deputado Cabo Campos. Emvotação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão.Aprovado. Requerimento nº 474/2016, de autoria do Deputado JuniorVerde.

A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO - SenhorPresidente, uma questão de ordem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Com a palavra, a Deputada Valéria Macedo.

A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO - Eu queriapedir ao autor do Requerimento nº 474/2016, Deputado Junior Verde,para subscrever o requerimento.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Deputado Junior Verde, V. Ex.ª autoriza?

O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE - Com certeza,Senhor Presidente, e a todos que queiram subscrever.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadasque aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento nº 429/2016, de autoria da Deputada Valéria Macedo. Em discussão. Em votação.Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão.Aprovado.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR - SenhorPresidente, o próximo Requerimento 480/2016, de autoria do DeputadoOthelino Neto, eu queria encaminhar, por gentileza.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Requerimento nº 480/2016, de autoria do DeputadoOthelino Neto, inscrito para discutir o Deputado Adriano Sarney. Ausente.Deputado Edilázio. Para votação pelo PV.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, eu queria saber do Deputado OthelinoNeto, que ele conseguisse me convencer da necessidade, da urgência devotação do referido Requerimento. O que o Requerimento de urgênciaquer é que seja votado aqui um Projeto de Lei para que pegue o dinheiro

dos aposentados, o dinheiro do FEPA, tire do Banco do Brasil e coloquena Caixa Econômica Federal por conta de empréstimo de acordos firmados,ninguém sabe como foram esses acordos, tudo de forma obscura, nãoexiste nenhuma discussão, não se escuta quem são os interessados, vem delá do Palácio, bota deputado aqui, vota do jeito que quer. Então, eu peçoaqui a explicação da motivação e da urgência, para que se pegue o recursodos aposentados, tire de uma determinada Instituição, que é o Banco doBrasil, se tire de lá e que vá para outra Instituição sem ter nenhum debate,sem ouvir ninguém, sem saber se é válido se não é, qual a necessidade dissoe a necessidade da urgência. Por que não esperar? Por que não haver umdebate? Ter Audiência Pública, botar as Comissões desta Casa parafuncionar, fazer tudo de forma atropelada aqui dentro. Então, fica aqui,mais uma vez, Senhor Presidente, o meu repúdio, nós estamos falando dealgo extremamente sério, estamos falando aqui do Fundo de Pensão dosfuncionários públicos do Estado do Maranhão. Se tem que tirar esserecurso para Caixa Econômica Federal em garantia a um empréstimo,todos nós precisamos saber que esse governo é um governo mau pagador,é um governo que não cumpre os seus compromissos. No momento emque ele não honrar o compromisso com a Caixa Econômica Federal poresse empréstimo, quem vai sofrer as consequências são os aposentados.Eu quero que cada um aqui coloque a mão nas suas consciências e quepense: ‘não, o governador Flávio Dino é muito bom pagador’. Bom pagadoraqui, levante a mão aqui o deputado que recebeu suas emendas aqui? Doano passado e ainda não recebeu? As licitações do Estado hoje estão sendotodas desertas, ninguém vai participar porque o governo não paga. Aí estáfazendo empréstimo para não pagar. Nós não vamos sofrer com isso,quem vão sofrer são os aposentados. E para que votar isso agora de formaurgente? Então fica aqui o meu apelo aos colegas, vamos retirar essaurgência e debater e expliquem o motivo da urgência. Vão para a tribunadefender a urgência e explique para os maranhenses, para os aposentadosa necessidade dessa urgência. Fica aqui, senhor Presidente, o meu apelopara que retiremos esse pedido de urgência para que possa haver umaclareada, para que possa haver um conhecimento de nós parlamentares esabermos o que estamos votando, qual a necessidade. Porque se for paraesse recurso ficar em garantia para o governador do Estado, pobre dosaposentados do Estado que vão sofrer as consequências com suaprevidência, porque esse governo é um governo mau pagador. Muitoobrigado.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO – SenhorPresidente, pela ordem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Pela ordem o deputado Othelino.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO – Só paraesclarecer...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – V. Ex.ª está encaminhando a votação?

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO – Encaminhando.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Encaminhando a votação o deputado Othelino.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (sem revisão doorador) - Com todo o respeito ao deputado Edilázio, essa queixa que elefaz aí é mera rixa pela antipatia que tem ao Governo do Estado. EsseProjeto de Lei Complementar não tem nada de polêmico, muito pelocontrário, o que modifica é que obrigatoriamente esse recurso tem que seraplicado em dois bancos públicos. Diferente do governo que ele serviu nopassado que o doleiro Youssef veio para cá fazer negociata com bancoprivado. Então neste governo aqui, com esta alteração encaminhada pelogovernador Flávio Dino, inclusive o investimento tem que ser em bancospúblicos. E para esclarecer, e não está servindo de garantia para nada. Comrelação ao trâmite interno, esse projeto de lei entrou aqui no dia 22 desetembro, já foi apreciado pela Comissão de Constituição e Justiça e só

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12falta passar pela Comissão de Orçamento. Ou seja, ele foi discutido aquiinternamente e, claro, que o pedido de urgência se fundamenta na razão deque é necessário que esse projeto de lei seja aprovado, encaminhado peloExecutivo, inclusive para que acabe com o monopólio de uma só instituiçãobancária receber a aplicação desses fundos. Nesse sentido encaminho esolicito que os colegas aprovem o Requerimento de Urgência.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Os deputados e deputadas que aprovam permaneçamcomo estão. Aprovado. Contra os votos dos deputados: Adriano, Edilázio,Nina Melo, Sousa Neto. Aprovado. Fica convocada uma sessão ordinária,após esta, para aprovar os Requerimentos aprovados de urgência.

V - GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Não há oradores inscritos. Tempo dos Partidos ou Blocos:Partido Verde, 7 minutos. Declina. Deputado Edilázio? Deputado Rigovai falar? Declina. Bloco União Parlamentar, deputado Josimar? Declina.Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão. Deputado Levi Pontes.

O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES – O deputadoJúnior Verde, por cinco minutos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Júnior Verde, por cinco minutos.

O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE (sem revisão doorador) – Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, Galeria,Imprensa, todos que nos acompanham em todo o Estado do Maranhão,quero cumprimentar todos, dando o nosso bom dia e que Deus nos abençoe.Vou ser bem breve, Senhor Presidente, só para fazer o registro de queontem tivemos a oportunidade de ir à SEFAZ, a Secretaria de Fazenda doEstado, para defender uma indicação que nós formalizamos nesta Casavisando à defesa dos interesses dos nossos produtores do Estado doMaranhão, defesa referente ao que os outros estados estão implementandopara proteger os seus mercados, mas que o Maranhão ainda não estápraticando. Nós fomos justamente fazer essa conjectura de entendimentojunto à SEFAZ, onde fomos recebidos pelo secretário adjunto. Naoportunidade, o Presidente da Associação dos Criadores de Suínos doEstado do Maranhão, dos produtores de suínos, o Bernardo, entre outrosque estavam conosco ali nos acompanhando nessa iniciativa, enfim, nóstivemos a oportunidade de defender o Estado do Maranhão no sentido deque, quando os nossos produtores comercializam para, por exemplo, osEstados do Ceará e do Piauí, lá é cobrada a taxa pertinente ao ICMS daentrada do produto nesses estados. No entanto, no Maranhão, claro, nãosó a questão da tributação normal, mas de alguma forma há isenção dessacobrança por cabeça no caso da produção do gado e do suíno, aqui comoexemplo. Então nós estivemos inclusive informando o que tem a InstruçãoNormativa nº 43/2015, do Governo do Estado do Ceará, que pratica essaquestão tributária, até porque eu estou falando de uma guerra fiscal e,portanto, nós precisamos incentivar e dar a oportunidade aos nossosprodutores de poder também ter acesso a esse mercado e, claro,comercializando os seus produtos de forma igualitária. Enquanto nósestamos pagando impostos aqui, entram outros produtos para concorrercom os produtos maranhenses no nosso mercado interno e acaba gerandouma guerra fiscal no sentido de que a isenção deles é um prejuízo para oprodutor local. Então, nesse sentido também como acontece no Piauí, queé a orientação de serviço que tem da fase do Piauí, que é a 05/2013, tambémda mesma forma, tributando o produto que vai de encontro a essa questãoda exportação, do produto que entra no mercado deles, que, pelo contrário,pelo processo de exportação, eles estão fortalecendo o seu mercado interno.Então, nesse sentido, eu quero compartilhar com V. Ex.ªs que a nossaindicação deve ser acolhida pela Secretaria Fazendária, onde estivemospela manhã e ontem em entendimento pela necessidade dessa implementaçãoe a fim de podermos buscar essa tributação do ICMS, para que a gentepossa realmente fazer com que o nosso mercado internado seja maiscompetitivo, dando tranquilidade para o nosso produtor. E é claro que,

quando eles não precisam do nosso mercado, eles estão exportando porquea preferência é a exportação até para outros países, mas, quando o mercadonacional não absorve, aí eles entram no mercado interno e geramcompetitividade que de alguma forma é predatória. Então, nesse sentido,Senhor Presidente, nós, mais uma vez, além de apresentar proposiçõesnesta Casa, temos o cuidado de ir à Secretaria pertinente dialogar com ossecretários, buscar entendimento com as assessorias jurídicas para quepossamos implementar políticas de apoio ao desenvolvimento econômicodo estado do Maranhão. Então essa nossa medida foi no sentido de protegero nosso mercado. Nós entendemos que o Maranhão hoje representasignificativamente na questão da exportação do gado, do suíno. Nós temoscomo desenvolver ainda mais a nossa pecuária, a nossa produção, agorapara isso é preciso dar incentivo àqueles que estão produzindo,principalmente para os pequenos produtores. Porque às vezes não têm asmesmas condições dos grandes, em escala proporcional às suas produções,mas que acabam sofrendo as consequências dos produtos que entram noestado do Maranhão, que concorrem sem essa isenção de impostostributários por cabeça e o resultado é, mais uma vez, a concorrência desleale é o que nós queremos evitar. E o que nós queremos é fortalecer o nossomercado interno ajudando a desenvolver políticas econômicas que possamgarantir essa iniciativa fiscal de apoio aos produtores. Então são as minhasconsiderações. Agradeço a todos, que Deus nos abençoe.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Bloco Parlamentar de Oposição. Deputada Andrea Murad,por sete minutos com direito a apartes. A pedido do deputado JúniorVerde, quero registrar a presença de lideranças políticas de Paraibano,Aristeu Neto, que seja bem-vindo a esta Casa.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (sem revisãoda oradora) – Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, galeria,imprensa. Mais um dia que eu amanheci estarrecida com o GovernadorFlávio Dino. Como se não bastasse, agora ele anda de fofoquinha, picuinha,deflagrando mentiras, como fez com o Ministro Gilmar Mendes. Foi lá noouvido do Ministro Gilmar Mendes mentir, dizer que os Desembargadoresdo Maranhão estão recebendo salários acima do teto. Eu acho que oGovernador Flávio Dino não tem o que fazer, ao invés de ele estar tendotrabalho com o Estado, que está precisando de ajuda, clamando pelo amorde Deus por ajuda, para que o Governador apareça, ele agora resolveu falardos Desembargadores do Estado, mais uma vez colocar o Estado ao ridículonacionalmente. E vai lá Gilmar Mendes falar exatamente o que Flávio Dinodisse para ele, que os Desembargadores do Estado recebem acima do teto,recebem mais de 55 mil reais. E ai eu pergunto: Flávio Dino, tu não tem oque fazer, não? Não é possível. Ele agora quer arrumar briga com osDesembargadores, ao invés de administrar o Estado que está cada vez maiscaquético. Ele agora quer se envolver no Tribunal de Justiça, deputadoEdilázio, que não é mais da seara dele, o Judiciário. E o governo dele, ondeele corta orçamento em tudo que é área prejudicando a população? Está aío projeto de orçamento com corte em várias áreas e ninguém fala nada,todo mundo acha normal. Mas o que ele quer é se ocupar em ficar denegrindoa imagem do estado do Maranhão, dos desembargadores maranhensesnacionalmente e os desembargadores tendo que se defender, como emitiramuma nota. A Presidência do TJ do Maranhão emitiu uma nota onde começadizendo: A Presidência do Tribunal de Justiça do Maranhão informa quenão é verdadeira a informação de que os desembargadores não recebemmenos que R$ 55 mil de salário. A remuneração de todos osdesembargadores, juízes, servidores do Poder Judiciário está disponívelpara consulta no Portal da Transparência do TJ. E aí continua a nota doTribunal de Justiça através do seu Presidente. Então ele é desmentido pelopróprio Presidente do Tribunal de Justiça do Maranhão, ou seja, ele ficamal perante o próprio Presidente do Tribunal de Justiça, porque ficadenegrindo o próprio Estado que era para defender e isso ele não faz. Eestá aí, é esse o governador de todos nós. Agora vou voltar ao assunto daPrefeitura, aquele vídeo de Flávio Dino apoiando o Edivaldo de últimahora. Em primeiro lugar, aquilo acabou a propaganda de Edivaldo, aquelacoisa horrorosa falando ali, estava uma propaganda bonita, o governadorfalando lendo, o olho parecia que estava lendo mal, falando mal, pesado,estava feio de se ver. E aí ele nessa reta final, depois de atrapalhar Edivaldo

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 13de todas as formas, porque ele atrapalhou Edivaldo de todas as maneiras enós sabemos disso, o Deputado Edivaldo sabe disso. O Prefeito EdivaldoHolanda por mais que não fale, sabe disso, o quanto o Governador FlávioDino atrapalhou a campanha de Edivaldo. Só que Flávio Dino não querficar por baixo porque ele é o grande derrotado dessas eleições. Ele achaque aparecer agora vai dar a ele um ar de vitória, porque agora ele acha queo Edivaldo subiu alguns pontos e o Eduardo pode perder e ele pode ganhara eleição em São Luís e que aí ele vai sair vitorioso. Não vai sair vitoriosode nada, que a população já jogou para o segundo turno Eduardo Braidepara mostrar para ele que não está satisfeita com o governo dele, que écontrolado pelo PCdoB e que a Prefeitura é controlada pelo PCdoB. Etalvez a população que ainda vote no Edivaldo...

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO - DeputadaAndréa, V. Ex.ª me concede um aparte.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD - Umminutinho, Deputado Othelino

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO - Serei bemrápido.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD - A populaçãoque ainda vote no prefeito Edivaldo, seja aquela população que viu que oGovernador Flávio Dino estava ali, não sabia em que votava, em que eleapoiava. Ficou mudo e acuado. Se aproveitou da última semana decampanha de Edivaldo achando que Edivaldo pode ganhar, porque aumentouos pontos na pesquisa, se aproveitando para dizer: “eu sou o grandevencedor”! Mas mesmo se Edivaldo ganhar a Prefeitura, ele é o grandeperdedor. Perdeu nos maiores centros e perdeu também na capital, porquea vitória de Edivaldo Holanda, caso venha a se concretizar, é vitória doPDT, é vitória de Weverton, é vitória de todos do PDT que lutaram paraque Edivaldo se elegesse. É vitória da máquina da Prefeitura que começoua botar a máquina aí a todo vapor. E aí eu te digo, talvez com uma ajudinhado governo nessa reta final, asfaltando as ruas para Edivaldo se eleger.Pode falar, deputado Othelino.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (aparte) – Sereibem breve, Presidente. Só para dizer a deputada Andréa, primeiro lembrarque o PCdoB é vice, o professor Júlio Pinheiro é o vice do prefeitoEdivaldo. Depois, é bom ver V. Ex.ª falando assim com tanta empolgaçãodo PDT, parece até que está querendo serrar as fileiras do PDT também.Mas o mais importante não é isso não, o mais importante é perguntar...

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD – Obrigada,mas não tenho interesse.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO – É óbvio que ocandidato do governador Flávio Dino é o Edivaldo, mas eu queria que V.Ex.ª, bem informada que é, me dissesse quem é o candidato preferido daex-governadora Roseana Sarney e do candidato derrotado ao governo LobãoFilho. Sei que a senhora não tem procuração, V. Ex.ª não tem procuraçãopara falar por eles, mas como bem informada que é podia dar essa informaçãopara a sociedade de São Luís.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD – Eu achomuito claramente, eu não sei falar, eu realmente não posso falar pela...

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputada!

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD - Tempo daliderança.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputada, por cinco minutos sem direito a apartes. Pelaliderança, cinco minutos sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR - DeputadaAndrea.

A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD - Umminutinho, deputado Edilázio, eu não posso falar pela ex-governadora, oLobão Filho apoiou a Eliziane Gama, isso é público e notório que apoioua Eliziane e disse que achava muito natural apoiar o Eduardo Braide em umprimeiro turno. Então, com certeza, eu acho que apoiar o Edivaldo eles nãoapoiariam, justamente por Flávio Dino. A questão é que isso que queima oEdivaldo, era o suposto apoio de Flávio Dino, que ele não dizia até então.Tem o vice do PCdoB, mas até então, deputado Edilázio, o governadorFlávio Dino dizia: “não tenho candidato, os dois são meus candidatos”.Os dois eram candidatos dele, o Eduardo também era candidato dogovernador. Agora não é mais. Agora só é o Edivaldo para queimar oEdivaldo, diga-se de passagem. Que erro terrível cometeu ali a equipe demarketing de permitir aquela loucura de deixar esse governador falar naqueleprograma ontem. Porque ele realmente não tem nada a oferecer, é umderrotado, queimado pela população inteira e se houver vitória de Edivaldo,volto a dizer, a vitória não é dele, a vitória é do PDT. E não tenho, deputadoOthelino, qualquer ligação, qualquer conversa ou qualquer vontade de irpara o PDT, apenas reconheço o empenho dos deputados do PDT peloseu candidato a prefeito, coisa que Flávio Dino não faz. Ficou aí sem saberse apoiava Eliziane, sem saber se apoiava Eduardo, sem saber se apoiavaEdivaldo e para mim político tem que ter lado. Para mim, político tem queter atitude, tem que ter um lado só, coisa que Flávio Dino não conseguefazer. Agora vou falar também de Eduardo. Eduardo falou sobre as UPAS,que falta algodão nas UPAS, falta o material básico nas UPAS e tudo ecobrou de Edivaldo. Os candidatos estão se embananando todos. Eu queriaque o Eduardo estivesse me ajudando aqui nesta Assembleia a cobrar dogovernador quando eu subo nesta tribuna todos os dias. O algodão,governador, da UPA do Itaqui Bacanga! Porque a UPA é de responsabilidadedo governo. A Unidade Mista do Anjo da Guarda não é de responsabilidadeda prefeitura. UPA é responsabilidade do governo. UPA que ainda está emconstrução no Maracanã é responsabilidade da prefeitura. Eles não estãosabendo, os dois candidatos, nem o que estão dizendo. É por isso que eudigo, eu estou completamente decepcionada com todos os candidatos aprefeito que não sabiam o que falavam. Com qual? Com todos, DeputadoRogério. Aí as propostas. O Edivaldo disse que fez muito por São Luís eque fez demais, mas aí você olha os Socorrões! Que lástima são essesSocorrões! Eu não vi um projeto concreto e viável para esta cidade. Aí vemdizer: “Vou construir escolas de tempo integral para todos”. Não temcomo construir escola de tempo integral em quatro anos para todos. Quemdisser isso está mentindo. Mas podia dizer que vai ajeitar e deixar asescolas que existem para os seus filhos com a qualidade que merecem. Aías outras propostas do Braide para a Saúde: instituir o Programa Parceirosde Saúde, parceria com o Aldenora Belo, APAE, Santa Casa. Bom, maspara ser programa de governo, criar o ônibus da saúde, atendimento móvelnos bairros, como se isso fosse resolver o problema da saúde, como sefosse resolver o problema da Cemarc, que é algo muito maior do que tudoisso, e dobrar o número de CAPS, por isso que eu acho que no programano Eduardo... Eduardo é uma pessoa muito inteligente, mas creio eu,Deputado Edilázio, que ele, quando fez esse plano de governo, achava quenão ia a lugar nenhum, eu tenho certeza disso, ele achava que não passariado que já estava, para fazer um plano de governo desses. Então eu tentei,tentei, tentei encontrar, e realmente não vi nada que possa contribuir. Olheios debates no primeiro turno. Deu no que deu! Vamos ver sexta-feira sealguém apresenta uma proposta concreta para a população e se Edivaldotambém cria vergonha e sai das abas do PCdoB e comece a governar.Porque dizer que esse governo dele é bom é uma cara de pau, porque ogoverno é ruim, venhamos e convenhamos. Por isso que eu digo, DeputadoEdilázio, realmente me arrependi de não ter saído do PMDB e não ter sidocandidata pelo PROS à prefeitura de São Luís.

VI – EXPEDIENTE FINAL.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Não há oradores inscritos.

QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTO

COUTINHO – Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presenteSessão.

Sessão Extraordinária da Primeira Sessão Legislativa daDécima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão, realizada no dia vinte e cinco outubro do ano de dois mile dezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado César Pires.Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Ricardo Rios.

Às onze horas e oito minutos, presentes os Senhores Deputados:Ana do Gás, Andrea Murad, Antônio Pereira, Bira do Pindaré, CaboCampos, Carlinhos Florêncio, César Pires, Doutor Levi Pontes, EdilázioJúnior, Edson Araújo, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo,Glalbert Cutrim, Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Josimar deMaranhãozinho, Júnior Verde, Léo Cunha, Max Barros, Othelino Neto,Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Raimundo Cutrim,Ricardo Rios, Rigo Teles, Rogério Cafeteria, Sérgio Frota, Stênio Rezende,Valéria Macêdo, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados:Adriano Sarney, Edivaldo Holanda, Eduardo Braide (Licenciado), GraçaPaz, Nina Melo, Roberto Costa e Vinícius Louro.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,declaro aberta a sessão extraordinária para discussão e votação das seguintesproposições: Projeto de Lei Complementar número 006/2016, de autoriado Poder Executivo, Mensagem 007/2016; Projeto de Lei 181/2016, deautoria do Poder Executivo Mensagem 005/2016; Projeto de ResoluçãoLegislativa 027/2016, de autoria do Deputado Cabo Campos. Depende depareceres das comissões técnicas. Suspendo a Sessão para a emissão dosrespectivos pareceres.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Reaberta a Sessão. Com a palavra, o Deputado RafaelLeitoa.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – SenhorPresidente, o projeto de Lei Ordinária nº 181/16, em análise conjunta comas Comissões de Constituição e Justiça, Orçamento, Educação eAdministração Pública, foi concedido vista para a Deputada Andréa Muradpor 24 horas, sendo deste projeto designado como relator o DeputadoMarco Aurélio.

O SENHOR DEPUTADO FÁBIO BRAGA – Presidente, oProjeto de Lei Complementar nº 006/2016, foram pedidas vistas para aDeputada Andréa Murad, já com o voto manifestado do relator, DeputadoRafael Leitoa.

O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA – RelatorFábio, o pedido de vistas. Presidente Rafael, perdão. O pedido de vistas écoletivo? Se não, gostaria de pedir também.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – A vista é compartilhada.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR – SenhorPresidente, Questão de Ordem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Deputado Edilázio, um minutinho, por favor. Eu queriasaber da comissão se os pareceres do Projeto de Resolução Legislativa nº027/2016 foram aprovados.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA - Todos os doisprojetos estão em pedido de vistas com regime de urgência de 24 horas.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Os três projetos?

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA - São dois projetos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - São três. Tem o Projeto 027/2016, de autoria do DeputadoCabo Campos. Só depende de parecer da Comissão de Constituição eJustiça. É um título para o Pastor Valdomiro.

O SENHOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR - Não, eu nãovou criar polêmica, mas ele já encerrou os trabalhos da comissão e voltoua falar para V. Ex.ª.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Mas, deputado, por lapso ou por equívoco, esse aí é umprojeto de Título de Cidadão.

O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS – Eu peço acompreensão de todos os senhores.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - A sessão está suspensa para a Comissão de Constituiçãoe Justiça dar parecer ao Projeto 027/2016, do Deputado Cabo Campos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO - Reaberta a Sessão. Com a palavra, o Deputado RafaelLeitoa.

O SENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA – SenhorPresidente, o Projeto de Resolução Legislativa 027/2016 foi aprovado porunanimidade na Comissão de Constituição e Justiça.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Os Projetos 006/2016 e 181/2016 estão em vistas até asessão de amanhã, Deputado Andréa e Deputado Rogério. Projeto deResolução Legislativa 027/2016, de autoria do Deputado Cabo Campos.Em discussão. Em votação. Aprovado. À promulgação. Deputado Edilázioquer uma questão de ordem.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO HUMBERTOCOUTINHO – Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presenteSessão.

Resumo da Ata da Centésima Décima Sétima SessãoOrdinária da Segunda Sessão Legislativa da Décima OitavaLegislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,realizada no dia vinte e quatro de outubro do ano de dois mil edezesseis.

Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho.Primeiro Secretário, Senhor Deputado Edilázio Júnior.Segundo Secretário, Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AndreaMurad, Bira do Pindaré, Cabo Campos, Carlinhos Florêncio, César Pires,Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Fábio Braga, Fábio Macêdo, FranciscaPrimo, Graça Paz, Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Josimar deMaranhãozinho, Júnior Verde, Léo Cunha, Max Barros, Othelino Neto,Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Raimundo Cutrim,Ricardo Rios, Rogério Cafeteria, Sérgio Frota, Sousa Neto, Valéria Macêdo,Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados:Adriano Sarney, Ana do Gás, Antônio Pereira, Edivaldo Holanda, Edson

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 15Araújo, Glalbert Cutrim, Marcos Caldas, Nina Melo, Rigo Teles, RobertoCosta, Stênio Rezende. Licenciado Deputado Eduardo Braide. O Presidente,Deputado Humberto Coutinho, declarou aberta a Sessão, determinando aleitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foiconsiderado aprovado e do expediente que foi encaminhado à publicação,concedendo a palavra aos Deputados Raimundo Cutrim, Graça Paz, Birado Pindaré, Max Barros, Júnior Verde, Sousa Neto, Professor MarcoAurélio, Vinícius Louro e Wellington do Curso. Em seguida o Presidente,Deputado Humberto Coutinho deu início a Ordem do Dia, anunciando adiscussão e votação em segundo turno, tramitação ordinária, o Projeto deResolução Legislativa nº 026/2016, de autoria do Deputado César Pires,que dispõe sobre a criação do Memorial Parlamentar de Proteção aoPatrimônio Histórico e Documental da Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, com parecer favorável da Comissão de Constituição, Justiçae Cidadania, tendo como relator Deputado Rafael Leitoa, foi aprovado eencaminhado a Promulgação. Em seguida os Deputados Edilázio Junior,Andrea Murad, César Pires e Sousa Neto comunicaram que as Bancadasdo Partido Verde, Oposição e o PEN estavam em obstrução e solicitarama verificação de Quórum Regimental, onde foi constatada a presença dosDeputados Bira do Pindaré, Cabo Campos, Carlinhos Florêncio, DoutorLevi Pontes, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo, HemetérioWeba, Humberto Coutinho, Léo Cunha, Othelino Neto, Paulo Neto,Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Rogério Cafeteria,Sérgio Frota, Valéria Macêdo, Vinícius Louro e Zé Inácio, totalizando 20Deputados. Ausentes os Deputados Graça Paz, Josimar deMaranhãozinho, Júnior Verde, Max Barros, Raimundo Cutrim e Wellingtondo Curso totalizando 06 Parlamentares. Constatada a inexistência deQuórum, as proposições pendentes de votação ficaram transferidas para aSessão Ordinária do dia 25 do corrente mês. No horário do GrandeExpediente não houve orador inscrito. No tempo dos Partidos e Blocos aDeputada Andrea Murad manifestou-se pelo Bloco Parlamentar deOposição e pela Liderança do mesmo. Não houve oradores inscritos noExpediente Final. Nada mais havendo a tratar a Sessão foi encerrada elavrado o presente Resumo que lido e considerado aprovado, serádevidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio ManuelBeckman, em São Luís, 25 de outubro de 2016.

RESENHA DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DA COMISSÃODE CONSTIUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA

RESENHA DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA,REALIZADA AOS 25 DIAS DO MÊS DE OUTUBRO, DO ANO DE2016, ÀS 11 HORAS, NO PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIOSANTOS” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO.

PRESENTES OS SENHORES DEPUTADOS:RAFAEL LEITOA – PRESIDENTERICARDO RIOSFÁBIO MACEDOROGÉRIO CAFETEIRAANTONIO PEREIRAANDRÉA MURAD (Suplente)

PAUTA DA REUNIÃO:PARECER VERBAL – Emitido ao PROJETO DE RESOLUÇÃO

LEGISLATIVA Nº 027/2016 – CONCEDE o Titulo de CidadãoMaranhense ao Apóstolo VALDEMIRO SANTIAGO DE OLIVEIRA,fundador líder da Igreja Mundial do Poder de Deus, e dá outrasprovidencias.

AUTORIA: Deputado CABO CAMPOSRELATOR: Deputado RAFAEL LEITOADECISÃO: APROVADO por unanimidade, nos termos do voto

do Relator.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,

em 25 de Outubro de 2016. GLACIMAR MELO FERNANDES -Secretária da Comissão

RESENHA DA DISTRIBUIÇÃO DE PROPOSIÇÕES DACOMISSÃO DE CONSTIUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA

RESENHA DE DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES, NOÂMBITO DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA, REALIZADA NO DIA 25 DO MÊS DE OUTUBRO,DO ANO DE 2016, ÀS 08 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DASCOMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM” DA ASSEMBLÉIALEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, PROCEDIDA PELOSENHOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA PRESIDENTE DACOMISSÃO, NOS TERMOS DOS INCISOS VI E XXI, DO ART. 40,DO REGIMENTO INTERNO.

PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS:RAFAEL LEITOA – PRESIDENTEFÁBIO MACEDOROGÉRIO CAFETEIRALEVI PONTES (Suplente)

PAUTA DA REUNIÃO:PROJETO DE LEI Nº 185/2016 - INSTITUI a Política Estadual

de Atendimento à Pessoa com Deficiência Intelectual e Múltipla.AUTORIA: Deputado WELLINGTON DO CURSORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOAPROJETO DE LEI Nº 186/2016 – DISPÕE sobre a criação de

acesso no Portal da Delegacia Eletrônica da Secretaria de Estado daSegurança Pública do Maranhão, para atendimento de ocorrênciasenvolvendo animais.

AUTORIA: Deputado EDSON ARAÚJORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOAPROJETO DE LEI Nº 187/2016 – DISPÕE sobre a produção,

distribuição e comercialização de embalagem de cimento, no âmbito doEstado do Maranhão e dá outras providências.

AUTORIA: Deputado JOSIMAR DE MARANHAOZINHORELATOR: Deputado ANTÔNIO PEREIRAPROJETO DE LEI Nº 188/2016 – OBRIGA as empresas que

desenvolvem atividades de comércio de bens e às prestadoras de serviçosde qualquer natureza, no âmbito do Estado do Maranhão, a disponibilizaremcrédito ou reembolso imediato, para pagamentos efetuados em duplicidadepor consumidores e dá outras providências.

AUTORIA: Deputado JOSIMAR DE MARANHAOZINHORELATOR: Deputado RAFAEL LEITOAPROJETO DE LEI Nº 189/2016 – CONSIDERA de Utilidade

Pública o Instituto Ecológico Martim Pescador – IEMP, com sede e foroem Bacabal-Ma.

AUTORIA: Deputado BIRA DO PINDARÉRELATOR: Deputado FÁBIO MACÊDOPROJETO DE LEI Nº 190/2016 – INSTITUI a isenção do

pagamento de passagem no transporte intermunicipal e urbano depassageiros para os pacientes em tratamento de câncer no âmbito doEstado do Maranhão e dá outras providências.

AUTORIA: Deputada NINA MELORELATOR: Deputado ANTÔNIO PEREIRAMOÇÃO Nº 015/2016 – De APLAUSOS à Associação dos

Vaqueiros do Maranhão – AVAMA.AUTORIA: Deputado EDILÁZIO JÚNIORRELATOR: Deputado FÁBIO MACÊDOSALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN”

DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO,em 25 de Outubro de 2016.

GLACIMAR MELO FERNANDESSecretária da Comissão


COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 287/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade, legalidade

e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 128/2016, de autoria do SenhorDeputado Edson Araújo, que autoriza o Poder Executivo Estadual a criaro Programa de Desenvolvimento da Cadeia Produtiva da AquiculturaFamiliar, bem como utilizar recursos na promoção de ações de apoio eincentivo às atividades aquícolas, e dá outras providências.

Nos termos previstos na Constituição Federal e na ConstituiçãoEstadual, a proposição em análise é inconstitucional.

Deve-se fazer o questionamento constitucional sobre separlamentar pode iniciar projeto de lei, cujo teor seja estabelecer ou retiraratribuições para órgãos do Poder Executivo, como é o caso em análisedesta proposição.

É sabido que a Constituição Estadual reserva ao Chefe do Executivodeterminadas matérias para iniciativa de projetos de lei:

Art. 43. São de iniciativa privativa do Governador do Estadoàs leis que disponham sobre: [...]V – criação, estruturação e atribuições das Secretárias deEstado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública estadual. (acrescido pela Emenda àConstituição nº 023, de 18/12/1998)

Além disso, caso seja considerado que a proposição em análisenão é uma lei que cria atribuição, indubitavelmente será tido como uma leique autoriza o Executivo a fazer a atribuição. Assim, este Projeto de Leiseria considerado como autorizativo, o que também não é permitido:

Autorizativa é a ‘lei’ que – por não poder determinar – limita-se aautorizar o Poder Executivo a executar atos que já lhe estão autorizadospela Constituição, pois estão dentro da competência constitucional dessePoder. O texto da “lei” começa por uma expressão que se tornou padrão:‘Fica o Poder Executivo autorizado a...’. O objeto da autorização – por jáser de competência constitucional do Executivo – não poderia ser‘determinado’, mas é apenas ‘autorizado’ pelo Legislativo. Tais ‘leis’,óbvio, são sempre de iniciativa parlamentar, pois jamais teria cabimento oExecutivo se autorizar a si próprio, muito menos onde já o autoriza aprópria Constituição. Elas constituem um vício patente. (BARROS, SérgioResende de. “Leis” autorizativas. Revista do Instituto de Pesquisas eEstudos, Bauru, n. 29, pp. 259-265, ago./nov. 2000 – citado porCAVALCANTE FILHO, João Trindade. “LIMITES DA INICIATIVAPARLAMENTAR SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS”, 2013, disponívelem: http://www12.senado.gov.br/publicacoes/estudoslegislativos/tipos-de-estudos/textos-para-discussao/td-122-limites-da-iniciativa-arlamentar-sobre-politicas-publicas-umaproposta-de-releitura-do-art.-61-ss-1o-ii-e-da-constituicaofederal, acesso em: 12/05/2015).

Nota-se, assim, que a Carta Estadual reservou ao Governador doEstado a iniciativa de projetos de lei que visarem a criação, estruturação eatribuições de órgãos da administração pública estadual. Este dispositivoda Constituição Estadual inviabiliza a continuidade da proposição emanálise, apesar da sua importância, visto que o Projeto de Lei estabelecediretamente atribuições para órgãos do Poder Executivo.

Portanto, as balizas para a verificação da constitucionalidade dainiciativa parlamentar podem ser apontadas como a autonomia do PoderExecutivo (isto é, o Legislativo não pode invadir o espaço deautoadministração dos órgãos da soberania) e o próprio desempenho dafunção administrativa, exercido de forma típica pelo Executivo.

VOTO DO RELATOR:Desta forma, opina-se pela rejeição do Projeto de Lei nº 128/

2016, por estar eivado de inconstitucionalidade.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela rejeição do Projeto de Lei nº 128/2016, nos termos do voto dorelator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 25 de outubro de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Levi PontesDeputado Stênio Resende

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 288/2016

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 180/2016, de autoria do Senhor Deputado EdsonAraújo, que Considera de Utilidade Pública a Associação os PequenosContadores de Histórias - APCH, com sede e foro no Município de SãoLuís, Estado do Maranhão

Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição deDeclaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita aodisposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de 24 dejunho de 2004 (Regimento Interno).

Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de sua competência,cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na forma do RegimentoInterno, a competência do Plenário, salvo se houver, para decisão deste,recurso de um décimo dos Membros da Assembleia (Art. 32, §2º, inciso I,da CE/89).

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos com duraçãoindeterminada, que tem por finalidades despertar nas crianças o interessepela leitura, bem como apoiar o aprendizado básico das crianças eadolescentes da comunidade.

Examinando a documentação apresentada, podemos constatar quea Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos pelo DiplomaLegal.

Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditamesda boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional, legal e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 180/2016, nos termos do votodo Relator.

É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 25 de outubro de 2016.Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Levi PontesDeputado Stênio Resende

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 289/2016

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade, legalidade

e técnica legislativa do Projeto de Resolução Legislativa nº 012/2016, deautoria da Senhora Deputada Nina Melo, que acrescenta e revogadispositivos à Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004(Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão).

Em suma, a presente Proposição de Lei propõe criar a Comissãode Turismo, no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 26 DE OUTUBRO DE 2016 17com atribuições específicas, ao mesmo tempo em que revoga dispositivosda Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004 (RegimentoInterno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão), com redaçãodada pela Resolução Legislativa nº 599, de 22 de novembro de 2010.

É o relatório.Resolução é um ato do Poder Legislativo, tomado por

procedimento diferente do previsto para a elaboração das leis, destinado aregular matéria de competência da respectiva Casa Legislativa, mas emregra com efeitos internos.

As resoluções constituem, em conjunto com as normas do art. 59,da CF/88 (art. 40, da Constituição Estadual), atos normativos primários,e disporão sobre a regulação de determinadas matérias pelo Poder Legislativo,não incluídas no campo de incidência dos decretos legislativos e da lei.

A Constituição Federal de 1988, assim como a ConstituiçãoEstadual de 1989, não estabelece o processo legislativo para a elaboraçãoda espécie normativa resolução, cabendo ao Regimento Interno de cadaCasa Legislativa discipliná-lo.

O Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão – RIALEMA (Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de2004, e alterações) disciplina que:

Art. 138. Os projetos compreendem: [...] V – os projetos deresolução destinados a regular com eficácia de lei ordinária,matéria de competência privativa da Assembleia Legislativa eos de caráter político-processual legislativo ou administrativo,ou quando a Assembleia deva se pronunciar em casos concretos,tais como: [...] e) matéria de natureza regimental; (Redação dadapela Resolução Legislativa nº 599/2010)[...]Art. 272. O Regimento Interno poderá ser modificado oureformado por meio de projeto de resolução de iniciativa daMesa, de Comissão Permanente ou Especial para esse fim criadae também por um terço dos membros da Assembleia.

Assim, como o projeto foi subscrito por mais de um terço dosDeputados (foram 19 assinaturas), não há objeções para a aprovação dopresente Projeto de Resolução Legislativa, visto que é de iniciativaparlamentar.

Quanto às normas constitucionais, não há também objeções paraa aprovação da matéria, visto que competente exclusivamente à Assembleiadispor sobre sua organização (art. 31, III, da Constituição Estadual doMaranhão de 1989).

Quanto à legalidade, à juridicidade e à técnica legislativa, não háobjeções a fazer ao projeto apresentado.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de ResoluçãoLegislativa n.º 012/2016, por apresentar-se conforme às normasconstitucionais e regimentais.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 012/2016,nos termos do voto do relator.

É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO

FRANKLIM”, em 25 de outubro de 2016.

Deputado Rafael Leitoa - PresidenteDeputado Levi Pontes- RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Stênio Resende

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 290 /2016

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei Ordinária nº 139/2016, subscrito pelo

Senhor Deputado Bira do Pindaré, que institui o “Biênio da Matemática2017-2018 Gomes de Sousa”, no Estado do Maranhão, e dá outrasprovidências.

Na justificativa, o autor da proposição de lei, afirma que “ainstituição do Biênio da Matemática 2017-2018 Gomes de Sousa, emprimeiro lugar visa homenagear Joaquim Gomes de Souza, grandematemático brasileiro. “Souzinha” como era popularmente conhecidoaqui no Maranhão, sua terra natal, foi um dos pioneiros no estudo damatemática no Brasil. O excepcional esforço de autodidatismo o tornounão somente o primeiro nome notável da Matemática no Brasil, mastalvez, o maior representante das Ciências Exatas desse país. Assim, apartir dessa homenagem, o presente Projeto de Lei também buscahomenagear e promover dois grandes eventos da área de conhecimentoda Matemática que ocorrerão no Brasil no ano de 2017 e no ano de 2018,a Olimpíada Internacional de Matemática e o Congresso Internacional deMatemáticos, respectivamente, bem como promover o Desafio Souzinhade Matemática a ser realizado anualmente pela Secretaria de Estado daCiência, Tecnologia e Inovação do Maranhão - SECTI. “

É o que havia a relatar.Passo a opinar.Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabelece

procedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico.

Segundo a doutrina – Alexandre de Morais, Direito Constitucional.11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboração das normas jurídicasdevem seguir o devido processo legislativo. Senão vejamos:

“o respeito ao devido processo legislativo na elaboração dasespécies normativas é um dogma corolário à observância doprincipio da legalidade, consagrado constitucionalmente, umavez que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazeralguma coisa senão em virtude de espécie normativadevidamente elaborada pelo Poder competente”.

Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferanteexige a observância estrita das regras constitucionais e legais, porquantosão requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidente que seusdesrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada.

Assim, no caso em tela, a observância da reserva de iniciativa aoprojeto de lei torna evidente não haver qualquer vício formal à normajurídica a ser editada.

Desta feita, não há qualquer vício a macular o projeto, estando emconsonância com as disposições legais e constitucionais desta AugustaCasa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 139/2016, nos termos do votodo Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 25 de outubro de 2016.Deputado Rafael Leitoa - Presidente e RelatorDeputado Rogério CafeteiraDeputado Antônio PereiraDeputado Levi PontesDeputado Stênio Resende


ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

HUMBERTO COUTINHOPresidente

CARLOS ALBERTO FERREIRADiretoria de Comunicação

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