CIRINEU JOSÉ DA COSTA – MSc

Set/2013

ESCOLAS OU PRESÍDIOS – A DIFICIL ESCOLHA DO ESTADO BRASILEIRO

1. INTRODUÇÃO

A sociedade brasileira vive atualmente uma onda de violência e criminalidade. A raiz deste problema é de complexa visualização, pois o mesmo possui diversas variáveis que são de difícil identificação.Os valores fundamentais, éticos e morais foram esquecidos por uma grande parcela da população, parcela que abrange pessoas de ambos os sexos e das mais variadas faixas de idade.A pergunta que fazemos e que temos medo da resposta é: “Passaram estas pessoas pelos bancos escolares?”Onde falhou o Estado? Onde falhou a Sociedade? Onde falhou a família?

2. A ESCOLA E A MISSÃO DE EDUCAR E ENSINAR

Ensinar é Técnica... Educar é um Dom...Será que o nosso sistema educacional, da maneira como está estruturado hoje, sabe distinguir as duas missões?Será que o processo de formação e escolha dos futuros professores (mestres, como eram chamados no século passado e que hoje são encarados como meros “funcionários públicos” que vivem reclamando melhorias salariais e de condições de trabalho) é adequado para a juventude que temos no presente século e deverá preparar a futura geração para o próximo século? O envolvimento da sociedade como um todo (família, escola, comunidade e governo) no processo educacional é de fundamental importância para que o mesmo atinja os seus objetivos.Mas devemos fazer uma “parada técnica” para a reflexão: O que é necessário para que o Sistema funcione?Não podemos judicializar as relações internas das escolas. A relação professor-aluno é superior a qualquer artigo de lei, pois ela exige amor, respeito e dedicação. E quem doa amor, respeito e dedicação quer no mínimo a mesma quota de retorno. E isso não vem acontecendo. Por quê?A missão de educar e ensinar (ou seria ensinar e educar?) é complexa e exige da Escola uma estrutura mínima de recursos humanos e materiais.Quais seriam as estruturas mínimas em termos de recursos humanos e materiais necessários para um bom desempenho do Sistema Educacional?Bastariam belos prédios com arquitetura moderna e instalações físicas de primeira qualidade?Se tivermos excelentes professores e uma rede física decadente o resultado será bom?

E a matéria-prima a ser trabalhada? Vem bruta ou semielaborada? Como serão os alunos ingressantes no sistema? Possuem base e amparo familiar? Valorizam a escola (estrutura física) e seus integrantes ou serão grupos de vândalos a destruir tudo o que enxergam pela frente?A Escola tem a Missão, mas faltam-lhe os meios necessários. Precisamos fazer urgente o “diagnóstico” da doença por que o paciente já está crônico e se assim continuar entrará em óbito.A delinquência juvenil está começando cada vez mais cedo. Os jovens cometem cada vez mais cedo crimes cada vez mais graves.

3. O PRESÍDIO NO LUGAR DA ESCOLA

Na América do Norte cerca de 2.270 crianças foram condenadas à prisão perpétua sem direito a liberdade condicional. Eles morrerão atrás das grades. A América do Norte possui uma população carcerária maior que a da China e da Rússia. Eles possuem mais de 1,6 milhões de pessoas nos presídios e nos corredores da morte. Quais serão as causas e quais serão as consequências?No Brasil temos o ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente que delineia basicamente o tratamento a ser dado ao menor infrator. Nosso jovem pode votar e escolher o presidente do país, mas não é criminalmente imputável. Temos demandas populares para que a idade penal seja diminuída para 16 anos. É o sinal que a sociedade está dando de que já estamos com um nível elevado de jovens cometendo crimes cada vez mais graves.O que leva o jovem para a delinquência? Seria a falta de penalização? Seria a certeza da impunidade? Ou seria a falta de oportunidades e de perspectivas de uma carreira profissional? Qual será a raiz do problema?Falo aqui mais uma vez numa “parada técnica” para reflexão.Não será a EDUCAÇÃO o caminho mais curto e barato para melhorar as perspectivas dos jovens, para fazer brotar mais oportunidades e levar a nossa juventude para o caminho do conhecimento, do trabalho e do progresso?Num trabalho paralelo até será aceitável melhorar o nosso sistema penal e prisional para que as pessoas pensassem muito antes de cometer um crime. Incutir nos jovens o sentimento da PUNIBILIDADE e da RESPONSABILIDADE. Se o pretenso criminoso tiver a certeza que será preso, condenado e que terá de cumprir a pena estabelecida até o último segundo com certeza ele pesará muito antes de cometer um delito. Talvez seja a hora de pensar num sistema prisional diferenciado para condenados primários onde possa acontecer a tentativa do Estado em reabilitar o condenado para um regresso à vida em sociedade e outro sistema para os reincidentes de caráter meramente punitivo e corretivo onde não haveria progressão de pena e nem regalias sociais.Construir Presídios ou Escolas?Temos um passivo enorme na área penal e precisamos mais presídios para recolher os criminosos já condenados e que muitas vezes não cumprem a pena por falta de vaga.Precisamos de mais e mais escolas para que nossos jovens que ainda não enveredaram pelo caminho da criminalidade possam ter esperança de uma carreira profissional e oportunidades para realização profissional e financeira no caminho do bem.

Mas não adianta apenas construir prédios escolares. Não adianta apenas construir presídios.Ambos exigem uma infraestrutura complexa para bem funcionar. Não adianta dispender mais de R$11,22/dia/preso somente com alimentação e apenas R$ R$10,80 por aluno/ano com a merenda escolar (dados do PDDE do Governo Federal_2011). O aluno que passou por este sistema falido de ensino com um investimento de R$10,80 por aluno/ano será provavelmente mais um ocupante de vaga no sistema prisional e exigirá um gasto de R$11,22/dia/preso ou mais para mantê-lo encarcerado e com a certeza de que quando da sua soltura retornará ao convívio social muito melhor qualificado na sua arte criminosa.

4. O DIREITO DE PUNIR E A OBRIGAÇÃO DE EDUCAR

As civilizações evoluíram e com elas o direito de punir sofreu variações, principalmente com o aparecimento da figura do ESTADO. Surgiram regras (LEIS) que se não forem obedecidas colocam o agente sujeito a PUNIÇÔES promovidas pelo ESTADO.

Destacam-se três formas de punição do início dos tempos: a Punição Privada, a Divina e a Pública.

A Punição Privada acontecia nos primórdios da civilização quando ainda não existia a sociedade organizada e nem a figura do Estado. O homem vivia em clãs ou tribos e ligado aos outros apenas pelos laços sanguíneos. Se alguém infligisse dano a outra pessoa seria punido mediante ato da própria vítima ou de seus familiares, pela razão do mal sofrido. Assim era a Punição Privada.

Não havia proporcionalidade entre a ação criminosa e a reação do ofendido ou de seus familiares. A Punição Privada era mais uma vingança exercida sem limites e sem nenhum tipo de controle, já que não havia um PODER administrativo e apenas a preocupação com a punição sem levar em conta a causa e a gravidade do delito ocorrido. A Punição Privada nada mais é do que uma vingança realizada pela vítima ou seus familiares.

Com a organização da sociedade e o surgimento dos Estados, a Punição Privada desapareceu e a Punição Pública passou a ser a utilizada.

A Punição Divina é fundamentada na Justiça Divina e depende da crença de cada um e de cada sociedade. Ainda nos tempos atuais é invocada e temida.

A prisão (perda da liberdade) é uma solução radical do Estado para proteger a sociedade e para forçar que as leis estabelecidas de comum acordo (sociedade e Estado) sejam cumpridas e respeitadas.

O Direito de punir foi concedido ao Estado pela sociedade como uma maneira de ordenar os grupamentos humanos e organizar as relações interpessoais e das relações

homem-Estado. Sem a punição pelo Estado não seria possível a existência da sociedade como a conhecemos.

E a Educação? É dever ou é direito do Estado? Ou é dever e direito do Estado? O Sistema legal do nosso país estabelece que a educação é um direito da pessoa e dever do Estado.

Quais são os objetivos da Educação? Sendo um dever do Estado, pode ele transferir para a iniciativa privada, fazendo com que o ato de EDUCAR passe a ser um negócio?

Com que idade o ser humano deve entrar para o sistema de ensino? Quando ele será OBRIGADO a entrar no sistema?

Qual será o produto final oferecido à sociedade a cada final de ano quando uma turma de jovens é considerada “formada” em um determinado nível de ensino?

Qual é a porcentagem destes jovens que vai para o sistema prisional?

O Sistema educacional está realmente educando os jovens? Por que o Sistema Educacional perde tantos jovens para o Sistema Prisional?

Será que a Escola não está conseguindo mostrar o caminho do bem aos jovens? Será que a propaganda enganosa do dinheiro fácil, a visão antecipada da impunidade existente no nosso sistema judiciário e a certeza de que a lei penal no nosso país incentiva o crime fazem com que muitos dos jovens abdiquem do árduo caminho a percorrer para construir uma carreira profissional de sucesso e adentrem no mundo do crime procurando a satisfação material num curto espaço de tempo?

Se um condenado for apenado com 12 anos de prisão em regime fechado cumpre 1/6 da pena (2 anos) e já pode voltar para a rua. Se o bandido matar uma pessoa, duas ou três, para ele tanto faz, pois não poderá ficar mais de 30 anos preso (pena máxima) e com 5 anos (1/6) já estará na rua novamente. Quem vai segurar o índice de criminalidade com leis tão brandas?

Penso muito na China onde existe uma população de mais de 1 bilhão de pessoas. Lá existem batedores de carteira, ladrões de bicicletas, etc...mas todos desarmados. Será por quê? É bem simples. Assalto à mão armada tem como pena simplesmente a prisão perpetua ou pena de morte, dependendo das consequências do ato.

Se não mudarmos radicalmente as nossas leis penais estaremos caminhando para uma situação na qual os jovens não irão querer o caminho mais difícil de seguir uma vida honesta. Será mais fácil transgredir a lei. Nossa Lei de Execução Penal é uma piada. Os Jurados condenam, o juiz dosa a pena e a lei manda soltar o bandido antes que ele cumpra a pena que lhe foi imputada! Não tem fundamento. A Progressão de pena deveria existir somente para réu primário e para aqueles que cometeram crimes considerados leves. Precisamos consertar a nossa casa antes que ela caia...

Sob qualquer ângulo EDUCAR sempre será mais vantajoso do que PUNIR. Vamos então concentrar nossos esforços de investimentos nas Escolas que EDUQUEM e vamos

consertar o sistema para PUNIR de tal forma que as pessoas tenham MEDO de cometer crimes pois terão a certeza que serão presas, processadas e que cumprirão integralmente as suas penas. O Estado deve exercer o seu direito e PUNIR e cumprir a sua obrigação de EDUCAR.

A população carcerária dos Estados Unidos representa 25% da população carcerária do mundo (os EUA têm 4,5% da população do mundo). Os EUA têm o maior índice de prisioneiros do mundo: 753 por 100 mil habitantes. Seguem-se a Rússia, com 577 prisioneiros por 100 mil habitantes e as Ilhas Virgens Americanas, com 561 por 100 mil. O Brasil está em 47º lugar, com 253 prisioneiros por 100 mil habitantes. Os EUA são hoje os maiores carcereiros do mundo, com mais de 2 milhões de pessoas atrás das grades e 6 milhões sob controle penal. Vamos agora listar os ganhadores de Prêmio Nobel pelos Estados Unidos. São 338 ganhadores. Não é de dar inveja? Vejamos:

Alvin E. Roth, Economics, 2012

Lloyd S. Shapley, Economics, 2012

Brian K. Kobilka, Chemistry, 2012

Robert J. Lefkowitz, Chemistry, 2012

David J. Wineland, Physics, 2012

Christopher A. Sims, Economics, 2011

Thomas J. Sargent, Economics, 2011

Saul Perlmutter, Physics, 2011

Brian P. Schmidt, Physics, 2011

Adam G. Riess, Physics, 2011

Ralph M. Steinman, born in Canada, Physiology or Medicine, 2011

Bruce Beutler, Physiology or Medicine, 2011

Peter A. Diamond, Economics, 2010

Dale T. Mortensen, Economics, 2010

Richard F. Heck, Chemistry, 2010

Ei-ichi Negishi, born in Japan, Chemistry, 2010

Elinor Ostrom, Economics, 2009

Oliver Eaton Williamson, Economics, 2009

Barack H. Obama, Peace, 2009

Thomas A. Steitz, Chemistry, 2009

Willard S. Boyle, born in Canada, Physics, 2009

Charles K. Kao, born in China, Physics, 2009

George E. Smith, Physics, 2009

Elizabeth Blackburn, born in Australia, Physiology or Medicine, 2009

Carol W. Greider, Physiology or Medicine, 2009

Jack W. Szostak, born in United Kingdom, Physiology or Medicine, 2009

Paul Krugman, Economics, 2008

Roger Yonchien Tsien, Chemistry, 2008

Martin Chalfie, Chemistry, 2008

Osamu Shimomura, born in Japan, Chemistry, 2008

Yoichiro Nambu, born in Japan, Physics, 2008

Leonid Hurwicz, born in Russia, Economics, 2007

Eric S. Maskin, Economics, 2007

Roger B. Myerson, Economics, 2007

Al Gore, Peace, 2007

Mario R. Capecchi, born in Italy, Physiology or Medicine, 2007

Oliver Smithies, born in United Kingdom, Physiology or Medicine, 2007

Roger D. Kornberg, Chemistry, 2006

John C. Mather, Physics, 2006

Edmund S. Phelps, Economics, 2006

George F. Smoot, Physics, 2006

Andrew Z. Fire, Physiology or Medicine, 2006

Craig C. Mello, Physiology or Medicine, 2006

Robert Aumann, born in Germany, Economics, 2005

Robert H. Grubbs, Chemistry, 2005

Richard R. Schrock, Chemistry, 2005

Thomas Schelling, Economics, 2005

John L. Hall, Physics, 2005

Roy J. Glauber, Physics, 2005

Irwin Rose, Chemistry, 2004

Edward C. Prescott, Economics, 2004

David J. Gross, Physics, 2004

H. David Politzer, Physics, 2004

Frank Wilczek, Physics, 2004

Richard Axel, Physiology or Medicine, 2004

Linda B. Buck, Physiology or Medicine, 2004

Peter Agre, Chemistry, 2003

Roderick MacKinnon, Chemistry, 2003

Robert F. Engle, Economics, 2003

Anthony J. Leggett, born in United Kingdom, Physics, 2003

Paul C. Lauterbur, Physiology or Medicine, 2003

Alexei A. Abrikosov, born in Russia, Physics, 2003

Daniel Kahneman, born in Israel, Economics, 2002

Vernon L. Smith, Economics, 2002

Jimmy Carter, Peace, 2002

John Bennett Fenn, Chemistry, 2002

Raymond Davis Jr., Physics, 2002

Riccardo Giacconi, born in Italy, Physics, 2002

Sydney Brenner, born in South Africa, Physiology or Medicine, 2002

H. Robert Horvitz, Physiology or Medicine, 2002

William S. Knowles, Chemistry, 2001

K. Barry Sharpless, Chemistry, 2001

Joseph E. Stiglitz, Economics, 2001

George A. Akerlof, Economics, 2001

A. Michael Spence, Economics, 2001

Eric A. Cornell, Physics, 2001

Carl E. Wieman, Physics, 2001

Leland H. Hartwell, Physiology or Medicine, 2001

Alan Heeger, Chemistry, 2000

Alan MacDiarmid, born in New Zealand, Chemistry, 2000

James J. Heckman, Economics, 2000

Daniel L. McFadden, Economics, 2000

Jack Kilby, Physics, 2000

Paul Greengard, Physiology or Medicine, 2000

Eric R. Kandel, born in Austria, Physiology or Medicine, 2000

Ahmed H. Zewail, born in Egypt, Chemistry, 1999

Günter Blobel, born in then Germany, now Poland, Physiology or Medicine, 1999

Walter Kohn, born in Austria, Chemistry, 1998

Robert B. Laughlin, Physics, 1998

Daniel C. Tsui, born in China, Physics, 1998

Robert F. Furchgott, Physiology or Medicine, 1998

Louis J. Ignarro, Physiology or Medicine, 1998

Ferid Murad, Physiology or Medicine, 1998

Paul D. Boyer, Chemistry, 1997

Robert C. Merton, Economics, 1997

Myron Scholes, born in Canada, Economics, 1997

Jody Williams, Peace, 1997

Steven Chu, Physics, 1997

William D. Phillips, Physics, 1997

Stanley B. Prusiner, Physiology or Medicine, 1997

Richard E. Smalley, Chemistry, 1996

Robert F. Curl Jr., Chemistry, 1996

William Vickrey, born in Canada, Economics, 1996

David M. Lee, Physics, 1996

Douglas D. Osheroff, Physics, 1996

Robert C. Richardson, Physics, 1996

Mario J. Molina, born in Mexico, Chemistry, 1995

F. Sherwood Rowland, Chemistry, 1995

Robert Lucas, Jr., Economics, 1995

Martin L. Perl, Physics, 1995

Frederick Reines, Physics, 1995

Edward B. Lewis, Physiology or Medicine, 1995

Eric F. Wieschaus, Physiology or Medicine, 1995

George Andrew Olah, born in Hungary, Chemistry, 1994

John Charles Harsanyi, born in Hungary, Economics, 1994

John Forbes Nash, Economics, 1994

Clifford G. Shull, Physics, 1994

Alfred G. Gilman, Physiology or Medicine, 1994

Martin Rodbell, Physiology or Medicine, 1994

Kary B. Mullis, Chemistry, 1993

Robert W. Fogel, Economics, 1993

Douglass C. North, Economics, 1993

Toni Morrison, Literature, 1993

Russell A. Hulse, Physics, 1993

Joseph H. Taylor Jr., Physics, 1993

Phillip A. Sharp, Physiology or Medicine, 1993

Rudolph A. Marcus, born in Canada, Chemistry, 1992

Gary S. Becker, Economics, 1992

Edmond H. Fischer, born in China, Physiology or Medicine, 1992

Edwin G. Krebs, Physiology or Medicine, 1992

Ronald Coase,born in the United Kingdom, Economics, 1991

Elias James Corey, Chemistry, 1990

Merton H. Miller, Economics, 1990

William F. Sharpe, Economics, 1990

Harry M. Markowitz, Economics, 1990

Jerome I. Friedman, Physics, 1990

Henry W. Kendall, Physics, 1990

Joseph E. Murray, Physiology or Medicine, 1990

E. Donnall Thomas, Physiology or Medicine, 1990

Sidney Altman, born in Canada, Chemistry, 1989

Thomas R. Cech, Chemistry, 1989

Hans G. Dehmelt, born in Germany, Physics, 1989

Norman F. Ramsey, Physics, 1989

J. Michael Bishop, Physiology or Medicine, 1989

Harold E. Varmus, Physiology or Medicine, 1989

Leon M. Lederman, Physics, 1988

Melvin Schwartz, Physics, 1988

Jack Steinberger, born in Germany, Physics, 1988

Gertrude B. Elion, Physiology or Medicine, 1988

George H. Hitchings, Physiology or Medicine, 1988

Charles J. Pedersen, born in Korea, Chemistry, 1987

Donald J. Cram, Chemistry, 1987

Robert M. Solow, Economics, 1987

Joseph Brodsky, born in Russia, Literature, 1987

Dudley R. Herschbach, Chemistry, 1986

Yuan T. Lee, born in Taiwan, Chemistry, 1986

James M. Buchanan, Economics, 1986

Elie Wiesel, born in Romania, Peace, 1986

Stanley Cohen, Physiology or Medicine, 1986

Rita Levi-Montalcini, born in Italy, Physiology or Medicine, 1986

Jerome Karle, Chemistry, 1985

Herbert A. Hauptman, Chemistry, 1985

Franco Modigliani, born in Italy, Economics, 1985

Michael S. Brown, Physiology or Medicine, 1985

Joseph L. Goldstein, Physiology or Medicine, 1985

Bruce Merrifield, Chemistry, 1984

Henry Taube, born in Canada, Chemistry, 1983

Gérard Debreu, born in France, Economics, 1983

William A. Fowler, Physics, 1983

Subrahmanyan Chandrasekhar, born in then British India, now Pakistan, Physics, 1983

Barbara McClintock, Physiology or Medicine, 1983

George J. Stigler, Economics, 1982

Kenneth G. Wilson, Physics, 1982

Roald Hoffmann, born in then Poland, now Ukraine, Chemistry, 1981

James Tobin, Economics, 1981

Nicolaas Bloembergen, born in the Netherlands, Physics, 1981

Arthur L. Schawlow, Physics, 1981

David H. Hubel, born in Canada, Physiology or Medicine, 1981

Roger W. Sperry, Physiology or Medicine, 1981

Walter Gilbert, Chemistry, 1980

Paul Berg, Chemistry, 1980

Lawrence R. Klein, Economics, 1980

Czesław Miłosz, born in then Russian Empire, now Lithuania, Literature, 1980

James Cronin, Physics, 1980

Val Fitch, Physics, 1980

Baruj Benacerraf, born in Venezuela, Physiology or Medicine, 1980

George D. Snell, Physiology or Medicine, 1980

Herbert C. Brown, Chemistry, 1979

Theodore Schultz, Economics, 1979

Steven Weinberg, Physics, 1979

Sheldon Glashow, Physics, 1979

Allan M. Cormack, born in South Africa, Physiology or Medicine, 1979

Herbert A. Simon, Economics, 1978

Isaac Bashevis Singer, born in then Russian Empire, now Poland, Literature, 1978

Robert Woodrow Wilson, Physics, 1978

Arno Penzias, born in Germany, Physics, 1978

Hamilton O. Smith, Physiology or Medicine, 1978

Daniel Nathans, Physiology or Medicine, 1978

Philip Anderson, Physics, 1977

John H. van Vleck, Physics, 1977

Roger Guillemin, born in France, Physiology or Medicine, 1977

Andrzej W. Schally, born in then Poland, now Lithuania, Physiology or Medicine, 1977

Rosalyn Yalow, Physiology or Medicine, 1977

William Lipscomb, Chemistry, 1976

Milton Friedman, Economics, 1976

Saul Bellow, born in Canada, Literature, 1976

Burton Richter, Physics, 1976

Samuel C. C. Ting, Physics, 1976

Baruch S. Blumberg, Physiology or Medicine, 1976

Daniel Carleton Gajdusek, Physiology or Medicine, 1976

Tjalling C. Koopmans, born in the Netherlands, Economics, 1975

Ben R. Mottelson*, Physics, 1975

James Rainwater, Physics, 1975

David Baltimore, Physiology or Medicine, 1975

Renato Dulbecco, born in Italy, Physiology or Medicine, 1975

Howard Martin Temin, Physiology or Medicine, 1975

Paul J. Flory, Chemistry, 1974

George E. Palade, born in Romania, Physiology or Medicine, 1974

Wassily Leontief, born in Germany, Economics, 1973

Henry Kissinger, born in Germany, Peace, 1973

Ivar Giaever, Norway, Physics, 1973

Christian Anfinsen, Chemistry, 1972

Stanford Moore, Chemistry, 1972

William H. Stein, Chemistry, 1972

Kenneth J. Arrow, Economics, 1972

John Bardeen, Physics, 1972

Leon N. Cooper, Physics, 1972

Robert Schrieffer, Physics, 1972

Gerald Edelman, Physiology or Medicine, 1972

Simon Kuznets, born in then Russia, now Belarus, Economics, 1971

Earl W. Sutherland Jr., Physiology or Medicine, 1971

Paul A. Samuelson, Economics, 1970

Norman Borlaug, Peace, 1970

Julius Axelrod, Physiology or Medicine, 1970

Murray Gell-Mann, Physics, 1969

Max Delbrück, born in Germany, Physiology or Medicine, 1969

Alfred Hershey, Physiology or Medicine, 1969

Salvador Luria, born in Italy, Physiology or Medicine, 1969

Lars Onsager, born in Norway, Chemistry, 1968

Luis Alvarez, Physics, 1968

Robert W. Holley, Physiology or Medicine, 1968

Marshall Warren Nirenberg, Physiology or Medicine, 1968

Hans Bethe, born in then Germany, now France, Physics, 1967

Haldan Keffer Hartline, Physiology or Medicine, 1967

George Wald, Physiology or Medicine, 1967

Robert S. Mulliken, Chemistry, 1966

Charles B. Huggins, born in Canada, Physiology or Medicine, 1966

Francis Peyton Rous, Physiology or Medicine, 1966

Robert B. Woodward, Chemistry, 1965

Richard P. Feynman, Physics, 1965

Julian Schwinger, Physics, 1965

Martin Luther King, Jr., Peace, 1964

Charles H. Townes, Physics, 1964

Konrad Bloch, born in then Germany, now Poland, Physiology or Medicine, 1964

Maria Goeppert-Mayer, born in then Germany, now Poland, Physics, 1963

Eugene Wigner, born in Hungary, Physics, 1963

John Steinbeck, Literature, 1962

Linus C. Pauling, Peace, 1962

James D. Watson, Physiology or Medicine, 1962

Melvin Calvin, Chemistry, 1961

Robert Hofstadter, Physics, 1961

Georg von Békésy, born in Hungary, Physiology or Medicine, 1961

Willard F. Libby, Chemistry, 1960

Donald A. Glaser, Physics, 1960

Owen Chamberlain, Physics, 1959

Emilio Segrè, born in Italy, Physics, 1959

Arthur Kornberg, Physiology or Medicine, 1959

Severo Ochoa, born in Spain, Physiology or Medicine, 1959

George Beadle, Physiology or Medicine, 1958

Joshua Lederberg, Physiology or Medicine, 1958

Edward Tatum, Physiology or Medicine, 1958

Chen Ning Yang, born in China, Physics, 1957

Tsung-Dao Lee, born in China, Physics, 1957

William B. Shockley, Physics, 1956

John Bardeen, Physics, 1956

Walter H. Brattain, Physics, 1956

Dickinson W. Richards, Physiology or Medicine, 1956

André F. Cournand, France, Physiology or Medicine, 1956

Vincent du Vigneaud, Chemistry, 1955

Willis E. Lamb, Physics, 1955

Polykarp Kusch, born in Germany, Physics, 1955

Linus C. Pauling, Chemistry, 1954

Ernest Hemingway, Literature, 1954

John F. Enders, Physiology or Medicine, 1954

Frederick C. Robbins, Physiology or Medicine, 1954

Thomas H. Weller, Physiology or Medicine, 1954

George C. Marshall, Peace, 1953

Fritz Lipmann, born in then Germany, now Russia, Physiology or Medicine, 1953

E. M. Purcell, Physics, 1952

Felix Bloch, born in Switzerland, Physics, 1952

Selman A. Waksman, born in then Russian Empire, now Ukraine, Physiology or Medicine, 1952

Edwin M. McMillan, Chemistry, 1951

Glenn Theodore Seaborg, Chemistry, 1951

Ralph J. Bunche, Peace, 1950

Philip S. Hench, Physiology or Medicine, 1950

Edward C. Kendall, Physiology or Medicine, 1950

William Giauque, born in Canada, Chemistry, 1949

William Faulkner, Literature, 1949

T. S. Eliot*, Literature, 1948

American Friends Service Committee (The Quakers), Peace, 1947

Carl Cori, born in Austria, Physiology or Medicine, 1947

Gerty Cori, born in Austria, Physiology or Medicine, 1947

Wendell M. Stanley, Chemistry, 1946

James B. Sumner, Chemistry, 1946

John H. Northrop, Chemistry, 1946

Emily G. Balch, Peace, 1946

John R. Mott, Peace, 1946

Percy W. Bridgman, Physics, 1946

Hermann J. Muller, Physiology or Medicine, 1946

Cordell Hull, Peace, 1945

Isidor Isaac Rabi, born in Austria, Physics, 1944

Joseph Erlanger, Physiology or Medicine, 1944

Herbert S. Gasser, Physiology or Medicine, 1944

Otto Stern, born in then Germany, now Poland, Physics, 1943

Edward A. Doisy, Physiology or Medicine, 1943

Ernest Lawrence, Physics, 1939

Pearl S. Buck, Literature, 1938

Clinton Davisson, Physics, 1937

Eugene O'Neill, Literature, 1936

Carl Anderson, Physics, 1936

Harold C. Urey, Chemistry, 1934

George R. Minot, Physiology or Medicine, 1934

William P. Murphy, Physiology or Medicine, 1934

George H. Whipple, Physiology or Medicine, 1934

Thomas H. Morgan, Physiology or Medicine, 1933

Irving Langmuir, Chemistry, 1932

Jane Addams, Peace, 1931

Nicholas M. Butler, Peace, 1931

Sinclair Lewis, Literature, 1930

Frank B. Kellogg, Peace, 1929

Arthur H. Compton, Physics, 1927

Charles G. Dawes, Peace, 1925

Robert A. Millikan, Physics, 1923

Woodrow Wilson, Peace, 1919

Theodore W. Richards, Chemistry, 1914

Elihu Root, Peace, 1912

Albert A. Michelson, born in then Germany, now Poland, Physics, 1907

Theodore Roosevelt, Peace, 1906.

Os que lá não nasceram lá estudaram. Custa muito mais punir que educar!

5. O CUSTO DE PUNIR

Em abril de 2001, um presidio no nordeste com capacidade de 549 presos gastou em torno de R$ 1.722,45/mês por preso.

Em Minas Gerais o primeiro presídio privado do país foi inaugurado com custo mensal de R$ 2.700,00 por detento.

De acordo com o relator da CPI do Sistema Carcerário, deputado Domingos Dutra (PT-MA), o custo com os presos no Brasil é alto, mas os gastos não têm uma comprovação real "porque o sistema é muito informal". Segundo ele, estima-se que o custo mensal para manter um preso na cela varie de R$ 1,3 mil a R$ 1,6 mil. Já para se criar uma vaga no sistema prisional, seriam necessários cerca de R$22.000,00. (http://www.observatoriodeseguranca.org)

Enquanto o país gasta mais de R$ 40.000,00 por ano com cada preso em um presídio federal, gasta uma média de R$ 15.000,00 anualmente com cada aluno do ensino público superior — cerca de um terço do valor gasto com os detentos.

Comparando os gastos entre detentos de presídios estaduais, onde está a maior parte da população carcerária e alunos do ensino médio (nível de ensino a cargo dos governos estaduais) a distância é ainda maior: são gastos em torno de R$21.000,00 por ano com cada preso e apenas R$ 2.300,00 por aluno/ano.

No Brasil, a média de custo de um preso num presídio estadual é de R$1.700,00 por mês. Mas nessa conta não está incluído o custo social e previdenciário. No presídio federal, o custo é mais elevado. O aparato tecnológico é caro, os salários dos servidores são mais altos e o número de agentes por preso é maior. Graças a isso, o país não gasta menos de R$7.000,00 por preso ao mês.

Considerando as despesas com o Ensino Fundamental e com o Ensino Médio e 4,2 milhões de alunos da rede pública estadual no Estado de São Paulo, o custo médio anual de cada aluno é R$2.733,00, ou seja: R$227,75/aluno/mês.

O sociólogo Luciano Alvarenga mencionou ainda que há quatro décadas percebe-se um abandono no ensino público. De cada 100 alunos que ingressam no primeiro colegial, 75 desistem antes de concluir o Ensino Médio. Estes alunos que abandonam os estudos estão convidados a entrar na marginalidade.

O custo mensal para manter atrás das grades: cada preso do sistema carcerário de Rondônia é de R$ 2.300,00. O levantamento é realizado com base nas informações da Secretaria de Estado de Justiça (Sejus) em Porto Velho.

O custo médio de um detento do sistema prisional baiano é de R$1.500,00 mensal, de acordo com a própria Secretaria da Administração Penitenciária e Ressocialização.

O governo estadual do Paraná paga por mês R$ 1.044,94 a um professor da rede de ensino por 20 horas de trabalho semanal e gasta, para manter um preso em penitenciárias, R$ 1.887,80. Somente no ano passado, o Estado gastou R$ 22,6 milhões para manter os 17.084 presos no sistema.

Santa Catarina gasta cerca de três salários mínimos por mês para manter uma pessoa na cadeia no Estado. O custo total mensal de um detento é de R$ 1.937,00 enquanto que o piso salarial do professor da rede pública estadual é de R$ 1.451,00.

Vejamos o que publicou o DOU de 2/7/12, MJ, na pág. 55: CONSELHO NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL E PENITENCIÁRIA RESOLUÇÃO Nº 6, DE 29 DE JUNHO DE 2012 O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL E PENITENCIÁRIA - CNPCP, no uso de suas atribuições legais e, CONSIDERANDO a necessidade de o Colegiado contribuir na indicação de parâmetros a serem utilizados visando à padronização das informações disponibilizadas pelas unidades da Federação; CONSIDERANDO o levantamento da Comissão Parlamentar de Inquérito criada com a finalidade de investigar a realidade do sistema carcerário nacional que apontou discrepâncias e falta de padronização acerca do custo mensal do preso no Brasil, cuja estimativa de custo aponta ser o mais caro da América Latina; resolve:

Art. 1°. Definir parâmetros com o objetivo de padronizar os métodos a serem utilizados para se aferir o valor do custo mensal do preso em cada unidade da Federação.

Art. 2°. Para efeito de cálculo, deverá ser considerado o número total de encarcerados, sob custódia de estabelecimentos penais vinculados aos órgãos de administração penitenciária, em cumprimento de pena em regime fechado, semi-aberto e aberto, submetidos à medida de segurança e presos provisórios.

Art. 3°. Para o cálculo do valor total das despesas serão utilizados os seguintes indicadores:

Despesas administrativas

1.1. Despesas com pessoal

1.1.1. Salários

1.1.1.1. Órgão da administração penitenciária

1.1.1.2. Outros órgãos

1.1.2. Material de expediente

1.1.3. Prestadores de serviço

1.1.4. Estágio remunerado de estudantes

1.2. Outras despesas

1.2.1. Aluguéis (bens imóveis, móveis, veículos e equipamentos de informática)

1.2.2. Transportes (inclusive para deslocamento de presos para as audiências e atendimentos à saúde) e combustíveis

1.2.3. Material de limpeza

1.2.4. Material de escritório

1.2.5. Água, luz, telefone, lixo e esgoto

1.2.6. Manutenção predial

1.2.7. Manutenção de equipamentos de segurança

1.2.8. Manutenção de equipamentos de informática

1.2.9. Aquisição e/ou aluguel de equipamentos de segurança, de informática, veículos, móveis e imóveis

1.2.10. Atividades laborais e educacionais

1.2.11. Contrapartida da administração penitenciária em relação a parcerias para desenvolvimento de atividades laborais ou educacionais (ensino formal ou profissionalizante) dos presos

1.2.12. Alimentação

1.2.13. Material de higiene pessoal

1.2.14. Colchões, uniformes, roupas de cama e banho

1.2.15. Recursos para assistência à saúde do preso (médica, odontológica, psicológica, terapia ocupacional, etc.).

Parágrafo único. As despesas provenientes da rubrica "salários" são correspondentes àquelas decorrentes da folha de pessoal do órgão responsável pela administração penitenciária, bem como de outros órgãos que estejam cedendo recursos humanos para atuarem no sistema.

Art. 4°. Os valores para as despesas serão correspondentes ao mesmo mês de referência do quantitativo total da população carcerária.

Art. 5°. O custo mensal do preso será resultante do total de despesas apresentado no mês de referência dividido pela população carcerária do mesmo mês.

(Despesas administrativas / População carcerária = Custo mensal do preso)

Art. 6°. Os Estados deverão encaminhar ao Departamento Penitenciário Nacional a primeira planilha contendo os dados referentes ao custo mensal do preso por estabelecimento prisional, no prazo máximo de cento e oitenta (180) dias, a contar da publicação da presente Resolução.

Parágrafo único. A partir do prazo estabelecido no caput deste artigo, as unidades da Federação deverão encaminhar as planilhas correspondentes mensalmente, até o dia 10 (dez) de cada mês.

Art. 7°. O Departamento Penitenciário Nacional deverá elaborar, no prazo máximo de noventa dias tabela específica das despesas referidas de acordo com a natureza, disponibilizando-a por meio eletrônico às Secretarias de Estado de Administração Penitenciária ou órgão equivalente.

Art. 8°. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação. (HERBERT JOSÉ ALMEIDA CARNEIRO).

Em São Paulo no ano passado, a média de entrada de novos presos foi de 9.000 por mês. Em janeiro deste ano, o número ultrapassou os 10 mil.

A partir de fevereiro, vai subir o valor pago a famílias de presos segurados pelo auxílio-reclusão, do INSS (Instituo Nacional do Seguro Social). Diferentemente do que informou o R7 anteriormente, que o benefício chegaria ao teto da Previdência, de R$ 4.159, a Portaria nº 15, da última quinta-feira (10), limitou o valor máximo do benefício para R$ 971,78 - entenda as regras de concessão no quadro abaixo. Você acha que o benefício é justo? Do total de 549.577 presos em todo o País, apenas 38.362 recebem o auxílio-reclusão. Eles custam R$ 37,6 milhões ao mês aos cofres da Previdência Social, informa o próprio órgão. O R7 apurou que a pensão dos presos é maior do que a recebida por trabalhadores assalariados que precisam se afastar do emprego por doença ou acidente. A explicação está no cálculo feito sobre a contribuição do segurado. Enquanto o percentual considerado sobre o salário de benefício em casos de doença ou acidente fica em 91% e 50%, respectivamente, no caso dos detentos, o valor é integral, ou seja, 100%, se ele for preso por dez anos em regime fechado, ele vai receber por dez anos. O benefício cessa no segundo mês após a liberdade do segurado. São as regras.

Segundo dados oficiais (CNJ/DPN), o Brasil tinha 422.373 presos, numero que subiu 6,8% (451.219) em 2008 e 4,9% (473.626) em 2009. Atualmente, o país conta com quase 500 mil presos – seguindo esse ritmo, estima-se que em uma década dobre a população carcerária brasileira. O Brasil é a terceira maior população carcerária do mundo, só fica atrás dos Estados Unidos (2,3 milhões de presos) e da China (1,7 milhões de presos).

A construção de novas prisões custa, em média, cerca de R$ 25.000 por vaga e cada preso custa, em média, cerca de R$ 1.500 por mês aos cofres públicos.

Em termos sucintos esta é a situação do quanto custa em média, manter um presidiário no nosso país. Não seria “mais econômico” e “mais vantajoso” invés de gastar com o presidiário, investir na educação da criança e do adolescente antes que ele entre para o mundo do crime?

6. O INVESTIR EM EDUCAÇÃO

A pergunta mais frequente nos meios acadêmicos que estudam a problemática do nosso sistema educacional é: Por onde começar?Muitas pessoas responderiam simplesmente: Comecemos pelo começo...

Seria tão simples assim? Certamente que não.Se quisermos modificar nossa situação perante o mundo em questões educacionais teremos que agir em frentes amplas e múltiplas. Precisamos avançar muito em pouco tempo. Certamente não haverá recursos financeiros para tanta demanda. Mas precisamos agir e agir com rapidez. Não podemos perder para a criminalidade uma porcentagem tão grande da nossa juventude, ou seja, da nossa futura PEA (População Economicamente Ativa).Precisamos modificar a formação de professores (eles precisam aprender a ensinar e educar nas escolas de formação), proporcionar uma carreira profissional com progressão e retorno financeiro que torne a carreira atraente para os MELHORES ALUNOS egressos do Ensino Médio e disseminar pelo país Centros de Excelência em Formação de Professores para o Ensino Fundamental e Ensino Médio.É urgente a transformação do conceito de Escola. A Escola não pode ser mais a combinação criminosa de sala de aula, lousa, giz, professor e sobrecarga de alunos. A Escola precisa ter ESPAÇOS EDUCACIONAIS que sejam mais do que uma sala de aula. A Escola precisa ter espaço para leitura, para criação e para pesquisa desde a primeira série do ensino fundamental. Deve ser mobiliada com laboratórios básicos de ciências no Ensino Fundamental e com laboratórios de Física, Química e Biologia no Ensino Médio. O uso de tecnologias em sala de aula deve ser a tônica pois as crianças já começam a ter contato com a mesma desde os primeiros anos de idade e não acham interesse algum em uma aula estática com um professor plantado à sua frente com um giz e um apagador.Nossa pedagogia deve mudar radicalmente e deixar de simplesmente dar respostas a questões. Deve incitar os alunos a questionar e a resolver problemas. A criança cresce intelectualmente quando aprende a resolver problemas. Isso se faz com trabalhos de pesquisa e a escola precisa ter espaço para a pesquisa. A Escola precisa ter espaços para a atividade física, pois ela é um vetor importante da educação e é dentro da escola que os países vitoriosos nas competições olímpicas formam seus atletas. Não basta uma quadra poliesportiva. É necessário espaço poliesportivo que possibilite a prática dos mais variados esportes individuais e coletivos. Somente numa escola assim estruturada será possível implantar um ensino em período integral.E quanto à carreira de MESTRE? Nossos professores não são mais chamados de mestres pelos alunos. A alta-estima está em baixa. Não são respeitados no ambiente escolar e nem valorizados pelo Estado como agentes que são do DEVER do ESTADO de educar. Quando saem às ruas exigir respeito, planos de carreira, valorização do seu trabalho são enxotados pela polícia como se fossem bandidos.Na Coréia do Sul, ex-companheira do Brasil no time dos países subdesenvolvidos, os professores são adorados pelos alunos, respeitados pela comunidade e valorizados pelo Estado. Os melhores alunos do ensino médio, na Coréia do Sul, procuram a carreira docente. É a mais valorizada no país, é a mais respeitada. Quem não consegue ingressar na carreira docente procura as outras opções (medicina, engenharia, odontologia, etc).

Precisamos formar Professores em boas escolas de formação. O processo seletivo deve ser criterioso pois o ingressante na carreira docente vai trabalhar a matéria-prima mais valiosa do país: sua juventude!O professor deve ter uma formação técnico-profissional abrangente, pois além do conhecimento específico da área que irá lecionar precisará dominar conhecimentos na área das ciências sociais que lhe dará melhores condições de conhecer seus alunos e melhor conduzir o processo ensino-aprendizagem. O professor não pode ser contratado por HORA/AULA. Seu compromisso com a escola deve ser integral e não apenas de hora/aula. O Ministério da Educação (MEC) definiu em R$ 1.451 o valor do piso nacional do magistério em 2012, ou seja: USD$637,33. Se multiplicarmos por 13 teremos a cifra de USD$ 8285,29. Vejamos abaixo quanto investe em salários iniciais de professores alguns países (Fonte: OECD):

Mexico USD 15.081,00Argentina USD 16.567,00Chile USD 17.385,00Coreia do Sul USD 27.581,00Portugal USD 30.946,00Espanha USD 35.881,00Estados Unidos USD 37.595,00

Vemos assim que estamos muito abaixo de países com PIB inferiores ao nosso e muito mais distantes ainda dos países desenvolvidos.Temos que passar a encarar os professores como profissionais da educação e como componentes e peças-chave de qualquer escola. Eles devem pertencer ao quadro escolar e não simplesmente ser prestadores de AULA/HORA sem qualquer compromisso com a Instituição Escolar. Para que isso aconteça o professor deve ser contrato em período integral, ter salário compatível com sua formação profissional e realizar, dentro do ambiente escolar, todas as suas tarefas pedagógicas e sociais. Comprometido com uma determinada escola os professores terão condições de investir o seu tempo integral na melhoria de suas aulas, no acompanhamento de suas turmas e na manutenção do bom ambiente escolar pois terá tempo de dar assistência permanente aos seus alunos.Ganha o Professor, ganha o aluno, ganha a sua família, ganha a Escola e ganha também o Estado. Se todos ganham, porque a decisão não é tomada?Não me venham falar em falta de dinheiro para investimento, esta estória não cola. Falta vontade política. É melhor ter a massa sem conhecimento, burra e fácil de manobrar. Pra que dar conhecimento às massas? A população precisa pressionar para que tenhamos uma REVOLUÇÂO no sistema educacional brasileiro. Se isso não acontecer, nós, num futuro bem próximo, seremos transformados em exportadores de comodities e consumidores de tecnologia de ponta. Isso mesmo, meros consumidores de tecnologia, pois não seremos capazes de produzir nenhum item tecnológico simplesmente por falta de deter o conhecimento.

7. CONCLUSÕES

A taxa de analfabetismo das pessoas com 15 anos ou mais de idade no Brasil em 2011 foi de 8,6%, totalizando 12,9 milhões de analfabetos. O Nordeste tem a maior taxa de analfabetismo, de 16,9%, correspondendo a 6,8 milhões de analfabetos, 52,7% do total de analfabetos.Em pleno século XXI nós temos quase 13 milhões de pessoas que não sabem ler. Isso é quase a população total do Chile (16.634.603 de habitantes).Será que nosso país que fabrica aviões, caminhões, carros de passeio, navios e tira petróleo a grandes profundidades não consegue colocar um professor em cada rincão do nosso território para exterminar o analfabetismo?Qual será o futuro dos 13 milhões de analfabetos? O que podem fazer 13 milhões de pessoas bem qualificadas? Lembrem-se: é quase a população total do Chile e mais de 3 vezes a população do Uruguai.Assim nós podemos enxergar o mar de oportunidades que estamos perdendo com uma população sem qualificação, desorientada e agarrando com voracidade uma bolsa-família como a única oportunidade que tem para comparar uma cesta básica e não padecer de fome.