escalonamento de vencimentos dos policiais civis propostas de adequação do quadro permanente da...

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Escalonamento Escalonamento de Vencimentos de Vencimentos dos Policiais dos Policiais Civis Civis Propostas de Propostas de Adequação do Quadro Adequação do Quadro Permanente da Polícia Permanente da Polícia Civil Civil

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Page 1: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Escalonamento de Escalonamento de Vencimentos dos Vencimentos dos

Policiais CivisPoliciais Civis

Propostas de Adequação Propostas de Adequação do Quadro Permanente da do Quadro Permanente da

Polícia CivilPolícia Civil

Page 2: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Entidades de Classe Signatárias Entidades de Classe Signatárias da Presente Propostada Presente Proposta

SINPOL – Sindicato dos Funcionários SINPOL – Sindicato dos Funcionários da Polícia Civilda Polícia Civil

APERJ – Associação dos Peritos APERJ – Associação dos Peritos Criminais e LegistasCriminais e Legistas

UNIPOL – União dos Policiais CivisUNIPOL – União dos Policiais Civis

Associação dos Inspetores de PolíciaAssociação dos Inspetores de Polícia

Coligação dos Policiais CivisColigação dos Policiais Civis

APPOL – Associação dos Papiloscopistas APPOL – Associação dos Papiloscopistas PoliciaisPoliciais

UNICOMPOL – União dos Comissários de PolíciaUNICOMPOL – União dos Comissários de Polícia

Page 3: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 1998Um breve histórico – 1998

Lei Nº 2.990, de 23 de junho de 1998.Lei Nº 2.990, de 23 de junho de 1998. Plano de cargos e vencimentos para a polícia

civil. Lei nunca regulamentada POLICIAIS CIVIS recebem, na forma de ABONO, a

título de adiantamento, 42% de gratificação prevista na Lei.

Enquanto isso, na mesma época, osPOLICIAIS E BOMBEIROS MILITARES receberam

AUMENTO DE VENCIMENTOS.

Page 4: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2000Um breve histórico – 2000

Decreto Nº 26.498, de 2 de maio de 2000.Decreto Nº 26.498, de 2 de maio de 2000. Cria a GRATIFICAÇÃO ESPECIAL DE

ATIVIDADE – GEAT. Concede aos policiais civis, policiais militares e

bombeiros gratificações de acordo com o grau de escolaridade exigido para o desempenho da atividade: R$ 150,00 – cargos de nível fundamental. R$ 250,00 – cargos de nível médio. R$ 350,00 – cargos de nível superior.

VEDAVA A INCORPORAÇÃO da GEATaos vencimentos dos policiais.

Page 5: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2001Um breve histórico – 2001

Decreto Nº 28.585, de 8 de junho de 2001.Decreto Nº 28.585, de 8 de junho de 2001. INCORPORA a GEAT aos vencimentos dos

POLICIAIS e BOMBEIROS MILITARES. POLICIAIS CIVIS NÃO SÃO CONTEMPLADOS

com a incorporação da GEAT. A título de compensação é prometido aos

policiais civis um novo plano de cargos e vencimentos.

Page 6: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2001Um breve histórico – 2001

Lei Nº 3.586, de 21 de junho de 2001.Lei Nº 3.586, de 21 de junho de 2001. Dispõe sobre a reestruturação do quadro

permanente da polícia civil.

Page 7: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Lei Nº 3.586/01Lei Nº 3.586/01 GRUPO I – AUTORIDADE POLICIAL

Delegado de Polícia GRUPO II – AGENTES DE POLÍCIA ESTADUAL

DE APOIO TÉCNICO-CIENTÍFICO Engenheiro Policial de Telecomunicações Perito Legista Perito Criminal Papiloscopista Policial Técnico Policial de Necropsia Auxiliar Policial de Necropsia

GRUPO III - AGENTES DE POLÍCIA ESTADUAL DE INVESTIGAÇÃO E PREVENÇÃO CRIMINAIS Piloto Policial Inspetor de Polícia Oficial de Cartório Policial Investigador Policial

Page 8: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2001Um breve histórico – 2001

Lei Nº 3.586, de 21 de junho de 2001.Lei Nº 3.586, de 21 de junho de 2001. Dispõe sobre a reestruturação do quadro

permanente da polícia civil. Estabelece a EXTINÇÃO DA GEAT para os

POLICIAIS CIVIS.

POLICIAIS CIVIS SÃO DUPLAMENTE PREJUDICADOS:ALIJADOS DO AUMENTO DE VENCIMENTOS EM 1998,

PERDEM A INCORPORAÇÃO DA GEAT EM 2001.

Page 9: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2001Um breve histórico – 2001

Lei Nº 3.691, de 23 de outubro de 2001.Lei Nº 3.691, de 23 de outubro de 2001. Incorpora a GEAT apenas aos vencimentos-

base dos DELEGADOS DE POLÍCIA.

AGENTES DA POLÍCIA CIVIL e GRUPO TÉCNICO-CIENTÍFICO SÃO NOVAMENTE

PRETERIDOS, não sendo contemplados com a incorporação da GEAT no final de 2001.

Page 10: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2002Um breve histórico – 2002

Lei Nº 4.020, de 6 de dezembro de 2002.Lei Nº 4.020, de 6 de dezembro de 2002. O Poder Executivo é AUTORIZADO a

restabelecer a GEAT aos agentes da polícia civil.

Tal AUTORIZAÇÃO estava condicionada à vontade do novo governo, observando-se os limites da Lei de Responsabilidade Fiscal e Orçamentária.

Mesmo diante da autorização, a GEAT não foi restabelecida, nem incorporada aos

vencimentos-base dos agentes da polícia civil.

Page 11: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Um breve histórico – 2004Um breve histórico – 2004

Poder Executivo reconhece as perdas Poder Executivo reconhece as perdas históricas dos agentes da polícia civil, históricas dos agentes da polícia civil, recorrentes da não incorporação da GEAT.recorrentes da não incorporação da GEAT.

Desde então nenhuma medida foi tomada a fim de corrigir os prejuízos acumulados ao longo dos anos pelos policiais civis, claramente descritos

neste breve histórico.

Page 12: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Análise do escalonamento vertical da Análise do escalonamento vertical da vigente Lei Nº 3.586/01vigente Lei Nº 3.586/01

GRUPO I – AUTORIDADE POLICIAL Delegado de Polícia

GRUPO II – AGENTES DE POLÍCIA ESTADUALDE APOIO TÉCNICO-CIENTÍFICO Engenheiro Policial de Telecomunicações Perito Legista Perito Criminal Papiloscopista Policial Técnico Policial de Necropsia Auxiliar Policial de Necropsia

GRUPO III - AGENTES DE POLÍCIA ESTADUAL DE INVESTIGAÇÃO E PREVENÇÃO CRIMINAIS Piloto Policial Inspetor de Polícia Oficial de Cartório Policial Investigador Policial

Page 13: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Grupo II – Lei 3.586/01Grupo II – Lei 3.586/01

Engenheiro Policial Telec. Singular 1250 R$ 740,35

Perito Legista / Criminal 1ª 1250 R$ 740,35

Perito Legista / Criminal 2ª 1100 R$ 651,51

Perito Legista / Criminal 3ª 1000 R$ 592,28

Médico Policial Singular 1000 R$ 592,28

Papiloscopista Policial 1ª 1000 R$ 592,28

Papiloscopista Policial 2ª 880 R$ 521,21

Papiloscopista Policial 3ª 830 R$ 491,59

Técnico Pol. Necropsia 1ª 780 R$ 461,98

Técnico Pol. Necropsia 2ª 700 R$ 414,60

Técnico Pol. Necropsia 3ª 700 R$ 414,60

Auxiliar Pol. Necropsia 1ª 630 R$ 373,14

Auxiliar Pol. Necropsia 2ª 580 R$ 343,52

Auxiliar Pol. Necropsia 3ª 550 R$ 325,75

Categoria Classe Índice Vencimento

Fator = 0,59228

Page 14: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Grupo III – Lei 3.586/01Grupo III – Lei 3.586/01

Piloto Policial Singular 1250 R$ 740,35

Inspetor / Ofic.Cartório Comissário 1000 R$ 592,28

Inspetor / Ofic.Cartório 2ª 880 R$ 521,21

Inspetor / Ofic.Cartório 3ª 830 R$ 491,59

Inspetor / Ofic.Cartório 4ª 750 R$ 444,21

Inspetor / Ofic.Cartório 5ª 730 R$ 432,36

Inspetor / Ofic.Cartório 6ª 710 R$ 420,52

Investigador Policial 1ª 780 R$ 461,98

Investigador Policial 2ª 730 R$ 432,36

Investigador Policial 3ª 710 R$ 420,52

Categoria Classe Índice Vencimento

Observações – Escalonamento da Lei 3.586/01 :Proporcionalidade deficiente.Quebra de hierarquia (em destaque).

Fator = 0,59228

Page 15: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Propostas para a adequação do Propostas para a adequação do escalonamento vertical e reparo das escalonamento vertical e reparo das perdas históricasperdas históricas

Correção da proporcionalidade deficiente Correção da proporcionalidade deficiente verificada na Lei 3.586/01.verificada na Lei 3.586/01.

Correção – através do chamado Correção – através do chamado REESCALONAMENTO – da quebra de REESCALONAMENTO – da quebra de hierarquia histórica verificada na Lei 3.586/01.hierarquia histórica verificada na Lei 3.586/01.

Extensão da gratificação para cargos de nível Extensão da gratificação para cargos de nível superior ao piloto policial, comissário de superior ao piloto policial, comissário de polícia, inspetor de polícia e oficial de cartório polícia, inspetor de polícia e oficial de cartório policial, como adequação à Lei 4.020/02.policial, como adequação à Lei 4.020/02.

Correção do fator de cálculo dos vencimentos-Correção do fator de cálculo dos vencimentos-base.base.

Page 16: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Reescalonamento – Grupo IIReescalonamento – Grupo II

Engenheiro Policial Telec. Singular 1550 R$ 1.348,50

Médico Policial Singular 1550 R$ 1.348,50

Perito Legista / Criminal 1ª 1550 R$ 1.348,50

Perito Legista / Criminal 2ª 1500 R$ 1.305,00

Perito Legista / Criminal 3ª 1450 R$ 1.261,50

Papiloscopista Policial 1ª 1400 R$ 1.218,00

Papiloscopista Policial 2ª 1350 R$ 1.174,50

Papiloscopista Policial 3ª 1300 R$ 1.131,00

Técnico Pol. Necropsia 1ª 1100 R$ 957,00

Técnico Pol. Necropsia 2ª 1050 R$ 913,50

Técnico Pol. Necropsia 3ª 1000 R$ 870,00

Auxiliar Pol. Necropsia 1ª 950 R$ 826,50

Auxiliar Pol. Necropsia 2ª 900 R$ 783,00

Auxiliar Pol. Necropsia 3ª 850 R$ 739,50

Categoria Classe Índice Vencimento

Fator = 0,87

Page 17: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Piloto Policial Singular 1550 R$ 1.348,50

Inspetor / Ofic.Cartório Comissário 1400 R$ 1.218,00

Inspetor / Ofic.Cartório 2ª 1350 R$ 1.174,50

Inspetor / Ofic.Cartório 3ª 1300 R$ 1.131,00

Inspetor / Ofic.Cartório 4ª 1250 R$ 1.087,50

Inspetor / Ofic.Cartório 5ª 1200 R$ 1.044,00

Inspetor / Ofic.Cartório 6ª 1150 R$ 1.000,50

Investigador Policial 1ª 1100 R$ 957,00

Investigador Policial 2ª 1050 R$ 913,50

Investigador Policial 3ª 1000 R$ 870,00

Categoria Classe Índice Vencimento

Observações – Reescalonamento:Proporcionalidade adequada.Hierarquia reparada (em destaque).

Reescalonamento – Grupo IIIReescalonamento – Grupo III Fator = 0,87

Page 18: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Análise de Impacto na Folha Análise de Impacto na Folha de Pagamentosde Pagamentos

Total da folha atual mensal (ativos + inativos) Total da folha atual mensal (ativos + inativos) (incluindo gratificações e triênios):(incluindo gratificações e triênios):

R$ 35.525.244,85

Total da folha mensal com reescalonamento Total da folha mensal com reescalonamento (ativos + inativos) (incluindo gratificações, (ativos + inativos) (incluindo gratificações, extensão de gratificação de nível superior e extensão de gratificação de nível superior e triênios):triênios):

R$ 93.909.770,55

Impacto na folha de pagamentos mensal:Impacto na folha de pagamentos mensal:

R$ 58.384.525,70

Page 19: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Será que os policiais civis fluminenses fazem jus aos vencimentos aqui propostos? Como um estado que possui o segundo maior

PIB brasileiro, pode pagar aos seus policiais civis os vencimentos atuais?

Como um estado que possui municípios como: Rio de Janeiro (2º) e Duque de Caxias (6º), que estão entre os dez com maior PIB no país, pode pagar aos seus policiais civis os vencimentos atuais?

Page 20: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Como um estado que dos seus 92 municípios, 42 destes, ou seja, aproximadamente a metade, estão listados entre os 10% de municípios brasileiros com maiores taxas de homicídios na população total, pode pagar aos seus policiais civis os vencimentos atuais?

Como um estado que possui municípios como Macaé (10º), Itaguaí (12º), Itaboraí (15º), Duque de Caxias (19º) e Nova Iguaçu (23º), listados entre os municípios brasileiros com maiores taxas de homicídios na população total, pode pagar aos seus policiais civis os vencimentos atuais?

Como este estado paga aos seus policiais civis vencimentos inferiores àqueles pagos por Amapá (3º) e Piauí (5º), localizados entre os cinco estados brasileiros mais pobres?

Page 21: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Síntese das PropostasSíntese das Propostas

1.1. Implementação imediata do reescalonamento Implementação imediata do reescalonamento com teto de 1550com teto de 1550..

2.2. Extensão da gratificação de atividade técnico-Extensão da gratificação de atividade técnico-científica para o Grupo III. científica para o Grupo III.

3.3. Extensão da gratificação de Delegacia Legal a Extensão da gratificação de Delegacia Legal a todos os Policiais Civis. todos os Policiais Civis.

4.4. Capacitação periódica dos policiais civis.Capacitação periódica dos policiais civis.

5.5. Aumento dos valores do ticket-refeição dos Aumento dos valores do ticket-refeição dos atuais R$ 8,00 para R$ 16,00.atuais R$ 8,00 para R$ 16,00.

Page 22: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Síntese das PropostasSíntese das Propostas

6.6. Direitos Constitucionais: Hora Extra; Adicional Direitos Constitucionais: Hora Extra; Adicional Noturno; Insalubridade; Salário Família.Noturno; Insalubridade; Salário Família.

7.7. Atualização das pensões conforme a Lei Atualização das pensões conforme a Lei 3.586/01, em consonância com a nomenclatura 3.586/01, em consonância com a nomenclatura atual.atual.

8.8. Benefícios estendidos aos aposentados e Benefícios estendidos aos aposentados e pensionistas.pensionistas.

9.9. Implementação da Lei Orgânica Estadual da Implementação da Lei Orgânica Estadual da Polícia Civil.Polícia Civil.

Page 23: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Síntese das PropostasSíntese das Propostas

10.10. Convocação imediata dos candidatos Convocação imediata dos candidatos excedentes do concurso de Investigador Policial.excedentes do concurso de Investigador Policial.

11.11. Abertura de concursos para os cargos de Perito Abertura de concursos para os cargos de Perito Criminal, Perito Legista, Piloto Policial, Criminal, Perito Legista, Piloto Policial, Papiloscopista Policial, Inspetor de Polícia e Papiloscopista Policial, Inspetor de Polícia e Oficial de Cartório Policial.Oficial de Cartório Policial.

Page 24: Escalonamento de Vencimentos dos Policiais Civis Propostas de Adequação do Quadro Permanente da Polícia Civil

Gloriosa Polícia CivilGloriosa Polícia CivilGloriosa Polícia CivilGloriosa Polícia CivilEm defesa de quem precisarEm defesa de quem precisarGloriosa Polícia CivilGloriosa Polícia CivilNossa Lei sabes honrarNossa Lei sabes honrar

Pelos céus deste Estado formosoPelos céus deste Estado formosoTeu estandarte tremula altaneiroTeu estandarte tremula altaneiroBaluarte da Lei e da OrdemBaluarte da Lei e da OrdemSalvaguarda do Rio de Janeiro Salvaguarda do Rio de Janeiro

Policial ProtetorPolicial ProtetorGuardião da SociedadeGuardião da SociedadeSentinela avançadaSentinela avançadaDefensor da liberdadeDefensor da liberdade

Polícia Civil doPolícia Civil doEstado do Rio de JaneiroEstado do Rio de Janeiro

198 anos: Compromisso, Segurança e Paz.198 anos: Compromisso, Segurança e Paz.