esaf provas resolvidas parteii

8/6/2019 Esaf Provas Resolvidas ParteII

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Questões resolvidas – ESAF – Parte IIAntônio Henrique Lindemberg Baltazar

13 - Assinale a opção correta:

a) Os Ministros de Estado somente poderão ser processados e julgados nosprocessos por crime comum após a autorização da Câmara dos Deputados.

Art. 51, I – Autorização para o julgamento do Pr, VPR e Min. Estados (de acordocom o STF, em virtude interpretação sistêmica, em relação aos Min. Estadossó é exigida autorização se praticarem crimes conexos com o do PR- STFresp. e comum STF) Ministro de Estado – crime sem conexão - STF

b) A imunidade a atos estranhos ao exercício das funções, prevista naConstituição Federal em relação ao Presidente da República, pode serestendida aos Governadores de Estado.

Imunidade temporal do Presidente da República (CF, art. 86, § 4º):Determina a citada norma constitucional que o Presidente da República, na vigênciade seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício desuas funções.

Conforme entendimento do Ministro Celso de Mello que,

"Somente estão abrangidas pelo preceito inscrito no § 4º do art. 86 daCarta Federal as infrações penais comuns eventualmente cometidas peloChefe do Poder Executivo da União que não guardem - ainda que

praticadas na vigência do mandato - qualquer conexão com o exercício dooficio presidencial".

Não hesito, por tudo isso, em firmar que tudo quanto diga o Presidente daRepública sobre matéria pública excede à imunidade temporal da

persecução penal de seus atos estranhos ao exercício de suas funções,outorgada pelo art. 86, § 4º, da Constituição.

Dita pelo Presidente da República, portanto, em público e sobre matéria que nãoseja estritamente privada, nenhuma palavra se livra da imediata responsabilidadepenal por eventual crime comum.

Cumpre ressaltar, por fim, que esta hipótese de imunidade do Presidente daRepública é excepcionalíssima, o que impede, conforme orientação do SupremoTribunal Federal, a sua extensão aos Chefes do Poder Executivo Estadual eMunicipal, haja vista que o fundamento desta imunidade é impedir a ofensa aonome do Chefe da Nação, ou seja, proteger o nome da Nação contra exposiçõesinternacionais.

c) A Constituição Estadual não pode condicionar a instauração de processo-crimecontra o Governador do Estado à prévia aprovação da Assembléia Legislativa.

STF: Em relação aos Governadores de Estado, apesar de ser o STJ o responsávelpelo julgamento dos crimes comuns, a Constituição Estadual poderáestabelecer a prévia e necessária autorização



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d) A definição de crime de responsabilidade e a fixação das regras do

processo de impeachment no âmbito estadual são da competênciaprivativa da União.

Legislar sobre direito penal é da competência privativa da União, art, 22, I – cabedelegação mediante lei complementar aos Estados.

e) Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a prerrogativa de forodas pessoas investidas em cargos públicos, em relação aos processos penaispendentes, não cessa com o término do mandato, quer o crime tenha ocorridoantes ou durante o exercício da função pública.

Crime antes da posse – prerrogativa de foro – acabou o exercício do cargo- acaba aprerrogativa de foro. Lei 10.628 foi julgada inconstitucional – crimespraticados em razão do oficio continuariam com a prerrogativa de foro (er

vem concursos)

14- Sobre teoria geral do Estado, processo evolutivo do ente estatal, poderes efunções do Estado e formas de governo e de Estado, assinale a única opção correta.

a) O Estado moderno de tipo europeu, quando do seu surgimento, tinha comocaracterísticas próprias: ser um Estado nacional, correspondente a uma nação oucomunidade histórico-cultural, possuir soberania e ter por uma de suas bases opoder religioso.

Estado moderno europeu surge com a revolução francesa e tem forte conteúdohumanista, contrario ao regime anterior da monarquia absoluta que retiraa ofundamento do poder no direito divino

b) O poder político ou poder estatal é o instrumento de que se vale o Estadomoderno para coordenar e impor regras e limites à sociedade civil, sendo adelegabilidade uma das características fundamentais desse poder.

Poder Político baseia-se na teoria do contrato social de Rosseau e parte da premissade que a Sociedade outorgou ao Estado o poder de lhe estabelecer regras e limitesem prol de uma convivência harmônica, sendo este Poder Uno, indivisível eindelegável, pois poder concedido pelo Povo. E os poderes leg, exec e jud – são

funcoes

c) Uma norma constitucional de eficácia limitada não produz seus efeitosessenciais com a sua simples entrada em vigor, porque o legisladorconstituinte não estabeleceu sobre a matéria, objeto de seu conteúdo, umanormatividade suficiente, deixando essa tarefa para o legislador ordinárioou para outro órgão do Estado.

Correto

d) Em razão da superioridade hierárquica da lei complementar sobre a lei ordinária,a disciplina de uma matéria, por lei complementar, ainda que ela não esteja

reservada a essa espécie de instrumento normativo, impede que ela venha a serdisciplinada de forma distinta em lei ordinária.



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Lei complementar – matéria especifica e quorum qualificado. Lei ordinária –principio da legalidade. Ex: 125, § 3 Lei complementar. Art. 37, X (rem. Serv Pub)lei ord. Se a lei complementar tratar de matéria não exigida para LC seráformalmente complementar, mas materialmente ordinária, podendo inclusive serrevogada por Lo

e) Os tratados internacionais, dentro da hierarquia das normas, serão sempreequiparados à lei ordinária.

Não, poderão ser considerados Normas constitucionais- art. 5, § 3.

15- Sobre controle de constitucionalidade, assinale a única opção correta.

a) Caberá recurso extraordinário da decisão de Tribunal que declarar ainconstitucionalidade de lei federal ou que julgar válida lei estadual oumunicipal contestada em face de lei federal.

Rext- controle difuso, art, 102, III.

b) Somente o Supremo Tribunal Federal (STF) é competente para desempenhar o controleincidental de constitucionalidade no Brasil.

Controle difuso – todos os órgãos do jud.

c) As decisões definitivas de mérito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nasações diretas de inconstitucionalidade produzirão, por força de expressadeterminação constitucional, eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamenteaos demais Poderes e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal,

estadual e municipal.Não vincula o Legislativo

d) No recurso extraordinário, o recorrente deverá demonstrar a repercussão geraldas questões constitucionais discutidas no caso, para que o Supremo TribunalFederal examine a admissão do recurso, só sendo admitido o recurso que obtivermanifestação favorável de dois terços dos membros do Tribunal.

Repercussão geral dos recursos – writ of certiorari – só não será admitido seobtiver manifestação de 2/3 dos membros

e) É cabível a ação declaratória de constitucionalidade em relação à lei ou atonormativo federal ou estadual, tendo legitimidade para a sua propositura, apenas, oPresidente da República, o Procurador-Geral da República e as Mesas do SenadoFederal e da Câmara dos Deputados.

Os legitimados são os mesmos da ADI, e não cabe contra lei estadual

16. Sobre direitos individuais, coletivos e sociais e processo legislativo brasileiro,assinale a única opção correta.

a) As associações não poderão ser compulsoriamente dissolvidas, havendo a

necessidade de decisão judicial, transitada em julgado, para a simples suspensãode suas atividades.



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Associações – clausula de reserva jurisdicional – dissolução STJ e suspensão –decisão recorrível, liminar.

Associcoes vedadas – ilícitas e as paramilitares.

b) O princípio da anterioridade nonagesimal, direito individual do contribuinte, nãose aplica ao imposto de renda.

Anterioridade comum – não se aplica II, IE, IP, IOF, empréstimos compulsóriospara atender despesas extraordinárias de calamidade publica e guerra externa,imp. Extraordinários de guerra

Anterioridade nonagesimal – não se aplica II, IE, IOF e IR, empréstimoscompulsórios para atender despesas extraordinárias de calamidade publica e guerraexterna, imp. Extraordinários de guerra nem a fixação da BC do IPTU e IPVA.

Direito individual – STF diz que a anterioridade comum é , mas ainda não semanifestou sobre a anterioriedade nonagesimal

c) A possibilidade das entidades associativas de representar seus filiados judicial ouextrajudicialmente não se estende às associações de segundo grau, as quais têmcomo filiadas outras associações.

STF mudou seu entendimento

d) É vedada a edição de medida provisória sobre matéria relativa a créditosadicionais e suplementares, salvo para atender a despesas imprevisíveis eurgentes.

Ver limites materiais

e) Tendo o presidente da República enviado ao Congresso Nacional um projeto delei que cria o Código de Direito Administrativo Federal e já tendo a proposição sidoaprovada na Câmara dos Deputados, poderá o presidente pedir urgênciaconstitucional para esse projeto de lei, o qual deverá ser votado pelo SenadoFederal no prazo máximo de quarenta e cinco dias contado do recebimento dopedido, sob pena de sobrestarem-se todas as demais deliberações legislativasdessa Casa Legislativa.

Regime de urgência constitucional –PL de iniciativa do PR- 45 dias Câmara, 45 SF,

10 dias apreciação das emendas. Sanção- obsta as deliberações. Vedação –Projetos de código, prazos não correm durante o período de recesso.

17- Sobre os princípios fundamentais, repartição de competências entre os entesfederativos e bens da União, assinale a única opção correta.

a) A obrigação de prestar contas, que tem por conseqüência a existência desistemas de controle interno e externo da União, dos Estados e dos Municípios, éum elemento essencial do princípio federativo, o qual é adotado como princípiofundamental da República Federativa do Brasil.

Princípio Republicano- Temporariedade dos mandatos, mediante eleição e prestação

de contas (coisa é pública)



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b) A Constituição Federal de 1988, ao estabelecer que compete à Uniãolegislar sobre diretrizes e bases da educação nacional (art. 22, XXIV),combina a técnica de enumeração de poderes da União com a técnica deestabelecimentos de setores concorrentes, o que assegura umacompetência legislativa suplementar para os Estados.

Competência exclusiva – admCompetência privativa – delegaçãoCompetência concorrente – diretrizes, normas gerais. Estados normassuplementares. Em relação à educação (24, IX c/c 22 XXIV)Compentecia comum – admCompetência reservadaCompetência residual

c) A criação de novos municípios, a partir do desmembramento de áreas de ummunicípio já existente, que será precedida de consulta prévia às populaçõesinteressadas, somente será possível quando a União editar lei complementardisciplinando a forma de apresentação e publicação do Estudo de Viabilidade

Municipal.

Criação de novos municípios.PlebiscitoNo período determinado por LC federalLei Estadual os criaráApós a divulgação do EVM apresentado e publicado na forma da lei federal

d) Os potenciais de energia hidráulica localizados em rios estaduais são bensestaduais, assegurando a Constituição a possibilidade de exploração desses benspela União, desde que demonstrado o interesse público e assegurada ao Estado aparticipação no resultado da exploração ou a compensação financeira por essa

exploração.

Potenciais de energia hidráulica – União (todo potencial de energia pertencia àUnião (20, VIII); o Rio pertence ao Estado. Assegura-se aos Estados participaçãona exploração econômica ou ompensacao por esta exploração. (20, §1)

e) Por expressa determinação constitucional, na organização político-administrativada República Federativa do Brasil, é assegurada soberania à União e autonomia aosEstados, Distrito Federal e Municípios.

Soberania – Republica federativa do Brasil. Maior poder interno e independente e

auto determinado externamente.

Autonomia – Poder dentro dos limites de competência estabelecidos pela CF. União,estados, DF, Municipios

18- Sobre conceito, funções, classificações e eficácia das normas constitucionais,assinale a assertiva correta.

a) Segundo a doutrina, são características associadas às normasconstitucionais, entre outras, a superioridade hierárquica e o caráterpolítico.



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Normas Constitucionais são dotadas de superioridade no ordenamento nacional,pois são instrumento político de organização estatal e preservação dos direitosfundamentais. A Constituição surge como instrumento para proteção do individuofrente ao Estado, ao estabelecer limites à atuação do Estado (organização) epreservar direitos fundamentais tenta evitar o arbítrio.

b) As normas constitucionais, ao institucionalizarem o sistema de direitosfundamentais, estão exercendo, primordialmente, uma função de ordem ou deordenação.

A CF tem duas funções principais – organização do Estado e estabelecimento dedireitos fundamentais

c) Quanto à natureza jurídica, a doutrina mais moderna considera que certasdisposições de uma Constituição, por não possuírem eficácia positiva direta eimediata, não devem ser classificadas como normas jurídicas, mas como normasmeramente diretivas, de caráter não obrigatório.

Norma constitucional = gera direitos e impõe obrigações e pode ser parâmetro parao controle de constitucionalidade.

Norma de aplicabilidade mediata e eficácia Ltda – gera eficácia mínima

d) No caso de normas constitucionais, sempre há identidade entre sua vigência esua eficácia.Vigência – quando ela ingressa no ordenamento jurídico-social. (05/out/1988)Eficácia – quando passa a ter efeitos (aplic. Mediata e eficácia ltda)

e) Uma norma constitucional que possua em seu texto a expressão “na forma dalei”, até a promulgação e publicação dessa lei, é classificada por José Afonso daSilva, quanto à sua aplicabilidade, como norma constitucional de eficácia contida.

Eficácia limitida

19- Sobre direitos e garantias individuais da Constituição Federal de 1988, assinalea assertiva correta.a) Embora a pena não passe da pessoa do condenado, a Constituição autoriza quea obrigação de reparar o dano seja estendida aos sucessores, sendo a obrigaçãocontra eles executada até o valor do seu patrimônio.

Penas admitidas: PPL, PSC, Multa, Restritiva de direitos, Perdimento de bens (art.5, XLVI). A pena não passa da pessoa do condenado, não transcende ap individuo,podendo a obrig de reparar o dano e a perda de bens ser estendida aos sucessoresaté o valor do patrmonio transferido

b) Nos termos da Constituição Federal, não há possibilidade do civilmenteidentificado ser obrigado a ser submetido à identificação criminal.

LVIII- O civilmente identificado não será identificado criminalmente, salvo nashipóteses previstas em lei.



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c) Nos termos da Constituição, o direito de uso da propriedade privada pode sofrerrestrições no caso de iminente perigo público, assegurando-se ao proprietárioindenização ulterior, ainda que do uso não decorra dano.

Art. 5, XXV – Requisição – iminente perigo público- indenização ulterior se houverdano

d) O habeas data pode ser utilizado para que o impetrante tenha conhecimento deinformações relativas à sua pessoa, porém a retificação de dados incorretos sópode ser promovida por meio do devido processo administrativo sigiloso.

Acesso – Retificao – Complementação – Art. 5, LXXII

e) A razoável duração do processo administrativo é um direito individualassegurado expressamente no texto constitucional brasileiro.

EC pode alterar direitos individuais desde que seja para amplia-los. (Art.5,LXXVIII)

20. Sobre a organização do Estado brasileiro, assinale a única opção correta.

a) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios pertencem à União, salvo apósa sua demarcação, quando passarão a ser bens da comunidade indígena que asocupe de forma tradicional.

Terras Tradicionalmente ocupadas pelos Índios pertencem à União, sem exceção. 2,XIb) Em relação à polícia militar do Distrito Federal, compete ao Distrito Federal

disciplinar a sua remuneração, uma vez que os policiais militares do Distrito Federalsão servidores do Distrito Federal.

Compete à União organizar e manter PC, PM, BM do DF. Art. 21, XIII.

c) Estabelece o texto constitucional que o subsídio dos Deputados Estaduais seráfixado por lei de iniciativa da Assembléia Legislativa, tendo por limite o subsídio,em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.

75% do subsidio do DF. 27, § 2

d) A decretação da intervenção federal em um Estado, no caso de recusa àexecução de lei federal, dependerá de provimento, pelo Supremo TribunalFederal, de representação do procurador-geral da República.

Já respondida

e) Nos Territórios divididos em Municípios, as contas do governo do território serãosubmetidas à Câmara Territorial, com prévio parecer do Tribunal de ContasTerritorial.

As contas do Governo serão submetidas ao Congresso Nacional com parecer doTCU, haja vista a ausência de autonomia dos Terrritorios (33, §1 e 2)



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21. Sobre processo legislativo, marque a única opção correta.

a) A lei destinada a estabelecer as normas gerais para organização doMinistério Público dos Estados é de iniciativa privativa do Presidente daRepública.

Exceção à autonomia dos Estados Membros, pois compete ao PR iniciar o ProcessoLegislativo para elaborar normas gerais sobre o MPE (competência concorrente)

Em relação ao MPF – Inciativa concorrente entre o PR e o PGR

61, § 2, d

b) É vedado o aumento de despesa, prevista no projeto de lei de orçamento anual,por meio de emenda apresentada por Parlamentar durante o processo legislativodesse projeto de lei no Congresso Nacional.

Regra: PL do PR pode ser emendado

Exceção: Emenda não pode aumentar despesa previstaExceção da exceção: no PL da LOA poderá aumentar despesa desde que compatívelcom o PPA e LDO

c) Majoração do imposto sobre operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativasa títulos ou valores mobiliários, feita por meio de medida provisória, por força dedisposição constitucional, só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se amedida provisória houver sido convertida em lei até o último dia do exercíciofinanceiro em que foi editada.

MP pode aumentar impostos, no entanto, para produzir efeitos deverá serconvertida em lei até o final do ano corrente (anterioridade) isto não se aplicandoiao II, IE , IPI IOF, Ext guerra.

d) Se a proposta for aprovada pelo quorum qualificado estabelecido no textoconstitucional, a emenda à Constituição será promulgada pela Mesa do CongressoNacional, em sessão conjunta, com o respectivo número de ordem.

É aprovada e promulgada por cada casa separadamente ,sob o respectivo numerode ordem. (60, § 3). Não há sanção ou veto do PR

e) Nos termos da Constituição, é fase obrigatória do processo legislativo das leisdelegadas a apreciação do projeto, elaborado pelo Presidente da República, peloCongresso Nacional, que sobre ele deliberará em sessão única, vedada qualqueremenda.

Lei delegada (art. 68)

Típica – PR pede delegação ao CN para legislar sobre determinado assunto, desdeque não vedado pelo art 68 resolucao . Não há necessidade de reaprecicao pelo CN.O processo Legislativo esgota todo aqui.

Atípica – na Resolução o CN determina o seu retorno para apeciacao, no entanto,não poderá apresentar emendas (veta tudo ou nada)

22- Pode ser objeto de emenda constitucional norma que



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a) suprima do texto constitucional a garantia do direito adquirido.b) instaure o Estado unitário entre nós.c) estabeleça a eleição do presidente da República por colégio eleitoral, integradopor representantes do povo, eleitos especificamente para esse fim.d) suprima certo imposto da competência da União.

e) extinga o habeas corpus no Brasil.

23- Assinale a opção correta. (questão foi anulada)

a) Considera-se direito fundamental todo direito individual previsto na Constituiçãoou na legislação ordinária federal.

Direito fundamental é todo direito de proteção ao individuo desde que positivadosna CF. Direitos Humanos são direitos de proteção ao individuo que constam nosTratados internacionais.

b) Constitui característica típica dos direitos fundamentais de índole socialdependerem eles de serem desenvolvidos pelo legislador ordinário, para que, sóentão, possam produzir efeitos jurídicos.

Toda norma constitucional possibilidade eficácia jurídica.

c) Pessoa jurídica pode ser titular de direitos fundamentais no Brasil.

Claro que pode. O examinador se equivocou

d) A Constituição veda que se criem outros direitos fundamentais além daquelesque expressamente foram reconhecidos pelo poder constituinte originário.

EC 45, art. 5 LXXVIII

e) Direitos fundamentais podem ter incidência em relações jurídicas entreparticulares, mesmo que o Poder Público delas não participe.

Teoria da Horizontalidade dos direitos fundamentais- ampla defesa

24, Assinale a opção correta.

a) As provas ilícitas são proibidas tanto no processo judicial quanto no

processo administrativo.

Vedação de utilização de prova ilícita alcança qualquer tipo de processo – legdefesa, pro réu, serv pub

b) O habeas data não pode ser impetrado para retificação de dados.

Acesso, retificação e complementacao

c) O direito de reunião pacífica e sem armas é assegurado pela Constituição, que ocondiciona, porém, à prévia autorização escrita da autoridade policial.

Reunião pacifica e sem armas, não frustração de outra, independe de autoriazacao,necessário prévio aviso



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d) A autoridade pública pode usar da propriedade particular para enfrentar iminenteperigo público, fazendo jus o proprietário do bem à indenização pelo próprio uso dacoisa e pelos danos que o bem vier a sofrer.

O mero uso da coisa não assegura indenizacao

e) A União pode invocar garantia constitucional do ato jurídico perfeito ou do direitoadquirido para se insurgir contra a aplicação de dispositivo de lei federal queconcede vantagem pecuniária a servidor público relativa a período já trabalhadopelos servidores e anterior à própria edição da lei.

Estes direitos são utilizados pelo ndivíduo contra o Estado e não o contrario

25. Inquérito policial aberto para investigar suspeitas de atos impróprios atribuídosa membro do Congresso Nacional, deve ter curso

a) no Supremo Tribunal Federal, no caso de crime comum.b) no Superior Tribunal de Justiça, qualquer que seja o crime.c) no Tribunal Superior Eleitoral, sempre que se trate de crime eleitoral.d) em Tribunal Regional Federal, qualquer que seja o crime.e) perante Juiz Federal de primeira instância, qualquer que seja o crime.

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