Gustavo Mozzer Pesquisador da Embrapa

Secretaria  de  Relações  Internacionais  –  SRI  

Embrapa

Negociações internacionais e suas derivações em políticas públicas frente às mudanças climáticas

globais

Warsaw  Climate  Change  Conference    COP  19  /  MOP  9  November  2013            

2014/COP12  -­‐Pyeongchang,  Republic  of  Korea  

 Land-­‐degradaNon  neutral  world  

The  Doha  Round  

PCT  e-­‐Services  pcteasy.wipo.int/en  

UNITED  NATIONS  FORUNS  

ROBERTO  AZEVEDO  

JOSE  GRAZIANO  

BRAULIO  DIAS  

ChrisNanaFigueres  

SUSTAINABLE    DEVELOPMENT  CONFERENCE  

COP  21  /  MOP  11  Paris  2015  

The  Zero  Hunger  Challenge  aims  to  achieve:  100  per  cent  access  to  adequate  food  all  year  round;  zero  stunted  children  less  than  2  years  old;  all  food  systems  are  sustainable;  100  per  cent  increase  in  smallholder  producNvity  and  income;  and  zero  loss  or  waste  of  food.    

SEPT.  2013  -­‐  COUNTRIES  AGREED  TO  HOLD  A  HIGH-­‐LEVEL  SUMMIT  IN  SEPT.  2015  TO  DECIDE  ON  REVISED  TARGETS  

High-­‐level  poli=cal  forum  The  first  inaugural  meeNng  of  the  high-­‐level  poliNcal  forum,    held  on  24  September  2013,was  abended  by  Presidents,    prime  ministers,  and  other  high-­‐ranking  officials,    represenNng  a  follow-­‐up  of  the  commitment  made  at  Rio+20  to  conNnue    to  press  for  acNon  on  sustainable  development    at  the  highest  levels    As  a  result  of  a  process  of  informal  consultaNons    co-­‐facilitated  by  the  Permanent  RepresentaNves    of  Brazil  and  Italy  the  General  Assembly  adopted    resoluNon  67/290  which  which  defined  the    "Format  and  organizaNonal  aspects  of  the  high-­‐level    poliNcal  forum  on  sustainable  development."    

THE  CONSERVATION  AND  SUSTAINABLE  USE  OF  BIODIVERSITY  FOR  FOOD  AND  AGRICULTURE  PLAY  A  CRITICAL  ROLE  IN  THE  FIGHT  AGAINST  HUNGER,  BY  ENSURING  ENVIRONMENTAL  SUSTAINABILITY  WHILE  INCREASING  FOOD  PRODUCTION.    

HLTF  –  PRO  ORGANICS  AGAINST  GM  CROPS  AGAINST    BIOFUELS  MDA  LIDERA    DG  FOME    -­‐  MRE        

PROGRAMA  FINANCIADO  PELO  EUA  &  HOLANDA/  BANCO  MUNDIAL    E  FAO    QUEREM  ADESÃO  BRASIL    NÃO  INTERESSA  PORQUE  ABRE  PORTAS  PARA    DESCONTO  NA  REDUÇÃO  EMISSÕES  PAISES  DESENVOLVIDOS  NA    RENEGOCIAÇÃO  DO    ACORDO  DE  PARIS    

CARBON  STORAGE    IN  FARM  LAND              AFRICA  ????  CARBON  MARKET  

The  Global  Alliance  for  Climate-­‐Smart  Agriculture  

So  WHY  this  acNviNes  are  been  prioriNzed  by  the  WB  /  FAO  /  USA  and  the  Netherlands?    

What  if  carbon  stocking  could  be  linked  to  more  than  just  MITIGATION!  What  if  co  benefits  were  to  be  taken  into  consideraNon…  Does  it  make  sense  to  support  this  agenda  in  AFRICA  to  make  a  POINT?!?!    

MAIN  AREAS  OF      NEGOTIATION            

         AGRICULTURE  NON-­‐AGRICULTURAL  MARKET  ACCESS  SERVICES  INTELLECTUAL  PROPERTY  TRADE  AND  DEVELOPMENT  TRADE  AND  ENVIRONMENT  TRADE  FACILITATION  WTO  RULES  DISPUTE  SETTLEMENT  UNDERSTANDING        

INTERGOVERNMENTAL  COMMITTEE  (IGC)  WIPO  INTERGOVERNMENTAL  COMMITTEE  ON  INTELLECTUAL  PROPERTY  AND  GENETIC  RESOURCES,  TRADITIONAL  KNOWLEDGE  AND  FOLKLORE.  DISCUSS  PROPOSALS  TO  DEAL  WITH    GENETIC  RESOURCES  AND  TRADITIONAL  KNOWLEDGE  .  SHOULD  BE  IN  HARMONY  WITH  THE  NAGOYA  PROTOCOL.    

So…  Do  we  smell  green  washing?    

And  what  is  the  role  do  we  expect  for  the  agriculture  sector?  

•  2015  –  Paris  -­‐  The  mul=lateral  community  expect  to  achieve  a  final  version  of  the  agreement  that  ought  to  enter  into  force  in  2020.  The  legal  form  of  this  instrument  is  not  resolved,  but  it  will  take  on  board  all  countries,  developed  and  developing.  

•  2013  –  Warsaw  –  Decisions  on  the  opera=on  and  implementa=on  of  the  financing  instruments  under  the  conven=on,  including  the  green  climate  fund;  REDD+  nego=a=ons  have  finally  come  to  an  end  with  the  Warsaw  framework  on  REDD+  

•  2012  -­‐  Doha  governments  set  out  a  =metable  to  adopt  a  universal  climate  agreement  by  2015,  to  come  into  effect  in  2020;  Doha  Amendment  to  the  Kyoto  Protocol  sehng  the  2nd  CP  from  1  January  2013  to  31  December  2020    

•  2011  —  Durban  Par=es  decided  to  adopt  a  universal  climate  agreement  by  2015;  Par=es  also  agreed  a  second  commitment  period  of  the  Kyoto  Protocol  from  1  January  2013    

•  2010  —  Cancun  Par=es  agreed  to:  commit  to  a  maximum  temperature  rise  of  2  degrees,  at  COP16;  establish  a  Green  Climate  Fund  to  provide  financing  for  ac=on  in  developing  countries  via  thema=c  funding  windows.  They  also  agreed  on  a  new  Cancun  Adapta=on  Framework.    2009  —  Copenhagen  Accord  draned  at  COP15  in  Copenhagen.  This  was  taken  note  of  by  the  COP.  Countries  later  submioed  emissions  reduc=ons  pledges  or  mi=ga=on  ac=on  pledges,  all  non-­‐binding.    

•  2007  —At  COP13,  Par=es  agreed  on  the  Bali  Road  Map,  which  charted  the  way  towards  a  post-­‐2012  outcome  in  two  work  streams:  the  AWG-­‐KP,  and  another  under  the  Conven=on,  known  as  the  Ad-­‐Hoc  Working  Group  on  Long-­‐Term  Coopera=ve  Ac=on  Under  the  Conven=on.  More  about  the  Bali  Road  Map.    

 

NEW  AGREEMENT  EXPECTED  2020    

BIODIVERSIDADE,  RECURSOS  GENÉTICOS,  AGROBIODIV.,  FLORESTAS,  AGRICULTURA  (FÓRUNS  INTERNACIONAIS  E  NACIONAIS)  

POLÍTICAS  PÚBLICAS  &  LEGISLAÇÕES    

CBD  

FAO   TRATADO  RG  ALIMENTAÇÃO  &  AGRICUTURA  CLIMAT  SMART  AGRICULURE  

PROTOCOLO  DE  CARTAGENA  PROTOCOLO  SUPLEMENTAR    PROTOCOLO  DE  NAGOYA  METAS  DE  AICHII    OUTROS  PROGRAMAS  /RELATÓRIOS    

MMA  

MAPA  

MDA  

MDIC  

DEFESA  (MARINHA)  

COMISSÃO  DE  RG  COMISSÃO  FLORESTAS    COMISSÃO  AGRICULTURA  CODEX  ALIMENTARIUS  COMITÊ  SEGURANÇA  ALIMENTAR        

M    R    E  

WTO  

COMÉRCIO

 NAC.  &

 INTERN

.    ALGUMAS  LEGISLAÇÕES  EM  DISCUSSÃO    NO  CONGRESSO  EM  2013/2014  

   CÓDIGO  FLORESTAL  SERVIÇOS  AMBIENTAIS  REDD+  USO  DE  GURTS  –  OGM  ACESSO  &  RB  –  RG  E  CTA  CLONAGEM  DE  ANIMAIS    REV.  LEI  DE  PATENTES  REV.  LEI  DE  CULTIVARES  REV.  LEI  DE  SEMENTES  (POLITICA  NAC.  MUDAS  E  SEMENTES)  EMBRAPATEC  PEC  Reservas  Indígenas                AUDIÊNCIAS  PÚBLICAS    

         

 GEx  CONAMA  CONABIO    CGEN  CGFLOP  CONACER    CONAFLOR  

     

PESCA  

GIPI  

COMITÊ  NAC.  BIOTEC  

MCT  CTNBio  CIMGC  

COM.BIOSSEG.  COM.  DES.  SUST.AG.  CÂMARAS  SETORIAIS  MONITORAMENTO  ABC    

AGRONEGÓCIO  EXTENSIVO    AGRICULTURA  FAMILIAR  SILVICULTURA    AQUACULTURA    

TRIPS/  DOHA  TBT  SPS  

SERV.  PROTEÇÃO  CULTIVARES  REGISTRO  DE  SEMENTES  E  MUDAS  DEFESA  ANIMAL  E  VEGETAL  

INPI  

UNFCC/IPCC  

AGRICULTURA  ABC    ADAPTAÇÃO????  HLPF  /    ECOSOC  /  SDGs  

CNI  

CNA  

CONSEA  

LEGISLAÇÕES  PERTINENTES  PLANO  AGRÍCOLA  -­‐  CRÉDITO    

P  O  D  E  R  E  S      P  U  B  L  I  C  O  S    

PROTOCOLO  KYOTO  -­‐2d.P    

NOVO  ACORDO  2015  –  2020    

   MUDANÇAS    CLIMÁTICAS      (FÓRUNS  INTERNACIONAIS    E  NACIONAIS)                              POLITICAS  PÚBLICAS    LEGISLAÇÕES    

UNFCCC  

IPCC  

Agricultura  MiNgação  Adaptação  

Metodologias  p/inventários    de  emissões    MRV  

MRE  

MMA   MCT  

MAPA  

Autoridade  Nacional    Designada  (AND)  

Casa  Civil    2009  -­‐  PoliNca  Nacional    de  Mudanças  ClimáNcas  CIM  Orgão    Gestor          MAPA  

Aprova    propostas    do  GEX  

GEX  

Fundo  Clima  Orgão    Gestor  da  Pol.  Nac.  M.ClimáNcas  

ABC  

Rep.  INMET  

CIMGC  

CDM  Metodologias  padronizadas  Critérios  nacionais  MRV  REDD  

Comissão    Interministerial  Mudanças  Globais  do  Clima  

Mi=gação  Adaptação  

Comitê  CLIMA  Decreto  (Gestão  Estratégica)  

Embrapa    ATORES    DE,SRI,DPD,DTT,SGE,AIT  Plataforma  P&D  /  UDs  

TT  ???  Gustavo  

ICA  

Thank  you    

Gustavo  Mozzer  Embrapa  

Secretariat  for  InternaNonal  Affairs  

   

gustavo.mozzer@embrapa.br