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Estudo de Impacto de Vizinhança para espaço de festas e eventos em Avaré SP - La ColinaTRANSCRIPT
0
ESTUDO DE IMPACTO
DE VIZINHANÇA
=EIV/RIV=
Avaré – SP
Setembro/2014
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SUMÁRIO
Dados da interessada ........................................................................... 02
Compromissária .................................................................................... 02
Dados do Empreendimento ............................................................... 02
Equipe Técnica .................................................................................... 03
Período de Realização do EIV ........................................................... 03
Introdução ............................................................................................. 04
Justificativa ............................................................................................. 05
Terminologia ............................................................................................. 06
Histórico ............................................................................................ 08
Empreendimento pretendido ...................................................................... 09
Da área do empreendimento e da disposição do entorno ......................... 10
Da área de influência ................................................................................. 12
Entrevistas com o Entorno ...................................................................... 13
Da adequação do imóvel ........................................................................... 13
Dos impactos e incômodos analisados .................................................... 16
Impacto Social e Adensamento Populacional ............................... 16
Impacto na Infra-estrutura Urbana .......................................... 16
Impacto Sonoro ......................................................................... 18
Impacto sobre a Morfologia Urbana ................................... 20
Impacto do Trânsito .......................................................................... 21
Impacto Ambiental .......................................................................... 23
Impacto Econômico .......................................................................... 23
Relatório do Estudo de Impacto de Vizinhança .......................................... 24
Conclusão ............................................................................................ 28
Termo de Compromisso ......................................................................... 29
Lista de Anexos ................................................................................... 30
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DADOS DO INTERESSADO:
Razão Social: EVANILDA VEIGA DOS SANTOS - ME
Nome Fantasia: La Colina – Festas e Eventos
Ramo de Atividade: Casa de festas e eventos diversos
Registro junto ao CNPJ/MF 19.579.955/0001-73
Endereço: Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, 100 – Avaré -SP
Contato: (14) 3732-2365
RESPONSÁVEL LEGAL DO EMPREENDIMENTO E COMPROMISSÁRIA:
Evanilda Veiga dos Santos, brasileira, empresária, viúva, CPF: 045.535.088-42, RG/RNE
18.111.401-X, residente e domiciliada à Rua Horacio Dias Batista, 405, Vila Martins II,
Avaré - SP, CEP 18701-454.
DADOS DO EMPREENDIMENTO OBJETO DO ESTUDO
Atividade a ser desenvolvida: locação de espaço para festas e eventos diversos
Período de funcionamento: disponível para locação todos os dias das 8h00 às 2h00
Local do Empreendimento: Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, 100 - esquina R. Roma
Área total do terreno: 690,00 m²
Área de testada: 21 metros (esquina Rua Roma)
Área de construção: 692,80 m2
Area do salão 390,00 m²
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EQUIPE TÉCNICA:
ANGELA GOLIN
Arquiteta e Urbanista CAU n.º A4995-6
Políticas Públicas – Plano Diretor e Estudo de Impacto de
Vizinhança
Avaré - SP
[email protected] (14) 98161-3900
Responsável Técnica pelo EIV RRT n.º 2169498
SILMARA RODRIGUES
Advogada OAB-SP 317.242
Assessoria e Consultoria Ambiental e Urbanística
Políticas Públicas e Planos Diretores
Avaré – SP
[email protected] (14) 98136-3121
PEDRO PAULO DAL FARRA FURLAN
Eng. Eletricista e Eng. Seg. do Trabalho
ART n.º 92221220141034422
CREA-SP 0601721344
Consultoria e Perícias Judiciais
Avaré – SP
[email protected] (14) 99707-3000
PERÍODO DE REALIZAÇÃO: abril a setembro / 2014
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INTRODUÇÃO
ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA E RELATÓRIO – EIV/RIV
O Estudo de Impacto de Vizinhança – EIV- aqui apresentado segue o recomendado
pela Lei Federal no. 10.257, aprovada em 10/07/2001 e em vigor desde 10 de outubro do
mesmo ano. Esta lei, conhecida como Estatuto da Cidade, regulamenta o Capítulo de
Política Urbana da Constituição Federal de 1988, artigos 182 e 183.
O Estatuto da Cidade, em seus artigos 36 e 37, traz o EIV – Estudo de Impacto de
Vizinhança, que em resumo é um instrumento compatibilizador do direito de propriedade
com sua função social, advindo da Carta Magna; possibilitando assim a implantação de
atividades e empreendimentos em harmonia com a sociedade e seu entorno.
No Art. 37 do Estatuto da Cidade descreve: “O EIV será executado de forma a
contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto à
qualidade de vida da população residente na área e suas proximidades, incluindo a
análise, no mínimo, das seguintes questões: I – adensamento populacional; II –
equipamentos urbanos e comunitários; III – uso e ocupação do solo; IV – valorização
imobiliária; V – geração de tráfego e demanda por transporte público; VI – ventilação e
iluminação; VII – paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.”
Os princípios que regem essas diretrizes e instrumentos devem assegurar o direito
às cidades sustentáveis para as atuais e futuras gerações. Considerando o elevado ritmo
de urbanização da população brasileira nas últimas décadas, a aplicação desses
instrumentos se faz de grande urgência para minimizar os graves problemas urbanos já
acumulados: dificuldades de circulação, insalubridade, insuficiência dos equipamentos
públicos, impacto visual, violência, vida social em crescente degradação.
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JUSTIFICATIVAS
O presente estudo pretende demonstrar que a atividade pretendida: Espaço de Festas e
Eventos – será desenvolvida em harmonia com o meio onde está inserida, integrada à
vizinhança sem causar impactos negativos significativos que não possam ser mitigados.
Conforme disciplina a Lei 10257/2001 o Estudo de Impacto de Vizinhança deverá:
“contemplar os aspectos positivos e negativos do empreendimento sobre
a qualidade de vida da população residente ou usuária da área em
questão e seu entorno, devendo incluir, no que couber, a análise e
proposição de solução...”
O Conselho Municipal do Plano Diretor – CMPD pela Resolução CMPD N.º 062/2013, através do Artigo 2º incluiu ao anexo 6 a atividade casa de festas e eventos, disciplinando critérios para sua implantação, dentre esses, a exigência de Estudo de Impacto de Vizinhança.
No decorrer do trabalho demonstrar-se-á a compatibilidade do empreendimento com a
vizinhança, seus pontos favoráveis e os pontos negativos que serão eliminados ou
mitigados com ações do empreendedor.
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TERMINOLOGIA UTILIZADA
AMBIENTE URBANO: relações da população e das atividades humanas,
organizadas pelo processo social, de acesso, apropriação e uso e ocupação do
espaço urbanizado e construído;
ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA (EIV): documento que apresenta o
conjunto dos estudos e informações técnicas relativas à identificação, avaliação,
prevenção, mitigação e compensação dos impactos na vizinhança de um
empreendimento ou atividade, de forma a permitir a análise das diferenças entre as
condições que existiriam com a implantação do mesmo e as que existiriam sem
essa ação;
IMPACTO AMBIENTAL: qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e
biológicas do meio ambiente e o equilíbrio do seu ecossistema, causada por
determinado empreendimento ou atividade, que afetem a biota; a qualidade dos
recursos naturais ou dos patrimônios cultural, artístico, histórico, paisagístico ou
arqueológico; as condições estéticas, paisagísticas e sanitárias; as atividades
sociais e econômicas, a saúde, a segurança e o bem estar da vizinhança.
IMPACTO DE VIZINHANÇA: significa repercussão ou interferência que constitua
impacto no sistema viário, impacto na infraestrutura ou impacto ambiental e social,
causada por um empreendimento ou atividade, em decorrência de seu uso ou porte,
que provoque a deterioração das condições de qualidade de vida da população
vizinha, requerendo estudos adicionais para análise especial de sua localização,
que poderá ser proibida, independentemente do cumprimento das normas de uso e
ocupação do solo para o local;
IMPACTO NA INFRA-ESTRUTURA URBANA: demanda estrutural causada por
empreendimentos ou atividades, que superem a capacidade das concessionárias
nos abastecimentos de energia, água, telefonia, esgotamento sanitário ou pluvial.
IMPACTO NO SISTEMA VIÁRIO: interferências causadas por Polos Geradores de
Tráfego (PGT), sendo estas as que, em decorrência de suas atividades e porte de
suas edificações, atraem ou produzem grande número de viagens e/ou trânsito
intenso, gerando conflitos na circulação de pedestres e veículos em seu entorno
imediato, requerendo análise especial;
IMPACTO SOBRE A MORFOLOGIA URBANA: edificações cuja forma, tipo ou
porte, implique em conflito com a morfologia natural ou edificada local;
MEDIDAS COMPATIBILIZADORAS: destinadas a compatibilizar o empreendimento
com a vizinhança nos aspectos relativos à paisagem urbana, e de serviços públicos
e infraestrutura;
MEDIDAS COMPENSATÓRIAS: destinadas a compensar impactos irreversíveis
que não podem ser evitados;
MEDIDAS MITIGADORAS: destinadas a prevenir impactos adversos ou a reduzir
aqueles que não podem ser evitados;
RELATÓRIO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA (RIV): relatório sobre as
repercussões significativas dos empreendimentos sobre o ambiente urbano,
apresentado através de documento objetivo e sintético dos resultados do estudo
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prévio de impacto de vizinhança (EIV), em linguagem adequada e acessível à
compreensão dos diversos segmentos sociais;
VIZINHANÇA: imediações do local onde se propõe o empreendimento ou atividade,
considerada a área em que o empreendimento exercerá influência.
ZM2: Zona Mista Dois - tem como objetivo reforçar a permanência do uso residencial
em compatibilidade com os usos comercial, de serviços, industrial e institucional,
atribuindo características de centralidade à área. Incentiva também a concentração
de usos e atividades que apresentem complementaridade com as áreas
circunvizinhas, conforme as atividades enquadradas nos usos do Nível 3, conforme
tabela no Anexo 6 do Plano Diretor.
ZR: Zona Residencial - destina-se ao uso estritamente residencial unifamiliar, com
apenas uma unidade habitacional isolada por lote.
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HISTÓRICO
O imóvel foi construído na década de noventa e já teve vários usos. Nos primeiros anos
abrigou agência de venda de veículos, que permaneceu no local até 2005, em seguida foi
locado para a Igreja Nacional do Senhor Jesus Cristo - INSEJEC que permaneceu lá até
meados de 2009, quando se transferiu para prédio próprio na mesma avenida, duas
quadras acima. De 2010 até 2013, com o nome de Espaço Europa, o local funcionou como
salão de festas e eventos, sob a direção de outro empresário do ramo. No inicio de 2014 a
responsável pela empresa objeto deste estudo, locou o imóvel e promoveu grande
reforma, no intuito de adequar e melhorar o local para a realização de festas e eventos.
Nas fotos abaixo se verifica um panorama geral das mudanças efetuadas na área externa.
Fachada anterior
Fachada atual
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DO EMPREENDIMENTO PRETENDIDO
O Espaço La Colina é um empreendimento com ambiente adequado para realização de
festas e eventos particulares, sob o regime de locação de espaço, com ou sem serviço de
buffet e decoração.
O foco principal da empreendedora é a realização de festas de aniversários, casamentos e
confraternizações em geral, além de reuniões, treinamentos e palestras, com utilizações
que deverão ocorrer principalmente nos finais de semana e durante a semana, de forma
mais moderada, propiciando diversidade de públicos e atividades.
Essa variedade de público e atividades é, indubitavelmente, um dos maiores benefícios
aos empreendimentos que exploram atividade de festas e eventos, pois minimizam muitos
dos impactos principalmente pela diversidade de horários de funcionamento e do público
frequentador.
Exemplos de utilização do espaço
10
DA ÁREA DO EMPREENDIMENTO E DA DISPOSIÇÃO DO ENTORNO
O imóvel com área territorial total de 690,00 m², com 21,00 metros de frente (esquina com
Rua Roma), possui edificação total de 692,80 m², sendo 222,40 m² no pavimento térreo
(Rua Roma) e 470,40 m² no pavimento superior (Av. Prof. Celso Ferreira da Silva).
Segundo o Plano Diretor (LC n.º 154/2011) o local é classificado como ZM2 – Zona Mista
Dois, que admite atividades de médio grau de incomodidade, referendando o que o
loteador havia determinado quando da aprovação do loteamento Jardim Europa que já
determinava que a avenida principal do bairro seria de uso misto.
A localização privilegiada, na Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, n.100, no Jardim Europa,
dá ao empreendimento visibilidade e facilidade de acesso.
O entorno do empreendimento é pouco ocupado, dividindo-se em residências, pequenos
comércios e terrenos vazios na sua maioria.
Mapa - localização do empreendimento
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Mapa da quadra e localização do imóvel
12
DA ÁREA DE INFLUÊNCIA
A área de influência abrange todo o espaço suscetível às ações diretas e indiretas do
empreendimento, desde a fase de implantação até o funcionamento propriamente dito. A
sua delimitação é um dos grandes desafios do EIV, pois permite definir o referencial
espacial para o levantamento e análise de informações que conduzirão a caracterização
socioeconômica, cultural e regional.
Pode-se considerar como vizinhança constituída de um empreendimento, pelo menos, as
propriedades contíguas, as vias públicas que o envolvem e as propriedades lindeiras a
estas vias públicas. Caso haja significativa geração de tráfego, ela compreenderá também
as vias públicas de acesso ao empreendimento, desde a via principal mais próxima e os
imóveis lindeiros a estas vias.
No caso de demanda por estacionamento de veículos excedente à provisionada pelo
empreendimento, a vizinhança de um empreendimento compreenderá também as vias
públicas potencialmente utilizáveis para estacionamento de veículos e os imóveis lindeiros
a estas vias.
Sant´anna (2007), considera que a área de influência deve ser identificada como provável
para o alcance de impactos significativos, a partir da intersecção das áreas de influência
de cada um dos aspectos considerados. Lollo (2006), citando a utilização de Sistema de
Informações Geográficas e aplicando tal consideração em sua pesquisa, definiu essas
áreas de influência como “buffers” de forma circular, sendo o local de instalação da
empresa o centro desta área circular.
.
13
Mapa da cidade com empreendimento e seu entorno
ENTREVISTAS COM O ENTORNO
Um dos principais requisitos para a elaboração do Estudo de Impacto de Vizinhança é a
participação da comunidade do entorno, sendo o fator mais observado na instalação de um
novo empreendimento a expectativa de valorização ou desvalorização imobiliária do local.
É consenso entre os vizinhos, tanto residenciais como comerciais, de que o funcionamento
do empreendimento é importante para a região, pois movimenta e valoriza o entorno que
ainda é muito pouco ocupado. Dentre os problemas identificados com a enquete o principal
foi a deposição irregular de resíduos no final da Rua Londres e arredores e a falta de
iluminação pública que dá margem para o local ser passível de assaltos ou ponto de venda
de drogas. Mas, no tocante ao empreendimento propriamente dito e seu funcionamento,
os entrevistados afirmaram não haver incomodo de nenhuma natureza.
DA ADEQUAÇÃO DO IMÓVEL
O imóvel está perfeitamente adequado às necessidades e exigências para o
funcionamento da atividade pretendida atendendo plenamente as determinações da
Vigilância Sanitária. Foi elaborado e implantado projeto de prevenção e combate a
incêndio para obtenção do AVCB – Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros. O salão tem
tratamento anti chamas nas cortinas, ventilação forçada com ar condicionado e
ventiladores, cozinha e bares com bancadas em inox e granito, banheiros remodelados e
14
com as adequações necessárias, área de depósito e acesso de funcionários no pavimento
inferior, conforme as fotos na sequência:
Vista salão Acesso cozinha
Acesso banheiros Hall banheiros
Cozinha Bar
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Área de depósito Entrada de serviço
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DOS IMPACTOS E INCÔMODOS ANALISADOS
Impacto Social e Adensamento Populacional
baixo impacto, POSITIVO, indireto, permanente
Na análise da implantação de um novo empreendimento, deve-se obrigatoriamente atentar
para o impacto social, ou seja, o adensamento populacional na região e os problemas que
advêm desse fator. A atividade não é geradora de adensamento, no entanto, dado a
qualidade do serviço prestado e ao cuidado com o entorno, ela servirá como atração para
novos empreendimentos comerciais na avenida e não causará transtorno ao adensamento
residencial do entorno.
Ocupação do entorno do imóvel
Impacto na infra-estrutura urbana
baixo impacto, POSITIVO, direto, permanente
Uma das grandes preocupações de um EIV para a concepção de um novo
empreendimento é o seu reflexo nos equipamentos de infra-estrutura existentes e os
necessários para seu bom funcionamento.
A atividade objeto do presente estudo não pode ser considerada como grande
consumidora dos serviços públicos ao ponto de causar impacto na infra-estrutura existente,
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além disso, não se pode esquecer que alguns dos serviços públicos não são oferecidos
para o setor, como se observa nas descrições abaixo:-
Água e esgoto - o imóvel já abrigou durante mais de três anos atividade semelhante
(casa de festas) e sempre foi servido pela SABESP, sem sobrecarregar a rede existente. A
nova proprietária pretende fazer uso consciente da água, portanto prevendo inclusive a
redução do desperdício e o cuidado com a utilização de água e esgoto.
Energia elétrica – da mesma forma o serviço já instalado e prestado pela concessionária
de energia elétrica (CPFL) não sofrerá alterações significativas e manterá o consumo
médio conforme tabela apresentada abaixo. A Rua Roma embora possua posteamento de
iluminação pública, não dispõe de lâmpadas e em alguns pontos nem de luminárias.
Visando possibilitar maior segurança, já foi solicitada a concessionária a implantação do
serviço no local, principalmente no quarteirão que faz fundo para o empreendimento.
(anexo VI)
Telefonia - o local não utiliza serviços de telefone fixos, tampouco de internet, portanto não
cabe análise mais específica desse item.
Geração de Resíduos Sólidos - a atividade gera, basicamente, os seguintes tipos de
resíduos: material reciclável (plástico, vidro, papel e metal), lixo orgânico (cozinha e bar),
rejeitos (banheiros) e resíduos oriundos de varrição, capina e poda.
A empreendedora deverá incentivar a separação de resíduos, disponibilizando local para
descarte de recicláveis na parte interna e na parte externa. Como o imóvel não conta com
espaço específico para o lixo, deverá instalar local para colocação dos sacos de lixo após
a realização das festas, de dimensão de 2,00m X 1,00m e capacidade para até 600L,
conforme fotos ilustrativas a seguir:
Exemplos de lixeiras suspensas externas (até 600L)
18
Equipamentos urbanos - O funcionamento do empreendimento não provocará
interferência em equipamentos públicos como de saúde (postos de saúde e pronto
socorro) e educação (creche e escolas), podendo se incluir também o transporte público,
que muito embora a localização seja atendida pelo serviço da concessionária de ônibus, a
atividade não gera viagens, pois os clientes e usuários desse tipo de empresa utilizam-se
de veiculo próprio para locomoção.
Em síntese Verifica-se que a atividade de “casa de festas e eventos” a ser explorada na
Av. Prof. Celso Ferreira da Silva n.º 100, não sobrecarregará os serviços públicos já
existentes. Quanto à disposição dos resíduos sólidos, implantar na área interna lixeira para
deposição de recicláveis, de modo a incentivar a segregação e na parte externa suporte
para colocação de sacos de lixo para coleta pública. Quanto à iluminação pública, enviar
ofício a concessionária local de energia, solicitando implantação de iluminação na Rua
Roma, de modo a garantir a segurança do local.
Impacto Sonoro
médio impacto, negativo, direto, cíclico
O impacto sonoro na atualidade é um dos itens mais suscitados pelo direito de vizinhança,
possuindo muitos disciplinamentos legais. Com o objetivo de aferir o nível de ruído gerado
pelas atividades da empresa que possam importunar os habitantes confrontantes, foi
realizado laudo por profissional habilitado, disponível na integra como Anexo IV. As
medições de nível de pressão sonora respeitaram as recomendações da norma NBR
10151.– Avaliação do Ruído em Áreas Habitadas, Visando o Conforto da Comunidade.
Conforme se observa no laudo anexo, o som gerado pelo empreendimento encontra-se
dentro dos parâmetros estabelecidos e recomendados pela norma.
Os cuidados já tomados pela empresária que visam garantir o menor escape de som para
o entorno são o uso de ventilação forçada, cortinas em toda a área envidraçada do salão,
palco fixo que não reverbera o som dos instrumentos tão pouco provocam sons em locais
diversos, portas vai e vem nos acessos à área dos banheiros e à cozinha. Esses
melhoramentos já implantados funcionam como medidas mitigatórias para o som
produzido no interior do empreendimento.
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Salão - medidas mitigatórias instaladas
Palco fixo no salão
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Impacto sobre a morfologia urbana
baixo impacto, POSITIVO, direto, permanente
Mapa da área
Trata-se de espaço construído há mais de 10 anos, que sofreu ao longo desse período
poucas alterações significativas, procurando sempre adequar-se e apresentar qualidade
estética e funcionalidade. O imóvel é térreo na sua fachada principal – Av. Celso Ferreira
da Silva, porém apresenta características de sobrado na fachada da Rua Roma. Está
perfeitamente integrado ao entorno, não causando impacto no tocante ao visual, à
insolação e à ventilação daquele entorno imediato.
Não havendo necessidade de qualquer proposição de medida mitigatória e ou
compensatória para esse item.
Aspectos da vizinhança
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Aspectos da vizinhança
Impacto do trânsito
baixo impacto, negativo, permanente, cíclico
Empreendimentos que reúnem grande número de pessoas como espaços destinados a
reuniões de público são, naturalmente, polos geradores de tráfego. A implantação e
operação de polos geradores de tráfego comumente provocam impactos na circulação
viária, requerendo uma abordagem sistêmica de análise e tratamento que leve em conta
simultaneamente seus efeitos indesejáveis na mobilidade e acessibilidade de pessoas e
veículos e o aumento na demanda de estacionamento em sua área de influência.
Uso do entorno para estacionamento
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Fotos do uso do entorno para estacionamento durante a realização de eventos
Embora hoje o entorno seja pouco ocupado e disponibilize amplo local para
estacionamento ao longo das ruas, sugere-se a adequação de um dos terrenos
vizinhos, com capinação constante e colocação de brita, de modo a garantir
estacionamento suficiente para eventos que receberem maior público. Visando
evitar incômodos aos poucos vizinhos existentes pintar a entrada das garagens
destes, coibindo o estacionamento irregular nessas entradas.
Sinalizar local na entrada do empreendimento com faixa e placa, destinando para
embarque e desembarque de convidados.
Fotos dos terrenos vagos vizinhos
23
Planta da quadra destacando o estacionamento nos terrenos vizinhos
Impacto Ambiental
Baixo impacto, neutro, direto, permanente
Impacto ambiental é a alteração no meio ambiente ou em algum de seus componentes por
determinada ação ou atividade humana. O objetivo de se estudar os impactos ambientais
é, principalmente, o de avaliar as consequências destas ações para que possa haver a
prevenção da alteração da qualidade do ambiente após a execução dessas ações.
Trata-se de local edificado há muitos anos que não provoca dano ao meio ambiente por
seu funcionamento, não sendo necessária medida compensatória ou mitigatória.
No entanto, com a intenção de embelezamento e cuidado, será feito tratamento
paisagístico adequado.
Impacto econômico
Médio impacto, POSITIVO, indireto, permanente
A ocupação e renovação dos imóveis ociosos por empreendimentos diferenciados, como o
deste estudo, exerce uma contribuição significativa para a valorização imobiliária do
entorno.
Conforme relatado acima, o imóvel foi reformado e reestruturado para atender com
excelência os clientes e convidados. As reformas externas e internas promovidas pela
empreendedora, não só agregam valor ao serviço oferecido (locação de espaço para
eventos) como também resultam numa valorização econômica do imóvel e também da
vizinhança imediata. Os imóveis localizados na Rua Roma, na maioria vazios, motivados
pelo constante fluxo de pessoas frequentadoras do local, deverão sofrer influência para
sua ocupação.
Assim, o impacto econômico do funcionamento da atividade é positivo, visto que valoriza
não só imóvel como também pode atrair a ocupação das áreas livres, ampliando o efeito
positivo para toda a vizinhança.
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RELATÓRIO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA
DADOS DO EMPREENDIMENTO OBJETO DO ESTUDO
Razão Social: EVANILDA VEIGA DOS SANTOS - ME
Nome Fantasia: La Colina – Festas e Eventos
Ramo de Atividade: Casa de festas e eventos diversos
Registro junto ao CNPJ/MF 19.579.955/0001-73
Endereço: Av. Celso Ferreira da Silva, 100 – Avaré -SP
Contato: (14) 3732.2365
RESPONSÁVEL LEGAL DO EMPREENDIMENTO E COMPROMISSÁRIA:
Evanilda Veiga dos Santos, brasileira, empresária, viúva, CPF: 045.535.088-42, RG/RNE
18.111.401-X, residente e domiciliada à Rua Horacio Dias Batista, 405, Vila Martins II,
Avaré - SP, CEP 18701-454.
DADOS DO EMPREENDIMENTO OBJETO DO ESTUDO
Atividade a ser desenvolvida: locação de espaço para festas e eventos diversos
Período de funcionamento: disponível para locação todos os dias das 8h00 às 2h00
Local do Empreendimento:
Área total do terreno: 690,00 m²
Área de testada: 21,00 metros (esquina Rua Roma)
Área de construção: 692,80 m²
EQUIPE TÉCNICA: Arq. Urb. ANGELA GOLIN - CAU n.º A4995-6
Responsável Técnico pelo EIV RRT n.º 2169498
Eng. Elet. e Seg. Trab. PEDRO PAULO D. F. FURLAN
CREA-SP 0601721344 ART n.º
Adv. SILMARA RODRIGUES
OAB-SP 317.242
PERÍODO DE REALIZAÇÃO: abril a setembro / 2014
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SÍNTESE E AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS (POSITIVOS, NEGATIVOS)
E MEDIDAS MITIGADORAS PROPOSTAS
MATRIZ DE IMPACTOS:
A Matriz de Impactos traz de forma sintética a apresentação e o dimensionamento
dos impactos identificados no levantamento, com o objetivo de permitir uma compreensão
das alterações impostas no meio ambiente natural e construído segundo uma visão global,
abrangendo as inter-relações dos vários aspectos estudados, as consequências
impactantes e as medidas para compensá-las ou mitigá-las.
Critérios de classificação dos impactos:
1. CONSEQUÊNCIA: indica se o impacto tem efeitos benéficos/positivos (P),
adversos/negativos (N) ou adversos/negativos, independente da implantação do
empreendimento (NI).
2. ABRANGÊNCIA: indica os impactos cujos efeitos refletem na área do
empreendimento e da vizinhança: direto (D) ou que podem afetar áreas geográficas mais
abrangentes: indiretos (I).
3. INTENSIDADE: refere-se ao grau do impacto sobre o elemento estudado,
dividindo-se em alta (A), média (M) ou baixa (B), segundo a intensidade com que as
características ambientais se modificam.
4. TEMPO: refere-se à duração do impacto, divide-se em permanente (P),
temporário (T) ou cíclico (C).
MATRIZ DE IMPACTOS
Empreendimento: La Colina
Local do Empreendimento: Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, 100
ELEMENTO IMPACTADO IMPACTO
POTENCIAL MED. MITIG./COMPENSATÓRIAS
Adensamento populacional P-I-B-P Não cabem medidas mitigatórias.
Paisagismo e arborização P-D-M-P
Não cabem medidas mitigatórias, porém será
realizado tratamento paisagístico.
Qualidade do ar NI-D-B-P Não cabem medidas mitigatórias
Morfologia urbana P-D-B-P Não cabem medidas mitigatórias
Ruído
N-D-B-C
Cortinas anti chamas, ventilação forçada com
ventilador e ar condicionado, palco fixo, portas
vai e vem para áreas de serviço.
Valorização Imobiliária P-D-M-P Não cabem medidas mitigatórias
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Infraestrutura Urbana
Água e esgoto NI-D-B-P Não cabem medidas mitigatórias
Energia elétrica
P-D-B-P
Não cabem medidas mitigatórias à
empreendedora, porém poderá desenvolver
esforços junto à concessionária para
implantação de iluminação pública na Rua
Roma
Telefone P-D-B-P Não cabem medidas mitigatórias
Coleta de lixo
P-D-B-P
Colocação de lixeira ecológica na área interna
de modo a incentivar a segregação de
materiais e colocação na parte externa de
suporte para sacos de lixo, colocação de
lixeira em aço no exterior para armazenagem
de lixo até a retirada.
Sistema viário
Capacidade das vias N-D-M-P Não cabem medidas mitigatórias
Circulação de pedestres
NI-D-B-P
Solicitar implantação de faixa de pedestre,
implantar local de embarque e desembarque,
com pintura de solo e placa e suporte.
Geração de viagens N-D-M-P Não cabem medidas mitigatórias
Estacionamento P-D-B-P
Pintar a entrada das garagens dos vizinhos,
sugestão de área de estacionamento contigua
ao estabelecimento.
Do empreendimento pretendido
Pretende-se instalar atividade de locação de espaço para realização de eventos e
confraternizações, em imóvel edificado a mais de dez anos, implantado em terreno com
690,00 m², 21,00 metros de frente (esquina com Rua Roma) e área construída
aproximada de 692,80 m², classificado como ZM-2 Zona Mista Dois, segundo
zoneamento estabelecido pelo Plano Diretor (LC n.º 154/2011). A localização privilegiada,
na Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, n.100, no Jardim Europa, dá ao empreendimento
visibilidade e facilidade de acesso.
Da disposição do entorno
O entorno do empreendimento é pouco ocupado, dividindo-se em residências, pequenos
comércios e terrenos vazios na sua maioria.
Da adequação do imóvel
O imóvel foi reestruturado e adequado às exigências legais de segurança de prevenção e
combate a incêndio, Vigilância Sanitária e Acessibilidade.
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Da manifestação favorável a instalação ao empreendimento
É consenso entre os vizinhos que o funcionamento do empreendimento é importante para
a região, pois movimenta e valoriza o entorno que ainda é muito pouco ocupado. Dentre os
problemas identificados com a enquete têm-se a deposição irregular de resíduos no final
da Rua Londres e arredores e a falta de iluminação pública. No que diz respeito aos
incômodos gerados pela casa, foram unanimes em negar qualquer incomodo.
IMPACTOS E INCÔMODOS ANALISADOS
Impacto Social e Adensamento Populacional – baixo impacto, POSITIVO, indireto,
permanente
A atividade não é geradora de adensamento, no entanto, dado a qualidade do serviço
prestado e ao cuidado com o entorno, ela servirá como atração para novos
empreendimentos comerciais na avenida e não causará transtorno ao adensamento do
entorno.
Impacto na Infraestrutura Urbana – baixo impacto, POSITIVO, direto, permanente
Verifica-se que a atividade de “casa de festas e eventos” a ser explorada na Av. Prof.
Celso Ferreira da Silva n.º 100, não sobrecarregará os serviços públicos já existentes. No
tocante à disposição dos resíduos sólidos, contudo, deverá implantar na área interna lixeira
para deposição de recicláveis, de modo a incentivar a segregação e na parte externa
suporte para colocação de sacos de lixo para coleta pública. Quanto a iluminação pública,
enviar ofício a concessionária local de energia, solicitando implantação de iluminação na
Rua Roma, de modo a garantir a segurança do local.
Impacto Sonoro – baixo impacto, negativo, direto, cíclico
Conforme aferição realizada por profissional habilitado, o ruído gerado pelo
empreendimento encontra-se dentro dos parâmetros estabelecidos e recomendados pela
legislação vigente. Como contribuição para mitigação dos impactos sonoros, já foi
implantado ventilação forçada (ventiladores e ar condicionado), cortinas anti chamas em
toda a área envidraçada do salão, palco fixo que não reverbera o som dos instrumentos
tão pouco provocam sons em locais diversos, portas vai e vem nos acessos à área dos
banheiros e à cozinha.
Impacto sobre a morfologia urbana: baixo impacto, POSITIVO, direto, permanente
Trata-se de prédio edificado há mais de dez anos, com fachada térrea para a Av. Celso
Ferreira da Silva, e assobradado para os fundos na Rua Roma, perfeitamente integrado ao
entorno, não causando impacto no tocante ao visual, à insolação e à ventilação daquele
entorno imediato.
Impacto do trânsito – médio impacto, negativo, permanente, cíclico
O empreendimento localiza-se de frente para a Av. Prof. Celso Ferreira da Silva, não
interferindo no transito e mobilidade da região. Em virtude da pouca ocupação do entorno,
o local conta com grande espaço nas ruas para estacionamento, porém visando possibilitar
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maior conforto aos clientes sugere-se a adequação de terreno vizinho, através de
capinação constante, de modo a oferecer estacionamento em eventos de maior
aglomeração de pessoas. Neste mesmo sentido, recomenda-se a pintura com faixa
amarela das garagens dos vizinhos, coibindo o estacionamento irregular. Sinalizar local na
entrada do empreendimento com faixa e placa, destinado para embarque e desembarque
de convidados. Solicitar aos órgãos públicos competentes a implantação de faixa de
pedestre.
Impacto ambiental – médio impacto, POSITIVO, direto, permanente
Trata-se de local edificado há muitos anos que não provocará dano ao meio ambiente por
seu funcionamento, não sendo necessária medida compensatória ou mitigatória. No
entanto, com a intenção de embelezamento e cuidado, será feito tratamento paisagístico
adequado.
Impacto econômico – médio impacto, POSITIVO, indireto, permanente
As reformas externas e internas promovidas pela empreendedora, não só agregam valor
ao serviço oferecido (locação de espaço para eventos) como também resultam em
valorização econômica do imóvel e da vizinhança imediata, principalmente para os imóveis
localizados na Rua Roma, vagos na sua grande maioria. Assim, o impacto econômico do
funcionamento da atividade é positivo, visto que agrega valor não só imóvel como também
pode atrair a ocupação das áreas livres, valorizando toda vizinhança.
Conclusão:
Cumpridas as medidas mitigatórias e compensatórias previstas nesse Relatório, além das
sugestões elaboradas com o intuito de minorar ou eliminar os impactos negativos
levantados nos itens estudados, o empreendimento trará benefícios para a região.
Assim através das análises feitas e das questões apresentadas, a conclusão deste Estudo
é que os efeitos positivos sobre a vizinhança sobrepõem-se de forma cabal aos efeitos
negativos indicando ser adequada e bem vinda a instalação e funcionamento de Casa de
Festas e Eventos na Av. Professor Celso Ferreira da Silva, 100.
Avaré, 10 de setembro de 2014.
Arq. Urb. Angela Golin
CAU n.º A4995-6 - Responsável Técnica
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TERMO DE COMPROMISSO
EVANILDA VEIGA DOS SANTOS, brasileira, empresária, viúva, CPF: 045.535.088-42,
RG/RNE 18.111.401-X, residente e domiciliada à Rua Horacio Dias Batista, 405, Vila
Martins II, Avaré - SP, CEP 18701-454, na condição de proprietária da empresa
“EVANILDA VEIGA DOS SANTOS – ME”, CNPJ/MF 19.579.955/0001-73, com sede à
Avenida Professor Celso Ferreira da Silva, 100 - Avaré – SP, COMPROMETE-SE por
meio deste a cumprir as medidas mitigatórias e compensatórias propostas por este Estudo
de Impacto de Vizinha/RIVE, para o funcionamento do estabelecimento “Casa de Festa e
Eventos – La Colina”.
Avaré, ....... de setembro de 2014.
EVANILDA VEIGA DOS SANTOS
CPF 045.535.088-42
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LISTA DE ANEXOS
Anexo I .............................................................. CNPJ
Anexo II ............................................................. Ficha da JUCESP
Anexo III ............................................................ RRT Reg. Responsabilidade Técnica
Anexo IV ............................................................ Laudo de Impactos Sonoros
Anexo V ............................................................ Ofício CPFL - iluminação
Anexo VI ........................................................... Prefeitura - Iluminação
Anexo VII .......................................................... Ofício Sec. Transportes e
COMUTRAN – Faixa de pedestres
Anexo VIII ............................................................ Dispensa Audiência Pública