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EDITAL DE LICITAÇÃO Nº 24/2013

MODALIDADE – PREGÃO ELETRÔNICO

PROCESSO Nº 0.00.002.000061/2013-80

UASG - 590001

ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br

DATA: 05/08/2013

HORÁRIO: 14 HORAS

Obs: Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do

certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil

subsequente, no mesmo horário e endereço eletrônico, salvo comunicação do Pregoeiro em sentido

contrário.

O CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO, SAFS (Setor de Administração Federal

Sul), Quadra 2, Lote 3, Ed. Adail Belmonte, em Brasília – DF, torna público, por meio da Secretária de

Administração, que no dia 05 de agosto de 2013, às 14 horas (horário de Brasília-DF), ou no mesmo

horário do primeiro dia útil subsequente, na hipótese de não haver expediente nessa data, através do

endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, que o Pregoeiro MARCIEL RUBENS DA SILVA e sua equipe de

apoio, designados pela Portaria nº 49 de 13 de março de 2013, do Exmo. Senhor Presidente do Conselho

Nacional do Ministério Público, que realizará licitação do tipo MENOR PREÇO, execução indireta,

empreitada por preço global, na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, exclusivamente para

microempresas e empresas de pequeno porte, em atendimento ao artigo 6º do Decreto nº 6.204/2007,

para fornecimento e instalação de 3 (três) mastros externos para hasteamento de bandeiras de forma

a atender às necessidades do Conselho Nacional do Ministério Público no âmbito do Distrito Federal. A

presente licitação será regida pela Lei nº 10.520 de 17/07/2002 e Lei nº 8.666 de 21/06/1993, pelo

Decreto 5.450, de 31/05/2005, Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006, no que couber, com as devidas

alterações, e demais normas pertinentes.

1 – CONDIÇÕES PRELIMINARES

1.1 Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante

condições de segurança, criptografia e autenticação, em todas as suas fases.

1.1.1 Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no

Processo nº 0.00.002.000061/2013-80 Pregão Eletrônico CNMP nº 24/2013 Página 1 de 31.

http://www.comprasnet.gov.br/


COMPRASNET e as especificações técnicas constantes deste Edital, prevalecerão as constantes do Edital.

1.2 Os trabalhos serão conduzidos por pregoeiro(a) do Conselho Nacional do Ministério

Público, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo

constante da página eletrônica (certificação digital).

2 – DO OBJETO

A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa para fornecimento e

instalação de 3 (três) mastros externos para hasteamento de bandeiras de forma a atender às

necessidades do Conselho Nacional do Ministério Público no âmbito do Distrito Federal, no âmbito do

Distrito Federal, conforme especificações constantes do Anexo I (Termo de Referência) e as condições

estabelecidas, que fazem parte integrante deste edital, para todos os fins e efeitos:

1. Termo de Referência – Anexo I

2. Planilha de formação preços - Anexo II;

3. Declaração de Regularidade – Anexo III;

4. Planilha de Orçamento Analítico – Anexo IV

3 – DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO

3.1 Poderão participar desta licitação, EXCLUSIVAMENTE, MICROEMPRESAS – ME e EMPRESAS

DE PEQUENO PORTE – EPP, qualificadas como tais nos termos do art. 3º, da Lei Complementar nº 123/2006

e que, em observância ao disposto no art. 6º, do Decreto nº 6.204/2007, explorem ramo de atividade

compatível com o objeto licitado e que atendam às condições exigidas neste Edital e seus anexos, e

estejam devidamente credenciadas, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br, para acesso ao sistema

eletrônico e, para tanto, atendidas as seguintes exigências:

a) Estarem devidamente CADASTRADAS no Sistema de Cadastramento Unificado de

Fornecedores – SICAF;

b) Atendam às demais exigências deste Edital e seus anexos.

3.2 Não poderá participar desta licitação:

a) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;

b) empresa apenada com a suspensão do direito de licitar com a Administração;

c) empresa apenada com o impedimento de contratar com a Administração;

d) empresa declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos


limites determinados pelo inciso IV do art. 87 da Lei nº 8.666/93;

e) empresa que estiver em recuperação judicial, processo de falência ou sob regime de

concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação;

f) sociedade cooperativa de mão-de-obra, constituída nos termos da Lei nº 5.764, de

16/12/1971, em função do Termo de Conciliação celebrado entre a União (AGU) e o Ministério Público do

Trabalho;

g) empresa em regime de subcontratação.

3.2.1 Para fins do disposto na alínea b, c e d do item 3.2, entende-se por Administração

o CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO (UASG 59001) e o MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO, e por

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, a administração direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de direito privado sob

controle do poder público e das fundações por ele instituídas ou mantidas.

3.3 Todos os documentos exigidos na presente licitação devem estar em nome da empresa

licitante e no prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor competente, quando for o caso.

3.4 O licitante será responsável pela veracidade e legitimidade das informações e dos

documentos apresentados em qualquer fase do procedimento licitatório e da consequente contratação,

sob as penas da lei.

3.5 Não poderão participar deste Pregão empresas que tenham como sócio, gerente ou

diretor, membro ou servidor (este quando ocupante de cargo de direção) do Conselho Nacional do

Ministério Público e ou do Ministério Público da União, e seu cônjuge, companheiro ou parente até o

terceiro grau, inclusive, conforme dispõe o art. 4º da Resolução nº 01 do CNMP, de 7 de novembro de 2005

e art. 1º da Resolução nº 7 do CNMP, de 17 de abril de 2006 (Anexo III do Edital).

4 – DO CREDENCIAMENTO

4.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha,

pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio www.comprasnet.gov.br.

4.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da

licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para a realização das

transações inerentes ao Pregão Eletrônico, não cabendo ao provedor ou ao órgão promotor da licitação

responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art.

3º, §§ 5º e 6º, do Decreto nº 5.450/2005).

4.3 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua exclusiva responsabilidade, incluindo

qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, devendo a licitante comunicar



formalmente ao provedor do sistema qualquer irregularidade quanto ao uso da mesma (art. 3º, § 5º, Dec.

nº 5.450/2005).

4.4 Tratando-se de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (ME ou EPP), para que

essas possam gozar dos benefícios previstos nos capítulos V, da Lei Complementar 123, de 14/12/2006, é

necessário que, à época do credenciamento, manifestem cumprir plenamente os requisitos para

classificação como tal, nos termos do art. 3º do referido diploma legal.

4.5 Quem prestar declaração falsa na manifestação de que trata o item anterior sujeitar-

se-á à penalidade prevista no item 11 deste Edital.

5 – DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS

5.1 A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome

no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos

praticados diretamente ou por seu representante (art. 13, III, Decreto nº 5.450/2005).

5.2 Incumbirá à licitante, ainda, acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a

sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da

inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, Inciso IV, do

Decreto nº 5.450/2005).

5.3 A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante

e subsequente encaminhamento da proposta de preços, o que ocorrerá a PARTIR DA DIVULGAÇÃO DA

LICITAÇÃO ATÉ A ABERTURA DA SESSÃO DO PREGÃO, NO DIA XX/XX/2013, às 14 horas, horário de

Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico.

5.4 Como requisito para a participação no Pregão, a licitante deverá manifestar, em campo

próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas

neste Edital e seus anexos (art.21, § 2º, do Decreto nº 5.450/2005).

5.4.1 As licitantes também deverão declarar em campo próprio do sistema eletrônico que

cumprem os requisitos legais para a qualificação como ME ou EPP, e que não se encontram alcançadas por

quaisquer das hipóteses previstas no § 4º, do art. 3º, da LC nº 123/2006.

5.5 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta

anteriormente apresentada (art. 21, § 4º, do Decreto nº 5.450/05).

5.6 Concluída a etapa de lances, a empresa detentora do menor lance deverá

encaminhar sua proposta contendo as especificações detalhadas do objeto, no prazo máximo de 1

(uma) hora, contadas do encerramento da etapa de lances, com preços unitários e total atualizados

(no máximo com duas casas decimais) em conformidade com os lances eventualmente ofertados. A


comprovação dar-se-á, preferencialmente, por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet,

ou para o endereço eletrônico cpl @cnmp.gov.br , com posterior encaminhamento do original (via

Sedex) ou cópia autenticada no prazo de 72 (setenta e duas) horas, no endereço constante no item

10.1 do presente Edital, devendo constar.

5.6.1 No caso de propostas contendo erros ou falhas sanáveis, será concedido prazo

improrrogável de 30 (trinta) minutos para os devidos ajustes.

5.6.1.1 Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data

de sua apresentação.

5.6.2. Especificação clara e completa do objeto, ou seja, detalhamento do objeto,

observadas as especificações básicas constantes do Termo de Referência - Anexo I do Edital.

5.7 Os Preços unitário e total, devem ser compatíveis com os preços praticados no

mercado, conforme estabelece o art. 43, inciso IV, da Lei nº 8.666/93, em algarismo e por extenso,

expresso em moeda corrente nacional (R$), considerando as quantidades constantes do Anexo I deste

Edital;

5.8 A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte do proponente,

das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.

5.9 Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do presente Edital

e seus anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanáveis.

5.10 Serão desclassificadas as propostas e excluídos os lances que ofereçam preços

excessivos ou inexequíveis, podendo o Pregoeiro realizar diligências para averiguação dos mesmos.

5.10.1 O ônus da prova da exequibilidade dos preços cotados incumbe ao autor da

proposta, no prazo de cinco dias úteis contados da notificação.

06 – DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS

6.1 A partir da data e horário previstos no preâmbulo do Edital, terá início a sessão

pública do Pregão Eletrônico nº 24/2013, com a divulgação das propostas de preços recebidas e início da

etapa de lances.

6.2 Não se admitirá proposta que apresentar preço global simbólico, irrisório ou de valor

zero, incompatível com os preços de mercado, ainda que este Edital não tenha estabelecido limites

mínimos.

6.3 A desclassificação da proposta de preços será sempre fundamentada e registrada no

sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

6.4 O licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão


mailto:[email protected]


pública deste pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócio diante da

inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de desconexão.

07 – DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO E ESCLARECIMENTOS

7.1 Até o dia 31/07/2013, 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão

pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão, na forma eletrônica.

7.1.1 Pregoeiro decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 horas e, sendo acolhida,

será definida e publicada nova data para realização do certame.

7.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados

ao Pregoeiro, até o dia 30/07/2013, 3 (três) dias úteis anteriores a data fixada para abertura da sessão

pública, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, via correio eletrônico: [email protected].

08 – DA FORMULAÇÃO DE LANCES

8.1 Aberta a etapa competitiva, com a classificação das propostas pelo Pregoeiro, o

licitante poderá encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o mesmo

imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor (art. 24, Decreto nº

5.450/05).

8.2 O licitante poderá oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras

de aceitação dos mesmos.

8.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e

registrado pelo sistema eletrônico.

8.4 Se ocorrerem dois ou mais lances do mesmo valor, terá preferência na contratação,

para todos os efeitos, aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, podendo, ao preço do

primeiro colocado, ser registrados outros licitantes que aderirem a este preço.

8.5 Durante o transcurso da sessão pública, o licitante será informado, em tempo real, do

valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada à

identificação do detentor do lance.

8.6 A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento

iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, através do Pregoeiro, aos licitantes, após o que

transcorrerá o tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual

será automaticamente encerrada a recepção de lances.

8.7 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro poderá


encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o lance mais

vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, bem assim decidir sobre sua aceitação, sendo a

negociação acompanhada pelos demais licitantes.

8.8 O Pregoeiro poderá anunciar o licitante vencedor imediatamente após o encerramento

da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo Pregoeiro,

acerca da aceitação do lance de menor valor.

8.9 Encerrada a etapa de lances da sessão pública, os licitantes deverão acompanhar a

etapa de ACEITAÇÃO, permanecendo on-line para a resposta de dúvidas por parte do Pregoeiro, bem como

eventual negociação de valores.

8.10 No caso de desconexão com o Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva deste

Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances,

retornando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.

8.11 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão deste

Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes através do sítio

www.comprasnet.gov.br.

8.12 Concluída a etapa de lances a empresa detentora do menor lance, deverá comprovar

a situação de regularidade, no prazo máximo de 02 (duas) horas, preferencialmente, por meio da opção

“Enviar Anexo” do sistema Comprasnet, ou para o endereço eletrônico cpl @cnmp.gov.br ou ainda via FAX

(61) 3224-8192, conforme endereço constante no item 10.1 do presente Edital.

8.12.1 Os documentos a serem apresentados para o cumprimento desta exigência são os

relacionados no item 10 deste Edital.



9 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

9.1 No julgamento das propostas, após a etapa de lances, a classificação se dará em

ordem crescente dos preços apresentados, sendo considerada vencedora a proposta que cotar o menor

preço, sendo aceita somente duas casas decimais, com o valor unitário e total exatos (sem dízimas),

conforme as planilhas de Formação de Preços constantes do Anexo II.

9.2 O lançamento dos valores da proposta inicial no sistema Comprasnet é de

responsabilidade do LICITANTE, qualquer falha ou erro no lançamento implicará na desclassificação da

proposta tendo como justificativa valores irrisórios ou erro material.

9.3 O limite máximo aceitável para a contratação é de R$ 21.570,50 (vinte e um mil,





quinhetos e setenta reais e cinquênta centavos).

9.4 Serão desclassificadas as propostas com valores acima do limite estimado, na fase de

"Aceitação".

9.5 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante não

atender às exigências de Habilitação, o pregoeiro examinará a melhor proposta ou o lance subsequente,

verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim

sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. Também nessa etapa o

pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor. A negociação será

realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

9.6 Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, após a habilitação e

julgamento de recursos, o objeto será adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço, e o

licitante será declarado vencedor, sendo convocado para assinatura do Contrato ou instrumento

equivalente no prazo estabelecido neste Edital.

9.7 Não poderá haver desistência dos lances ofertados, salvo por motivo justo

decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

9.8 O pregoeiro, na fase de julgamento, poderá promover quaisquer diligências, julgadas

necessárias à análise das propostas, devendo os licitantes atender às solicitações no prazo por ele

estipulado, contado do recebimento da convocação.

9.9 No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas

que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho

fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de

habilitação e classificação.

9.10 Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos

neste Edital e seus anexos, a proposta será desclassificada.

9.11 Na fase de Aceitação da Proposta, o Pregoeiro poderá solicitar ao licitante vencedor a

reapresentação de sua proposta comercial, caso detecte falha sanável na mesma.

9.12 Será recusada a proposta do licitante vencedor da fase de lances que esteja em

desacordo com os requisitos estabelecidos neste instrumento convocatório, que deixe de atender às

exigências nele contidas, que se oponha a quaisquer dispositivos legais vigentes, que consigne preços

excessivos ou manifestamente inexequíveis, preços global ou unitário simbólicos, irrisórios ou de valor

zero, e ainda, que apresente irregularidades insanáveis.

9.13 É vedada à Licitante vencedora a colocação a disposição de empregados que sejam

parentes até o terceiro grau dos respectivos membros ou servidores do Conselho Nacional do Ministério

Público, observando-se, no que couber, as restrições relativas à reciprocidade entre os Ministérios Públicos


ou entre estes e órgãos da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, distrital ou

municipal, nos termos da Resolução n. 37 CNMP, de 28 de abril de 2009.

10 - DA HABILITAÇÃO

10.1 Após a fase de ADJUDICAÇÃO, o licitante vencedor deverá encaminhar a

documentação original, ou cópia autenticada, referente à HABILITAÇÃO, bem como a proposta atualizada,

num prazo de até 72 (setenta e duas) horas, ao CNMP, SAF Sul (Setor de Administração Federal Sul),

Quadra 2, Lote 3, CEP 70.070-600, sala T-008 (Comissão Permanente de Licitação) em envelope fechado e

rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:

CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO

CEP: 70.070-600

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2013

PROCESSO Nº 0.00.002.000061/2013-80

ENVELOPE COM DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL

RAZÃO SOCIAL E CNPJ

10.2 A habilitação das licitantes será verificada nos seguintes sistemas/cadastros, sem

prejuízo dos demais documentos exigidos neste Edital:

a) SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores;

b) CEIS - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas da CGU (Portal da

Transparência do Governo Federal http://www.portaldatransparencia.gov.br/ceis/);

c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Improbidade Administrativa do CNJ –

Conselho Nacional de Justiça (http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);

d) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT ( http://www.tst.jus.br/certidao ) .

10.3 Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte

documentação complementar:

10.3.1 Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado

com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em

qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art.

7º da Constituição Federal (em campo próprio do sistema Comprasnet).

10.3.2 Declaração expressa do responsável pela firma de que ela não está impedida de

participar de licitações promovidas por órgãos ou entidade pública (em campo próprio do sistema


http://www.tst.jus.br/certidao




http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php

http://www.portaldatransparencia.gov.br/ceis/

Comprasnet).

10.3.3 Declaração de ciência e concordância com as condições estabelecidas neste Edital e

seus Anexos, bem assim de cumprimento pleno dos requisitos habilitatórios previstos (em campo próprio

do sistema Comprasnet).

10.3.4 Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor

ofertado pela licitante, a qual será exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou

inferior a 1 (um) em qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados

e informados pelo SICAF;

10.3.5 Declaração de que é microempresa e empresa de pequeno porte e que, sob as

penas da Lei, cumpre os requisitos estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123/06 e esta apta a

usufruir do tratamento favorecido nos arts. 42 a 49 da referida Lei Complementar (em campo próprio do

sistema Comprasnet).

10.3.6 Declaração de regularidade (anexo III do edital);

10.3.7 Atestado de capacidade técnico-operacional da empresa licitante, fornecido por

pessoa jurídica de direito público ou privado, onde comprove que a licitante tenha prestado ou esteja

prestando, a contento, serviços compatíveis e pertinentes, com o objeto descrito no Anexo I deste

Edital (Termo de Referência).

10.3.8 Tendo em vista que os serviços que se pretende contratar são compatíveis com

as atividades e atribuições que a Lei Federal nº 5.194/66, art. 7º, a empresa deverá comprovar que

possui profissional de engenharia adequado, disponível e regularmente inscrito na entidade

profissional competente. O profissional assumirá a responsabilidade técnica dos serviços mediante

Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) registrada no órgão competente.

10.4 A verificação em sítios oficiais de órgão e entidades emissores de certidões constitui

meio legal de prova.

10.5 Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, e

quando houver necessidade de envio, deverão ser encaminhados para o e-mail [email protected], a partir

de sua convocação no sistema de Pregão Eletrônico, no prazo de 1 (uma) hora contada da solicitação do

Pregoeiro, e apresentados no original ou por cópia autenticada em 72 (setenta e duas) horas após o

encerramento da sessão pública.

10.5.1 Comprovada a impossibilidade de envio por meio da referida ferramenta, a critério

do Pregoeiro, poderá ser utilizada outra forma de envio.



10.6 Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta, ou contrariar


qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, poderá o Pregoeiro considerar o proponente INABILITADO.

10.7 Os documentos deverão ter validade expressa ou estabelecida em Lei, admitidos

como válidos, no caso de omissão, os emitidos a menos de noventa dias.

10.8 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em

substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus anexos.

10.9 Os documentos deverão ser apresentados com validade em dia na data de

apresentação da proposta.

10.9.1 Os documentos apresentados com validade expirada, se não for falta sanável,

acarretarão a INABILITAÇÃO do proponente.

10.10 Para as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, a comprovação da

regularidade fiscal observará a disciplina estabelecida nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar nº 123, de

14/12/2006, regulamentados pelo art. 4º do Decreto nº 6.204, de 05/09/2007.

10.11 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, tratando-se de ME

ou EPP, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em

que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da

Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de

eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

10.12 A não regularização da documentação, no prazo previsto nos itens acima, implicará

decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666 de

21/06/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de

classificação, para a retirada da Nota de Empenho, assinatura do contrato ou revogar a licitação.

10.13 O licitante deverá declarar quaisquer fatos supervenientes à inscrição cadastral

impeditivos de sua habilitação.

10.14 Para habilitação no presente pregão serão exigidos os seguintes documentos:

a) prova de regularidade para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS

(Certificado de Regularidade de FGTS - CRF);

b) prova de regularidade para com a Seguridade Social (Certidão Negativa de Débito -

CND);

c) prova de regularidade para com as Fazendas Federal (Certidão de Quitação de Tributos

e Contribuições Federais e Certidão de Quitação da Dívida Ativa da União fornecidas pela Secretaria da

Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, conjuntamente, nos termos do Decreto n.º

6.106/2007 e IN/RFB n.º 734/07), Estadual e Municipal ou Distrital, conforme o domicílio ou sede da

licitante, admitida a certidão positiva com efeito de negativa ou outra equivalente na forma da lei;

d) certidão negativa de falência, recuperação judicial ou concordata, expedida pelo


distribuidor da sede da pessoa jurídica;

e) certidão de regularidade trabalhista (CNDT);

10.14.1 Para as licitantes inscritas no Sistema de Cadastramento Unificado de

Fornecedores – SICAF, a comprovação referida nas alíneas “a”, “b”, “c” e “d”, do item 10.14 poderá ser

efetuada mediante consulta on line ao Sistema. A regularidade para com a fazenda Estadual e as certidões

exigidas nas alíneas “d” e “e” do item anterior, quando não constantes do cadastro no Sistema, deverão

ser atendidas, também, pelos licitantes cadastrados no SICAF.

10.14.2 Caso algum dos documentos de habilitação apresentados na licitação esteja

vencido, o Pregoeiro poderá, conforme lhe faculta o § 3º do art. 43 da Lei n.º 8.666/93, efetuar consulta

ao órgão responsável pela emissão do documento, para verificação de sua regularidade.

10.14.3 A Administração se reserva no direito de diligenciar, a qualquer momento, no

sentido de verificar a validade e a autenticidade de qualquer certidão apresentada. Em havendo

divergências, será considerada válida pela Administração a certidão obtida com data mais recente.

10.15 Deverá o licitante indicar, juntamente com os documentos comprobatórios da

habilitação, endereço eletrônico para onde serão encaminhadas todas as comunicações pertinentes ao

processo de licitação e à execução das obrigações dele decorrentes, expedidas pelo CNMP e a ele

endereçadas;

10.16 O licitante se responsabilizará pelo endereço fornecido, de modo que, qualquer

alteração deste endereço eletrônico deverá ser comunicada ao CNMP, considerando-se válida toda

correspondência enviada ao endereço constante dos autos;

10.17 Em se tratando de comunicação enviada pelo correio eletrônico, considera-se

intimado o licitante no primeiro dia útil seguinte ao envio, iniciando-se a contagem do prazo no dia

imediatamente posterior ao da intimação.

11 - DAS PENALIDADES

11.1 A licitante vencedora que descumprir quaisquer das cláusulas ou condições do

presente edital ficará sujeito às penalidades previstas nas Leis nº 10.520/2002 e 8.666/93.

11.2 Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31/05/2005, o licitante

vencedor que, dentro do prazo de validade de sua proposta, negar-se a retirar a nota de empenho, deixar

de assinar o termo de contrato quando exigido, deixar de entregar a documentação exigida para o

certame ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não

mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou

cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, e, se for o caso, será


descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 5 anos, sem prejuízo das multas previstas neste edital e das

demais cominações legais.

11.3 Além do previsto no subitem anterior, pelo descumprimento total ou parcial das

obrigações assumidas e pela verificação de quaisquer das situações previstas no art. 78, incisos I a XI da

Lei 8.666/93, a Administração poderá, resguardados os procedimentos legais pertinentes, aplicar as

seguintes sanções, conforme art. 87 da Lei 8.666/93, sem prejuízo de outras:

a) advertência;

b) multa, a ser recolhida no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da

comunicação oficial, nas seguintes hipóteses:

b.1) 0,5% (cinco décimos por cento) sobre o valor total da contratação, caso a

CONTRATADA não inicie a prestação dos serviços no prazo e demais condições avençadas, por dia de atraso

injustificado, limitada sua aplicação até o máximo de 10 (dez) dias. Após o 10º dia de atraso, os serviços

poderão, a critério da Administração, não mais ser aceitos, configurando-se a inexecução do contrato.

b.2) 0,5% (cinco décimos por cento) sobre o valor da contratação, caso a prestação seja

realizada de forma incompleta ou em desconformidade com as condições avençadas, sobre o valor da

contratação, por dia de irregularidade na prestação dos serviços, limitada sua aplicação até o máximo de

10 dias. Após o 10º dia, os serviços poderão, a critério da Administração, não mais ser aceitos,

configurando-se a inexecução do contrato.

b.3) 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato, no caso de inexecução total do

contrato.

c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração, por até 2 (dois) anos;

d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação

perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante

vencedora ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção

aplicada com base no inciso anterior.

11.4 As penalidades previstas neste Edital são independentes entre si, podendo ser

aplicadas isoladas ou, no caso de multa, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis,

garantida prévia defesa (art. 87, § 2º da Lei nº 8.666/93).

11.5 As multas aplicadas serão deduzidas do valor do pagamento devido ao licitante

vencedor, quando possível, ou por via de procedimento extrajudicial ou judicial, conforme o caso.

11.6 No caso de não-recolhimento do valor da multa, dentro de 5 (cinco) dias úteis a

contar da data da intimação para o pagamento, a importância será descontada da garantia prestada ou


dos pagamentos a que fizer jus a CONTRATADA ou ajuizada a dívida, consoante o § 3º do art. 86 e § 1º do

art. 87 da Lei n.º 8.666/93, acrescida de juros moratórios de 1,0% (um por cento) ao mês.

11.7 Os atos administrativos de aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV, do art.

87, da Lei n.º 8.666/93 e a constantes do art. 7º da Lei nº 10.520/02, bem como a rescisão contratual,

serão publicados resumidamente no Diário Oficial da União.

11.8 De acordo com o artigo 88, da Lei nº 8.666/93, serão aplicadas as sanções previstas

nos incisos III e IV do artigo 87 do referida lei, à CONTRATADA ou aos profissionais que, em razão dos

contratos regidos pela citada lei:

a) tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraudes fiscais

no recolhimento de quaisquer tributos;

b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de

atos ilícitos praticados.

11.9 Da aplicação das penas definidas no § 1º e no art. 87, da Lei n.º 8.666/93, exceto

para aquela definida no inciso IV, caberá recurso no prazo de 05(cinco) dias úteis da data de intimação do

ato.

11.10 No caso de declaração de inidoneidade, prevista no inciso IV, do art. 87, da Lei n.º

8.666/93, caberá pedido de reconsideração ao Exmo. Sr. Presidente do Conselho Nacional do Ministério

Público, no prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da data de intimação do ato, podendo a reabilitação ser

requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação.

11.11 Na comunicação da aplicação da penalidade de que trata o item anterior, serão

informados o nome e a lotação da autoridade que aplicou a sanção, bem como daquela competente para

decidir sobre o recurso.

11.12 O recurso e o pedido de reconsideração deverão ser entregues, mediante recibo, no

setor de protocolo do CONTRATANTE, localizado no edifício Adail Belmonte, situado no Setor de

Administração Federal Sul, Quadra 03 Lote 02, Brasília/DF, nos dias úteis, das 13h às 17h.

12 – DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

12.1 Declarada a vencedora, qualquer licitante poderá manifestar a intenção de recorrer,

imediata e motivadamente, em campo próprio do sistema, quando lhe será concedido o prazo de 3 dias

úteis para a apresentação das razões do recurso, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a

apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do

recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.


12.2 A falta de manifestação de intenção de recurso, imediata e motivada, da licitante

quanto ao resultado do certame importará preclusão do direito recursal. Os recursos imotivados ou

insubsistentes não serão recebidos.

12.3 Os recursos serão dirigidos à Secretária de Administração do CNMP por intermédio

do Pregoeiro, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 5 dias úteis ou, nesse período, encaminhá-los à

Secretária de Administração, devidamente informado, para apreciação e decisão, no mesmo prazo.

12.4 Declarada a vencedora da licitação, não havendo manifestação das demais licitantes

quanto à intenção de interpor recurso, ou julgados os que interpostos forem, será o procedimento

submetido à Secretária de Administração para homologação.

12.5 Encerrada a sessão pública, a ata respectiva será disponibilizada imediatamente na

internet para acesso livre de todos os licitantes e à sociedade.

12.6 Os recursos relativos à aplicação das penalidades previstas no item 11 e no art. 87 da

Lei nº 8.666/93, exceto para aquela definida no inciso IV da referida Lei, poderão ocorrer no prazo

máximo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata.

12.7 No caso de declaração de inidoneidade, prevista no inciso IV do art. 87 da Lei nº

8.666/93, caberá pedido de reconsideração no prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da intimação do ato.

12.8 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na sala da

CPL, no edifício Adail Belmonte, situado no Setor de Administração Federal Sul, Quadra 03 Lote 02,

Brasília/DF, nos dias úteis, das 13h às 17h.

13- DO PRAZO DE PRESTAÇÃO DO SERVIÇO E RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO.

13.1 O serviço deverá ser prestado na sede do CNMP, no Distrito Federal, no endereço

Setor de Administração Federal Sul – SAFS, Quadra 2, Lote 3 – Edifício Adail Belmonte.

13.2 O prazo máximo para a realização do serviços será de 30 (trinta) dias corridos,

contados a partir da confirmação do recebimento da Ordem de Serviço.

13.3 Na prestação do serviço deverá ser observada as especificações e demais orientações

descritas neste Edital e no Termo de Referência (Anexo I).

13.3 Durante o período da garantia, o contratado é obrigado a reparar, corrigir,

remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se

verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados.

13.4 Até a efetiva retirada da Nota de Empenho, poderá ser desclassificada a proposta da

licitante vencedora, caso o CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO venha a ter conhecimento de

fato desabonador à sua habilitação, conhecido após o julgamento.


13.5 A Nota de Empenho poderá ser anulada a qualquer tempo, independente de

notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, com base nos motivos previstos nos arts. 77 e 78, na

forma do art. 79, da Lei nº 8.666/93.

14 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E DO CONTRATANTE

14.1 São as constantes no Anexo I deste Edital e na Minuta de Contrato;

14.2 A contratada deverá manter, durante toda a execução do contrato, em

compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação

exigidas na licitação.

15 – DA DOTAÇÃO

15.1 - As despesas com a execução do presente Contrato correrão à conta da Programa

controle da atuação administrativa e financeira do Ministério Público, Natureza de Despesa

3.3.3.90.39.16, constante do orçamento do CNMP para este fim.

16– DO PAGAMENTO

16.1 A CONTRATANTE efetuará o pagamento pelos serviços efetivamente prestados no

prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da protocolização da nota fiscal/fatura e respectivos documentos

comprobatórios, por meio de depósito na conta-corrente da CONTRATADA, através de Ordem Bancária,

mediante apresentação de fatura ou nota fiscal dos serviços executados, em nome do CNMP, CNPJ

11.439.520/0001-11, acompanhada de cópia autenticada das guias de recolhimento de FGTS e INSS,

relatório mensal de atividades realizadas, cópia da folha de pagamento dos empregados alocados no

serviço e comprovante do pagamento de todos os encargos trabalhistas, referentes ao mês anterior ao da

prestação dos serviços, devidamente atestados pelo setor competente.

16.2 Sobre o valor da Nota Fiscal, a CONTRATANTE fará as retenções devidas ao INSS e as

dos impostos e contribuições previstas na Instrução Normativa SRF nº 1.234, de 11/01/2012 e Lei

Complementar 116/2003.

16.3 A consulta relativa à regularidade fiscal, exigida quando da habilitação, será feita

previamente a cada pagamento, devendo seu resultado ser juntado aos autos do processo próprio e

ficando o efetivo pagamento a ela condicionado.

16.4 Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA, enquanto pendente de

liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência


contratual, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer natureza.

16.5 Caso a licitante, optante pelo Simples Nacional, venha a ser contratada, esta não

poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeita à exclusão obrigatória do Simples Nacional a

contar do mês seguinte ao da contratação, em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, o art.

30, inciso II e o art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123/2006 (Acórdão nº 2.798/2010 TCU Plenário,

item 9.3.1.).

16.5.1 Neste caso, obriga-se a contratada a apresentar cópia do ofício, com comprovante

de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante

cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção pelo Simples Nacional) à Receita Federal do

Brasil, no prazo previsto no art. 30, § 1º, inc. II, da Lei Complementar nº 123, de 2006 (Acórdão nº

2.798/2010 TCU Plenário, item 9.3.2).

17 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

17.1 A autoridade competente do CNMP, poderá anular ou revogar a presente licitação,

bem como não homologar total ou parcialmente o objeto licitado, desde que não atendidas as exigências

constantes neste Edital e seus Anexos, ou por interesse público decorrente de fato superveniente

devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, devendo anulá-la por ilegalidade,

de ofício ou mediante provocação de terceiros, com as devidas justificativas, nos termos do art. 49 da Lei

nº 8.666/93, sendo assegurado o contraditório e a ampla defesa.

17.2 A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera a obrigação

de indenizar, por parte da Administração, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº

8.666/93.

17.3 O objeto da presente licitação poderá sofrer acréscimos ou supressões, conforme

previsto nos parágrafos 1º e 2º, inciso II, do art. 65, da Lei nº 8.666/93, mediante prévia comunicação

formal e expressa por parte do CNMP à CONTRATADA, e desde que verificada a existência de dotação

orçamentária e financeira para os acréscimos que se fizerem necessários, respeitados os limites legais.

17.4 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento

do licitante, desde que, durante a realização da sessão pública do pregão, seja possível a aferição da sua

qualificação e a exata compreensão da sua proposta, sendo possível ao Pregoeiro solicitar pareceres

técnicos, pedir esclarecimentos e promover diligências em qualquer fase do presente certame e sempre

que julgar necessário.

17.5 As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas

propostas e o CNMP não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independente da condução


ou do resultado do processo licitatório.

17.6 Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo

decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

17.7 Para fins de aplicação das sanções administrativas constantes no item 11 do presente

Edital, o lance é considerado proposta.

17.8 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos, excluir-se-á o dia

do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos nos dias úteis em que houver

expediente no CNMP.

17.9 Este Edital será fornecido a qualquer interessado nos sítios www.comprasnet.gov.br e

www.cnmp.gov.br.

17.10 As licitantes, após a publicação oficial deste Edital, ficarão responsáveis pelo

acompanhamento, mediante o acesso aos sítios mencionados no subitem 17.9, das eventuais republicações

e/ou retificações de Edital, respostas a questionamentos e impugnações ou quaisquer outras ocorrências

que porventura possam ou não implicar em mudanças nos prazos de apresentação da proposta e da

abertura da sessão pública.

17.11 Independente de declaração expressa, a simples participação nesta licitação

implica em aceitação plena das condições estipuladas neste edital, decaindo do direito de impugnar os

seus termos o licitante que, o tendo aceito sem objeção, vier, após o julgamento desfavorável, apresentar

falhas e irregularidades que o viciem.

17.12 O CNMP não é unidade cadastradora do SICAF, apenas realiza consulta junto ao

mesmo.

17.13 Os casos omissos serão dirimidos pelo Pregoeiro no Conselho Nacional do Ministério

Público, pelo correio eletrônico: cpl @cnmp.gov.br .

O foro da Justiça Federal da cidade de Brasília-DF é o competente para dirimir quaisquer

questões judiciais resultantes deste Edital.

Brasília-DF, de de 2013

Ângela Maria de Oliveira Pinheiro

Secretária de AdministraçãoCNMP




http://www.cnmp.gov.br/licitacoes




PROCESSO Nº 0.00.002.000061/2013-80

UASG - 590001

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1 Definição do ObjetoContratação de serviço com fornecimento de material para instalação de três mastros externos

para hasteamento de bandeiras na sede do Conselho Nacional do Ministério Público.

2 JustificativaNos termos da Lei Federal nº 5.700, de 1º de setembro de 1971, alterada pela Lei Federal nº

12.157, de 23 de dezembro de 2009, a contratação desse serviço é necessária para possibilitar o

hasteamento da Bandeira Nacional, da Instituição e do Mercosul.

3 Descrição do ObjetoO objeto consiste em serviços de preparo do local, construção de base de concreto, fornecimento

e instalação de três mastros para hasteamento de bandeiras com sistema de iluminação frontal.

3.1 A construção de três bases de concreto compreende as seguintes atividades e

especificações:

• O local de execução das bases está indicado no anexo I;

• Limpeza do local;

• Escavação do solo para execução da base;

• Regularização do local;

• Compactação manual ou mecânica do local;

• Base/Fundação: deverá ser executado com concreto de traço mínimo de 1:2,5:4 (cimento,

areia e brita – resistência provável de compressão 185kg/cm² – consumo de cimento:

276kg/m³) e ser desempenado com desempenadeira de madeira;

• Instalação de quatro chumbadores em cada base para fixação da flange do mastro ao bloco

de ancoragem de concreto. Os chumbadores deverão possuir as seguintes características:


• Serem fabricados com aço ABNT 1010/20;

• Acabamento superficial revestido com zinco por imersão a quente conforme a NBR

6323/90;

• Perfil de seção circular e diâmetro de 3/4” (19mm);

• Comprimento livre de ancoragem 40cm;

• Dobra de 90º para gancho de ancoragem de 7cm no mínimo de comprimento.

• Para a fixação da flange junto aos chumbadores, deverão ser providos porcas, arruelas lisa

e de pressão.

3.2 O fornecimento e a instalação de um mastro telecônico com 7,50 metros de altura e de

dois mastros telecônicos com 6,50 metros de altura deverão observar:

• Serem retos, flangeados, para afixação através de chumbadores na base de concreto;

• Fabricados com tubo de aço galvanizado com acabamento superficial revestido com zinco

por imersão a quente conforme a NBR 6.323/90;

• Pintura com tinta à óleo ou esmalte sintético, cor branca, em duas demãos, no mínimo,

base preparada com aplicação de produto antioxidante. Aplicação com pistola de ar e sem

bolhas, falhas ou imperfeições na distribuição da tinta, ou seja, com distribuição

homogênea.

• Seções circulares com diâmetro variado, sendo:

• Trecho inicial (base) com diâmetro de 4” (quatro polegadas);

• Trecho intermediário com diâmetro de 3 1/2” (três polegadas e meia);

• Trecho final (topo) com diâmetro de 3” (três polegadas);

• Os trechos com diâmetros variados deverão ser soldados e conificados em suas pontas

(pontos de ligação) para evitar cobrejuntas;

• Os acabamentos do topo do mastro deverão ser do tipo PINGENTE;

• Roldanas de alumínio com as seguintes características:

• Afixadas (soldagem), com caixa de fixação em chapa de aço de espessura mínima

de 03mm e rebite de alumínio de no mínimo 12mm, tendo, entre a roldana e o

mastro, apenas o espaço suficiente para a passagem do cabo de diâmetro de 6mm;

• Diâmetros externos de 60mm;

• Ganchos para amarração do cabo de sustentação da bandeira com:

• comprimento mínimo de 140mm;

• largura mínima de 10mm;


• instalado a altura de 1,10m da base;

• Cabos de nylon com diâmetro de 06mm para sustentação da bandeira junto aos ganchos de

amarração;

• Duas travas de segurança para cabo de 1/4” para cada mastro;

Detalhe de gancho com trava de segurança tipo mosquetão, para cabo de 1/4” Detalhe de fixação do gancho.

• Atender as dimensões especificadas no anexo II.

3.3 Execução de sistema de iluminação frontal com as seguintes características:

• Fornecimento de três unidades de projetor retangular fechado para lâmpada de vapor de

sódio de 400W, cabeceiras em alumínio fundido, corpo em alumínio anodizado, para

lâmpada E40 fechamento em vidro temperado;

• Fornecimento de três lâmpadas vapor de sódio:

• Base/soquete: E40;

• Voltagem: 220v;

• Potência: 400w;

• Temperatura de cor: 4.000k;

Lâmpada Vapor Sódio 400w

• Complementação da fiação até os refletores.


4 Prazo de Garantia e Formas de Manutenção e/ou Suporte Técnico 4.1 O período de Garantia contra defeito de fabricação deverá ser de, no mínimo, 12 (doze)

meses contado a partir da data da emissão do Termo de Recebimento Definitivo.

5 Regime de Execução e Produtos a serem entregues 5.1 O Regime de execução será indireto com empreitada por preço global.

6 Cronograma de Execução Físico-Financeiro

Do Local e do Prazo para Prestação do Serviço

6.1 O serviço deverá ser prestado na sede do Conselho Nacional do Ministério Público,

localizado no Setor de Administração Federal Sul (SAFS), Quadra 02, Lote 03, Edifício Adail

Belmonte, CEP 70070-600.

6.2 O prazo para prestação do serviço será de 30 (trinta) dias corridos e contados a partir da

confirmação do recebimento da Ordem de Serviço;

6.3 O serviço deverá ser prestado nas condições especificadas neste Termo de Referência.

Do Pagamento

6.4 O CONTRATANTE pagará à CONTRATADA, pela prestação do serviço efetivamente

executado, até 10 (dez) úteis dias, contados a partir da data final do recebimento definitivo.

6.5 Caso a CONTRATADA seja optante pelo “SIMPLES” (LC 123/06), será obrigada a informar no

corpo da nota fiscal e apresentar declaração, na forma do Anexo IV da Instrução Normativa

SRF nº 1.234, de 11/01/2012, em duas vias, assinadas pelo seu representante legal.

6.6 O pagamento será feito por meio de depósito na conta-corrente da CONTRATADA, através

de Ordem Bancária, mediante apresentação da respectiva fatura ou nota fiscal do

fornecimento, acompanhada do atesto do Fiscal designado.

6.7 Para execução do pagamento de que trata a presente Cláusula, a CONTRATADA deverá

fazer constar como beneficiário/cliente, da Nota Fiscal/Fatura correspondente, emitida sem

rasuras, o CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO, CNPJ nº 11.439.520/0001-11, e

ainda, o número da Nota de Empenho, os números do Banco, da Agência e da Conta Corrente

da CONTRATADA, e a descrição clara e sucinta do objeto.

6.8 Sobre o valor da Nota Fiscal, a CONTRATANTE fará as retenções devidas ao INSS e as dos

impostos e contribuições previstas na Instrução Normativa SRF nº 1.234, de 11/01/2012.


6.9 A CONTRATADA deverá, ainda, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, apresentar os

documentos comprobatórios de regularidade fiscal e trabalhista, exigidos no Edital de

Licitação.

6.10 Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA, enquanto pendente de liquidação

qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência

contratual, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer natureza.

6.11 Ao CONTRATANTE fica reservado o direito de não efetuar o pagamento se, no momento

da aceitação, os serviços prestados não estiverem em perfeitas condições e em

conformidade com as especificações estipuladas.

7 Responsabilidades da Contratante e da Contratada

Da Contratante

7.1 Proporcionar as facilidades indispensáveis à boa execução das obrigações contratuais;

7.2 Promover os pagamentos dentro do prazo estipulado, desde que sejam observadas as

condições contratuais;

7.3 Aplicar as sanções, conforme previsto no contrato;

7.4 Inspecionar os materiais utilizados pela CONTRATADA para execução dos serviços;

7.5 Assegurar o acesso dos empregados da CONTRATADA, quando devidamente identificados,

aos locais onde irão executar suas atividades;

7.6 Relacionar-se com a empresa exclusivamente através de preposto por ela indicado;

7.7 Prestar as informações necessárias ao desenvolvimento dos trabalhos;

7.8 Não permitir o ingresso de terceiros não autorizados em locais próprios dos equipamentos,

mediante controle de acesso;

7.9 Notificar por escrito e com antecedência, quaisquer débitos porventura existentes

(multas, danos causados e outros);

7.10 Atestar os serviços bem como os materiais fornecidos pela CONTRATADA, para execução

dos serviços;

7.11 O CONTRATANTE reserva-se o direito de exercer, quando lhe convier, fiscalização sobre os

serviços contratados e, ainda, aplicar penalidades ou rescindir o Contrato, caso a CONTRATADA

descumpra o Contrato.


7.12 Será nomeado um ou mais servidores responsáveis pela fiscalização do Contrato, devendo

este anotar e registrar todas as ocorrências, determinando o que for necessário à regularização

das falhas ou defeitos observados para o fiel cumprimento do Contrato. Tal fiscalização não

exclui nem reduz as responsabilidades da empresa em relação ao acordado.

Da Contratada

7.13 Entregar o objeto do contrato conforme especificado e dentro do prazo de entrega

estipulado neste Termo de Referência;

7.14 Prestar garantia e suporte técnico conforme estabelecido neste Termo de Referência;

7.15 Responsabilizar-se por danos causados ao patrimônio do CONTRATANTE ou a terceiros,

ocasionados por seus profissionais por dolo ou culpa, durante a execução do objeto contratado,

arcando com todas as despesas necessárias ao restabelecimento das condições originais;

7.16 Considerar o(s) Engenheiro(s) como seu(s) preposto(s) que será responsável por coordenar

os trabalhos e gerenciar operacionalmente os empregados, com as seguintes responsabilidades:

a) Comandar, coordenar e controlar a execução dos serviços contratados;

b) Manter os funcionários, quando em serviço, em totais condições de higiene pessoal e

segurança, trajando uniforme, portando crachá de identificação com os dados do

empregado e foto recente e com Equipamentos de Proteção Individual (EPI) adequados;

c) Fiscalizar e orientar todos os empregados sobre o uso correto dos equipamentos,

promovendo a substituição de materiais desgastados ou que já não apresentem condições

favoráveis de uso;

d) Encaminhar à unidade fiscalizadora a fatura dos serviços prestados;

e) Estar sempre em contato com o fiscal designado;

f) Gerenciar, planejar e controlar a lista de materiais, ferramentas e equipamentos da

CONTRATADA de forma que os serviços de manutenção não sofram interrupções.

g) Instruir e cuidar para que os empregados da CONTRATADA mantenham a ordem, a

disciplina e o respeito junto a todas as pessoas do CONTRATANTE;

h) Fornecer aos empregados constantes instruções, visando o pleno conhecimento de suas

atribuições, deveres e responsabilidades, inclusive quanto às normas de conduta e

segurança;

i) Aplicar as advertências necessárias, e mesmo promover a substituição, dos empregados da

CONTRATADA que não atenderem às recomendações, cometerem atos de insubordinação ou

indisciplina, desrespeitarem seus superiores, não acatarem as ordens recebidas, não


cumprirem com suas obrigações ou praticarem qualquer outro tipo de ação grave, que

venha a depor contra a área de manutenção da CONTRATADA ou do CONTRATANTE;

j) Não permitir que os empregados abandonem seus postos sem motivo justificado;

k) Manter o fiscal designado sempre informado sobre quaisquer fatos e atos considerados

importantes ou irregularidades verificadas;

l) Nunca entrar em atrito ou confronto, de qualquer natureza, com servidores, prestadores

de serviço ou visitantes da casa, buscando, em caso de dúvida, esclarecimentos e

orientações junto ao fiscal designado;

m) Desenvolver todas as atividades inerentes à sua área de responsabilidade, seguindo as

orientações e determinações do fiscal designado, de acordo com as necessidades dos

serviços;

n) Promover substituição de materiais, ferramentas e equipamentos não adequados ao uso

nos serviços;

7.17 Interromper total ou parcialmente a execução dos trabalhos sempre que:

a) For necessário para execução correta e fiel dos trabalhos, nos termos do Contrato e de

acordo com o projeto;

b) Houver alguma falta cometida pela CONTRATADA, desde que esta, a juízo do fiscal

designado, possa comprometer a qualidade dos trabalhos subsequentes;

c) O fiscal designado assim o determinar ou autorizar por escrito;

d) Os empregados da CONTRATADA não estiverem devidamente protegidos por equipamentos

de proteção individual ou coletiva;

8 Critérios para Julgamento da Proposta

8.1 A proposta apresentada deverá conter o CNPJ da proponente, prazo de validade e ser

endereçada ao Conselho Nacional do Ministério Público – CNMP;

8.2 Nos preços da proposta deverão estar inclusos todas as despesas e custos diretos e

indiretos, como impostos, taxas e fretes;

8.3 As proponentes deverão apresentar preços unitários e totais, conforme Planilha de

Orçamento Analitico – Anexo IV.


9 Critérios de Qualificação Técnica Exigidos para a Contratada

9.1 A empresa licitante deverá apresentar declaração que comprove sua aptidão técnica,

expedida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que ateste desempenho anterior

de atividade pertinente e compatível, em características e quantidades, com o objeto descrito

no presente Termo de Referência;

9.2 Tendo em vista que os serviços que se pretende contratar são compatíveis com as

atividades e atribuições que a Lei Federal nº 5.194/66, art. 7º, a empresa deverá comprovar

que possui profissional de engenharia adequado, disponível e regularmente inscrito na

entidade profissional competente. O profissional assumirá a responsabilidade técnica dos

serviços mediante Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) registrada no órgão

competente.

10 Procedimentos de Fiscalização e Gerenciamento do Contrato

10.1 A contratação será gerida e fiscalizada conforme regulamentação da Portaria CNMP-SG nº

017 de 25 de janeiro de 2013, sem prejuízo de outra legislação aplicável;

10.2 Serão fiscalizados nos mastros:

10.2.1 Dimensões e o afastamento entre eixos e entre eixos e bordas da base;

10.2.2 Não serão aceitos mastros executados em obra;

10.2.3 O prumo em duas dimensões ortogonais (frente e lado): desvios de mais de 3mm/m

não serão tolerados;

10.2.4 Não poderão existir vãos (frestas) entre os tubos e o concreto;

10.2.5 Os cabos não deverão apresentar desfiamento ou indício de rompimento;

10.3 Serão fiscalizadas no sistema de iluminação:

10.3.1 Quantidade;

10.3.2 Os materiais deverão ser novos e de primeiro uso;

10.3.3 Especificação de potência, voltagem, tipo de refletor e de lâmpada;

10.4 Serão fiscalizadas nas bases de concreto:

10.4.1 Dimensões e acabamento;

10.4.2 Chumbadores;

10.4.3 Limpeza do local;


10.5 Das sanções:

10.5.1 Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31/05/2005, o licitante

vencedor que, dentro do prazo de validade de sua proposta, negar-se a retirar a nota de

empenho, deixar de assinar o termo de contrato quando exigido, deixar de entregar a

documentação exigida para o certame ou apresentar documentação falsa, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na

execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará

impedido de licitar e contratar com a União, e, se for o caso, será descredenciado no

SICAF, pelo prazo de até 5 anos, sem prejuízo das multas previstas neste edital e das

demais cominações legais.

10.5.2 Além do previsto no subitem anterior, pelo descumprimento total ou parcial das

obrigações assumidas e pela verificação de quaisquer das situações previstas no art. 78,

incisos I a XI da Lei 8.666/93, a Administração poderá, resguardados os procedimentos

legais pertinentes, aplicar à Contratada as seguintes sanções, conforme art. 87 da Lei

8.666/93, sem prejuízo de outras:

a) Advertência;

b) Multa moratória de 0,5% (meio por cento) do valor da nota de empenho, por dia de atraso,

até o limite máximo de 5% (cinco por cento);

c) Multa de 10% (dez por cento) do valor da nota de empenho ou Contrato, no caso de

descumprimento parcial ou total de qualquer obrigação pactuada;

d) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a

Administração, por até 2 (dois) anos;

e) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a

reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida

sempre que a licitante vencedora ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e

após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.

11 PROJETO – MASTROS PARA BANDEIRAS




PROCESSO Nº 0.00.002.000061/2013-80

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ANEXO II

PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE PREÇOS:

AO: CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO – PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2013

PROPOENTE: _______________________________________________________________________

CNPJ: _____________________________________________________________________________

ITEM DESCRIÇÃO VALOR TOTAL DO SERVIÇO

01 Contratação de serviço com fornecimento de

material para instalação de três mastros

externos para hasteamento da Bandeira

Nacional, da Instituição e do Mercosul,

conforme especificações do anexo I do edital.

*Valor máximo aceitável: R$ 21.570,50 para o valor total.

PRAZO DE VALIDADE DESTA PROPOSTA (mínimo 60 dias): _______

Obs 1. - Nos preços acima propostos estão inclusas todas as despesas e custos diretos e indiretos, como impostos,

taxas, fretes, garantia e serviços de instalação.

Obs. 2 - Declaramos de que a empresa terá disponibilidade de equipamentos, veículos, pessoal técnico

especializado e outros considerados essenciais para o cumprimento do objeto do presente termo;

DATA: ____/____/ _______

_____________________

PROPONENTE

CNPJ




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ANEXO III

DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE

(RESOLUÇÃO CNMP 01/2005 e nº 07/2006)

(Nome/razão social) ____________________________________, inscrito no CNPJ nº

___________, por intermédio de seu representante legal o(a) Sr. (a) _____________________ DECLARO,

nos termos da Resolução nº 01, de 07 de novembro de 2005 e da Resolução nº 07, de 17 de abril de 2006,

do Conselho Nacional do Ministério Público, para fins de contratação de prestação de serviços junto ao

Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP, que:

os sócios desta empresa, bem como seus gerentes e diretores não são cônjuges,

companheiros(as) ou parentes, até o terceiro grau, inclusive, de membros do Conselho Nacional do

Ministério Público e ou do Ministério Público da União (Ministério Público Federal, Ministério Público

Militar, Ministério Público do Trabalho, Ministério Público do Distrito Federal e Territórios).

os sócios desta empresa, bem como seus gerentes e diretores são cônjuges,

companheiros(as) ou parentes, até o terceiro grau, inclusive, de membros do Conselho Nacional do

Ministério Público e ou do Ministério Público da União, abaixo identificado(s):

Nome do membro: _____________________________________

Cargo: _______________________________________________

Órgão de Lotação: ______________________________________

Grau de Parentesco: ____________________________________

Por ser verdade, firmo a presente, sob as penas da lei.

Brasília, DF, ______ de _______________ de 2013.

_________________________________________________

(Assinatura Representante Legal da Empresa)




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ANEXO IV

PLANILHA ESTIMATIVA DE ORÇAMENTO ANALÍTICO


Orçamento Analítico – CNMP

Obra: Aquisição de mastros externos para hasteamentos de bandeirasLocal: SAFS, Qd. 02, Lote 03, Edifício Adail Belmonte

Código Descrição Unidade Qtde

01 Movimento de T erra01.01 ESCAVACAO MANUAL EM SOLO-PROF. ATE 1,50 M m³ 0,9601.02 REGULARIZACAO E COMPACTACAO MANUAL DE TERRENO COM SOQUETE m² 1,9801.03 TRANSPORTE HORIZONTAL DE MATERIAIS DIVERSOS A 30M m³ 0,96

02 Base para mastros02.01 CONCRETO FCK=20MPA, VIRADO EM BETONEIRA, SEM LANCAMENTO m³ 0,9602.02 LANCAMENTO/APLICACAO MANUAL DE CONCRETO EM FUNDACOES m³ 0,9602.03 FORMA CURVA EM CHAPA DE MADEIRA COMPENSADA RESINADA 21 MM, PARA ESTRUT m² 3,47

02.04 unidade 12,00

03 Sistema de iluminação frontal

03.01 unidade 3,00

03.02 LAMPADA DE VAPOR DE SODIO DE 400WX220V - FORNECIMENTO E INSTALACAO unidade 3,0003.03 REATOR PARA LAMPADA VAPOR DE SODIO – 220V/400W - USO EXTERNO unidade 3,0003.04 CAIXA DE PASSAGEM PVC 4X2" unidade 3,0003.05 Cabo PP 3x2,5mm², 7 50V, antichama, de acordo com a ABNT NBR 13249, certificado pelo INMETRO – cor preta m 7 ,00

03.06 m 7 ,00

04 Mastros04.01 Mastro telecônico flangeado de 7 ,50m – fabricação e instalação unidade 1,0004.02 Mastro telecônico flangeado de 6,50m – fabricação e instalação unidade 2,00

05 Serviços finais05.01 LIMPEZA final da obra m² 15,00

06 Serviços administrativos06.01 ART – CREA/DF - Resolução CONFEA nº 530, de 28 de novembro de 2011 – Tabela A – Obra ou Serviço – Faixa 2. unidade 1,0006.02 ENGENHEIRO OU ARQUITETO AUXILIAR/JUNIOR - DE OBRA hora 30,00

SUBT OT AL

T OT AL (LDI: 25,37 %)

Composição da taxa do LDI - Fórmula LDI conforme Acórdão nº 325/2007-Plenário TCU.

Item Discriminação Perc.1 Administração Central (AC) 5,00%2 Imprevistos e Seguros -(R) 1,00%3 Despesas Financeira (DF) 1,02%4 Tributos (I) 8,65%5 PIS 0,65%6 COFINS 3,00%7 ISS 5,00%8 Lucro (L) 6,90%

LDI adotado 25,37%

Valor Unitário

(R$)

Valor T otal (R$)

CHUMBADOR DE AÇO 3/4” PARA FIXAÇÃO DE MASTRO COM PORCAS E ROSCAS, COMPRIMENTO MÍN 500MM - FORNECIMENTO E INSTALACAO

PROJETOR RETANGULAR FECHADO PARA LAMPADA VAPOR DE MERCURIO/SODIO 250 W A 500 W, CABECEIRAS EM ALUMINIO FUNDIDO, CORPO EM ALUMINIO ANODIZADO, PARA LAMPADA E40 FECHAMENTO EM VIDROTEMPERADO.

ELETRODUTO METALICO FLEXIVEL FABRICADO COM FITA DE ACO ZINCADO, REVESTIDO EXTERNAMENTE COM PVC PRETO D = 40 MM, INCLUSIVE CONEXOES, FORNECIMENTO E INSTALACAO

edital de licitaÇÃo nº 24/2013 modalidade – pregÃo ... · o conselho nacional do ministÉrio...

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