edital de licitaÇÃo de pregÃo eletrÔnico no 09/2015

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA

DEPARTAMENTO DE TRNSITO DO DISTRITO FEDERAL

GABINETE DA DIREO GERAL

GERNCIA DE LICITAO

E-mail: [email protected]

EDITAL DE LICITAO DE PREGO ELETRNICO No 09/2015 DETRAN/DF

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SEPN 507, Bloco D, 1 andar, sala 7, Gerlic, Braslia-DF- CEP 70.740-545. 1 Braslia Patrimnio Cultural da Humanidade

Pea n _________

Processo 055.014259/2015

Rubrica__________Mat. 251018-9

MODALIDADE: PREGO ELETRNICO REALIZADO POR MEIO DA INTERNET

TIPO: Menor Preo Global

PROCESSO: 055.014259/2015 UASG: 926142

INTERESSADO: Departamento de Trnsito do Distrito Federal Detran/DF

OBJETO: Contratao de servios por intermdio de empresa especializada, para a realizao de eventos

correlatos pelo Departamento de Trnsito do Distrito Federal no mbito do Distrito Federal, sob demanda,

abrangendo planejamento operacional, organizao, execuo, acompanhamento, fornecimento de alimentao e

bebida, infraestrutura, transportes, apoio logstico, ornamentao, confeco e fornecimento de material de

papelaria e impressos em geral, em regime de empreitada por preo unitrio, por Registro de Preos, conforme

especificaes constantes no ANEXO A deste Edital.

ENVIO DA PROPOSTA: A partir da Publicao deste Edital

DATA DO RECEBIMENTO E INCIO DA ETAPA DE LANCES: 20/10/2015 s 14 horas

ENDEREO ELETRNICO: www.comprasnet.gov.br

REFERNCIA DE TEMPO: Toda a referncia de tempo estabelecida no presente edital corresponde

obrigatoriamente o horrio de Braslia DF.

EDITAL DE LICITAO DE PREGO ELETRNICO

O DEPARTAMENTO DE TRNSITO DO DISTRITO FEDERAL DETRAN/DF, entidade autrquica de

administrao superior integrante do Sistema Nacional de Trnsito, torna pblico, por meio de seu Pregoeiro, Tiago

Moura Lima, designado pela Instruo n 187, de 24 de maro de 2015, publicada no DODF n. 67 de 07 de abril

de 2015, que far realizar licitao, na modalidade PREGO ELETRNICO, do Tipo Menor Preo GLOBAL,

que ser regido pela Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelos Decretos n. 5.450/2005, n 3.555, de 08 de

agosto de 2000, n 7.174, de 12 de maio de 2010, e legislaes correlatas, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n.

8.666, de 21 de junho de 1993, Decreto Distrital n 23.460 de 16 de dezembro de 2002 e as disposies

estabelecidas neste Edital e em seus anexos, com objetivo de realizar REGISTRO DE PREOS, previsto pelo art.

15 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamentado pelo Decreto n. 7.892, de 23 de janeiro de 2013, e

Decreto Distrital 34.509, de 10 de julho de 2013, em conformidade com o que consta do Processo n.

055.014259/2015





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1. DO OBJETO 1.1 O presente edital tem por objeto o Registro de Preo para contratao de Servio de Organizao e

Logstica de Eventos do Detran/DF, conforme condies, quantidades e exigncias estabelecidas no Termo de

Referncia, ANEXO A deste Edital.

1.2 Integram a este Edital todos os seus Anexos.

2. CONDIES DE PARTICIPAO NO PREGO ELETRNICO

2.1 Podero participar da presente licitao os interessados que atenderem a todas as exigncias, inclusive quanto

documentao, constantes deste Edital e seus anexos.

2.2 Com vistas aplicao do tratamento diferenciado e favorecido pela Lei Complementar n 123/2006 de

14/12/2006, as microempresas e empresas de pequeno porte devero incluir, em campo prprio do sistema

eletrnico, a respectiva declarao desta condio.

2.3 No podero participar desta licitao:

2.3.1. Empresas que estejam reunidas em consrcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidirias entre si,

qualquer que seja sua forma de constituio;

2.3.2. Empresas concordatrias ou que hajam tido sua falncia declarada, que se encontra em processo de

dissoluo, de difuso, liquidao ou de incorporao e sob concurso de credores;

2.3.3. Empresas que, por qualquer motivo, estejam declaradas inidneas para licitar ou contratar com a

Administrao Pblica ou suspensas pelo Departamento de Trnsito do Distrito Federal.

2.3.4. Autor do projeto bsico ou executivo, do termo de referncia, pessoa fsica ou jurdica, em ateno ao

artigo 9, inciso I, da Lei n 8.666/93;

2.3.5. Pessoa Jurdica, cujo administrador, proprietrio ou scio com poder de direo seja familiar de agente

pblico, preste servios ou desenvolva projeto no rgo ou entidade da administrao pblica do

Distrito Federal em que este exera cargo em comisso ou funo de confiana por meio de:

a) Objeto licitado de servio de terceirizao;

b) Objetos licitados pertinentes a obras, servios e aquisio de bens; e

c) Convnios e os instrumentos equivalentes, em respeito ao artigo 8 do Decreto n 32.751/2011.

3. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAO

3.1. Para participar do Prego Eletrnico, o licitante dever se credenciar no sistema PREGO ELETRNICO

por intermdio do stio www.comprasnet.gov.br. O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de

identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico, no stio

www.comprasnet.gov.br.

http://www.comprasnet.gov.br/http://www.comprasnet.gov.br/





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3.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou de seu

representante legal e presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao prego

eletrnico.

3.3. O credenciamento do licitante, bem como a sua manuteno, depender de registro cadastral atualizado no

Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, que tambm ser requisito obrigatrio para

fins de habilitao.

3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao

efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo licitante,

responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser anunciada imediatamente ao provedor do sistema, para

imediato bloqueio do acesso.

3.6. A representao do licitante far-se- por meio de instrumento particular e/ou pblico de procurao com firma

reconhecida em cartrio, que comprove os necessrios poderes para praticar todos os atos inerentes ao certame

em nome do proponente. Em sendo scio, proprietrio, dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente,

dever apresentar cpia do estatuto ou objeto licitado social, ou instrumento especfico no qual estejam

expressos seus poderes para exercer e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura.

3.7. Nenhuma pessoa fsica ou jurdica, ainda que credenciada por procurao legal, poder representar mais de

uma Licitante.

3.8. As pessoas jurdicas que tenham scios em comum no podero participar do certame para o (s) mesmo (s)

item(s).

4. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREOS

4.1. O licitante responsabilizar-se- formalmente pelas transaes efetuadas em seu nome, assumindo como firmes

e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, n o

cabendo ao provedor do sistema ou ao DETRAN-DF promotor da licitao responsabilidade por eventuais

danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

4.2. Incumbir ainda ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante o processo licitatrio,

responsabilizando-se pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer

mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.

4.3. A participao no prego dar-se- por utilizao da chave de identificao e da senha de acesso para participar

do prego na forma eletrnica.





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4.4. O licitante dever remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico, via Internet, a proposta

e, quando for o caso, seus anexos.

4.5. Como requisito para a participao no prego o licitante dever manifestar, em campo prprio do sistema

eletrnico, o pleno conhecimento e atendimento s exigncias de habilitao previstas no edital e que sua

proposta est em conformidade com as exigncias do edital.

4.6. Aps o encerramento da etapa de lances, a Proposta de Preos, como a planilha contendo as especificaes

tcnicas detalhadas e preos de todos os itens, dever ser formulada e enviada pelo sistema Comprasnet,

email [email protected] ou fax (61) 3905-2016, no prazo mximo de 01 (um) dia til aps

convocao pelo sistema Comprasnet, atualizada em conformidade com os lances ofertados, com posterior

encaminhamento do original, no prazo mximo de 3 (trs) dias teis, aps convocao pelo pregoeiro, via

chat.

4.6.1.1. A proposta de Preos dever conter:

4.6.1.2. Razo social do proponente, endereo completo, telefone, fax e endereo eletrnico (e -mail);

4.6.1.3. As especificaes tcnicas claras e detalhadas dos materiais e/ou do servio de forma a demonstrar

que atendem plenamente ao Anexo I deste Edital.

4.6.1.4. Prazo de validade, no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentao;

4.6.1.5. Preos atualizados em conformidade com o ltimo lance ofertado, em moeda corrente nacional,

expressos em algarismo e por extenso;

4.6.1.6. Declarao de que nos preos cotados esto includos todas as despesas, tributos e encargos de

qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Prego Eletrnico, nada mais sendo lcito

pleitear a esse ttulo;

4.7. A apresentao da proposta implicar plena aceitao, por parte da proponente, das condies estabelecidas

neste Edital e seus Anexos.

4.8. A licitante dever enviar a Proposta de Preos em conformidade com o Anexo I do Termo de Referncia,

Anexo A do Edital.

4.9. O Pregoeiro suspender a sesso e solicitar parecer Diretoria de Educao- Direduc referente

proposta e s planilhas.

4.10. Ser informado no chat a data e horrio de retorno para continuidade do certame

4.11. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem s exigncias do presente Edital e seus Anexos, sejam

omissas ou apresentem irregularidades insanveis.

mailto:[email protected]





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5. DA RECEPO E DIVULGAO DAS PROPOSTAS

5.1. A partir da data e horrio previsto no prembulo deste Edital e, em conformidade com o subitem 3.3, ter

incio sesso pblica do presente Prego Eletrnico, com a divulgao das Propostas de Preos recebidas e

incio da etapa de lances, de acordo com o disposto no Decreto n 5.450/05.

6. DA FORMULAO DOS LANCES

6.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema

eletrnico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horrio de registro e

valor.

6.2. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observado o horrio fixado e as regras de aceitao dos

mesmos.

6.3. O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo sistema.

6.4. No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro.

6.5. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance

registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificao do detentor do lance.

6.6. No caso de desconexo do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrnico permanecer

acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos reali zados.

6.6.1. Quando a desconexo do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso do prego

ser suspensa e ter reinicio somente aps Comunicao aos participantes, no endereo eletrnico


6.7. A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro, mediante aviso de fechamento

iminente dos lances emitido por meio do sistema eletrnico aos licitantes, aps o que transcorrer perodo de

tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual ser automaticamente encerrada a

recepo de lances.

6.8. Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o Pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema

eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor

proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas

previstas no edital e no termo de referncia.

6.9. Proprietrio de microempresa, de empresa de pequeno porte e de sociedade cooperativa, na c ondio do artigo

34 da lei n 11.488, enquadradas no estabelecido pelo art. 44 2, da lei complementar n 123 de 14 de





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dezembro de 2006, podero encaminhar nova proposta aps o encerramento da etapa de lances, conforme art.

45 3 da referida Lei Complementar.

6.9.1. O sistema enviar mensagem convocando o fornecedor a que se refere o item 6.9 a enviar um lance

final que dever ser inferior ao lance vencedor, no prazo de at 5 minutos, cronometrados a partir da

hora do envio da mensagem de convocao dada pelo sistema, sob pena de precluso.

6.10. A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

6.11. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto

compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao, passando ento a verificar a habilitao

do licitante conforme disposies do Edital.

7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

7.1. Na anlise da proposta de preos ser verificado o atendimento de todas as especificaes e condies

estabelecidas neste Edital e seus Anexos.

7.2. Analisada a aceitabilidade dos preos obtidos o Pregoeiro divulgar o resultado de julgamento das Propostas

de Preos.

7.3. A classificao das propostas ser pelo critrio de menor preo GLOBAL.

7.4. Se a proposta ou o lance de menor preo no for aceitvel, ou se o licitante desatender s exigncias

habilitatrias, o Pregoeiro examinar a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e

procedendo sua habilitao, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma

proposta ou lance que atenda ao edital.

7.4.1. Ocorrendo a situao a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poder negociar com o licitante para

que seja obtido preo melhor.

7.5. No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas que no alterem a

substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado,

registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e

classificao.

8. HABILITAO

8.1. Encerrada a etapa de aceitao da proposta, a habilitao dos licitantes ser verificada por meio do SICAF

(HABILITAO PARCIAL) e da documentao complementar especificada neste edital.

8.2. O licitante que no atender as exigncias de habilitao parcial do SICAF dever apresentar documentos que

supram tais exigncias.

8.3. Aps convocao no sistema comprasnet a empresa dever enviar a seguinte documentao complementar:





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8.3.1 Todas as empresas licitantes (ainda que no sejam cadastradas no Distrito Federal) devero apresentar

a certido negativa de dbitos ou certido positiva com efeito de negativa, emitida pela Secretaria de Estado de

Fazenda do Governo do Distrito Federal, em plena validade, que poder ser obtida atravs do site

http://www.fazenda.df.gov.br.

8.3.2 Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ) pertinente e compatvel com objeto

deste edital.

8.3.2 Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a

apresentao de certido negativa (CNDT), nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis

do Trabalho, aprovada pelo Decreto Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, que poder ser obtida

atravs do site http://www.tst.jus.br/certidao.

8.3.3 Certido Negativa de Falncia ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica.

8.3.4 Atestado de capacidade tcnica em conformidade com o exigido no item 11 do Termo de

Referncia, anexo A deste edital.

8.4. A documentao complementar para habilitao dever ser enviada pela empresa, em at 2 (duas) horas, aps

encerrada a etapa de aceitao da proposta e convocao pelo Pregoeiro no sistema Comprasnet, no endereo

eletrnico [email protected] ou pelo fax (61) 3905-2016.

8.5. Aps convocao pelo Pregoeiro no sistema Comprasnet, os documentos originais de habilitao juntamente

com a proposta a que se refere o subitem 4.6 deste Edital devero ser encaminhados no prazo de 2 (dois) dias

teis, ao Departamento de Trnsito do Distrito Federal, PROTOCOLO, SAM lote A bloco B Ed, SEDE

DETRAN-DF, Braslia-DF, CEP 70.620-000, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:

AO DEPARTAMENTO DE TRNSITO DO DISTRITO FEDERAL

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PREGO N. 09/2015

RAZO SOCIAL E CNPJ

PROPOSTA E DOCUMENTOS DE HABILITAO

8.6. O Pregoeiro poder consultar stios oficiais de rgos e entidade emissores de certides, para verificar as condies

de habilitao dos licitantes.

8.7. Toda a documentao exigida dever ser apresentada por uma das seguintes formas:

a) Em original.

b) Por qualquer processo de cpia, exceto por fac-simile, autenticada por Servidor Pblico da

Administrao, devidamente qualificado ou por Cartrio competente.

http://www.fazenda.df.gov.br/http://www.tst.jus.br/certidaomailto:[email protected]





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c) Publicao em rgo da Imprensa Oficial.

09. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO

9.6. At 02 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder impugnar

o ato convocatrio do prego, na forma eletrnica, enviados para o email [email protected].

9.6.1. Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela especificao do objeto, decidir sobre a

impugnao no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.

9.6.2. Acolhida a petio contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova data para realizao do

certame.

9.6.3. Na hiptese da impugnao ser rejeitada, ficaro mantidas as condies originalmente previstas neste

edital.

9.7. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao pregoeiro, at trs

dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico via

internet, no email [email protected].

9.8. As impugnaes e esclarecimentos/questionamentos somente sero analisados se apresentados

tempestivamente e acompanhados de identificao do impugnante/solicitante e, no caso de pessoa jurdica,

acompanhados de documentao que comprove a capacidade legal de representar a empresa.

9.9. As respostas s impugnaes e pedidos de esclarecimentos sero divulgadas mediante publicao no stio

www.comprasnet.gov.br, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigado a acess-los

para a obteno das informaes prestadas.

9.10. Sempre que necessrio, com fins de auxiliar a compreenso do Edital, o pregoeiro publicar avisos no stio


10. DOS RECURSOS

10.1. Encerrada a fase de habilitao de fornecedor, o Pregoeiro abrir o prazo, para que o licitante possa registrar a

manifestao da inteno de recurso, cuja durao ser de 30 (trinta) minutos, sendo esse prazo encerrado

pelo Pregoeiro. Havendo a inteno, o licitante dever manifest-la de forma imediata e motivada ao

Pregoeiro em campo prprio do sistema, explicitando sucintamente suas razes.

10.2. Aceita a admissibilidade, o licitante dispor do prazo de 3 (trs) dias para apresentao do recurso, por meio

eletrnico, que ser disponibilizado a todos os participantes.

10.3. Os demais licitantes ficam, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razes em igual prazo,

a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos

indispensveis defesa dos seus interesses.

10.4. A falta de manifestao imediata e motivada do licitante quanto inteno de recorrer importar na

decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor.

mailto:[email protected]:[email protected]://www.comprasnet.gov.br/http://www.comprasnet.gov.br/





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10.5. O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento.

10.6. Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados na Gerncia de Licitao Gerlic

Detran/DF, SEPN 507, Bloco D, 1 andar, sala 7, Gerlic, Braslia-DF- CEP 70.740-545, nos dias teis no

horrio de 9:00 s 12:00 e 14:00 s 17:00 horas. No sero reconhecidos os recursos interpostos, enviados

por fax e vencidos os respectivos prazos legais.

10.7. Qualquer recurso contra a deciso do Pregoeiro no ter efeito suspensivo, salvo nas hipteses do art. 109,

2, da Lei n 8.666/93.

11. PRAZO E CONDIES DE ENTREGA

11.1. O objeto dever ser entregue no prazo e condies estabelecidos de acordo com o preestabelecido no Anexo A

DO EDITAL (Termo de Referncia).

12. DA APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS

12.1. Pelo descumprimento de quaisquer clusulas ou condies do presente edital, sero aplicadas as

penalidades estabelecidas no Decreto 26.851/2006, publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal n. 103 de 31

de maio de 2006, pg. 05 a 07, que regulamentou a aplicao das sanes administrativas previstas na Lei Federal

n. 8.666/93, e suas alteraes pelos Decretos n 26.993 de 12/7/2006 e 27.069 de 14/8/2006.

12.2. A aplicao das sanes de natureza pecuniria e restritiva de direitos pelo no cumprimento das normas

previstas neste edital e dos objeto licitados dele decorrente, em face do disposto nos arts. 81, 86, 87 e 88 da Lei

8.666/93, sero obedecidos no mbito da Administrao Direta, Autrquica, Fundacional e das Empresas

Pblicas do Distrito Federal, s normas estabelecidas no referido Decreto Distrital constante no Anexo D DO

EDITAL.

12.3. Por fora do Decreto Distrital 32.227/2010, de 20 de setembro de 2010, publicado no DODF n 181, seo I,

de 21 de setembro de 2010, a aplicao da penalidade referente ao procedimento licitatrio ser realizada pelo

Departamento de Trnsito do Distrito Federal Detran-DF e no pela Subsecretaria de Compras e Licitaes -

SUCOM.

12.4. Em qualquer hiptese de aplicao de sanes administrativas assegurar-se- ao contratado o direito ao

contraditrio e ampla defesa.

12.5. E demais sanes estabelecidas no Anexo I do Edital.





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13. DAS CONDIES DE PAGAMENTO

13.1. Para efeito de liquidao e pagamento e em conformidade com o Decreto Distrital n 32.598 de 15 de

dezembro de 2010, a FORNECEDORA dever apresentar os seguintes documentos:

13.1.1. Nota Fiscal devidamente atestada pelo executor do objeto licitado;

13.1.2. Certido Negativa de Dbitos para com o Governo do Distrito Federal conforme Decreto 32.598 de

15/12/2010, artigo 63, pargrafo nico;

13.1.3. Certido Negativa de Dbitos CND, emitida pelo INSS Instituto Nacional de Seguridade Social,

devidamente atualizada (Lei n. 8.212/90);

13.1.4. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS, fornecido pela

CEF Caixa Econmica Federal, devidamente atualizado (Lei n. 8.036/90);

13.1.5. Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, median te a apresentao

de certido negativa (CNDT);

13.1.6. Dentre outras exigncias, constantes do ANEXO A, deste edital.

13.2. Pagamento ser efetuado at 10 (dez) dias teis, contados a partir da data de apresentao da Nota Fiscal,

desde que o documento de cobrana esteja em condies de liquidao de pagamento;

13.3. vedado o pagamento antecipado.

13.4. Nenhum pagamento ser efetuado licitante vencedora enquanto pendente de liquidao, qualquer obrigao

que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplncia decorrente do fornecimento de material e/ou

da prestao de servios objeto do objeto licitado, sem que isso gere direito ao pleito de reajustamento de

preos ou correo monetria (quando for o caso).

13.5. Caso haja multa por inadimplemento contratual, ser adotado o seguinte procedimento:

13.5.1. A multa ser descontada do valor total do respectivo objeto licitado; e

13.5.2. Se o valor da multa for superior ao valor devido pela execuo dos servios, responder o contratado

pela sua diferena a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela

Administrao, ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.

13.6. As empresas que possuem sede, filiais ou representaes no Distrito Federal com crditos de valores iguais ou

superiores a R$ 5.000,00 (cinco mil reais), os pagamentos sero feitos exclusivamente, mediante crdito em

conta corrente, em nome do contratado junto ao Banco de Braslia S/A BRB. Dessa forma devero indicar

nmero da conta corrente e a agncia do BRB, em cumprimento ao disposto Decreto n 32.767 de 17 de

fevereiro de 2011.

13.7. Ocorrendo atraso no pagamento, desde que a empresa licitante no tenha dado causa, haver incidncia de

correo monetria sobre o valor devido por ndice adotado em lei, ou na falta de previso especfica, pelo

ndice Nacional do Preo ao Consumidor INPC.





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13.8. E demais condies contidas no Termo de Referncia, anexo A deste Edital.

14. DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

14.1. O registro de preos ser formalizado por intermdio de ATAS DE REGISTRO DE PREOS, na forma da

minuta constante do Anexo D e nas condies previstas neste Edital e Termo de Referncia.

14.2. O licitante dever, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo mximo de 05 (cinco) dias

teis contados da data de sua convocao, assinar a Ata de Registro de Preos, podendo tal prazo ser prorrogado

por razes justificadas antecipadamente e aceitas pelo DETRAN-DF, sob pena de decair o direito contratao,

sem prejuzo das sanes previstas no art. 81, da Lei 8666/93.

14.2.1. Caso o vencedor da licitao recusar-se a assinar a Ata de Registro de Preos, poder ser convocado

outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao para, aps comprovados os requisitos

habilitatrios e feita a negociao, assinar a Ata de Registro de Preos, atentando-se para as demais

providncias previstas neste item, sem prejuzo das sanes previstas no edital e das demais cominaes

legais.

15.3. A Ata de Registro de Preos no obriga o DETRAN-DF e Participantes a firmar contrataes nas quantidades

estimadas, podendo ocorrer licitaes especficas para aquisio do objeto, obedecida legislao pertinente, sendo

assegurada ao detentor do registro a preferncia de fornecimento, em igualdade de condies.

15.3.1. O direito de preferncia de que trata o subitem anterior poder ser exercido pelo beneficirio do

registro, quando o DETRAN-DF optar pela aquisio do objeto cujo preo est registrado, por outro

legalmente permitido, que no a Ata de Registro de Preos, e o preo cotado neste, for igual ou superior ao

registrado.

14.4. O preos registrados e o respectivo fornecedor ser divulgado no Dirio Oficial da Unio e ficar

disponibilizado durante a vigncia da Ata de Registro de Preos.

14.4.1. O DETRAN-DF monitorar os preos dos produtos, avaliar o mercado constantemente e poder

rever os preos registrados a qualquer tempo, em decorrncia da reduo dos preos praticados no mercado

ou de fato que eleve os custos dos bens registrados.

14.4.2. O DETRAN-DF convocar o fornecedor para negociar o preo registrado e adequ-lo ao preo de

mercado, sempre que verificar que o preo registrado estiver acima do preo de mercado.

14.4.3. Os rgos participantes e caronas devero realizar pesquisa de mercado caso os preos estejam

registrados h mais de 3 meses.

14.4.3.1. Caso seja frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do compromisso assumido.





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14.4.4. Antes de receber o pedido de fornecimento e caso seja frustrada a negociao, o fornecedor poder

ser liberado do compromisso assumido, caso comprove mediante requerimento fundamentado e

apresentao de comprovantes (notas fiscais de aquisio de matrias-primas, lista de preos de

fabricantes, etc.), que no pode cumprir as obrigaes assumidas, devido ao preo de mercado tornar -se

superior ao preo registrado.

14.4.5. Em qualquer hiptese os preos decorrentes da reviso no podero ultrapassar aos praticados no

mercado, mantendo-se a diferena percentual apurada entre o valor originalmente constante da proposta do

fornecedor e aquele vigente no mercado poca do registro equao econmico-financeira.

14.4.5.1. Ser considerado preo de mercado, os preos que forem iguais ou inferiores a mdia

daqueles apurados pelo DETRAN-DF para aquisio.

14.5. No havendo xito nas negociaes com o primeiro colocado, o DETRAN-DF poder convocar os demais

fornecedores classificados, nas mesmas condies ou revogar a Ata de Registro de Preos ou parte dela.

14.6. As adeses por parte de outros rgos e entidades da administrao pblicas seguiro o Decreto 34.509,

de 10 de julho de 2013, que regulamenta, no mbito do Distrito Federal, o Sistema de Registro de Preos.

14.7. O quantitativo decorrente das adeses ata de registro de preos no poder exceder, na totalidade, ao

quntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preos para o rgo gerenciador e rgos

participantes, independentemente do nmero de rgos no participantes que venham a aderir.

14.8. vedado efetuar acrscimos aos quantitativos fixados pela Ata de Registro de Preos, inclusive o que consta

do 1 do art. 65, da Lei n 8.666/1993.

15. DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREOS A Ata de Registro de Preos poder ser cancelada de pleno direito:

15.1. Automaticamente, quando: a) Por decurso do prazo de vigncia;

b) Quando no restarem fornecedores registrados; ou

c) Pelo Detran-DF, quando caracterizado o interesse pblico.

15.2. Pela administrao, quando:

a) As detentoras descumprirem as obrigaes constantes da ata de registro de preos;

b) As detentoras no retirarem a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido

pela administrao, sem justificativa aceitvel;

c) As detentoras no aceitarem reduzir o seu preo registrado, na hiptese de este se tornar superior queles

praticados no mercado;

d) Por razes de interesse pblico, devidamente, justificadas pela administrao;

e) As detentoras derem causa resciso administrativa de objeto licitado/carta-objeto licitado decorrente da

presente ata de registro de preos.





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15.3. Pelas detentoras, quando, mediante solicitao por escrito, comprovarem estar impossibilitadas de cumprir as

exigncias da Ata de Registro de Preos:

a) A solicitao das detentoras para cancelamento dos preos registrados dever ser formulada com a

antecedncia de 30 (trinta) dias, facultada Administrao a aplicao das penalidades previstas nas

Sanes Administrativas, caso no sejam aceitas as razes do pedido.

15.4. A comunicao do cancelamento do preo registrado ser feita pessoalmente ou por correspondncia com

aviso de recebimento, juntando-se o comprovante aos autos que deram origem ao Registro de Preos.

15.5. No caso de ser ignorado, incerto ou inacessvel o endereo das detentoras, a comunicao ser feita por

publicao no Dirio Oficial da Unio, considerando-se cancelado o preo registrado, no dia subsequente

publicao.

15.6. Havendo o cancelamento do preo registrado, cessaro todas as atividades do Fornecedor, relativas ao

fornecimento do item.

15.7. Caso o DETRAN-DF no se utilize da prerrogativa de cancelar a Ata, a seu exclusivo critrio, poder

suspender a sua execuo e/ou sustar o pagamento das faturas, at que o Fornecedor cumpra integralmente a

condio contratual infringida.

16. DA VIGNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

16.1. A Ata de Registro de Preos, firmada em decorrncia do presente procedimento licitatrio, ter vigncia de 12

(doze) meses a partir da data de sua assinatura que ser logo aps a homologao do certame.

17. DO OBJETO LICITADO

17.1. A execuo dos servios ser realizada mediante a emisso de Nota(s) de Empenho Fornecedora que vencer

o certame e assinar a Ata de Registro de Preos, conforme a previso do caput c/c 4 do art. 62 da Lei 8.666/93.

18.DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DAS PARTES

18.1. Obrigaes do Detran-DF

18.1.1. Fazer a conferncia dos servios prestados e, quando atenderem ao objeto licitado, aprov-los;

18.1.2. Liquidar o empenho e efetuar o pagamento da fatura da(s) empresa(s) vencedora(s) do certame

licitatrio dentro dos prazos e condies pactuados;





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18.1.3. Rejeitar, no todo ou em parte, os servios e/ou materiais entregues em desacordo com as

obrigaes assumidas pela Fornecedora;

18.1.4. E demais obrigaes contidas no Termo de Referncia, anexo A deste Edital.

18.2. Obrigaes da Fornecedora

19.2.1 Prestar os servios, objeto do Edital em perfeitas condies, conforme proposta apresentada e

exigncias contidas no Edital e nos anexos.

19.2.2 Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigaes

assumidas, sem qualquer nus esta Autarquia, inclusive o transporte;

19.2.3 A contratada dever reservar o mnimo de 7% das vagas de trabalho surgidas em

decorrncia dos eventos para pessoas com deficincia, conforme estabelecido na Lei

Distrital n 5.375/2014;

19.2.4 E demais obrigaes contidas no Termo de Referncia, Anexo A deste Edital.

19. DAS DISPOSIES GERAIS

19.1. facultada ao Pregoeiro ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia

destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento

ou informao que deveria constar originariamente no ato da sesso pblica.

19.2. Fica assegurado ao DETRAN-DF o direito de, no interesse da Administrao, anular ou revogar, a qualquer

tempo, no todo ou em parte, a presente licitao, dando cincia aos participantes, na forma da legislao

vigente.

19.3. Os proponentes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas propostas e/ou amostras

(quando exigido) e o DETRAN-DF no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos,

independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.

19.4. Os proponentes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos documentos

apresentados em qualquer fase da licitao.

19.5. Aps apresentao da proposta, no caber desistncia, salvo por motivo justo decorrente de fato

superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

19.6. No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a realizao do certame na

data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o primeiro dia til subsequente, no mesmo

horrio anteriormente estabelecido, desde que no haja comunicao do Pregoeiro em contrrio.

19.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir -se- o dia do incio e incluir-se-

o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no DETRAN-DF ou Contratante,

quando for o caso.





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19.8. Para os documentos de habilitao que no apresentarem expressamente o prazo de validade, ser

considerado o prazo de 60 (sessenta) dias consecutivos da data de sua emisso, exceto se houver legislao

em contrrio.

19.9. O desatendimento de exigncias formais no essenciais, no importar no afastamento do licitante, desde que

sejam possveis a aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua proposta, durante a realizao

da sesso pblica de prego.

19.10. As normas que disciplinam este prego sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre

os interessados, sem comprometimento da segurana da futura contratao.

19.11. A homologao do resultado desta licitao no implicar em direito contratao do objeto licitado.

19.12. Previamente justificado no chat, o pregoeiro poder prorrogar o prazo para o envio de propostas e/ou

documentao complementar de habilitao pelo tempo que julgar necessrio.

19.13. Aos casos omissos aplicar-se-o as demais disposies constantes da Lei n. 10.520 de 17 de julho de 2002,

do Decreto n 3.555, publicado no DOU de 09 de agosto de 2.000 e subsidiariamente a Lei 8.666/93 e

Decreto n 5450/2005.

19.14. O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital ser o de Braslia, com excluso de qualquer

outro.

19.15. Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate Corrupo, no

telefone 0800.644.9060.

Braslia, 05 de Outubro de 2015.

Tiago Moura Lima

Pregoeiro/DETRAN-DF





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ANEXO A DO EDITAL

Termo de Referncia

1. DO OBJETO

1.1. Contratao de servios por intermdio de empresa especializada, para a realizao de eventos e correlatos

pelo Departamento de Trnsito do Distrito Federal no mbito do Distrito Federal, sob demanda,

abrangendo planejamento operacional, organizao, execuo, acompanhamento, fornecimento de

alimentao e bebida, infraestrutura, transportes, apoio logstico, ornamentao e a confeco e

fornecimento de material de papelaria e impressos em geral, em regime de empreitada por preo unitrio,

por Registro de Preos, conforme especificaes constantes neste Termo de Referncia

2. DO OBJETIVO

2.1. A presente contratao tem por objetivo prover recursos tcnicos, materiais e humanos necessrios ao

atendimento de demandas em eventos a serem realizados pelo Departamento de Trnsito do Distrito

Federal, visando o cumprimento de sua respectiva competncia e misso institucional;

2.2. Os servios a serem contratados enquadram-se na definio de comuns conforme disposto no art. 1, da

Lei 10.520/02 podendo ser adotada a licitao na modalidade de prego, pois os padres de desempenho e

qualidade podem ser objetivamente definidos.

3. DA JUSTIFICATIVA

3.1. O Cdigo de Trnsito Brasileiro estabelece em seu Captulo I, 2, que o trnsito, em condies seguras,

um direito de todos e dever dos rgos e entidades componentes do Sistema Nacional de Trnsito;

3.2. O Departamento de Trnsito do Distrito Federal / Detran-DF, tem como finalidade, de acordo com seu

Regimento Interno, promover a educao para o trnsito. Nesta perspectiva, compete Diretoria de

Educao de Trnsito Direduc planejar e promover a realizao de curso, evento, workshop, congresso,

seminrio, campanha, programa educativo de trnsito estabelecido pelo Conselho Nacional de Trnsito e

outros de interesse desta Autarquia, com ou sem parceria; definir pblico alvo, tema, estabelecer

currculo, contedo programtico e sistema de avaliao a serem desenvolvidos em consonncia com os

objetivos e Diretrizes da Poltica Nacional de Trnsito; promover ao conjunta com instituio pblica e

privada para realizao de ao educativa de trnsito. Dessa forma, visa atender o estabelecido nas

polticas pblicas voltadas para educao de Trnsito, de carter contnuo, de forma a orientar cada

cidado e toda a comunidade, quanto a princpios, valores, conhecimentos, habilidades e atitudes

favorveis e adequadas locomoo no espao social, para uma convivncia responsvel e segura no

trnsito.





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3.3. A Organizao das Naes Unidas estabeleceu o perodo de 2011 a 2020 como a Dcada de Ao pelo

Trnsito Seguro (Resoluo ONU n 2, de 2009). Por conseguinte, o Brasil, por meio do Departamento

Nacional de Trnsito Denatran desenvolveu o Pacto Nacional Pela Reduo de Acidentes de Trnsito, o

qual estipula medidas emergenciais a serem adequadas para cada Estado, com base, nesta proposta, o

Detran, tambm intensificou suas aes educativas para atender as diretrizes nacionais;

3.4. O suporte logstico-operacional compreende recursos e atividades que no esto disponveis no quadro

funcional desta Autarquia. Entretanto, essas atividades so essenciais para que o Departamento de

Trnsito do Distrito Federal cumpra suas funes precpuas junto sociedade, aos servidores e aos demais

rgos governamentais;

3.5. Considerando que as aes educativas de trnsito so de carter permanente, no se limitam no tempo,

seus temas so dinmicos e acompanham as necessidades do trnsito de cada regio, e, para que possam,

efetivamente, construir conhecimentos e produzir mudana de atitude, a Direduc entende ser necessria a

contratao de empresa especializada na produo e organizao de eventos a fim de viabilizar a

promoo da educao de trnsito em todo o Distrito Federal;

3.6. A adoo do sistema de registro de preo justifica-se pelas caractersticas de contrataes frequentes e

parceladas, bem como, pela natureza do objeto no possibilitar a definio prvia do quantitativo a ser

demandado pelo rgo.

4. DA FUNDAMENTAO LEGAL

4.1. Lei n 8.666/1993

4.2. Lei Federal n 10.520/2002

4.3. Decreto n 34.509/2013 - SRP

4.4. Decreto n 36.263/2014 - GDF

4.5. Lei n 9.503/1997- Cdigo de Trnsito Brasileiro

4.6. Poltica Nacional de Trnsito

4.7. Lei Distrital n 5.375/2014

5. DO ORAMENTO ESTIMADO

5.1. A despesa com a execuo do objeto desta licitao estimada em R$ 9.025.731,30 (nove milhes, vinte

cinco mil, setecentos e trinta e um reais e trinta centavos), conforme oramento estimativo.





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6. DOS PRAZOS DE EXECUO DOS SERVIOS

6.1. As ordens de servio sero emitidas com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas da realiz ao

de eventos de pequeno porte e de 05 (cinco) dias teis para os demais eventos;

6.2. A solicitao de itens que necessitem de personalizao ser feita com no mnimo, 05 (cinco) dias

corridos de antecedncia, para eventos de mdio porte e de 10 (dez) dias corridos para eventos de grande

porte;

6.3. A locao dos espaos ser solicitada com, no mnimo, 05 (cinco) dias corridos de antecedncia.

7. DO LOCAL DA EXECUO DOS SERVIOS

7.1. Os eventos sero realizados no mbito do Distrito Federal;

7.2. Os locais sero definidos por ocasio da emisso da Ordem de Servio e planejamento do evento.

8. DA SUBCONTRATAO

8.1. Fica autorizada a subcontratao dos servios, em at 30% (trinta por cento) de atividades que no foram

supramencionadas, desde que submetidas anuncia do Contratante; elencados no Art. 47 do Decreto n

7.381/2010, bem como as atividades de transporte turstico, guia turstico e locao de veculos,

alimentao e bebida, devendo a Contratada apresentar, quando solicitado, os cadastros dos

subcontratados junto ao Ministrio do Turismo, previstos nas Leis n 8.623/1993 e 11.771/2008, no

Decreto n 7.381/2010 e demais normativos pertinentes;

8.2. vedada a subcontratao do planejamento, coordenao e superviso do evento;

8.3. Responder, perante as empresas subcontratadas, por toda e qualquer responsabilidade assumida, dado que

o Departamento de Trnsito do Distrito Federal no aceitar a transferncia de responsabilidade da

Contratada para terceiros, sejam fabricantes, representantes ou quaisquer outros.

9. DOS PROFISSIONAIS

9.1. O preo dos itens que compem este Termo de Referncia devem contemplar todos os custos necessrios

sua realizao plena;

9.2. O preposto indicado pela Contratada dever ter, no mnimo, nvel superior completo, preferencialmente na

rea de Relaes Pblicas, ou curso de especializao em Organizao de Eventos / Cerimonial e

Protocolo;Alm de conhecimento avanado de ferramentas de informtica, especialmente Outlook, Word

e Excel;

9.3. Sempre que formalmente solicitado, a Contratada dever apresentar lista trplice con tendo nomes e

currculos dos profissionais requisitados para trabalhar nos eventos;





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9.4. Eventos distintos, a serem executados de forma concomitante, devero ser realizados por diferentes

profissionais, sob pena do no pagamento de mais de um servio realizado por um mesmo profissional;

9.5. Todos os profissionais contratados devero observar o seguinte protocolo:

9.5.1. Agir com presteza, polidez e cortesia, sob qualquer circunstncia;

9.5.2. Apresentar-se uniformizado com roupa clssica, cabelos presos e maquiagem leve (no caso do sexo

feminino) ou adequadamente penteado e de barba feita ou aparada (no caso do sexo masculino);

9.6. O Coordenador de Eventos poder ser solicitado para prestao de servios no perodo de preparao do

evento;

9.7. Na proposta de preos, o valor da diria de 8h deve considerar um intervalo de 1h (uma hora) adicional,

perodo esse destinado ao almoo, alm de despesas com uniforme, transporte e alimentao dos

profissionais prestadores dos servios contratados;

9.8. Consideram-se idiomas bsicos, para fins desta licitao, o ingls, o espanhol e o francs;

9.9. Os demais idiomas so considerados especiais;

9.10. Os profissionais indicados para prestarem os servios de segurana devero apresentar documentao

comprobatria de que esto habilitados para exercerem as atividades de acordo com regulamentao da

Polcia Federal.

9.11. A contratada dever reservar o mnimo de 7% das vagas de trabalho surgidas em decorrncia dos

eventos para pessoas com deficincia, conforme estabelecido na Lei Distrital n 5.375/2014.

10. DA QUALIFICAO TCNICA

10.1. Na fase de habilitao do processo a Contratada dever demonstrar a capacidade tcnica para a execuo

do objeto, conforme descrito neste Termo de Referncia;

10.2. Na fase de habilitao do processo a Contratada dever disponibilizar todas as informaes necessrias

comprovao da legitimidade dos atestados solicitados;

10.3. Sero aceitos como comprovantes de qualificao tcnica-operacional:

10.3.1. No mnimo 01 (um) Atestado(s) e/ou Declarao(es) de capacidade tcnica, expedido(s) por

pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado, em nome da licitante;

10.3.2. Atestado de capacidade tcnica com registro no Conselho Regional de Administrao - CRA;





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10.3.3. Atestado(s) que demonstrem que a empresa atua ou atuou na organizao de eventos,

com a participao de no mnimo, 1.030 (um mil e trinta) pessoas, ainda que somados, desde

que simultneos (entende-se por simultneo eventos realizados no mesmo decndio). A empresa

deve ter capacidade operacional para atender 2 (dois) ou mais eventos simultaneamente;

10.3.3.1. A exigncia do referido atestado justifica-se pelo fato do DETRAN-DF promover

diversos eventos com pblico estimado de 1.500 (mil e quinhentas) pessoas, conforme

anexo III.

10.3.4. Entende-se como eventos de grande porte aquele com alcance de 1.500 (mil quinhentas)

pessoas;

10.3.5. Entende-se como eventos de mdio porte aquele com alcance de 500 (quinhentas) pessoas;

10.3.6. Entende-se como eventos de pequeno porte aquele com alcance de at 300 (trezentas)

pessoas;

10.3.7. Atestado de capacidade tcnica demonstrando que a empresa atua na organizao de eventos;

10.3.8. Atestado que realizou eventos (congressos, fruns, seminrios, conferncias e congneres);

10.4. As exigncias ora apresentadas so adequadas, necessrias, suficientes e pertinentes ao objeto licitado,

no implicando em qualquer restrio ao carter competitivo que deve reger a licitao.

11. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO

11.1. A execuo dos servios ser acompanhada e fiscalizada pela Diretoria de Educao de Trnsito por meio

de servidor designado como gestor do contrato;

11.2. A fiscalizao de que trata este item no exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive

resultante de imperfeies tcnicas, vcios ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior, e

na ocorrncia destes, no implica corresponsabilidade do Contratante ou de seus agentes;

11.3. Sem prejuzo de outras atribuies legais, poder a fiscalizao do Contratante:

11.3.1. Determinar as medidas necessrias e imprescindveis correta execuo do objeto

contratado, bem como fixar prazo para as correes das falhas ou irregularidades constatadas; e

11.3.2. Sustar quaisquer servios ou fornecimentos que estejam sendo realizados em desacordo com

o especificado neste instrumento, ou ainda que possa atentar contra o sigilo de informaes, a

segurana de pessoas ou bens do Contratante;

11.4. As decises e providncias que ultrapassarem a competncia da fiscalizao do objeto devero ser

autorizadas pela autoridade competente desse Departamento em tempo hbil para a adoo das medidas

convenientes;

11.5. A qualquer tempo o Contratante poder solicitar substituio de membro da equipe tcnica da Contratada,

caso este profissional venha a prejudicar o bom andamento dos servios.





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12. DO MODELO DE PRESTAO DE SERVIOS

12.1. Os servios sero executados, sob demanda, e o regime de execuo ser o de empreitada por preo

unitrio por Registro de Preo (SRP);

12.2. Para execuo dos servios do presente instrumento, devero ser observados os requisitos funcionais,

contidas no Item 25 Disposies Gerais;

12.3. Na execuo dos servios devero ser observados: as especificaes tcnicas estabelecidas neste Termo de

Referncia; as normas tcnicas da Vigilncia Sanitria e demais normas vinculadas execuo dos

servios;

12.4. A prestao do servio de organizao de eventos do Departamento de Trnsito do Distrito Federal poder

ocorrer nas dependncias do rgo e fora delas. As atividades a serem desenvolvidas compreendem:

aes, eventos, encontros, reunies, capacitaes, treinamentos, seminrios, feiras, simpsios,

confraternizaes, blitz, dentre outras voltadas s necessidades do Contratante;

12.5. A demanda de servio de organizao de eventos do Departamento de Trnsito do Distrito Federal

compreender:

12.5.1. Planejamento dos eventos, contendo detalhamento do plano de trabalho, que dever ser

entregue ao Contratante em documento impresso e arquivo digital editvel;

12.5.2. Coordenao geral dos eventos, incluindo participao nas reunies preparatrias,

supervises administrativa, logstica, financeira e de cerimonial e protocolo;

12.5.3. Controle e avaliao dos eventos realizados, incluindo a elaborao de relatrios, anais,

sumrios, por item contratado, por valor gasto por evento, por unidade demandante, e outros,

decorrentes dos eventos realizados;

12.5.4. Organizao, execuo e acompanhamento da preparao da infraestrutura fsica e logstica

para a realizao dos eventos;

12.5.5. Monitoramento e medio dos resultados, tanto dos prestadores dos servios, quanto de

outros aspectos dos eventos;

12.5.6. Prospeco de espaos adequados para a realizao dos eventos, de acordo com a solicitao

e a aprovao do Contratante;

12.5.7. Preparao e consolidao de credenciamento, preenchimento de formulrio de inscrio, de

listas de frequncia e de avaliao dos eventos, bem como, a tabulao desses dados;





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12.5.8. Fornecimento de informaes e atendimento com presteza aos palestrantes e participantes dos

eventos;

12.5.9. Solicitao de apresentao dos palestrantes e verificao quanto ao funcionamento e

compatibilidade com os equipamentos de projeo e as ferramentas de informtica, iluminao, som,

cabeamentos e tantos quanto necessrios realizao dos eventos;

12.5.10. Elaborao, arquivamento e controle de recebimento e de envio das correspondncias

relativas aos eventos, inclusive em outros idiomas;

12.5.11. Preparao e entrega de material aos participantes, inclusive montagem de kits, pastas e

fichrios;

12.5.12. Preparao de programao visual dos eventos: criao, diagramao e arte final de materiais

de divulgao e de sinalizao;

12.5.13. Coordenao dos servios de recepo, de traslado, de alimentos e bebidas e de plenrio dos

eventos, entre outros recursos conforme planejamento prvio;

12.5.14. Prestao de servios de assistncia turstica e de confirmao de passagens aos participantes

do evento;

12.5.15. Confeco de mapas de mesas de abertura, de encerramento, de almoos e de jantares,

incluindo-se a identificao dos locais de assento e demais procedimentos de cerimonial e protocolo;

12.5.16. Acompanhamento de servios de montagem, teste de equipamentos udio visuais e

desmontagem.

13. DO CANCELAMENTO DOS EVENTOS

13.1. O evento de grande porte poder ser cancelado em at 5 (cinco) dias teis que antecedem sua realizao, o

evento de mdio porte poder ser cancelado em at 3 (trs) dias teis e o evento de pequeno porte poder

ser cancelado em at 12 horas que antecedem sua realizao, sem nus para o Contratante. Em caso de

cancelamento fora do prazo acima estipulado, o Contratante obriga-se a ressarcir as despesas suportadas

pela Contratada para atender a demanda, desde que devidamente comprovadas por meio de documentos

fiscais;

13.2. Os itens podero ser alterados em at 5 dias corridos para eventos de grande porte, em at 3 (trs) dias

corridos para eventos de mdio porte ou em at 12 horas para eventos de pequeno porte, antecedendo a

realizao do evento, sem nus para o Contratante. Em caso de alterao fora do prazo acima estipulado, o

Contratante obriga-se a ressarcir as despesas suportadas pela Contratada para atender a demanda, desde

que devidamente comprovadas por meio de documentos fiscais.





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Processo 055.014259/2015

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14. DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

14.1. O Sistema de Registro de Preos (SRP) um conjunto de procedimentos para registro formal de preos

relativos prestao de servios ou aquisio de bens, para contrataes futuras (art. 15 da Lei n

8.666/93 c/c art. 2, inciso I do Decreto Distrital n 34.509/2013);

14.2. Aps a adjudicao do objeto e a homologao do resultado da licitao pela autoridade competente, ser

efetuado o registro de preos mediante Ata de Registro de Preos (ARP), a ser firmada entre o(s)

licitante(s) vencedor(es) e o Departamento de Trnsito do Distrito Federal (Detran-DF), observadas as

seguintes condies:

14.2.1. Ser includo, na respectiva Ata, na forma de anexo, o registro dos licitantes que aceitarem

cotar os bens com preos iguais ao do licitante vencedor na sequncia de classificao do certame

(art. 12, inciso I e respectivo 1 do Decreto Distrital n 34.509/2013), com o objetivo da formao

de cadastro de reserva, no caso de excluso do primeiro colocado da Ata por cancelamento de seu

registro;

14.2.2. O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal de Compras do

Governo Federal, ComprasGovernamentais, durante a vigncia da Ata de Registro de Preos;

14.2.3. A ordem de classificao dos licitantes registrados na Ata ser respeitada nas contrataes;

14.3. Sero registrados na Ata de registro de preos, nesta ordem:

14.3.1. Os preos e quantitativos do licitante mais bem classificado durante a etapa competitiva; e

14.3.2. Os preos e quantitativos dos licitantes que tiverem aceitado cotar o fornecimento ou servio

em valor igual ao do licitante mais bem classificado;

14.3.3. Se houver mais de um licitante na situao acima descrita, sero classificados segundo a

ordem da ltima proposta apresentada durante a fase competitiva.

14.4. A aplicao do disposto nos subitens 15.3.1 e 15.3.2 depender da implementao da funcionalidade do

Portal Compras Governamentais;

14.5. A Ata de Registro de Preos (ARP) um documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica de

compromisso para a futura contratao, inclusive com preos, especificaes tcnicas, fornecedores e

rgos participantes, conforme as disposies contidas neste instrumento convocatrio e nas respectivas

propostas aduzidas;

14.6. Observado o item anterior, o Departamento de Trnsito do Distrito Federal convocar o primeiro licitante

classificado e, se for o caso, os demais classificados que aceitarem fornecer pelo preo da primeira,





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obedecida a ordem de classificao e os quantitativos propostos, para assinatura da ARP, dentro do prazo

de 5 (cinco) dias teis contados da data de notificao da convocao;

14.7. O Departamento de Trnsito do Distrito Federal convocar formalmente o licitante vencedor, informando

o local, data e hora para a reunio e assinatura da ARP;

14.8. O prazo para que o licitante vencedor comparea, aps ser convocado, poder ser prorrogado uma nica

vez, por igual perodo, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Departamento de Trnsito do

Distrito Federal;

14.9. No caso de o licitante, aps convocado, no comparecer ou se recusar a assinar a ARP, ou ainda quando o

licitante vencedor no apresentar situao regular conforme condies exigidas na habilitao, no ato da

assinatura da ARP, sem prejuzo das punies previstas em lei e neste instrumento, o pregoeiro poder,

mantida a ordem de classificao, convocar os licitantes remanescentes, para faz-lo em igual prazo e nas

mesmas condies propostas pelo primeiro classificado;

14.10. A existncia de preos registrados no obriga a administrao a contratar, facultando-se a realizao

de licitao especfica para a aquisio pretendida, assegurada preferncia ao fornecedor registrado em

igualdade de condies (art. 15, 4 da Lei n 8.666/93 c/c o art. 17 do Decreto Distri tal n 34.509/13).

15. DA GESTO DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

15.1. A Diretoria de Educao de Trnsito ser a unidade responsvel por designar o servidor para acompanhar

e gerir o registro de preos, cabendo a este as seguintes responsabilidades:

15.1.1. Participar, quando necessrio, de reunies prvias com fornecedores, visando inform-los das

peculiaridades do Sistema de Registro de Preos e colaborar com a Coordenao de Contratos, com

os rgos que por ventura venham a aderir Ata de Registro de Preos;

15.1.2. Obedecer aos quantitativos de contratao definidos na Ata de Registro de Preos,

controlando as respectivas Ordens de Compras/servios;

15.1.3. Participar dos procedimentos relativos a eventuais renegociaes dos preos registrados na

Ata de Registro de Preos;

15.1.4. Propor a aplicao de penalidades por descumprimento das obrigaes decorrentes da Ata de

Registro de Preos;

15.2. A presena do Gestor da Ata no elide nem diminui a responsabilidade da Contratada.





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Processo 055.014259/2015

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16. DO CONTROLE DAS ALTERAES DE PREO

16.1. Os preos registrados podero ser revistos em decorrncia de eventual reduo dos preos praticados no

mercado ou de fato que eleve o custo dos servios ou bens registrados;

16.2. Quando o preo registrado tornar-se superior ao preo praticado no mercado por motivo superveniente, o

rgo gerenciador convocar os fornecedores para negociar a reduo dos preos aos valores praticados

pelo mercado, observando-se o seguinte:

16.2.1. O fornecedor que no aceitar reduzir seus preos aos valores praticados pelo mercado sero

liberados do compromisso assumido, sem aplicao de penalidade;

16.2.2. A ordem de classificao do fornecedor que aceitar reduzir seus preos aos valores de

mercado observar a classificao original;

16.3. Quando o preo de mercado tornar-se superior aos preos registrados e o fornecedor no puder cumprir o

compromisso, o rgo gerenciador poder:

16.3.1. Liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicao ocorra antes do pedido

de fornecimento, sem aplicao da penalidade se confirmada veracidade dos motivos e

comprovantes apresentados; e

16.3.2. Convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociao;

16.3.3. No havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder revogao da Ata

de Registro de Preos e adotar as medidas cabveis para obteno da contratao mais vantajosa.

17. DA VIGNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

17.1. A vigncia da Ata de Registro de Preos ser de 12 (doze) meses contados da data da sua assinatura,

sendo seu extrato publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal, a expensas do Departamento de

Trnsito do Distrito Federal;

18. DO CANCELAMENTO DE REGISTRO DE PREOS

18.1. O fornecedor beneficirio poder ter seu registro de preo cancelado na Ata, por intermdio de processo

administrativo especfico, assegurado o contraditrio e a ampla defesa:

18.2. A pedido, quando:

18.2.1. Comprovar estar impossibilitado de cumprir as exigncias da Ata, por ocorrncia de casos

fortuitos ou de fora maior;





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18.2.2. O seu preo registrado se tornar, comprovadamente, inexequvel em funo da elevao dos

preos de mercado, dos insumos que compem o custo das aquisies/contrataes, e se a

comunicao ocorrer antes do pedido de fornecimento;

18.3. Por iniciativa do Departamento de Trnsito do Distrito Federal, quando:

18.3.1. O fornecedor beneficirio no aceitar reduzir o preo registrado, na hiptese de este se torn ar

superior aos praticados no mercado;

18.3.2. O fornecedor beneficirio perder qualquer condio de habilitao tcnica exigida no

processo licitatrio;

18.3.3. Por razes de interesse pblico devidamente motivadas e justificadas;

18.3.4. O fornecedor beneficirio no cumprir as obrigaes decorrentes da Ata de Registro de

Preo;

18.3.5. O fornecedor beneficirio no comparecer ou se recusar a retirar, no prazo estabelecido, os

pedidos decorrentes da Ata de Registro de Preo;

18.3.6. Caracterizada qualquer hiptese de inexecuo total ou parcial das condies estabelecidas

na Ata de Registro de Preo ou nos pedidos dela decorrentes;

18.3.7. O fornecedor sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n

8.666/1993, ou no art. 7 da Lei n 10.520/2002;

18.4. A Ata de Registro de Preo, decorrente desta licitao, ser cancelada automaticamente:

18.4.1. Por decurso do prazo de vigncia;

18.4.2. Quando no restarem quantitativos / fornecedores registrados.

19. DAS OBRIGAES DA CONTRATADA

19.1. Integralizar garantia de 5% do valor do contrato para eventos, com o custo a partir de R$ 5.000,00 (cinco

mil reais), nas modalidades permitidas pelo artigo 56 da Lei 8666/93, devendo ser renovada a cada

prorrogao efetivada do contrato e somente ser liberada ou restituda aps a execuo dos servios;

19.2. Quando da assinatura da ata, entregar listagem de profissionais da rea de eventos disponveis para

atender ao Departamento de Trnsito do Distrito Federal, com indicao das qualificaes tcnicas

(Curriculum) e funo de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos eventos;

19.3. Manter, durante o perodo de vigncia do contrato, todas as condies que ensejaram a sua habilitao e

qualificao no certame licitatrio, responsabilizando-se integralmente pela execuo dos servios objeto

deste Termo de Referncia e de acordo com a proposta, apresentando, sempre que exigido, os

comprovantes de regularidade fiscal;

19.4. A Contratada dever centralizar o assessoramento tcnico especializado dos eventos do Contratante em

Braslia - DF, onde, para esse fim, manter sede, filial, sucursal ou escritrio. Se necessrio, a Contratada





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poder eventualmente utilizar suas representaes em outros Estados para executar parte dos servios

objeto deste contrato, desde que garantidas as condies previamente acordadas;

19.5. Contratar ou subcontratar pessoal, equipamentos e servios necessrios para atender aos eventos do

Departamento de Trnsito do Distrito Federal - observadas as exigncias de qualidade, experincia e

qualificaes exigidas, alocando no desempenho das atividades contratadas, profissionais com experincia

e qualificao tcnica de acordo com a complexidade dos servios objeto do contrato;

19.6. Colocar disposio do Departamento de Trnsito do Distrito Federal todas as instalaes fsicas,

recursos materiais, como: mobilirio, materiais, peas de montagens, equipamentos de instalaes,

veculos e equipamentos tcnicos essenciais boa e fiel execuo dos servios requeridos nas respectivas

ordens de servio;

19.7. Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar diretamente ao Departamento de Trnsito

do Distrito Federal ou a terceiros em razo de ao ou omisso, dolosa ou culposa, sua ou dos seus

empregados, independentemente de outras cominaes contratuais ou legais a que estiver sujeita;

19.8. Arcar com as sanes legais cabveis, caso os servios no sejam prestados a contento ou no sejam

executados por subcontratadas, dado que o Departamento de Trnsito do Distrito Federal no aceitar, sob

nenhum pretexto, a transferncia de responsabilidade da Contratada para terceiros, sejam fabricantes,

representantes ou quaisquer outros;

19.9. Prestar esclarecimentos ao Departamento de Trnsito do Distrito Federal sobre eventuais atos ou fatos

noticiados que o envolva, bem como relatar quaisquer fatos ou irregularidades observadas, que possam

interferir, direta ou indiretamente, na regularidade do contrato;

19.10. Informar e manter atualizado(s) o(s) nmero(s) de fax, telefone, endereo eletrnico (e -mail) e o

nome da pessoa autorizada para contatos;

19.11. Atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigncias do Gestor ou do substituto

inerentes ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer nus extra para o Departamento de

Trnsito do Distrito Federal, no implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalizao qualq uer

excluso ou reduo da responsabilidade da Contratada, que total e irrestrita em relao ao servio

contratado, inclusive perante terceiros, respondendo a Contratada por qualquer falta, falha, problema,

irregularidade ou desconformidade observada na execuo do contrato;

19.12. Regularizar de forma imediata, sob pena de sofrer as sanes estabelecidas no contrato, as eventuais

falhas na execuo dos servios;





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19.13. Submeter ao Gestor do contrato, relao nominal dos empregados em atividades nas dependncias

deste Departamento de Trnsito do Distrito Federal, mencionando os respectivos endereos residenciais.

Qualquer alterao dever ser comunicada de imediato;

19.14. Cumprir todas as orientaes quanto realizao de Eventos do Departamento de Trnsito do

Distrito Federal, para o fiel desempenho das atividades especficas;

19.15. Responsabilizar-se perante o Departamento de Trnsito do Distrito Federal por todo e qualquer dano

causado por seus empregados ou prepostos, em funo da execuo do contrato, decorrentes de sua culpa

ou dolo, devidamente comprovado, devendo efetuar o ressarcimento correspondente no prazo mximo de

30 (trinta) dias corridos, aps o recebimento da notificao do Departamento de Trnsito do Distrito

Federal, sob pena de glosa de qualquer importncia que tenha a receber ou de cobrana judicial, conforme

legislao aplicvel;

19.16. Arcar com todos os encargos decorrentes da presente contratao, especialmente os referentes a

tributos, encargos sociais, contribuies para a Previdncia Social, e demais despesas diretas ou indiretas,

devendo apresentar, sempre que solicitado, comprovantes de regularidade para com a Seguridade Social -

INSS e FGTS;

19.17. Orientar seus empregados quanto ao sigilo profissional que dever ser mantido em relao s

informaes a que tenham acesso;

19.18. Manter o Coordenador de Eventos disposio do Contratante, para realizar reunies previamente

agendadas pelo Departamento de Trnsito do Distrito Federal, para definio e planejamento dos eventos;

19.19. Elaborar projetos e estratgias para a promoo e organizao de eventos, dentre eles: seminrios,

cursos, oficinas de trabalho, coletivas, lanamentos, reunies, palestras, atividades infantis, workshops e

outros, contendo detalhado plano de trabalho;

19.20. Cumprir agendas e prazos acertados com o Departamento de Trnsito do Distrito Federal;

19.21. Coordenar a realizao e participao do Departamento de Trnsito do Distrito Federal nos mais

diversos eventos, tomando providncias para que tudo esteja de acordo com as expectativas da Entidade;

19.22. Obter, junto a Administrao Pblica competente, as licenas, alvars e autorizaes necessrios

realizao dos eventos;

19.23. Quando da emisso da Nota Fiscal, a Contratada dever discriminar os itens que foram solicitados

por meio da Ordem de Servio;

19.24. Manter as suas instalaes fsicas em perfeitas condies de higiene, assegurando ao Departamento

de Trnsito do Distrito Federal, a qualquer tempo, o direito de fiscalizar e/ou solicitar vistoria da

Vigilncia Sanitria;

19.25. As embalagens utilizadas tanto para acondicionamento, quanto para transporte devero garantir a

qualidade dos alimentos, sem alterao de suas caractersticas fsicas, fsico-qumicas ou microbiolgicas;





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19.26. Ocorrendo fato novo decorrente de fora maior ou de caso fortuito, ficar a critrio do Contratante

modificar o horrio, o qual ser devidamente informado Contratada;

19.27. No utilizar o nome do Departamento de Trnsito do Distrito Federal em quaisquer atividades de

divulgao empresarial, como, por exemplo, em cartes de visita, anncios e impressos;

19.28. Os empregados da Contratada no tero, em hiptese alguma, qualquer relao de emprego com o

Departamento de Trnsito do Distrito Federal, sendo de exclusiva responsabilidade da Contratada as

despesas com todos os encargos e obrigaes sociais, trabalhistas e fiscais;

19.29. Reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no todo ou em parte, o objeto deste

contrato, em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo;

19.30. Aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios,

at 25% (vinte e cinco por cento) do valor registrado para cada item, em observncia ao art. 65, 1 e 2

da Lei no 8.666/93.

20. DAS OBRIGAES DO CONTRATANTE

20.1. Encaminhar Contratada os servios a serem executados, detalhando e prestando-lhe todas as

informaes necessrias execuo da tarefa, por meio da expedio de Ordem de Servio, conforme

modelo do Anexo II deste Termo de Referncia;

20.2. Realizar reunies prvias com o Coordenador de Eventos da empresa, para planejar e definir atividades;

20.3. Permitir ace

edital de licitaÇÃo de pregÃo eletrÔnico no 09/2015

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