edital de concorrÊncia demap nº 108/2013 · patrocínio e de assessoria de comunicação, ... de...

1 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575

EDITAL DE CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 1. O edital de licitação poderá ser obtido por meio do site www.bcb.gov.br/?licitacao ou ad-quirido no Posto de Reprografia para terceiros, localizado no 2º Subsolo do Edifício-Sede do Banco Cen-tral do Brasil, no SBS – Quadra 3 – Bloco B – Brasília - CEP 70.074-900, nos dias úteis, das 9 às 18 ho-ras. 2. No caso de obtenção do edital pela Internet, solicitamos preencher o Comprovante de Reti-rada do edital, a seguir apresentado, e enviá-lo à Comissão Especial de Licitação, por meio do fax (0**61) 3414-3760 ou do e-mail [email protected], visando à comunicação aos interessados relativa aos pedidos de esclarecimentos e de outras situações que possam implicar, inclusive, alterações das condições editalícias. 3. A falta de preenchimento do comprovante de retirada do edital e do seu envio, na forma estabelecida no item 2 acima, exime o Bacen de comunicação, diretamente aos interessados, de eventuais retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais. 4. Em conformidade com o item 15.20 do edital, os pedidos de esclarecimentos e impug-nações serão aceitos quando formalizados da maneira ali prevista.

Brasília, 28 de agosto de 2013.

JOEL LEAL DO ROSÁRIO JÚNIOR Comissão Especial de Licitação

Presidente

BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ: 00.038.166 / 0001-05

Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial - Demap Divisão de Licitações e Contratos - Dilic

Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco "B", Edifício-Sede - 1o andar Brasília - DF – 70.074-900

Telefone: (61) 3414-3214 / Fax: (61) 3414-3760

E-mail: [email protected]

2 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 EDITAL DE CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Processo nº: 1201569575 Data e hora da abertura: 18.10.2013, às 14h30. Tipo de licitação: Melhor Técnica. Objeto: Prestação de serviços de publicidade por agência de propaganda. Edital: Poderá ser adquirido no seguinte endereço, nos dias úteis, das 9 às 18 horas, ou no site do

Bacen, www.bcb.gov..br/?licitacao.

• Em Brasília – Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, SBS – Quadra 3 – Bloco "B", no Posto de Reprografia para Terceiros, 2º subsolo.

Informações: Na Comissão Especial de Licitação, pelos telefones (0**61) 3414-2004, 3414-2055, 3414-3214, 3414-3266 e 3414-2375.

Custo do edital: R$ 12,60 (somente para a licitante que retirar cópia deste edital no Bacen).


COMPROVANTE DE RETIRADA DO EDITAL

EDITAL DE CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 (no Bacen ou pela Internet)

Empresa: ............................................................................................................................................. CNPJ: .................................................................................................................................................. Endereço: ............................................................................................................................................ Cidade: .......................................................................................... Estado:......................................... Telefone: .................................................................................... Fax: ................................................ E-mail: ................................................................................................................................................ Nome do representante: ..................................................................................................................... Recebemos, do Banco Central do Brasil, nesta data, cópia do instrumento convocatório da licita-ção acima identificada. Local e data: ........................................................................................................................................ Assinatura: ..........................................................................................................................................


ÍNDICE DO EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013

ITENS PÁG. Preâmbulo ............................................................................................................................................................. 5

1. Objeto ........................................................................................................................................................ 5

2. Local, data e horário da licitação ............................................................................................................... 6

3. Impedimentos à participação ..................................................................................................................... 7

4. Credenciamento das licitantes ................................................................................................................... 8

5. Propostas.................................................................................................................................................. 8

6. Propostas Técnicas (entrega, apresentação e elaboração, e julgamento).................................................... 9

7. Subcomissão Técnica............................................................................................................................... 9

8. Propostas de preço (entrega, apresentação e elaboração, e julgamento)............................................... 11

9. Exame e julgamento da documentação................................................................................................... 11

10. Recursos.................................................................................................................................................. 12

11. Homologação e condições para contratação.......................................................................................... 13

12. Garantia................................................................................................................................................... 13

13. Revogação e anulação da licitação............................................................................................................. 14

14. Sanções administrativas........................................................................................................................... 14

15. Disposições finais.................................................................................................................................... 17

ANEXOS 1. Briefing ........................................................................................................................................................ 21

2. Documentação relativa à habilitação ........................................................................................................... 32

3. Condições para elaboração das Propostas Técnicas e critério de julgamento.......................................... 36

4. Condições para elaboração das Propostas de Preços ................................................................................... 51

4.1. Planilha de preços sujeitos à valoração..................................................................................................... 55

5. Minuta de Contrato.................................................................................................................................... 56

6.

7.

Modelo de declaração do decreto 4.358, de 05.09.2002...........................................................................

Modelo de declaração de elaboração independente de proposta..................................................................

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5 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio do Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial – Demap –, com observância da Lei nº 12.232, de 29 de abril de 2010, e mediante a aplicação, de forma complementar, da Lei nº 4.680, de 18 de junho de 1965, e da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e, no que couber, do Decreto nº 6.555, de 8 de setembro de 2008, do Decreto nº 57.690, de 1º de fevereiro de 1966, do Decreto nº 4.563, de 31 de dezembro de 2002, do Decreto nº 3.722, de 9 de janeiro de 2001, da Instrução Normativa Secom nº 4, de 21 de dezembro de 2010, e da Instrução Norma-tiva SLTI/MP nº 02, de 11 de outubro de 2010, e modificações posteriores, bem como das normas e con-dições estabelecidas neste edital e em seus anexos, torna público que fará realizar, em Brasília, a Concor-rência Demap nº 108/2013, do tipo Melhor Técnica. 1. OBJETO 1.1 Prestação de serviços de publicidade por agência de propaganda. 1.1.1. O objeto compreende o conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por ob-

jetivo o estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa e a distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o intuito de atender o princípio da publicidade e o direito à informação, de difundir ideias, princípios e iniciativas ou de informar o cidadão em geral.

1.1.2. Também integram o objeto desta concorrência, como atividades complementares, os serviços

especializados pertinentes: a) ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de gera-

ção de conhecimento relativos à execução do contrato; b) à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destina-

das a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologias; c) à produção e à execução técnica das peças e/ou do material criados pela agência contratada. 1.2. As pesquisas e outros instrumentos de avaliação previstos na alínea ‘a’ do item 1.1.2 deste

edital terão a finalidade de: a) gerar conhecimento sobre o mercado ou o ambiente de atuação do Bacen, o público-alvo e

os veículos de divulgação nos quais serão difundidas as campanhas ou peças; b) aferir o desenvolvimento estratégico, a criação e a divulgação de mensagens; c) possibilitar a mensuração dos resultados das campanhas ou peças, vedada a inclusão de

matéria estranha ou sem pertinência temática com a ação publicitária. 1.3. Os serviços previstos no item 1.1.2 deste edital não abrangem as atividades de promoção, de

patrocínio e de assessoria de comunicação, imprensa e relações públicas ou a realização de eventos festivos de qualquer natureza.

6 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 1.4. Não se inclui no conceito de patrocínio mencionado no item anterior o patrocínio de mídia, ou

seja, o patrocínio de projetos de veiculação em mídia ou em instalações, dispositivos e enge-nhos que funcionem como veículo de comunicação, e o patrocínio da transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por veículo de comunicação.

1.5. Os serviços objeto da presente concorrência serão contratados com agência de propaganda

cujas atividades sejam disciplinadas pela Lei nº 4.680/1965 e que tenha obtido certificado de qualificação técnica de funcionamento nos termos da Lei nº 12.232/2010.

1.5.1. A agência atuará por ordem e conta do Bacen, em conformidade com o art. 3º da Lei nº

4.680/1965, na contratação de fornecedores de bens e serviços especializados, para a execução das atividades complementares de que trata o item 1.1.2 deste edital, e de veículos e demais meios de divulgação, para a transmissão de mensagens publicitárias.

1.6. A agência não poderá subcontratar outra agência de propaganda para a execução dos serviços

previstos no item 1.1.1 deste edital (§4º do art. 9º da Instrução Normativa nº 4, de 21 de de-

zembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República). 2. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 2.1. O processamento e julgamento desta Concorrência serão conduzidos pela Comissão Especial

de Licitação, a qual não fará análise e julgamento das propostas técnicas, sendo designada pela Portaria nº 76.027, de 23.4.2013, que receberá os documentos e as propostas em tantas sessões públicas quanto necessárias, sendo a primeira delas realizada conforme abaixo indicado:

2.2. Local: Sala de Licitações, Edifício-Sede do Bacen, 2º Subsolo, SBS - Quadra 3 - Bloco B,

Brasília. 2.2.1. Data e horário da 1ª sessão: 18.10.2013 às 14h30.

2.2.2. A primeira sessão tem por objetivo receber os envelopes contendo as propostas técnicas – In-

vólucros nº 1, 2 e 3 – e a Proposta de Preços das licitantes – Invólucro nº4 – (Inciso I, art. 19

da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação So-

cial da Presidência da República).

2.2.3. Nessa sessão, em atendimento à Instrução Normativa nº 2, 16.9.2009, do Ministério do Planeja-mento, Orçamento e Gestão, as licitantes deverão apresentar também a Declaração de Elabora-ção Independente de Proposta, conforme o modelo do Anexo 7.

2.2.4. É vedada a participação, na primeira sessão, dos integrantes da Subcomissão Técnica de que

trata o item 7 deste edital (§3º do art.19 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de

2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República).

2.3. Após receber as atas de julgamento das Propostas Técnicas (Invólucros nº 1 e nº 3), as


respectivas planilhas de julgamento e os demais documentos elaborados pela Subcomissão Técnica, a Comissão Especial de Licitação oportunamente convocará as licitantes para participar da segunda sessão pública, com a indicação de dia e horário em que ela ocorrerá. A segunda sessão se destina a realizar a apuração do resultado geral das propostas técnicas (Incisos VII, IX, XI e XII do art. 19 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010,

da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República).

2.4. Na terceira sessão pública, a ser indicada no momento adequado, haverá a abertura das

propostas de preços (Inciso XIV do art. 19 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro

de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República).

2.5. Acontecerá ainda quarta sessão pública, a ser indicada no momento propício, com a finalidade

de receber os documentos de habilitação (Invólucros nº 5), apenas das licitantes classificadas no julgamento final das propostas técnicas e de preços, além de analisá-los quanto à confor-midade com este edital e com a legislação pertinente (Incisos XVII e XVIII do art. 19 da Ins-

trução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da

Presidência da República).

2.5.1. A Comissão Especial de Licitação cuidará para que a sessão prevista no item 2.5 acima seja

feita de modo a proporcionar às licitantes tempo razoável para a obtenção dos documentos de habilitação exigidos no Anexo 2 do Edital (parágrafo único do art. 17 da Instrução Normati-

va nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da

República).

3. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 3.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura da concorrên-

cia, apresentem qualquer das seguintes situações:

a) se apresentem sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição;

b) possuam, entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do Bacen;

c) estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Bacen;

d) cuja falência tenha sido decretada ou que estejam em concurso de credores, em processo de liquidação, dissolução, cisão, fusão ou incorporação;

e) não estejam enquadradas na definição de Agência de Propaganda, constante do artigo 3º da Lei nº 4.680, de 18.06.1965.

3.2. A participação na presente Concorrência implica, tacitamente, para a licitante:

8 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 3.2.1. a confirmação de que recebeu da Comissão Especial de Licitação os documentos e informa-

ções necessários ao cumprimento desta concorrência;

3.2.2. a aceitação plena e irrevogável de todos os termos, cláusulas e condições constantes deste edi-tal e de seus anexos; a observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor; e a respon-sabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo.

4. CREDENCIAMENTO DOS LICITANTES

4.1. Aberta a sessão de que trata o item 2.2.1 deste edital, a Comissão Especial de Licitação pro-cederá ao credenciamento facultativo dos licitantes mediante a confirmação das seguintes condições:

4.1.1. tanto na sessão de abertura como nas demais sessões deste procedimento licitatório, o licitante somente poderá ser representado por pessoa que detenha os poderes para a prática de todos os atos inerentes à licitação e à contratação;

4.1.2. o representante do licitante apresentará, além dos invólucros de que trata o item 5, juntamente com a carteira de identidade ou outro documento de identificação pessoal com fé públi-ca, um dos seguintes documentos:

4.1.2.1. Procuradores: instrumento de procuração público ou particular, com firma reconhecida, ou-torgando poderes para participar e para representar o licitante no procedimento, além de con-trato social, ou estatuto, ou registro de firma individual, conforme o caso;

4.1.2.2. Representantes contratuais, ou estatutários ou titulares de firma individual: contrato social, ou estatuto, ou registro de firma individual, conforme o caso.

4.1.3. os documentos deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenti-cada por cartório competente, ou publicação em órgão de imprensa oficial, ou por cópias não autenticadas, desde que sejam exibidos os originais para conferência e autenticação pela Co-missão Especial de Licitação ou por qualquer servidor do Bacen;

4.1.3.1. a Comissão Especial de Licitação fará essa conferência e autenticação em data anterior àquela da abertura dessa Concorrência, mediante agendamento prévio;

4.1.4. uma mesma pessoa não poderá representar mais de um licitante;

4.1.5. Se, nas fases subsequentes à entrega dos envelopes, o(a) representante do licitante for substi-tuído(a), terá de, obrigatoriamente, apresentar novo documento de identidade com fé pública e nova procuração da sociedade empresária ou do empresário, quando for o caso.

4.1.6. O não credenciamento não será motivo de desclassificação da empresa, porém equivale à re-núncia, por parte do licitante, ao direito de responder para quaisquer fins em nome da propo-nente durante a sessão.

5. PROPOSTAS 5.1. O critério de julgamento das propostas será o de Melhor Técnica.

9 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 5.2. As propostas contidas nos Invólucros nº. 1, 2 e 3 - Propostas Técnicas, bem como as contidas

no Invólucro nº 4 - Proposta de Preços, deverão ser elaboradas rigorosamente de acordo com o estabelecido no Anexo 3 - Condições para Elaboração das Propostas Técnicas e critério de julgamento e no Anexo 4 - Condições para Elaboração das Propostas de Preços.

6. PROPOSTAS TÉCNICAS (ENTREGA, APRESENTAÇÃO E ELABORAÇÃO, E

JULGAMENTO) 6.1. No local, data e horário indicados nos itens 2.2 e 2.2.1 deste edital, as licitantes apresentarão

as Propostas Técnicas à Comissão Especial de Licitação em invólucros distintos e separados, todos fechados, os quais deverão estar identificados com as informações discriminadas nas Condições para Elaboração das Propostas Técnicas (Anexo 3), exceto pelo invólucro nº 1, o qual deverá estar sem fechamento e sem rubrica.

6.2. A Proposta Técnica deverá ser entregue à Comissão Especial de Licitação acondicionada nos

Invólucros nº 1, nº 2 e nº 3, destinados um para a via não identificada do plano de comunica-ção publicitária; um para a via identificada do plano de comunicação publicitária; e outro para o conjunto formado pela capacidade de atendimento, repertório e relatos de soluções de pro-blemas de comunicação, respectivamente (Inciso VIII, art. 14 da Instrução Normativa nº 4, de

21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República).

6.3. As licitantes que apresentem os Invólucros nº 1 com qualquer tipo de informação na par-te externa que permita a identificação da licitante e/ou com qualquer tipo de dano ou de-formação pelas peças, material e ou demais documentos nele acondicionados de modo a possibilitar a identificação da licitante antes da abertura do Invólucro nº 2 serão desclas-sificadas do certame licitatório. Será feita conferência por ocasião do recebimento dos envelopes.

7. SUBCOMISSÃO TÉCNICA 7.1. As Propostas Técnicas serão analisadas e julgadas por Subcomissão Técnica, composta por 5

(cinco) membros que sejam formados em comunicação, publicidade ou marketing ou que a-tuem em uma dessas áreas (Inciso I c/c §8º do art. 22 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de

dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República). 7.1.1. pelo menos 2 (dois) dos membros da Subcomissão não poderão manter nenhum vínculo fun-

cional ou contratual, direto ou indireto, com o Bacen (Inciso II do art. 22 da Instrução Nor-

mativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidên-

cia da República). 7.2. A escolha dos membros da Subcomissão Técnica dar-se-á por sorteio, em sessão pública, en-

tre os nomes de uma relação que terá, no mínimo, 15 (quinze) integrantes, previamente cadas-trados pelo Bacen (Inciso III do art. 22 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de

2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República).

10 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 7.2.1. A relação dos nomes referidos no subitem 7.2 deste edital será publicada pela Comissão Espe-

cial de Licitação no Diário Oficial da União, em prazo não inferior a 10 (dez) dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio (Inciso IV do art. 22 da Instrução

Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presi-

dência da República). 7.2.2. O sorteio será processado pela Comissão Especial de Licitação de modo a garantir o preen-

chimento das vagas da Subcomissão Técnica, de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou não vínculo com o Bacen, nos termos dos subitens 7.1 e 7.1.1 deste edital.

7.2.3. A relação prevista no subitem 7.2 deste edital conterá, separadamente, os nomes dos que man-

tém e os dos que não mantém vínculo com o Bacen (§1º do art. 22 da Instrução Normativa nº

4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da Re-

pública). 7.2.4. Até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer interessa-

do poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se refere o subitem 7.2, mediante a a-presentação à Comissão Especial de Licitação de justificativa para a exclusão (§2º do art. 22

da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação So-

cial da Presidência da República). 7.2.5. Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na Subcomissão

Técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente (§3º

do art. 22 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comu-

nicação Social da Presidência da República). 7.2.6. A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada

do Presidente da Comissão Especial de Licitação, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista, sem o nome impugnado, respeitado o disposto neste item 7 (§4º do

art. 22 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunica-

ção Social da Presidência da República). 7.2.6.1. Será necessário publicar nova relação se o número de membros mantidos depois da impugna-

ção restar inferior ao mínimo exigido no subitem 7.2. 7.2.6.2. Só será admitida nova impugnação a nome que vier a completar a relação anteriormente pu-

blicada. 7.2.7. A sessão pública para o sorteio será realizada após a decisão motivada da impugnação, em

data previamente designada, garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no subitem 7.2.1 deste edital e a possibilidade de fiscalização do sorteio por qualquer interessado.

11 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 8. PROPOSTAS DE PREÇO (ENTREGA, APRESENTAÇÃO E ELABORAÇÃO, E

JULGAMENTO) 8.1. No local, data e horário indicados nos itens 2.2 e 2.2.1, as licitantes apresentarão as Propostas

de Preços à Comissão Especial de Licitação acondicionada no Invólucro nº 4, a qual deve o-bedecer todos os critérios dispostos nos Anexos 4 e 4.1 deste edital.

8.2. Durante a terceira sessão, indicada no item 2.4 deste edital, de posse das Propostas de Preços,

a Comissão Especial de Licitação efetuará os seguintes procedimentos:

a) proceder à abertura das propostas de preço das licitantes cujas propostas técnicas forem classificadas na forma do Anexo 3;

b) identificar a Proposta de menor preço e dar conhecimento do resultado aos representantes das licitantes presentes; c) efetuar com a licitante mais bem classificada na fase da Proposta Técnica – caso não tenha a-presentado a Proposta de menor preço – a negociação prevista na Lei nº 8.666/1993, art. 46, § 1º, inciso II, tendo como referência a Proposta de menor preço entre as licitantes classificadas; d) adotar procedimento idêntico, na falta de êxito na negociação mencionada na alínea precedente, sucessivamente com as demais licitantes classificadas, até a consecução de acordo para a contra-tação; e) declarar vencedora do julgamento final das Propostas Técnica e de Preços a licitante mais bem classificada na Proposta Técnica que tiver apresentado a Proposta de menor preço ou que concor-dar em praticar o menor preço entre as propostas apresentadas pelas licitantes classificadas; f) informar que o resultado do julgamento da Proposta de Preço e do julgamento final das Propos-tas será publicado na forma da legislação de regência, com a indicação da ordem de classificação, abrindo-se prazo para interposição de recurso.

8.3. Fica ressalvado que serão objeto da negociação prevista nas alíneas ‘c’ e ‘d’ do subitem anterior

apenas os preços sujeitos à valoração, integrantes da Planilha que constitui o Anexo 4.1. Portanto, os percentuais de que tratam §§ 7º e 8º da cláusula décima segunda da minuta de contrato (Anexo 5) corresponderão aos percentuais estabelecidos pela própria licitante vencedora em sua Proposta de Preços, nas declarações a que se refere a alínea “a” o subitem 2.2 do Anexo 4 deste edital.

9. EXAME E JULGAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO 9.1. Observado o item 2.5 deste edital, os documentos exigidos para Habilitação (Invólucro nº 5) deve-

rão ter todas as páginas numeradas e rubricadas pelo representante legal da licitante e deverão ser apresentados em original, em cópia autenticada por cartório competente, sob a forma de publica-ção em órgão da imprensa oficial ou, ainda, em cópia não autenticada, desde que seja exibido o o-riginal, para conferência pela Comissão Especial de Licitação, no ato da abertura dos documentos


de Habilitação. Só serão aceitas cópias legíveis, que ofereçam condições de análise por parte da Comissão Especial de Licitação.

9.2. Aberto o invólucro, os documentos serão rubricados pelos representantes das licitantes presentes e

pelos membros da Comissão Especial de Licitação, podendo esta, a seu exclusivo critério, de-cidir pelo exame e julgamento da documentação na sessão indicada no item 2.5 deste edital ou em outra sessão, cuja data será designada oportunamente, quando então os representantes das licitantes terão vistas da documentação para exame.

9.3. A Comissão Especial de Licitação poderá constituir comissão de técnicos do Bacen, de sua

livre escolha, para assessorá-la no exame da documentação.

9.4. Serão consideradas inabilitadas as licitantes que:

a) deixarem de apresentar a documentação solicitada ou apresentarem-na com vícios;

b) não atenderem a quaisquer dos requisitos exigidos para a habilitação, na forma determina-da no Anexo 2.

9.5. Ressalvado o disposto no artigo 43, § 6º, da Lei nº 8.666/1993, encerrada a fase de habilitação

não cabe, por parte das licitantes, o direito de desistência de suas propostas. 9.6. A intimação dos atos de habilitação e de inabilitação será feita mediante publicação na im-

prensa oficial, salvo se presentes todos os representantes legais das licitantes, quando então se-rá feita a comunicação direta do ato às licitantes, consoante o artigo 109, § 1º, da Lei nº 8.666/1993.

10. RECURSOS 10.1 Os recursos poderão ser interpostos no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do

ato a que se referir ou da lavratura da ata, e terá efeito suspensivo, devendo ser dirigido, por escrito, ao Chefe do Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial - Demap, por inter-médio da Comissão Especial de Licitação, a qual poderá, considerando o disposto no item 9.3, reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo as-cender ao Chefe do Demap, devidamente instruído.

10.2. Quando interposto, o recurso deverá ser protocolizado, mediante contrafé ou recibo, no Proto-

colo do Bacen, localizado no 2º Subsolo de seu Edifício-Sede, no Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco B, em Brasília, das 9 às 18 horas.

10.3. Os recursos interpostos serão comunicados às demais licitantes, que poderão impugná-lo no

prazo de 5 (cinco) dias úteis, a partir do recebimento da comunicação efetuada pelo Bacen, podendo qualquer licitante obter vista do processo.

10.4. Reconhecida a habilitação dos licitantes, o procedimento será homologado e o objeto será ad-

judicado, com posterior publicação na imprensa oficial.

13 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 10.5. Caso alguma das licitantes deixe de assinar o Termo de Desistência de Interposição de Recur-

sos, o resultado da habilitação será divulgado na imprensa oficial, abrindo-se o prazo para re-curso, observando-se o disposto nos itens 8, 9 e 10 e respectivos subitens.

11. HOMOLOGAÇÃO, ADJUDICAÇÃO E CONDIÇÕES PARA CONTRATAÇÃO 11.1 Homologado e adjudicado o resultado da licitação, a licitante vencedora terá o prazo de 5

(cinco) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Bacen, para apresentar a seguinte documentação:

11.1.1 comprovante de garantia de que trata o item 12 e seus subitens; 11.1.2 comprovantes de regularidade fiscal e trabalhista, constantes do subitem 3.1 do Anexo 2 deste

edital, caso os prazos de validade daqueles apresentados para habilitação já tenham expirado. 11.2 O contrato a ser firmado com a licitante vencedora obedecerá aos termos da minuta integrante

deste edital (Anexo 5). 11.3 Após a aprovação dos documentos de que trata o item 11.1 e seus subitens, a licitante vence-

dora deverá assinar o contrato no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar do recebimento da co-municação do Bacen.

11.4 Os prazos concedidos à licitante vencedora, para a entrega dos documentos ou para a assinatu-

ra do contrato, podem ser prorrogados uma única vez, por igual período, somente se houver solicitação durante o transcurso do prazo inicialmente estabelecido, e desde que ocorra motivo justificado, aceito pelo Bacen.

12. GARANTIA 12.1. A garantia para execução do contrato será efetuada em uma das seguintes modalidades: 12.1.1. caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; 12.1.2. fiança bancária; 12.1.3. seguro-garantia. 12.2. A garantia corresponderá a 5% (cinco por cento) do valor atribuído ao contrato a ser celebra-

do, sendo vedada a colocação de cláusula excludente de qualquer natureza. 12.3. Em caso de apresentação de fiança bancária, na carta de fiança deverá constar expressa renún-

cia, pelo fiador, aos benefícios do artigo 827 do Código Civil brasileiro. 12.4. A caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal – CEF e os títulos


da dívida pública terem sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.

12.5. A fiança bancária ou o seguro-garantia deverão ter validade, no mínimo, até a data do término

de vigência do contrato ou serem renovados tempestivamente. 12.6. A garantia responderá pelo cumprimento das disposições do contrato, sendo vedada a coloca-

ção de cláusula excludente de qualquer natureza qualquer que seja a modalidade, ficando o Bacen autorizado a executá-la para cobrir multas, indenizações a terceiros e pagamentos de qualquer obrigação, inclusive no caso de rescisão.

12.7. Caso a garantia, ou parte dela, seja utilizada em pagamento de qualquer obrigação, inclusive

multas contratuais ou indenização a terceiros, a Contratada obriga-se a repô-la ou complemen-tá-la, no valor correspondente ao efetivamente utilizado, no prazo máximo de 3 (três) dias, contados da data em que for notificada pelo Bacen.

12.8. A garantia será liberada ou restituída após a execução do contrato, mediante solicitação por

escrito da Contratada, devendo ser observados os critérios definidos na Cláusula Vigésima Nona do Anexo 5 (Minuta de Contrato).

13. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO 13.1. Mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, esta concorrência será anulada se o-

correr ilegalidade em seu processamento e poderá ser revogada, em qualquer de suas fases, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.

14. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 14.1. Poderão ser aplicadas à licitante e à Contratada as seguintes sanções:

a) advertência;

b) multa;

c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Ba-cen, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública. 14.2. Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, sendo facultada a apre-

sentação de defesa prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação para tanto.

14.3. As sanções descritas nas alíneas “a” e “b” do item 14.1 serão aplicadas pelo Chefe Adjunto do

Departamento de Infraestrutura e Gestão Patrimonial - Demap, cabendo ao Chefe desse De-partamento aplicar a sanção prevista na alínea “c” do mesmo item e ao Presidente do Bacen, a sanção prevista na alínea “d” do item 14.1.

15 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 14.4. Da aplicação das sanções de advertência e multa caberá recurso ao Chefe do Demap; da sus-

pensão temporária, ao Diretor de Administração. O prazo para interposição de recursos refe-rentes às sanções nas alíneas ‘a’, ‘b’ e ‘c’ do item 14.1 é de 5 (cinco) dias úteis a contar da in-timação do ato. Para a sanção prevista na alínea ‘d’ do item 14.1 cabe pedido de reconsidera-ção no prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da intimação do ato.

14.5. Advertência

14.5.1. A sanção de advertência poderá ser aplicada nos seguintes casos:

a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não acarretem pre-juízos para o Bacen, independentemente da aplicação de multa;

b) execução insatisfatória ou inexecução dos serviços, desde que sua gravidade não reco-mende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou inidoneidade;

c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos serviços do Bacen, a seu critério, desde que não sejam passíveis de suspensão temporária ou inidoneidade.

14.6. Multa

14.6.1. O Bacen poderá aplicar à licitante multa por descumprimento do instrumento convocatório, e à Contratada multa moratória e multa por inexecução, nos percentuais estabelecidos na Minuta de Contrato constante do Anexo 5.

14.6.2. Não será aplicada multa no caso de prorrogação de prazo, quando expressamente autorizada pelo Bacen, com base no artigo 57, §§ 1º e 2º, da Lei nº 8.666/1993.

14.6.3. As multas poderão ser deduzidas da garantia.

14.6.4. Se o valor das multas aplicadas for superior ao valor da garantia a que se refere o item 12.2, além de repor a garantia, na forma do item 12.7, a Contratada responderá pela diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo Bacen ou cobrada judicialmente.

14.6.5. As multas poderão ser aplicadas cumulativamente com as sanções de advertência, suspensão temporária ou declaração de inidoneidade.

14.7. Multa por descumprimento do instrumento convocatório.

14.7.1. A multa pelo descumprimento do instrumento convocatório poderá ser aplicada à licitante que descumprir compromissos assumidos.

14.7.2. A multa por descumprimento do instrumento convocatório poderá ser aplicada quando a adju-dicatária incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no percentual de até 5% (cinco por cento), calculado sobre o valor da proposta:

a) recusar-se, injustificadamente, a aceitar, retirar ou assinar o instrumento contratual ou do-cumento de valor jurídico equiparado (Lei nº 8.666/93, artigo 64);

b) recusar-se a honrar a proposta apresentada dentro do prazo de validade estipulado no ins-trumento convocatório.

14.8. Multa moratória 14.8.1. A multa moratória poderá ser cobrada:


a) pelo atraso injustificado no cumprimento dos prazos estipulados no edital, no cronograma físico ou no contrato;

b) por atraso na entrega de quaisquer relatórios ou documentos solicitados pelo responsável pelo acompanhamento do contrato, com prazo determinado para entrega, sem justificativa por escrito aceita pelo Bacen.

14.8.2. O atraso no cumprimento dos prazos de que trata o item 14.8.1 sujeitará a Contratada à multa de mora calculada à razão de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) do valor da etapa em atraso, por dia corrido, a partir do primeiro dia útil subseqüente à data prevista para o adim-plemento da etapa, até a data do efetivo cumprimento, observado o limite de 10% (dez por cento) do valor do contrato.

14.9. Multa por inexecução total ou parcial do contrato. 14.9.1. A multa por inexecução total ou parcial do contrato poderá ser aplicada quando a Contratada

incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no percentual de até 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da obrigação não cumprida:

a) deixar de cumprir integralmente o objeto da licitação no prazo avençado, caracterizando o inadimplemento absoluto da obrigação, com lesão ao interesse público devidamente ca-racterizada, que enseje a rescisão unilateral do contrato;

b) cumprir parcialmente o objeto da licitação, caracterizando prestação de serviços de forma parcelada ou incompleta.

14.10. Suspensão temporária do direito de licitar e contratar com o Bacen 14.10.1. A suspensão do direito de licitar e contratar com o Bacen poderá ser aplicada aos que, por

culpa ou dolo, prejudiquem ou tentem prejudicar o procedimento licitatório ou a execução do contrato, por fatos graves.

14.10.2. A sanção de suspensão temporária do direito de licitar e contratar com o Bacen poderá ser

aplicada à licitante ou à Contratada que incorrer, dentre outros, nos seguintes casos:

a) atrasar o cumprimento das obrigações assumidas contratualmente, acarretando prejuízos para o Bacen;

b) executar de modo insatisfatório o objeto do contrato, se antes já houver sido aplicada san-ção de advertência;

c) praticar qualquer ato que inviabilize a licitação, resultando na necessidade de promover novo procedimento licitatório;

d) recusar-se a assinar o instrumento de contrato ou retirar o instrumento equivalente (Lei 8.666/93, artigo 64) dentro do prazo estabelecido por este instrumento convocatório;

e) realizar o trabalho sem a observância da legislação e da regulamentação que regem a ma-téria objeto do contrato;

f) cometer quaisquer outras irregularidades que acarretem prejuízo ao Bacen, ensejando a


rescisão do contrato ou a frustração do processo licitatório;

g) sofrer condenação definitiva por fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos, pra-ticada por meios dolosos;

h) apresentar ao Bacen qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou em parte, com objetivo de participar da licitação;

i) demonstrar, a qualquer tempo, não possuir idoneidade para licitar e contratar com o Ba-cen, em virtude de atos ilícitos praticados.

14.11. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a administração pública 14.11.1. A declaração de inidoneidade será aplicada quando constatada má-fé, ação maliciosa e preme-

ditada em prejuízo do Bacen, atuação com interesses escusos, reincidência em faltas que acar-retem prejuízo ao Bacen ou aplicações anteriores de sucessivas outras sanções.

14.11.2. A declaração de inidoneidade implica a proibição de contratar com a Administração Pública

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabi-litação perante o Ministro de Estado Presidente do Banco Central do Brasil.

14.11.3. A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração Pública será

aplicada à licitante ou Contratada que, dentre outros casos:

a) sofrer condenação definitiva por fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos, pra-ticada por meios dolosos;

b) praticar atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação;

c) demonstrar, a qualquer tempo, não possuir idoneidade para licitar e contratar com o Ba-cen, em virtude de atos ilícitos praticados.

15. DISPOSIÇÕES FINAIS 15.1. É facultada à Comissão Especial de Licitação ou autoridade superior, em qualquer fase desta

concorrência, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente dos Documentos de Habilitação ou das Propostas Técnica e de Preços.

15.2. A Comissão Especial de Licitação poderá, em qualquer fase do processo, se julgar necessário,

proceder à vistoria das instalações e da aparelhagem disponível para a realização dos serviços objeto desta concorrência.

15.3. Até a assinatura do contrato, a licitante vencedora poderá ser desclassificada ou inabilitada se

o Bacen tiver conhecimento de fato desabonador à sua habilitação ou à sua classificação, co-nhecido após o julgamento.

18 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 15.4. Se ocorrer a desclassificação ou inabilitação da licitante vencedora por fatos referidos no item

anterior, o Bacen poderá convocar as licitantes remanescentes por ordem de classificação ou revogar esta concorrência.

15.5. A supervisão e a coordenação dos serviços objeto deste edital, assim como o relacionamento

com a contratada, são atribuições do Departamento de Comunicação. 15.6. É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou fato sigiloso, secreto ou reservado que

possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da igualdade entre as licitantes. 15.7. A Comissão Especial de Licitação e a Subcomissão Técnica poderão, no interesse do Bacen,

relevar aspectos puramente formais nos documentos e Propostas apresentados pelas licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo desta concorrência e possam ser sanadas no prazo a ser fixado pela Comissão Especial de Licitação, caso necessário.

15.8. Se houver indícios de conluio entre as licitantes ou de qualquer outro ato de má-fé, o Bacen

comunicará os fatos verificados à Secretaria de Direito Econômico do Ministério da Justiça e ao Ministério Público Federal, para as providências devidas.

15.9. É proibido a qualquer licitante tentar impedir o curso normal do processo licitatório mediante

a utilização de recursos ou de meios meramente protelatórios, sujeitando-se o autor às sanções legais e administrativas aplicáveis, conforme dispõe o art. 93 da Lei nº 8.666/93.

15.10. Antes do aviso oficial do resultado desta concorrência, não serão fornecidas, a quem quer que

seja, quaisquer informações referentes à adjudicação do contrato ou à análise, avaliação ou comparação entre as Propostas, salvo expressa determinação legal.

15.11. Qualquer tentativa de uma licitante influenciar a Comissão Especial de Licitação no processo

de julgamento das Propostas resultará na sua desclassificação. 15.12. Antes da data marcada para a abertura dos invólucros com as Propostas Técnicas e de Preços,

a Comissão Especial de Licitação poderá, por motivo de interesse público, por sua iniciativa ou em consequência de solicitações de esclarecimentos ou de impugnações, alterar este edital e seus anexos, ressalvado que será reaberto o prazo inicialmente estabelecido para apresenta-ção das Propostas, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das Propostas.

15.13. Correrão por conta do Bacen as despesas que incidirem sobre a formalização do contrato,

inclusive as decorrentes de sua publicação, que deverá ser efetivada em extrato, no Diário Ofi-cial da União, na forma prevista no art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666/93.

15.14. As questões suscitadas por este edital que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas no Juízo da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.

19 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 15.15. A licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos

apresentados em qualquer fase da licitação.

15.16. A licitação e os atos dela resultantes serão regidos pelas disposições legais e regulamentares

vigentes e pelas normas e condições estabelecidas neste edital e seus anexos.

15.17. Das sessões públicas realizadas pela Comissão Especial de Licitação serão lavradas atas cir-

cunstanciadas, que registrarão os fatos mais importantes ocorridos, como eventuais convoca-ções, reclamações e impugnações. Referidas atas serão assinadas pelos representantes das lici-tantes presentes e pela Comissão Especial de Licitação.

15.18. Os pedidos de esclarecimento aos termos do edital e seus anexos deverão ser dirigidos ao Pre-

sidente da Comissão Especial de Licitação, por escrito, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis da data fixada para a sessão de abertura marcada no item 2.2 e respectivos subitens do edital.

15.19. As impugnações das interessadas aos termos deste edital e seus anexos deverão ser dirigidas

ao Presidente da Comissão Especial de Licitação, por escrito, com antecedência mínima de 2 (dois) dias úteis da data para a sessão de abertura marcada no item 2.2 e respectivos subitens do edital.

15.19.1. Considera-se interessada a empresa que pertença ao ramo de atividade objeto desta licitação e tenha obtido o presente edital.

15.20. Os pedidos de:

15.20.1 impugnações deverão ser protocolados, contra recibo, no Protocolo do Banco Central, locali-zado no Edifício-Sede, 2º Subsolo, SBS, Brasília;

15.20.2 esclarecimentos deverão ser enviados ao Presidente da Comissão até 5 (cinco) dias úteis da data fixada para a sessão de abertura marcada no item 2.2 e respectivos subitens do edital, por meio do e-mail [email protected].

15.21. A licitante vencedora deverá manter, durante toda a execução do contrato, as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

15.22. É facultado ao Bacen aferir os orçamentos apresentados pela contratada, seja através de conta-

to direto com os fornecedores orçados, seja através de pesquisa a outros fornecedores, poden-do, inclusive, dentre aqueles pelo Bacen pesquisados, indicar aquele que apresentou o menor preço para consecução do serviço.

15.23. O Bacen realizará, semestralmente, avaliação da qualidade do atendimento, do nível técnico

dos trabalhos e dos resultados concretos dos esforços de comunicação sugeridos pela contratada, da diversificação dos serviços prestados e dos benefícios decorrentes da política de preços praticada.

20 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 15.24. A avaliação semestral será considerada para aquilatar a necessidade de solicitar à contratada

que melhore a qualidade de serviços prestados, para decidir sobre a conveniência de renovar ou, a qualquer tempo, rescindir o respectivo contrato, para fornecer, quando solicitado pela contratada, declarações sobre seu desempenho, a fim de servir de prova de capacitação técnica em licitações.

15.25. O valor total estimado da contatação, objeto da presente licitação, para os 12 (doze) primeiros

meses de contrato é o de R$ 31.750.000,00 (trinta e um milhões setecentos e cinquenta mil reais), reservando-se o Bacen o direito de, a seu critério, utilizar ou não a totalidade das verbas previstas.

15.26. Integram o presente edital os seguintes anexos:

1. “Briefing”;

2. Documentação relativa à habilitação;

3. Condições para elaboração das Propostas Técnicas e critério de julgamento;

4. Condições para elaboração das Propostas de Preços;

4.1. Valoração da Proposta de Preços;

5. Minuta de Contrato;

6. Modelo de declaração do Decreto 4.358, de 5.9.2002; e

7. Modelo de declaração de elaboração independente de proposta.

Brasília, 28 de agosto de 2013.

JOEL LEAL DO ROSÁRIO JÚNIOR Comissão Especial de Licitação

Presidente

21 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1

ANEXO 1

BRIEFING

1 – Situação geral 1.1 – O Banco Central do Brasil O Banco Central do Brasil (BCB) é autarquia federal integrante do Sistema Financeiro Nacional (SFN), instituída pela Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964 – Lei da Reforma Bancária. Conforme disposto no art. 9º dessa lei, coube ao BCB executar as medidas estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional (CMN), encarregado da definição das políticas monetária, creditícia e cambial do governo. Na qualidade de executor da política monetária, o BCB tornou-se responsável pela emissão de moeda no país, assumin-do funções antes desempenhadas pela Superintendência da Moeda e do Crédito (Sumoc), pelo Banco do Brasil e pelo Tesouro Nacional. Para cumprir a missão de assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e a solidez do SFN, o BCB exerce o controle monetário e a supervisão dos bancos comerciais, orienta a política cambial, repre-senta o país junto a organismos internacionais, controla as operações de comércio exterior, recebe os de-pósitos compulsórios e voluntários dos bancos comerciais e executa as operações de câmbio. Coerente com a visão de futuro definida para 2014, o BCB pretende, por sua atuação autônoma, pela qua-lidade de seus produtos e serviços, assegurada por seus processos de gestão, e pela competência dos seus servidores, ser reconhecido como instituição essencial à estabilidade econômica e financeira, indispensá-vel ao desenvolvimento sustentável do Brasil. A atuação do BCB é pautada pelos valores ética, excelên-cia, compromisso com a instituição, foco em resultados, transparência e responsabilidade social. O BCB tem sua sede em Brasília e possui representação em nove capitais brasileiras: Belo Horizonte, Belém, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador, Recife e São Paulo. 1.2 – Histórico Até a promulgação da Lei nº 4.595, de 1964, constituíam-se autoridades monetárias no Brasil a Sumoc, o Banco do Brasil e o Tesouro Nacional. A decisão de instituir o BCB em substituição à Sumoc se deu após longo processo de discussão nas duas casas do Congresso Nacional. Embora o BCB tenha sido constituído como órgão regulador em 1964, somente em 1986 houve o reorde-namento financeiro governamental, com separação das contas e das funções do BCB, do Banco do Brasil e do Tesouro Nacional. Em um processo que se estendeu até 1988, as funções de autoridade monetária foram transferidas, progressivamente, do Banco do Brasil para o BCB, e as atividades atípicas exercidas pelo BCB – como o fomento e a administração da dívida pública federal – foram transferidas para o Te-souro Nacional. A Constituição de 1988 consagrou dispositivos significativos para a atuação do BCB, como a necessidade de aprovação prévia pelo Senado Federal, em votação secreta, após arguição pública, dos designados pelo

22 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 presidente da República para os cargos de presidente e diretores. Ademais, veda ao BCB concessão direta ou indireta de empréstimos ao Tesouro Nacional. 1.3 – Funções A atuação do BCB como órgão regulador do SFN pauta-se em atribuições legais e regulamentares, rela-cionadas a seguir, com comentários. a) Formulação e gestão das políticas monetária e cambial, compatíveis com as diretrizes do governo fede-ral – A política monetária tem por objetivos controlar a expansão da moeda e do crédito e exercer contro-le sobre a taxa de juros, a fim de adequar a oferta de moeda e de crédito bem como o valor da taxa de ju-ros às necessidades de crescimento econômico e à estabilidade de preços. b) Regulação e supervisão do SFN – O BCB atua no aperfeiçoamento das instituições financeiras, a fim de zelar por sua liquidez e solvência, buscando a adequação dos instrumentos financeiros, com vistas à crescente eficiência do SFN. A regulação do funcionamento das instituições financeiras e dos instrumentos financeiros visa proteger o interesse público e cuidar para que o sistema financeiro se desenvolva simultaneamente com os demais setores da economia. Nesse sentido, sob as diretrizes do CMN, o BCB expede normativos – resoluções, circulares e outros documentos –, consolidando-os em manuais para uso dos servidores e do público. A fiscalização, por sua vez, desenvolve-se de modo direto, com vistoria nas instituições, para verificar sua solidez e aferir a observância dos aspectos legais e regulamentares de operações, registros e controles; e de modo indireto, interna e continuamente, com base nas informações prestadas pelas instituições finan-ceiras ao BCB, utilizando-se da fixação prévia de parâmetros operacionais e de desempenho. c) Administração do sistema de pagamentos e do meio circulante – As atividades referentes ao meio cir-culante destinam-se a satisfazer à demanda de dinheiro indispensável às atividades econômico-financeiras do país. O BCB, em conjunto com a Casa da Moeda do Brasil, elabora projetos de cédulas e moedas metálicas, executando as atividades previstas nesses projetos, levando em conta fatores decorrentes das exigências de circulação, custos, valores semânticos e segurança contra a ação de falsificadores, isto é, toda a carga de informação de natureza cultural agregada ao dinheiro, que possa veicular. Assim, são adotadas linhas temáticas que confiram identidade nacional a cédulas e moedas. Como as emissões e os recolhimentos de dinheiro refletem as reais necessidades de recursos do sistema bancário, o BCB acolhe os depósitos que constituem as Reservas Bancárias das instituições bancárias e, em contrapartida, atende aos saques de numerário solicitados pelas instituições financeiras, exercendo, não só institucionalmente, mas também fisicamente, a função de banco dos bancos. De sua vez, o saneamento do meio circulante, consideradas as dimensões continentais do Brasil, exige emprego de elevada velocidade no processamento dos depósitos bancários, do que resulta o reaproveita-mento do numerário ainda em condições de ser restituído a circulação e a descentralização dos procedi-mentos de destruição de cédulas imprestáveis.

23 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 A cooperação com os órgãos oficiais de combate aos crimes contra a moeda também pauta a atuação do BCB, que informa as apreensões de falsificações, as áreas de incidência e as quantidades apreendidas. Nesse sentido, o BCB participa ativamente de eventos internacionais voltados para defesa do meio circu-lante. d) Outras funções – O BCB desempenha várias atribuições, que, por sua natureza e especificidade, não se confundem com as descritas nos itens anteriores. Por determinação constitucional (art. 164, § 3º), o BCB exerce a função de banqueiro do governo, deten-do a chamada Conta Única do Tesouro Nacional, que contabiliza os valores de caixa disponíveis da Uni-ão. Ao BCB, são atribuídas também algumas funções que o tornam o principal organismo regulador em cam-pos determinados – consórcios, fundos mútuos, sociedades de arrendamento mercantil, sociedades de crédito imobiliário, Sistema Financeiro de Habitação, Sistema Nacional de Crédito Rural, entre outros.

e) As atividades de comunicação – O exercício das funções acima obedece ao princípio constitucional da publicidade dos atos e fatos da administração pública. Para tanto, é necessário que todas as áreas do BCB estejam imbuídas do propósito de dar a maior transparência possível à sua atuação, ressalvadas as infor-mações que precisam ser mantidas em sigilo para cumprimento dos objetivos do BCB ou da legislação pertinente ao sigilo na administração pública. Note-se que o conceito de transparência vai além de “não esconder”, é preciso atuar para disseminar as informações.

Embora a comunicação social não seja função precípua de BCB, ela se constitui num conjunto de ativida-des que beneficiam o cumprimento das funções institucionais, conferindo transparência à sua atuação e levando à população e a segmentos particulares, como Congresso Nacional, órgãos públicos e Imprensa, informação sobre o papel do BCB na sociedade. A comunicação atua, também, no sentido de promover a integração dos diversos setores e servidores do BCB, ampliando internamente a transparência e a consci-ência sobre a missão do órgão, o que promove motivação, comprometimento e capacidade profissional de seus quadros.

O BCB dispõe de um sistema de comunicação que possibilita a difusão de informações a seus diversos públicos. Esse sistema desenvolve-se com base em programas de ação relacionados com as áreas de As-sessoria de Imprensa, Editoração e Identidade Visual, Marketing e Publicidade no país e no exterior, Re-lações Políticas e Governamentais, Relações Públicas internas e externas, Pesquisa e Avaliação, Ativida-des Culturais e Educacionais, Atividades Regionais – o BCB dispõe de representação regional em Belém, Belo Horizonte, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, São Paulo – e aten-dimento ao público.

Essas áreas são dotadas de recursos para desenvolver suas atividades, como: 1. homepage na internet; 2. canal oficial no YouTube – Frequentemente utilizado para divulgação de entrevistas coletivas, vídeos

produzidos internamente, de conteúdo relevante, e campanhas de publicidade; 3. perfil oficial no Twitter – Envia mensagens de utilidade pública, a maioria direcionada ao sítio do BCB

na internet;

24 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 4. linha de publicações de circulação paga e gratuita –São editados livros, cartilhas de esclarecimento ao

público, informativos, relatórios, manuais, boletins, softwares etc.; 5. representação no Congresso Nacional – Estabelece contato direto com parlamentares, o que auxilia a

tramitação de projetos de lei da área econômica, presta informações sobre economia e sobre o BCB e encaminha pedidos de audiência com a Diretoria Colegiada do BCB;

6. Centrais de Atendimento ao Público; 7. Assessoria de Imprensa; 8. Museu de Valores – exposições permanentes e temporárias – e espaço cultural – exposições temporá-

rias de artistas plásticos locais –, abertos à visitação pública, e acervo histórico e artístico sob guarda do BCB;

9. eventos – Seminários e encontros técnicos nacionais e internacionais sobre diversos temas, como ge-renciamento da dívida pública e lavagem de dinheiro, assembleias, reuniões de bancos centrais e de representações internacionais, reuniões e encontros com outros órgãos, entre outros.

2 – Sobre a Comunicação 2.1 – Tendências na Comunicação dos bancos centrais Os bancos centrais estão incorporando a seus procedimentos de comunicação os seguintes desafios: 1. valer-se da comunicação social como instrumento para tornar viável a política monetária e as demais funções de banco central, já que a estabilidade do poder de compra da moeda está intimamente relaciona-da com as expectativas dos agentes econômicos; 2. cumprir plenamente o dever de prestar contas à sociedade; 3. desenvolver mecanismos para se fazer conhecer e entender pela população, estabelecendo canais de comunicação acessíveis aos cidadãos; 4. conquistar credibilidade e confiança para obter apoio da população e dos agentes econômicos; 5. lidar com a informação em tempo real, o que requer comunicar-se tempestivamente; 6. alinhar autonomia com transparência; 7. diversificar meios e estratégias de comunicação, além da mídia, com melhor segmentação dos públicos com os quais o banco central se relaciona, adequando meios e veículos a cada um deles, no que concerne a linguagem e conteúdo. 2.2 – A Comunicação do Banco Central do Brasil O planejamento estratégico do BCB estabelecido em 2010 detalha, entre os objetivos estratégicos, as se-guintes ações: a) promover melhorias na comunicação e no relacionamento com os públicos interno e externo; b) aprimorar a governança, a estrutura e a gestão da instituição; c) fortalecer a inserção internacional da instituição. A comunicação do BCB busca estreitar as relações com a sociedade e com públicos determinados, infor-mando sobre decisões de política monetária e outras decorrentes da função do BCB, além de promover educação financeira e gerenciar expectativas de mercado.

25 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 3 – Desafio da Comunicação 3.1 – Contexto As atividades referentes ao meio circulante destinam-se a atender à demanda de dinheiro indispensável à atividade econômico-financeira do país. Na condição de autoridade monetária, o BCB é responsável por colocar o dinheiro em circulação em quantidade suficiente, garantidas as boas condições de uso e de segu-rança. Isso exige planejamento e recursos de logística complexos. Em conjunto com a Casa da Moeda do Brasil, o BCB elabora projetos de cédulas e moedas metálicas, sempre considerando as exigências de circulação, custos, segurança contra ação de falsificadores e agre-gando valores semânticos, ou seja, toda a carga de informação de natureza cultural contida no dinheiro, que possa veicular. Algumas medidas vêm sendo tomadas pelo BCB para reduzir custos e aprimorar a qualidade do meio circulante, como a introdução das cédulas de 2 reais e de 20 reais (2001 e 2002), a substituição da cédula de 1 real por moeda do mesmo valor e, em 2010 e 2012, o lançamento das cédulas de 100 reais, 50 reais, 20 reais e 10 reais da Segunda Família do Real, com design moderno. Em 2013, as notas de 5 reais e 2 reais foram lançadas, completando a Segunda Família do Real. As notas foram sendo lançadas em dupla, de acordo com as semelhanças de seus elementos de segurança. Dessa forma, foram lançadas, em 2010, as cédulas de R$100 e R$50, em 2012, as de R$20 e R$10, e, em 2013, as de R$5 e R$2. A previsão é de que, no primeiro semestre de 2014, 80% do meio circulante será com-posto por cédulas pertencentes à Segunda Família do Real. As notas são substituídas gradativamente, pela rede bancária. As cédulas da Primeira Família continuam valendo por tempo indeterminado, sendo retiradas de circulação, quase sempre, devido ao desgaste natu-ral. As cédulas da Segunda Família do Real contam com recursos gráficos sofisticados, capazes de impor obstáculos sólidos às tentativas de falsificação. Seus elementos de segurança ficaram seguros e fáceis de verificar. Outro objetivo do projeto da Segunda Família do Real foi promover o acesso aos portadores de deficiência visual, produzindo as notas com tamanho diferenciado e incorporando a elas características que facilitem seu reconhecimento tátil. Contudo, a realização de eventos de grande porte torna vulnerável a segurança do meio circulante, pois é uma oportunidade para os falsários colocarem em circulação cédulas falsas. Em 2014, com a recepção da Copa do Mundo, esse problema poderá ocorrer.

3.2 – Conferência da autenticidade do dinheiro O volume de notas falsificadas no Brasil não chega a representar ameaça à economia nacional, tendo até mesmo diminuído gradualmente, desde 2008. No entanto, a ação do BCB, ao prevenir o país contra a a-ção dos falsários por meio da inserção de novos mecanismos de segurança nas cédulas, é questão de res-ponsabilidade social.

26 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 O principal objetivo de se promoverem mudanças nas cédulas é impor obstáculos mais sólidos às tentati-vas de falsificação. As cédulas contam com novos recursos gráficos e elementos de segurança. As notas da Segunda Família do Real contam com tamanho diferenciado, o que facilitam seu reconhecimento pelas pessoas com deficiência visual. Porém, todo esse empenho poderia ser potencializado, se a verificação da autenticidade da cédula se tor-nasse um hábito do brasileiro. O cidadão comum que recebe uma nota falsa corre o risco de sofrer prejuí-zo significativo em seu orçamento. Pesquisa realizada em 2010 revelou que 60% da população nunca verifica os elementos de segurança de uma nota recebida. Com o redesenho das cédulas e a incorporação de elementos novos e modernos, a população pode verificar de forma simples se seu dinheiro é verdadei-ro. Com isso, pretende-se estimular a verificação da autenticidade do próprio dinheiro. Outra ideia adotada por bancos centrais para garantir a segurança do dinheiro é realizar a comunicação de forma que as pessoas sejam estimuladas a conhecer e verificar as notas que recebem. 4 – Objetivos 4.1 – Objetivo geral Estimular o hábito de conferir a autenticidade das cédulas. 4.2 – Objetivos específicos a) Dar destaque aos elementos de segurança das cédulas da nova família (ver documento anexo). b) Informar à população que procedimento deve ser adotado em caso de recebimento de nota falsa. Po-

dem ser obtidas informações em <http://www.bcb.gov.br/?CEDSUSP>. 5 – Público-alvo O público-alvo a que se destinam as ações da Comunicação do BCB é o seguinte: a) sociedade brasileira: homens e mulheres de todas as classes sociais – Devem ser estimulados ao hábito

de conferência do dinheiro;

b) comerciantes – Devem reconhecer as cédulas e colaborar no recolhimento de numerário, por serem os que mais efetuam troca de moeda.

c) turistas – Devem receber informação clara de que as duas famílias do Real estarão em circulação si-multaneamente, pois estarão presentes nos próximos eventos internacionais sediados no Brasil.

27 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 6 – Praças O assunto dinheiro envolve todos os brasileiros, independentemente de idade, sexo, ou classe social. Por conseguinte, a campanha de estímulo à conferência do dinheiro deve se estender a toda a população. O propósito é que a campanha se faça com abrangência nacional, contemplando-se as capitais e as cidades do interior do país. 7 – Período Tendo em vista as informações constantes deste documento, a licitante deve analisar as informações sobre a campanha publicitária e indicar o período de sua realização que considere pertinente para alcance dos objetivos, com base no investimento disponível. 8 – Verba referencial para investimento No cálculo da alocação dos valores para produção, veiculação, exposição e/ou distribuição da campanha de que trata o Anexo 1 do Edital, a licitante utilizará como referencial a verba de R$15.000.000,00 (quin-ze milhões de reais). 9 – Pesquisas e outras informações O BCB realiza, a cada dois anos, a pesquisa intitulada O Brasileiro e Sua Relação com o Dinheiro, com o objetivo de avaliar, de acordo com a opinião de dois públicos – população brasileira; e comércio e presta-dores de serviço –, como a sociedade manuseia o dinheiro. No levantamento, são abordados os temas seguintes. a) Cuidado com o dinheiro – Como as pessoas cuidam do dinheiro; se há preocupação com sua conser-

vação; se o guardam em carteiras; se utilizam porta-níquel; se há preocupação em não dobrar ou a-massar; se o cuidado com a nota difere em razão do seu valor; o que pensam do estado das notas em circulação na sua região.

b) Uso do dinheiro – Em que situações as pessoas usam o dinheiro; que valores costumam portar; quais cédulas ou moedas preferem utilizar; se a falta de algum valor é percebida; onde sacam o dinheiro de que necessitam – caixas automáticos ou outros meios; se facilitam o troco; se costumam usar moedas; se têm rejeição por algum valor; quantas moedas têm no bolso no momento da pesquisa e quantas cal-culam ter em casa; se costumam poupar ou juntar moedas (em cofrinho); o que fazem com as moedas que recebem de troco.

c) Reconhecimento – Se as pessoas já viram alguma nota ou moeda falsa; o que fariam se recebessem uma nota falsa; como identificam as notas – cores, valores etc.; se saberiam citar alguns elementos de segurança e quais utilizam para verificar a autenticidade da nota.

O resultado dessa e de outras pesquisas sobre meio circulante estão disponíveis no sítio do BCB na inter-net – <http://www.bcb.gov.br/?MECIRestpesq>.

28 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 10 – Recursos próprios da Comunicação O BCB dispõe de um sistema de comunicação que possibilita a difusão de informações a seus diversos públicos. Esse sistema envolve as áreas de Assessoria de Imprensa, Editoração e Identidade Visual, Pu-blicidade, Relações Políticas e Governamentais, Relações Públicas internas e externas, Pesquisa e Avalia-ção, Atividades Culturais e Educacionais e Atendimento ao Cidadão. Os recursos de que essas áreas dispõem para desenvolver suas atividades são os que se seguem. a) Canais na internet

O sítio do Banco na internet – <www.bcb.gov.br> – oferece informações sobre a instituição e o SFN; dados econômicos e financeiros do Brasil, cotação do dólar e de outras moedas; informações sobre consórcios; serviços ao cidadão, como reclamações e dúvidas mais frequentes; tarifas bancárias; taxa; cédulas e moedas; séries temporais (índices de diversos períodos da atividade econômica brasileira); notas técnicas; câmbios; entre outras. Também presente nas redes sociais, o BCB dispõe de canal dedi-cado no YouTube e perfil no Twitter.

b) Assessoria de Imprensa

A Assessoria de Imprensa do BCB presta atendimento pessoal e telefônico a jornalistas; repassa in-formações técnicas dos departamentos; produz e distribui notas e press releases; organiza entrevistas com porta-vozes do BCB; alimenta o perfil do BCB no Twitter; produz e distribui radio release a rá-dios de todo o país.

c) Relações Públicas ou Eventos

O setor de Relações Públicas ou Eventos é responsável pela realização de eventos como seminários técnicos nacionais e internacionais sobre diversos temas, como lavagem de dinheiro, supervisão bancá-ria e microfinanças; assembleias; encontros de profissionais de áreas de bancos centrais – encontro de auditores, de áreas de comunicação; reuniões e encontros com autoridades de outros órgãos, como mi-nistros e presidentes de bancos centrais; relacionamento com organizações públicas e privadas; e re-cepção de autoridades.

d) Comunicação Interna

O setor de Comunicação Interna é responsável pelas notícias e informações afetas ao negócio do BCB ou ao dia a dia dos servidores, divulgadas internamente por meio de informativos internos. A TV Ba-cen – TV corporativa do BCB – também realiza reportagens, entrevistas, transmite eventos e desen-volve vídeos institucionais. A transmissão é feita pela rede local para os servidores de todas as praças onde o BCB possui representação.

e) Departamento de Atendimento ao Público

O Departamento de Atendimento ao Público presta atendimento à população em geral, por telefone – 0800 979 2345 –, pessoalmente, por correspondência e por internet.

f) Museu de Valores

O Museu de Valores do Banco Central possui vasta coleção de moedas, cédulas brasileiras e estrangei-ras, além de documentos e objetos que exprimem valores monetários.

29 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 g) Programa Educação Financeira

O Programa de Educação Financeita tem como objetivo disseminar conhecimentos econômico-financeiros, de forma que se estabeleçam condições para que a sociedade compreenda o papel do BCB e dos agentes financeiros. No sítio do BCB na internet, o assunto é tratado nos espaços do BC Jovem, do Museu de Valores e do BC Universidade.

h) Assessoria Parlamentar

A Assessoria Parlamentar do BCB estabelece contato direto com o Congresso Nacional, auxiliando na tramitação de projetos de lei da área econômica; presta informações sobre economia e sobre o BCB; e encaminha pedidos de audiência com a Diretoria Colegiada do BCB.

11 – Trabalhos anteriores da Comunicação a) Em 2000: campanha para utilização das moedas – Tentativa de mudar o hábito da população de

guardar moedas. Os comerciantes reclamavam da falta de troco no comércio. Mesmo com aumento da emissão de moedas pelo BCB, elas não circulavam.

b) Em 2001: lançamento da cédula de dois reais – Campanha informativa da existência da nova cédula,

lançada para facilitar o troco, reduzir a quantidade de cédulas em circulação e diminuir os gastos com transporte.

c) Em 2002: lançamento da cédula de vinte reais – Campanha para informar a população sobre a nova

cédula, reforçando a informação sobre seus elementos modernos de segurança e sobre seu emprego para facilitar o troco.

d) Em 2003: recolhimento da moeda de um real – Campanha nacional de divulgação da retirada de cir-

culação da moeda de um real da Primeira Família, lançada em 1994, uma vez que as moedas confec-cionadas de 1998 em diante apresentam elementos de segurança mais seguros contra falsificação. A campanha brincou com o tema cara e coroa, enfatizando que a cara (a moeda feita a partir de 1998) continuaria valendo, mas a coroa (moeda lançada em 1994) iria se “aposentar”. Foi estipulado um prazo para que as moedas antigas fossem retiradas de circulação. Hoje elas somente podem ser troca-das nas dependências do BCB e em algumas agências credenciadas do Banco do Brasil, conforme a relação no site do BCB.

e) Em 2003: divulgação das alterações na cédula de um real – Maior gramatura para maior vida útil e,

consequentemente, redução de custos de produção de novas cédulas, além de aprimoramento nos e-lementos de segurança e inclusão de “República Federativa do Brasil” no corpo da cédula.

f) Em 2007: realização de campanha em que se abordavam os temas segurança de cédulas e moedas,

circulação de moedas e conservação de cédulas. g) Em 2009: campanha sobre a importância da circulação de moedas. A campanha estimulava os brasi-

leiros a colocar suas moedas para circular, enfatizando que moeda também é dinheiro, deve ser guar-dada e usada para troca. Enfatizava, como exemplo, o custo de um cafezinho ou de um salgado, mos-trando que há itens de consumo do dia a dia que podem ser adquiridos com moedas. Visava à redução do índice de entesouramento de moedas.

30 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 h) Em 2009: campanha sobre segurança das cédulas. Enfatizava a divulgação de elementos de seguran-

ça do dinheiro, para facilitar seu reconhecimento pela população brasileira. Também objetivava esti-mular o hábito da conferência do dinheiro.

i) Em 2010: lançamento da Segunda Família do Real – Campanha de apresentação da nova família de

cédulas, com foco nas cédulas de 100 reais e 50 reais. As novas cédulas apresentam tamanho diferen-te e elementos de segurança mais modernos. O foco da ação de comunicação foi apresentar as novi-dades dessa família e estimular o hábito de conferência do dinheiro. A principal peça de comunicação foi o cartaz, que se apresentava como um encarte nos jornais do país, com informações sobre os ele-mentos de segurança das duas novas cédulas. Esses cartazes foram afixados em diversos tipos de co-mércio, iniciativa dos próprios comerciantes. Foi uma ação de sucesso, em que se usou o slogan “Ve-ja, sinta e descubra”.

j) Em 2011: campanha de reforço do lançamento das cédulas de 100 reais e 50 reais da Segunda Famí-

lia do Real. Como as cédulas de 20 reais e 10 reais não foram lançadas em 2011, optou-se por reali-zar campanha de reforço das novas notas de 100 reais e 50 reais, com enfoque maior nos elementos de segurança e na necessidade de o cidadão conferir a autenticidade do seu dinheiro. Mais uma vez, o cartaz foi utilizado da mesma forma que na campanha de 2010. A novidade da campanha foi o uso de redes sociais, que não se mostrou eficaz da forma como foi realizado. O conceito e os elementos esté-ticos foram os mesmos da campanha de 2010.

k) Em 2012: lançamento das notas de 20 reais e 10 reais da Segunda Família do Real – Campanha de

divulgação das novas notas de 20 reais e 10 reais, que, bem como as de 100 reais e 50 reais, apresen-tam elementos de segurança inéditos e modernos. Seguindo estratégia adotada desde 2010, a campa-nha objetivou o estímulo à conferência do dinheiro com o slogan “Veja, sinta e descubra”. A estraté-gia de cartazes para o comércio foi adotada novamente. Houve atualização do hotsite, mas as redes sociais foram descartadas do plano, devido ao fraco resultado de 2011. Apesar do caráter visual da campanha, o meio rádio foi inserido, a fim de aumentara abrangência da campanha.

l) Em 2013: nesse ano, o Brasil recepcionou dois grandes eventos internacionais – a Copa das Confede-

rações e a Jornada Mundial da Juventude (JMJ). Com o grande fluxo de turistas estrangeiros, perce-beu-se a necessidade de informar a esse público sobre a coexistência das duas famílias de cédulas, os elementos de segurança das notas e os locais autorizados a operarem em câmbio. Para tanto, foram realizadas duas campanhas direcionadas aos visitantes de fora do país, com divulgação de folders (em inglês, português e espanhol) em displays afixados dentro de táxis que saíam dos aeroportos e das ro-doviárias de Belo Horizonte, Brasília, Fortaleza, Recife, Rio de Janeiro e Salvador (cidades-sede da Copa, sendo que RJ recebeu também a Jornada Mundial da Juventude). Além dessa ação, fazia parte da estratégia a veiculação de banners em portais de viagens, no caso da Copa das Confederações, e no portal oficial da Jornada Mundial da Juventude, no caso da JMJ. Em 2013, houve também o lan-çamento das novas notas de 5 e 2 reais, completando a Segunda Família do Real. Assim como vinha sido feito desde 2010, a campanha objetivou o estímulo à conferência do dinheiro com o slogan “Ve-ja, sinta e descubra”. A estratégia de cartazes para o comércio e a divulgação em rádio foram adota-das novamente. O hotsite foi incrementado com os dados das notas de 5 e 2 reais.

A página <http://www.bcb.gov.br/?SOBREBC> contém informações sobre as despesas com publicidade realizadas atualmente pelo BCB.

31 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt.1201569575 Anexo 1 12 – Resultados dos esforços de comunicação

O grande esforço de comunicação do Banco Central sempre esteve relacionado ao meio circulante, por tratar-se de assunto que impacta toda população. Seja campanha de incentivo à circulação de moedas, seja de lançamento de novas cédulas, a estratégia de comunicação manteve o foco em estimular o público a conhecer, a preservar e a adquirir o hábito de verificar a autenticidade do dinheiro brasileiro. Recentes pesquisas de recall demonstram que o empenho do BC em informar à população tem surtido efeito de forma gradativa. Em pesquisa realizada em 2010, os índices de lembrança das duas campanhas veiculadas em 2009 apresentaram média de 26%. Grande parte da lembrança (49% e 31%, respectiva-mente) foi não efetiva, ou seja, os entrevistados lembravam-se das campanhas, mas não as associaram ao Banco Central. As campanhas foram elogiadas por seu teor educativo, ao ensinar a identificar notas fal-sas e a estimular o uso de moedas, porém não despertaram curiosidade do público em acessar o site. Em 2010, somente 55% da população tinha o hábito de conferir os elementos de segurança das cédulas, sendo que, desse valor, somente 22% conferiam de todas as notas, independentemente do valor. Em 2012, a pesquisa de recall abordou a ação de reforço do lançamento das notas de R$50 e R$100 da Segunda Família do Real. Nessa edição, 64% dos entrevistados disseram ter visto a campanha, mas so-mente 15% a associaram ao BC. A campanha de reforço apresentou melhor performance se comparada com as realizadas em 2009. A mensagem da ação publicitária foi compreendida por 99% dos entrevista-dos que se lembraram da campanha, com atenção especial para a necessidade de identificar a autenticida-de do dinheiro. 38% do público também se recordaram de que a campanha mencionava elementos de se-gurança e souberam citar o nome de alguns deles. Em 2012, apesar de o número de pessoas que não con-ferem as notas ainda ter sido alto, cerca de 42%, percebe-se uma diminuição nesse índice em comparação com 2010, que era de 45%. 10% do total de entrevistados afirmam ter adquirido o hábito de conferir notas há menos de 2 meses, o que demonstra que os esforços contínuos do Governo Federal estão gradualmente conscientizando a população. Por fim, em 2013, foi realizada pesquisa de recall para aferir o desempenho da campanha de lançamento das novas notas de 10 e 20 reais. Na avaliação espontânea, 56% dos entrevistados lembraram-se da pro-paganda. Quando estimulados, o índice subiu para 78%, valor superior às campanhas anteriores. Desse número, 23% associam à ação ao Banco Central, outra melhora identificada na pesquisa. A campanha foi avaliada com bem explicativa e didática, apesar de apresentar um número maior de pessoas que não con-ferem as cédulas (46%). Estes resultados comprovam a necessidade de campanha para reforçar o hábito da população em conhecer e conferir os elementos de segurança das cédulas de real.


ANEXO 2

DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À HABILITAÇÃO 1. INSTRUÇÕES GERAIS 1.1. Para habilitação na Concorrência objeto deste edital, será exigida comprovação da habilitação

jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-financeira, “regularidade fiscal e traba-lhista” e declaração sobre trabalho de menores, conforme discriminado neste anexo, apresen-tados em invólucro fechado, identificado com o nome da licitante e com os seguintes dizeres:

• BANCO CENTRAL DO BRASIL

INVÓLUCRO Nº 5 - DOCUMENTAÇÃO CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013

(nome da empresa licitante) 1.2. A documentação para habilitação poderá ser apresentada em original, por cópia autenticada,

por cópia não autenticada, desde que exibidos os originais para conferência pela Comissão Especial de Licitação, ou publicação em órgão de imprensa oficial.

1.3. A certidão obtida por intermédio de acesso à rede Internet será aceita conforme regulamenta-

ção específica de cada órgão emissor. 1.4. Em nenhuma hipótese serão aceitas cópias ilegíveis de documentos. 1.5. A licitante vencedora estará obrigada a manter, durante toda a execução do contrato, as condi-

ções de habilitação e qualificação de que trata este anexo. 2. HABILITAÇÃO JURÍDICA 2.1. Para a habilitação jurídica serão exigidos da licitante:

a) registro comercial, no caso de empresa individual, que poderá ser substituído por certi-dão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante;

b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tra-tando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de do-cumentos de eleição de seus administradores. Estes documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede da licitante;

c) certidão da inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício. Este documento poderá ser substituído por certidão em breve relatório, expedido pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas;


d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcio-namento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo ór-gão competente, quando a atividade assim o exigir.

3. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA 3.1. A documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista da licitante consistirá em:

a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

b) prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao ramo de atividade que exerce, e compatí-vel com o objeto desta licitação;

c) prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

d) Certificado de Regularidade de Situação (CRS) do Fundo de Garantia do Tempo de Ser-viço (FGTS) ou Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedidos pela Caixa E-conômica Federal - CEF, dentro do prazo de validade;

e) Certidão Negativa de Débito (CND) ou certidão de que conste a existência de créditos não vencidos, em curso de cobrança executiva em que tenha sido efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade esteja suspensa, expedidas, uma ou outra, pelo Instituto Nacional do Seguro Social, dentro do prazo de validade;

f) Certidão conjunta referente aos tributos federais e à Dívida Ativa da União, administra-dos, no âmbito de suas competências, pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, dentro do prazo de validade;

g) Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT) comprovando a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, emitida pela própria justiça trabalhista.

4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA 4.1. Relativamente à qualificação econômico-financeira, a licitante deverá apresentar Certidão

Negativa de falência e de recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão, no máximo, de 30 (trinta) dias consecutivos anteriores à data de abertura da presente licitação.

4.1.1. No caso de praças com mais de um cartório distribuidor, deverão ser apresentadas as certidões

de cada um dos distribuidores. 5. DECLARAÇÃO SOBRE TRABALHO DE MENORES 5.1 Declaração, na forma regulamentada pelo Decreto nº 4.358, de 05.09.2002, de que cumpre o

disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, quanto à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho a meno-res de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, con-


forme modelo constante no Anexo 6. 6. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

6.1. Apresentação de declaração(ões), expedida(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou

privado, que ateste(m) que a licitante foi responsável pela realização de campanha de publici-dade de abrangência nacional, cuja estratégia incluiu veiculação em rádio, TV aberta e jornal.

6.2. Entrega de cópia autenticada do certificado de qualificação técnica de funcionamento de que trata a Lei nº 12.232/2010, art. 4º e seu § 1º, obtido perante o Conselho Executivo das Normas-Padrão (CENP).

7. DISPOSIÇÕES GERAIS 7.1. A habilitação jurídica e a comprovação da regularidade fiscal também poderão ser efetuadas,

alternativamente à apresentação de documentos mencionados nos itens anteriores, por meio de:

a) apresentação de Certificado de Registro Cadastral (CRC);

b) comprovação de inscrição no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (Si-caf).

7.2. Sobre o CRC deve ser observado que:

a) só será aceito quando emitido por órgão ou entidade da Administração Pública e com-provar que a empresa está cadastrada para a prestação de serviços compatíveis com o ob-jeto desta licitação, dele constando expressamente que foi expedido nos termos da Lei nº 8.666/93;

b) substitui os documentos de que tratam o subitem 2.1 (habilitação jurídica) e as alíneas “a” e “b” do subitem 3.1 (regularidade fiscal).

7.3. Sobre a inscrição no Sicaf deve ser observado que:

a) a verificação será efetuada pelos membros da Comissão Especial de Licitação durante a sessão da licitação;

b) a habilitação parcial substitui os documentos que comprovam a habilitação jurídica, a re-gularidade fiscal, de que tratam os itens 2 e 3, respectivamente, exceto pelo documento da letra “g” do item 3.1 deste anexo;

c) as licitantes interessadas em inscrever-se no Sicaf poderão adotar essa providência con-forme previsto no site www.comprasnet.gov.br.

7.4. A apresentação de CRC ou a inscrição no Sicaf não dispensam a licitante de apresentar a do-

cumentação restante prevista neste anexo. 7.5. Se a licitante tiver filial, todos os documentos de habilitação deverão estar ou em nome da


matriz ou da filial, dependendo de quem é a licitante, salvo aqueles documentos que, por sua natureza, comprovadamente, são emitidos em nome da matriz.

7.6. A licitante que tenha solicitado seu cadastramento e/ou sua habilitação parcial no terceiro dia

útil anterior à data de recebimento dos Documentos de Habilitação deverá comparecer à ses-são de abertura com o formulário do Recibo de Solicitação de Serviço, para eventual compro-vação na hipótese de seu não processamento em tempo hábil no Sicaf.

36 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt. 1201569575 Anexo 3

ANEXO 3

CONDIÇÕES PARA

ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS

1. Na elaboração das Propostas Técnicas devem ser rigorosamente observadas as condições esta-

belecidas neste anexo e as demais condições do edital, do “Briefing” (Anexo 1) e da Minuta do Contrato (Anexo 5).

2. A Proposta Técnica deverá ser entregue à Comissão Especial de Licitação acondicionada nos

Invólucros nº 1, nº 2 e nº 3. 2.1. No Invólucro nº 1 deverá estar acondicionado o Plano de Comunicação Publicitária – Via Não

Identificada, de que tratam os subitens 3.2 e 3.3 deste anexo. 2.1.1. Só será aceito o Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada que estiver acon-

dicionado no invólucro padronizado fornecido, obrigatoriamente, pelo Bacen. 2.1.1.1. O invólucro padronizado será entregue às licitantes interessadas em participar deste

certame licitatório exclusivamente no dia e local indicados no item 2.1 do edital e respec-tivos subitens, até o horário de abertura da sessão ali descrita.

2.1.1.2. O invólucro padronizado a ser entregue tem a seguinte especificação: envelope Kraft,

gramatura 90g, formato aberto de 673mm x 555mm e formato fechado de 460mm x 324mm.

2.1.1.3. Sugere-se que as licitantes compareçam com antecedência mínima de 30min do horário

ali estabelecido, a fim de que a entrega dos invólucros ocorra de maneira ordeira. 2.1.2. O Invólucro nº 1 deverá estar sem fechamento e sem rubrica. 2.1.3. Para preservar – até a abertura do Invólucro nº 2 – o sigilo quanto à autoria do Plano de Co-

municação Publicitária, o Invólucro nº 1 não poderá:

a) ter identificação alguma;

b) apresentar marca, sinal, etiqueta ou outro elemento que possibilite a identificação da licitante;

c) estar danificado ou deformado pelas peças, material e ou demais documentos nele

acondicionados de modo a possibilitar a identificação da licitante.

2.1.4. No Invólucro nº 2 deverá estar acondicionado o Plano de Comunicação Publicitária – Via Identificada, de que trata o subitem 3.4.


2.1.5. O Invólucro nº 2 deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação: Invólucro nº 2

Proposta Técnica: Plano de Comunicação Publicitária – Via Identificada

Nome empresarial e CNPJ da licitante

Concorrência nº 108/2013

2.1.6. O Invólucro nº 2 deverá ser providenciado pela licitante e poderá ser constituído de embala-gem adequada às características de seu conteúdo quanto às informações de que trata, até sua abertura.

2.1.6.1 O Invólucro nº 2 não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e que possibilite a identificação da autoria deste antes de sua abertura.

2.1.7. No Invólucro nº 3 deverão estar acondicionados a Capacidade de Atendimento, o Repertório e os Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, de que tratam os subitens 3.5 a 3.10 deste anexo.

2.1.8. O Invólucro nº 3 deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação:

Invólucro nº 3

Proposta Técnica: Capacidade de Atendimento, Repertório

e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação


Concorrência nº 108/2013 2.1.9. O Invólucro nº 3 deverá ser providenciado pela licitante e poderá ser constituído de embala-

gem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura.

2.1.10. O Invólucro nº 3 não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento

que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e possibilite a iden-tificação da autoria deste antes da abertura do Invólucro nº 2.

3. A licitante deverá apresentar sua Proposta Técnica estruturada de acordo com os quesitos e

subquesitos a seguir (incisos XII-XVII do art. 14 da Instrução Normativa nº 4, de 21 de de-

zembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República):

Quesitos Subquesitos

Plano de Comunicação Publicitária

Raciocínio Básico

Estratégia de Comunicação Publicitária

Ideia Criativa


Estratégia de Mídia e Não Mídia

Capacidade de Atendimento

Repertório

Relatos de Soluções de Problemas de Comu-nicação

3.1. A Proposta Técnica será redigida em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, com clareza, sem emendas ou rasuras.

3.2. O Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada deverá ser apresentado da se-

guinte forma:

a) em caderno único e com espiral preto colocado à esquerda;

b) capa e contracapa em papel sulfite A4 branco, com 75 gr/m2 a 90 gr/m2, ambas em branco;

c) conteúdo impresso em papel sulfite A4, branco, com 75 gr/m2 a 90 gr/m2, orienta-ção retrato, observado o disposto na aliena ‘c2’ do subitem 3.2.2;

d) espaçamento de 3 cm na margem esquerda e 2 cm na direita, a partir da borda;

e) títulos, entretítulos, parágrafos e linhas subsequentes sem recuos;

f) espaçamento ‘simples’ entre as linhas e, opcionalmente, duplo após títulos e entre-títulos e entre parágrafos;

g) alinhamento justificado do texto;

h) texto e numeração de páginas em fonte ‘arial’, cor ‘preta’, tamanho ‘12 pontos’, observado o disposto nos subitens 3.2.1, 3.2.3 e 3.2.3;

i) numeração em todas as páginas, pelo editor de textos, a partir da primeira página interna, em algarismos arábicos;

j) sem identificação da licitante.

3.2.1. As especificações do subitem 3.2 deste anexo não se aplicam às peças e ao material de que

trata a alínea ‘b’ do subitem 3.3.3 deste anexo e à indicação prevista no subitem 3.3.3.3.5 des-te anexo.

3.2.2. Os subquesitos Raciocínio Básico e Estratégia de Comunicação Publicitária poderão ter gráfi-

co e/ou tabela, observadas as seguintes regras:

a) os gráficos ou tabelas poderão ser editados em cores; b) os dados e informações dos quadros e ou tabelas devem ser editados na fonte ‘arial’, cor ‘preta’, tamanho ‘10 pontos’;

c) as páginas em que estiverem inseridos os gráficos e ou tabelas poderão ser:


c1) apresentadas em papel A3 dobrado. Nesse caso, para fins do limite previsto no subitem 3.2.6, o papel A3 será computado como duas páginas de papel A4;

c2) impressas na orientação paisagem.

3.2.3 Os gráficos, tabelas e planilhas integrantes do subquesito Estratégia de Mídia e Não Mídia

poderão: I - ser editados em cores; II - ter fontes e tamanhos de fonte habitualmente utilizados nesses documentos; III - ter qualquer tipo de formatação de margem; IV - ser apresentados em papel A3 dobrado. 3.2.3.1. As páginas em que estiverem inseridos os gráficos, tabelas e planilhas desse subquesito

poderão ser impressas na orientação paisagem. 3.2.4. Os exemplos de peças e/ou material integrantes do subquesito Ideia Criativa serão apresenta-

dos separadamente do caderno de que trata o subitem 3.2 deste anexo. 3.2.4.1 Esses exemplos devem adequar-se às dimensões do Invólucro nº 1, cabendo à licitante atentar

para o disposto no subitem 2.1.3 deste anexo. 3.2.5. O Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada não poderá ter informação, mar-

ca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que possibilite a identificação de sua autoria an-tes da abertura do Invólucro nº 2.

3.2.6. Os textos do Raciocínio Básico, da Estratégia de Comunicação Publicitária e da relação co-

mentada prevista na alínea ‘a’ do subitem 3.3.3 deste anexo estão limitados, no conjunto, a 10 (dez) páginas, ressalvado que não serão computadas nesse limite as páginas utilizadas eventu-almente apenas para separar os textos desses subquesitos.

3.2.7. Os textos da Estratégia de Mídia e Não Mídia não têm limitação quanto ao número de pági-

nas. Cabe às licitantes atentar especialmente para o disposto na alínea ‘c’ do subitem 2.1.3 e no subitem 3.2.4.1 ambos deste anexo, sob pena de a Comissão Especial de Licitação não re-ceber quaisquer dos invólucros da licitante.

3.2.8. Para fins desta concorrência, consideram-se como Não Mídia os meios que não implicam a

compra de espaço e/ou tempo em veículos de divulgação para a transmissão de mensagem publicitária.

3.2.9. Podem ser utilizadas páginas isoladas com a finalidade de identificar o Plano de Comunicação

Publicitária – Via Não Identificada e seus subquesitos: Raciocínio Básico, Estratégia de Co-


municação Publicitária, Ideia Criativa e Estratégia de Mídia e Não Mídia. 3.2.9.1. Essas páginas devem seguir as especificações do subitem 3.2 deste anexo, no que couber. 3.3. O Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada, composto dos subquesitos Ra-

ciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária, Ideia Criativa e Estratégia de Mídia e Não Mídia, deverá ser elaborado com base no Briefing (Anexo 1), observadas as seguintes disposições:

3.3.1. Raciocínio Básico: apresentação pela licitante de diagnóstico das necessidades de comunica-

ção publicitária do Bacen para enfrentar o(s) desafio de comunicação apresentado no“Briefing”, sua compreensão sobre o objeto da licitação e, principalmente, sobre o(s) desa-fio(s) ou o(s) problema(s), geral e ou específico, de comunicação a ser(em) enfrentado(s);

3.3.2. Estratégia de Comunicação Publicitária: apresentação pela licitante das linhas gerais da pro-

posta para suprir o(s) desafio de comunicação a ser enfrentado e alcançar os objetivos, geral e específicos, de comunicação previstos no “Briefing”, compreendendo:

a) explicitação e defesa do partido temático e do conceito que, de acordo com seu raciocínio

básico, devem fundamentar a proposta de solução publicitária; b) explicitação e defesa dos principais pontos da Estratégia de Comunicação Publicitária su-

gerida, especialmente o que dizer, a quem dizer, como dizer, quando dizer e que meios de divulgação, instrumentos ou ferramentas utilizar.

3.3.3. Ideia Criativa: apresentação pela licitante de campanha publicitária, a qual poderá ou não vir a

ser produzida e distribuída durante sua vigência, com ou sem modificações, observadas as se-guintes disposições:

a) apresentar relação de todas as peças e ou material que julgar necessários para a execu-

ção da sua proposta de estratégia de comunicação publicitária, como previsto no subi-tem 3.3.2, com comentários sobre cada peça e ou material.

b) da relação prevista na alínea anterior, escolher e apresentar como exemplos as peças

e/ou material que julgar mais indicados para corporificar objetivamente sua proposta de solução do desafio de comunicação, conforme explicitado na estratégia de comuni-cação publicitária.

3.3.3.1. Os comentários mencionados na alínea ‘a’ do subitem 3.3.3 deste anexo estão circunscritos à

especificação de cada peça e ou material e à explicitação das funções táticas que se pode espe-rar de cada peça e/ou material.

3.3.3.2. Se a campanha proposta pela licitante previr número de peças e ou material superior ao que

pode ser apresentado ‘fisicamente’, conforme estabelecido na alínea ‘b’ do subitem 3.3.3 e na alínea ‘a’ do subitem 3.3.3.3 ambos deste anexo, a relação prevista na alínea ‘a’ do subitem


3.3.3 deverá ser elaborada em dois blocos: um para as peças e/ou material apresentados como exemplos e outro para o restante.

3.3.3.3. Os exemplos de peças e ou material de que trata a alínea ‘b’ do subitem 3.3.3 deste anexo:

a) estão limitados a 10 (dez), independentemente do meio de divulgação, do tipo ou ca-racterística da peça e ou material;

b) podem ser apresentados sob a forma de:

- roteiro, leiaute ou storyboard impressos, para qualquer meio; - protótipo ou ‘monstro’, para peças destinadas a rádio e internet; - storyboard animado ou animatic, para TV e cinema.

c) só serão aceitos finalizados em caso de não mídia.

3.3.3.3.1. Na elaboração do animatic poderão ser inseridas fotos e imagens estáticas, além de trilha, voz

de personagens e locução. Não podem ser inseridas imagens em movimento. 3.3.3.3.2. Os storyboards animados ou animatics e os protótipos ou ‘monstros’ poderão ser apresentados

em CD, CD-Rom, DVD-Rom, executáveis em computadores pessoais, ressalvado que não se-rão avaliados sob os critérios geralmente utilizados para peças finalizadas, mas apenas como referência da idéia a ser produzida.

3.3.3.3.3. Os protótipos ou ‘monstros’ de peças para a internet poderão ser produzidos em quaisquer dos

formatos universais, a exemplo de pdf, jpg, html, mpeg, swf e mov. 3.3.3.3.4. As peças gráficas poderão ser impressas em tamanho real ou reduzido, desde que não prejudi-

que sua leitura, sem limitação de cores, com ou sem suporte e/ou passe-partout, observado o disposto no subitem 3.2.4.1 deste anexo. Peças que não se ajustem às dimensões do Invólucro nº 1 podem ser dobradas.

3.3.3.3.5. Cada peça e ou material deverá trazer indicação sucinta (exemplos: cartaz, filme TV, spot rá-

dio, anúncio revista, ‘monstro’ internet) destinada a facilitar seu cotejo, pelos integrantes da Subcomissão Técnica, com a relação comentada prevista na alínea ‘a’ do subitem 3.3.3 deste anexo.

3.3.3.4. Para fins de cômputo das peças que podem ser apresentadas ‘fisicamente’, até o limite de que

trata a alínea ‘a’ do subitem 3.3.3.3 deste anexo, devem ser observadas as seguintes regras:

a) as reduções e variações de formato serão consideradas como novas peças; b) cada peça apresentada como parte de um kit será computada no referido limite;

c) peça sequencial, para qualquer meio (a exemplo de anúncio para revista e jornal e de

paineis sequenciais de mídia exterior – outdoor, envelopamento de veículos, adesiva-


gem de fingers – entre outros), será considerada uma peça se o conjunto transmitir mensagem única;

d) um hotsite e todas as suas páginas serão considerados uma peça;

e) um filme e o hotsite em que se encontra hospedado serão considerados duas peças;

f) um banner e o hotsite para o qual ele esteja direcionado serão considerados duas pe-

ças;

g) um hotsite cuja página de abertura e ou demais páginas internas sejam formadas por animações ou imagens captadas, formando um conjunto integrado ao hotsite, será con-siderado uma peça.

3.3.3.4.1. Na apresentação de proposta de hotsite a que se refere a alínea ‘g’ do subitem 3.3.3.4 deste

anexo, não podem ser inseridos vídeos ou imagens em movimento. 3.3.4. Estratégia de Mídia e Não Mídia - constituída de:

a) apresentação em que a licitante explicitará e justificará a estratégia e as táticas reco-mendadas, em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ela suge-rida e em função da verba referencial indicada no item 8 do Briefing, sob a forma de textos, tabelas, gráficos e planilhas;

b) simulação de plano de distribuição em que a licitante identificará todas as peças e/ou

material destinados a veiculação, exposição ou distribuição, sob a forma de textos, ta-belas, gráficos e planilhas.

3.3.4.1. Todas as peças e material que integrarem a relação comentada prevista na alínea ‘a’ do subi-

tem 3.3.3 deste anexo deverão constar dessa simulação. 3.3.4.2. Dessa simulação deverá constar resumo geral com informações sobre, pelo menos:

a) o período de distribuição das peças e ou material; b) as quantidades de inserções das peças em veículos de divulgação;

c) os valores (absolutos e percentuais) dos investimentos alocados em veículos de divul-

gação, separadamente por meios;

d) os valores (absolutos e percentuais) alocados na produção e ou na execução técnica de cada peça destinada a veículos de divulgação;

e) as quantidades a serem produzidas de cada peça e/ou material de não mídia;

f) os valores (absolutos e percentuais) alocados na produção de cada peça e/ou material

de não mídia;


g) os valores (absolutos e percentuais) alocados na distribuição de cada peça e/ou materi-

al de não mídia.

3.3.4.3. Nessa simulação:

a) os preços das inserções em veículos de comunicação devem ser os de tabela cheia, vi-gentes na data de publicação do Aviso de Licitação;

b) deve ser desconsiderado o repasse de parte do desconto de agência concedido pelos ve-

ículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965;

c) devem ser desconsiderados os custos internos e os honorários sobre todos os serviços de fornecedores.

3.3.4.3.1 Caso o edital venha a ser republicado, com a retomada da contagem do prazo legal, os preços

de tabela a que se refere a alínea ‘a’ do subitem 3.3.4.3 deste anexo devem ser os vigentes na data de publicação do primeiro Aviso de Licitação.

3.4. O Plano de Comunicação Publicitária – Via Identificada, sem os exemplos de peças e ou ma-

terial da Ideia Criativa, deverá constituir-se em cópia da via não identificada, com a identifi-cação da licitante, e ser datado e assinado na última página e rubricado nas demais, por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamen-te identificado.

3.5. A licitante deverá apresentar os documentos e informações que constituem a Capacidade de

Atendimento em caderno específico, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte ‘ari-al’, tamanho ’12 pontos’, em folhas numeradas sequencialmente, a partir da primeira página interna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da lici-tante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado.

3.5.1. Qualquer página com os documentos e informações previstos no subitem 3.5 deste anexo po-

derá ser editada em papel A3 dobrado. 3.5.2. Os documentos e informações e o caderno específico mencionados no subitem 3.5 deste anexo

não poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e possibilite a identificação da au-toria deste antes da abertura do Invólucro nº 2.

3.5.3. Não há limitação de número de páginas para apresentação da Capacidade de Atendimento. 3.6. A Capacidade de Atendimento será constituída de textos, tabelas, gráficos, diagramas, fotos e

outros recursos, por meios dos quais a licitante apresentará:

a) relação nominal dos seus principais clientes à época da licitação, com a especificação do início do período de atendimento de cada um deles;


b) a quantificação e a qualificação, sob a forma de currículo resumido (no mínimo, nome,

formação e experiência), dos profissionais que poderão ser colocados à disposição da exe-cução do contrato, discriminando-se as áreas de estudo e planejamento, criação, produção de rádio, TV, cinema, internet, produção gráfica, mídia e atendimento;

c) as instalações, a infraestrutura e os recursos materiais que estarão à disposição para a exe-

cução do contrato;

d) a sistemática de atendimento e discriminará os prazos a serem praticados, em condições normais de trabalho, na criação de peça avulsa ou de campanha e na elaboração de plano de mídia;

e) a discriminação das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência

e da auditoria de circulação e controle de mídia que colocará regularmente à disposição do BACEN, sem ônus adicionais, na vigência do contrato.

3.7. A licitante deverá apresentar os documentos, informações, peças e material que constituem o

Repertório em caderno específico, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte ‘arial’, tamanho ’12 pontos’, em folhas numeradas sequencialmente, a partir da primeira página in-terna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da licitan-te, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado.


derá ser editada em papel A3 dobrado. 3.7.2. Os documentos e informações e o caderno específico mencionados no subitem precedente não

poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Invólucro nº 2.

3.7.3. Não há limitação de número de páginas para apresentação do Repertório. 3.8. O Repertório será constituído de peças e/ou material concebidos e veiculados, expostos ou

distribuídos pela licitante. 3.8.1. A licitante deverá apresentar 10 (dez) peças ou material, independentemente do seu tipo ou

característica e da forma de sua veiculação, exposição ou distribuição. 3.8.1.1. As peças e ou material devem ter sido veiculados, expostos ou distribuídos a partir do ano de

2005. 3.8.1.2. As peças eletrônicas deverão ser fornecidas em DVD ou CD executáveis no sistema operacio-

nal Windows, podendo integrar o caderno específico previsto no subitem 3.7 deste anexo ou ser apresentadas soltas.


3.8.1.3. As peças gráficas poderão integrar o caderno específico previsto no subitem 3.7 deste anexo em papel A4 ou A3 dobrado, ou ser apresentadas soltas. Em todos os casos, deverá ser preser-vada a capacidade de leitura das peças e deverão ser indicadas suas dimensões originais.

3.8.1.3.1. Se apresentadas soltas, as peças poderão ter qualquer formato, dobradas ou não. 3.8.1.4. Se a licitante apresentar peças em quantidade inferior à estabelecida no subitem 3.8.1 deste

anexo, sua pontuação máxima, neste quesito, será proporcional ao número de peças apresen-tadas. A proporcionalidade será obtida mediante a aplicação da regra de três simples em rela-ção à pontuação máxima prevista na alínea ‘c’ do subitem 4.2.1 deste anexo.

3.8.2. Para cada peça e ou material, deverá ser apresentada ficha técnica com a indicação sucinta do

problema que se propôs a resolver e a identificação da licitante e de seu cliente, título, data de produção, período de veiculação, exposição e ou distribuição e, no caso de veiculação, men-ção de pelo menos um veículo que divulgou cada peça.

3.8.3. As peças e/ou material não podem referir-se a trabalhos solicitados e ou aprovados pelo Ba-

cen. 3.9. A licitante deverá apresentar os documentos e informações que constituem os Relatos de So-

luções de Problemas de Comunicação em caderno específico, com ou sem o uso de cores, em papel A4, em fonte ‘arial’, tamanho ’12 pontos’, em folhas preferencialmente numeradas se-quencialmente, a partir da primeira página interna, rubricadas e assinadas na última por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamen-te identificado.


derá ser editada em papel A3 dobrado. Nesse caso, para fins do limite previsto no subitem 3.10 deste anexo, o papel A3 será computado como duas páginas de papel A4.

3.9.2. Os documentos e informações e o caderno específico mencionados no subitem precedente não

poderão ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Invólucro nº 2.

3.10. A licitante deverá apresentar 2 (dois) Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação,

cada um com o máximo de 2 (duas) páginas, em que serão descritas soluções bem-sucedidas de problemas de comunicação planejadas e propostas por ela e implementadas por seus clien-tes.

3.10.1. As propostas de que trata o subitem 3.10 deste anexo devem ter sido implementadas a partir

do ano de 2005. 3.10.2. Se a licitante apresentar apenas 1 (um) relato, sua pontuação máxima, neste quesito, será e-

quivalente à metade de pontuação máxima prevista na alínea ‘d’ do subitem 4.2.1 deste anexo.


3.10.3. Os relatos deverão estar formalmente referendados pelos respectivos clientes e não podem referir-se a ações de comunicação solicitadas e/ou aprovadas pelo Bacen.

3.10.3.1. A formalização do referendo deverá ser feita no próprio relato elaborado pela licitante, na

última página, devendo constar a indicação do nome empresarial do cliente, o nome e o cargo ou função do signatário. Todas as páginas do relato devem estar assinadas pelo autor do refe-rendo.

3.10.4. É permitida a inclusão de até 5 (cinco) peças e/ou material, independentemente do meio de

divulgação, do tipo ou característica da peça, para cada Relato. Se incluídas: I - as peças eletrônicas deverão ser fornecidas em DVD ou CD, executáveis no sistema opera-

cional Windows, podendo integrar o caderno específico previsto no subitem 3.9 deste anexo ou ser apresentadas soltas;

II - as peças gráficas poderão integrar o caderno específico previsto no subitem 3.9 deste ane-

xo, em papel A4 ou A3 dobrado, ou ser apresentadas soltas. Em todos os casos, deverão ser indicadas suas dimensões originais;

III - para cada peça e/ou material, deverá ser apresentada ficha técnica com a indicação sucin-ta do problema que se propuseram a resolver.

3.10.4.1. Se apresentadas soltas, as peças gráficas poderão ter qualquer formato, dobradas ou não. 4. A Subcomissão Técnica prevista no subitem 7.1 do edital analisará as Propostas Técnicas das

licitantes quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste edital e em seus anexos. 4.1. Serão levados em conta pela Subcomissão Técnica, como critério de julgamento das propostas

técnicas, os seguintes atributos da Proposta, em cada quesito ou subquesito: 4.1.1. Plano de Comunicação Publicitária 4.1.1.1. Raciocínio Básico - a acuidade de compreensão:

a) das funções e do papel do Bacen nos contextos social, político e econômico; b) da natureza, da extensão e da qualidade das relações do Bacen com seus públicos;

c) das características do Bacen e das suas atividades que sejam significativas para a co-

municação publicitária;

d) sobre a natureza e a extensão do objeto da licitação;

e) do desafio de comunicação, geral e ou específico, de comunicação a ser(em) enfrenta-do(s) pelo Bacen;


f) das necessidades de comunicação do Bacen para enfrentar esse desafio.

4.1.1.2. Estratégia de Comunicação Publicitária

a) a adequação do partido temático e do conceito propostos à natureza e à qualificação do Bacen e a seu desafio, geral e ou específico, de comunicação;

b) a consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em defesa do parti-

do temático e do conceito propostos;

c) a riqueza de desdobramentos positivos do conceito proposto para a comunicação do Bacen com seus públicos;

d) a adequação e a exequibilidade da estratégia de comunicação publicitária proposta pa-

ra a solução do desafio, geral e ou específico, de comunicação do Bacen;

e) a consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em defesa da estra-tégia de comunicação publicitária proposta;

f) a capacidade de articular os conhecimentos sobre o Bacen, o mercado no qual se inse-

re, seu desafio, geral e ou específico, de comunicação, seus públicos, os objetivos, ge-ral e específicos, de comunicação previstos no Briefing e a verba disponível.

4.1.1.3. Ideia Criativa

a) sua adequação ao desafio, geral e ou específico, de comunicação do Bacen; b) sua adequação à estratégia de comunicação publicitária sugerida pela licitante;

c) sua adequação ao universo cultural dos segmentos de público-alvo;

d) a multiplicidade de interpretações favoráveis que comporta;

e) a originalidade da combinação dos elementos que a constituem;

f) a simplicidade da forma sob a qual se apresenta;

g) sua pertinência às atividades do Bacen e à sua inserção nos contextos social, político e

econômico;

h) os desdobramentos comunicativos que enseja, conforme demonstrado nos exemplos de peças e/ou material apresentados;

i) a exequibilidade das peças e/ou do material;


j) a compatibilidade da linguagem utilizada nas peças e/ou no material aos meios e aos públicos propostos.

4.1.1.4. Estratégia de Mídia e Não Mídia

a) o conhecimento dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários;

b) a capacidade analítica evidenciada no exame desses hábitos;

c) a consistência do plano simulado de distribuição das peças e ou do material em relação

às duas alíneas anteriores;

d) a pertinência, a oportunidade e a economicidade demonstradas no uso dos recursos de comunicação próprios do Bacen;

e) a economicidade da aplicação da verba de mídia, evidenciada no plano simulado de

distribuição das peças e/ou do material;

f) a otimização da mídia segmentada, alternativa e de massa.

4.1.2. Capacidade de Atendimento

a) o porte e a tradição dos clientes atuais da licitante e o conceito de seus produtos e ser-viços no mercado;

b) a experiência dos profissionais da licitante em atividades publicitárias;

c) a adequação das qualificações e das quantificações desses profissionais à estratégia de

comunicação publicitária do Bacen;

d) a adequação das instalações, da infraestrutura e dos recursos materiais que estarão à disposição da execução do contrato;

e) a operacionalidade do relacionamento entre o Bacen e a licitante, esquematizado na

proposta;

f) a relevância e a utilidade das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de circulação e controle de mídia que a licitante colocará regularmente à disposição do Bacen, sem ônus adicional, durante a vigência do contra-to.

4.1.3. Repertório


a) a ideia criativa e sua pertinência ao problema que a licitante se propôs a resolver; b) a qualidade da execução e do acabamento da peça e/ou material;

c) a clareza da exposição das informações prestadas.

4.1.4. Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação

a) a evidência de planejamento publicitário; b) a consistência das relações de causa e efeito entre problema e solução;

c) a relevância dos resultados apresentados;

d) a concatenação lógica da exposição.

4.2. A nota da Proposta Técnica está limitada ao máximo de 100 (cem) pontos e será apurada

segundo a metodologia a seguir. 4.2.1. Aos quesitos ou subquesitos serão atribuídos, no máximo, os seguintes pontos:

a) Plano de Comunicação Publicitária: 65 (sessenta e cinco): - Raciocínio Básico: 10 (dez); - Estratégia de Comunicação Publicitária: 25 (vinte e cinco); - Ideia Criativa: 20 (vinte); - Estratégia de Mídia e Não Mídia: 10 (dez). b) Capacidade de Atendimento: 15 (quinze); c) Repertório: 10 (dez);

d) Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação: 10 (dez).

4.2.2. A pontuação do quesito corresponderá à média aritmética dos pontos de cada membro da

Subcomissão Técnica. 4.2.2.1. A Subcomissão Técnica reavaliará a pontuação atribuída a um quesito ou subquesito sempre

que a diferença entre a maior e a menor pontuação for superior a 20% (vinte por cento) da pontuação máxima do quesito ou do subquesito, com o fim de restabelecer o equilíbrio das pontuações atribuídas, de conformidade com os critérios objetivos previstos neste edital.

4.2.2.2. Persistindo a diferença de pontuação prevista após a reavaliação do quesito ou subquesito, os

membros da Subcomissão Técnica, autores das pontuações consideradas destoantes, deverão registrar em ata as razões que os levaram a manter a pontuação atribuída ao quesito ou sub-


quesito reavaliado, que será assinada por todos os membros da Subcomissão e passará a com-por o processo desta licitação.

4.2.3. A nota de cada licitante corresponderá à soma dos pontos dos quesitos. 4.2.4. Será classificada em primeiro lugar, na fase de julgamento da Proposta Técnica, a licitante

que obtiver a maior nota, observado o disposto nas alíneas ‘b’ e ‘c’ do subitem 4.3 deste ane-xo.

4.3. Será desclassificada a Proposta que:

a) não atender às exigências do presente edital e de seus anexos;

b) não alcançar, no total, a nota mínima de 80 (oitenta) pontos;

c) obtiver pontuação zero em quaisquer dos quesitos ou subquesitos a que se referem os subitens 4.1.1.1 a 4.1.1.4 e 4.1.2 a 4.1.4 deste anexo.

4.4. Em caso de empate será considerada como classificada em primeiro lugar a licitante que tiver

obtido a maior pontuação, sucessivamente, nos quesitos correspondentes aos subitens 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 e 4.1.4 deste anexo.

4.5. Persistindo o empate, a decisão será feita por sorteio, a ser realizado na sessão prevista no

subitem 2.3 deste edital ou em ato público marcado pela Comissão Especial de Licitação. 4.6. Tão logo seja realizada a sessão mencionada no subitem 4.5 acima, haverá publicação do re-

sultado do julgamento da Proposta Técnica, com a indicação dos proponentes desclassificados e da ordem de classificação organizada pelo nome dos licitantes, abrindo-se prazo para inter-posição de recurso, conforme sistemática apontada no item 10 do edital.


ANEXO 4

CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS

1. Todos os documentos que compõem a Proposta de Preços deverão ser numerados e rubricados em todas as suas folhas pelo representante legal da licitante ou por seu procurador, devida-mente qualificado. As Propostas de Preço devem ser acondicionadas no Invólucro nº 4.

1.1. O Invólucro nº 4 deverá estar fechado e rubricado no fecho, com a seguinte identificação:

Invólucro nº 4

Proposta de Preços


Concorrência Demap nº 108/2013 1.2. O Invólucro nº 4 será providenciado pela licitante e pode ser constituído de embalagem ade-

quada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura.

1.2.1 O Invólucro nº 4 não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro ele-

mento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada e possibi-lite a identificação da autoria deste antes da abertura do Invólucro nº 2.

2. A Proposta de Preços da licitante deverá ser:

a) apresentada em caderno único, em papel que identifique a licitante, ter suas páginas numeradas sequencialmente e ser redigida em língua portuguesa, salvo quanto a ex-pressões técnicas de uso corrente, com clareza, sem emendas ou rasuras;

b) elaborada em dois documentos distintos, descritos nos subitens 2.1 e 2.2 deste anexo;

c) datada e assinada nos documentos referidos nos subitens 2.1 e 2.2 deste anexo, por

quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constituti-vos, devidamente identificado.

2.1. A licitante deverá apresentar Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, a ser elaborada apenas

com as informações constantes do Anexo 4.1. 2.2. A licitante deverá elaborar Declaração na qual:

a) estabelecerá os percentuais máximos a serem pagos pelo Bacen:


- aos detentores de direitos patrimoniais sobre trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos de autor e conexos, na reutilização de peças por período igual ao inicialmente ajus-tado; - aos detentores dos direitos patrimoniais sobre obras consagradas, incorporadas a peças, em relação ao valor original da cessão desses direitos, na reutilização das peças por perío-do igual ao inicialmente ajustado. b) comprometer-se-á a envidar esforços no sentido de obter as melhores condições nas

negociações comerciais junto a fornecedores de serviços especializados e veículos, quando for o caso, transferindo ao Bacen as vantagens obtidas.

c) informará estar ciente e de acordo com as disposições alusivas a direitos autorais esta-

belecidas na Cláusula Décima Segunda da minuta de contrato (Anexo 5).

2.3. Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante e não lhe assistirá o direi-to de pleitear, na vigência do contrato a ser firmado, nenhuma alteração, sob a alegação de er-ro, omissão ou qualquer outro pretexto. Devendo observar também o enunciado abaixo:

a) Prazo de validade da proposta não inferior a 90 (noventa) dias corridos a contar da data de

sua apresentação;

b) Declaração de que a proposta está sendo apresentada em conformidade com este edital;

c) Cada licitante somente poderá apresentar uma única proposta, não sendo admitidas pro-postas alternativas.

3. As Propostas de Preços das licitantes classificadas no julgamento das Propostas Técnicas se-

rão analisadas quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste edital e em seus ane-xos.

3.1. Será desclassificada a Proposta de Preços que apresentar preços baseados em outra Proposta

ou que contiver qualquer item condicionante para a entrega dos serviços. 3.2. Os quesitos a serem valorados são os integrantes da Planilha que constitui o Anexo 4.1, res-

salvado que, nos termos do art. 46, § 1º, da Lei nº 8.666/1993, não será aceito:

a) desconto inferior a 50% (cinquenta por cento) em relação aos preços previstos na tabela do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal, a título de ressarcimento dos custos internos dos serviços executados pela licitante, referentes a peças e ou material cuja distribuição não lhe proporcione o desconto de agência concedido pelos veículos de divul-gação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965; b) percentual de honorários superior a 2% (dois por cento), incidente sobre os preços de servi-ços especializados prestados por fornecedores, referentes ao planejamento e à execução de


pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução do contrato; c) percentual de honorários superior a 2% (dois por cento), incidente sobre os preços de servi-ços especializados prestados por fornecedores, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensa-gens, em consonância com novas tecnologias; d) percentual de honorários superior a 10% (dez por cento), incidente sobre os preços de ser-viços especializados prestados por fornecedores, referentes à produção e à execução técnica de peça e ou material cuja distribuição não proporcione à licitante o desconto de agência con-cedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965.

3.2.1. Se houver divergência entre o preço expresso em algarismos e o expresso por extenso, a Co-

missão Especial de Licitação considerará o preço por extenso. 3.3. A nota da Proposta de Preços será apurada conforme a metodologia a seguir. 3.3.1. A Comissão Especial de Licitação calculará os pontos de cada quesito a ser valorado, confor-

me a seguinte tabela:

Desconto/Honorários Pontos (P)

Percentual de desconto sobre os custos dos serviços previstos na alínea ‘a’ do subitem 3.2 deste anexo

P1 = 0,1 x Desconto

Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos na alínea ‘b’ do subitem 3.2 deste anexo

P2 = 1,5 x (2,0% - Honorários)

Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos na alínea ‘c’ do subitem 3.2 deste anexo

P3 = 1,5 x (2,0% - Honorários)

Percentual de honorários incidente sobre os preços dos serviços previstos na alínea ‘d’ do subitem 3.2 deste anexo

P4 = 4,0 x (10,0% - Honorários)

Para efeito de cálculo dos pontos de cada licitante, os termos ‘desconto’ e ‘honorários’ serão substituídos nas fórmulas da coluna Pontos pelas respectivas percentagens constantes de sua Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, sem o símbolo ‘%’.

3.3.2. A nota de cada Proposta de Preços corresponderá à soma algébrica dos pontos obtidos nos

quesitos constantes da tabela referida no subitem 3.3.1 acima, como segue: P = P1 + P2 + P3 + P4.

3.3.3. A Proposta de Preços que obtiver a maior nota será considerada como a de menor preço.

54 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt. 1201569575 Anexo 4 3.3.3.1. Se houver empate, será considerada como de menor preço a Proposta que apresentar, sucessi-

vamente:

a) o menor percentual de honorários referentes à produção e à execução técnica de peça e ou material cuja distribuição não proporcione à licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, de que trata a alínea “d” do subitem 3.2 deste anexo. b) o maior percentual de desconto sobre os custos internos dos serviços executados pela lici-tante, de que trata a alínea “a” do subitem 3.2 deste anexo; c) o menor percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados pres-tados por fornecedores, referentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros ins-trumentos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução do contrato, de que trata a alínea “b” do item 3.2 deste anexo; d) o menor percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologias, de que trata a alínea “c” do item 3.2 deste anexo.

55 EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt. 1201569575 Anexo 4.1

ANEXO 4.1

PLANILHA DE PREÇOS SUJEITOS À VALORAÇÃO Declaramos que, na vigência do contrato, adotaremos os seguintes preços para os serviços descritos: a) desconto, a ser concedido ao Bacen, sobre os custos internos dos serviços executados por esta licitante, baseados na tabela referencial de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Distrito Federal referentes a peças e ou material cuja distribuição não proporcione a esta licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965: ______ % ( ________ por cento); b) honorários, a serem cobrados do Bacen, incidentes sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumen-tos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução do contrato: ____ % ( ____ por cento);

c) honorários, a serem cobrados do Bacen, incidentes sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comuni-cação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologi-as: _____ % ( ____ por cento); d) honorários, a serem cobrados do Bacen, incidentes sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes à produção e à execução técnica de peça e ou material cuja distri-buição não proporcione a esta licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965: ____ % ( ________ por cento).

.................. -....., de..................de 2013.

(nome da licitante)

_____________________________________ Representante legal


ANEXO 5

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, QUE, ENTRE SI, FIRMAM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E A (nome da empresa), NA FORMA ABAIXO.

O BANCO CENTRAL DO BRASIL, autarquia federal criada pela Lei nº 4.595, de 31 de de-zembro de 1964, com sede em Brasília, inscrito no CNPJ 00.038.166/0001-05, doravante denominado simplesmente BACEN, neste ato representado pelo Sr......................................., de acordo com a atribui-ção que lhe confere inciso VII do artigo 22 do Regimento Interno e a .....(nome da empresa), estabelecida em ......(endereço), inscrita no CNPJ nº......, doravante denominada CONTRATADA, neste ato represen-tada pelo(a) Sr(a) ......, portador(a) da carteira de identidade nº...... (número e órgão emissor), e do CPF..... (número), conforme autorização constante do processo 1201569575 e com base na Lei nº 12.232, de 29 de abril de 2010, na Lei nº 4.680, de 18 de junho de 1965, na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e mo-dificações posteriores, e, no que couber, no Decreto 6.555, de 8 de setembro de 2008, no Decreto nº 4.563, de 31 de dezembro de 2002, no Decreto nº 3.722, de 9 de janeiro de 2001, no Decreto nº 57.690, de 1º de fevereiro de 1966, e na Instrução Normativa Secom nº 4, de 21 de dezembro de 2010, e na Instrução Normativa SLTI/MP nº 02, de 11 de outubro de 2010, bem como nas cláusulas e condições seguintes, firmam o presente instrumento de contrato, do qual ficam fazendo parte, como peças integrantes:

I – Edital da Concorrência Demap nº 108/2013; e

II – Propostas Técnica e de Preços da CONTRATADA, de....... (data por extenso) e, se for o caso, a Proposta de Preços com ela negociada.

II – OBJETO

CLÁUSULA PRIMEIRA - Constitui objeto deste contrato a prestação de serviços de publicidade, por intermédio de agência de propaganda, compreendendo o conjunto de atividades realizadas integradamente que tenham por objetivo o estudo, o planejamento, a conceituação, a concepção, a criação, a execução interna, a intermediação e a supervisão da execução externa e a distribuição de publicidade aos veículos e demais meios de divulgação, com o intuito de atender ao princípio da publicidade e ao direito à informa-ção, de difundir ideias, princípios, iniciativas ou instituições ou de informar o cidadão em geral. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Também integram o objeto deste contrato, como atividades complementa-res, os serviços especializados pertinentes:

a) ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento relativos à execução deste contrato;

b) à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologi-as;


c) à produção e à execução técnica das peças e ou material criados pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO SEGUNDO - As pesquisas e outros instrumentos de avaliação previstos na alínea ‘a’ do Parágrafo Primeiro terão a finalidade de:

a) gerar conhecimento sobre o mercado ou o ambiente de atuação do BACEN, o público-alvo e os veículos de divulgação nos quais serão difundidas as campanhas ou peças;

b) aferir o desenvolvimento estratégico, a criação e a divulgação de mensagens;

c) possibilitar a mensuração dos resultados das campanhas ou peças, vedada a inclusão de matéria estranha ou sem pertinência temática com a ação publicitária.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Os serviços previstos no Parágrafo Primeiro desta cláusula não abrangem as atividades de promoção, de patrocínio e de assessoria de comunicação, imprensa e relações públicas e a realização de eventos festivos de qualquer natureza. PARÁGRAFO QUARTO - Não se incluem no conceito de patrocínio mencionado no parágrafo imedia-tamente precedente o patrocínio de mídia, ou seja, de projetos de veiculação em mídia ou em instalações que funcionem como veículo de comunicação e o patrocínio da transmissão de eventos esportivos, cultu-rais ou de entretenimento comercializados por veículo de comunicação. PARÁGRAFO QUINTO - A CONTRATADA atuará por ordem e conta do BACEN, em conformidade com o art. 3º da Lei nº 4.680/1965, na contratação de fornecedores de bens e serviços especializados, para a execução das atividades complementares de que trata o Parágrafo Primeiro desta cláusula, e de veículos e demais meios de divulgação, para a transmissão de mensagens publicitárias. PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA não poderá subcontratar outra agência de propaganda para a execução de serviços previstos nesta Cláusula.

III - VIGÊNCIA

CLÁUSULA SEGUNDA - A duração deste contrato será de 12 (doze) meses, compreendendo o período de _________ (incluir o termo inicial e o termo final da vigência), podendo ser prorrogada por períodos iguais e sucessivos, até o total de 60 (sessenta) meses, mediante termo(s) aditivo(s).

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A prorrogação será instruída mediante avaliação de desempenho da CONTRATADA, a ser realizada pelo BACEN, em conformidade com o art. 38 da Instrução Normativa nº 4, de 21.12.2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República, de maneira semes-tral.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O BACEN não poderá prorrogar o contrato quando a CONTRATADA tiver sido:

a) declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública;

b) suspensa no âmbito do próprio BACEN; ou


c) impedida de contratar com a Administração Pública por condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.

IV - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

CLÁUSULA TERCEIRA - São obrigações da CONTRATADA:

I – operar como organização completa e fornecer serviços de elevada qualidade técnica.

II - executar – com seus próprios recursos ou, quando necessário, mediante a contratação de forne-cedores de serviços especializados e veículos – todos os serviços relacionados com o objeto deste contrato, de acordo com as especificações estipuladas pelo BACEN.

III – após a assinatura do contrato, a CONTRATADA deverá manter preposto em Brasília – DF para fins de atendimento, podendo, a seu critério, utilizar-se de sua matriz ou de seus representan-tes em outros Estados para serviços de criação e de produção ou outros complementares ou aces-sórios que venham a ser necessários, desde que previamente acordados.

IV - utilizar, na elaboração dos serviços objeto deste contrato, os profissionais indicados na Pro-posta Técnica da concorrência que deu origem a este ajuste, para fins de comprovação da capaci-dade de atendimento, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, mediante comunicação formal ao BACEN.

V - envidar esforços no sentido de obter as melhores condições nas negociações comerciais junto a fornecedores e veículos e transferir ao BACEN as vantagens obtidas, observando-se o seguinte:

a) pertencem ao BACEN as vantagens obtidas em negociação de compra de tempos e ou espaços publicitários diretamente ou por intermédio da CONTRATADA, incluídos os eventuais descontos e as bonificações na forma de tempo, espaço ou reaplicações que tenham sido concedidos por veículo de divulgação;

b) o disposto na alínea “a”deste inciso não abrange os planos de incentivo concedidos por veículos à CONTRATADA e a outras agências, nos termos do art. 18 da Lei nº 12.232/2010;

c) o desconto de antecipação de pagamento será igualmente transferido ao BACEN, caso este venha a saldar compromisso antes do prazo estipulado;

d) a CONTRATADA não poderá, em nenhum caso, sobrepor os planos de incentivo aos interesses do BACEN, preterindo veículos de divulgação que não os concedam ou pri-orizando os que os ofereçam, devendo sempre conduzir-se na orientação da escolha desses veículos de acordo com pesquisas e dados técnicos comprovados;

e) o desrespeito ao disposto na alínea “d” deste inciso constituirá grave violação aos de-veres contratuais por parte da CONTRATADA e a submeterá a processo administrati-vo em que, comprovado o comportamento injustificado, implicará a aplicação das san-ções previstas neste contrato.


VI - negociar sempre as melhores condições de preço, até os percentuais máximos constantes dos Parágrafos Sétimo e Oitavo da Cláusula Décima Segunda deste instrumento contratual, no tocante aos direitos patrimoniais sobre trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos de autor e cone-xos e aos direitos patrimoniais sobre obras consagradas, nos casos de reutilizações de peças publi-citárias do BACEN.

VII - observar as condições previstas no Parágrafo Segundo desta Cláusula para o fornecimento de bens ou serviços especializados ao BACEN. VIII - submeter a contratação de fornecedores, para a execução de serviços objeto deste contrato, à prévia e expressa anuência do BACEN, observando-se que é vedada a cotação prévia de preços para o fornecimento de bens ou serviços especializados de empresas em que:

a) um mesmo sócio ou cotista participe de mais de uma empresa fornecedora em um mesmo procedimento;

b) dirigente ou empregado da CONTRATADA tenha participação societária ou vínculo co-mercial ou de parentesco até o terceiro grau;

c) possuam, entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados, qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do Bacen.

IX - obter a aprovação prévia do BACEN, por escrito, para autorizar despesas com bens e serviços especializados prestados por fornecedores, veiculação e qualquer outra relacionada com este con-trato.

X - reservar e comprar espaço ou tempo publicitário de veículos, por ordem e conta do BACEN, se previamente o identificar e tiver sido por ele expressamente autorizada.

XI - apresentar ao BACEN, para aprovação do Plano de Mídia de cada campanha ou ação, relação dos meios, praças e veículos dos quais será possível e dos quais se revela impossível obter o rela-tório de checagem de veiculação a cargo de empresa independente, com a finalidade de atender ao disposto no art. 15 da Lei nº 12.232/2010.

XII - apresentar ao BACEN, como alternativa ao disposto no inciso XI desta cláusula, estudo pré-vio sobre os meios, praças e veículos dos quais será possível e dos quais se revela impossível obter o relatório de checagem de veiculação a cargo de empresa independente, a fim de atender ao dis-posto no art. 15 da Lei nº 12.232/2010, observando-se que:

a) o estudo de que trata este inciso deve levar em conta os meios, praças e veículos habi-tualmente programados nos esforços de comunicação do BACEN, com vistas à reali-zação de negociação global entre as partes sobre o que seja oneroso e o que seja supor-tável para a CONTRATADA;

b) o resultado da negociação global entre as partes prevista na alínea “a”, deste inciso, vigerá para os planos de mídia que vierem a ser aprovados em até 6 (seis) meses da data de assinatura deste contrato;


c) ao final do período de 6 (seis) meses, a CONTRATADA apresentará novo estudo, que vigorará durante os 6 (seis) meses seguintes e assim sucessivamente;

d) se fato superveniente alterar significativamente as análises e conclusões do estudo mencionado neste inciso, o BACEN solicitará novo estudo à CONTRATADA e, em decorrência, poderá efetuar nova negociação global e determinar o novo período de vigência.

XIII - encaminhar imediatamente após a produção dos serviços, os seguintes produtos para consti-tuir o acervo do BACEN, sem ônus para este, observando-se que, quando se tratar de campanhas com várias mídias, as peças poderão ser agrupadas em um mesmo DVD, mantida a exigência de apresentação de cópia em Betacam com a peça de TV:

a) TV e Cinema: cópias em Betacam e/ou DVD e/ou arquivos digitais;

b) internet: cópias em CD;

c) rádio: cópias em CD, com arquivos digitais;

d) mídia impressa e material publicitário: cópias em CD, com arquivos em alta resolu-ção, abertos e ou finalizados.

XIV - manter, durante o período de, no mínimo, 5 (cinco) anos após a extinção deste contrato, a-cervo comprobatório da totalidade dos serviços prestados, compreendendo as peças e ou material produzidos, independentemente do disposto no inciso imediatamente precedente a este. XV - orientar a produção e a impressão das peças gráficas aprovadas pelo BACEN, observando-se que o material a ser utilizado na distribuição só será definido após sua aprovação pelo BACEN e sua reprodução dar-se-á a partir das peças mencionadas no inciso XIV desta cláusula. XVI - entregar ao BACEN, até o dia 10 (dez) do mês subsequente, relatório das despesas de pro-dução e veiculação autorizadas no mês anterior e relatório dos serviços em andamento, estes com os dados mais relevantes para avaliação de seu estágio. XVII - registrar em relatórios de atendimento todas as reuniões e telefonemas de serviço entre o BACEN e a CONTRATADA, com o objetivo de tornar transparentes os entendimentos havidos e também para que ambos tomem as providências necessárias ao desempenho de suas tarefas e res-ponsabilidades, esclarecendo-se que:

a) esses relatórios deverão ser enviados pela CONTRATADA ao BACEN até o prazo

máximo de 2 (dois) dias úteis após a realização do contato;

b) se houver incorreção no registro dos assuntos tratados, o BACEN solicitará a necessá-ria correção, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data do recebimento do respectivo relatório.

XVIII - tomar providências, imediatamente, em casos de alterações, rejeições, cancelamentos ou interrupções de um ou mais serviços, mediante comunicação do BACEN, respeitadas as obriga-ções contratuais já assumidas com fornecedores e veículos e os honorários da CONTRATADA


pelos serviços realizados até a data dessas ocorrências, desde que não causadas pela própria CONTRATADA ou por fornecedores e veículos por ela contratados.

XIX - não divulgar informações acerca da prestação dos serviços objeto deste contrato, que envol-vam o nome do BACEN, sem prévia e expressa autorização.

XX - prestar esclarecimentos ao BACEN sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que envolvam a CONTRATADA, independentemente de solicitação.

XXI - não caucionar ou utilizar o presente contrato como garantia para qualquer operação finan-ceira.

XXII - manter, durante a execução deste contrato, todas as condições de habilitação exigidas na concorrência que deu origem a este ajuste, incluída a certificação de qualificação técnica de fun-cionamento de que tratam o art. 4º e seu § 1º da Lei nº 12.232/2010.

XXIII - cumprir todas as leis e normas federais, estaduais e municipais pertinentes e responsabili-zar-se por todos os prejuízos decorrentes de infrações a que houver dado causa, bem assim, quan-do for o caso, a legislação estrangeira com relação a trabalhos realizados ou distribuídos no exteri-or.

XXIV - cumprir a legislação trabalhista e securitária com relação a seus empregados e, quando for o caso, com relação a empregados de fornecedores contratados.

XXV - assumir, com exclusividade, todos os tributos e taxas que forem devidos em decorrência do ob-jeto deste contrato, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, os encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes de trabalho, os encargos que venham a ser criados e exigidos pelos poderes públicos e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto pactuado.

XXVI - responsabilizar-se por recolhimentos indevidos ou pela omissão total ou parcial nos recolhi-mentos de tributos que incidam ou venham a incidir sobre os serviços contratados.

XXVII - apresentar, quando solicitado pelo BACEN, a comprovação de estarem sendo satisfeitos to-dos os encargos e obrigações trabalhistas, previdenciários e fiscais.

XXVIII - executar todos os contratos, tácitos ou expressos, firmados com fornecedores e veículos, bem como responder por todos os efeitos desses contratos perante seus signatários e o próprio BACEN.

XXIX - manter, por si, por seus prepostos e contratados, irrestrito e total sigilo sobre quaisquer dados que lhe sejam fornecidos, sobretudo quanto à estratégia de atuação do BACEN.

XXX - responder perante o BACEN e fornecedores por eventuais prejuízos e danos decorrentes de sua demora, omissão ou erro, na condução dos serviços de sua responsabilidade, na veiculação de publici-dade ou em quaisquer serviços objeto deste contrato.

XXXI - responsabilizar-se por quaisquer ônus decorrentes de omissões ou erros na elaboração de esti-mativa de custos e que redundem em aumento de despesas ou perda de descontos para o BACEN.


XXXII - responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas de-correntes de danos causados por culpa ou dolo de seus empregados, prepostos e ou contratados, bem como obrigar-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais que lhe venham a ser atribuídas por força de lei, relacionadas com o cumprimento do presente contrato, observado o dispos-to no Parágrafo Primeiro desta cláusula.

XXXIII - responder por qualquer ação judicial movida por terceiros com base na legislação de prote-ção à propriedade intelectual, direitos de propriedade ou direitos autorais, relacionadas com os serviços objeto deste contrato.

XXXIV - não alocar à execução dos serviços cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colate-ral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau de servidor do BACEN que exerça cargo em comissão ou função de confiança, na forma do Decreto nº 7.203, de 4.6.2010, sendo de sua responsabi-lidade a certificação dessa condição junto aos seus empregados.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – Em relação à obrigação prevista no inciso XXXIII desta cláusula, se houver ação trabalhista envolvendo os serviços prestados, a CONTRATADA adotará as providências necessárias no sentido de preservar o BACEN e de mantê-lo a salvo de reivindicações, demandas, queixas ou representações de qualquer natureza e, não o conseguindo, se houver condenação, reembolsará ao BACEN as importâncias que este tenha sido obrigado a pagar, dentro do prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis a contar da data do efetivo pagamento.

PARÁGRAFO SEGUNDO – Em cumprimento à obrigação prevista no inciso VIII desta cláusula, no que se refere ao fornecimento de bens ou serviços especializados ao BACEN, a CONTRATADA deve observar os seguintes procedimentos e obrigações:

a) fazer cotações prévias de preços para todos os serviços a serem prestados por fornecedo-res;

b) apresentar somente cotações de preços obtidas junto a fornecedores previamente cadas-trados no Sistema de Disponibilização de Referências (SIREF), aptos a fornecer à CONTRATADA bens ou serviços especializados relacionados com as atividades com-plementares da execução do objeto deste contrato;

c) apresentar, no mínimo, 3 (três) cotações coletadas entre fornecedores cadastrados no SIREF que atuem no mercado do ramo do fornecimento pretendido;

d) exigir do fornecedor que constem da cotação os produtos ou serviços que a compõem, seus preços unitários e total e, sempre que necessário, o detalhamento de suas especifica-ções;

e) a cotação deverá ser apresentada no original, em papel timbrado, com a identificação do fornecedor (nome completo, CNPJ ou CPF, endereço, telefone, entre outros dados) e a i-dentificação (nome completo, cargo na empresa, RG e CPF) e assinatura do responsável pela cotação;

f) juntamente com a cotação deverão ser apresentados comprovantes de que o fornecedor es-tá inscrito – e em atividade – no CNPJ ou no CPF e no cadastro de contribuintes estadual


ou municipal, se for o caso, relativos ao seu domicílio ou sede, pertinentes a seu ramo de atividade e compatíveis com o serviço a ser fornecido.

g) quando o fornecimento de bens ou serviços tiver valor superior a 0,5% (cinco décimos por cento) do valor global deste contrato, a CONTRATADA coletará orçamentos de fornece-dores em envelopes fechados, que serão abertos em sessão pública, convocada e realizada sob fiscalização do BACEN.

h) o BACEN procederá à verificação prévia da adequação dos preços dos bens e serviços co-tados em relação aos do mercado, podendo para isso recorrer às informações disponíveis no Sistema de Disponibilização de Referências (SIREF), de que trata o art. 8º da Instrução Normativa SECOM nº 2, de 16 de dezembro de 2009.

i) se não houver possibilidade de obter 3 (três) cotações, a CONTRATADA deverá apresen-tar as justificativas pertinentes, por escrito, para prévia decisão do Fiscal deste contrato.

j) se e quando julgar conveniente, o BACEN poderá:

I. supervisionar o processo de seleção de fornecedores realizado pela CONTRATADA quando o fornecimento de bens ou serviços tiver valor igual ou inferior a 0,5% (cin-co décimos por cento) do valor global deste contrato;

II. realizar cotação de preços diretamente junto a fornecedores para o fornecimento de

bens ou serviços, independentemente de valor.

k) cabe à CONTRATADA informar, por escrito, aos fornecedores de serviços especializados acerca das condições estabelecidas no “Título XI – Direitos Autorais”, para a reutilização de peças e materiais publicitários, especialmente no tocante aos direitos patrimoniais de autor e conexos.

l) as disposições deste Parágrafo não se aplicam à compra de tempos e ou espaços publicitá-rios.

V – RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

CLÁUSULA QUARTA – São de responsabilidade da CONTRATADA eventuais transtornos ou prejuízos causados ao BACEN, provocados por imprudência, imperícia, negligência, atrasos ou irregularidades cometi-das na execução dos serviços contratados.

PARÁGRAFO ÚNICO – Na hipótese de que trata esta Cláusula, o BACEN fica autorizado a descontar o va-lor correspondente aos danos sofridos da garantia do Contrato ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA.

VI - OBRIGAÇÕES DO BACEN

CLÁUSULA QUINTA - São obrigações do BACEN:

I - fornecer à CONTRATADA as informações e os esclarecimentos necessários à execução dos serviços objeto deste contrato.


II - indicar, até o quinto dia útil de vigência do contrato, o(s) nome(s) do(s) servidor(es) que fica-rá(ão) responsável(eis) pela fiscalização do contrato e pelo recebimento dos serviços executados pela CONTRATADA, na forma dos Títulos VII – Fiscalização e VIII – Recebimento dos Serviços deste contrato.

III - efetuar os pagamentos devidos na forma prevista neste contrato.

IV - comunicar, previamente, por escrito, à CONTRATADA, toda e qualquer orientação acerca dos serviços, excetuados os entendimentos orais determinados pela urgência, os quais deverão ser confirmados, por escrito, no prazo de 24 (vinte quatro) horas úteis.

V - verificar o cumprimento das cláusulas contratuais relativas aos honorários devidos à CONTRATADA e às condições de contratação de fornecedores de bens e serviços especializados pela CONTRATADA.

VI - notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades observadas no cumprimento deste contrato.

VII - notificar a CONTRATADA, por escrito e com antecedência, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade.

VII - FISCALIZAÇÃO

CLÁUSULA SEXTA - No curso da execução dos serviços, caberá ao BACEN fiscalizar a fiel observân-cia das disposições contratuais, promovendo a aferição qualitativa e quantitativa dos serviços prestados. PARÁGRAFO PRIMEIRO - A gestão do contrato será realizada pela Direc/Comun, doravante denomi-nado Gestor. PARÁGRAFO SEGUNDO - A fiscalização de que trata esta cláusula será exercida por servidores indica-dos pelo chefe de departamento ao qual estiver subordinada a unidade responsável pela gestão do contra-to.

PARÁGRAFO TERCEIRO - A fiscalização exercida pelo BACEN não implica corresponsabilidade sua ou do servidor designado para o acompanhamento do contrato, não excluindo ou reduzindo a responsabi-lidade da CONTRATADA por danos que, em decorrência de culpa ou dolo, sejam causados ao BACEN ou a terceiros.

PARÁGRAFO QUARTO - O BACEN comunicará, por escrito, as deficiências porventura verificadas na execução dos serviços, cabendo à CONTRATADA a imediata correção, sem prejuízo das sanções cabí-veis.

PARÁGRAFO QUINTO - A CONTRATADA permitirá e oferecerá condições para a mais ampla e com-pleta fiscalização, durante a vigência deste contrato, fornecendo informações, propiciando o acesso à do-cumentação pertinente e aos serviços em execução e atendendo às observações e exigências apresentadas pela fiscalização.


PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA se obriga a permitir que a auditoria interna do BACEN e ou auditoria externa por ele indicada tenham acesso a todos os documentos que digam respeito aos serviços prestados.

PARÁGRAFO SÉTIMO - O BACEN avaliará, semestralmente, os serviços prestados pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO OITAVO - A avaliação semestral será considerada pelo BACEN para apurar a necessida-de de solicitar, da CONTRATADA, correções que visem a melhorar a qualidade dos serviços prestados; decidir sobre prorrogação de vigência ou rescisão contratual; fornecer, quando solicitado pela CONTRATADA, declarações sobre seu desempenho para servir de prova de capacitação técnica em lici-tações.

PARÁGRAFO NONO - Cópia do instrumento de avaliação de desempenho será encaminhada ao Fiscal deste contrato e ficará à disposição dos órgãos de controle interno e externo.

PARÁGRAFO DÉCIMO - A não aceitação de algum serviço, no todo ou em parte, não implicará a dila-ção do prazo de entrega, salvo expressa concordância do BACEN.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A CONTRATADA adotará as providências necessárias para que qualquer execução, referente à produção, veiculação ou à distribuição, considerada não aceitável, no todo ou em parte, seja refeita ou reparada, nos prazos estipulados pela fiscalização, sem ônus para o BACEN. PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - A aprovação dos serviços executados pela CONTRATADA ou por seus contratados não a desobrigará de sua responsabilidade quanto à perfeita execução dos serviços contratados. PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - A ausência de comunicação por parte do BACEN, referente a irregularidade ou falhas, não exime a CONTRATADA das responsabilidades determinadas neste contra-to.

VIII - RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

CLÁUSULA SÉTIMA - O BACEN receberá os serviços executados pela CONTRATADA, mediante a verificação da regularidade de sua prestação em face das disposições do contrato e do Edital de Concor-rência Demap nº 108/2013.

CLÁUSULA OITAVA - O ato de recebimento de que trata a Cláusula Sétima ficará a cargo dos servido-res indicado pelo gestor do contrato.

IX - PREÇO E PAGAMENTO

CLÁUSULA NONA - Pelos serviços prestados, a CONTRATADA será remunerada e ressarcida con-forme disposto a seguir:

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Honorários de ........ % (..... por cento), incidentes sobre os preços compro-vados e previamente autorizados de serviços especializados prestados por fornecedores, com a intermedi-ação e supervisão da CONTRATADA, referentes à produção e à execução técnica de peças e ou material


cuja distribuição não proporcione à CONTRATADA o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965, de que trata a Cláusula Décima Primeira.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Honorários de ......... % (....... por cento), incidentes sobre os preços com-provados e previamente autorizados de serviços especializados prestados por fornecedores, com a inter-mediação e supervisão da CONTRATADA, referentes ao planejamento e à execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de geração de conhecimento pertinentes à execução deste contrato.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Honorários de ......... % (....... por cento), incidentes sobre os preços com-provados e previamente autorizados de serviços especializados prestados por fornecedores, com a inter-mediação e supervisão da CONTRATADA, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inova-doras de comunicação publicitária destinadas a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologias.

PARÁGRAFO QUARTO - ............(......... por cento) dos valores previstos na tabela referencial de preços do Sindicato das Agências de Propaganda de Brasília, a título de ressarcimento dos custos internos dos serviços executados pela CONTRATADA, referentes a peças e ou material cuja distribuição não lhe pro-porcione o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965, de que trata a Cláusula Décima Primeira.

PARÁGRAFO QUINTO - Os leiautes, roteiros e similares reprovados não serão cobrados pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA se compromete a apresentar, antes do início dos serviços, planilha detalhada com os valores previstos na tabela referencial de preços do Sindicato das Agências de Propaganda de Brasília e com os preços correspondentes a serem cobrados do BACEN, conforme previs-to no parágrafo quarto desta cláusula, acompanhada de exemplar da referida tabela impressa pelo Sindica-to ou autenticada por ele.

PARÁGRAFO SÉTIMO - Os honorários de que tratam os Parágrafos Primeiro a Terceiro desta cláusula serão calculados sobre o preço efetivamente faturado, a ele não acrescido o valor dos tributos cujo reco-lhimento seja de competência da CONTRATADA.

PARÁGRAFO OITAVO - A CONTRATADA não fará jus a honorários ou a qualquer outra remuneração sobre os custos de serviços prestados por fornecedores referentes à produção de peças e materiais cuja distribuição proporcione a ela o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, nos termos do art. 11 da Lei nº 4.680/1965.

PARÁGRAFO NONO - Despesas com deslocamento de profissionais da CONTRATADA, de seus repre-sentantes ou de fornecedores por ela contratados serão de sua exclusiva responsabilidade. Eventuais exce-ções, no exclusivo interesse do BACEN, poderão vir a ser ressarcidas por seu valor líquido e sem cobran-ça de honorários pela CONTRATADA, desde que antecipadamente orçadas e aprovadas pelo BACEN.

PARÁGRAFO DÉCIMO - Quando houver ressarcimento de despesas com deslocamento de profissionais da CONTRATADA, de seus representantes ou de fornecedores por ela contratados, deverão ser apresen-tados comprovantes de passagens, diárias, locação de veículos, entre outros, a fim de aferir a execução da despesa e assegurar seu pagamento pelo líquido, sem a incidência de honorários (art. 33 da Instrução


Normativa nº 4, de 21 de dezembro de 2010, da Secretaria de Comunicação Social da Presidência da

República).

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A CONTRATADA não fará jus a qualquer remuneração ou des-conto de agência quando da utilização, pelo BACEN, de créditos que a este tenham sido eventualmente concedidos por veículos de divulgação, em qualquer ação publicitária pertinente a este contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - As formas de remuneração estabelecidas nesta Cláusula poderão ser renegociadas, no interesse do BACEN, quando da renovação ou da prorrogação deste contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - No valor ajustado neste instrumento estão incluídas todas as des-pesas com mão de obra, taxas, emolumentos e quaisquer encargos diretos ou indiretos, enfim, todos os componentes de custo dos serviços necessários à execução do objeto deste contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - Sendo a CONTRATADA não optante pelo Simples, serão deduzi-dos do valor do documento comprobatório da despesa, na fonte, conforme legislação específica, o Impos-to sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), a Con-tribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), a Contribuição para o PIS/PASEP, a Con-tribuição para a Seguridade Social e encargos previdenciários, o Imposto sobre Serviços de Qualquer Na-tureza (ISS) e outros que vierem a ser criados, nos percentuais determinados pela legislação vigente.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO – Do valor do documento comprobatório da despesa poderá ser deduzido o valor correspondente ao custo de reparação ou de reposição, no caso de avaria ou de extravio de bens de propriedade do BACEN, se for definida, por meio de processo de apuração de irregularidade, a responsabilidade de empregado da CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA - Para a liquidação e pagamento de despesa referente aos serviços previamente autorizados pelo BACEN, a CONTRATADA deverá apresentar:

I - o correspondente documento comprobatório de despesa, que será emitido sem rasura, em letra bem legível, em nome do BACEN, CNPJ nº ......, da qual constará o número deste contrato e as in-formações para crédito em conta corrente: nome e número do Banco, nome e número da Agência e número da conta;

II - a primeira via do documento fiscal do fornecedor ou do veículo;

III - os documentos de comprovação da veiculação, da execução dos serviços e, quando for o caso, do comprovante de sua entrega.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – Será exigida da CONTRATADA a comprovação de:

I - regularidade fiscal, por meio de consulta on-line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – Sicaf, ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou a prova de:


a) inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

b) inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicí-lio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto con-tratual;

c) regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitan-te, ou outra equivalente, na forma da lei;

d) regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

II - inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).

PARÁGRAFO SEGUNDO - O documento comprobatório da despesa referente à execução do objeto des-te contrato deverá ser encaminhado, quando em sua forma eletrônica, para [email protected], ou, quando impresso, via Protocolo do BACEN, para:

Banco Central do Brasil SBS Quadra 3 Bloco B - 14º (andar) Direc/Comun/Dipiv Brasília (DF) CEP: 70.074-900

PARÁGRAFO TERCEIRO - O fiscal do contrato indicado na forma do Parágrafo Segundo da Cláusula Sexta somente atestará a prestação dos serviços e liberará os documentos para pagamento quando cum-pridas pela CONTRATADA todas as condições pactuadas.

PARÁGRAFO QUARTO - Em caso de mora no pagamento, o BACEN pagará à CONTRATADA, a títu-lo de compensação financeira, 0,5% (meio por cento) ao mês sobre o valor do documento comprobatório da despesa pendente, a ser calculado pro rata die.

PARÁGRAFO QUINTO - Será rejeitado pelo BACEN o documento comprobatório da despesa que apre-sentar vícios.

PARÁGRAFO - SEXTO - Constituem vícios do documento comprobatório da despesa:

I - descumprimento de qualquer das exigências do Parágrafo Primeiro;

II - utilização, para a emissão do documento, de número de CNPJ distinto do utilizado pela CONTRATADA para a assinatura deste contrato;

III - inexatidão no preenchimento da descrição dos serviços e/ou do(s) preço(s);


IV - utilização de código mnemônico ou caracteres ininteligíveis na descrição dos serviços, sem as suas correspondentes discriminações minuciosas, claras e por extenso no próprio corpo do docu-mento comprobatório da despesa; ou

V - existência de rasuras, emendas ou ressalvas.

PARÁGRAFO SÉTIMO - O BACEN devolverá à CONTRATADA o documento comprobatório da des-pesa rejeitado, informando os motivos da devolução, para que sejam efetuadas as correções necessárias.

PARÁGRAFO OITAVO - No caso de devolução ou revisão do documento comprobatório da despesa, reinicia-se a contagem do prazo para pagamento, descrito no Parágrafo Décimo Quinto desta cláusula, a partir da apresentação ao BACEN do documento corrigido ou substituto. Não incide o BACEN em mora, enquanto não for feita a apresentação do documento corrigido ou substituto.

PARÁGRAFO NONO - O BACEN poderá efetuar a retenção ou glosa do pagamento de qualquer docu-mento comprobatório da despesa, no todo ou em parte, nos seguintes casos:

I - execução parcial dos serviços ou execução defeituosa ou insatisfatória que caracterize o apro-veitamento de apenas parte do trabalho;

II - inexecução total dos serviços ou execução defeituosa ou insatisfatória que caracterize a perda total do trabalho;

III - não utilização de materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utili-zação em qualidade ou quantidade inferior à demandada;

PARÁGRAFO DÉCIMO - A devolução do documento comprobatório da despesa não aprovado ou a sus-tação do pagamento pelo BACEN, na forma desta cláusula, não constitui motivo para que a CONTRATADA suspenda a execução dos serviços ou deixe de cumprir suas obrigações referentes ao presente contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A liquidação de despesas será precedida das seguintes providên-cias a cargo da CONTRATADA:

I - serviços executados pela CONTRATADA:

a) intermediação e supervisão de serviços especializados prestados por fornecedores: a-presentação dos documentos de cobrança de que tratam os incisos I, II e III do caput

desta Cláusula; b) execução de serviços internos: apresentação dos documentos de cobrança de que tra-

tam os incisos I e III do caput desta Cláusula;

II - serviços especializados prestados por fornecedores e veiculação:

a) produção e execução técnica de peça e ou material: apresentação dos documentos de cobrança de que tratam os incisos I, II e III do caput desta Cláusula;


b) planejamento e execução de pesquisas e de outros instrumentos de avaliação e de ge-ração de conhecimento pertinentes à execução do contrato: apresentação dos docu-mentos de cobrança de que tratam os incisos I, II e III do caput desta Cláusula;

c) criação e desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária destina-

das a expandir os efeitos das mensagens, em consonância com novas tecnologias: a-presentação dos documentos de cobrança de que tratam os incisos I, II e III do caput

desta Cláusula; d) veiculação: apresentação dos documentos de cobrança de que tratam os incisos I, II e

III desta Cláusula, da demonstração do valor devido ao veículo, de sua tabela de pre-ços, da indicação dos descontos negociados, dos correspondentes pedidos de inserção e, sempre que possível, do respectivo relatório de checagem, a cargo de empresa inde-pendente, nos termos do inciso III do Parágrafo Décimo Sétimo desta Cláusula.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - As despesas com distribuição de peças e material de não mídia executada por fornecedores de serviços especializados terão o tratamento previsto na alínea ‘a’ do inciso II do parágrafo anterior. PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO – Na ocorrência de falha local em uma programação em mídia eletrônica, rede nacional, além das providências previstas na alínea ‘d’ do inciso II do Parágrafo Décimo Primeiro desta Cláusula, a CONTRATADA deverá apresentar documento do veículo com a descrição da falha e do respectivo valor a ser abatido na liquidação. PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - Os preços de tabela de cada inserção e os descontos negociados, de que trata o art. 15 da Lei nº 12.232/2010, serão conferidos e atestados pelo Fiscal deste instrumento con-tratual, por ocasião da apresentação do Plano de Mídia pela CONTRATADA ao BACEN. PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO - O pagamento das despesas será feito fora do mês de produção ou veiculação, em até 30 (trinta) dias corridos após a apresentação dos documentos e providências previstos no caput e no Parágrafo Décimo Primeiro desta cláusula.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEXTO - Nos casos de veiculação no exterior, as condições de liquidação e pagamento serão adaptadas às praxes de cada país e deverão levar em conta as disposições dos Parágrafos Terceiro e Quarto da Cláusula Décima Primeira. PARÁGRAFO DÉCIMO SÉTIMO - No tocante à veiculação, além do previsto na alínea ‘d’ do inciso II do Parágrafo Décimo Primeiro desta Cláusula Décima, a CONTRATADA fica obrigada a apresentar, sem ônus para o BACEN, os seguintes comprovantes:

I – Revista: exemplar original; II - Jornal: exemplar ou a página com o anúncio, da qual devem constar as informações sobre pe-ríodo ou data de circulação, nome do Jornal e praça;


III - demais meios: relatório de checagem de veiculação, a cargo de empresa independente, se não restar demonstrada, nos termos dos itens X ou XII da Cláusula Terceira deste contrato, perante o BACEN, a impossibilidade de fazê-lo.

PARÁGRAFO DÉCIMO OITAVO- Nos casos em que restar demonstrada, nos termos dos itens XI ou XII da Cláusula Terceira deste contrato, a impossibilidade de obter o relatório de checagem, a cargo de empresa independente, a CONTRATADA deverá apresentar:

I - TV, Rádio e Cinema: documento usualmente emitido pelo veículo (mapa ou comprovante de veiculação ou inserção ou irradiação e similares) e declaração de execução, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, nome empresarial e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, local, data, nome do programa (quando for o caso), dia e horário da veiculação;

I.1 - como alternativa ao procedimento previsto no inciso I, a CONTRATADA poderá a-

presentar documento usualmente emitido pelo veículo (mapa ou comprovante de vei-culação ou inserção ou irradiação e similares) em que figure a declaração prevista no inciso I deste subitem, na frente ou no verso desse documento, mediante impressão e-letrônica ou a carimbo, desde que essa declaração seja assinada e que esse documento ‘composto’ contenha todas as informações previstas no inciso I deste subitem.

I.2 - como alternativa ao conjunto de documentos previstos nos incisos I e I.1 deste subi-

tem, a CONTRATADA poderá apresentar declaração de execução, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, emitida pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, nome empresarial e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, local, data, nome do pro-grama (quando for o caso), dia e horário da veiculação.

II - Mídia Exterior:

II.1 - Mídia Out Off Home: relatório de exibição fornecido pela empresa que veiculou a peça, de que devem constar as fotos, período de veiculação, local e nome da campa-nha, datado e assinado, acompanhado de declaração de execução, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, nome empresarial e CNPJ da empresa, nome comple-to, CPF e assinatura do responsável pela declaração;

II.2 - Mídia Digital Out Off Home: relatório de exibição, datado e assinado, fornecido pe-

la empresa que veiculou a peça, de que devem constar fotos por amostragem, identifi-cação do local da veiculação, quantidade de inserções, nome da campanha, período de veiculação, acompanhado de declaração de execução, sob as penas do art. 299 do Có-digo Penal Brasileiro, firmada pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, nome empresarial e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e as-sinatura do responsável pela declaração;


II.3 - Carro de Som: relatório de veiculação, datado e assinado, fornecido pela empresa que veiculou a peça, com relatório de GPS e fotos de todos os carros contratados, com imagem de fundo que comprove a cidade em que a ação foi realizada, acompanhado de declaração de execução, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, fir-mada pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, nome empresarial e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsá-vel pela declaração;

III - Internet: relatório de gerenciamento fornecido pela empresa que veiculou as peças, prefe-rencialmente com o print da tela.

PARÁGRAFO DÉCIMO NONO - As formas de comprovação de veiculação em mídias não previstas nos incisos I, II e III do caput desta Cláusula serão estabelecidas formalmente pelo BACEN, antes da aprova-ção do respectivo Plano de Mídia. PARÁGRAFO VIGÉSIMO - O Bacen não pagará acréscimo algum por atraso de pagamento decorrente de fornecimento de serviços, por parte da CONTRATADA, com ausência total ou parcial da documenta-ção hábil ou pendente de cumprimento de quaisquer cláusulas constantes deste contrato. PARÁGRAFO VIGÉSIMO PRIMEIRO - O Bacen não pagará compromisso algum, assumido pela CONTRATADA, que lhe venha a ser cobrado diretamente por terceiros. PARÁGRAFO VIGÉSIMO SEGUNDO - Os pagamentos a fornecedores e veículos por serviços presta-dos serão efetuados pela CONTRATADA em até 15 (quinze) corridos dias após o recebimento da ordem bancária do Bacen pela agência bancária pagadora. PARÁGRAFO VIGÉSIMO TERCEIRO - A CONTRATADA informará ao Bacen os pagamentos feitos a fornecedores e veículos a cada ordem bancária de pagamento emitida pelo Bacen e encaminhará relatório até o décimo quinto dia de cada mês com a consolidação dos pagamentos efetuados no mês imediatamen-te anterior. PARÁGRAFO VIGÉSIMO QUARTO - Os dados e formato dos controles serão definidos pelo Bacen, e os relatórios deverão conter pelos menos as seguintes informações: data do pagamento do Bacen, data do pagamento da CONTRATADA, número da nota fiscal, valor pago e nome do favorecido. PARÁGRAFO VIGÉSIMO QUINTO - O não cumprimento do disposto nos Parágrafos Vigésimo Segun-do e Vigésimo Terceiro desta Cláusula ou a falta de apresentação de justificativa plausível para o não pagamento no prazo estipulado poderá implicar a suspensão da liquidação das despesas da CONTRATADA, até que seja resolvida a pendência. PARÁGRAFO VIGÉSIMO SEXTO - Não solucionada a pendência no prazo de 15 (quinze) dias corri-dos, contado da notificação do BACEN, ficará caracterizada a inexecução contratual por parte da CONTRATADA. PARÁGRAFO VIGÉSIMO SÉTIMO - Caracterizada a inexecução contratual pelos motivos expressos no Parágrafo Vigésimo Quinto desta Cláusula, o BACEN poderá optar pela rescisão deste contrato e ou, em


caráter excepcional, liquidar despesas e efetuar os respectivos pagamentos diretamente ao fornecedor de serviços especializados ou ao veículo, conforme o caso. PARÁGRAFO VIGÉSIMO OITAVO - Para preservar o direito dos fornecedores e veículos em receber com regularidade pelos serviços prestados e pela venda de tempos e ou espaços, o BACEN poderá institu-ir procedimento alternativo de controle para efetuar os pagamentos mediante repasse, pela CONTRATADA, dos valores correspondentes aos fornecedores e veículos, em operações bancárias con-comitantes. PARÁGRAFO VIGÉSIMO NONO - Os eventuais encargos financeiros, processuais e outros, decorren-tes da inobservância, pela CONTRATADA, de prazos de pagamento serão de sua exclusiva responsabili-dade. PARÁGRAFO TRIGÉSIMO - O BACEN, na condição de fonte retentora, fará o desconto e o recolhi-mento dos tributos e contribuições a que esteja obrigado pela legislação vigente ou superveniente, refe-rente aos pagamentos que efetuar.

X – DESCONTO DE AGÊNCIA

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - Além da remuneração prevista na Cláusula Nona, a CONTRATADA fará jus ao desconto de agência concedido pelos veículos de comunicação, em confor-midade com o art. 11 da Lei nº 4.680/1965 e com o art. 7º do Regulamento para Execução da Lei nº 4.680, aprovado pelo Decreto nº 57.690/1966.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O desconto de que trata o caput desta cláusula é concedido à CONTRATADA pela concepção, execução e ou distribuição de publicidade, por ordem e conta do BACEN, nos termos do art. 19 da Lei nº 12.232/2010.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A CONTRATADA repassará ao BACEN 1/4 (um quarto) do valor corres-pondente ao desconto de agência a que faz jus, calculado sobre o valor acertado para cada veiculação.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Nas veiculações realizadas no exterior, a CONTRATADA apresentará, jun-tamente com as tabelas de preços dos veículos programados, declaração expressa desses veículos nas quais seja explicitada sua política de preços no que diz respeito à remuneração da agência.

PARÁGRAFO QUARTO - Quando a política de preços for similar à praticada no Brasil, a CONTRATADA fará jus ao desconto de agência a ser concedido pelos veículos de divulgação à base do percentual bruto praticado em cada país, que incidirá sobre os preços de tabela ou dos preços acertados para veiculação, prevalecendo sempre o menor dos dois, e repassará ao BACEN o equivalente a 1/4 (um quarto) do desconto que obtiver de cada veículo, no ato de pagamento de cada uma das respectivas fatu-ras.

XI – DIREITOS AUTORAIS

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - A CONTRATADA cede ao BACEN os direitos patrimoniais do autor das ideias (incluídos os estudos, análises e planos), campanhas, peças e materiais publicitários, de sua propriedade, de seus empregados ou prepostos, concebidos e criados em decorrência deste contrato.


PARÁGRAFO PRIMEIRO - O valor dessa cessão é considerado incluído nas modalidades de remunera-ção definidas nas Cláusulas Oitava e Nona deste contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O BACEN poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos diretamente ou através de terceiros, durante a vigência deste contrato, sem que lhe caiba qualquer ônus perante a CONTRATADA, seus empregados, prepostos ou fornecedores.

PARÁGRAFO TERCEIRO - A juízo do BACEN, as peças criadas pela CONTRATADA poderão ser reutilizadas por outros órgãos ou entidades do Poder Executivo Federal, sem que caiba a eles ou ao BACEN qualquer ônus perante a CONTRATADA.

PARÁGRAFO QUARTO - Caberá a esses órgãos ou entidades, diretamente ou por intermédio das agên-cias de propaganda com que mantenham contrato, quando couber, efetuar o acordo comercial com os e-ventuais detentores dos direitos de autor e conexos relacionados com a produção externa das peças a se-rem reutilizadas.

PARÁGRAFO QUINTO - Com vistas às contratações para a execução de serviços que envolvam direitos de autor e conexos, a CONTRATADA solicitará dos fornecedores orçamentos que prevejam a cessão dos respectivos direitos patrimoniais pelo prazo definido pelo BACEN.

PARÁGRAFO SEXTO - A CONTRATADA utilizará os trabalhos de arte e outros protegidos pelos direi-tos de autor e conexos dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão e condicionará a contra-tação ao estabelecimento, no ato de cessão, orçamento ou contrato, de cláusulas em que o fornecedor ga-ranta a cessão pelo prazo definido pelo BACEN em cada caso e se declare ciente e de acordo com as con-dições estabelecidas nos Parágrafos Sétimo ao Nono desta cláusula.

PARÁGRAFO SÉTIMO - Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente ajustado, o percen-tual a ser pago pelo BACEN em relação ao valor original dos direitos patrimoniais de autor e conexos será de no máximo ..... % (..... por cento). Para a reutilização por períodos inferiores, o percentual máximo será obtido pela regra de três simples.

PARÁGRAFO OITAVO - Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente ajustado, o percen-tual em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago pelo BACEN aos detentores dos direitos patrimoniais de autor e conexos dessas obras, será de no máximo .... % (.... por cento). Para a reutilização por períodos inferiores, o percentual máximo será obtido pela regra de três simples.

PARÁGRAFO NONO - Quando da reutilização de quaisquer peças publicitárias, conforme previsto nos Parágrafos Sétimo e Oitavo desta cláusula, o valor a ser pago pelo BACEN será negociado caso a caso, tendo como parâmetros básicos a qualidade e os preços praticados no mercado, obedecidos os percentuais máximos definidos neste contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO - Qualquer remuneração devida em decorrência da cessão dos direitos patrimo-niais de autor e conexos será sempre considerada como já incluída no custo de produção.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A CONTRATADA se obriga a fazer constar, em destaque, os preços dos cachês, os de cessão de direito de uso de obra(s) consagrada(s), incorporada(s) à peça e os de


cessão dos demais direitos patrimoniais de autor e conexos, nos orçamentos de produção aprovados pelo BACEN, após os procedimentos previstos no Parágrafo Segundo da Cláusula Terceira.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - A CONTRATADA se obriga a fazer constar dos respectivos ajus-tes que vier a celebrar com fornecedores, nos casos de tomadas de imagens que não impliquem direitos de imagem e som de voz, cláusulas escritas estabelecendo:

I - a cessão dos direitos patrimoniais do autor desse material ao BACEN, que poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos, diretamente ou por intermédio de terceiros, durante o prazo de 5 (cinco) anos, contado da data do pagamento do serviço, pela CONTRATADA ao fornecedor, sem que caiba ao BACEN qualquer ônus adicional perante os cedentes desses direitos;

II - que, em decorrência da cessão prevista no inciso anterior, o BACEN poderá solicitar cópia de imagens contidas no material bruto produzido, em mídia compatível com seu uso e destinação, por intermédio da CONTRATADA ou de outra empresa com que venha a manter contrato para pres-tação de serviços;

III - que qualquer remuneração devida em decorrência da cessão referida nos incisos anteriores se-rá considerada como já incluída no custo de produção.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - O BACEN poderá aproveitar, para veiculação, peças produzidas para outros órgãos e entidades do Poder Executivo Federal. Nesses casos, quando couber, a CONTRATADA ficará responsável pelo acordo comercial com os eventuais detentores dos direitos pa-trimoniais de autor e conexos das peças e o submeterá previamente ao BACEN.

XII – COMPATIBILIDADE COM OS PREÇOS DE MERCADO

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – Os valores dos serviços contratados poderão ser atualizados de acordo com os percentuais de desconto e de honorários declarados durante a licitação, na forma do Ane-xo 4.1 do Edital da Concorrência Demap nº 108/2013.

PARÁGRAFO ÚNICO - O BACEN deverá assegurar-se de que os preços contratados são compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir a continuidade da contratação mais vantajosa.

XIII - ALTERAÇÕES DO CONTRATO

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Este contrato poderá ser alterado nas hipóteses previstas no art. 65 da Lei no 8.666, de 1993.

XIV - ALTERAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO JURÍDICA

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - Na hipótese de alteração das condições de habilitação jurídica da CONTRATADA, em razão de fusão, cisão, incorporação ou associação com outrem, o presente contrato poderá ser ratificado e sub-rogado para a nova empresa, sem ônus para o BACEN, e com a concordância deste, com transferência de todas as obrigações aqui assumidas, independentemente de notificação judici-al ou extrajudicial.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O BACEN se reserva o direito de continuar, ou não, com a execução do contrato com a empresa resultante da alteração social.


PARÁGRAFO SEGUNDO - Em caso de cisão, o BACEN poderá rescindir o contrato ou continuar sua execução, em relação ao prazo restante do contrato, pela empresa que, dentre as surgidas da cisão, melhor atenda às condições iniciais de habilitação.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Em qualquer das hipóteses de que trata o caput, a ocorrência deverá ser formalmente comunicada ao BACEN, na pessoa do fiscal do contrato, anexando-se o documento com-probatório da alteração social, devidamente registrada.

PARÁGRAFO QUARTO - A não apresentação do comprovante em até 5 (cinco) dias úteis após o regis-tro da alteração social implicará a aplicação da sanção de advertência e, persistindo a omissão, poderá ser rescindido o contrato por culpa da CONTRATADA, com a aplicação de multa e das demais sanções pre-vistas em lei.

XV – RESCISÃO

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - Ensejará a rescisão contratual com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento:

I - a inexecução total ou parcial deste contrato na forma do art. 78 da Lei no 8.666, de 1993;

II - o descumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - No caso de rescisão unilateral do contrato, fica assegurado à CONTRATADA o direito de apresentação de:

I - defesa prévia, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação da irregularidade registrada pela fiscalização do BACEN; e

II - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da publicação da decisão rescisória do con-trato no Diário Oficial da União.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A intimação deverá conter a indicação dos fatos e fundamentos legais perti-nentes, o prazo para a apresentação de defesa prévia e a observação de que o processo terá continuidade independentemente de manifestação da CONTRATADA.

PARÁGRAFO TERCEIRO - A CONTRATADA reconhece expressamente os direitos do BACEN em caso da rescisão de que trata esta cláusula.

XVI - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - No caso de inexecução total ou parcial deste contrato, poderão ser aplicadas à CONTRATADA as seguintes sanções administrativas:

I - advertência;

II - multa;


III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o BACEN por prazo não superior a 2 (dois) anos;

IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrati-vo, garantido o direito de apresentação de defesa prévia no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação da CONTRATADA.

PARÁGRAFO ÚNICO - Nos casos em que a sanção aplicável for a declaração de inidoneidade para lici-tar ou contratar com a Administração Pública, o prazo para apresentação de defesa prévia será de 10 (dez) dias.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA - As sanções de advertência, de multa (inclusive moratória), de suspen-são temporária e impedimento de licitar e contratar serão aplicadas pela autoridade competente.

PARÁGRAFO ÚNICO - Cabe à autoridade competente propor ao Ministro de Estado Presidente do Ban-co Central do Brasil a aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.

CLÁUSULA VIGÉSIMA - A sanção de advertência poderá ser aplicada nos seguintes casos:

I - descumprimento parcial das obrigações e responsabilidades assumidas contratualmente; ou

II - outras ocorrências que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos serviços, a crité-rio do BACEN, desde que não caiba a aplicação de sanção mais grave.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - O BACEN poderá aplicar à CONTRATADA multa moratória e multa por inexecução deste contrato.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - As multas serão deduzidas da garantia e, caso o seu valor seja superior ao valor da garantia a que se refere a Cláusula Vigésima Oitava, a diferença será descontada dos pagamentos devidos pelo BACEN ou cobrada através da emissão de boletos bancários para pagamento direto no Sis-tema de Gerenciamento de Multas - SGM ou cobrada judicialmente.

PARÁGRAFO SEGUNDO - As multas poderão ser aplicadas cumulativamente com as sanções de adver-tência, suspensão temporária, impedimento de licitar e contratar ou declaração de inidoneidade.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - A multa moratória poderá ser cobrada pelo atraso injustificado no cumprimento do objeto ou de prazo estipulado.

PARÁGRAFO ÚNICO - A mora sujeitará a CONTRATADA à multa calculada à razão de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) por dia de atraso, até o limite de 5% (cinco por cento), calculada sobre o va-lor do documento comprobatório da despesa correspondente à obrigação não cumprida.

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA - A multa por inexecução contratual, no percentual de 10% (dez por cento), poderá ser aplicada nas seguintes situações:


I - inexecução parcial ou execução insatisfatória do contrato, sendo a multa calculada sobre o va-lor do documento comprobatório da despesa correspondente ao período ou parcela da prestação dos serviços em que tenha ocorrida a falta; ou

II - inexecução total do contrato, sendo a multa calculada sobre o valor total do contrato; ou

III - interrupção da execução do contrato, sem prévia autorização do BACEN, sendo a multa cal-culada sobre o valor total do contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA - A suspensão do direito de licitar e contratar com o BACEN po-derá ser aplicada, se, por culpa ou dolo a contratada prejudicar a execução deste contrato, nos seguintes prazos e situações:

I - de 1 (um) a 6 (seis) meses, caso a CONTRATADA:

a) atrase no cumprimento das obrigações assumidas contratualmente, que tenha acarretado preju-ízos ao BACEN;

b) execute de forma insatisfatória do objeto deste contrato, se antes tiver sido aplicada sanção de advertência ou de multa.

II - de 7 (sete) meses a 2 (dois) anos, caso a CONTRATADA:

a) não conclua os serviços contratados; b) cometa quaisquer outras irregularidades que acarretem prejuízo ao BACEN, ensejando a res-

cisão do contrato por sua culpa; c) demonstre, a qualquer tempo, não possuir idoneidade para licitar ou contratar com o BACEN,

em virtude de atos ilícitos praticados; d) pratique ato capitulado como crime pela Lei nº 8.666, de 1993, no curso da execução do con-

trato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - Na aplicação da sanção de que trata a cláusula anterior, o BACEN levará em consideração a gravidade da infração e as circunstâncias atenuantes ou agravantes.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - A declaração de inidoneidade será aplicada caso a CONTRATADA:

I - cause prejuízo ao BACEN por má-fé, ação maliciosa e premeditada;

II - atue com interesses escusos ou na hipótese de reincidência;

III - sofra condenação definitiva por ter praticado, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimen-to de quaisquer tributos referentes aos serviços de que trata este contrato;

IV - pratique atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da contratação;


V - demonstre não possuir idoneidade para licitar ou contratar com o BACEN, em virtude de atos ilícitos praticados; ou

VI - reproduza, divulgue ou utilize, sem consentimento prévio do BACEN, qualquer informação a que tenha acesso em decorrência da execução do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - A declaração de inidoneidade implica a proibição de a CONTRATADA licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a autoridade competente.

XVII - RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉTIMA - Nos casos de rescisão por inexecução do contrato e de aplicação das sanções de advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o BACEN, caberá recurso, por escrito, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do primei-ro dia útil subsequente à publicação da decisão no Diário Oficial da União ou ao recebimento da comuni-cação da aplicação da penalidade.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Na comunicação da aplicação da sanção de que trata o caput, serão infor-mados o nome e a lotação da autoridade que aplicou a sanção, bem como daquela competente para decidir sobre o recurso.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Da declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administra-ção Pública caberá pedido de reconsideração ao Ministro de Estado Presidente do Banco Central do Bra-sil, no prazo de 10 (dez) dias úteis contados da intimação.

PARÁGRAFO TERCEIRO - O recurso e o pedido de reconsideração deverão ser encaminhados para:

I – [email protected] quando em sua forma eletrônica;

II – o protocolo do BACEN, mediante recibo. Saguão de entrada do 2º Subsolo do Edifício-Sede, situado no Setor Bancário Sul (SBS), Quadra 3, Bloco “B”, CEP 70.074-900, Brasília (DF), nos dias úteis, das 9h às 18h.

XVIII - GARANTIA CONTRATUAL

CLÁUSULA VIGÉSIMA OITAVA - A CONTRATADA apresentou ao BACEN, no ato da assinatura do presente contrato, garantia na modalidade de................., no valor de R$ ..........(valor por extenso), cor-respondente a 5 % do valor deste contrato.

OU

CLÁUSULA VIGÉSIMA OITAVA - A CONTRATADA solicitou e, por ato motivado, o BACEN lhe deferiu o prazo de 10 (dez) dias corridos, contados da data da assinatura do contrato, para apresentar ga-rantia no valor de R$ ........... (valor por extenso), correspondente a 5% do valor deste contrato.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A inobservância das condições de garantia sujeitará a CONTRATADA às sanções previstas no Título XVI - Sanções Administrativas deste contrato.


PARÁGRAFO SEGUNDO - É vedada a colocação de cláusula excludente de qualquer natureza, devendo haver declaração expressa da garantia cobrir o pagamento de quaisquer das multas contratuais previstas na Lei no 8.666/1993, inclusive as descritas nos artigos 86 e 87, e da garantia cobrir as obrigações traba-lhistas e previdenciárias assumidas neste contrato, sem qualquer restrição.

CLÁUSULA VIGÉSIMA NONA- A garantia somente será liberada ou restituída mediante solicitação da CONTRATADA, desde que integralmente cumpridas as obrigações assumidas neste contrato e ante a comprovação de que pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA - A garantia responderá pelo fiel cumprimento das disposições do contrato, ficando o BACEN autorizado a executá-la para cobrir multas ou indenização a terceiros ou pagamento de qualquer obrigação, inclusive em caso de rescisão.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMEIRA - Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qual-quer obrigação, inclusive multas contratuais ou indenização a terceiros, a CONTRATADA fica obrigada a fazer a reposição, no prazo máximo de 15 (quinze) dias a contar da data do recebimento de comunica-ção do BACEN.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA - A alteração do valor do contrato, por qualquer motivo, impli-ca a atualização do valor da garantia, no percentual estabelecido na Cláusula Vigésima Oitava, obrigando-se a CONTRATADA a complementá-la, se necessário, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data de notificação feita pelo BACEN.

XIX - DISPOSIÇÕES GERAIS

CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCEIRA - É vedado à CONTRATADA:

I - caucionar ou utilizar este contrato para qualquer operação financeira;

II - interromper a execução dos serviços, sob a alegação de inadimplemento por parte do BACEN, salvo nos casos previstos em lei;

III – subcontratar outra agência de propaganda para a execução dos serviços compreendidos no objeto deste contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - Não caracteriza subcontratação a eventual utilização de serviços de fornecedo-res, às expensas do Bacen e sob inteira responsabilidade da CONTRATADA, que permitam a esta execu-tar diretamente o objeto deste contrato.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUARTA - A administração e a gestão deste contrato ficam a cargo do Direc/Comun/Dipiv, localizado no Edifício-Sede do Banco Central do Brasil, no SBS Quadra 3 Bloco B - 14º andar, telefone (61) 3414-2864 e fax (61) 3414-1898.

PARÁGRAFO ÚNICO – Quaisquer comunicações referentes a este contrato dar-se-ão por troca de cor-respondências.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUINTA - O valor global estimado do presente ajuste é o de R$31.750.000,00 (trinta e um milhões, setecentos e cinquenta mil reais).


CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEXTA – Os recursos deste contrato tem a seguinte identificação orçamen-tária:

Código Orçamentário.................... (oito dígitos);

Classificação Contábil ................. (oito dígitos);

Funcional Programática ............. (dezessete dígitos);

Programa de Trabalho Resumido (PTR)........ (seis dígitos);

Natureza de Despesa .............. (seis dígitos);

Nota de Empenho .................(número e datas).

PARÁGRAFO ÚNICO - No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão à conta dos recursos pró-prios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA SÉTIMA - A CONTRATADA guiar-se-á pelo Código de Ética dos profis-sionais de propaganda e pelas normas correlatas, com o objetivo de produzir publicidade que esteja de acordo com o Código de Defesa do Consumidor e demais leis vigentes, a moral e os bons costumes.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA OITAVA - O BACEN providenciará a publicação do extrato deste contrato e de seus eventuais termos aditivos no Diário Oficial da União, a suas expensas, na forma prevista no art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666/1993.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA NONA - Constituem direitos e prerrogativas do BACEN, além dos previs-tos em outras leis, os constantes da Lei nº 8.666/1993, que a CONTRATADA aceita e a eles se submete.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA - São assegurados ao BACEN todos os direitos e faculdades previstos na Lei nº 8.078, de 11.9.1990 (Código de Defesa do Consumidor).

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA PRIMEIRA - A omissão ou tolerância das partes – em exigir o estri-to cumprimento das disposições deste contrato ou em exercer prerrogativa dele decorrente – não constitu-irá novação ou renúncia nem lhes afetará o direito de, a qualquer tempo, exigirem o fiel cumprimento do avençado.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA SEGUNDA - As informações sobre a execução deste contrato, com os nomes dos fornecedores de serviços especializados e de veículos de divulgação, serão divulgadas no sítio do BACEN na internet.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA TERCEIRA - As informações sobre valores pagos serão divulgadas pelos totais de cada tipo de serviço de fornecedores e de cada meio de divulgação.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA QUARTA - Toda e qualquer alteração ao presente instrumento, exi-girá termo aditivo assinado pelas partes e por testemunhas, observada a legislação de regência.


CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA QUINTA - A juízo do BACEN, a campanha publicitária integrante da Proposta Técnica que a CONTRATADA apresentou na concorrência que deu origem a este contrato poderá ou não vir a ser produzida e distribuída durante sua vigência, com ou sem modificações.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA SEXTA - Fica eleito o foro da Justiça Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal para a solução de questões oriundas deste contrato, renunciando as partes, desde já, a qualquer outro a que, porventura, tenham ou possam vir a ter direito.

E por estarem assim justos e contratados, firmam o presente instrumento em 3 (três) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo assinadas.

Local e Data.

______________________________ pelo BACEN

_______________________________ pela CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

_____________________________ _________________________ pelo BACEN Pela Contratada

(Matrícula) (Nome) (NOME) (CPF)


ANEXO 6

MODELO DE DECLARAÇÃO DO DECRETO 4.358, DE 5.9.2002

Ref.: CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 ........................(empresa)......................, inscrita no CNPJ nº .............................., por intermé-

dio de seu representante legal, Sr(a). .................................................., portador(a) da Carteira de Identida-

de nº.................... e do CPF nº ___.___.___-__, DECLARA, para fins do disposto no artigo 27, inciso V,

da Lei nº 8.666, de 21.06.1993, acrescido pela Lei 9.854, de 27.10.1999, que não emprega menor de 18

(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos.

( ) Ressalva: Emprega menor, a partir de 14 (quatorze anos), na condição de aprendiz. (*)

Local e data ......................................................... Representante Legal (*) Em caso afirmativo, assinalar a ressalva.

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EDITAL DA CONCORRÊNCIA DEMAP Nº 108/2013 Pt. 1201569575 Anexo 7

ANEXO 7

MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA (Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de (Identificação completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto no item 2.2.3 do Edital da Concorrência Demap nº 108/2013, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que: (a) a proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) foi elaborada de maneira inde-pendente (pelo Licitante), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da (identificação da licitação) não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa; (c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro parti-cipante potencial ou de fato da (identificação da licitação) quanto a participar ou não da referida licitação; (d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante po-tencial ou de fato da (identificação da licitação) antes da adjudicação do objeto da referida licitação; (e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da (identificação da licitação) não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do Banco Central do Brasil antes da abertura oficial das propostas; e (f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e infor-mações para firmá-la.

_______________, em ___ de_____________ de ________ ______________________________________________________________________ (representante legal do licitante, no âmbito da licitação, com identificação completa)

edital de concorrÊncia demap nº 108/2013 · patrocínio e de assessoria de comunicação, ... de...

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