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EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 012/2018

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 3387/2018

SERVIÇOS DA PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

Considerando a Lei 13.019 de 31 de julho de 2014 e suas alterações, que estabelece o

regime jurídico entre a administração e as organizações da sociedade civil, em regime de

mútua cooperação, para a consecução de finalidade de interesse público e recíproco,

mediante a execução de atividades ou de projetos previamente estabelecidos em planos de

trabalho inseridos em termos de colaboração, em termos de fomento ou em acordos de

cooperação, define diretrizes para a politica de fomento, de colaboração e de cooperação

com organizações da sociedade civil.

Considerando o Decreto Municipal nº 049 ”G” de 30 de março de 2017 que dispõe sobre o

Regime Jurídico das Parcerias entre Administração Pública e as Organizações da Sociedade

Civil em Regime de Mútua Cooperação nos termos do disposto na Lei Federal nº 13.019 de

31 de julho de 2014 e dá outras providenciais.

Considerando a Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS, Lei nº 8.742, de 07 de

dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da assistência social e dá outras

providências;

Considerando a Lei Federal nº 8.069 de 13 de julho de 1990, que dispõe sobre o Estatuto

da Criança e do Adolescente;

Considerando a Resolução Conjunta CMAS, CMDCA e CMI nº 01 de 31 de outubro de

2017 que Aprova o Reordenamento dos Serviços da Proteção Social Básica e Proteção

Social Especial.

Considerando a Lei Federal n.º 11.340, de 7 de agosto de 2006, que cria mecanismos para

coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da

Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de

Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e

Erradicar a Violência contra a Mulher; dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência

Doméstica e Familiar contra a Mulher; altera o Código de Processo Penal, o Código Penal e

a Lei de Execução Penal; e dá outras providências.

Considerando o Decreto Estadual Nº 55.588, de 17 de Março de 2010, que dispõe sobre o

tratamento nominal das pessoas transexuais e travestis nos órgãos públicos do Estado de

São Paulo e dá providências correlatas.

Considerando o Decreto Federal n.º 8726 de 27 de abril de 2016 que regulamenta a Lei nº

13.019, de 31 de julho de 2014, para dispor sobre regras e procedimentos do regime

jurídico das parcerias celebradas entre a administração pública federal e as organizações

da sociedade civil.

Considerando a Resolução do Conselho Nacional de Assistência Social – CNAS nº 145, de

15 de outubro de 2004, que dispõe sobre as diretrizes e princípios para a implementação do

Sistema Único da Assistência Social – SUAS;

Considerando a Norma Operacional Básica - NOB aprovada pela Resolução CNAS nº 33,

de 12 de dezembro de 2012, que dispõe sobre a operacionalização do Sistema Único da

Assistência Social – SUAS (NOB/SUAS);

Considerando a Resolução nº 109, de 11 de novembro de 2009, do CNAS, que aprova a

Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais;

Considerando a Resolução do CNAS n.º 269, de 13 de dezembro de 2006, que aprova a

Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do Sistema Único de Assistência Social –

NOB-RH/SUAS;

Considerando a Resolução CNAS Nº 17, de 20 de Junho de 2011, que ratifica a equipe de

referência definida pela Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do Sistema Único

de Assistência Social – NOB-RH/SUAS e reconhece as categorias profissionais de nível

superior para atender as especificidades dos serviços socioassistenciais e das funções

essenciais de gestão do Sistema Único de Assistência Social – SUAS.

Considerando a Resolução CNAS n.º 27 de 19 de setembro de 2011, que caracteriza as

ações de assessoramento e defesa e garantia de direitos no âmbito da Assistência Social.

Considerando a Resolução CNAS Nº 9, de 15 de Abril de 2014, que ratifica e reconhece

as ocupações e as áreas de ocupações profissionais de ensino médio e fundamental do

Sistema Único de Assistência Social – SUAS, em consonância com a Norma Operacional

Básica de Recursos Humanos do SUAS – NOB-RH/SUAS.

Considerando as deliberações das Conferências Municipais de Assistência Social de

Francisco Morato.

Considerando a Resolução CMAS nº 51 de 05 de agosto de 2017, que Aprova o

Programa de Aprimoramento da Rede Socioassistencial em Francisco Morato-SP.

Considerando, a Resolução CNAS n.º 01 de 21 de fevereiro de 2013 que dispõe sobre o

reordenamento do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - SCFV, no âmbito

do Sistema Único da Assistência Social - SUAS, pactua os critérios de partilha do

cofinanciamento federal, metas de atendimento do público prioritário e, dá outras

providências;

Considerando as necessidades de fortalecimento da Política de Assistência à Criança na

primeiríssima infância em Francisco Morato.

Considerando as Orientações Técnicas II do Programa. O Programa Criança Feliz foi

publicado no Diário Oficial de São Paulo em 29/11/2016.

Considerando as determinações das Instruções nº 02/2016 do Tribunal de Contas do

Estado de São Paulo, especialmente seu Título III, Capítulo I, Seção IV, que trata dos

Termos de Colaboração e Fomento na área municipal;

Considerando a Resolução do CNAS nº 21, de 24 de Novembro de 2016 publicada no

D.O.U em 29/11/2016, que Estabelece requisitos para celebração de parcerias, conforme a

Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, entre o órgão gestor da assistência social e as

entidades ou organizações de assistência social no âmbito do Sistema Único de Assistência

Social – SUAS.

Considerando a Resolução nº 19, de 24 de novembro de 2016, Institui o Programa

Primeira Infância no Sistema Único de Assistência Social - SUAS, nos termos do §1º do art.

24 da Lei N o - 8.742, de 7 de Dezembro de 1993.

Considerando as orientações referentes a averiguação e revisão cadastral

apontadas na Instrução Operacional nº 86 / SENARC / MDSA – Brasília, de 27

de março de 2017.

RESOLVE

A PREFEITURA DE FRANCISCO MORATO, SP, através da Secretaria de

Assistência e Desenvolvimento Social, torna público o presente Edital de

CHAMAMENTO PÚBLICO para realização de seleção pública de Organizações

Sociedade Civil de Assistência Social, interessadas em celebrar Termo de

Colaboração que tenha por objeto a execução e serviços nas condições

estabelecidas no Plano de Trabalho, para execução de 03 (três) Serviços

Socioassistenciais de Proteção Básica.

1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1. Este Edital tem por objeto a seleção de organização da sociedade civil da

proposta de Plano de Trabalho, em mútua cooperação, para pactuar TERMO DE

COLABORAÇÃO, tem em vista o interesse recíproco do Município de Francisco

Morato e das Organizações da Sociedade Civil.

1.2. O presente certame Licitatório será executado sob a responsabilidade da

Comissão Permanente de Licitações da Secretaria Municipal de Finanças e Gestão

e da Comissão de Seleção da Secretaria Municipal da Assistência e

Desenvolvimento Social. O Chamamento Público será regido pela Lei Federal nº

13.019/2014 e 13.204/2015, Decreto Municipal nº 49 “G”/2017 e por este Edital.

1.3. A natureza jurídica da relação entre o Município de Francisco Morato e as

Organizações da Sociedade Civil será regido pela Lei 13.019/2014, Lei

13.204/2015 e o Decreto Municipal nº 049”G”/2017.

1.4. A apresentação de proposta pela Organização da Sociedade Civil implicará a

concordância plena e integral com os termos deste Edital, seus Anexos, eventuais

alterações e legislação vigente.

1.5. O período de divulgação do Chamamento Público será de 21 de maio de

2018 a 20 de junho de 2018. Este Edital e seus Anexos estarão disponíveis

através do e-mail: [email protected].

1.6. Impugnações, informações, esclarecimentos e orientações, sobre este Edital

de Chamamento Público, serão analisados pela Comissão de Seleção,

exclusivamente por escrito, observados o prazo de 05 (cinco) dias úteis, antes da

data da Sessão Pública, de abertura da Proposta de Trabalho, encaminhados ao

protocolo geral, localizado a Rua Progresso, nº 161 – Centro – Francisco Morato,

SP, no horário das 8h00 às 16h00, de segunda-feira à sexta-feira.

1.7. As Organizações Sociais, interessadas, deverão apresentar 02 (dois)

envelopes fechados, cada um correspondendo a uma fase do processo de

Chamamento Público, conforme segue:

ENVELOPE Nº 01 – PLANO DE TRABALHO

PREFEITURA DE FRANCISCO MORATO - SP

CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 012/2018

Razão Social:

CNPJ:

Representante:

Tel/e-mail:

ENVELOPE Nº 02 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

PREFEITURA DE FRANCISCO MORATO – SP

CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 012/2018

Razão Social:

CNPJ:

Representante: Tel./e-mail:

mailto:[email protected]

1.8. O recebimento do Envelope nº 01 “PLANO DE TRABALHO”, deverá ser

entregue diretamente no Departamento de Licitações Contratos da Secretaria

Municipal de Finanças e Gestão, situada a Rua Progresso, 700 – 1º Andar, Centro,

Francisco Morato, SP, no horário das 9hs às 16 hs, do dia 21 de maio de 2018 até

às 14h00 do dia 20 de junho de 2018.

1.9. A abertura do Envelope nº 01 - “PLANO DE TRABALHO”, será às 15h00 do

dia 20 de junho de 2018, na sede da Prefeitura de Francisco Morato, localizada a

Rua Progresso nº 700 – 1º Andar – Centro.

1.10. Publicação da Classificação das Organizações Sociais.

1.11. Prazo para Recurso: 05 (cinco) dias úteis para razões e contrarrazões derecurso.

1.12. Prazo para Julgamento de Recurso: 05 (cinco) dias úteis.

1.13. Publicação do Resultado Final do Julgamento dos Recursos.

1.14. Publicação da Lista Classificatória das propostas com a respectiva

pontuação das Organizações da Sociedade Civil, selecionadas.

1.15. Publicação para Convocação que no prazo de 05 (cinco) úteis apresentem

documentos que comprovem habilitação, em sessão pública, data e local

designados.

1.16. Publicação: Habilitação da Organização da Sociedade Civil.

1.17. Prazo para Recurso, em caso de Inabilitação: 05 (cinco) dias úteis.

1.18. Publicação do Julgamento do Recurso.

1.19. Publicação da ata contendo o resultado definitivo do Chamamento

Público.

2. OBJETO: Estabelecer parceria através de Chamamento Público Lei Federal Nº

13.019/2014 e Decreto nº 49 “G” /2017 entre a Prefeitura do Município de

Francisco Morato, por meio da Secretaria Municipal de Assistência e

Desenvolvimento Social – SMADS, e organização da sociedade civil – OSC, para

execução de 03 (três) Serviços Socioassistenciais de Proteção Social

Básica .

2.1 Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – PAIF

2.1.1. Quantidade de Serviço para Celebração de Parceria: 01 (um)

2.2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos – SCFV

1. Modalidade I: crianças até 06 anos

2. Modalidade II: de 06 a 15 anos

3. Modalidade III: de 15 a 17 anos

4. Modalidade IV: de 18 a 29 anos

5. Modalidade V: de 30 a 59 anos

6. Modalidade VI: com idade igual ou superior a 60 anos


2.3. Averiguação Cadastral

2.3.1. Atualizar e qualificar o cadastro das famílias no sistema Cadunico

conforme calendário/agenda estabelecida pela SENARC/MDS; Efetuar

atualizações através de visita domiciliar para averiguação cadastral;

Convocar o contingente familiar para revisão cadastral; Nortear as ações

de forma quantitativa através de visitas e convocações para

atendimentos das demandas apresentadas.

2.3.2. 9.120 FAMÍLIAS


3. LOCAIS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

CRAS Belém EstaçãoRua: Gregório Gomes, 158 – Jardim Nova Belém

CRAS Jardim Santo AntônioRua: Raul Pompeia, 47 – Jardim. Santo Antônio

CRAS Jardim AlegriaAvenida: Ouro Preto, 2003 – Jardim Alegria

CRAS Parque 120Avenida: Recife, 1038 – Parque 120

CRAS Jardim Vassouras – Praça do PovoRua: Avaí, 130 – Jardim Vassouras

4. PERÍODO DE FUNCIONAMENTO: Período mínimo de 5 dias por semana, 8

horas diárias, totalizando 40 horas semanais.

4. ABRANGÊNCIA: Municipal.

5. PRÉ-REQUISITOS

5.1. Inscrição do Serviço Tipificado no Conselho Municipal de Assistência Social –

CMAS, e

5.2. Cadastro Nacional de Entidades de Assistência Social – CNEAS

6. MATRIZ PADRONIZADA DOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS

6.1. SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO INTEGRAL À FAMÍLIA –

PAIF

6.1.2. Nome do Serviço: Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família

- PAIF

6.1.3. Descrição Específica: O serviço consiste no trabalho social com famílias,

de caráter continuado, com a finalidade de fortalecer a função protetiva das

famílias, prevenir a ruptura dos seus vínculos, promover seu acesso e usufruto de

direitos e contribuir na melhoria de sua qualidade de vida. Prevê o

desenvolvimento de potencialidades e aquisições das famílias e o fortalecimento

de vínculos familiares e comunitários, por meio de ações de caráter preventivo,

protetivo e proativo. O trabalho social do PAIF deve utilizar-se também de ações

nas áreas culturais para o cumprimento de seus objetivos, de modo a ampliar

universo informacional e proporcionar novas vivências às famílias usuárias do

serviço. As ações do PAIF não devem possuir caráter terapêutico.

É serviço baseado no respeito à heterogeneidade dos arranjos familiares, aos

valores, crenças e identidades das famílias. Fundamenta-se no fortalecimento da

cultura do diálogo, no combate a todas as formas de violência, de preconceito, de

discriminação e de estigmatização nas relações familiares.

Realiza ações com famílias que possuem pessoas que precisam de cuidado, com

foco na troca de informações sobre questões relativas à primeira infância, a

adolescência, à juventude, o envelhecimento e deficiências a fim de promover

espaços para troca de experiências, expressão de dificuldades e reconhecimento

de possibilidades. Tem por princípios norteadores a universalidade e gratuidade

de atendimento, cabendo exclusivamente à esfera estatal sua implementação.

Serviço ofertado necessariamente no Centro de Referência de Assistência Social

(CRAS).

O atendimento às famílias residentes em territórios de baixa densidade

demográfica, com espalhamento ou dispersão populacional (áreas rurais,

comunidades indígenas, quilombolas, calhas de rios, assentamentos, dentre

outros) pode ser realizado por meio do estabelecimento de equipes volantes ou

mediante a implantação de unidades de CRAS itinerantes.

Todos os serviços da proteção social básica, desenvolvidos no território de

abrangência do CRAS, em especial os Serviços de Convivência e Fortalecimento

de Vínculos, bem como o Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para

Pessoas com Deficiência e Idosas, devem ser a ele referenciados e manter

articulação com o PAIF. É a partir do trabalho com famílias no serviço PAIF que se

organizam os serviços referenciados ao CRAS. O referenciamento dos serviços

socioassistenciais da proteção social básica ao CRAS possibilita a organização e

hierarquização da rede socioassistencial no território, cumprindo a diretriz de

descentralização da política de assistência social.

A articulação dos serviços socioassistenciais do território com o PAIF garante o

desenvolvimento do trabalho social com as famílias dos usuários desses serviços,

permitindo identificar suas necessidades e potencialidades dentro da perspectiva

familiar, rompendo com o atendimento segmentado e descontextualizado das

situações de vulnerabilidade social vivenciadas.

O trabalho social com famílias, assim, apreende as origens, significados

atribuídos e as possibilidades de enfrentamento das situações de vulnerabilidade

vivenciadas por toda a família, contribuindo para sua proteção de forma integral,

materializando a matricialidade sociofamiliar no âmbito do SUAS.

6.1.4. Usuários: 5.000 famílias (meta por CRAS)

6.1.5. Objetivos:

1.Fortalecer a função protetiva da família, contribuindo na melhoria da sua

qualidade de vida;

2.Prevenir a ruptura dos vínculos familiares e comunitários, possibilitando a

superação de situações de fragilidade social vivenciadas;

3.Promover aquisições sociais e materiais às famílias, potencializando o

protagonismo e a autonomia das famílias e comunidades;

4. Promover acessos a benefícios, programas de transferência de renda e

serviços socioassistenciais, contribuindo para a inserção das famílias na rede de

proteção social de assistência social;

5. Promover acesso aos demais serviços setoriais, contribuindo para o usufruto

de direitos e,

6. Apoiar famílias que possuem, dentre seus membros, indivíduos que

necessitam de cuidados, por meio da promoção de espaços coletivos de escuta e

troca de vivências familiares.

7. Recursos Humanos: de acordo com a NOB-RH/SUAS

PROFISSIONAL ESCOLARIDADE CARGA HORÁRIA

06 (cinco) Assistente Social Superior 30

06 (cinco) Psicólogo Superior 30

06 (cinco) Auxiliar Administrativo

Ensino Médio 40

01 (um) coordenador/a Geral Superior completo de acordo com a formação da (NOBRH-SUAS)

40

8.Trabalho Social Essencial ao Serviço: Acolhida; estudo social; visita

domiciliar; orientação e encaminhamentos; grupos de famílias; acompanhamento

familiar; atividades comunitárias; campanhas socioeducativas; informação,

comunicação e defesa de direitos; promoção ao acesso à documentação pessoal;

mobilização e fortalecimento de redes sociais de apoio; desenvolvimento do

convívio familiar e comunitário; mobilização para a cidadania; conhecimento do

território; cadastramento socioeconômico; elaboração de relatórios e/ou

prontuários; notificação da ocorrência de situações de vulnerabilidade e risco

social; busca ativa.

9. Aquisições dos Usuários

9.1. Segurança de Acolhida

1.Ter acolhida suas demandas, interesses, necessidades e possibilidades;

2. Receber orientações e encaminhamentos, com o objetivo de aumentar o

acesso a benefícios socioassistenciais e programas de transferência de renda,

bem como aos demais direitos sociais, civis e políticos;

3.Ter acesso a ambiência acolhedora;

4.Ter assegurada sua privacidade.

9. 2. Segurança de Convívio Familiar ou Comunitário

1.Vivenciar experiências que contribuam para o estabelecimento e fortalecimento

de vínculos familiares e comunitários;

2. Vivenciar experiências de ampliação da capacidade protetiva e de superação

de fragilidades sociais e,

3. Ter acesso a serviços de qualidade, conforme demandas e necessidades.

9.3. Segurança de Desenvolvimento da Autonomia

1.Vivenciar experiências pautadas pelo respeito a si próprio e aos outros,

fundamentadas em princípios ético-políticos de defesa da cidadania e justiça

social;

2.Vivenciar experiências potencializadoras da participação cidadã, tais como

espaços de livre expressão de opiniões, de reivindicação e avaliação das ações

ofertadas, bem como de espaços de estímulo para a participação em fóruns,

conselhos, movimentos sociais, organizações comunitárias e outros espaços de

organização social;

3.Vivenciar experiências que contribuam para a construção de projetos

individuais e coletivos, desenvolvimento da autoestima, autonomia e

sustentabilidade;

4.Vivenciar experiências que possibilitem o desenvolvimento de potencialidades e

ampliação do universo informacional e cultural;

5.Ter reduzido o descumprimento de condicionalidades do Programa Bolsa

Família (PBF);

6.Ter acesso a documentação civil;

7. Ter acesso a experiências de fortalecimento e extensão da cidadania e,

8.Ter acesso a informações e encaminhamentos a políticas de emprego e renda e

a programas de associativismo e cooperativismo.

10. Forma de Acesso

1. Por procura espontânea;

2. Por busca ativa; Por encaminhamento da rede socioassistencial;

3. Por encaminhamento das demais políticas públicas.

11. Articulação em Rede

1. Serviços socioassistenciais de proteção social básica e proteção social especial;

2. Serviços públicos locais de educação, saúde, trabalho, cultura, esporte,

segurança pública e outros conforme necessidades;

3. Conselhos de políticas públicas e de defesa de direitos de segmentos

específicos; Instituições de ensino e pesquisa;

4. Serviços de enfrentamento à pobreza;

5. Programas e projetos de preparação para o trabalho e de inclusão produtiva; e

Redes sociais locais: associações de moradores, ONG’s, entre outros.

12. Impacto Social Esperado

12.1. Contribuir Para:

1. Redução da ocorrência de situações de vulnerabilidade social no território de

abrangência do CRAS;

2. Prevenção da ocorrência de riscos sociais, seu agravamento ou reincidência no

território de abrangência do CRAS;

3. Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais;

4. Melhoria da qualidade de vida das famílias residentes no território de

abrangência do CRAS.

13. SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTOS DE VÍNCULOS -

SCFV

13.1. Nome do Serviço: Serviço de Convivência e Fortalecimentos de Vínculos.

1. Modalidade I: crianças até 06 anos

2. Modalidade II: de 06 a 15 anos

3. Modalidade III: de 15 a 17 anos

4. Modalidade IV: de 18 a 29 anos

5. Modalidade V: de 30 a 59 anos

6. Modalidade VI: com idade igual ou superior a 60 anos

13.1. Descrição Específica: O serviço tem por foco a constituição de espaço de

convivência, formação para a participação e cidadania, desenvolvimento do

protagonismo e da autonomia das crianças e adolescentes, a partir dos

interesses, demandas e potencialidades dessa faixa etária. As intervenções

devem ser pautadas em experiências lúdicas, culturais e esportivas como formas

de expressão, interação, aprendizagem, sociabilidade e proteção social. Inclui

crianças e adolescentes com deficiência, retirados do trabalho infantil ou

submetidos a outras violações, cujas atividades contribuem para re-significar

vivências de isolamento e de violação de direitos, bem como propiciar

experiências favorecedoras do desenvolvimento de sociabilidades e na prevenção

de situações de risco social.

13.2. Usuários: 300 (meta por CRAS)

13.2.1 Objetivos:

13.2.2. Gerais:

1. Complementar o trabalho social com família, prevenindo a ocorrência de

situações de risco social e fortalecendo a convivência familiar e comunitária;

2. Prevenir a institucionalização e a segregação de crianças, adolescentes,

jovens, em especial, das pessoas com deficiência, assegurando o direito a

convivência familiar e comunitária;

3. Promover acessos a benefícios e serviços socioassistenciais, fortalecendo a

rede de proteção social de assistência social nos territórios;

4. Promover acessos a serviços setoriais, em especial das politicas de educação,

saúde, cultura, esporte e lazer existentes no território, contribuindo para o

usufruto dos usuários aos demais direitos;

5. Oportunizar o acesso as informações sobre direitos e sobre participação

cidadã, estimulando o desenvolvimento do protagonismo dos usuários;

6. Possibilitar acessos a experiências e manifestações artísticas, culturais,

esportivas e de lazer, com vistas ao desenvolvimento de novas sociabilidades;

7. Favorecer o desenvolvimento de atividades intergeracionais, propiciando

trocas de experiências e vivencias, fortalecendo o respeito, a solidariedade e os

vínculos familiares e comunitários.

13.2.3. Específicos

13.2.4. Crianças até 06 anos

1. Complementar as ações da família e comunidade na proteção e

desenvolvimento de crianças e adolescentes e no fortalecimento dos vínculos

familiares e sociais;

2. Assegurar espaços de referência para o convívio grupal, comunitário e social e

o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;

3. Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural das

crianças e adolescentes,

4. Estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e

propiciar sua formação cidadã;

5. Estimular a participação na vida pública do território e desenvolver

competências para a compreensão crítica da realidade social e do mundo

contemporâneo;

6. Contribuir para a inserção, reinserção e permanência do jovem no sistema

educacional.

13.2.5. Crianças e Adolescentes de 6 a 15 anos:

1. Complementar as ações da família, e comunidade na proteção e




o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;

3. Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural dos

jovens, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades,

talentos e propiciar sua formação cidadã;

4. Propiciar vivências para o alcance de autonomia e protagonismo social;



contemporâneo;

6. Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da educação como direito de

cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e

competências específicas básicas; 7. Contribuir para a inserção, reinserção e

permanência do jovem no sistema educacional.

13.2.6. Adolescentes e jovens de 15 a 17 anos

1. Complementar as acoes da família, e comunidade na proteção e




o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mutuo;


jovens, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades,

talentos e propiciar sua formação cidadã;

4. Propiciar vivencias para o alcance de autonomia e protagonismo social;



contemporâneo;

6. Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da educação como direito de

cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e

competências especificas básicas;

7. Contribuir para a insersao, reinserção e permanência do jovem no sistema

educacional e,

8. Adquirir conhecimento e desenvolver capacidade para a vida profissional e o

acesso ao trabalho.

13.2.7. Jovens e adultos de 18 a 29 anos

1. Complementar as acoes da família, e comunidade na protecao e

desenvolvimento dos jovens e no fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;


o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mutuo;


jovens, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades para novos

projetos de vida, propiciar a sua formação cidadã e vivencias para o alcance de

autonomia, protagonismo social, detectar necessidades, motivações, habilidades

e talentos.

4. Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da formação profissional como

direito de cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e

competências específicas básicas.

5. Contribuir para a inserção, reinserção e permanência dos jovens no sistema

educacional e no mundo do trabalho, assim como no sistema de saude basica e

complementar, quando for o caso.

6. Propiciar vivencias que valorizam as experiencias que estimulem e

potencializem a condicao de escolher e decidir, contribuindo para o

desenvolvimento da autonomia e protagonismo social dos jovens, estimulando a

participacao na vida publica, no territorio, ampliando seu espaco para alem de

desenvolver competencias para a compreensão critica da realidade social e do

mundo contemporâneo.

13.2.8. Jovens de 30 a 59 anos

1. Complementar as ações da família e comunidade na proteção e no

fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;


o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e encontros

intergeracionais de modo a desenvolver a sua convivência familiar e comunitária;

3.Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural, bem

como estimular o de senvolvimento de potencialidades para novos projetos de

vida, propiciar sua formação cidadã e detectar necessidades e motivações,

habilidades e talentos;

3.Propiciar vivências para o alcance de autonomia e protagonismo social,

estimulando a participação na vida pública no território, além de desenvolver


contemporâneo;

4. Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da formação profissional como

direito de cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e

competências específicas básicas;

5.Contribuir para a inserção, reinserção e permanência dos adultos no sistema

educacional, no mundo do trabalho e no sistema de saúde básica e

complementar, quando for o caso;

6. Propiciar vivências que valorizam as experiências que estimulem e

potencializem a condição de escolher e decidir, contribuindo para o

desenvolvimento da autonomia e protagonismo social, ampliando seu espaço de

atuação para além do território.

13.2.9. Idosos

1. Contribuir para um processo de envelhecimento ativo, saudavel e autonomo;

2. Assegurar espaco de encontro para os idosos e encontros intergeracionais de

modo a promover a sua convivencia familiar e comunitaria;

3. Detectar necessidades e motivacoes e desenvolver potencialidades e

capacidades para novos projetos de vida;

4. Propiciar vivencias que valorizam as experiencias e que estimulem e

potencializem a condição de escolher e decidir, contribuindo para o

desenvolvimento da autonomia e protagonismo social dos usuários.

14. Recursos Humanos: De acordo com a NOB-RH/SUAS

PROFISSIONAL ESCOLARIDADE CARGA HORÁRIA

06 Educadores Sociais Ensino Médio 40

15. Trabalho Social Essencial ao Serviço: Acolhida; orientação e

encaminhamentos; grupos de convívio e fortalecimento de vínculos; informação,

comunicação e defesa de direitos; fortalecimento da função protetiva da família;

mobilização e fortalecimento de redes sociais de apoio; informação; banco de

dados de usuários e organizações; elaboração de relatórios e/ou prontuários;

desenvolvimento do convívio familiar e comunitário; mobilização para a

cidadania.

15.1. Aquisições dos Usuários

15.2. Segurança de Acolhida

1.Ter acolhida suas demandas interesses, necessidades e possibilidades;

2. Receber orientações e encaminhamentos com o objetivo de aumentar o acesso

a benefícios socioassistenciais e programas de transferência de renda, bem como

aos demais direitos sociais, civis e políticos e,

3. Ter acesso a ambiência acolhedora.

15.3. Segurança de convívio ou vivência familiar, comunitária e social

1. Vivenciar experiências que contribuam para o fortalecimento de vínculos

familiares e comunitários;

2.Vivenciar experiências que possibilitem meios e oportunidades de conhecer o

território e (re) significá-lo, de acordo com seus recursos e potencialidades e,

3. Ter acesso a serviços, conforme demandas e necessidades.

15.4. Segurança de Desenvolvimento da Autonomia

1. Vivenciar experiências pautadas pelo respeito a si próprio e aos outros,

fundamentadas em princípios éticos de justiça e cidadania;

2. Vivenciar experiências que possibilitem o desenvolvimento de potencialidades

e ampliação do universo informacional e cultural;

3. Vivenciar experiências potencializadoras da participação social, tais como

espaços de livre expressão de opiniões, de reivindicação e avaliação das ações

ofertadas, bem como de espaços de estímulo para a participação em fóruns,

conselhos, movimentos sociais, organizações comunitárias e outros espaços de

organização social;

4. Vivenciar experiências que possibilitem o desenvolvimento de potencialidades

e ampliação do universo informacional e cultural;

5. Vivenciar experiências que contribuam para a construção de projetos

individuais e coletivos, desenvolvimento da autoestima, autonomia e

sustentabilidade;

6. Vivenciar experiências de fortalecimento e extensão da cidadania;

7. Vivenciar experiências para relacionar-se e conviver em grupo;

8. Vivenciar experiências para relacionar-se e conviver em grupo, administrar

conflitos por meio do diálogo, compartilhando outros modos de pensar, agir,

atuar;

9. Vivenciar experiências que possibilitem lidar de forma construtiva com

potencialidades e limites;

10. Vivenciar experiências de desenvolvimento de projetos sociais e culturais no

território e a oportunidades de fomento a produções artísticas;

11. Ter reduzido o descumprimento das condicionalidades do PBF;

12. Contribuir para o acesso a documentação civil;

13. Ter acesso a ampliação da capacidade protetiva da família e a superação de

suas dificuldades de convívio;

14. Ter acesso a informações sobre direitos sociais, civis e políticos e condições

sobre o seu usufruto;

15. Ter acesso a atividades de lazer, esporte e manifestações artísticas e culturais

do território e da cidade;

16. Ter acesso benefícios socioassistenciais e programas de transferência de

renda;

17. Ter oportunidades de escolha e tomada de decisão;

18. Poder avaliar as atenções recebidas, expressar opiniões e reivindicações;

19. Apresentar níveis de satisfação positivos em relação ao serviço;

20. Ter acesso a experimentações no processo de formação e intercâmbios com

grupos de outras localidades e faixa etária semelhante.

15.5. FORMAS DE ACESSO:

1. Por procura espontânea;

2. Por busca ativa;

3. Por encaminhamento da rede socioassistencial e,

4. Por encaminhamento das demais políticas públicas.

15.6. ARTICULAÇÃO EM REDE: Serviços socioassistenciais da proteção social

básica e proteção social especial; Serviços públicos locais de educação, saúde

(em especial, programas e serviços de reabilitação), cultura, esporte e, meio-

ambiente e outros conforme necessidades; Conselhos de políticas públicas e de

defesa de direitos de segmentos específicos; Redes sociais; Instituições de ensino

e pesquisa; Conselho Tutelar; Programas e projetos de desenvolvimento de

talentos e capacidades.

15.7. IMPACTO SOCIAL ESPERADO

Contribuir para:

1. Redução das ocorrências de situações de vulnerabilidade social;

2. Prevenção da ocorrência de riscos sociais, seu agravamento ou reincidência;

3. Aumento de acessos a serviços socioassistenciais e setoriais;

4. Ampliação do acesso aos direitos socioassistenciais;

5. Melhoria da qualidade de vida dos usuários e suas famílias.

6. Aumento no número de jovens que conheçam as instâncias de denúncia e

recurso em casos de violação de seus direitos;

7. Aumento no número de jovens autônomos e participantes na vida familiar e

comunitária, com plena informação sobre seus direitos e deveres;

8. Reduzir, junto a outras políticas públicas, índices de: violência entre os jovens;

uso/abuso de drogas; doenças sexualmente transmissíveis e gravidez precoce.

9. Melhoria da condição de sociabilidade de idosos;

10. Redução e prevenção de situações de isolamento social e de

institucionalização.

16. AVERIGUAÇÃO CADASTRAL

16.1. Atualizar e qualificar o cadastro das famílias no sistema Cadunicoconforme calendário/agenda estabelecida pela SENARC/MDS; Efetuaratualizações através de visita domiciliar para averiguação cadastral;Convocar o contingente familiar para revisão cadastral; Nortear as açõesde forma quantitativa através de visitas e convocações paraatendimentos das demandas apresentadas.16.2. Averiguação Cadastral: 4.114 FAMÍLIAS16.3. Revisão Cadastral: 5.006 FAMÍLIAS16.4. Quantidade de Serviço para Celebração de Parceria: 01

16.5. Atividades Programadas para o processo de averiguação e revisãocadastral de 2018

ATIVIDADES AVERIGUAÇÃO/REVISÃOCADASTRAL

RESPONSÁVEL PERIODICIDADE

VISITA DOMICILIAR/BUSCA ATIVA

Coleta de dados obrigatória “inloco“

Técnico SocialEntrevistadores

Diariamente

ALIMENTAR O SISTEMA CADÚNICO

Convocação e digitação paraatualização e recadstramento do

grupo familiarEntrevistadores Diariamente

16.6. CRONOGRAMA: Instrução Operacional nº 86 / SENARC / MDSA –Brasília, de 27 de março de 2017.

16.7. DIAGNÓSTICO: O Cadastro Único para Programas Sociais reúneinformações socioeconômicas das famílias brasileiras de baixa renda – aquelascom renda mensal de até meio salário-mínimo por pessoa. Essas informaçõespermitem ao governo conhecer as reais condições de vida da população e, apartir dessas informações, selecionar as famílias para diversos programas sociais.

16.8. No Município, o total de famílias inscritas no Cadastro Único em março de 2018era de 24.129 dentre as quais:1. 12.013 com renda per capita familiar de até R$ 85,00;

2. 3.646 com renda per capita familiar entre R$ 85,01 e R$ 170,00;

3. 3.388 com renda per capita familiar entre R$ 170,01 e meio salário-mínimo;

4. 3.714 com renda per capita acima de meio salário-mínimo.

16.9.O Programa Bolsa Família (PBF) é um programa de transferênciacondicionada de renda que beneficia famílias pobres e extremamente pobres,inscritas no Cadastro Único. O PBF beneficiou, no mês de abril de 2018, 12.696famílias, representando uma cobertura de 119,8% da estimativa de famíliaspobres no município. As famílias recebem benefícios com valor médio de R$172,02 e o valor total transferido pelo governo federal em benefícios às famíliasatendidas alcançou R$ 2.183.932,00 no mês.

16.10. PÚBLICO ALVO. Averiguação Cadastral: 4.114 FAMÍLIAS

16.11. Para a definição do público-alvo da Averiguação Cadastral, estão sendorealizados os seguintes batimentos:

1. Base do Cadastro Único de dezembro de 2016 em comparação com os

achados do Grupo de Trabalho Interministerial (GTI), que fez cruzamentos no

ano de 2016 com diversas bases de dados administrativas do Governo Federal.

Parte desse público foi tratado como objeto da Instrução Operacional nº 82, de

2016, e o público restante foi incluído na Averiguação Cadastral de 2017 por

meio da presente Instrução Operacional e da Instrução Operacional nº 93 de 30

de abril de 2018. As bases utilizadas pelo GTI foram:

a) Cadastro Único de junho de 2016;

b) Folha de Pagamentos dos Beneficiários do Programa Bolsa Família de julho de2016;

c) Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) de 2014;

d) Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) de janeiro de 2015 a junho de 2016;

e) Base de benefícios permanentes e auxílios pagos pelo INSS de junho de 2016;

f) Sistema de Controle de Óbitos (Sisobi) de 2002 a 2016;

g) Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos do Governo Federal (Siape) de junho de 2016; e

h) Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas.

i) Base do Cadastro Único de dezembro de 2016 em comparação com a base doFundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), referente ao últimorecolhimento de FGTS entre os meses de março de 2016 a novembro de 2016;

j) Base do Cadastro Único de junho de 2016, mas atualizada a partir de março de2017, em comparação com os achados de órgãos de controle (TCU e CGU), queenglobam diversas bases de dados:

l) Registro Nacional de Veículos Automotores (Renavam): propriedade deveículos;

m) Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (Siafi):recebimento de recursos do Governo Federal por meio de pessoa física;

n) Receita Federal: apresentação das declarações de Imposto de Renda dos anosde 2014, 2015 e 2016;

o) Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos do GovernoFederal (Siape): agrega servidores públicos dos órgãos federais ativos,pensionistas ou aposentados;

q) Base de benefícios permanentes e auxílios pagos pelo INSS de agosto de2016;

r) Relação Anual de Informações Sociais (RAIS) de 2015; e

s) Servidores públicos municipais e estaduais encaminhada pelos Tribunais deContas de Estaduais (TCE).

t) Base do Cadastro Único de março de 2017 e de junho de 2017 em comparaçãocom a base do Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS) do ano de 2016,que engloba o recebimento de benefícios previdenciários e BPC, dados domercado de trabalho e de contribuições previdenciárias; e Sistema de Controlede Óbitos (Sisobi), que possui os dados das pessoas falecidas.

17. Revisão Cadastral: 5.006 FAMÍLIAS

17.1. Para a definição do público-alvo do processo de Revisão Cadastral, foram

consideradas as famílias que completaram dois anos ou mais sem atualizar seus

dados segundo a base do Cadastro Único de dezembro de 2016. Logo, a Revisão

Cadastral engloba as famílias que não atualizam seus dados no Cadastro Único

desde dezembro de 2014.

17.2. Para as famílias beneficiárias de programas sociais foram utilizadas asseguintes referências das bases: 1. Programa Bolsa Família: Folha de Pagamentos de janeiro de 2017;

2. TSEE: base de famílias beneficiárias de dezembro de 2016;

3. BPC: base de famílias beneficiárias de novembro de 2016; e

4. Bolsa Verde: base de famílias beneficiárias de dezembro de 2016.

17.3. O total de famílias atendidas: 9.120

17.4. Os resultados esperados são:

1. Registros atualizados no Sistema Cadastro Único, veracidade das informaçõese atualizações dos dados cadastrais;

2. Prevenção do cancelamento do Programa Bolsa Família para o núcleo familiarque encontra-se em situação de vulnerabilidade social e perfil para os ProgramasSociais e,

3. Identificação de famílias em situação de risco social com nulo acesso aProteção Social Básica.

18. INFRAESTRUTURA

1. CRAS BELÉM ESTAÇÃO – Rua Gregório Gomes da Silva, 158 – Belém Estação – Francisco Morato/SP, das 8h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira;2. CRAS JARDIM ALEGRIA – Av. Ouro Preto, 2.003 – Jardim Alegria – Francisco Morato/SP, das 8h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira;3. CRAS JARDIM SANTO ANTÔNIO - Rua Raul Pompéia, 47 – Jardim Santo Antônio – Francisco Morato/SP, das 8h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira;4. CRAS JARDIM VASSOURAS - Rua Havaí, 130 – Praça do Povo – Jardim Vassouras – Francisco Morato/SP, das 8h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira;5. CRAS PARQUE CENTO E VINTE – Av. Recife, 1.038 – Parque Cento e Vinte – Francisco Morato/SP, das 8h00 às 17h00, de segunda a sexta-feira.

19. Recursos Humanos: De acordo com a NOB-RH/SUAS

EQUIPEMÍNIMA

ESTIMADA

DESCRICAO DO PERFIL

*Para nível superior –profissionais referenciados no

SUAS

NUMERO DEPROFISSIONAIS

CARGA HORÁRIASEMANAL

Técnico Social Superior completo em Serviço Social, com registro no CRESS

02 30

Entrevistadores Ensino Médio10

40

02 veículos (todos com motorista)

Veículo tipo passeio, com motorista 02 40

1. Profissionais Técnicos de Nível Superior Completo em Serviço Social com registro no CRESS,com Carga horária de 30 horas semanais por um período de 12 (doze) meses. Para mapear,receber, encaminhar e acompanhar as demandas da execução da averiguação e revisão cadastralrealizando Busca Ativa, Cadastramento, Monitoramento e Avaliação do Programa.

2. Entrevistadores de Nível Médio e Conhecimento Básico de Informática com Carga Horária de 40horas semanais por um período de 12 (doze) meses. Para Coleta de dados obrigatória “In loco”,preenchimento dos formulários das famílias e a inserção correta de informações no sistema.

3. Os veículos serão de uso exclusivo para realização da busca ativa (visitas) das famílias emaveriguação cadastral.

20. PRAZOS DE EXECUÇÃO: 24 (vinte e quatro) meses podendo ser rescindida por

infração legal, descumprimento de suas cláusulas e condições executórias e falta de

repasse de recursos do Fundo Nacional de Assistência Social-FNAS para o Fundo Municipal

de Assistência Social – FMAS, e ou, por não necessitar mais esses serviços por OSC.

21. MONITORAMENTO:

INDICADORES AÇÕES MEIOS DE VERIFICAÇÃO

Averiguação e Revisão Cadastraldisponibilizada/SICON

Acompanhamento e Avaliação Lista mensal/SICON

Percentual de famílias atualizadassemanalmente

Acompanhamento e Avaliação Registros quantitativos semanais

Inserção cadastral Busca Ativa Quantitativo de famílias acessadas –novos cadastros

22. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

RECURSO FEDERAL REPASSE ANUAL (R$) FICHAS DOTAÇÃO

PAIF/SCFV 835.994,64 192 05.510.00

AVERIGUAÇÃO CADATSRAL 410.706,50 204 05.510.00

TOTAL DE REPASSE ANUAL R$ 1.246.701,14

23. Forma de Pagamento: O valor total estipulado da presente colaboração será

depositado em conta corrente aberta pela OSC, especificamente para este fim, em até 10

(dez) dias após o mês executado de cada mês, perfazendo 12 parcelas mensais;

ressaltando que a primeira parcela será adiantada após a assinatura do termo de

colaboração será em até 05 dias uteis, para a implantação dos serviços e as demais

parcelas serão pagas em até 10 (dez) dias após o mês executado e as normalidades das

prestações de contas. Os repasses referente ao cofinanciamento federal estão

condicionadas a prévio repasse ao Fundo Municipal de Assistência Social – FMAS.

24. Pré-requisitos:

24.1 Inscrição do Serviço na Proteção Social básica no Conselho Municipal de

Assistência Social – CMAS, e

24.2 Cadastro Nacional de Entidades de Assistência Social – CNEAS

25. Critério de Desempate: O critério adotado para desempate será a apresentação do

seguinte do documento:

I – Registro no CMDCA

25.1. Caso de permanência de empate as entidades serão convocadas para apresentar o

seguinte documento:

I – “Certificação de Entidade de Assistência Social – CEBAS”, conforme § 1º do artigo 3º da

Resolução do CNAS Nº 21 de 24 de Novembro de 2016 publicada no D.O.U 29/11/2016.

25.2. Em caso de persistência de empate, será apurado a maior nota aferida pelo Plano de

Trabalho.

26. DOS CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E

PONTUAÇÃO

26.1. O Plano de Trabalho contido na proposta concorrerá por serviço e será

classificado em ordem decrescente de pontuação, nos termos do que prevê este

Edital.

26.2. Constituirão pré-requisitos para análise do Plano de Trabalho:

a) Apresentação da proposta no prazo previsto na data de 20/06/2018, conforme

previsão neste Edital e em consonância com suas disposições e,

b) Apresentação da equipe de referência exigida para o Serviço, em número

adequado ao atendimento, nos termos deste Edital.

26.3. Estando cumpridos os pré-requisitos, o Plano de Trabalho será analisado

pela Comissão de Seleção e pontuados de acordo com os seguintes quesitos:

I – Adequação;

II – Consistência;

III – Articulação.

26.4. Os quesitos previstos no item anterior serão avaliados e pontuados de

acordo com os itens descritos a seguir:

CRITÉRIO DE PONTUAÇÃO

QUESITO ITEM NOTAPONTUAÇÃO MAXI-

MA

Adequação

1.Consonância do objeto com o diag-nóstico apresentado 0, 1 ou 2

4

2. Clareza no detalhamento do serviçoconsistência

0,1 ou 2

Consistência

3. Estratégias metodológicas compatí-veis com o alcance dos objetos do serviço

0, 1 ou 2

4

4. Clareza e adequação dos processosde avaliação que serão utilizados du-rante a execução do serviço.

0, 1 ou 2

Articulação5. Demonstração da capacidade de ar-ticulação do serviço e políticas sociais no território

0,1 ou 2 2

Total 10

26.5. Para aferição da nota, será atribuída pontuação de 0 (zero), 1 (um) ou 2(dois) para cada item, sendo:

I – 0 (zero): não atende;

II – 1 (um): atende parcialmente;

III – 2 (dois): atende complemente

26.6. A nota final será corresponderá à soma dos pontos obtidos em cada umdos itens, sendo a pontuação máxima de 10 (dez) pontos.

26.7. Serão desclassificados os Planos de Trabalho:

I – Apresentarem nota final igual ou inferior a 03 (três) pontos ou

II – Obtiverem nota 0 (zero) no quesito “adequação”.

III – Apresentarem alterações do quadro de Recursos Humanos, dos serviços doChamamento Público, de acordo com a Norma Operacional Básica de RecursosHumanos do Sistema Único de Assistência Social -NOBRH/SUAS.

26.8. Em caso de eventual empate, o critério adotado para desempate será, ocritério adotado para desempate pela ordem serão os seguintes documentos apresentados:

I – Registro no CMDCA;

26.9. As entidades poderão ser convocadas para apresentar a seguinte

documentação abaixo discriminada, como critério de desempate:

I – “Certificação de Entidade de Assistência Social – CEBAS”, conforme § 1º do

artigo 3º da Resolução do CNAS Nº 21 de 24 de Novembro de 2016 publicada no

D.O.U 29/11/2016.

26.10. Em caso de permanência a condição de empate, será usado de maiornota aferida no Plano de Trabalho.

26.11. A Administração Municipal divulgará o resultado de classificação e seleção

dos Planos de Trabalho no site do Município: www.franciscomorato.sp.gov.br e no

Diário Oficial do Estado de São Paulo.

26.12. A classificação não determina a garantia de celebração de Termo de

Colaboração.

27. DA HABILITAÇÃO E PLANO DE TRABALHO

27.1. Nos termos do artigo 24 do Decreto Municipal nº 49”G”/2017, seráentregue 01 (um) envelope, devidamente identificado, constantes no edital dechamamento, contendo: Proposta de Plano de Trabalho, na conformidade doartigo 19 deste Decreto e, declaração de que a OSC atende os requisitosestabelecidos do referido Decreto Municipal.

27.2. Após a publicação do resultado final do julgamento das propostas, acomissão de seleção convocará a OSC selecionada, na ordem de classificação esomente o número previsto neste Edital de Chamamento Público, para que, noprazo de até 05 (cinco) dias úteis, apresente os documentos que comprovem ahabilitação de acordo com os requisitos deste Decreto em sessão pública na datae no local designados.

27.3. Até a presente data e horário determinados neste Edital, será recebidopelo Departamento de Licitações e Contratos Administrativos, para fins deprotocolo, o seguinte envelope:

http://www.franciscomorato.sp.gov.br/

28. ENVELOPE Nº 01 “PLANO DE TRABALHO”

28.1. A proposta de PLANO DE TRABALHO deverá ser feita em conformidade comAnexo I deste Edital e deverá entregue em uma via, em papel timbrado sementrelinhas, emendas ou rasuras, que afetem a sua autenticidade, assinada pelorepresentante legal e pelo responsável técnico da proponente.

28.2. Serão desclassificadas as propostas das organizações da sociedade civilque apresentarem valor acima ao estipulado pelo Edital;

29. ENVELOPE Nº 02 “HABILITAÇÃO”

29.1. A apresentação dos documentos para habilitação no presente ChamamentoPúblico, serão os previstos na legislação vigente, sendo os seguintes:

I – DOCUMENTOS INSTITUICIONAIS

a) Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ,emitido no sítio eletrônico oficial da Secretaria da Receita Federal do Brasil,demonstrando que a OSC existe há, no mínimo, 01 (um) com cadastro ativo;

b) Comprovação de experiência prévia na realização com efetividade, do objetoda parceria ou de objeto de natureza semelhante, podendo ser admitidos,sem prejuízo de outros:

b.1) instrumentos similiares firmados com órgãos e entidades daAdministração Pública Direta ou Indireta, com empresas públicas, privadas,outras OSC’s ou coorperações internacionais, acompanhados de declaração deefetividade na realização das ações, indicando quais os resultados alcançados,emitida pelo representante legal ou estatutário, do concedente ou contratante;

b.2) declarações de experiência anterior emitidas por redes, OSC’s,movimentos sociais ou empresas públicas ou privadas que especifiquem aefetividade das ações e indiquem resultados alcançados, firmadas pelorepresentante legal ou estatutário, do concedente ou contratante;

b.3) declaração sob penas das lei, firmada pelo representante legal ouestatutário, sobre a experiência prévia da OSC, acompanhada de relatório

pormenorizado das atividades por ela já desenvolvidas e especificando suaefetividade.

c) Comprovação de capacidade técnica e operacional da OSC, para odesenvolvimento das atividades previstas e o cumprimento das metasestabelecidas no objeto da parceria, podendo ser admitidas, sem prejuízo deoutros:

c.1) estrutura física do proponente e a disponibilização de equipamentos emateriais necessários ao cumprimento do objeto;

c.2) aferição da capacidade técnica dos profissionais responsáveis pelaexecução do objeto de pessoal do proponente que ficará diretamenteenvolvido na consecução da parceria, apresentação de documentação legalpara o exercício profissional e currículo;

c.3) atestados de capacidade técnica, emitida pelo representante legal ouestatutário, do concedente ou contratante;

c.4) prêmios oficiais nacionais ou internacionais recebidos pela OSC,pertinentes ao objeto da parceria;

c.5) publicações de inegável valor técnico e pesquisas realizadas pela OSC,pertinentes ao objeto da parceria.

d) Cópia do Estatuto registrado e de eventuais alterações, em conformidade com as exigências previstas no art. 33 da Lei Federal 13.019/2014 e alterações ou, tratando-se de sociedade cooperativa, certidão simplificada emitida por junta comercial;

e) Cópia da ata de eleição do quadro dirigente atual;

f) Relação Nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com endereço, númeroe órgão expedidor da carteira de identidade e número de registro no Cadastro dePessoas Físicas – CPF da Secretaria da Receita Federal do Brasil RFB de cada umdeles;

g) Cópia autenticada do RG e CPF do representante legal da OSC e doresponsável técnico pelo projeto ou atividade;

h) Cópia do comprovante residencial atualizado, de até 03 (três) meses, dorepresentante legal da OSC e do responsável técnico pelo projeto ou atividade;

i) Comprovação de que a OSC funciona no endereço por ela declarado, podendoser realizada por meio de contas de consumo, salvo as referentes à telefoniamóvel;

j) Comprovante de Inscrição no Conselho Municipal de Assistência Social –CMAS;

k) Declaração emitida pelo sistema online do Cadastro Nacional de EntidadesAssistência Sociais – CNEAS.

l) Declaração, sob as penas da lei, de que a OSC não está impedida de celebrarqualquer modalidade de parceria com órgãos públicos e que, portanto, não sesubmete as vedações previstas no art. 39 da Lei Federal nº 13.019/2014 ealterações;

m) Declaração, emitida pelos dirigentes da OSC, informando que nenhum dosdirigentes é membro de Poder Executivo ou do Ministério Público, ou dirigente deórgão ou entidade da Administração Pública Municipal, estendendo-se a vedaçãoaos respectivos cônjuges ou companheiros, bem como parentes em linha reta,colateral ou por afinidades, até o segundo grau, sendo considerados:

1. Membros do Poder Executivo: o Chefe do Poder Executivo (Prefeito), VicePrefeito e Secretários Municipais;

2. Membros do Poder Legislativo: Vereadores;

3. Membros do Ministério Público (procuradores e promotores)

n) Declaração emitida pelos dirigentes da OSC atestando que incorrerem nassituações de vedações, previstas nas alienas “a”, “b” e “c” do inciso VII do artigo39 da Lei Federal nº 13019/2014 e alterações;

o) Declaração, sob as penas da lei, de que não haverá contratação ouremuneração a qualquer título, pela OSC, com recursos repassados de servidorou empregado público, inclusive àquele que exerça cargo em comissão ou funçãode confiança de órgão ou entidade da Administração Pública Municipal, bem comoseus respectivos cônjuges, companheiros ou parentes, até o segundo grau, emlinha reta, colateral ou por afinidade;

p) Declaração, sob as penas da lei, de que não haverá contratação de empresa

(s) pertencente (s) a parentes até 2º grau, inclusive por afinidade, de dirigentes

da OSC, ou de agentes políticos de Poder ou do Ministério Público, dirigente de

órgão ou entidade da Administração Pública Municipal ou respectivo cônjuge ou

companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afinidade;

q) Declaração, sob as penas da lei, de que não emprega menor de dezoito anos

em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis

anos, salvo na condição de aprendiz.

II – DOCUMENTOS DE REGULARIDADE FISCAL

a) Certidão de débitos relativos a créditos tributários federais e à divida ativa da

União;

b) Certificado de regularidade do fundo de garantia de tempo de serviço –

CRF/FGTS;

c) Certidão Negativa de Débitos de Tributos Municipais, ressalvados de casos

previstos em legislação especifica;

d) Certidão Negativa de Débitos Estaduais ou Declaração de que a OSC não

possui inscrição estadual.

29.2. As declarações previstas no presente Edital, deverão ser assinadas pelo

representante (s) estatutário (s) da OSC.

29.3. As certidões de regularidades fiscal, deverão ser apresentadas na forma da

lei, sendo consideradas regulares as certidões positivas com efeito de negativas;

29.4. Caso se verifique a não conformidade dos documentos apresentados, nos

termos deste Edital de Chamamento Público, na fase de Habilitação, a OSC será

notificada para, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, regularizar a documentação

sob pena de não celebração da parceria;

29.5. Na hipótese da OSC selecionada, não atender aos requisitos exigidos,

aquela imediatamente, classificada, será convidada a aceitar a celebração de

parceria, nos termos da proposta apresentada, este procedimento será seguido

sucessivamente até que se conclua a seleção prevista no Edital;

29.6. A Administração Municipal publicará a ata de julgamento dos documentos

de habilitação, no sitio oficial da Prefeitura do Municipio de Francisco Morato,

podendo as OSC’s interpor recurso de 05 (cinco) dias úteis;

29.7. A Comissão de Seleção poderá reformar a sua decisão ou encaminhar o

recurso, devidamente informado à autoridade competente para decisão e,

29.8. Após o julgamento dos recursos ou o transcurso do prazo para interposição

de recurso, será publicada ata contendo resulto definitivo do chamamento

público, no sitio oficial da Prefeitura e Dário Oficial do Estado e no Diário Oficial

do Estado de São Paulo.

30. ANEXOS

30.1. Anexo I – Declaração Art. 7º inciso XXXIII da CF/1988

30.2. Anexo II – Minuta do Plano de Trabalho

30.3. Anexo III – Declaração que possui instalações, condições materiaise capacidade técnica e operacional

30.4. Anexo IV – Declaração que não possui impedimentos previstos naLei nº 13.019/2014

30.5. Anexo V – Minuta do Termo de Colaboração

30.6. Anexo VI – Termo de Ciência e Notificação

Francisco Morato, 18 de maio de 2018

Wagner Carneiro de Santana

Secretário Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social

ANEXO I

DECLARAÇÃO

Em cumprimento ao disposto no artigo 7º, inciso XXXIII da Constituição

Federativa do Brasil, declaro para os devidos fins que esta organização, não

emprega menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendizes, e

que não detém empregados menores de 18 (dezoito) anos em condições de

trabalho perigoso ou insalubre.

____________ de ___________________ de 2018

______________________________________________

Representante legal

ANEXO II

MINUTA DO PLANO DE TRABALHO

DADOS CADASTRAIS

1. Órgão/Organização Proponente

CNPJ:

o Dados bancários (conta específica para parceria)

Banco:

Agência:

Conta:

o Endereço da Sede:

Rua/Av.

Bairro:

CEP:

Telefone:

o Endereço para Execução do Serviço:

Rua/Av.:

Bairro:

Telefone:

o Nome do Representante Legal

Endereço Residencial Completo:

CPF:

RG:

Telefone:

Função:

E-mail pessoal:

o Período de Mandato da Diretoria:

__________________________

o 2. INSCRIÇÕES / CERTIFICAÇÕES:

Nº DO CEBAS:

Nº DE INSCRIÇÃO NO CMAS:

o

o 3.TIPOS DE BENEFÍCIOS OU ISENÇÕES TRIBUTÁRIAS CONCEDI-DAS A OSC

(descrever todas isenções que a instituição possui, ex. iptu, eletro, cota patronal, etc)

4. FINALIDADE ESTATUTÁRIA

(de acordo com o Estatuto Social)

o 5. HISTÓRICO DA OSC

(máximo 20 linhas)

o 6. ÁREA DE ATUAÇÃO DA OSC

(de acordo com o Estatuto Social)

o 7. CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DA OSC

(que está sendo contratado)

8. Descrição do Serviço Tipificado pela Resolução do CNAS nº 109/2009

8.1. Serviço:

8.2 Período de Execução:

8.3. Objeto:

8.4. Justificativa da Proposição:

o OBJETIVO GERAL (O benefício mais amplo que o serviço pretende alcançar, conforme chamamento público

prevê)

o OBJETIVOS A SEREM ALCANÇADOS(Detalhamento do benefício que o serviço pretende alcançar, conforme chamamento

público prevê)

o PÚBLICO ALVO(descrever quem serão os atendidos, conforme chamamento público com base na

Tipificação dos Serviços Socioassistenciais Resolução CNAS nº 109/2009)

o META DE ATENDIMENTOQuantidade de Grupos:

Quantidade de usuários por grupo:

Total de Usuários: (soma-se a quantidade de usuários de todos os grupos)

Carga Horária: (descrever a carga horaria semanal ou mensal que deverá ser trabalhadacom o grupo ou a carga horária de trabalho realizado com cada usuário)

o TERRITÓRIO DE ABRANGENCIA(descrever a área de abrangência do serviço, ex. municipal ou se for dividida por áreasdentro do município informar conforme chamamento público qual área este plano serefere)

o LOCAL DE EXECUÇÃO DO SERVIÇOEndereço: nº:

Bairro: CEP:

Fone:

(informar o endereço do local de funcionamento do serviço, pois alguns caso nãoacontecem na sede)

o FORMA DE ACESSO(conforme exigência no chamamento público, quais órgãos realiza a seleção, comofuncionam os encaminhamentos, a contrareferência, etc.)

o IMPACTO SOCIAL ESPERADO(descrever qual o impacto social esperado deste serviço visando as mudanças e influenciasna vida do indivíduo e da família e qual impacto ao território e/ou na sociedade)

o METAS DO SERVIÇO

META 1 – ................................................................... (incluir o nome da meta)

Vigência: de ____/____/____ a ____/____/____ (colocar a data que se realizará estameta)

Justificativa: (em relação ao período de vigência desta meta)

RESULTADOS ESPERADOS: (Detalhamento do benefício que o serviço pretende alcançar)

o METODOLOGIAQUADRO SINÓTICO DE ATIVIDADES

Trabalho social Trabalho socioeducativo Aquisições dos usuários

(Detalhamento dos serviços a serem executados conforme Tipificação dos Serviços Socioassisten-ciais)

MATERIAIS DE CONSUMO

MATERIAIS DE CONSUMO PARA A EXECUÇÃO DO SERVIÇO

(apenas os itens mais relevantes para a execução do programa

Tipo de DespesasDescrição dos itens

Valormensal

(R$)

Origens dosRecursos

Materiais de Escritório

Materiais Didáticos/Pedagógicos/Atividades

Materiais de Expediente/ fornecimento de gás

Materiais de Limpeza

Produtos de Higiene Pessoal

Alimentação

Material de Primeiros Socorros/Medicamentos

Materiais para oficina/artes

Equipamentos

Cama e Banho

Vestuário/Calçado

Copa e cozinha

Eletrodomésticos e móveis

Valor Total Mensal de Recursos Municipal (R$)

Valor Total Mensal de Recursos Estadual (R$)

Valor Total Mensal de Recursos Federal (R$)

Valor Total Mensal de Recursos Próprios(facultativo) (R$)

Valor Total Mensal de Recursos previsto a Captar(R$)

Valor Total Anual (R$)

SERVIÇOS DE TERCEIROS

(apenas os itens mais relevantes para a execução do programa

Tipo de Despesas Descrição dos itensValor mensal

(R$)Origens dos

Recursos

Serviço de Pessoa Jurídica

Serviço de Pessoa Física

Transporte – Locação de Veiculo

Valor Total Mensal de Recursos Municipal(R$)

Valor Total Mensal de Recursos Estadual (R$)

Valor Total Mensal de Recursos Federal (R$)

Valor Total Mensal de Recursos Próprios(facultativo) (R$)

Valor Total Mensal de Recursos previsto aCaptar (R$)

Valor Total Anual (R$)

RECURSOS HUMANOS

IDENTIFICAÇÃO DOS PROFISSIONAIS RESPONSÁVEIS PELO SERVIÇO

Cargo /

FunçãoQtde

Escolaridadee Formação(Fund. Méd.Superior)

CargaHorária

(semanal)

RegimeTrabalhista

/Voluntário

RemuneraçãoIndividual(R$) (valor

bruto mensal)

Valor Total(R$)

(remuneraçãoX qtde)

Origens dosRecursos

ATRIBUIÇÕES E COMPETÊNCIAS

(Especificar as Habilidades, Atribuições e Competências de cada profissional para aoperacionalização e gestão do serviço para a garantia dos resultados e metas estipuladas)

Cargo / Função Atribuições /Competências

Operacionalizaçãoe Gestão do

serviço

Dias deTrabalho

Horários deTrabalho

PROCESSO DE SELEÇÃO

(descrever como a entidade realiza o processo de seleção dos profissionais paracontratação, quais etapas são realizados, quais os critérios de avaliação do candidato, até asua contratação )

ETAPAS

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO

CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS E EQUIPE TÉCNICA:

CAPACITAÇÃO INTRODUTÓRIA

Estratégia de atuação

Participantes

Periodicidade

Instrumentais/ materiais utilizados

Resultados esperados

Responsáveis pela execução

CAPACITAÇÃO PRÁTICA


Participantes

Periodicidade




FORMAÇÃO CONTINUADA


Participantes

Periodicidade




IDENTIFICAÇÃO DOS PROFISSIONAIS RESPONSÁVEIS PELO SERVIÇO

COORDENADOR

Nome:

CPF: RG:

Cargo: Nº do Registro Profissional:

Telefone:

Endereço:

E-mail:

TÉCNICOS RESPONSÁVEIS PELO SERVIÇO

Nome:

CPF: RG:


Telefone:

Endereço:

E-mail:

Nome:

CPF: RG:


Telefone:

Endereço:

E-mail:

4. Cronograma de Execução

O recurso financeiro será realizado em parcelas mensais iguaisatravés de deposito ou transferência em conta indicada pelaparceira

Municipal xxxx

Estadual xxx

Federal xxx

RESUMO SINÓTICO DAS ORIGENS DOS RECURSOS FINANCEIROS PÚBLICOS

Origens dos Recursos TOTAL R$Valor Total Anual de Recursos Municipais (R$)Valor Total Anual de Recursos Estadual (R$)Valor Total Anual de Recursos Federal (R$)Valor Total Anual de Recursos Próprios (facultativo) (R$)Valor Total de Recursos previsto a Captar (R$)

SOMA TOTAL DE

4.1. QUADROS DE ATIVIDADES (Fazer o quadro de atividades que abranja todas as atividades com os usuários, por grupo,por período (manhã e tarde), por semana ou mês, com os dias, horários e responsável pelaatividade, como ficar melhor o detalhamento das atividades)

QUATRO DE ATIVIDADES – GRUPO 1

PERIODO MANHÃ

HorárioSegunda-

feiraTerça-feira

Quarta-feira

Quinta-feira

Sexta-feira

Sábado Domingo

(Atividade)(Responsável)

(Atividade)(Responsável

)


)


)


)


)


(Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo)



)


)


)


)


)


PERIODO TARDE

HorárioSegunda-

feiraTerça-feira

Quarta-feira

Quinta-feira

Sexta-feira

Sábado Domingo



)


)


)


)


)


(Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo)



)


)


)


)


)


QUATRO DE ATIVIDADES – GRUPO 2

PERIODO MANHÃ

Horário Segunda-feira

Terça-feira

Quarta-feira

Quinta-feira

Sexta-feira

Sábado Domingo


)


)


)


)


)


)


(Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo)(Atividade)

(Responsável)


)


)


)


)


)


PERIODO TARDE

HorárioSegunda-

feiraTerça-feira

Quarta-feira

Quinta-feira

Sexta-feira

Sábado Domingo


)


)


)


)


)


)


(Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo) (Intervalo)(Atividade)

(Responsável)


)


)


)


)


)


QUADRO TÉCNICO

(apresentar as rotinas técnicas de serviços realizados fora dos grupos.)

QUATRO TÉCNICO Segunda-

feiraTerça-feira

Quarta-feira

Quinta-feira

Sexta-feira Sábado Domingo

(horários edescrição de

serviçostécnicos.)

horários edescrição de








































Processo de Monitoramento e Avaliação

MONITORAMENTO

Objetivo

Específico

Insumos Atividades Produtos Resultados Impactos

Modelo lógico: auxilia na identificação dos pontos estratégicos do projeto, permitindo a especificação de um

conjunto de indicadores equilibrado, que trate das questões-chave da ação.

Insumos: são os recursos financeiros, humanos e ou materiais necessários ao desenvolvimento das

atividades;

Atividades: são as variadas tarefas e processos desenvolvidos visando o benefício da população alvo;

Produtos: são os serviços e bens gerados pela realização das atividades. Esse componente indica os efeitos

indiretos do programa sobre a sociedade, ocasionados pelos efeitos somativos de várias políticas públicas

sobre a população.

Resultados: são mudanças diretas alcanças pelos beneficiários através da participação no programa. Esse

componente reflete os efeitos esperados do programa sobre o público-alvo

Impactos: são as contribuições do programa para determinadas mudanças sociais. Esse componente indica

os efeitos indiretos do programa sobre a sociedade, ocasionados pelos efeitos somativos de várias políticas

públicas sobre a população.

Descrever na planilha quais as articulações foram efetuadas pela instituição para o desenvolvimento do

programa, projeto e ações junto aos usuários no ano, compreendendo a articulação efetuada com a rede de

serviço existentes na comunidade, serviços socioassistencias, serviços de outras políticas sócias (saúde,

educação, tra balho, habilitação, etc), órgãos de defesa dos direitos, conselhos municipais e de direitos,

entre outros

O monitoramento tem o propósito de subsidiar os gestores com informações simples e tempestivas sobre a

operação e os efeitos do programa, resumidas em painéis ou sistemas de indicadores de monitoramento.

AVALIAÇÃO

Objetivo

específico

IndicadoresQuantitativos

IndicadoresQualitativos

Meios deVerificação

Periodicidade

AÇÕES ADMINISTRATIVAS PARA EXECUÇÃO DO SERVIÇO

Planejamento

Reuniões técnicas/ coordenação/ equipe

Estudo de caso

Instrumentais/materiais utilizados

Avaliação e Monitoramento


Responsáveis pela execução:

1. RECURSOS PARA EXECUÇÃO DO SERVIÇO

IMÓVEL

SEDE

Situação do Imóvel

(Identificar se o imóvel de funcionamento do serviço está situado dentro do território quefoi ofertado o serviço conforme edital. Informar qual a situação do imóvel defuncionamento do serviço, se é alugado, cedido ou próprio)

Espaço Físico

(descrição do espaço físico, conforme solicitação do edital – sujeito a visita técnica)

IMÓVEL DE FUNCIONAMENTO DO SERVIÇO

Situação do Imóvel

(Identificar se o imóvel de funcionamento do serviço está situado dentro do território quefoi ofertado o serviço conforme edital. Informar qual a situação do imóvel defuncionamento do serviço, se é alugado, cedido ou próprio. Informar se é imóvel do poderpúblico para a execução do serviço, etc.)

Espaço Físico

(descrição do espaço físico, conforme solicitação do edital – sujeito a visita técnica)

RECURSOS PERMANENTES

RECURSOS PERMANENTES PRÓPRIOS DA OSC (descrição dos equipamentos, mobiliários eeletrônicos próprio da entidade cedidos para a execução do serviço)

Descrição dos Equipamentos/ Mobiliários/ Eletrônicos

Qtde. Valor

Total (R$)

Instituições parceiras

Nome Tipo de Parceria Valor de R$

PRESTAÇÃO DE CONTAS

Nos termos do Decreto Municipal nº 49 “G” de 30 de março de 2017 e Instrução TCE-SP02/2016

PERIODICIDADE

Mensal

5.Prestação de Contas Financeira

6.Relatório de Atividades Mensal

Anual

7.Conforme exigência do Artigo 168 da Instrução do TCE-SP 02/2016

8. Obs.: A prefeitura poderá implantar um sistema eletrônico para a entrega e anexos das pres-tações de contas de forma eletrônica, na ausência dessas ferramentas serão entregues fisica-mente.

PROFISSIONAL RESPONSÁVEL PELA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Nome:

CPF: RG:


Telefone:

Endereço:

E-mail:

PERIODO DE VIGENCIA DO PLANO DE TRABALHO

Este Plano de Trabalho tem o período e vigência de ........ de ......................... de 2018a ......... de ............................. de xxxxx

ASSINATURA DOS RESPONSÁVEIS PELO PLANO DE TRABALHO E SUA EXECUÇÃO

PRESIDENTE DA OSC

Nome:

Data: Francisco Morato, ____/____/____ Assinatura:

COORDENADOR ou TÉCNICO RESPONSÁVEL PELA EXECUÇÃO (caso não tenha o coordenador co-locar o técnico responsável pela execução do serviço)

Nome:

Data: Francisco Morato, ____/____/2017 Assinatura:

PROFISSIONAL RESPONSÁVEL PELA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Nome:

Data: Francisco Morato, ____/____/2018 Assinatura:

ANEXO III

DECLARAÇÃO

Em cumprimento ao que dispõe o inciso V, letra “c” do artigo 33 da Lei Federal

13.019/2014 em consonância com o artigo 24, letra “d” do Decreto Municipal nº

49”G”/2017, declaro possuir instalações, condições materiais e capacidade

técnica e operacional para o desenvolvimento das atividades ou projetos

previstos na parceria e o cumprimento de metas estabelecidas, ou previsão de

contratar ou adquirir com recursos da parceria.

Francisco Morato, ____ de ___________ de 2018

________________________________ Representante da Organização da Sociedade Civil

Nome

ANEXO IV

DECLARAÇÃO

ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, inscrita no CPNJ nº__________________, por seu Representante legal, Sr (a)___________________, portador do RG nº __________ e do CPF sob nº__________________, DECLARA para os devidos fins, que não esta impedida decelebrar qualquer modalidade de parceria com órgãos públicos e que, portanto,não se submete as vedações previstas no artigo 39 da Lei Federal nº13.019/2014 e alterações.

Francisco Morato, ____ de ________ de 2018

_________________________________

Representante Legal da Entidade

ANEXO V

MINUTA DO TERMO DE COLABORAÇÃO

O Município de Francisco Morato, pessoa jurídica de direito público, com sede naRua Progresso, 700 – Centro – Francisco Morato, SP, inscrito no CNPJ sob nºxxxxxxxxxxx, neste ato representada pela Sra Renata Torres Sene, PrefeitaMunicipal, doravante denominado simplesmente MUNICÍPIO e a Organização daSociedade Civil ______________ pessoa jurídica de direito privado, situada aRua/Av. ______________________, nº_____, Cidade de ___________, Estado_________, inscrita no CNPJ sob nº ____________________, neste atorepresentada por seu (a) representante legal o (a) Sr (a) ___________brasileiro,portador da cédula de identidade RG nº___________, inscrito no CPF sobnº_________________ , doravante denominada ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADECIVIL, acordam e ajustam firmar o presente TERMO DE COLABORAÇÃO, nostermos da Lei Federal 13.019 de 31 de julho de 2014 e suas alterações e doDecreto Municipal nº 049”G”/2017, assim pelas condições no Edital deChamamento Público nº ____/2017, pelos da proposta e pelas cláusulas a seguirexpressas, estabelecendo direitos, obrigações e responsabilidades das partes.

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

1.1. O objeto do presente TERMO DE COLABORAÇÃO é a execução___________________, visando a consecução de finalidade de interesse públicoe recíproco que envolve a transferência de recursos financeiros à ORGANIZAÇÃODA SOCIEDADE CIVIL, conforme especificações estabelecidas no Plano deTrabalho.

1.2. A celebração do TERMO DE COLABORAÇÃO deverá ser observado osRequisitos estabelecidos no artigo 33 e seguintes da Lei 13.019 de 31 de julho de2014.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO PLANO DE TRABALHO

2.1. Para o alcance do objeto pactuado, os partícipes obrigam-se a cumprir oplano de trabalho que, independente de transcrição, é parte integrante eindissociável do presente TERMO DE COLABORAÇÃO, bem como toda adocumentação técnica que dele resulte, cujos dados neles contidos acatam ospartícipes.

CLÁUSULA TERCEIRA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA

3.1. O prazo de vigência deste TERMO DE COLABORAÇÃO, será de xxx(xxxxXx) , a partir da sua assinatura, podendo ser prorrogado nos seguintescasos e condições previstos no artigo 55 da Lei 13.019 de 31 de julho de 2014:

I – mediante termo aditivo, por solicitação da Organização da Organização daSociedade Civil, devidamente fundamentada, formulada, no mínimo de 30(trinta) dias antes de seu término, desde que autorizada pela AdministraçãoPública e,

II – de oficio, por iniciativa da Administração Pública, quando der causa a atrasona liberação de recursos financeiros, limitada ao exato período do atravoverificado.

CLÁUSULA QUARTA – DOS RECURSOS FINANCEIROS

4.1. Para a execução do objeto neste TERMO DE COLABORAÇÃO, serãodisponibilizados recursos pelo __________________________________

CLÁUSULA QUINTA – DA LIBERAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS

5.1. A liberação do recursos financeiros se dará em parcelas mensais, em estritaconformidade com o Plano de Trabalho, ficando a liberação condicionada, ainda,ao cumprimento dos requisitos previstos no artigo 48 da Lei 13.019 de 31 dejulho de 2014.

5.2. As parcelas dos recursos ficarão retidas até o saneamento dasimpropriedades ou irregularidades detectadas nos seguintes casos:

I. quando houver evidências de irregularidade na aplicação de parcelaanteriormente recebida;

II. quando constatado desvio de finalidade na aplicação dos recursos ou oinadimplemento da ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, em relação aobrigações estabelecidas no TERMO DE COLABORAÇÃO;

III. Quando a ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, deixar de adotar semjustificativa suficiente as medidas saneadoras apontadas pela administraçãopública ou pelos órgãos de controle interno ou externo.

5.3. A verificação das hipóteses de retenção, previstas neste ajuste, ocorrerá pormeio de ações de monitoramento e avaliação, incluindo:

I. verificação de denuncias aceitas;

II. a análise das prestação de contas anuais;

III. as medidas adotadas para atender a eventuais recomendações dos órgãosde controle interno e externo;

5.4. Conforme disposto no inciso II do caput do artigo 48 da Lei nº 13.019 de 31de julho de 2014, o atraso injustificado no cumprimento de metas pactuadas noPlano de Trabalho, configura indimplemento de obrigação estabelecida no TERMODE COLABORAÇÃO.

5.5. Os repasses referente ao cofinanciamento federal e estadual estãocondicionadas a prévio repasse ao Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS.

CLÁUSULA SEXTA – DA MOVIMENTAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS

6.1. Os recursos referentes ao presente TERMO DE COLABORAÇÃO,desembolsados pelo MUNICÍPIO, serão mantidos na conta corrente xxxx, Agênciaxxxx Banco xxxxx.

6.2. Os recursos depositados na conta bancária específica do TERMO DECOLABORAÇÃO, serão aplicados em cardeneta de poupança, fundo de aplicaçãofinanceira de curto prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos dadívida pública, enquanto não empregados na sua finalidade.

6.3. Os rendimentos auferidos das aplicações financeiras poderão ser aplicadosno objeto deste Instrumento desde que haja solicitação fundamentada daORGANIZAÇÃO SOCIEDADE CIVIL e autorização da Administração Pública,estando sujeitos às mesmas condições de prestação de contas exigidas para osrecursos transferidos.

6.4. A conta referida no item 6.1., será em instituição financeira públicadeterminada pela Administração Pública e isenta de cobrança de tarifas bancária.

6.5. Os recursos da parceria geridos pela ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL,estão vinculados ao Plano de Trabalho e não caracterizam receita própria e nempagamento por prestação de serviços e devem ser alocados nos seus registroscontábeis conforme as Normas Brasileiras de Contrabilidade.

6.6. Toda a movimentação de recursos será realizada mediante transferênciaeletrônica sujeita à identificação do beneficiário final e à obrigatoriedade dedepósito em sua conta bancária, salvo quando autorizado pagamento emespécie, devidamente justificado no Plano de Trabalho.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EDA ORGANIZAÇÃO SOCIAL

7.1. O presente TERMO DE COLABORAÇÃO deverá ser executado fielmente pelasPartes, de acordo com as cláusulas pactuadas e as normas aplicáveis,respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução ou execuçãoparcial, sendo vedado a ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL utilizar recursospara finalidade alheia ao objeto da parceria.

7.2. Além das obrigações constantes na legislação que rege o presenteInstrumento e dos demais compromissos assumidos neste Instrumento, cabe àAdministração Pública cumprir as seguintes atribuições, responsabilidade eobrigações:

I. promover o repasse dos recursos financeiros obedecendo ao Plano deTrabalho;

II. prestar apoio necessário e indispensável à ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADECIVIL, para que seja alcançado o objeto do TERMO DE COLABORAÇÃO em toda asua extensão e no tempo devido;

III. monitorar e avaliar a execução do objeto deste TERMO DE COLABORAÇÃO,por meio de análise das informações acerca do processamento da parceria,diligências e visitas in loco, quando necessário, zelando pelo alcance dosresultados pactuados e pela correta aplicação dos recursos repassados;

IV. comunicar à ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, quaisquer irregularidadedecorrentes do uso dos recursos públicos ou outras impropriedades de ordemtécnica ou legal, fixando o prazo previsto na legislação para saneamento ouapresentação de esclarecimentos e informações;

V. analisar os relatórios de execução do projeto;

VI. analisar os relatórios de execução do objeto;

VII. Analisar os relatórios de execução financeira;

VIII. Receber, propor, analisar e, se for o caso, aprovar as propostas dealteração do TERMO DE COLABORAÇÃO;

IX. designar o gestor da parceria, que ficará responsável pelas obrigaçõesprevistas no art.61 da Lei Federal nº 13.019/2014, e pelas atribuições constantesna legislação vigente;

X. retomar os bens públicos em poder da ORGANIZAÇÃO SOCIAL DASOCIEDADE, na hipótese de inexecução por culpa exclusiva da OSC,exclusivamente para assegurar o atendimento de serviços essenciais àpopulação, por ato próprio e independentemente de autorização judicial, a fim derealizar ou manter a execução das metas ou atividades pactuadas, nos termos doartigo 62, inciso I, da Lei Federal nº 13.019 de 2014;

XI. assumir a responsabilidade pela execução do restante do objeto previsto noPlano de Trabalho, no caso de paralisação e inexecução por culpa exclusiva daORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, de modo a evitar sua descontinuidade,devendo ser considerado na prestação de contas o que foi executado pela OSCaté o momento em que a Administração Pública, assumir essasresponsabilidades, nos termos do artigo 62, II da Lei 13.019/2014;

XII. reter a liberação dos recursos quando houver evidências de irregularidadesna aplicação de parcela anteriormente recebida, ou quando a ORGANIZAÇÃO DASOCIEDADE CIVIL, deixar de adotar sem justificativa suficiente as medidassaneadoras apontadas pela Administração Publica ou pelos órgãos de controleinterno ou externo, comunicado o fato à ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE SOCIALe fixando-lhe o prazo de até 30 (trinta) dias para saneamento ou apresentaçãode informações e esclarecimentos, nos termos doa artigo 48 da Lei 13.019 de2014;

XIII. prorrogar de “oficio” a vigência do TERMO DE COLABORAÇÃO, antes de seutérmino, quando der causa a atraso na liberação dos recursos, limitada aprorrogação ao exato período do atraso verificado, nos termos do artigo 55,parágrafo único, da Lei nº 13.019 de 2014;

XIV. Publicar, no Diário Oficial do Estado de São Paulo, extrato do TERMO DECOLABORAÇÃO;

XV. exercer atividade normativa, de controle e fiscalização sobre a execução daparceria, inclusive, se for o caso, reorientando as ações, de modo a evitar adescontinuidade das ações pactuadas;

XVI. informar à ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL os atos normativos eorientações da Administração Pública que interessem à execução do presenteTermo de Colaboração;

XVII. analisar e decidir sobre a prestação de contas dos recursos aplicados naconsecução do objeto do presente Termo de Colaboração;

XVIII. aplicar as sanções previstas na legislação, proceder às açõesadministrativas necessárias à exigência da restituição dos recursos transferidos einstaurar Tomada de Contas Especial, quando for o caso.

7.3. Além das obrigações constantes na legislação que rege o presenteinstrumento e dos demais compromissos assumidos neste instrumento, cabe àOSC cumprir as seguintes atribuições, responsabilidades e obrigações:

I. executar fielmente o objeto pactuado, de acordo com as cláusulas deste termo,a legislação pertinente e o plano de trabalho aprovado pela AdministraçãoPública, adotando todas as medidas necessárias à correta execução deste Termode Colaboração, observado o disposto na Lei n. 13.019, de 2014;

II. zelar pela boa qualidade das ações e serviços prestados, buscando alcançareficiência, eficácia, efetividade social e qualidade em suas atividades;

III. garantir o cumprimento da contrapartida em bens e serviços conformeestabelecida no plano de trabalho, se for o caso;

IV. manter e movimentar os recursos financeiros de que trata este Termo deColaboração em conta bancária específica, na instituição financeira públicadeterminada pela administração pública, inclusive os resultados de eventualaplicação no mercado financeiro, aplicando-os, na conformidade do plano detrabalho, exclusivamente no cumprimento do seu objeto, observadas as vedaçõesrelativas à execução das despesas;

V. não utilizar os recursos recebidos nas despesas vedadas pelo art. 45 da Lei nº13.019, de 2014;

VI. apresentar Relatório de Execução do Objeto de acordo com o estabelecidonos art. 63 a 72 da Lei nº 13.019/2014;

VII. executar o plano de trabalho aprovado, bem como aplicar os recursospúblicos e gerir os bens públicos com observância aos princípios da legalidade, dalegitimidade, da impessoalidade, da moralidade, da publicidade, daeconomicidade, da eficiência e da eficácia;

VIII. prestar contas à Administração Pública, ao término de cada exercício e noencerramento da vigência do Termo de Colaboração, nos termos do capítulo IVda Lei nº 13.019 de 2014;

IX. responsabilizar-se pela contratação e pagamento do pessoal que vier a sernecessário à execução do plano de trabalho, conforme disposto no inciso VI doart. 11, inciso I, e §3º do art. 46 da Lei nº 13.019, de 2014, inclusive pelosencargos sociais e obrigações trabalhistas decorrentes, ônus tributários ouextraordinários que incidam sobre o instrumento;

X. permitir o livre acesso do gestor da parceria, membros dos ConselhoMunicipais e do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, a todos osdocumentos relativos à execução do objeto do Termo de Colaboração, bem comoaos locais de execução do projeto, permitindo o acompanhamento in loco eprestando todas e quaisquer informações solicitadas;

XI. por ocasião da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção deste Termo deColaboração, restituir à Administração Pública os saldos financeirosremanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaçõesfinanceiras realizadas, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias, conforme art.52 da Lei nº 13.019, de 2014;

XII. comunicar à Administração Pública suas alterações estatutárias, após oregistro em cartório;

XIII. submeter previamente à Administração Pública qualquer proposta dealteração do plano de trabalho, na forma definida neste instrumento, observadasas vedações relativas à execução das despesas;

XIV. responsabilizar-se exclusivamente pelo gerenciamento administrativo efinanceiro dos recursos recebidos, inclusive no que disser respeito às despesas decusteio, de investimento e de pessoal, nos termos do art. 42, inciso XIX, da Leinº 13.019, de 2014; XV. responsabilizar-se exclusivamente pelo pagamento dos encargostrabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais relacionados à execução doobjeto previsto neste Termo de Colaboração, o que não implica responsabilidadesolidária ou subsidiária da administração pública federal quanto à inadimplênciada OSC em relação ao referido pagamento, aos ônus incidentes sobre o objeto daparceria ou aos danos decorrentes de restrição à sua execução, nos termos doart. 42, inciso XX, da Lei nº 13.019, de 2014;

CLÁUSULA OITAVA – DA ALTERAÇÃO8.1. Este Termo de Colaboração poderá ser modificado, em suas cláusulas econdições, exceto quanto ao seu objeto, com as devidas justificativas, mediantetermo aditivo ou por certidão de apostilamento, devendo o respectivo pedido serapresentado em até 30 (trinta) dias antes do seu término, observado o dispostonos arts. 57 da Lei nº 13.019, de 2014.

CLÁUSULA NONA – DAS COMPRAS E CONTRATAÇÕES9.1. A OSC adotará métodos usualmente utilizados pelo setor privado para arealização de compras e contratações de bens e serviços com recursostransferidos pela Administração Pública;

9.2. A ORGANIZAÇÃO SOCIEDADE CIVIL deve verificar a compatibilidade entre ovalor previsto para realização da despesa, aprovado no plano de trabalho, e ovalor efetivo da compra ou contratação e, caso o valor efetivo da compra oucontratação seja superior ao previsto no plano de trabalho, deverá assegurar acompatibilidade do valor efetivo com os novos preços praticados no mercado,inclusive para fins de elaboração de relatório.

9.3. Para fins de comprovação das despesas, a OSC deverá obter de seusfornecedores e prestadores de serviços notas, comprovantes fiscais ou recibos,com data, valor, nome e número de inscrição no CNPJ da organização dasociedade civil e do CNPJ ou CPF do fornecedor ou prestador de serviço, edeverá manter a guarda dos documentos originais pelo prazo de dez anos,contado do dia útil subsequente ao da apresentação da prestação de contas oudo decurso do prazo para a apresentação da prestação de contas.

9.4. A ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL deverá registrar os dados referentesàs despesas realizadas, notas fiscais, comprovantes fiscais ou recibos referentesàs despesas, mas deverá manter a guarda dos documentos originais pelo prazode dez anos, contado do dia útil subsequente ao da apresentação da prestaçãode contas ou do decurso do prazo para a apresentação da prestação de contas.9.5. É vedado à ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL: I - pagar, a qualquer título, servidor ou empregado público com recursos vincula-dos à parceria, salvo nas hipóteses previstas em lei específica e na lei de diretri-zes orçamentárias;II - contratar, para prestação de serviços, servidor ou empregado público, inclu-sive aquele que exerça cargo em comissão ou função de confiança, ou seu cônju-ge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o se-gundo grau, ressalvadas as hipóteses previstas em lei específica e na lei de dire-trizes orçamentárias;

III- pagar despesa cujo fato gerador tenha ocorrido em data anterior à entradaem vigor deste instrumento.

CLÁUSULA DÉCIMA – DO MONITORAMENTO E DA AVALIAÇÃO

10. 1. A execução do objeto da parceria será acompanhada pela AdministraçãoPública por meio de ações de monitoramento e avaliação, que terão caráterpreventivo e saneador, objetivando a gestão adequada e regular da parceria.

10.2. As ações de monitoramento e avaliação contemplarão a análise dasinformações acerca do processamento da parceria, incluída a possibilidade deconsulta às movimentações da conta bancária específica da parceria, além daverificação, análise e manifestação sobre eventuais denúncias existentesrelacionadas à parceria.

10.3. No exercício das ações de monitoramento e avaliação do cumprimento doobjeto da parceria, a Administração Pública:

I - designará o gestor da parceria, agente público responsável pela gestão daparceria, designado por ato publicado em meio oficial de comunicação, compoderes de controle e fiscalização (art. 2º, inciso VI, da Lei nº 13.019, de 2014);

II - designará a comissão de monitoramento e avaliação, órgão colegiadodestinado a monitorar e avaliar a parceria, constituído por ato específicopublicado em meio oficial de comunicação (art. 2º, inciso XI, da Lei nº 13.019 de2014);

III - emitirá relatório(s) técnico(s) de monitoramento e avaliação, na forma eprazos previstos na legislação regente e neste instrumento, sobre a conformidadedo cumprimento do objeto e os resultados alcançados durante a execução dapresente parceria, para fins de análise da prestação de contas anual, quando foro caso (art. 59 da Lei nº 13.019, de 2014);

IV - realizará visita técnica in loco para subsidiar o monitoramento da parceria,nas hipóteses em que esta for essencial para verificação do cumprimento doobjeto da parceria;

V - realizará, sempre que possível, nas parcerias com vigência superior a 1 (um)ano, pesquisa de satisfação com os beneficiários do plano de trabalho e utilizaráos resultados como subsídio na avaliação da parceria celebrada e documprimento dos objetivos pactuados, bem como na reorientação e no ajustedas metas e atividades definidas (art. 58, §2º, da lei nº 13.019, de 2014);

10.4. A comissão de monitoramento e avaliação, que o presente TERMO DECOLABORAÇÃO é a instância administrativa colegiada responsável pelomonitoramento do conjunto de parcerias, pela proposta de aprimoramento dosprocedimentos, pela padronização de objetos, custos e indicadores e pelaprodução de entendimentos voltados à priorização do controle de resultados,sendo de sua competência a avaliação e a homologação dos relatórios técnicosde monitoramento e avaliação.

10.5. A comissão se reunirá periodicamente a fim de avaliar a execução dasparcerias por meio da análise das ações de monitoramento e avaliação previstasnesta Cláusula, podendo solicitar assessoramento técnico de especialista que nãoseja membro desse colegiado para subsidiar seus trabalhos.

10.6. Sempre que houver a visita, o resultado será circunstanciado em relatóriode visita técnica in loco, que será registrado e enviado à ORGANIZAÇÃO DASOCIEDADE CIVIL para conhecimento, esclarecimentos e providências e poderáensejar a revisão do relatório. O relatório de visita técnica in loco deverá serconsiderado na análise da prestação de contas (art. 66, parágrafo único, inciso I,da Lei nº 13.019, de 2014).

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO GESTOR DA PARCERIA 11.1.O gestor fará a interlocução técnica com a OSC, bem como oacompanhamento e a fiscalização da execução do objeto da parceria, devendozelar pelo seu adequado cumprimento e manter o ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAinformado sobre o andamento das atividades, competindo-lhe em especial: a) acompanhar e fiscalizar a execução do objeto da parceria; b) informar ao seu superior hierárquico a existência de fatos que comprometamou possam comprometer as atividades ou metas da parceria e de indícios deirregularidades na gestão dos recursos, bem como as providências adotadas ouque serão adotadas para sanar os problemas detectados; c) emitir parecer técnico conclusivo de análise da prestação de contas final,levando em consideração o teor do relatório técnico de monitoramento eavaliação; d) disponibilizar ou assegurar a disponibilização de materiais e equipamentostecnológicos necessários às atividades de monitoramento e avaliação; e) comunicar ao administrador público a inexecução por culpa exclusiva daOSC; f) acompanhar as atividades desenvolvidas pela OSC e monitorar a execução doobjeto da parceria nos aspectos administrativo, técnico e financeiro, propondo asmedidas de ajuste e melhoria segundo as metas pactuadas e os resultadosobservados, com o assessoramento que lhe for necessário;

g) realizar atividades de monitoramento, devendo estabelecer práticas deacompanhamento e verificação no local das atividades desenvolvidas, medianteagenda de reuniões e encontros com os dirigentes da OSC, para assegurar aadoção das diretrizes constantes deste termo e do plano de trabalho; h) realizar a conferência e a checagem do cumprimento das metas e suasrespectivas fontes comprobatórias, bem como acompanhar e avaliar a adequadaimplementação da política pública, verificando a coerência e veracidade dasinformações apresentadas nos relatórios gerenciais; Parágrafo Primeiro - Após a assinatura da avença, o órgão Público designará ogestor da parceria no prazo de 15 (quinze) dias uteis. 11.2. O gestor da parceria poderá ser alterado a qualquer tempo peloADMINISTRAÇÃO PÚBLICA , por meio de simples de Portaria 11.3. Em caso de ausência temporária do gestor, o Conselho Gestor doADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ou quem ele indicar assumirá a gestão até o retornodaquele. 11.4. Em caso de vacância da função de gestor, o Conselho Gestor doADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ou quem ele indicar assumirá interinamente a gestãoda parceria, por meio de simples apostilamento, até a indicação de novo gestor.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA EXTINÇÃO DO TERMO DECOLABORAÇÃO

12. 1. O presente Termo de Colaboração poderá ser:

I - extinto por decurso de prazo;

II - extinto, de comum acordo antes do prazo avençado, mediante Termo de Distrato;

III - denunciado, por decisão unilateral de qualquer dos partícipes,independentemente de autorização judicial, mediante prévia notificação porescrito ao outro partícipe; ou

IV - rescindido, por decisão unilateral de qualquer dos partícipes,independentemente de autorização judicial, mediante prévia notificação porescrito ao outro partícipe, nas seguintes hipóteses:

a) descumprimento injustificado de cláusula deste instrumento;

b) irregularidade ou inexecução injustificada, ainda que parcial, do objeto,resultados ou metas pactuadas;

c) omissão no dever de prestação de contas anual, nas parcerias comvigência superior a um ano, sem prejuízo do disposto no §2º do art. 70 daLei nº 13.019, de 2014;

d) violação da legislação aplicável;

e) cometimento de falhas reiteradas na execução;

f) malversação de recursos públicos;

g) constatação de falsidade ou fraude nas informações ou documentosapresentados;

h) não atendimento às recomendações ou determinações decorrentes dafiscalização;

i)descumprimento das condições que caracterizam a parceira privada comoORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL (art. 2º, inciso I, da Lei nº 13.019, de2014);

j) paralisação da execução da parceria, sem justa causa e préviacomunicação à Administração Pública;

l) quando os recursos depositados em conta corrente específica não foremutilizados no prazo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, salvo sehouver execução parcial do objeto e desde que previamente justificado pelogestor da parceria e autorizado pelo Secretário Municipal de AssistênciaSocial;

m) outras hipóteses expressamente previstas na legislação aplicável.

12.2. Os casos de rescisão unilateral serão formalmente motivados nosautos do processo administrativo, assegurado o contraditório e a ampladefesa. O prazo de defesa será de 10 (dez) dias da abertura de vista doprocesso.

12.3. Na hipótese de irregularidade na execução do objeto que enseje danoao erário, deverá ser instaurada Tomada de Contas Especial caso os valoresrelacionados à irregularidade não sejam devolvidos no prazo estabelecidopela Administração Pública.

12.4. Outras situações relativas à extinção da parceria não previstas nalegislação aplicável ou neste instrumento poderão ser reguladas em Termode Encerramento da Parceria a ser negociado entre as partes ou, se for ocaso, no Termo de Distrato.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA RESTITUIÇÃO DOS RECURSOS

13.1. Por ocasião da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção deste Termo de

Colaboração, a ORGANIZAÇÃO SOCIEDADE CIVIL deverá restituir os saldos

financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das

aplicações financeiras realizadas, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias, sob

pena de imediata instauração de tomada de contas especial do responsável,

providenciada pela autoridade competente da administração pública.

13.2. Os débitos a serem restituídos pela OSC serão apurados medianteatualização monetária, acrescido de juros calculados da seguinte forma:

I - do decurso do prazo estabelecido no ato de notificação da OSC ou de seusprepostos para restituição dos valores ocorrida no curso da execução da parceria,ou

II - do término da execução da parceria.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL

14.1. A ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL deverá apresentar prestação decontas anual, para fins de monitoramento do cumprimento das metas previstasno plano de trabalho; 14.2. Para fins de prestação de contas anual, a OSC deverá apresentar RelatórioParcial de Execução do Objeto, no prazo de até 30 (trinta) dias após o fim decada exercício, sendo que se considera exercício cada período de 12 (doze)meses de duração da parceria, contado da primeira liberação de recursos parasua execução.

14.3. Na hipótese de omissão no dever de prestação de contas anual, o gestorda parceria notificará a OSC para, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentar aprestação de contas. Persistindo a omissão, a autoridade administrativacompetente, sob pena de responsabilidade solidária, adotará as providências paraapuração dos fatos, identificação dos responsáveis, quantificação do dano eobtenção do ressarcimento, nos termos da legislação vigente.

14.4. O Relatório Parcial de Execução do Objeto conterá:I - a demonstração do alcance das metas referentes ao período de que trata aprestação de contas, com comparativo de metas propostas com os resultados jáalcançados;II - a descrição das ações (atividades e/ou projetos) desenvolvidas para ocumprimento do objeto;

III - os documentos de comprovação do cumprimento do objeto, como listas de presença,fotos, vídeos, entre outros; IV - os documentos de comprovação do cumprimento da contrapartida em bense serviços, quando houver; eV - justificativa, quando for o caso, pelo não cumprimento do alcance das metas.

14.5. O gestor da parceria deverá adotar as providências constantes do relatóriotécnico de monitoramento e avaliação homologado pela comissão demonitoramento e avaliação, sendo que as sanções previstas neste instrumentopoderão ser aplicadas independentemente das providências adotadas.

14.6. A prefeitura poderá implantar um sistema eletrônico para a entrega e ane-xos das prestações de contas de forma eletrônica, na ausência dessas ferramen-tas serão entregues fisicamente.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL

15.1. A OSC prestará contas da boa e regular aplicação dos recursos recebidos,observando-se as regras previstas nos arts. 63 a 72 da Lei nº 13.019 de 2014,além das cláusulas constantes deste instrumento e do plano de trabalho.

15.2. A prestação de contas terá o objetivo de demonstrar e verificar resultadose deverá conter elementos que permitam avaliar a execução do objeto e oalcance das metas. A prestação de contas apresentada pela OSC deverá conterelementos que permitam à Administração Pública avaliar o andamento ouconcluir que o seu objeto foi executado conforme pactuado, com a descriçãopormenorizada das atividades realizadas e a comprovação do alcance das metase dos resultados esperados, até o período de que trata a prestação de contas.

15.3. Para fins de prestação de contas final, a OSC deverá apresentar RelatórioFinal de Execução do Objeto, no prazo de 30 (trinta) dias a partir do término davigência da parceria, que poderá ser prorrogado por até 30 (trinta) dias,mediante justificativa e solicitação prévia da ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADECIVIL.

15.4. O Relatório Final de Execução do Objeto conterá:

I - a demonstração do alcance das metas referentes ao período de toda avigência da parceria, com comparativo de metas propostas com os resultadosalcançados;

II - a descrição das ações (atividades e/ou projetos) desenvolvidas para ocumprimento do objeto;

III - os documentos de comprovação do cumprimento do objeto, como listas depresença, fotos, vídeos, entre outros;IV - o comprovante de devolução de eventual saldo financeiro remanescente; eV - a previsão de reserva de recursos para pagamento das verbas rescisórias.

15.5. A análise da prestação de contas final pela Administração Pública seráformalizada por meio de parecer técnico conclusivo emitido pelo gestor daparceria, que deverá verificar o cumprimento do objeto e o alcance das metasprevistas no plano de trabalho, e considerará:I - Relatório Final de Execução do Objeto;II - Os Relatórios Parciais de Execução do Objeto, para parcerias com duraçãosuperior a um ano;III - relatório de visita técnica in loco, quando houver; eIV - relatório técnico de monitoramento e avaliação, quando houver. 15.6. O Relatório Final de Execução Financeira, quando exigido, deverá conter:I - a relação das receitas e despesas efetivamente realizadas, inclusiverendimentos financeiros, e sua vinculação com a execução do objeto, quepossibilitem a comprovação da observância do plano de trabalho;II - o comprovante da devolução do saldo remanescente da conta bancáriaespecífica, quando houver;III - o extrato da conta bancária específica;IV - a memória de cálculo do rateio das despesas, quando for o caso, que deveráconter a indicação do valor integral da despesa e o detalhamento da divisão decustos, especificando a fonte de custeio de cada fração, com identificação donúmero e do órgão ou entidade da parceria, vedada a duplicidade ou asobreposição de fontes de recursos no custeio de uma mesma parcela dadespesa;V - a relação de bens adquiridos, produzidos ou transformados, quando houver;eVI - cópia simples das notas e dos comprovantes fiscais ou recibos, inclusiveholerites, com data do documento, valor, dados da OSC e do fornecedor eindicação do produto ou serviço.

15. 7. o parecer técnico conclusivo da prestação de contas final embasará adecisão da autoridade competente e poderá concluir pela:I - aprovação das contas, que ocorrerá quando constatado o cumprimento doobjeto e das metas da parceria;

II - aprovação das contas com ressalvas, que ocorrerá quando, apesar decumpridos o objeto e as metas da parceria, for constatada impropriedade ouqualquer outra falta de natureza formal que não resulte em dano ao erário; ouIII - rejeição das contas, que ocorrerá nas seguintes hipóteses:a) omissão no dever de prestar contas;b) descumprimento injustificado do objeto e das metas estabelecidos no plano detrabalho;c) dano ao erário decorrente de ato de gestão ilegítimo ou antieconômico; oud) desfalque ou desvio de dinheiro, bens ou valores públicos.

15.8. A decisão sobre a prestação de contas final caberá à autoridaderesponsável por celebrar a parceria ou ao agente a ela diretamente subordinado.

15.9. A OSC será notificada da decisão da autoridade competente e poderá:I - apresentar recurso, no prazo de 30 (trinta) dias, à autoridade que a proferiu,a qual, se não reconsiderar a decisão no prazo de 30 (trinta) dias, encaminhará orecurso a autoridade superior, para decisão final no prazo de 30 (trinta) dias; ouII - sanar a irregularidade ou cumprir a obrigação, no prazo de 45 (quarenta ecinco) dias, prorrogável, no máximo, por igual período.

15.10. Exaurida a fase recursal, a Administração Pública deverá:I - no caso de aprovação com ressalvas da prestação de contas; II - no caso de rejeição da prestação de contas, notificar a OSC para que, noprazo de 30 (trinta) dias:

a) devolva os recursos financeiros relacionados com a irregularidade ouinexecução do objeto apurada ou com a prestação de contas não apresentada; oub) solicite o ressarcimento ao erário por meio de ações compensatórias deinteresse público, mediante a apresentação de novo plano de trabalho, nostermos do § 2º do art. 72 da Lei nº 13.019, de 2014.

15.11. Na hipótese de rejeição da prestação de contas, o não ressarcimento aoerário ensejará, a instauração da tomada de contas especial, nos termos dalegislação vigente.

15.12. A ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL deverá manter a guarda dosdocumentos originais relativos à execução da parceria pelo prazo de 10 (dez)anos, contado do dia útil subsequente ao da apresentação da prestação de contasou do decurso do prazo para a apresentação da prestação de contas.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

16. 1. Quando a execução da parceria estiver em desacordo com o plano detrabalho e com as normas da Lei nº 13.019, de 2004, e da legislação específica,a administração pública muncipal, poderá garantir a prévia defesa, aplicar à OSCas seguintes sanções:I - advertência;II - suspensão temporária da participação em chamamento público e impedi-mento de celebrar parceria ou contrato com órgãos e entidades da administraçãopública federal, por prazo não superior a 2 (dois) anos; eIII - declaração de inidoneidade para participar de chamamento público ou cele-brar parceria ou contrato com órgãos e entidades de todas as esferas de gover-no, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que sejapromovida a reabilitação perante a Prefeitura, que será concedida sempre que aORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL, ressarcir a administração pública munici-pal pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de 2 (dois) anos da apli-cação da sanção de declaração de inidoneidade.

16.2. A sanção de advertência tem caráter preventivo e será aplicada quandoverificadas impropriedades praticadas pela ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVILno âmbito da parceria que não justifiquem a aplicação de penalidade mais grave.

16.3. A sanção de suspensão temporária será aplicada nos casos em que foremverificadas irregularidades na celebração, execução ou prestação de contas daparceria e não se justificar a imposição da penalidade mais grave, considerando-se a natureza e a gravidade da infração cometida, as peculiaridades do casoconcreto, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os danos que delaprovieram para a administração pública municipal.

16.4. É facultada a defesa do interessado no prazo de 10 (dez) dias, contado da

data de abertura de vista dos autos processuais.

16.5. A aplicação das sanções de suspensão temporária e de declaração de

inidoneidade é de competência exclusiva do Secretario Municipal de Assistência e

Desenvolvimento Social.

16.6. Da decisão administrativa que aplicar as sanções previstas nesta Cláusula

caberá recurso administrativo, no prazo de 10 (dez) dias, contado da data de

ciência da decisão. No caso da competência exclusiva do titular da Secretaria

Municipal da Assistência e Desenvolvimento Socail, o recurso cabível é o pedido

de reconsideração.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA PUBLICAÇÃO

17. 1. A eficácia do presente Termo de Colaboração ou dos aditamentos que

impliquem em alteração de valor ou ampliação ou redução da execução do objeto

descrito neste instrumento, fica condicionada à publicação do respectivo extrato

na Imprensa Oficial.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO

18.1. As partes elegem o Foro do Município de Francisco Morato, para dirimir

eventuais dúvidas e/ou conflitos originados pelo presente TERMO, com renuncia a

quaisquer outros por mais privilegiado que possam ser.

E, por estarem justos e acertadas, assim o presente Instrumento em 03 (três)

vias de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas.

Francisco Morato, ____ de ________________ de 2018

__________________________________

RENATA TORRES DE SENE

PREFEITA DE FRANCISCO MORATO

____________________________________

ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL

REPRESENTANTE LEGAL

TESTEMUNHAS:Nome: Nome:Identidade: Identidade: CPF: CPF:

ANEXO VI

MODELO DE TERMO DE CIÊNCIA E NOTIFICAÇÃO

MUNICÍPIO: _______________________________________________

ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL: ________________________________________________

TERMO DE COLABORAÇÃO: __________________________________________________

OBJETO: ________________________________________________________

ADVOGADO (S)/ Nº OAB: (*)

Pelo presente TERMO DE COLABORAÇÃO, nós, abaixo identificados:

1. Estamos CIENTES de que:

a) o ajuste acima referido estará sujeito a análise e julgamento pelo Tribunal de Contasdo Estado de São Paulo, cujo trâmite processual ocorrerá pelo sistema eletrônico;b) poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das manifestaçõesde interesse, Despachos e Decisões, mediante regular cadastramento no Sistema deProcesso Eletrônico, conforme dados abaixo indicados, em consonância com o estabelecidona Resolução nº 01/2011 do TCESP;c) além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e Decisões quevierem a ser tomados, relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficialdo Estado, Caderno do Poder Legislativo, parte do Tribunal de Contas do Estado de SãoPaulo, em conformidade com o artigo 90 da Lei Complementar nº 709, de 14 de janeiro de1993, iniciando-se, a partir de então, a contagem dos prazos processuais, conforme regrasdo Código de Processo Civil;d) Qualquer alteração de endereço – residencial ou eletrônico – ou telefones de contatodeverá ser comunicada pelo interessado, peticionando no processo.

2. Damo-nos por NOTIFICADOS para:

a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e consequentepublicação;b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais,exercer o direito de defesa, interpor recursos e o que mais couber.Francisco Morato, _____ de __________ de 2018.

GESTOR DO ÓRGÃO/ENTIDADE:

Nome: ____________________________________________________

Cargo: _____________________________________________________

CPF: _________________ - RG: ______________________________

Data de Nascimento: _____________________________

Endereço residencial completo:____________________________________

E-mail institucional: _____________________________________________

E-mail pessoal: ________________________________________________

Telefone(s): ___________________________________________________

Assinatura:____________________________________________________

Responsáveis que assinaram o ajuste:

Pelo MUNICIPIO:

Nome: _________________________________________________________

Cargo: _________________________________________________________

CPF: ___________________ RG: _________________

Data de Nascimento: _______________________

Endereço residencial completo: ____________________________________

E-mail institucional: _____________________________________________

E-mail pessoal: _________________________________________________

Telefone(s): ____________________________________________________

Assinatura:_____________________________________________________

Nome: _______________________________________________

Cargo: _______________________________________________

CPF: _____________________________ RG:________________________

Data de Nascimento: ____________________

Endereço residencial completo______________________________________

E-mail institucional: _______________________________________________

E-mail pessoal: __________________________________________________

Telefone(s): _____________________________________________________

Assinatura: _____________________________________________________

Pela Organização da Sociedade Civil:

Nome: _________________________________________________________

Cargo: _________________________________________________________

CPF: ______________________ RG: ___________________________

Data de Nascimento: ____________________________________

Endereço residencial completo: ______________________________________

E-mail institucional: ________________________________________________

E-mail pessoal: ___________________________________________________

Telefone(s): ______________________________________________________

Assinatura: _____________________________________________________

edital de chamamento pÚblico nº 012/2018 ......francisco morato, sp, no horário das 9hs às 16...

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