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7Edición 50.617Jueves, 7 de junio de 2018 DIARIO OFICIAL

por medio de la cual se aprueba el “Primer Protocolo

El Congreso de la República

Visto el texto del “Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del

firmado en Paracas, ICA, República del Perú, el 3 de julio de 2015, y del “Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del

firmado en Puerto Varas, República de Chile, el 1° de julio de 2016.

Exteriores, documentos que reposan en los archivos de este

DIARIO OFICIALEdición 50.617

Jueves, 7 de junio de 2018

Edición 50.617Jueves, 7 de junio de 2018 DIARIO OFICIAL



EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL PROYECTO DE LEY “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ‘PRIMER PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO

PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO MARCO DE LA

por medio

OBJETO DE LA LEY

del ‘


del Protocolo Adicional, que le permite a las Partes negociar anexos

se corresponden con lo establecido en el Protocolo Adicional al Acuerdo

INTRODUCCIÓN

Este mecanismo se ha constituido como una de las estrategias de

representantes de la sociedad civil en el transcurso de las negociaciones

IMPORTANCIA DE LOS PROTOCOLOS MODIFICATORIOS

DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO

En el caso particular de Colombia, precisamente el reconocimiento

Importancia del comercio de Colombia con los Estados Miembros



En lo que respecta el comercio de bienes, las exportaciones

es el principal destino de las exportaciones de servicios colombianos

Importancia económica y estratégica de los Protocolos

Mejora Regulatoria

una sociedad2

acumulativas menores ante choques externos

2


que entre sus recomendaciones señala que los acuerdos comerciales modernos que sean negociados por Colombia, deben abarcar entre sus

consumidores

Por otra parte, en la actualidad las medidas no arancelarias,

Importancia del sector de cosméticos

C. Comercio Electrónico

millones en ventas7 , el

Online

transacciones relacionadas con recaudos estado, servicios estatales e

7



data centers

D. Telecomunicaciones

se ubica como cuarto sector en importancia en las exportaciones de

roaming roaming

reportados como hurtados, robados o extraviados en cualquiera de los

COMPETENCIA PARA NEGOCIAR LOS PROTOCOLOS MODIFICATORIOS AL PROTOCOLO ADICIONAL AL

ACUERDO MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO

A. Competencias constitucionales del ejecutivo y el legislativo y de la Corte Constitucional en materia de negociaciones co-merciales internacionales

siguiente:

Artículo 189.


del Acuerdo:

Acuerdos Internacionales

acto complejo que requiere la concurrencia de varias actuaciones en

establece que el legislativo puede

independientes pero concurrentes sobre Acuerdos internacionales,

las delegaciones de Colombia en negociaciones internacionales de

LOS PROTOCOLOS MODIFICATORIOS DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO COMO DESARROLLO DE LOS

FINES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALESPrincipios de equidad, igualdad, reciprocidad y convenien-cia nacional consagrados en la Constitución Política:

conveniencia nacional como orientadores de las negociaciones de acuerdos internacionales, incluidos los de contenido comercial como

EquidadEl principio de equidad en materia de acuerdos internacionales

de contenido comercial ha sido objeto de pronunciamiento por parte

Estados Parte

22 DIARIO OFICIALEdición 50.617


jurisprudencial del principio de equidad, es dable concluir de la

Complementación Económica guardan una mutua correspondencia

ninguno de ellos

Protocolo Adicional, propugnando precisamente por el desarrollo del

Reciprocidad

citado, en los acuerdos internacionales que celebre Colombia debe

mismo precepto Superior, cabe anotar que las obligaciones que se asumen por los Estados Partes en

En virtud del principio de conveniencia nacional consagrado en

la base de acuerdos de libre comercio que garanticen reglas claras,

documentos sean recíprocas

objetivos generales, son altamente convenientes para Colombia por

constitucional de promover la internacionalización de las relaciones económicas y comerciales.


Estado en la promoción de “la internacionalización de las relaciones

dijo la Corte:

internacionalización económica producto de la necesidad impuesta por

tiene para el Estado dirigir sus relaciones internacionales buscando

o incipiente en materia de relaciones comerciales entre los países

del Estado Social de Derecho.

22



contenido comercial:

no

las personas

de libre comercio:

el instrumento bajo estudio permite la integración económica del país como respuesta a una creciente necesidad impuesta

TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN EN LA NEGOCIACIÓN

de las negociaciones de acuerdos internacionales, en cumplimiento de

Siguiendo este principio, desde el inicio de las negociaciones de


sector privado establece lo siguiente:

Armonización de normas de tolerancias permisibles de pérdida de

CONTENIDO DE LOS PROTOCOLOS MODIFICATORIOS

DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO MARCO

1. Incorporación del Anexo 7.11 al Capítulo 7 sobre Elimina-ción de Obstáculos Técnicos al Comercio del Protocolo Adi-

i. Objetivo

de mecanismos expeditos para incluir, prohibir o restringir ingredientes

de contar con un etiquetado único que contenga los requisitos para

-

-

-

-



merciales con los Estados Miembros, permitiendo que se dina-

de comercio con las agencias sanitarias, las entidades regulatorias

-misión de Libre Comercio

Objetivo

-

Objetivo

-

-

-

-

-

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-

Objetivo

o servicios públicos de telecomunicaciones entre los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones, establecer obligaciones

telecomunicaciones en casos de emergencia, calidad de los servicios, medidas para evitar el comercio de celulares robados, neutralidad de la

roaminde medidas para que los usuarios de roaming puedan controlar sus

roaming

como hurtados, robados o extraviados en cualquiera de los Estados de

--

-

-

---

-

Incorporación del Capítulo 15 bis sobre Mejora Regulatoriabis sobre Mejora Regulatoria, siguiendo

contempla la existencia de procedimientos administrativos regidos por

Objetivo

bis sobre mejora regulatoria promueve buenas

bis

y Grupos de Trabajo

bisObjetivo

Como se ha descrito a lo largo de

Comercio, en concordancia con los lineamientos establecidos en el

colombianas cuando exportan a mercados a los que se dirige buena



Cordialmente,

º

Presentado al Honorable Congreso de la República por la Ministra

º

El Presidente del Honorable Senado de la República,

Ejecútese

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

DECRETO NÚMERO 984 DE 2018

culo

Revocar

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