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Guilherme de Souza Nucci Em busca da Constituição Federal das Crianças e dos Adolescentes · Lei do Sinase e Execução das Medidas Socioeducativas Comentada - Lei 12 .594/2012 · De acordo com a Lei da Palmada - Lei 13.010/2014 · Inclui Entrevistas com Juízes de Varas da Infância e Juventude FORENSE

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Guilherme de Souza Nucci

Em busca da Constituição Federal das Crianças e dos Adolescentes

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· Lei do Sinase e Execução das Medidas Socioeducativas Comentada - Lei 12.594/2012

· De acordo com a Lei da Palmada - Lei 13.010/2014

· Inclui Entrevistas com Juízes de Varas da Infância e Juventude

~ FORENSE

índice Geral • ~';' . I • .. ~ ....

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ESTATUTODACRIANÇAE'DO ADOLESCENTE - Lei 8.069, de 13 'de jú'lhÓ cf ~~.:.., .; de·1990;." ..... :;;.;:........................... ........................ ............................................................................. i·

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TITULO'II,;" DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS ........ : ............................ : .~: ... : .............. : .. ~. ; .............. :::~r .. 29 " .. {(" , -'~ .... ____ " ... ___ ' _~' ______ ._ .. .(\~t Uo'v ~ · .. l \ .

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Capítulo.l.:-: DC? : Dí!eíto • à ~Vida . e. à Saúde (arts. 7° a ,14) .. ;; ~' .. ~. !:'::.;~!:. ::~::-.~ .. ;::.~ .... :;.~ . : .. ~ ..... !! .. .:!mI4 29

Capítulo, II~DoDíreíto.à liberdade, ao Respeito,e à Dignidade (arts: 15 a)8-B) .... !:.· .. ")!ufl ..... 42

Capítulo, III..::.D~pir~lto,à CC?nviv~ncia , Famil.iar eComunitária (arts. '19 a : 52-D)~ ..... ~:: .. ~i\d~58

Seção I -;~Disposiçôes Gerais (arts) 9 a 24) .: ......... : ... ~ .. :.; ....... ;.~.! .... ':7. :.~~:.: .. ~ .... :~.'.; .::;;;:. : :.! ..... ! . .:.:~:..::58

Seção 11 .;:. Da :Família Natural.(arts. 25 ,a .27) ..................... ? ,. ~ ... ~.;;.: .. :, :;~.;;;:; ... ,, ;.;:~ .~ .... ;~ ..... !:. ~~:,88 Seção 111;::, Da . Famflia Substituta , (arts. '28 a 52-D) .. .. ; ........... ~ ......... : ... ; .... ~:; . .:: ...... ::: ..... :.:,; .. :!:. 0'~c.91

.:. Subseção.! .=Disposições !3erais(~rts. 28a 32) , .~ .... : ...... ~ :; .. .. : .. ! .... : .... , ........... : ;.: .... ;~ ..... ~. !:. o:q_,91 '

.l.· Subseçã.o,ll=.Da .Guarda,(tlr.ts,}3.a 35) ., ......... : : .~. : .... ~;: .... : .. ;.;, ....... ::.!.: .;; .. ;: .... :::: . ; .~. ::. , .~ .. ~1::: ...... ~:. O'..Q::! 01 I _ ,..n.~. . ~ ... ~, t > . Fo • •• • " . ,."

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" Subseção.IV.:'·.Da ,t\doçã,oJar~,~ 39 a ,5~-D) :".:.: .. :: ::.~ ... : ... :.: .. ~ ... :.: .... : ... ::.: .~. ,; .. ; .. ~ .. :.;.:: .. :;.:; ...... :::: •. 0'~l:17

ÜlpítuloIV.7. [)o.oireito.à. E<;Iyc,ªç~.o, ,à Cultura, ao. Espo.rt,e ~_ao. la!~r..<~!!s . 5~; ª: ~~) .~::. ofur.~g.? Ülpítulo V _-.oo,Dír~ito à'Profiss[onalízação e à Proteção no Trabalho.(arts. 60 a 69) ..... 228

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TfTUlO 111- DA PREVENÇÁO ................................................................................................. , .... : ....... :.;.... 237 .~ .. ...;...:..f-;..j • ..;!.~_~..;: •• ~~~ . .l. __ ~ ... ; ... _ ~._.~~-..:. .. .1-.. _u ______ :. ~~~ .. ·9~,l.r .4il,,'

Arts. 70 a 85 ............................. .. ...................................................................................... ........................... 237 • .' "". ' -~ L - , ......... ~. ~ . (' •• " .r·\l:!!UT(''' • .I:>,.,.~Q·\OO-.,. VOJl ........

Capitulo 1'- DlsposlçoesGerals '(arts.-70 ·a '73) .. : ...... =: .... ; .... 7 ............. ::::-::::.-:::: ... ::-: ........... :.. 237

Capítulo ,II .-;.;Da ,P.revenção,Especíal ,(arts. ,74 a.85) ........................................................ !:!~L:: .. !E I ;;241

.V

Estatuto da Criança e do Adolescente Comentado. Nuccl

Seção 1- Da Informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e Espetáculos (arts. 74 a 80).................................................. ...................................... .................. ............................................. 241

Seção li - Dos Produtos e Serviços (arts. 81 e 82)................................................................... 249

Seção 111 - Da Autorização para Viajar (arts. 83 a 85) ...................... ................. .... .................. 252

LIVRO 11- PARTE ESPECiAL.............................................................................................................. 257

TfTULO I - DA POUTICA DE ATENDIMENTO ..................................................................................... 259

Arts. 86 a 97 ................................................................................................................ ................................ 259

Capítulo I - Disposições Gerais (arts. 86 a 89)...................................................... ......................... 259

CapItulo li - Das Entidades de Atendimento (arts. 90 a 97).................................................... 268

Seção I - Disposições Gerais (arts. 90 a 94) ........................... .................................................... 268

Seção li - Da Fiscalização das Entidades (arts. 95 a 97)................................. ....................... 293

TfTULO 11- DAS MEDIDAS DE PROTEÇAo...... ........................ ................................ ........................... 301

Arts. 98 a 102.............................................................................................................................................. 301

CapItulo I - Disposições Gerais (art. 98) .......................................................................................... 301

CapItulo li - Das Medidas Espedficas de Proteção (arts. 99 a 102) ........... .. .............. ........... 310

TfTULO 111- DA PRÁTICA DE ATO INFRACIONAL ............................................................................. 349

Arts. 103 a 128.......................................... ........................... ...... ........................................ ..................... ... 352

Capitulo I - Disposições Gerais (arts. 103 a 105).......................................................................... 352

Capítulo li - Os Direitos Individuais (arts. 106 a 109)................................................................. 371

CapItulo 111 - Das Garantias Processuais (arts. 110 e 111 )......................... .......... ...................... . 317

CapItulo IV - Das Medidas Socioeducativas (arts. 112 a 125)................................................. 383

Seção I - Disposições Gerais (arts. 112 a 114) .............................................. .. .................... ...... 384

Seção li - Da Advertência (art. 115) .............................................................................................. 402

Seção 111 - Da Obrigação de Reparar o Dano (art. 116) ........................................................ 403

Seção IV - Da Prestação de Serviços à Comunidade (art. 117)........................................ .. 404

Seção V - Da Liberdade Assistida (arts. 118 e 119) ........................................................ .. ...... 406

Seção VI - Do Regime de Semiliberdade (art. 120) ................................................................ 410

Seção VII - Da Internação (arts. 121 a 125).......................................... ...................................... 412

CapItulo V - Da Remissão (arts. 126 a 128) .......................................................... .......................... 443

TfTULO IV - DAS MEDIDAS PERTINENTES AOS PAIS OU RESPONSÁVEL................................ 455

Arts. 129 e 130........................................................................................................................................... 455

TfTULO V - DO CONSELHO TUTELAR .................................................................................................. 465

Arts. 1 31 a 1 40 ........................................................................................................................................... 465

VI

Indice Geral

Capítulo I - Disposições Gerais {arts. 131 a 135).......................................................................... 465

Capítulo 11 - Das Atribuições do Conselho (arts. 136 a 137) ................................................... 477

Capítulo 111 - Da Competência (art. 138) ......................................................................................... 485

Capítulo IV - Da Escolha dos Conselheiros {art. 139)................................................................. 486

Capítulo V - Dos Impedimentos (art. 140) ..................................................................................... 488

TITULO VI - DO ACESSO À JUSTiÇA..................................................................................................... 489

Arts. 141 a 224........................................................................................................................................... 489

Capítulo 1- Disposições Gerais {arts. 141 a 144).......................................................................... 489

Capítulo 11- Da Justiça da Infância e da Juventude {arts. 145 a 151)................................. 494

Seção I - Disposições Gerais {art. 145)......................................................................................... 494

Seção 11 - Do Juiz (arts. 146 a 149) ................................................................................................ 495

Seção 111- Dos Serviços Auxiliares {arts. 150 e 151)............................................................... 513

Capítulo 111 - Dos Procedimentos {arts. 152 a 199-E).................................................................. 516

Seção I - Disposições Gerais (arts. 152 a 154) .......................................................................... 516

Seção 11 - Da Perda e da Suspensão do Poder Familiar (arts. 155 a 163) ...................... 524

Seção 111 - Da Destituição da Tutela (art. 164) .......................................................................... 542

Seção IV - Da Colocação em Família Substituta (arts. 165 a 170) .................................... 542

Seção V - Da Apuração de Ato Infracional Atribuído a Adolescente {arts. 171a 190)........................................................................................................................................................ 553

Seção VI - Da Apuração de Irregularidades em Entidade de Atendimento (arts. 191 a 193) .................................................................................................................................................... 596

Seção VII-.Da Apuração de Infração Administrativa às Normas de Proteção à Criança e ao Adolescente (arts. 194 a 197) ............................................................................................ 598

Seção VIII - Da Habilitação de Pretendentes à Adoção (arts. 197-A a 197-E) .............. 604

Capítulo IV - Dos Recursos (arts. 168 a 199-E).............................................................................. 634

Capítulo V - Do Ministério Público (arts. 200 a 205) .................................................................. 639

Capítulo VI- Do Advogado (arts. 206 e 207) ................................................................................ 651

Capítulo VII- Da Proteção Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos (arts. 208 a 224) ................................................................................................................................................ 656

TITULO VII- DOS CRIMES E DAS INFRAÇOES ADMINiSTRATIVAS.............................................. 673

Arts. 225 a 258-B ....................................................................................................................................... 673

Capítulo I - Dos Crimes (arts. 225 a 244) ........................................................................................ 673

Seção I - Disposições Gerais (arts. 225 a 227) .......................................................................... 673

Seção 11 - Dos Crimes em Espécie (arts. 228 a 244-8) ........................................................... 674

Capítulo 11 - Das Infrações Administrativas (arts. 245 a 258-8) .............................................. 735

DISPOSiÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS....................................................................... ..................... 771

Arts. 259 a 267 ........................................................................................................................................... 771

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SINASE E EXECUÇÃO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS - Lei 12.594, de 18 de janeiro de 2012 .............................................................................................................. 777

TITULO I - DO SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO SOClOEDUCATIVO (SINASE) .... 779

Arts. 1° a 34................................................................................................................................................. 779

Capítulo I - Disposições Gerais (arts. 1° e 2°)................................................................................ 779

Capítulo 11 - Das Competências (arts. 3° a 6°) ............................................................................... 782

Capítulo 111 - Dos Planos de Atendimento Socioeducativo (arts. 7° e 8°) .......................... 786

Capítulo IV - Dos Programas de Atendimento (arts. 9° a 17) ................................................. 786

Seção I - Disposições Gerais (arts. 9° a 12) ..................... ........................................................... 786

Seção 11 - Dos Programas de Meio Aberto (arts. 13 e 14).................................................... 789

Seção 111 - Dos Programas de Privação da liberdade (arts. 15 a 17) ............................... 791

Capítulo V - Da Avaliação e Acompanhamento da Gestão do Atendimento Socioe-ducativo (arts. 18 a 27) ....................................................................................................................... 793

Capítulo VI - Da Responsabilização dos Gestores, Operadores e Entidades de Aten-dimento (arts. 28 a 29) ............. .......................................................................................................... 796

Capítulo VII - Do Financiamento e das Prioridades (arts. 30 a 34) ....................................... 797

TfTULO 11 - DA EXECUÇÃO DAS MEDIDAS SOClOEDUCATIVAS ............................................799

Arts. 35 a 80 .................... ............................................................................................................................ 799

Capítulo I - Disposições Gerais (art. 35) .......................................................................................... 799

Capítulo 11 - Dos Procedimentos (arts. 36 a 48)....................... .. ................................................... 803

Capítulo 111 - Dos Direitos Individuais (arts. 49 a 51).................................................................. 819

Capítulo IV - Do Plano Individual de Atendimento (PIA) (arts. 52 a 59) ............................ 823

Capítulo V - Da Atenção Integral à Saúde de Adolescente em Cumprimento de Medida Socioeducativa (arts. 60 a 66).......................................................................................................... 829

Seção I - Disposições Gerais (arts. 60 a 63) ............................................................................... 829

Seção 11 - Do Atendimento a Adolescente com Transtorno Mental e com Depen-dência de Álcool e de Substância Psicoativa (arts. 64 a 66) ........................................... 830

Capítulo VI - Das Visitas a Adolescente em Cumprimento de Medida de Internação (arts. 67 a 70).......................................................................................................................................... 833

Capítulo VII - Dos Regimes Disciplinares (arts. 71 a 75) ........................................................... 835

Capítulo VIII - Da Capacitação para o Trabalho (arts. 76 a 80) ............................................... 838

TITULO 111 - DISPOSiÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ................................................................... 839

Arts. 81 a 90 ................................................................................................................................................ 839

fndice Geral

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS............................................................................................... 845

APENDICE - Entrevistas realizadas com Juízes de Direito das Varas da Infância e Juventude da Capital do Estado de São Paulo.............................. 855

rNDICE ALFABt:TICO-REMISSIVO ............................................................................................. 909

OBRAS DO AUTOR............................... ............................................................................................... 919

IX