Zoneamento urbanoZoneamento urbano

Livro: Mudar a Cidade. Uma Introdução Crítica ao Planejamento e à Gestão Urbanos

Autor: Marcelo Lopes de Souza

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTOMESTRADO EM GEOGRAFIA

Luiz Henrique Gomes e Rosimery Aliprandi

1. Histórico1. HistóricoEstados Unidos: zoneamento com objetivo de

exclusão e segregação racial.

“A exclusão de alguns usos do solo não precisa ter conexão com uma visão de mundo conservadora e objetivos de segregação residencial, ou seja, de exclusão e separação de grupos sociais” (p. 253)

Zoneamento como separação rígida;Discurso Higienista: os médicos foram considerados os primeiros planejadores.

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoZoneamento de uso do solo (funcionalista):

separação rígida de usos.

“Nem todo zoneamento de uso do solo precisa ser funcionalista e conservador, e o zoneamento pode e deve ser, inclusive, completamente permeável à participação popular” (p.260)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoZoneamento de prioridades: “zoneamento

includente”, satisfação das necessidades básicas.

“Foi na virada dos anos 80 para os 90 que um zoneamento de tipo diferente, explícita e prioritariamente voltado para a promoção social em áreas pobres, fez sua aparição, inspirado no ideário de reforma urbana.” (p.262)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamento“A preocupação central de um zoneamento de prioridades e includente, em contraste com a técnica tradicional de zoneamento de uso do solo, não é a separação de funções e usos, mas sim, a identificação dos espaços residenciais dos pobres urbanos e a sua classificação de acordo com a natureza do assentamento (favela ou loteamento irregular) e adicionalmente, conforme o grau de carência de infra-estrutura apresentado.” (p.263)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoÁreas de Especial Interesse Social (AEIS) ou

Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS): “Tais espaços compreendem, principalmente, favelas, loteamentos irregulares e os vazios urbanos.” (p.263)

Zonas de Preservação Ambiental (ZPA’s):“É essencial considerar conjuntamente as ZPA’s e as ZEIS, a fim de que sejam evitadas situações de flagrante conflito entre objetivos e usos do solo.” (p. 265)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoZoneamento de uso de solo (não-

funcionalista):

“Em vez de se terem como princípios gerais a restrição detalhista e a monotonia funcional, os princípios a serem observados serão, em um zoneamento de uso do solo alternativo ao espírito funcionalista, a liberdade como regra (e a restrição sendo prevista apenas onde for realmente necessária) e a mistura de usos primários.” (p.266)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoZoneamento de densidade:

“Caberá ao zoneamento de densidade propor sobre a variação, no interior da cidade, dos valores dos diferentes parâmetros urbanísticos concernentes ao regime volumétrico, ou seja, ao conjunto das especificações que regem a altura (gabarito) e os afastamentos da edificação e os limites da ocupação do terreno (taxas de ocupação, permeabilidade, etc.).” (p. 268)

2. Tipos de zoneamento2. Tipos de zoneamentoZoneamento de proteção e manejo

ambiental: Áreas que demandem proteção ambiental, identificadas pelo zoneamento de prioridades e de uso do solo.

“O zoneamento de proteção e manejo ambiental, poderá se mostrar útil, como complemento e detalhamento de um aspecto específico do zoneamento de uso do solo.” (p.269)

3. Proposta3. Proposta

Segundo a Agenda 21 do município de Serra, um dos pontos fracos é:

“Falta de seletividade no uso e na ocupação do solo, destinado, em grande parte, a condomínios fechados, indústrias, estabelecimentos de comércio e de serviços e áreas de lazer privatizadas.”

3. Proposta3. PropostaLaranjeiras: 1977mudança de função – de bairro residencial

para referência em comércio, serviços e crescimento de condomínios

3. Proposta3. PropostaLaranjeiras, 1975 (CAMPOS e NEVES, 1998)

3. Proposta3. PropostaLaranjeiras, 1977 (CAMPOS e NEVES, 1998)

3. Proposta3. PropostaLaranjeiras, 1998 (CAMPOS e NEVES, 1998)