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DEL CONFLICTOy SU RESOLUCION*

PEDRO E. VALENZUELA~ : \ .

> IPolitólogo, profesor de la Maestría de Ciencias Políticas

Pontificia Universi~ad Iaveriana, Bogotá.

'El conilicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad,pues lo experimentamos en, el hogar; el trabajo) la universidad) en

nuestra relación de i?areJa; en forma latente o manifiestCl) elconflicto está inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.

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U,na revisión somera de laliteraturaespecializada y

, el diálogo cotidiano concolegas, alumnos y ami-

gos, descubren una pobreza alar-mante en la conceptualización! delos conflictos.' Existe la tendencia ge-neralizada a, tornar conflicto y vio-lencia como términos equivalentes ya conceder, de entrada la incvitabili- ,dad de los conflictos violentos. Acep-tamos que siempre ha 'habido vio-lencia yque este es el "estado natural"de las cosas; como nos lo recuerda;

algún autor, marcamos las épocas his-tóricas de acuerdo con los conflictosviolentos que las comienzan o ter-minan y utilizamos, lenguaje militarincluso cuando el fenómeno no estápresente: hablamos, por ejemplo, dela "guerra" contra el analfabetismo,"combatimos" la miseria y nos refe-

, rirrios -ala confrontación entre las su-per-potencias como la "Guerra Fría"., , Puesto que esta pobreza se exrien-dea otros términos centrales de lainvestigación-educación para la paz,es indispensable exar1(inarlos a la luz

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de algunas tendencias del c;lmpo quesientan parárnetros importantes p;lrala investigación y la práctica, Valeaclarar que no pretendo discutir ex-haustivarnenre estos conceptos, sino

• Documento preparado como material'd~' lectura par:l los talicrcs sobre Resoluciónde Conflictos y DcmocraCio. (Bogotá, Cali,Carragcna), organizados por el Instituto p.r.el Desarrollo de la Democracia Luis CarlosGalán, el' Ministerio de Educación y la Or-ganización de 'Estados Americanos. abril-mayo de 1994.> , ,,'

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recoger algunas reflexiones que orien-ten el debate en el transcurso del ta-.ller, e introducir elementos y herra-mientas de análisis que nos facilitenla comprensión de los conflictos acualquier nivel.

rrespondería a lo que normalmenteasociamos con actos violentos: unapersona golpeando a otra, una gue-rra, el abuso verbal, etc. La violenciaestructural existiría "cuando los sereshumanos se ven .influidos de tal ma-nera que. sus' realizaciones efectivas'somáticasy mentales están por debajode sus realizaciones potenciales"; laviolencia sería "la causa de la dife-

Tradicionalmente la violencia se ha rencia entre lo potencial y lo real",entendido de una manera bastante determinada por la estructura de laslimitada, como el ejercido deliberado - relaciones' sociales o personales, re-de la fuerza para causar daño físico sultantes 'en diferencias de poder -ya las personas o su propiedad. Sin oporrunidades. En esta concepciónembargo, desde el punto de vista de la violencia surge desde y en la es-la educación-acción para la paz, es trucrura misma e impide la autorrea-necesario ampliar su significado para lización de las personas.incluir la coacción de ea- . Aunque esta definí-rácter psicológico y la . ción se ha criticado, entreintención de hacer daño otras razones, por ser '''de-moral, así como la po- ._.. rnasiado incluyente", en elsibilidad de que la vio- sentido de que cualquierlencia pueda ejercerse fenómeno que cause uncontra la naturaleza. . desfase entre lopoten-

Quizás más impor- ". -cial y lo real (enferme-tante, como lo plantea" :¡:'-aarleS, accidentes) seríaVicenc Fisas Armengol, ., ')' ~considerado como vio-la violencia no ha de en-: .•. ~: 'lencia'3, hay queaeIarartenderse exclusivamente -..,,J·.:que)ara Galrung -«el ni-como un acto o una for-"-' ';:." ';vel potencial 'derealiza-ma de hacer, sino éomo,' : J.' .."¡ :: cíón es aquello' que espo-un "no dejar hacer'"; En i ' .. .:~.,' ··~I:.'C. ':: 1!:--:sible':cón'\m"ruvel 'dadoeste sentido resulta importante ladis- de con&hrueritOs y recursos" (p. 31).tinción introducida por- él noru~go Es decir 'qué -uná persona que ;hayaJohan Galrung entre violencia directa muertodeeuberculosis 'unos 'Sigloso personal y violencia indirecta. o es- atrás, cuandó·laún no se había :des-tructurals, La violencia directa-co- cubierto 'la 'forma" de curar esta en-

Violencia

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ferrnedad, no se consideraría víctimade ti violencia estructural; pero si unapersona muere por causa de ,esa en-fermedad en las postrimerías del Siglo)CXl sí 'sería 'jctima del ~a violenciaestructural, puesto que existen los co-nocimientos y los recursos para cu-rarla. Otra cosa es que esos conoci-mientos y re~ursos estén maldistribuidos: "si el. conocimiento olos recursos están monopolizados porun grupo o una clase·...existe violenciaen el sistema,j (p. 31X igualmente, ..quienes padecen desnutrición o mue-ren por inanición son víctimas de laviolencia estructural: "si la gente pasahambre cuando el hambre es objeti-vamente evitable, se comete violen-cia" (p. 38). Así entendida, la vio-lencia estructural cobra más víctimasque la violencia directa+.

Es importante anotar que la vio-lencia estructural puede ser acep-tada e internalizadapor sus vícti-.,;:. '. 'T'l. Fis~ ..ymcngol, Vicinc.. Inr;oduccWtrIÚ

estudio' de la 'Paz y de los conflictos, Barcelona,Editorial Lerna, 1987. ,"~ •••• '

2. Galrung, Iohan, "Violencia, Paz e in-vestigación sobre la paz", en Johan Galrung,

, Sobre la paz, Barcelona, Editorial Fontamara,1985." .. , . _ '.. . .' ': .

3. 'véase: ASochci6n Peruana deEsrudiospara la Paz (APEP); "Marcóteórico sobre vio-lencia estructural", en APEP Sku mrayO$ sobrela violencia en el PmJ. :,;';" ... : '.= '.

.. 4, Thee, Marck. "Alcance y prioridades del~·invc's'ciga.ción sobre la paz", en UNESCO,Anuario de estudias sdbre paz y conflictos, Bar-celona,Fontalnara,' 1986, Vol. l,pp. '38-53.

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----------1~-.DEMOCRACIA: Y~.··C6~FLlcrO EN LA.ÉSCUELA· ¡ olr·· -'------'-'--------.v IFoto UNICEF

mas y que puede estarlegitimada' social y le-galmente, lo que nospermitiría hablar de vio-lencia instirucional:"Estás violencias "insti-rucionalizadas" son so-cialmente pactadas, or-ganizadas y reguladas;legitimadas e insrru-mentales; violenciasconforme a derecho, esdecir, legales e inclusoaceptadas ...por la conciencia social'".

atención se centró en laviolencia estructural decarácter social, económi-co o político, privile-giando temas de investi-gación como eldesarrollo, los derechoshumanos, la satisfacciónde 'las necesidades bási-cas, la justicia social y laigualdad entre las nacio-nes, la autonomía, la par-ticipación y la autoreali-

zación humana".paz mientras, hdy~"relaciones carac-terizadas por el dominio y la desi-gualdad". Con .esta formulación sa-camos el concepto del contexto de Conflictolas relaciones -inter-esratales o inter-

Entre nosotros ha prevalecido una grupales, extendíéndolo a otras di- "El conflicto es una forma de con-concepción estática y negativa de la rnensionesde.la vida humana ...:.: ducta competitiva entre personas opaz, basada en el legado griego que Adam Curle .despoja el concepto grupos. Ocurre cuando. dos o másla entiende corno ausencia de con- de su carácter negativo (la ausencia personas compiten sobre objetivos () _flictos violentos y como tranquilidad de algo) para entenderlo como la pfe-:--- : -.~. -...... . . .personal interior (Eirene), y en la sencia defcondiciones y circunstan-perspectiva jurídico-legal de la Pa.xcias deseadas'Lal.apaz exigi~ía.rela-.Romana; que la equipara con la au- ciones de igualdad y reciprocidad, esencia de guerra exterior (lo cual se implicaría ~una asociación activa; unagarantiza 'por un fuerte aparato mi- cooperación planificada, Un esfuerzolitar) y cqn el orden internobasado inteligente para prever o resolver con-en el respeto a la leyó. Salta alavista flictos en potencia"7. La paz deja deque una definición como esta resulta ser un concepto estático, 'para;con-limitada' y favoreced 'rratu- tjU{J:'." .. venirse en :llO.(proceso.-;;·j>,:'~~.;~,;,~;

Una concepción más 'amplia 'de la ; Los. cambios.enIa definición depaz ciertamente consideraría la au- estos conceptos. centrales han amplia- .senda de violencia directa, pero in- do elcampo.de-Ia investigación paracorporaría además la ausencia de vio- la paz.l Si .bien .originalmente los es-lencia.estrucrural. Así, recurriendo a rudios 'enfatizaban la prevención deLederach, no podríamos hablar de la guerra; paulatinamente el foco de,

paz

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" 5. Rodríguez Gracia, Alberto. "Violenciaestructural e insrirucional: Esrrátcgias y difi-cultades para la insrirucionalización de IJ noViolencia activa", citado en APEP, Siete ensa-yos.:., op. cit., 'p. 45. .

.' 6. Aguirre, Rafael. ~EI evangelio de la paz",en Centro Salesiano de .PastoralJuvcnil, Lapaz, un vakJr-siempre actual; Madrid, EditorialCSS, 1988:>Véase también Lederach, John

I . .Paul, Educar para '14 paz; Barcel!Jna,"1984:.'! :7. Curle, .Adarn. Ccnjlictividad J pacifica.

ción, Barcelona, Editorial I-le~der, 1978, p.29. , .', ' ... ,... "1'" ",'1 ...

-,...8. I';'r~ un rés'u~endé''iá' evolución delcampo véaSeFi;as Armcngol Viccnc, [ntm-RuecUn ... , op.rcir., y Thc'c Marck, Alcance yprioridIuús"~',~p. cit. '. .

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.1- DEMOCRACIA y GoNF~~ciO EN U- ESC.ÚEU-! -1t~~ .i'l<" ••• ..,l.lt'~

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recursos limita-dos percibidoscomo incompati-bles o realmenteincompatibles"(Kenneth Boul-ding).

"Si tuación so-cial en la cual un mUllIDO de dospartes pugnan al mismo tiempo porobtener el mismo conjunto de recur-sos escasos" (Peter Wallensteen).

---- "Eidla-exp-resada éot:re~-:iimenos,dos personas o grupos interdepen-dientes, que perciben objetivos in-compatibles, recompensas escasas, einterferencias del otro en realizar susmetas" (Joice Hocker y William wu-mot).

"Situación en la que un actor (unapersona, una comunidad, un estado,etc.) se encuentra en oposición cons-ciente con otro actor (del mismo ode diferente rango), a partir del mo-mento en que persiguen objetivos in-compatibles (o éstos son percibidoscomo tales), lo que-Ios conduce auna oposición, enfrentamiento o lu- _.cha)" (Vicenc Fisas).

"Oposición entre'grupos e indi-viduos por la posesión de bienesescasos o la. réalizacióo .de valoresmutuamente incompatibles" (Ray-mond Aran).

Estas definiciones tienen la ventajade no identificar necesariamente con-flicto con violencia, y de que al noespecificar el tipo o la estructura de

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4. El conflictoes un proceso; sur-ge de relacionesexistentes entreindividuos o gru-pos y refleja susinreracciones .an-

\ teriores y el con-texto en el que se dieron.

5. El conflicto implica accionesde Jna o ambas partes, que de he-cho· obstaculizan los objetivos dela otra.

Algunos de estos elementos hansido objeto de acalorados debates.Por ejemplo, se ha discutido si el pri-mero de ellos (intereses opuestos) essuficiente para hablar de la existenciadeun conflicto, o si es indispensablela presencia del segundo (el recono-cimiento de esa oposición). Para al-gunos (APEP) la existencia de inte-reses' antagónicos no de heconfundirse con el conflicto mismo,aunque reconocen que pueden pro-ducirlo, Para.otros {Galtung, Curle)no es necesario -<lue.haya concienciade ~e antagonismo, pues el conflictoestaría inmerso en.la estructura mis-

-roa de la relación {"conflicto estruc-. rural", en Galrung.ry "relaciones no. pacíficas", enCurlej.Korno mínimo,podnamos.xíccirvque-desde el mo-

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los actores, describen los conflictosa cualquier nivel: inter-estatal, intero intra grupal, inter o intra orga-nizacional, o inter-personal (no ne-gamos la. existencia de conflictos"internos" de las personas, comocuando de tomar una decisión setrata, pero desde el punto de vista j

del conflicto social es necesaria lapresencia de por lo menos 2 parteso actores).

También son ilustrativas de los di-ferentes elementos enfatizadcs porlos autores y de la dificultad paralograr un consenso alrededor del con-cepto. Sin embargo, en una revisiónde definiciones recientes, Barón? en-cuentra que con frecuencia se trasla-dan con respecto a los siguientes ele-mentos:

-r.El conflicto incluye interesesopuestos entre individuos o grupos enuna situación de suma cero.

2. Estos intereses opuestos debens~r reconocidos para' que exista el con-flicto.).; -' , .. '

. 3. El conflicto involucra la creen-cia,por cada' parte; de que la otraobstaculizará (o ya ha obstaculizado)Sus intereses.

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9. 'Citado;c~ Rah¡~~·Af~I~r.MnnagingConflict in Organizaricns,' Pracgcr Publishcrs,1992,'p.·16 . .--_:: _:.··.L.

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El conflicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad, pues lo experimentamos en elhoga¡; el trabajo) la universidad) 'en nuestra relación de pareja; en forma latente o manijiesta, el

conflicto está inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.

mento en que existe incompatibilidadde intereses el conflicto está "latente".Esta opinión es compartida porKricsberg!v, para quien puede haberuna situación objetiva de conflictoen la que ninguna de las partes, osolo una de ellas, o ambas estén cons-cientes de dicha situación.

En segundo lugar, se ha sugeridoque para que haya conflicto debe ha- 1 El conflicto podemos entenderlober intereses opuestos. De hecho no ¡'como parte de nuestra coridianidad,necesariamente debehaberlos, puesto' . ; pues lo experimentamos en el hogar,que mis importante que la realidad ;el trabajo, la universidad, ~n nuestramisma es la forma como las partes 'relación de pareja; en forma latenteperciben esa realidad (los conflictos o manifiesta, el conflicto está inmerso"irreales", por ejemplo, aunque tic- en el marco de 'nuestras relacionesnen manifestaciones concretas e in- sociales.cluso 'violentas, carecen de bases ob- ' Sin embargo, pese a que convivi-j e t ivas y son producidos por mos con él, no siempre lo aceptamospercepciones erradas o procesos de o asumimos ante él una actitud po-comunicación defectuosos). En ter- sitiva.' Con frecuencia le tememos yccr lugar, se exige .que haya una ac- no sabemos cómo abordarlo o enfo-ción, expresada en la persecusión de car su resolución. Quizás debido aobjetivos. El estudio ya citado de la que tradicionalmente se ha enfatizadoAPEP,por ejemplo; sugiere que "el su carácter 'negativo, identificándoloconflicto requiere interacción de los con la violencia, la destrucción, laactores, es decir acciones y reacciones desgracia y la irracionalidad, ·10per-opuestas entre las partes. El conflicto cibirnos como algo indeseable quees sinónimo de acción. Sin ella no debe evitarse a: toda costa. ':'puede existir" .(p. 22). Sin embargo, No obstante, el conflicto no haaunque haya "Conciencia de la situa- de verse necesariamente bajo esta óp-ción de conflicto, 'una de las partes tica. Lavisión que tiende a consoli-puede optar _por la inaccíón.rpor no darse 'en el campo de la resolución+ : , ID, ~riesbcrg, .Louis. ~c~Ú1g~ de les UnI'

enfrentar la otra 6 ..iij~e'ntar alcanzar de conflictos promueve una"concep- hflutossoc~, MéXICo,.~.Itonal 'fr!!las, 19:5,. . '. D: h h .", M P k . ió al' .' iend . 11. CItado en Rahirn Afzalur, MIUlat¡mq

-sus metas., ~ eC.9,ya, ary ar_er c~.n tematl~a, e~ten~en ?e.! .~on- Conflict ... , op, C'iL, p. 23.; . _. ". --Follet habla identificado en los anos flicto -como una situación que com-. .12. Lcdcrach, [ohn :P:tul. La regulación fÚI

20 la evasión o supresión de los con- bina elementos positivos ynegativos.. :·:.ronflictosocial: un enfoqu'e.'prdc~, Akron, PA,flictos c6mo una forma de .mancjar- como."algo que no sólo es inevitable ...'Mcnnonitc Central Comminc,'1986, p. 89.

.. 10sll, Y Iohn Paul Lederacht- y otros. han señalado diferentes estilos deafrontar los conflictos, incluyendo laevasión. .

¿ Cómo entender elconflicto?

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y consustancial a las relaciones inrer-, personales, organizacionales y socia-les, sino también un componente cla-ve de la vida y una "necesidadfundamental de las personas y las so-ciedades" Por ende puede versecomo una "oportunidad para el cam-bio" y "motor" del mismo.

No negamos las posibles conse-cuencias negativas de los conflictos,como por ejemplo el costo personal,lp frustración, la hostilidad, el gasto4e energía, la destrucción de relacio-nes, etc., pero presumimos que pue-den ser el resultado de nuestra formade participar en ellos y que somoscapac~s de adquirir los conocimientosy las herramientas necesarias paraasumirlos y resolverlos de manera"creariva, dialogal, democrática, lú-dica y np violenta". De esta manerapodemos identificar algunas conse-cuencias "funcionales" del conflicto,como por ejemplo el incremento

.- dela' innovaciórryIa -creatividad,'-la realización de cambios necesarios,el aumento de la motivación y la co-hesión de grupo, el reestablecirnicnto .del equilibrio de poder y la concordiaen las relaciones, el desarrollo de ha-

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bilidades, la reasignaci6n derecursos, cte. Por todo ello;··.nuestro objetivo no ha de sereliminado, sino aprender·a .-regulado o transformarlo, demanera que se maximicen sus efectosconstructivos 13. .

Por otro lado, el conflicto es pa-radójico en el sentido de que los ad-versarios tienen que "cooperar paracontender", pues "son co-partícipesen el conflicto"16 .

4. Relaciones de poder. Pese a queel poder es uno de los conceptos cen-

Aunque-resulte difícil dar-una-de- __o. trales en la noción dé conflicro.i no....finición de conflicto alrededor de la hay un consenso sobre su significado.cual se pueda crear un consenso, es Parte del problema es que el poderimportante tener en cuenta algunas se define com~ algo que se posee,dimensiones del mismo. como una cantidad de recursos acu-:

1. Grado de intensidad. mulados. No obstante, algunos au-2. Grado de conciencia. tores enfatizan que el poder no es algo3. Grado de purezaí+: que sé posee sino la capacidad delograrRara vez los conflictos son puros . algo. Robert Dahl, por ejemplo.Jo de-

en el sentido de que s610 contienen fine como: "la capacidad r.ara hacerelementos de oposición, excluyendo que alguien ~aga algo que de otra ma-áreas de cooperación. Incluso en una nera no haría", yHans Morgenthausituación de conflicto extremo como 10 define como: "influencia sobre laU¡1aguerra, las partes puede~ tener mente y 1::-s.acciones de otros"!",interés en algún tipo de colaboración: Es ~oslble tener ~a base de re-que se les dé buen tratamiento a los cursos lffiportante y sin embargo noprisioneros de cada bando;: permitir pode~ preva1ec~r en una ~ituació~ de

"la atención de la Cruz Roja a los conflicto, -debido iaJa . incapacidadheridos, respetar la poblacióncivil, para movilizarlos.o ·convertirlos enetc.1S '. , instrumentos para ejercerjnfluencia

S. '1_·· Ob" :'1·· .. A~'-"".J (lo .quej·se·conocettUIICwn .. ' ~ehv~ : <:.>: :.n.:mJU+ . :J.Wac~,j '. ,·como la /:'paradoja

.,. . ... ,. del poder no reali-Conflicto . Incompatibles .':.'.:,Hostil _ -, Enemistad d ") La b d" za O I ". ase eCooperación Congruentes.' :~~:-Amistosa .. Alineamiento. recursos (tanto ma-Aislamiento' Independientes:" Indiferencia' Ninguna

'-- -'- '-- -1 teriales como hu-

El análisisdel conflicto

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manos) y la base de movi-lización (insti,tuciones,ideologías, etc.) constituyenel aspecto atribucional del

-·pod~r y nos dan una medidadel "poder potencial" de un actor,pero lo que verdaderamente deter-mina la "posición. negociadora" deéste es el aspecto relacional. Lo quenos permite discernir la posición deun actor con respecto a otro es la"i$eraCción estratégica" (naturale-za e intensidad de la relación, per- .cepcionesdel otro en términos deintención y capacidad) tal como laperciben los actores en un momentodeterminado. De modo que siempredebemos preguntamos: Poder con

13. Parra, Angel. "Educar para la paz, edu-car en el conflicto", memoria preparada paraGernika-Gogoraruz, San Scbastián, scptiern-bre de 1992, pp. 15·16. Véase también Coser,Lewis., Nuevos ¡;¡portes a la twrlt+ del conflictosocüú,' Buenos '1\ires, .Arnorrortu Editores,1970.'- .;.,. -

14, .wehr, Paul. Conflict regulation, Boul-der, Westview Press, 1979. .

l!L:Prlutt, Dcan y Jeffrey Rubio. SocüúOmflictjESClúation, Stalemate ¡md En trapmm t ,New .York, .IGndom House, 1986. .. ,- ..

-' .. 16. Ledérach, [ohn Paul. Redpaz, Proyectode investigación "Educar en el conflicro'fcar-peta 1, Sevilla, enero de 1988 .. !,:" ..·,.:-!

... P:)~o~genth~.~ Hans. PoUtica entre lasnRCÍcnes-.La lucha por el po,," y la paz. Véasetambién GaIbraith, Kcnncth. TheAnatomy o/PolPer, .Bostón,' Houghton Mi ffiin ,Company,1983 (versión disponible en español: La ana-toml4 del po,,").

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----------,- r : 1:, DEMOCRACIAY CONFLICfO ENLf..ESCUELA1¡-----------

de agresión y de competición", mien-tras que para otros los conflictos sonresultado de una comunicación de-fectuosa, de procesos inconscientes,de la frustración, etc., y por tantoenfatizan el estilo de toma de deci-

Todo conflicto tiene unos elernen- siones, la personalidad de los 'líderes,tos que nos permiten entenderlo, con y las actitudes y los valores que in-el fin de intervenir en su regulación ! fluencian el comportamiento de per-o transformación. Es conveniente . sonas y grupos. .pensar el conflicto en términos d~ Un segundo enfoque, el de la es-un triángulo conformado por el pro- : , .cuela estructuralista, considera queblerna, las partes y el proceso.t? ,no podemos reducir los conflictos so-

$1 El problema. Se refiere a la causa: ciales a factores subjetivos, y que pordel conflicto, los pumos de disputa,' tanto debemos' tomar como pumolos intereses y las necesidades de las de partida la estructura social y nopartes, las "visiones del futuro", las -la naturaleza humana. Aquí se podría 18. Cottarn,Richard, "UndcrsrandingNc-diferencias esenciales y los valores que incluir tanto a quienes argumentan goriarions: TheAcadcmicConrriburion",Pcwlas separan. que la estratificación de las sociedades PapcrsSeries,Pittsburgh,Univcrsiryof Pirts-

. , burgh Prcss, 1986.Al examinar la literatura especla- y la división de clase hacen inevitable 19. >Eltriángulodel conflictofue 'origi-

liz ada podemos el conflicto social nalmcntc sugcrido por[ohan Galtung,aunqueidentificar por lo ._' (Marx), como a él lo planteabaen términosde estructura,ac-menos 3 enfoques ... ',\~ ..; ~;;;;:;;Z~__---.. quienes argumen- ritudcs} com~rtamicnt().[ohn PauJLcdc-teóricos-que inten- .-... '."i,~,;'.". ,:-~;~~ •. "(';";,-;---tan que el conflicto -- _rachutiliza el mismo concepto,aunquehabla--

. I'I':.~ ~1:,'~\~~ ~-':I de personas,problemay proccso.Yolo r=:tan explicar el sur- _t~~.: .l;-1;,:~'(. r :t "1 no se centra real- scnto en los términosplanteadospor Lcdc-.. d' ~, ,\.1- . '- ,l \ \ \ '!l," ""1 ~i/ b l' ..glmlento e lOS . '. '\, ~'i;:Y mente so re a pro- rach, aunqueprefieroutilizar"partes"en vez

conflictos-? .. Por ~;~ ~::I'~ '~'\; fJ ~W,:} piedad sino que de "personas",pUCStoq~e ~~ partespuedenun lado encontra-« :~;Ii'" ~~, .~:;,'I-~~~. • gira alrededor de ser tanto gruposcomo individuos.mos la ·escuela .~.~ ~l " ' ....• las relaciones de 20. Resumenbasadoen FisasArrncngol,

. ", . '( _~ •.';..,,,,, . W')..':'... Vicenc, Introduccián ... , op. cit. y Touzard,subjetivista, que. ~ :.-t1!;A""f ¿.~ ;p,.... <0~'" autoridad (Dah- Hubert.LamedUuMnyÚl.solucúfnderonjlictos,sostiene que facto- .•.%-:;;:::r-;»: ~._.r~·-'->-- _,.- .: .f.;:.. :" rendorf) .."\4 Barcelona,EditorialHcrder, 1981. .res .t.personales ~~):'!;~ .~.-.-- ': ; '7':~ (-{- .cr. <.' ·Un tercer enfo- 21. Basado en Smart.-Luoiscy Bernard-consricuyeno-Ia ¡'",' ~::c::,~ :~:':lí¡¡-¡-;'¡'I;S;(F. ,:\) que, el psicosocio- ~aycr, "Negociaci?~y medi~ci~n'::prcsenu.'principal .fuente-de .conflictos.v.Para :'.lógico,·nositúa el nivel de-análisis ciónde CDR Asocla?os.par~la Conferencia1 id tifi 1 1 . di id al . l' "al Anualde COPRED,octubre5 de 1989. Ra·a gunos autores que se 1 en lean con \ en e. p ancm VI U ID .e :SOCl, him, Afzalur,'MIUIRlJing Conflic«... ,. :op.cit.,

este enfoque el conflicto es un fenó- ::tsino en el de la interacción entre el y Mitchell,Christophcr.'The Structure. uf t»:rneno "innato en todas las sociedades, ,;individuo y los sistemas sociales deri-' ternational Ctmflict,Londres,'Macmillan,

. animales", resultado de Jui.~instinto :i.tro deloscualesse desenvuelve. No 1981.'.' ~" s , ')': •• " r: .; ;'.::\ I ~ • .f •.••. (,.). ,'!

respecto a qué actor? Con respectoa qué asunto? 18

La estructura del conflicto

se ignora el "síndrome individual",pero se entiende que el conflicto estádefinido por relaciones entre gruposque persiguen fines contradictorios,defienden valores opuestos y ejercenrelaciones de poder.

En términos de lo que separa alas partes-t, podemos identificar con-flictos de intereses (distribución dealgún recurso valorado, ya sea ma-Ferial,. de status o autoridad), o devalores (ideologías, religión, visiones&el mundo). El segundo es más fun-damental y ~fícil de resolver, pu·::sto

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que las par-tes no con-ceptualizanla situaciónde la mismamanera.Además,con frecuen-cia no es fá-cil distinguirunos de otros. Tomemos como ejem-plo una pareja que está discutiendocómo' se van a distribuir 13s tareasdel hogar. Este sería a primera vista'un conflicto de interés (tiempo, ener-gía, etc.). Sin embargo, puede ser quelo que subyace el problema sea eldeseo de la mujer de afirmar su papelen la sociedad moderna y alejarse dela concepción tradicional de que el sitio 'de la mujer es la cocina. -Igualmentepodríamos afirmar que el actual con-flicto en Chispas combina elementosde interés (la distribución de la tierra)con elementos de valores (la preserva-ción de una identidad cultural).

Por otro lado, incluso cuando laspartes están de acuerdo sobre los fi-

• nes, los conflictos pueden surgir al-rededor de los medios para alcan-zados, o .de las causas de algo(conflicto de atributos). En términosde los. objetivos mismos, :p~amósdiferenciar' entre positivos (más ri-queza, un territorio).y negativos(evitar un futuroindeseado) .. '· .

Las partes. Cuando analizamoslas partes de un conflicto tratamos

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de deterrni- ella (conflicto incipiente) y la con-nar su com- ducta adoptada para afrontarlo (con-posición, li-: flicto manifiesto). Perer Wallens-derazgo, las teen22 argumenta que para que un

.unidades de conflicto se torne manifiesto debe ha-decisión im- ber actores organizados y acciones,plicadas, el "es decir comportamiento conscientetipo de rela- de las partes ~ fin de conseguir susción que objetivos".mantienen, Siguiendo a Mitchell, 'por compor-

sus relaciones de. poder. Debemos t<fniento o conducta del conflicto en-también identificar las actitudesque tendemos todas las "acciones de laslas caracterizan, entendiendo por partes con la intención de hacer queellas los "estados sicológicos que el oponente modifique o abandoneacompañan una situación de conflicto sus metas". Hay que resaltar que estaso que surgen de ella". Principalmente conductas no son necesariamente vio-debemos fijamos en el aspecto afee- lentas, ni siquiera coercitivas (persua-tivo o emocional (rabia, desconfían- sión, identificación de intereses ca-za, resentimiento) y en el perceptual rnunes, identificación de principios(procesos cognoscitivos, esteroti- superioles), e incluso no han de estar "pos). No es necesario sostener, como dirigidas directamente a la otra partehacen algunos autores, que lá mayoría (pueden recaer sobre terceros no in-de los conflictos se generan interna- volucrados: la invasión de Granadamente, para acep~ar que las actitudes .como mensaje a los Sandinistas ; ominimizan o exacerban el conflicto. . sobre -uno mismo: la .inmolación deAdemás,con frecuencia las actitudes . los monjes Budistas en la guerra depueden hacer que las partes persistan Vietnam; las huelgas de hambre deen 'el conflicto, incluso cuando las -Ghándi). ,.condiciones objetivas que le dieron . Es decir que para que un actororigen se 'hayan alterado. ~;. 'c.:en conflicto adopte una conducta

El proceso. El proceso se refiere: .contenciosa deben intervenir algunasal' desarrollo del conflicto. El cono' variables, como la creencciadequeflicto no es un fenómeno estático sino se tiene el poder para ~aIterar sustan-bastante'<li.námico.:Podemosobser-· I<:ialmente las 'aspiraciones del 'otro,var su desarrollo desde el momento. r..:.; ..... :;.... -Ór ,.r •.•• "

en 'que 'surge -una incompatibilidad .< .-'. :1.:.' -j:~.. (conflicto' latente),' pasando por ·el' 1.'22. Wallen'srccn, Pctcr, Peace FJ;~~rc",. surgimiento de una conciencia sobre Achievemcnt: ani ChaJlenges, Uppsala,'1988.

62-.:;:'\ l,

' ..

la percepción de ausencia de una ca-pacidad integrad ora en la situación,y la importancia de los objetivos. Nopodemos minimizar e! papel' de lasnormas sociales interiorizadas en e!proceso de socialización, la existenciade instituciones legítimas y eficientesque faciliten e! trámite de los con-flictos, el temor a una escalada delconflicto, los víncu-los sociales, las rela-ciones de inter-de-pendencia, étc.23. .

Aunque en teoría 'separamos los 3 ele-mentos (problema,partes, proceso), enla práctica se entre- ,lazan y afectan mu-tuamente, alterandola situación de con-flícto, puesto que se "':producen cambios alinterior de las partes ,(en sus objetivos, actitudes o com-portamiento), ¡entre ellas y en el en-torno;

Siguiendo a Mitchell, dentro delas dinámicas más comunes podría-mos mencionar la ampliación delConflicto, yasca por lá introducciónde nuevosparticipantes (como acto-res primarios o secundarios) o de nue-vos puntos de disputa. Con frecuen-cia, estos nuevos actores tienen' suspropios objetivos, lo cual implica elsurgimiento' de nuevas estrategiasymodos de comportamiento, e! reern-

i. .. tf l;.'J .•

de 10 necesario, generando interesescreados que pueden convertirse enobstáculos importantes para su reso-lución ("caída en la trampa")24.

plazo de las metas originales, o e!surgimiento de liderazgos más mili-tantes, 10 que hace más compleja laresolución del conflicto,

Otra dinámica común es la Esca-lada, proceso por e! cual las partes"se embarcan en un curso destructivo La resolución de conflictosde incrementar e! nivel de coercióno de violencia en las amenazas o en De acuerdo con Mitchell, el pro-

í las acciones". Una ceso de "manejo de Conflictos" in-consecuencia común duye todas las técnicas empleadasde la escalada del con- para [prevenir el desarrollo de situa-flicto es e! surgimien-' cienes conflictivas, impedir que re-to de actitudes y per- sulten en comportamiento destructi-cepciones negativas vo o ponerle fin al mismo, removerque dificultan e! pro- sus causas por medio de algún acuer-ceso de resolución, do o mediante la resolución de! con-puesto que se tiendé flicto. Diferentes técnicas son aplica-a culpar al advesario bles en cada estadio de! desarrollode la controversia cre- del conflicto.cierne, se pierde la ea- ¡ En una etapa de conflicto latente,pacidad de empana, hablaríamos de evitación de conflic-se deshurnaniza o de- tos, ya sea "manipulando" la deman-sindividualiza al ad- __4a_ o.~ oferta. Por ejemplo, se trataría

versaría yse genera un temor incluso de crear valores de manera que noa las pérdidas pequeñas. A nivel de todo el mundo pretenda adquirir cier-grupo estas percepciones tienden a tos recursos esc:tS0s (materiales o deconvertirse en normas colectivas, ge- posición), o por lo menos en igualnerando una mayor cohesión, facili- ,cantidad (demanda), o proporcio-tando la emergencia de liderazgos .nando suficientes, recursos para sa-más,' inilitantes y polarizando la' si- tisfacer: las pretensiones de todostÜaci6n de conflicto. En consecuencia (oferta) .En una segunda fase habla-las'posiciones se vuelven más rígidas, - " .' ,,' '¡ -: .' ,. :¡ :.'

el conflicto se percibe' corno una si- ,"" ':;-<:' .-:?¡;::>. " ..'.tuacióri' de "suma cero'vse rompen ',. ....;, ,::', ';' " " ,",' ", '.

23. Pruirt, Dean y ]effrey Rubin, .socialloscaríales de comunicación y no se ConJlict .. ., op.' cito ,': . 1, "',' "

áceptan ambigüedades.' El coriflicto ". ': 24'- Pruitt, j DC2.l1 Y ]effréY ~Rubin.SocUúpuede' entonces perpetuarse más allá ConJlict ... , ·op.ci.t. "".,'; :,,;,::~,

63________________ ~Mr

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ríamos de prevención, entendida esta tos componentes de un conflicto (va- las partes determina el resulcado.tlaen términos negativos, en el sentido lores y objetivos, .conducta y actiru- resolución exige la transformación. dede .impedir que el conflicto escale a des) al proceso de búsqueda de una las relaciones mediante la solución deestadios.violentos, Aquí se utilizarían solución, de manera que:se encuentre Ios problemas que produjeron la con~mecanismos como el control de ar- 'una salida noImpuesta y duradera ducta .conflictiva (p. 3). . .. " ..marnentos para imposibilitar la vio- que permita construiruna relación de . ...~.Puesto que .el término "preven-lencia, o el uso'. de fuerzas de man- cooperación entre, los'.adversarios. . ci6n~9.enota "control", Burton y Du-tenimiento de la paz para evitar la Resulta valioso considerar las con- kes han introducido el v~~lo "pro-confrontación entre los adversarios. ceprualizacíones de Burtony Dukes-é lJtmcián~; el cualimplica que se t<?menEn la etapa 'de conflicto violento s~ en torno a estos aspectos. Estos au- medidas para remover las fuentes' deintentaría llevar a lis partes a arreglos tores introducen una diferenciación codilicto e implantar condiciones de.negociados de ,sus diferencias, con 0 entré disp~tas sobre intereses, las cua- mahera que los com portainienros "

. sin intervención de terceros, median- les son una característica normal de sean 'c'ontrolidos- por' relaciones va:;-'----- -- ,:,'\te el arreglo o la resolución del con- las relaciones y parieintegral de un loradas y colaborativas, La proven- ,~flicto. . . sistema competitivo, y conflictos que cíón.vpor tanto, implica unaantici-

•Como sugiere Mítchell, el proceso están profundamente 'arraigados en pación del futuro, de manera que sede arreglo de un conflicto se con- las necesidades humanas y que con tornen medidas para rernover.Jascentra principalmente al nivel del frecuencia requieren. una reestrucru- fuentes de conflictos probables. (p.comportamiento de los adversarios. racióri importante .del ambiente y las .161),crfaDdo un ambiente "co~du-'Puesto que el arreglo de 16sconflictos políticas para su resolución. Con fre- . ccnte a relaciones armoniosas (p.,~).opera.principalmente al nivel, de la .. cuéncia los :d~~;~~~~gadosy los ;EnréSumen, "la prevención se

~conducta, las técnicas utilizadas pre- . primeros jJUr;d.~p.i.s~r sIp,t'omas' depreocúpa por los problemassocialestenden poner final uso de métodos . conflictos s,~bya.f~qtes (p:'l).En las "en .gerieral, por alterar. e! ~b~nt~.violentos y estrategias coercitivas, de disputas los,~up.S<>.$,s.onnegociables que conduce al conflicto, y por:c:~r.manera que los actores puedan avan- y noinvolucran !a,~tc:ra.ci6nde íns- un ambiente que lo.mitigue" (p,)~).zar rhacíauna solución,!ge:~ompro-titucionesY,es~c~taL(p: 2)., ; .La ~9leñciaabierta puede ,s~t;:~~.-.misoen la.cual sacrificanalgurios de ;. El arr~Ú?-4YJ~.A;.()nf!:ic~9S~como plernente Una manifestación de ..esos.susobjetivos para lograrotro. Sin resultadode ..ttq,~~erdº.;alque seha .p~obl~as, y aunque. puede r~~tái- . '.'-érnbargo, ;dado que .Ia estructura de .llegadopor, m~q¡9r'p,eJI~,gateo, ode .c;.xp~4i,to,c9.ntrolar; algunos ..ti~s .d.~. los objetivos de las partespermanece '; pr9Ces,()sju!!iqal_~.:rp!-;c:fleser, apFo- '.'1<:<?mp9.r.t~epto¡~ ~,~~<>.~que;scz,r.ra.-..intacta, Y que las .actitudes'ydas per- piado paraJ~, c;ijsPtlt~.d)~!-'Ocuando :Lf~I?~l~.;~t.J:S~. n,9.: PY~,<;-h~lx:~r,tlO.a.cepciones: de los actores. ;no. se .mo- .,se trata .de ).~o~q~~.lg~<;.: giran ..en ":J'5S.()lt!.~ón~o una ~pr~::sqq<2P.~~~~~-'"difican, es probable que el conflicto .:~omo;t r:~~~4?-9~-!?~~~,o. v~or.es ~(.l~.;,c9.9fliq~.J{p;~)'p: ¡I¡)h.Girrhq:t!Jl:;

'en cualquier momento.vuelva a eX-.el mecarusq¡,0.:;3:9~49.~.la:resol~.-,:,,"";'~,:-:'-1~~ ;:(;~);¡:;"r.¡,.;:':;~~~~illUt1"Ul':;'

.hibircomportamient0J;violentos 0.;c~:(p ..17?h~ 4~~~~~JIp.Íentras eu« m!1ji:: ?:"](_,::n. :,-:;\¡'.)¡rn?/.i¡~~'-~E).'estrategias coercitivas;" <," ..'... :"~¿uTeglo,I'P~ed~:4ar:se)!p()rmedidas --b' ~S:rl3urt()n, [ohn y Frañk.Dukcs, .'qonj1ia;·¡....En contraste, las técnicas de "re- :,<:oer:citivaS';elregateó ¡p)a negocia- ..~.in. Managemmt,,~e::!e,mmt:~dRt. i

.' .solución" incorporan los tres elemen- ; ;ci6nj, enJCl~...quel~l.~e~,~~~y() de ...s:'~}!.~'1~;:v.':o~~,~:t,:}.~~~~Js:~~~~.

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