Download - Treinamento para Licitações - Urbana 2014
Licitação 001/2013Companhia de Serviços Urbanos de Natal - URBANA
“Ou você tem uma estratégia ou é parte da estratégia de alguém”
(Alvin Toffler)
A informação, conhecimento e transparência
COMO SURGIRAM AS LICITAÇÕES?
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
...
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências.
QUAIS OS PRINCÍPIOS QUE REGEM AS LICITAÇÕES?
Legalidade
Impessoalidade
Igualdade
Moralidade
Publicidade
Vinculação do Instrumento Licitatório
Julgamento Objetivo
"Não há governos populares. Governar é
descontentar.“Montesquieu
“Todos somos responsáveis de tudo,
perante todos."(Dostoievski )
A PARTICIPAÇÃO E A TRANSPARÊNCIA COMO ALICERCE PARA O PROCESSO LICITATÓRIO DA URBANA
A Construção do Edital 001/2013
Companhia de Serviços Urbanos de Natal
FASES DO PROCESSO LICITATÓRIO
1ª FASE – Construção de projeto técnico
2ª FASE – Elaboração de Edital e
Orçamentação
3ª FASE – Audiências Públicas
4ª FASE – Lançamento da Licitação5ª FASE – Revisão de
projeto junto a órgãos
fiscalizadores
6ª FASE – Relançamento da
licitação
SÍNTESE DO PROJETO BÁSICO
LICITAÇÃ
O
4 LOTES
URBANA
1º LOTE
3º LOTE
FISCALIZAÇ
ÃO
OPERAÇÃO
“A verdadeira esperança é uma qualidade, uma determinação heróica da alma. E a mais elevada forma de esperança é o desespero superado."
(Bernanos)
A PARTICIPAÇÃO E A TRANSPARÊNCIA COMO ALICERCE PARA O PROCESSO LICITATÓRIO DA URBANA
A Licitação 001/2013Companhia de Serviços Urbanos de Natal
FASES DA LICITAÇÃO
1ª FASE - HABILITAÇÃO
RECEBIMENTO DOS ENVELOPES
Habilitação Preliminar (envelope 1-
A)
Metodologia (envelope 1-B)
Proposta de Preços (envelope 2)
1ª FASE – HABILITAÇÃO
2ª FASE – ABERTURA DE PROPOSTAS DE
PREÇO
1ª FASE - HABILITAÇÃO
HABILITAÇÃO JURÍDICA
Registro da empresa (individual, sociedades, etc)
REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
Inscrição CNPJ, provas de regularidade (fazenda, INSS, FGTS, etc) QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO
FINANCEIRA
Certidões negativas, balanço patrimonial e garantias
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
Plano de trabalho, atestados de capacidade
2ª FASE – PROPOSTA DE PREÇOS
QUEM PARTICIPA?
QUANDO HAVERÁ ABERTURA?
O QUÊ DEVE SER OBSERVADO?
Modelo deve ser o da Urbana;
Deve incluir todos os serviços e
quantitativos
Deve atendes as especificações
do edital
“Uma probabilidade razoável é a única certeza.”
(Hower)
LICITAÇÕES NA PRÁTICA
O contexto da licitação 001/2013
Companhia de Serviços Urbanos de Natal
O QUE DEVEMOS ESPERAR
TEORIA DO JOGOS
Ambiente, Regras e Jogadores
Edital e concorrentes geram
incertezas
PROBABILIDADE
10 empresas – 4 lotes = 10.000
resultados diferentes (0,001%)
9 empresas – 4 lotes = 6.512
resultados diferentes (0,015%)
O QUE DEVEMOS ENCONTRAR
NA SEÇÃO DE ABERTURA
Tentativas de Fraudes
1. Documentos com CNPJ ou
Razão Social diferentes,
vencidos, adulterados ou
falsos;
2. Ausência de documentos e
planos de trabalho
incompletos;
3. Brigas e discursões
COMO DEVEMOS AGIR
NA SEÇÃO DE ABERTURA
Serenidade, foco e responsabilidade;
Segurança, seriedade e ética;
EM RELAÇÃO A DOCUMENTAÇÃO
Registro de qualquer dúvida;
Validação de certidões;
Relatórios precisos e objetivos
Atas, filmagens, fotografia.
SEGURANÇA FÍSICA E ORGÂNICA
PAPEIS E PERSONAGENS
Membros da CPL
Encarregados de área
Participantes do curso
O RESULTADO
URBANA
Se prepara para
retomar seu lugar na
limpeza de Natal;
Possui autonomia
sobre as empresas
vencedoras;
Reforçará sua papel
no município
“Caso não ponha fim à guerra, esta não será uma
vitória.”(Montaigne )
TODOS OS FUNCIONÁRIOS DA URBANA POSSUEM O DEVER ÉTICO E MORAL DE PROTEGER SUA CASA
URBANA – ONTEM, HOJE E SEMPRECompanhia de Serviços Urbanos de Natal