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UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS – UFAM
FACULDADE DE ESTUDOS SOCIAIS – FES
BACHARELADO EM ADMINSTRAÇÃO
JÉSSICA CAROLINE DE SOUZA
NÁGILA
SEBASTIÃO BRÁS AMARAL JUNIORA FALÊNCIA DO SISTEMA CARCERÁRIO DE MANAUS
MANAUS
2011
Projeto de pesquisa
apresentado como avaliação final da
disciplina de Metodologia da
Pesquisa, aplicada pelo Prof. Marino
Baima de Almeida.
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO..............................................................................................03
2. TEMA............................................................................................................043. PROBLEMA..................................................................................................04
4. HIPÓTESES.................................................................................................04
5. OBJETIVO....................................................................................................04
6. JUSTIFICATIVA...........................................................................................05
7. VARIÁVEIS...................................................................................................06
8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................................07
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INTRODUÇÃO
O projeto apresentado tem como tema um assunto muitas vezes ignorado
pela maioria, mas que mesmo ignorado reflete na vida de todos.
O projeto de pesquisa apresentado fez-se necessário devido à falta de
atenção da sociedade aos problemas existentes no sistema penitenciário e ao
descompromisso e à, muitas vezes, negligência por parte dos governantes e líderes
estaduais e municipais em relação ao assunto.
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TEMA
A falência do sistema carcerário em Manaus
PROBLEMA
Por que as penitenciárias de Manaus não recuperam seus detentos para a
sociedade?
HIPÓTESES
a) Superlotação das unidades prisionais da cidade de Manausb) A precariedade de infraestrutura das penitenciarias
c) Ineficácia de programas sociais para reinserção dos detentos a
sociedade.
OBJETIVO
Objetivo Geral: Verificar através dos fatos o porquê da falência do sistemapenitenciário de Manaus.
Objetivo Específico:
a) Conhecer o motivo da superlotação das penitenciarias na cidade de
Manaus.
b) Quais as políticas desenvolvidas em relação a esses problemas?
c) Opinião da população em relação a essa realidade e às políticasapresentadas.
Conforme afirma Bittencourt: “ A prisão é uma exigência amarga, mas
imprescindível. A história da prisão não é a de sua progressiva abolição, mas a de
sua reforma. A prisão é concebida modernamente como um mal necessário, se
esquecer que em sua essência contradições insolúveis” (2001, p.1). As
penitenciárias na cidade de Manaus estão superlotadas por falta de infraestrutura,
instalações precárias, falta de higiene, celas que deveriam abrigar quatro presos
fogem à sua capacidade chegando a abrigar vinte presos ou mais, o governo falha
por não construir mais presídios, pois se houvessem presídios bem estruturado
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haveria uma melhor política para recuperar o preso. “ Dados do INFOPEN de
dezembro de 2009 relatam que há 473,626 no total de presos nos sistemas
prisionais e nas delegacias, onde pôde ser constatado que no último quinquênio um
crescimento real da população carcerária brasileira é de 37,00%. Isto representa
uma taxa média de crescimento anual de aproximadamente 8,19%. No próximo
quinquênio (dezembro de 2012), considerando uma taxa média de crescimento
anual de 8,12%, teremos uma população carcerária de aproximadamente 626.083
presos. Isto representará um crescimento de 32,54% com relação ao quinquênio
anterior em todo o território Brasileiro. Já em Manaus esse numero varia de 4.200 há
4.600 homens presos em todo o Estado do Amazonas. Esse comparativo é referente
aos meses de Janeiro a Setembro do ano de 2009 quando foi feita a presente
pesquisa. Esse quadro nos mostra como estão superlotadas as unidades prisionais
de Manaus.“ (ELENILZA VIANA, 2010).
O governo tem investido em programas para a reinserção dos presos à
sociedade, como oficinas, cursos de capacitação profissional, sessões de autoajuda,
mas vem enfrentando barreiras, pois muitos detentos ainda refutam em se dedicar e
há muitos profissionais desqualificados que não são comprometidos com esta causa
não despertando a confiança nem o interesse dos presos. “ Uma lei já sancionada
pela presidente Dilma Roussef, que prevê a alteração no Código de Processo Penal
no que tange à permanência de pessoas presas provisoriamente, pode trazer um
alento para a situação caótica dos presídios superlotados em todo o País. A lei
12.403/11 determina que réus permaneçam recolhidos durante o processo apenas
em casos excepcionais.” (Site Jornal A crítica, 2011).
A população cobra bastante o governo, mas não vem fazendo sua parte, amaioria tem preconceito com ex-presidiários e não dão a eles uma segunda chance,
não dando oportunidades de empregos e os mesmos, na maioria das vezes, voltam
ao crime por não conseguir empregos honestamente.
JUSTIFICATIVA:
A questão da criminalidade e da violência está presente na realidade dassociedades desde muito tempo e sempre foi uma questão mal administrada. O
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reflexo dessa má administração na solução do problema está visível hoje, na
sociedade atual e inclusive na cidade em que moramos, Manaus.
Por ser um assunto que não é posto em pauta com frequência é difícil a
população ter uma opinião formada a respeito, daí então a necessidade de se
trabalhar o tema.
Lei de Execuções Penais (LEP - n.º 7.210 de 11/07/84), que em seu artigo 10
dispõe sobre “(...) a assistência ao preso e ao internado, como dever do Estado, objetivando
prevenir o crime e orientar o retorno à convivência em sociedade, estendendo-se esta ao
egresso” .
Existe, sim, precariedade no sistema penitenciário atual, e por mais que se
fechem olhos e ouvido a realidade bate à porta, até que um dia essa realidade afetaalguém próximo ou a nós mesmos. Existe, sim, a necessidade de conhecer melhor o
problema para então poder cobrar atitudes e soluções de forma consciente. E o fato
de o que foi sancionado em lei e citado acima não ser cumprido esclarece
perfeitamente o porquê da falência do sistema carcerário em Manaus. E esse é o
objetivo do projeto, esclarecer e trazer informações sobre essa problemática.
VARIÁVEIS
Sistema Carcerário bem estruturado:
– Infraestrutura dos presídios e delegacias
– Capacitação dos profissionais da área
– Projetos sociais
– Formação profissional
– Conscientização da sociedade acerca da reinserção dos ex-presidiários
– Políticas públicas voltadas para a questão.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. http://acritica.uol.com.br/manaus/Reus-devem-permanecer-presos-
excepcionais_0_496750331.html2. BITTENCOUT, Cezar Roberto. Falência da Pena de Prisão – Causas e
Alternativas. 2. Ed. São Paulo: Saraiva, 2001.
3. http://www.buscalegis.ccj.ufsc.br/
4. http://www.webartigos.com/articles/40117/1/Dados-estatisticos-do-
Sistema-Penitenciario-Brasileiro-e-de-Manaus-
/pagina1.html#ixzz1Px0vm5lB