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MEIO AMBIENTE ARTIFICIAL E ESTATUTO DA CIDADE POLÍTICA URBANA
PROFA. KEZIAH ALESSANDRA VIANNA SILVA PINTO
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Meio ambiente artificial
Espaço urbano construído = todos os espaços habitáveis, tanto na zona urbana como na zona rural
Espaço urbano fechado = conjunto de edificações
Espaço urbano aberto = equipamentos urbanos (ruas, praças, parques, canalizações etc.)
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Tutela do meio ambiente artificial
Política urbana
Planejamento urbano
Plano Diretor
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Política UrbanaArt. 182, CF e art. 2º, Lei nº 10.257/01
Objetivo precípuo:
Ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade
Garantir o bem-estar de seus habitantes (sadia qualidade de vida = dignidade da pessoa humana)
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Disciplina urbanística
Bem-estar dos cidadãos
Meio ambiente equilibrado
Desenvolvimento de Política Urbana
Sadia qualidade de vida
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Princípio da Função Social da PropriedadeDisciplina do solo – propriedade privada condicionada
a uma função social (art. 5º, XXII e XXIII, CF)
Princípio norteador da ordem econômica (propriedade no sentido empresarial) (art. 170, III, CF)
Princípio basilar do Direito Urbanístico e da Política Urbana – propriedade urbana (182, § 2º, CF)
Princípio norteador da Política Agrícola e Fundiária e da Reforma Agrária – propriedade rural (art. 186, CF)
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Estatuto da CidadeLei nº 10.257/01
“Regulamenta” o art. 182, CF
Estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental (Parág.Único, art. 1º, EC)
Traça diretrizes gerais da política urbana
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CidadeBem ambiental de síntese (complexo), englobando
diversos aspectos do meio ambiente (artificial, natural, cultural e do trabalho),conforme Profª Consuelo Yoshida
Maior expressão do meio ambiente artificial
Cidade sustentável = “desenvolvimento urbano ocorre com ordenação, sem caos e destruição, sem degradação, possibilitando uma vida digna para todos” (Odete Medauar)
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Funções sociais da cidade
Funções que asseguram o piso vital mínimo (arts. 5º e 6º, CF), representado através do direito, para as presentes e futuras gerações:
à terra urbana;à moradia;ao saneamento ambiental;à infra-estrutura urbana;aos serviços públicos;ao transporte;ao trabalho;ao lazer;à segurança.
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Instrumentos da Política Urbana:Art. 4º, Lei nº 10.257/01: rol exemplificativo
Finalidade dos instrumentos: atendimento da função social da propriedade e das funções sociais das cidades.
Quatro grupos de instrumentos: planejamento institutos tributários e financeiros institutos jurídicos e políticosinstitutos ambientais.
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Plano Diretor Instrumento básico da Política Urbana: § 1º, art. 182, CF
Por lei municipal
Alcance: todo o território do município (§ 2º, art. 40, EC)
Obrigatoriedade, sob pena de improbidade administrativa do prefeito (arts.40 e 52, VII, EC):
Cidades com mais de 20 mil habitantes; Integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações
urbanas;Onde o Poder Público pretende aplicar o disposto no § 4º, art.
182, CF; Integrantes de áreas de especial interesse turístico; Inseridas na área de influência de empreendimentos ou
atividades de significativo impacto ambiental de âmbito regional ou nacional