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II SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS”Prêmio ANTAQ 2016Desempenho Ambiental
Brasília, 29 de setembro de 2016
ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE PARANAGUÁ E ANTONINA - APPADIRETORIA DE MEIO AMBIENTE– DIRAMB
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DIAGNÓSTICO AMBIENTALINEXISTÊNCIA DE PROCEDIMENTOS
PORTO EMBARGADO – PORTO LICENCIADO
2013Emissão da Licença
de Operação da Regularização do Port
o Organizado n° 1173
2012Início do processo
deRegularização
Ambiental
2011Portaria
Interministerial n°419 – Regularização ambiental p
ortuária
2010Auto de Infração
NUIP/SedeDepósito de lixo em local impróprio em área
externa do porto
2010Auto de Infração
NUIP/SedeOperação sem a devida
licença de operação emitida pelo IBAMA.
2010Auto de Infração
NUIP/PRPela Instalação do sistema de carregador automatizado d
e ensacados, sem o devido
licenciamento
2014Criação da Empresa
pública e Diretoria de Meio Ambiente, Lei
Estadualnº 17895/2014
e Decreto 11562/julho 2014
2009 2010 2011 2012 20142013 2016
2016Auditoria Ambiental
CONAMA
2009Auto de Infração
NUIP/PRCausar poluição porderramamento de
álcool na VilaBecker
2009Auto de Infração
NUIP/SedeFazer funcionar estabelecimento
potencialmente poluidor, desrespeitando a licença
ambiental, ainda precária, por não
comtemplar o PEI.
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DIRAMB – Diretoria do Meio Ambiente
ASPECTOS LEGAIS
• X - elaborar e propor o plano de ações e metas ambientais da empresa visando à
adequação das atividades da empresa à legislação ambiental vigente;
• XI - promover a gestão ambiental na empresa e outras demandas estabelecidas
pelas autoridades ambientais;
• XIV - definir e coordenar as estratégias para implementação do processo de
educação e formação ambiental, interna e externamente à empresa;
• XV - definir em conjunto com as demais diretorias, diretrizes para implementação
do planejamento ambiental estratégico.
• Criação da Empresa pública e Diretoria de Meio Ambiente da APPA, ampliando
e fortalecendo institucionalmente as ações na área de gestão, monitoramento e
fiscalização ambiental na APPA.
Lei Estadual nº 17895/2013 e Decreto 11562/2014
Competências da Diretoria de Meio Ambiente
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ÁREA DO PORTO ORGANIZADO PARANAGUÁ E ANTONINA
Antiga PoligonalNova Poligonal
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IAP – Instituto Ambiental do Paraná
CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
Licenças Descrição Vencimento Status Protocolo
1 LAS n° 639 Pátio de Atividades de Caminhões 12/12/2018 Em Andamento 79843563
2 LAS n° 1012 Armazéns inflamáveis e estruturados para estocagem temporária de fertilizantes e açúcar
29/05/2016 Solicitada prorrogação em 25/01/2016
118798309
3 DLAE n° 5911 Instalação de antena com estação remota 26/12/2017 Em Andamento 130197760
4 DLAE n° 5912 Instalação de antena remota para serviços de trafego de navios
26/12/2017 Em Andamento 1301197590
5 LP n° 33381 Terminal de Granéis Sólidos (1) 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 30/01/2015
117851044
6 LP n° 33032 Terminal de Granéis Sólidos (2) 30/01/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015
117851036
7 LP n° 33380 Armazém para carga Geral de Origem Florestal 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015
117851028
8 LO n° 32403 Pátio de Contêineres - TCP 14/11/2016 Em Andamento 133863109
9 LAS n° 2334 Armazenagem e estocagem de magnetita 10/01/2017 Em Andamento 132498067
10 LP n° 3922 Pátio de Triagem 29/01/2017 Em Andamento 133867287
11 LO n° 7048 Terminal de Fertilizantes 29/05/2017 Em Andamento 79463094
12 LO n° 20509 Terminal de Álcool 13/03/2014 Solicitada RLO 11/11/2013
79142085
13 LP n° 33031 Pátio de Veículos 30/01/2015 Solicitada LI 30/01/2015
79142450
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IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
Licenças/Ofícios Descrição Vencimento Status Protocolo
1 RL.I. N°996/2014Obras e serviços de remodelação do cais do porto,
aprofundamento dos berços 202 e 201424/02/2017 Em Andamento
02001.007338/2004-40 (Regularização)
2 OF. 02001.012697/2015-71 Dragagem de Manutenção Executar nos anos
2015 a 2016 (11meses)
Em Andamento
3 ABIO 688/2016 Monitoramento Biota aquática 10 mesesEm Andamento
4 Autorização N° 407/2014Autorização de captura, coleta e transporte de material
biológico.23/07/2016 Em andamento
5 L.O. N° 1173/2013 Regularização ambiental do Porto Organizado de Paranaguá 26/07/2018 Em andamento
6 L.I n° 1076 Readequação do Berço 201. 19/08/2017 Em Andamento
7 LI n° 1085 Demolição dos Armazéns 05/01/2017Em Andamento
8 Solicitada LOR Regularização do Porto de Antonina -
Solicitação da L.O-Reg em 07/05/2009. DESPACHO
IBAMA 02001.004160/2016-19 (29/02/2016) referente
Análise do RCA e PCA
02001.007337/2004-03 (Regularização)
9 -TR definitivo da Derrocagem do Maciço Rochoso do Porto de
Paranaguá (emitido 2014)-
Em fase de elaboração do estudo ambiental
02001.004296/2013-86(Derrocagem)
10 -TR definitivo da Obra de Ampliação do Cais de Acostagem
(píers L,T e F) - Porto de Paranaguá (emitido em maio de 2014)-
Empresa contratada para elaboração do EIA/RIMA 020001.004295/2013-31
(Ampliação)11 Abio 693/2016 Levantamento Biota aquática 01/03/2017 EIA/RIMA
12 L.P. Nº 457/2013
Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e Bacias de Evolução
29/09/2014Solicitação da RLP em
24/06/2014 02001.002206/2009-36 (Dragagem)Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e
Bacias de EvoluçãoSolicitação da LI em
29/09/2014
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
![Page 16: SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070219/613014831ecc51586943dd84/html5/thumbnails/16.jpg)
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
![Page 17: SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070219/613014831ecc51586943dd84/html5/thumbnails/17.jpg)
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
![Page 19: SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070219/613014831ecc51586943dd84/html5/thumbnails/19.jpg)
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
PROGRAMAS AMBIENTAIS
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INDICE DE DESEMPENHO AMBIENTAL - IDAEvolução do Porto de Paranaguá no IDA
Antiga PoligonalNova Poligonal
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2012/01 2012/02 2013/01 2013/02 2014/01 2014/02 2015/01 2015/02 2016/01
IDA - Porto de Paranaguá?
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SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Consolidação de um Sistema de
Gestão Ambiental
Melhoria contínua
PlanejamentoEducação para Sustentabilidade
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EXPERIÊNCIAS PRÁTICAS NA CONSTRUÇÃO DAS AGENDAS AMBIENTAIS -ANTAQ
![Page 23: SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS …web.antaq.gov.br/portalv3/pdf/Palestras/2016/...: A gestão integrada da APPA tem como objetivo estratégico manter o equilíbrio](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022070219/613014831ecc51586943dd84/html5/thumbnails/23.jpg)
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALHistórico
2004-2013: Ações de controle ambiental esparsas (regularização em curso);
2009-2011: Relatório de Controle Ambiental (RCA) e Plano de Controle Ambiental(PCA);
2012: Instituição do IDA e início de diálogos sobre agendas ambientais no entãoNúcleo Ambiental da APPA;
2013: LO IBAMA nº 1173/2013 e 1º edital para contratação de serviços de apoiotécnico nas atividades de gestão de meio ambiente, segurança e saúde;
2013-2016: Consolidação da execução de ações de controle e monitoramentoambiental sistematizadas no âmbito de Programas Ambientais propostos no PCAaprovado pelo IBAMA (“engrenagem da busca pelo objetivo de uma AgendaAmbiental Institucional”);
2014-2015: Início de processos de elaboração da Agenda Ambiental Institucional combase em diferentes diretrizes (ex. A3P/MMA);
2016: Finalização da 1ª Edição da Agenda Ambiental Institucional, baseadaintegralmente na cartilha ambiental da ANTAQ.
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALOperação Atual – Aspectos e Impactos
Aspectos Impactos
Operação dos Navios
•Conflitos com a atividade de pesca artesanal;•Risco de vazamento de produtos perigosos;•Alteração da qualidade da água;•Alteração das comunidades da biota aquática;•Comprometimento de áreas costeiras sensíveis;
•Risco de introdução de espécies exóticas.
Carga e Descarga
•Possível contaminação do solo, águas superficiais e subterrâneas;•Riscos de acidentes com colaboradores portuários e a comunidade de entorno;
•Alteração da qualidade do ar;•Aumento de vetores transmissores de doenças;•Comprometimento da saúde pública;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
Movimentações Terrestres de Carga
•Deterioração das vias públicas;•Conflitos entre os usuários das vias públicas;•Alteração da qualidade do ar;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
Dragagens de Manutenção•Redução da abundância e diversidade da fauna bêntica e da fauna nectônica;•Melhoria nas condições de navegabilidade;•Alteração das comunidades da biota aquática.
Serviços Portuários
•Geração de emprego e renda;•Incremento nas exportações;•Aumento do dinamismo e economia regional;•Aumento da arrecadação tributária;•Desenvolvimento da economia regional;•Município de Paranaguá como referência nacional no setor portuário
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALAgenda Ambiental Institucional da APPA
Objetivo: A gestão integrada da APPA tem comoobjetivo estratégico manter o equilíbrio entre as operaçõesdos portos do Paraná, as cidades nas quais estão inseridos ea preservação da diversidade e riqueza do ecossistema doComplexo Estuarino de Paranaguá, bem como da segurançae saúde da comunidade.
Missão: Administrar os Portos do Paraná com segurançae responsabilidade socioambiental em prol dodesenvolvimento econômico com sustentabilidade.
Visão: Ser referência na administração portuária,assegurando produtividade com atuação sustentável.
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas
Objetivos específicos Metas Planos e programas
Estabelecer à organização de açõesde promoção de qualidade ambiental, de segurança e saúde do trabalho por
meio de atendimento a requisitos legais e boas práticas.
Elaborar e implementar o Regulamento do Sistema de Gestão Integrada, abrangente de todos os requisitos legais, de atendimento a condicionantes e demais estabelecidos pela APPA no segundo semestre de 2016;
Programa de GestãoAmbiental
Elaborar o Manual de Boas Práticas de Meio Ambiente, segurança e Saúde no primeiro semestre de 2017;
Realizar inspeções de meio ambiente, segurança e saúde em todos os diasúteis do ano;
Acompanhar mensalmente indicadores resultantes de inspeções e atualizar objetivos específicos e metas desta agenda;
Acompanhar mensalmente o consumo de água e de energia elétrica e atualizar semestralmente metas de redução do consumo;
Capacitar anualmente recursos humanos para a gestão ambiental;
Elaborar semestralmente relatórios ambientais ao IBAMA
Revisar anualmente a Agenda Ambiental Institucional;
Coordenar a atuação do Grupo Externo de Trabalho (GET).
Minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação,
controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o coreto manuseio e disposição final.
Auditar mensalmente os sistemas de coleta, transporte e destinação final;
Programa de Gerenciamento de Resíduos Sólidos
Capacitar mensalmente a comunidade portuária sobre tópicos do PGRS;
Atualizar o PGRS no segundo semestre de 2016, com metas estabelecidas de minimização da geração d resíduos e de aumento da reciclagem até o fim do semestre de 2017
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas
Objetivos específicos Metas Planos e programas
Avaliar o desempenho das ações , de planos e programas ambientais por meio de auditorias
internas e externas para melhoria contínua
Realizar Auditorias Internas ( SMS) Semestralmente; Programa de Auditoria Ambiental
Realizar Auditoria ambiental em atendimento à Resolução CONAMA n° 306/02 a cada dois anos.
Monitorar o gerenciamento da água de lastro dos navios
Inspecionar 100% dos navios para verificações previstas na Convenção Internacional sobre Controle e Gestão da Água de Lastro e Sedimentos de Navios na NORMAM-20 e na Resolução IMO A.868
Programa de Verificação do Gerenciamento da Água de
Lastro
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALPrograma de Educação Ambiental e Comunicação Social
Objetivo específico
Divulgar informações referente ao porto, tanto para a comunidade vizinha como para os trabalhadores portuários, além de receber as dúvidas, reclamações e sugestões.Conscientizar os grupos afetados e os trabalhadores portuários e construir um senso crítico à compreensão de seu papel enquanto agente do processo de melhoria da qualidade de vida individual e coletiva
Metas
• Atingir diretamente um público anual não inferior a 5.000 pessoas;
• Avaliar semestralmente a eficácia da divulgação e da conscientização por meio de indicadores.
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS - IPHAN
Sambaqui – Comunidade de Piaçaguera
Associação Mandicuera de Fandango
Antigo Colégio dos Jesuítas
Objetivos
Busca a valorização do patrimônio histórico local, promovendo o fortalecimento da identidade e cidadania;
Responsável pelo acompanhamento estratégico da eventual interação da expansão portuária com comunidades indígenas e patrimônios históricos da região e levantamento dos sambaquis nas áreas de influência;
Programa de Educação Patrimonial
Projeto de Recadastramento dos Sambaquis
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS – MONITORAMENTO DA AVIFAUNA
O objetivo do monitoramento é avaliar aabundância, a riqueza e a qualidade dasespécies de aves existentes no entornodos Portos do Paraná.
Apenas nos três primeiros meses demonitoramento, a equipe de técnicosregistrou 4.057 aves distribuídas em 29espécies associadas aos ambientesaquáticos.
Serão 30 campanhas amostraisininterruptas, correspondendo a dois anose seis meses de monitoramento.
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProjeto socioambiental : Porto Escola – Educação para Sustentabilidade
FORTALECIMENTO DA RELAÇÃO PORTO CIDADE
“ Nunca tinha visto o Porto tão de
perto. Estou muito feliz. Será o
meu presente de Dia das Crianças”
(BEATRIZ FRANÇA, 2015).
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AGENDA AMBIENTAL LOCAL
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AGENDA AMBIENTAL LOCALHistórico
2014-2016: fortalecimento da relação entre a APPA e demais envolvidos no contextoregional (“primeiros esforços, difusos, de uma Agenda Ambiental Local”)
Conselho de Autoridade Portuária do Porto de Paranaguá (CAP);Grupo Externo de Trabalho (GET);Fórum de Higiene e Limpeza – ANTAQ,IBAMA,IAP,ANVISA ;Grupo de Trabalho do Licenciamento do TCP;Grupo de Trabalho APPA/ SEIL/ SEMA;Grupo de Trabalho sobre Ferrovias APPA/ DER/ FERROESTE/ SEIL;Demais conselhos: COLIT, CERH.Formalização do PAM e PA
2016: Workshop de Gestão Ambiental com Arrendatários;Diagnóstico de ações/ programas ambientais por arrendados;Brainstorming sobre ações mínimas, boas e ótimas para 17 temas de discussão;Proposta de ações da Agenda Ambiental Local dos Portos do Paraná.
2016: formalização da criação da 1ª Edição da Agenda Ambiental Local dos Portosdo Paraná, com estrutura baseada na cartilha ambiental da ANTAQ.
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AGENDA AMBIENTAL LOCALAgenda Ambiental Local dos Portos do Paraná
Objetivo: integrar esforços para a obtenção de resultados positivos ao meioambiente, comunidade, saúde e segurança do trabalhador portuário.
Workshop de Gestão AmbientalDiagnósticos e grupos de discussão de arrendados.
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AGENDA AMBIENTAL LOCALWorkshop de Gestão Ambiental
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AGENDA AMBIENTAL LOCALWorkshop de Gestão Ambiental - Metodologia
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AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL E LOCAL
AVALIAÇÃO
Entre os resultados provenientes dasagendas ambientais a APPA busca amelhoria da imagem da organização ,melhoria da eficiência na prestação deserviços, redução de custos, melhoria dacompetitividade, atração de novosconsumidores, redução de riscosambientais, aumento da confiança naorganização e melhoria da qualidadeambiental interno da organização.
Além disso, investimento em meioambiente, segurança e saúde dotrabalhador também representaconservação da cidade e melhoria daqualidade de vida da população.
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AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
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AÇÕES INTEGRADASREGULAMENTO
Regulamento de Sistema de Gestão Integrada - Meio
Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho
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AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISGrupos de Trabalho
GET – Grupo Externo de TrabalhoTem a função de promover a discussão de adequações a questões específicas que surgem no cotidiano da operação portuária, para garantir que decisões tomadas pelo empreendedor, no que diz respeito a competência de autoridade portuária, sejam incorporadas por todas as empresas relacionadas com a atividade portuária. São realizadas reuniões individualizadas para discussão, cumprimento legal e adequação e/ou estabelecimento de procedimentos que são gradualmente incorporados, reforçando a necessidade sistemática do GET.
No âmbito do GET:
Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao licenciamento ambiental integrado, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº182/2016 APPA).
Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº183/2016 APPA).
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AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Grupo de Trabalho ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva
Elaborar regulamento APPA sobre a fauna sinantrópica, considerando a
Resolução Anvisa 072/2009.
META
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AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISMosaico Ambiental
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AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISAplicativo de Não Conformidade
Registro das Não Conformidades identificadas através de dispositivo móvel, anexando fotos ou vídeos comprobatórios;
Envio aos responsáveis pela parte envolvida (autor da infração);
Avaliação da autoridade portuária (diretorias e presidência) e, se necessário, envio de ofício à ANTAQ;
Manutenção das informações e relatórios gerenciais ficam no Portal de Informações da APPA - Infoger.
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CPA CENTRO DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - BAIAS PGUA E ANTONINA
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Abriga empresa especializada atendimento aderramamento de óleo;
Estrutura para atendimento a eventualocorrência de fauna petrolizada.
ESTRUTURA:
Salas de reuniões e de gestão de crise,sala de treinamento e espaço paraabrigar com segurança todos osequipamentos necessários aoatendimento a ocorrências.
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OBRIGADO!A todos pela contribuição na construção das Agendas Ambientais
DIRAMB - DIRETORIA DO MEIO AMBIENTEAdministração dos Portos de Paranaguá e Antonina – APPA
41 3420 [email protected]