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RELATÓRIO FINAL
6ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE INDAIAL/SC
Indaial/SC 2019
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO ....................................................................................... 3 2. PRÉ-CONFERÊNCIAS .......................................................................... 3 3. ESTRUTURAÇÃO DO EVENTO .......................................................... 4 4. TRANSPORTE E ACESSO ................................................................... 5 5. COFFEE BREAK E ALMOÇO ............................................................... 5 6. COMPILAÇÃO DAS PROPOSTAS E MOÇÕES ................................... 6
6.1 PROPOSTAS PRÉ CONFERÊNCIA – 1ª REGIÃO ........................ 6 6.2 PROPOSTAS PRÉ CONFERÊNCIA – 2ª REGIÃO ........................ 8 6.3 PROPOSTAS PRÉ CONFERÊNCIA – 3ª REGIÃO ........................ 10 6.4 PROPOSTAS PRÉ CONFERÊNCIA – 4ª REGIÃO ........................ 12 6.5 PROPOSTAS CONFERÊNCA MUNICIPAL ................................... 17 6.6 PROPOSTAS ELEITAS PARA CONF. ESTADUAL DE SAÚDE ..... 22 6.7 MOÇÕES FINAIS........................................................................... 22
6.7.1 Moção 1 – Repúdio – Educação e Saúde ......................... 22 6.7.2 Moção 2 – Apelo – Programa Mais Médicos ..................... 22 6.7.3 Moção 3 – Apelo – RH Prefeitura Indaial .......................... 23 6.7.4 Moção 4 – Repúdio – Reforma Previdenciária ................. 23 6.7.5 Moção 5 – Apelo – Participação dos Vereadores ............. 24 6.7.6 Moção 6 – Repúdio – Desvinculação Orçamentária ........ 24 6.7.7 Moção 7 – Solicitação – Plano de Cargos e Carreira ....... 24 6.7.8 Moção 8 – Apelo – Reforma Tributária .............................. 25 6.7.9 Moção 9 – Apelo – Programa Mais Médicos ..................... 25 6.7.10 Moção 10 – Apelo – Agrotóxicos ..................................... 25 6.7.11 Moção 11 – Apelo – Emenda Constitucional 95/2016 ... 26
7. INVESTIMENTO FINANCEIRO ............................................................. 27 ANEXO A – Regulamento e Regimento Interno ......................................... 28 ANEXO B – Orientações Metodológicas às Pré Conferências ................... 39 ANEXO C – Apresentação Pré-Conferências............................................. 42 ANEXO D – Modelo de Lista de Presença ................................................. 51 ANEXO E – Modelo de documento para Propostas ................................... 52 ANEXO F – Modelo de documento para Moções ....................................... 53 ANEXO G – Modelo de Ofícios expedidos ................................................. 55 ANEXO H – Modelo Crachá ....................................................................... 56 ANEXO I – Modelo de Certificado .............................................................. 57 ANEXO J – Modelo de Banner ................................................................... 58 ANEXO K – Itinerário Transporte ............................................................... 59 ANEXO L – Decreto nº 1064/19 ................................................................. 61
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1. INTRODUÇÃO
A 6ª Conferência Municipal de Saúde de 2019 ocorreu no dia 20 de março de 2019. Tendo início às 7:30 horas e encerramento registrado às 18:30 horas. O evento seguiu a temática orientada pela 16ª Conferência Nacional de Saúde: central: "Democracia e Saúde: Saúde como Direito e Consolidação e Financiamento do SUS”. Os eixos temáticos foram:
• I – Saúde como direito;
• II – Consolidação dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS); e
• III – Financiamento adequado e suficiente para o SUS.
2. PRÉ-CONFERÊNCIAS
Foram realizadas quatro Pré – Conferências regionalizadas com o
objetivo de qualificar o debate, eleger, propostas, mobilizar a população e constituir os delegados para o plenário da VI Conferencia Municipal de Saúde, destribadas nas seguintes regiões e datas:
1ª região – dia 06/ 02/2019 as 14 horas na Quadra de esportes da Comunidade São Cristóvão englobando as regiões dos Bairros Benedito, Carijós, Mulde e Encano do Note. 2ª Região – dia 13/02/2019 as 14 horas no Salão da Igreja São Judas Tadeu englobando as regiões dos Bairros João Paulo, Arapongas, Estradinha, Nações e Rio Morto. 3ª Região – 20/02/2019 as 14 horas Salão Paroquial da Igreja Matriz Santa Inês englobando as regiões dos Bairros Centro, Encano Baixo, Encano Central, Encano Alto, Sol, Polaquia, Estradas das Areias e Estados. 4ª Região – 27/02/2019 as 19 horas, no Centro de Convivência da Terceira Idade englobando as regiões dos Bairros Tapajós, Ribeirão das Pedras, Warnow.
As Pré- Conferências foram experiência preparatórias importantes para a realização da Conferência, ao possibilitar aos participantes o conhecimento da rede de serviço de cada território, introduzindo a discussão sobre o Tema e aprovando Propostas e Moções para a Etapa Municipal da Conferência. O resultado qualitativo e quantitativo alcançado foi satisfatório, com um bom número de Propostas relevantes às várias dimensões da Saúde, em seu conceito amplo ou restrito. Contudo houve uma sub participação por parte da população (segmento dos usuários) em todas as 4 (quatro) Pré- Conferências, incluindo a que foi realizada no período noturno especialmente para facilitar o acesso dos usuários trabalhadores. Essa experiência suscita o desafio, para a organização da próxima edição, de pensar em estratégias mais efetivas de
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motivação e mobilização desse segmento à Conferência. À escolha de organizar as Pré Conferências por base territorial, mantendo
uma contiguidade geográfica na delimitação de cada região, avaliamos que seria enriquecedor acrescentar uma experiência intersetorial, introduzindo assim uma Pré Conferência Intersetorial com representantes de outros setores e segmentos dos serviços públicos e sociais, cujo complementariedade contribuiria no fortalecimento de uma concepção ampla de saúde, com implicações inclusive à melhoria de atuações intersetoriais em rede.
3. ESTRUTURAÇÃO DO EVENTO
Durante a organização temporal da Etapa Municipal, sobressaiu a compreensão majoritária da inviabilidade de manter os funcionários no evento (segmento trabalhadores) mais do que as 8 (oito) horas previstas para um único dia, discussão feita diante da possibilidade de realizar a Solenidade de Abertura e a Mesa de Debates para a noite do dia 19/03/2019. Com a realização da 6ª Conferência Municipal de Saúde se constatou o esgotamento da metodologia já tradicional, no município, de se iniciar e concluir a Conferência Municipal em único dia, por escassez de tempo que essa metodologia estabelece frente ao volume de discussões e encaminhamentos que a realidade da Saúde hoje contempla.
Como desdobramento da escassez de tempo resultante da metodologia adotada, a Comissão de Organização optou por não delimitar um tempo no Cronograma do Evento para o café da manhã, servindo o mesmo no transcorrer das demais atividades. Essa escolha, aliada à estrutura arquitetônica do local, demonstrou ter sido equivocada tanto pela excessiva permanência de muitos delegados no setor do café como pelo ruído que emanava do local e que acabou por prejudicar a audição durante as atividades que se desenvolviam naquele momento.
Portanto avaliamos a necessidade de que as próximas edições da Etapa Municipal da Conferência de Saúde sejam realizadas em um tempo mais extenso do que um único dia e de que seja prevista pausas para todas as refeições durante o evento.
O local acomodou de forma satisfatória todos os participantes, todavia se faz necessário destacar que no período de manhã (quando teve um maior número de participantes na Conferência) o Auditório estava em seu limite de ocupação, vindo a ser necessário colocar bancos no fundo do auditório para acomodar os participantes que não possuíam mais cadeiras. Considerando o número registrado de 360 participantes, concluímos que o Auditório da Sociedade Recreativa não deve ser utilizado se o número estimado de participantes ultrapassar as 400 pessoas.
A Mesa de Debate foi um momento de importante qualificação, em que o Dr. “Marcão” (Dr. Marco Aurélio da Ros) fez uma brilhante análise reflexiva sobre a conjuntura nacional sanitária e sobre os acontecimentos determinantes do SUS no âmbito federal, ponderando e fornecendo importantes indicativos sobre a formatação de maior efetividade dos serviços locais de saúde. Além de manter
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reflexões de natureza sanitária sobre o estado de saúde do país, sugerimos para as próximas edições que às Mesas de Debates sejam incluídos expositores que exponham a realidade local de saúde, com seus aspectos demográficos e sanitários e descrevam os serviços de saúde existentes em termos quantitativos e qualitativos, subsidiando assim aos delegados uma compreensão mais sistêmica do sistema municipal de saúde. 4. TRANSPORTE E ACESSO
No dia 20 de março de 2019, foram disponibilizados 04 ônibus para as
diferentes regiões do município, sendo estas: João Paulo II, Encano do Norte, Warnow, Estrada das Areias. Com saída dos locais descritos acima às 07h, vindo até a Sociedade Recreativa de Indaial, tendo como previsão para retorno às 17h30min. Após passar nos roteiros, os transportes trouxeram o total de 11 usuários dos serviços de saúde para a Conferência Municipal, sendo disponibilizado 04 ônibus para facilitação do deslocamento. A mobilização ocorreu através das Unidades de Saúde/ESF e com carro de som nas ruas. Porém observamos a fragilidade de mobilização, considerando a disponibilidade dos equipamentos para divulgação, como também uma educação voltada para a politização, oportunizando a participação dos usuários nos espaços de Controle Social. Para o encerramento da Conferência, em comum acordo com a empresa locatária dos veículos, foi disponibilizado apenas 01 ônibus para o retorno dos usuários, o mesmo saiu da Sociedade Recreativa de Indaial as 17h30min, conforme acordo fechado anteriormente, voltando para os respectivos territórios 09 usuários. 5. COFFEE BREAK E ALMOÇO
Em relação ao coffee break, no turno da manhã foi servido como lanche nos turnos da manhã café preto, sanduíche integral de frango, bolo integral de coco e banana. No lanche da tarde, foi servido café preto, bolo integral de banana, iogurte e banana. Entre itens descartáveis e alimentos, foi despendido um total de R$ 1.235,48. Para a organização dos lanches, contamos com o auxílio de duas profissionais de serviços gerais do CAPS.
Uma vez que, no período da manhã, o coffee break ocorreu simultaneamente à palestra, observamos que este foi conturbado pela dispersão dos participantes e barulhos de conversa na sala do coffee break que atrapalhavam a fala do palestrante. Por esta razão, optou-se por uma pausa no período da tarde, para que todos pudessem fazer o lanche antes da leitura e aprovação das propostas.
O almoço foi contrato diretamente do serviço de buffet da Sociedade Recreativa de Indaial, ao custo de R$ 15,00 por pessoa. O buffet contou com galeto, polenta, arroz, salada de alface e tomate. Foram distribuídas fichas de 3
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diferentes cores aos participantes a fim de ordenar o momento do servimento. A despeito disso, observamos a formação de longas filas na hora do servimento bem como dificuldades de diversos participantes encontrarem mesas para fazerem a refeição. 6. COMPILAÇÃO DAS FREQUÊNCIAS, PROPOSTAS E MOÇÕES
Evento Total Participantes
Total Propostas
Eixo I Eixo II Eixo III Total Moções
Pré-
Conferência 06/02/2019
53 26
11 3 Municipais 2 Estaduais 8 Federais
11 7 Municipais 1 Estaduais 5 Federais
4 2 Municipais 1 Estaduais 3 Federais
1
Pré-
Conferência 13/02/2019
44 39
17 22 Municipais 1 Estaduais 3 Federais
08 7 Municipais 0 Estaduais 1 Federais
14 3 Municipais 0 Estaduais 11 Federais
0
Pré-
Conferência 20/02/2019
60 32
7 6 Municipais 1 Estaduais 1 Federais
12 12 Municipais 0 Estaduais 0 Federais
13 2 Municipais 0 Estaduais 11 Federais
0
Pré-
Conferência 27/02/2019
24 63
09 7 Municipais 0 Estaduais 2 Federais
15 13 Municipais 1 Estaduais 4 Federais
39 21 Municipais 3 Estaduais 17 Federais
2
Conferência Municipal de
Saúde 20/03/2018
117 Usuários e prestadores.
238 Servidores.
Total 355
84 31
24 Municipais 3 Estaduais 7 Federais
19 18 Municipais 3 Estaduais 2 Federais
34 6 Municipais 2 Estaduais 28 Federais
8
Conferência
Estadual
- 6 1 1 6 -
6.1 PROPOSTAS PRÉ-CONFERÊNCIAS - 1ª REGIÃO Local: Quadra de Esportes da Comunidade São Cristóvão (Bairro Encano do Norte) Regiões: ESF Encano do Norte, ESF Mulde, ESF Carijós, ESF Benedito. Data: 06/02/2019 - Horário: 14 horas
Qde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 Eixo I Formação básica sobre saúde aos
professores e inclusão na grade curricular Federal
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das escolas.
02 Eixo I Aumento do número de profissional
pediatra no município de Indaial. Municipal
03 Eixo I
Aumentar o incentivo financeiro para média e alta complexidade para ser
utilizado na ampliação de consultas e exames especializados com base na
população de acordo com i IBGE atualizado.
Federal
04 Eixo I Aumento do recurso financeiro da união
para assistência farmacêutica
Federal
05 Eixo I Aumento de incentivo financeiro da união
para contratação de profissionais de saúde - tec. enfermagem.
Federal
06 Eixo I
Criação de um programa nacional com incentivo da união para atender usuários
com necessidades específicas.(sonda nasoenteral, gastrostomia, equipos e
frascos para alimentação, fraldas, suplementos alimentares e demais
necessidades)
Federal
07 Eixo I Aumento do incentivo da união para serviço de atenção domiciliar(SAD)
Federal
08 Eixo I Implantação do serviço de atenção domicliar no município de Indaial.
Municipal.
09 Eixo I Criação de mais uma equipe de ESF na
UBS do Encano do Norte. Municipal
10 Eixo I O Ministério da Saúde garantir e
disponibilizar recurso financeiro para construção, ampliação e reforma de UB.
Federal
11 Eixo I Articular ações intersetoriais para
investimento em saneamento básico, educação, saúde e lazer.
Federal, Estadual
12 Eixo II Ampliar incentivo financeiro da união para
APS. Federal
13 Eixo II Credenciar saúde bucal 40 horas para as
UBS do município. Municipal
14 Eixo II Contratação de ACSs para o município de
Indaial. Municipal
15 Eixo II Otimizar o abastecimento da farmácia
básica nas unidades de saúde. Municipal
16 Eixo II Otimizar o acesso ao site do portal da
transparência na fila de espera. Municipal
17 Eixo II Reavaliar, facilitar e ampliar o acesso à
rede de atenção primária. Municipal
18 Eixo II Humanização do RH quanto ao
atendimento aos servidores da saúde. Municipal
19 Eixo II Reduzir o número de organizações sociais e terceirização na Saúde.
Federal, Estadual e Municipal
20 Eixo II Garantir o retorno de 100% dos recursos
financeiros para a saúde e educação. Federal
21 Eixo II Contra o congelamento de gastos PEC
241 Federal
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22 Eixo II Lutar pela revogação da PEC 241. Federal
23 Eixo III Reestruturação do teto referente aos gastos para investir mais em saúde.
Federal
24 Eixo III Realizar a fiscalização referente aos recursos financeiros da união e do
estado.
Federal
25 Eixo III Orientação aos usuários sobre o funcionamento das formas de
financiamento.
Municipal
26 Eixo III Implementar ações educativas em saúde nas escolas para melhoria da qualidade
de vida.
Federal, Estadual e Municipal
6.2 PROPOSTAS PRÉ-CONFERÊNCIAS - 2ª REGIÃO Local: Salão Paroquial da Igreja São Judas Tadeu (Bairro Rio Morto) Regiões: João Paulo II, Arapongas, Estradinha, Nações e Rio Morto. Data: 13/02/19 - Horário: 14 horas
Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 Eixo I Construir Academia ao ar livre no Bairro
João Paulo II e Rio Morto Municipal
02 Eixo I Melhor utilização da academia de saúde
ao ar livre na rua Rodeio Municipal
03 Eixo I Ampliação no número de unidades de
saúde da Família Federal
04 Eixo I
Ampliar a fiscalização dos recursos da saúde, transparência das contas
públicas Federal
05 Eixo I
Estimular a participação popular nas áreas de saúde, educação e gestão do
município. Municipal
06 Eixo I Agilidade nas filas de espera e alto
custo. Municipal
07 Eixo I
Melhorar acesso nas ruas e calçadas para pessoas idosas, crianças,
cadeirantes e população em geral. Municipal
08 Eixo I Maior controle de lixo em terrenos
baldios. Limpeza e roçada dos mesmos Municipal
09 Eixo I
Melhorar a qualidade do saneamento básico, e punir os casos de desprezo de
dejetos de animais, óleo de cozinha e outros em bocas de lobo
Municipal
10 Eixo I
Participação dos vereadores e demais gestores nas pré conferências e
Conferência. Municipal
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11 Eixo I Criação e motivação dos conselhos
locais de saúde. Municipal
12 Eixo I Criação de uma equipe de atenção
domiciliar Municipal
13 Eixo I Maior cobertura de ACS’s Municipal
14 Eixo I Ampliar ações de prevenção nas
comunidades e escolas. Municipal
15 Eixo I
Melhorar o acesso dos pedestres na BR 470 através da construção de
passarelas
Federal, Estadual e Municipal
16 Eixo I
Enfatizar e divulgar os deveres dos usuários em relação a utilização de medicação e atualização cadastral
Municipal
17 Eixo I Horários alternativos das unidades de
saúde Municipal
18 EIXO II Horário mais acessível para a
realização das reuniões do Conselho local de saúde
Municipal
19 EIXO II Maior divulgação do trabalho realizado
pelas unidades de saúde
Municipal
20 EIXO II Ampliação da cobertura de ESF no
Município.
Municipal
21 EIXO II Instalação de academia ao ar livre no Município.
Municipal
22 EIXO II Instalação de praças de lazer e convivência nos Bairros.
Municipal
23 EIXO II Cobertura total de ACS
Municipal
24 EIXO II
Ações preventivas nas escolas sobre sexualidade e infecções sexualmente
transmissíveis. Municipal
25 EIXO II
Construção de passarela na BR 470 entre os bairros João Paulo II e Rio
Morto. Federal
26
EIXO III
Aumento de incentivo financeiro da União para exames e consultas especializadas de média e alta
complexidade.
Federal
27 EIXO III
Aumentar o financiamento da União e cofinanciamento do Estado para a
Atenção Básica/ESF. Federal
28 EIXO III Ampliação da Equipe de Saúde da Família do bairro João Paulo II
Municipal
29 EIXO III Fixar em no mínimo 15% o
financiamento da União para saúde
Federal
30 EIXO III Criar incentivo financeiro da União para Práticas Integrativas e complementares
de Saúde Federal
10
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31 EIXO III Implantar o SAD no município
Municipal
32 EIXO III Aumentar o incentivo da União para o
Serviço de Atenção Domiciliar
Federal
33 EIXO III
Implantar o programa de atenção aos curativos, com fornecimento de
coberturas especiais
Municipal
34 EIXO III
Criação de programa nacional com recursos financeiros da União para
usuários com necessidades especiais (sonda, frascos de alimentação, fraldas,
equipos, alimentação)
Federal
35
EIXO III
Criação de um serviço preventivo/reabilitação de álcool e
outras drogas com incentivo financeiro da União.
Federal
36 EIXO III
Aumento do incentivo financeiro da União para o ambulatório de álcool e
outras drogas
Federal
37 EIXO III Aumentar o incentivo financeiro da
União para a assistência farmacêutica
Federal
38 EIXO III Revogação da PEC 241
Federal
39 EIXO III Incentivo financeiro da União para
construção, reforma e ampliação de UBS
Federal
6.3 PROPOSTAS PRÉ-CONFERÊNCIAS - 3ª REGIÃO Local: Salão Paroquial da Igreja Santa Inês – Bairro Centro Regiões: Centro, Encano Baixo, Encano Central, Encano Alto, Sol, Polaquia, Estrada das Areias e Estados. Data: 20/02/19 - Horário: 14 horas
Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 Eixo I Garantir a transparência da fila de espera
para consultas especializadas. Municipal
02 Eixo I Melhorar o acesso da Ouvidoria. Municipal
03 Eixo I
Ampliar os investimentos da União de acordo com o número da população
atualizado para serviços de atendimento médico e exames de média e alta
complexidade.
Federal
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04 Eixo I Ampliar as campanhas informativas dos
programas de saúde em âmbito de Saúde Municipal.
Municipal
05 Eixo I Manter e aprimorar as informações no portal da transparência no Município.
Municipal
06 Eixo I Garantia e fortalecimento e do controle
social, ofertando local e horários compatíveis para a participação.
Municipal
07 Eixo I Melhorar os trabalhos intersetoriais nas três esferas do governo, aprimorando as
informações e ações. Federal, Estadual e Municipal
08 EIXO II Melhorar Fluxo de atendimento nos
estabelecimentos de saúde (treinamento e ampliação de quadro de RH).
Municipal
09 EIXO II Aumentar o número de equipes de
estratégia de saúde da família, NASF e Saúde Bucal no município.
Municipal
10 EIXO II Implantação do horário estendido de atendimento nas unidades de saúde.
Municipal
11 EIXO II Implantar uma ouvidoria na secretaria de saúde.
Municipal
12 EIXO II Contratação de Agentes comunitários de
Saúde.
Municipal
13 EIXO II Contratação de odontopediatra para o Município.
Municipal
14 EIXO II Contratação de mais médicos clínico geral.
Municipal
15 EIXO II Contratação de especialistas para
atenção domiciliar e ambulatório (ex. geriatra, pediatra, pneumologista).
Municipal
16 EIXO II Implantação do SAD no Município Municipal
17 EIXO II Implantação do serviço de Saúde do trabalhador.
Municipal
18 EIXO II Divulgar as ferramentas de comunicação popular.
Municipal
19 EIXO II
Fortalecimento do trabalho intersetorial, interdisciplinar e multiprofissional dos
serviços por meio de canais de comunicação oficiais e reuniões.
Municipal
20 EIXO III Revisão dos valores da tabela SIGTAP. Federal
21 EIXO III Aumento dos recuso financeiro da União
para médica e alta complexidade para exames e consultas especializadas.
Federal
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22 EIXO III Aumento do incentivo financeiro da União para ações de prevenção e
promoção da saúde. Federal
23 EIXO III A União fazer o repasse financeiro para
os Municípios de acordo com a população atualizada pelo IBGE.
Federal
24 EIXO III
Criação de um serviço nacional com incentivo financeiro da União para
atendimento de usuários com necessidades especiais como a utilização
de sondas, equipos, fórmulas, frascos, fraldas, entre outros.
Federal
25 EIXO III
Manutenção do Programa Mais Médicos com ampliação da carga horária para 40
horas semanais de acordo com a Portaria 2436/2017 do MS.
Federal
26 EIXO III Manutenção do Programa de Melhoria e Acesso da Qualidade pelo Ministério da
Saúde. Federal
27 EIXO III Aumento do repasse financeiro da União para manutenção do Serviço de Atenção
Domiciliar. Federal
28 EIXO III Implantação do Serviço de Atenção Domiciliar no Município de Indaial
Municipal
29 EIXO III Construção de uma nova UBS no Bairro Estrada das Areias com equipe de Saúde
da Família e Saúde Bucal. Municipal
30 EIXO III Fortalecimento da Saúde Auditiva com aumento do recurso financeiro da União.
Federal
31 EIXO III
Destinação de recurso financeiro da União para construção, reforma e
ampliação de Unidades Básicas de Saúde nos Municípios.
Federal
32 EIXO III Proibição de serviços terceirizados no Sistema Único de Saúde.
Federal
6.4 PROPOSTAS PRÉ-CONFERÊNCIAS - 4ª REGIÃO Local: Centro de Convivência da Melhor Idade (Tapajós) Regiões: Tapajós, Ribeirão das Pedras, Warnow e demais participantes de qualquer comunidade que esteja impossibilitada de participar no seu território. Data: 27/02/19 - Horário: 19 horas.
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Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 Eixo I Contratação de mais um profissional
médico para Equipe do Tapajós. Municipal
02 Eixo I Ampliação do Espaço físico da UBS
Tapajós Municipal
03 Eixo I Ampliação de mais uma equipe de Saúde
Bucal na UBS Tapajós Municipal
04 Eixo I
Educação em Saúde para os usuários referente ao respeito aos fluxos de
funcionamento da Saúde e bom como estímulo ao controle social
Federal
05 Eixo I Implantação do serviço de Atenção
Domiciliar no Município. Municipal
06 Eixo I Contratação de atendente de farmácia
para dispensação de medicamentos nas UBS
Municipal
07 Eixo I Contratação de auxiliar administrativo para as UBS, em vez de estagiários.
Municipal
08 Eixo I
Incentivo financeiro para criação de um Programa Nacional para atender os usuários com demandas específicas
(sondas, fórmulas, ostomias, equipos, fraldas, entre outros).
Federal
09 Eixo I Formação de Conselho Local de Saúde
no Tapajós Municipal
10 EIXO II Melhorar a comunicação dos serviços de saúde no município.
Municipal
11 EIXO II Contratação de atendente de farmácia para atuar nas UBS.
Municipal
12 EIXO II Construção de nova UBS (estrutura
física) no Bairro do Warnow com equipe de Saúde da Família e Saúde Bucal.
Federal, Municipal
13 EIXO II
Divulgar os deveres dos usuários, pois só buscam seus direitos e não contribuem
para funcionamento adequado do sistema.
Federal, Estadual e Municipal
14 EIXO II Falta de respeito dos usuários com os profissionais de saúde.
Municipal
15 EIXO II
Falta de profissionais nas equipes de Saúde da Família (enfermeiros, técnicos de enfermagem, auxiliar administrativo, ACS, médicos, atendente de farmácia)
Municipal
16 EIXO II Falta de disponibilidade de agenda para
consultas de rotina nas UBS, muita demora
Municipal
14
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17 EIXO II Demora na fila de espera de especialidades e retornos.
Municipal
18 EIXO II Falta de ACS. Municipal
19 EIXO II Falta de divulgação sobre a importância do conselho local de saúde.
Municipal
20 EIXO II Aquisição de equipamentos para suporte de urgência e emergência nas UBS.
Municipal
21 EIXO II Incentivo financeiro da União para
utilização das Práticas integrativas e complementares nos serviços de saúde.
Federal
22 EIXO II Ampliar a estrutura física da UBS
Warnow, principalmente para ações de atividade coletiva
Municipal
23 EIXO II Criar programa de incentivo de tratamento não medicamentoso.
Federal
24 EIXO II
Ampliar o Laboratório municipal com estruturação física do espaço, com
profissionais e aumento do elenco de exames laboratoriais que são ofertados
aos usuários.
Municipal
25 EIXO III Aumentar o incentivo da União para
média e alta complexidade para exames e consultas especializadas.
Federal
26 EIXO III Aumentar o incentivo Estadual para
média e alta complexidade para exames e consultas especializadas.
Estadual
27 EIXO III Manutenção do Programa Nacional de Melhoria Acesso e Qualidade – PMAQ.
Federal
28 EIXO III Aumento do incentivo financeiro da União para Atenção Básica
Federal
29 EIXO III Aumento do incentivo do cofinanciamento do Estado para Atenção Básica.
Estadual
30 EIXO III Atualização dos valores da tabela SIGTAP
Federal
31 EIXO III Aumento do incentivo financeiro da União para Assistência Farmacêutica
Federal
32 EIXO III Aumento do repasse financeiro da União
para PAB variável de acordo com a população atualizada do IBGE.
Federal
33 EIXO III Implantar o Serviço de Atenção Domiciliar no município de Indaial.
Municipal
34 EIXO III Aumentar o incentivo financeiro da União
para o Serviço de Atenção Domiciliar
Federal
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35 EIXO III
Manutenção do Programa Mais Médicos nos Municípios com permanência de profissional 40 horas semanais, de acordo com a Portaria Ministério da
Saúde nº 2436/2017.
Federal
36 EIXO III
Criar um programa a nível federal com recurso financeiro para atender os
usuários com situações críticas que utilizam fraldas, equipos, sondas,
suplemento alimentar entre outros.
Federal
37 EIXO III
Incentivo a nível Federal para Política Antimanicomial não volte a ser eixo
estruturante da Saúde Mental no Brasil, pois os gastos são elevados com baixa
resposta terapêutica.
Federal
38 EIXO III
Fortalecimento da Política de saúde auditiva com aumento do incentivo
financeiro da união para manutenção do serviço.
Federal
39 EIXO III
Incentivo municipal para estruturação de Serviço de Curativos especializados com
profissional especializado na área de estomaterapeuta.
Municipal
40 EIXO III Aquisição de coberturas especiais para curativos especializados a nível municipal
Municipal
41 EIXO III Reativar o Programa Requalifica UBS do
Ministério da Saúde, para construção, ampliação e reforma das UBS.
Federal
42 EIXO III
Proibir que as emendas parlamentares sejam direcionadas para serviços
específicos, devem ser repassadas para Município destinar a emenda para sua necessidade com ciência do Conselho
Municipal de Saúde.
Federal
43 EIXO III Contratar mais dois motoristas e com veículo para visita domiciliar para as
novas UBS. Municipal
44 EIXO III Construção de uma nova UBS (estrutura física própria do Município) no Bairro do
Sol Municipal
45 EIXO III Construção de uma nova UBS (estrutura física própria do Município) no Bairro do
Tapajós Municipal
46 EIXO III Construção de uma nova UBS (estrutura
física própria do Município) no Bairro Arapongas e Estradinha.
Municipal
47 EIXO III Convênio do Município de Indaial com
Hospital Beatriz Ramos seja baseada nas necessidades da população.
Municipal
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48 EIXO III Regionalização do Hospital Beatriz Ramos
Municipal e Estadual
49 EIXO III Ampliação da Saúde Bucal no Município de Indaial com profissionais de 40 horas
semanais contemplando 100 % das UBS. Municipal
50 EIXO III Contratação de odontopediatra para o Município.
Municipal
51 EIXO III Reverter a emenda constitucional do teto
destinado a Saúde, destinando no mínimo de 15 % para a Saúde.
Federal
52 EIXO III
Cobrança por parte do SUS dos atendimentos e serviços realizados aos
usuários que tenham convênios de saúde.
Federal
53 EIXO III Fiscalização por parte do Ministério da
Saúde/União em relação a aplicação dos recursos nos Municípios.
Federal
54 EIXO III Fiscalização da aplicação dos recursos
do Município por parte do Conselho Municipal de Saúde
Municipal
55 EIXO III Contratação de mais um nutricionista para Saúde do Município.
Municipal
56 EIXO III Contratação de auxiliares administrativos para todas as UBS.
Municipal
57 EIXO III
Viabilidade dos profissionais que atuam nas UBS serem gratificados com o
PMAQ, como auxiliares de limpeza e administrativos.
Municipal
58 EIXO III
Oferecer gratificação para todos os Coordenadores das Estratégia Saúde da
Família remuneração compatível ao cargo.
Federal e Municipal
59 EIXO III Contratação de mais psicólogos para o Município de Indaial.
Municipal
60 EIXO III Contratação de mais fonoaudiólogos. Municipal
61 EIXO III Município ofertar o serviço de audiometria no Município.
Municipal
62 EIXO III Contratação de atendente de farmácia para todas as UBS
Municipal
63 EIXO III Ofertar gratificação para os profissionais
de Saúde da Família, que fazem a Coordenação das UBS
Municipal
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6.5 PROPOSTAS CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 I Formação básica sobre saúde aos professores e inclusão na
grade curricular das escolas para serem desenvolvidas com os alunos sobre conhecimentos básicos sobre saúde.
Federal
02 I
Aumento do número de profissionais Pediatra, Odontopediatra, Médico Clínico Geral, Médico de Saúde da Família,
Infectologista, Agente de Endemias, Otorrinolaringologista, Geriatra, Pneumologista, Farmacêutico, Auxiliar Administrativo,
Motorista, Fonoaudiólogo, Psicólogo, Assistente Social, Enfermeiro, Psiquiatra infantil, educador físico, Técnico de
Enfermagem e ACS no município de Indaial.
Municipal
03 I Garantia de acesso ao serviço de atenção domiciliar no
município de Indaial (SAD, EMAD). Municipal
04 I Articular ações intersetoriais para investimento em saneamento
básico, educação, saúde e lazer. Federal, Estadual,
Municipal
05 I Otimizar o abastecimento de medicamentos nas farmácias
básicas nas unidades de saúde. Municipal
06 I Processo de revisão dos Protocolos Médico Municipais analisando o prazo estipulado de execução do exame. Municipal
07 I
Garantia de acesso aos exames especializados e de alto custo, considerando um prazo máximo estipulado por lei, garantindo a
qualidade e a viabilidade do procedimento (financiamento).
Municipal
08 I
Melhorar acesso nas ruas, calçadas e equipamentos públicos para pessoas idosas, crianças, cadeirantes e população em geral
(consolidação). Municipal
09 I Ampliação do acesso das UBS com horários alternativos. Municipal
10 I Ampliar a instalação de academia ao ar livre no Município. Municipal
11 I Instalação de praças de lazer e convivência nos Bairros. Municipal
12 I Construção de guardas corpos nas medidas padrões, nas Pontes Br 470 (Mulde), no bairro Carijós, Encano Baixo e demais pontes
do Município. Municipal e Federal
13 I Construção de passarelas na BR 470 nos bairros João Paulo II,
Rio Morto e Encano do Norte, Benedito, Carijós. Federal
14 I Implantar o programa de atenção aos curativos, com
fornecimento de coberturas especiais e com profissional especializado na área.
Municipal
15 I Ampliar divulgação das campanhas informativas e dos
programas de saúde à nível Municipal Municipal
18
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16 I Aumentar o número de Unidades de Saúde com equipes de
estratégia de saúde da família, NASF e Saúde Bucal no município.
Municipal
17 I Implantação do serviço de Saúde do trabalhador. Municipal
18 I Construção de uma nova estrutura física (UBS) no Bairro
Estrada das Areias com equipe de Saúde da Família e Saúde Bucal de 40 horas semanais.
Municipal
19 I Ampliação do Espaço físico da UBS Tapajós com ampliação de
mais uma equipe de Saúde Bucal. Municipal
20 I Educação em Saúde para os usuários referente as normas e aos
fluxos de funcionamento da Saúde e bem como estímulo ao controle social.
Municipal
21 I Aquisição de equipamentos para suporte de urgência e
emergência (em especial a aquisição DEA) para as UBS bem como treinamento para os profissionais de saúde.
Municipal
22 I Construção de uma nova UBS (estrutura física própria do Município) nos Bairros do Sol, Tapajós, Warnow, Carijós,
Arapongas e Estradinha.
Municipal
23 I Ampliação da Saúde Bucal no Município de Indaial com
profissionais de 40 horas semanais contemplando 100 % das UBS.
Municipal
24 I Implantar o serviço de audiologia no Município de Indaial com
aquisição de audiômetro, imitanciomêtro, e EOA PEATE automático e tratamento de acústica e cabina acústica.
Municipal
25 I
Ampliação do número de vagas no SASA (aparelho auditivo) com garantia de manutenção e fornecimento de pilhas e ampliar
a idade limite para fornecimento do Sistema FM, bem como, contemplar a reposição do mesmo.
Estadual
26 I Ampliação do número de vagas no CER II (reabilitação). Estadual
27 I Garantir recurso financeiro para custeio da alimentação para
pacientes do tratamento fora domicílio(TFD). Federal
28 I Possibilitar capacitação, utilização e financiamento de curativos
especializados na Atenção Básica. Municipal
29 I
Redução da população adscrita a ESF para 2.500 habitantes, assim com a ampliação da equipe miníma para 1 Médico 40
horas, 2 Técnicos de Enfermagem, 1 Auxiliar Administrativo, 1 Enfermeiro, 1 Farmacêutico, 1 Dentista, ACS, ACE, assistente
Social e um Técnico em Saúde Bucal.
Federal
30 I Equiparação salarial dos profissionais que desempenham a
mesma função, indiferente a forma de contratação. Municipal
31 I
Garantia de cumprimento da lei federal nº 13021/2014 que determina que as farmácias de qualquer natureza, inseridas
neste contexto os dispensários de medicamentos, deverão contar com a presença de Farmacêutico em todo horário de
atendimento.
Federal
19
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Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 II Monitorar com objetivo de facilitar e ampliar o acesso da população à rede de atenção primária.
Municipal
02 II Humanização e organização do RH quanto ao atendimento aos servidores de acordo com a realidade de trabalho de cada setor.
Municipal
03 II Reduzir o número de organizações sociais (não governamentais e privadas) e com proibição de terceirização na Saúde.
Federal, Estadual e Municipal
04 II Estimular a participação popular nas áreas de saúde, educação em saúde e gestão do município.
Municipal
05 II Normatizar e fiscalizar o controle de lixo em terrenos baldios, públicos e privados, responsabilizando os proprietários por seus terrenos, havendo cobranças em caso de necessidade da prefeitura precisar fazer a limpeza.
Municipal
06 II Melhorar a qualidade do saneamento básico, e normatizar com punição ou multa para os casos de desprezo de dejetos de animais, óleo de cozinha e outros em bocas de lobo.
Municipal
07 Fortalecer as comissões permanentes do Conselho Municipal de Saúde, dando ênfase na capacitação dos conselheiros.
Municipal
08 II Criar, capacitar e motivar os conselhos locais de saúde no Município, verificando o melhor horário para reuniões dos conselhos, podendo inclusive acontecer à noite, com flexibilidade de horário para os funcionários que precisam participar, contabilizando Banco de horas para os profissionais.
Municipal
09 II Aumentar a cobertura de ESF (com equipe mínima completa) e número de ACS’s no Município, valorizar esta categoria, especialmente em seu papel como agente de promoção e prevenção em saúde, priorizando o atendimento humanizado e erradicando o modelo de valorização apenas por número de atendimento.
Municipal
10 II Enfatizar e divulgar os direitos e deveres dos usuários do SUS Municipal
11 II Garantir o fortalecimento do controle social, ofertando local e horários compatíveis para a participação popular.
Municipal
12 II Divulgar sobre a existência da ouvidoria municipal e a forma de acesso.
Municipal
13 II Ampliar a estrutura física, número de profissionais e exames laboratoriais ofertados pelo Laboratório Municipal
Municipal
14 II Regionalização do Hospital Beatriz Ramos, com abertura de leitos psiquiátricos para atendimento dos municípios da região.
Estadual
15 II Divulgar para a população de maneira clara e objetiva quando ocorrem mudanças no sistema de saúde, especialmente quanto aos fluxos de atendimento.
Municipal
20
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16 II Destinar parte dos espaços de mídia do executivo municipal para promover os conselhos municipais e espaços de controle social, divulgando seus trabalhos e estimulando a participação popular.
Municipal
17 II Utilizar as telas/televisores dos equipamentos de saúde para vídeos instrutivos e educativos, especialmente sobre as políticas de saúde.
Municipal
18 II Dar continuidade nas ações educativas em saúde preventiva nas escolas e na comunidade para melhoria da qualidade de vida.
Federal, Estadual e Municipal
19 II Fortalecer e ampliar o NASF-AB. Municipal
Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 III
Aumentar o incentivo financeiro para média e alta complexidade para ser utilizado na ampliação de consultas e exames
especializados com base na população de acordo com IBGE atualizado.
Federal
02 III Aumento do recurso financeiro da união para assistência
farmacêutica. Federal
03 III Aumento do incentivo da união para serviço de atenção domiciliar
(SAD), viabilizando a implantação no Município de Indaial. Federal
04 III O Ministério da Saúde garanta e disponibilize recursos financeiro
para construção, ampliação e reforma de UBS. Federal
05 III Ampliar incentivo financeiro da união para Atenção Primária a
Saúde. Federal
06 III Garantir o retorno de 100% do recurso financeiro para a saúde e
educação. Federal
07 III Ampliar a fiscalização dos recursos da saúde, transparência das
contas públicas. Federal
08 III Manutenção do Programa Mais Médicos com ampliação da carga
horária para 40 horas semanais de acordo com a Portaria 2436/2017 do MS.
Federal
09 III Manutenção do Programa de Melhoria e Acesso da Qualidade –
AB pelo Ministério da Saúde. Federal
10 Criação do PMAQ para Atenção especializada com incentivo da
União. Federal
11 III Fortalecimento da Saúde Auditiva com aumento do recurso
financeiro da União. Federal
12 III Incentivo financeiro da União para utilização das Práticas
integrativas e complementares nos serviços de saúde. Federal
13 III Criar programa de incentivo de tratamento não medicamentoso. Federal
14 III Aumento do repasse financeiro da União para PAB variável de
acordo com a população atualizada do IBGE. Federal
21
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15 III Incentivo a nível Federal para Política Antimanicomial para que
não volte a ser eixo estruturante da Saúde Mental no Brasil, pois os gastos são elevados com baixa resposta terapêutica.
Federal
16 III
Proibir que as emendas parlamentares sejam direcionadas para serviços específicos, devem ser repassadas para Município
destinar a emenda para sua necessidade com ciência do Conselho Municipal de Saúde.
Federal
17 III Convênio do Município de Indaial com Hospital Beatriz Ramos
seja baseada nas necessidades da população. Municipal
18 Incentivo da União para manutenção dos atendimentos no HBR, devido aumento de politraumas/acidentes que ocorrem na BR-
470. Federal
19 III Oferecer gratificação para todos os Coordenadores das
Estratégia Saúde da Família com remuneração compatível ao cargo.
Federal
20 III Revogação da Emenda Constitucional 95/2016 Federal
21 III Criação de plano de cargo e carreira federal, estadual e
municipal para os servidores públicos do SUS. Federal, Estadual e
Municipal
22 III Revisão da tabela SIGTAP, há 20 anos sem reajuste. Federal
23 III Criação de incentivo federal específico para ações de educação
em saúde. Federal
24 III Aumento do incentivo da União destinado aos municípios para
disponibilizar e incrementar os serviços públicos de Saúde Mental.
Federal
25 III
Criação/Ampliação de um departamento ligado ao setor de tributos municipais que possa orientar as empresas do município
a destinar os tributos do imposto de renda para o município, e esse montante ser destinado 100% para saúde.
Municipal
26 III Exclusão dos fundos municipais de saúde da lei de
responsabilidade fiscal. Federal
27 III Criação do plano de Cargos, carreiras e salários para servidores
e empregados públicos do município de Indaial. Municipal
28 III Criação de oficinas de órteses e próteses regionalizadas no
Estado de SC Estadual
29 III Oferecer gratificação para todos os servidores que assumem
responsabilidades extras, além daquelas previstas nas atribuições do seu cargo (coordenações de setores e serviços)
Municipal
30 III Disponibilização de recursos financeiros para manutenção das
ações de atenção especializada Federal
31 III Inserção do Setor de licitação exclusivo na Secretaria de Saúde. Municipal
32 III Aumento do recurso federal disponível para o programa PSE Federal
33 III Manter a vinculação do orçamento público da União para Saúde
e Educação através da Constituição Federal. Federal
34 III Reverter a emenda constitucional do teto para a Saúde,
destinando no mínimo de 15% para a Saúde. Federal
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6.6 PROPOSTAS ELEITAS PARA CONFERÊNCIA ESTADUAL DE SAÚDE
Qtde Eixo Proposta Responsabilidade
Municipal. Estadual, Federal
01 Eixo I
Redução da população adscrita as ESF para 2.500 habitantes, assim com a ampliação da equipe miníma para 1 Médico 40
horas, 2 Técnicos de Enfermagem, 1 Auxiliar Administrativo, 1 Enfermeiro, 1 Farmacêutico, 1 Dentista, ACS, ACE, assistente
Social e um Técnico em Saúde Bucal.
Federal
02 Eixo II Reduzir o número de organizações sociais (não governamentais
e privadas) e com proibição de terceirização na Saúde. Federal, Estadual e
Municipal
03 Eixo III Revisão da tabela SIGTAP, há 20 anos sem reajuste Federal
04 Eixo III Reverter a emenda constitucional do teto (EC 95/2016),
destinando no mínimo de 15% para a Saúde. Federal
05 Eixo III
Aumentar o incentivo financeiro para média e alta complexidade para ser utilizado na ampliação de consultas e exames
especializados, com base na população de acordo com IBGE atualizado.
Federal
06 Eixo III Manutenção do Programa Mais Médicos com ampliação da carga
horária para 40 horas semanais de acordo com a Portaria 2436/2017 do MS.
Federal
6.7. MOÇÕES FINAIS 6.7.1 Moção 1 – Repúdio – Educação e Saúde Local: Quadra de Esportes da Comunidade São Cristóvão – Bairro Encano do Norte. Data: 06/02/19 - Horário: 14 horas. Tipo de Moção: ( ) Apoio ( x ) Repúdio ( ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Ministério da Saúde Proponente da Moção: Delegados Unidade Federativa: Santa Catarina Segmento: ( x ) Usuário ( ) Trabalhador ( ) Prestador de Serviço ( ) Gestor Providência Solicitada: Luta pelo interesse da população em prol da Educação e Saúde. Texto da Moção: Considerando que o Congresso Brasileiro está legislando apenas em seu benefício próprio contribuindo para desmonte da educação e saúde. Total de Assinaturas: 53 6.7.2 Moção 2 – Apelo – Programa Mais Médicos Local: Centro de Convivência da Melhor Idade - Tapajós Data: 27/02/19 - Horário: 19 horas
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Tipo de Moção: ( x ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Ministério da Saúde Proponente da Moção: Delegados Unidade Federativa: Santa Catarina Segmento: ( ) Usuário ( x ) Trabalhador ( ) Prestador de Serviço ( ) Gestor Providência Solicitada: Manutenção do Programa Mais Médicos do Ministério da Saúde. Texto da Moção: Considerando a Política de descentralização da Medicina, com alocação de profissionais em regiões do interior, solicitamos a manutenção do Programa Mais Médicos. Total de Assinaturas: 24 6.7.3 Moção 3 – Apelo – RH Prefeitura Indaial Local: Centro de Convivência da Melhor Idade - Tapajós Data: 27/02/19 - Horário: 19 horas Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Prefeitura Indaial Proponente da Moção: Delegados Unidade Federativa: Santa Catarina Segmento: ( ) Usuário ( x ) Trabalhador ( ) Prestador de Serviço ( ) Gestor Providência Solicitada: Organização dos Recursos Humanos da Prefeitura, bem como um atendimento aos servidores da Saúde. Texto da Moção: Considerando que os servidores da Saúde estão sendo prejudicados pelo extravio de documentos, Contabilização de horas de forma errônea, mesmo apresentado protocolos, anexos (conforme Decreto vigente) e o registro no relógio biométrico. Solicitamos urgente um tratamento digno aos servidores da saúde. Total de Assinaturas: 24 6.7.4 Moção 4 – Repúdio – Reforma Previdenciária Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( x ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( x ) Repúdio ( ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Governo Federal Proponente da Moção: Trabalhadores de Saúde Unidade Federativa: Santa Catarina Segmento: ( ) Usuário ( x ) Trabalhador ( ) Prestador de Serviço ( ) Gestor Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Suspensão da Reforma da Previdenciária Trabalhista em março de 2019. Total de Assinaturas: 53
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6.7.5 Moção 5 – Apelo – Participação dos Vereadores Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( x ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Vereadores e Vereadoras de Indaial/SC Proponente da Moção: 6ª Conferência Municipal de Saúde Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Moção de Apelo aos Vereadores e Vereadoras do município de Indaial para que participem ativamente dos conselhos locais de saúde, conselhos municipais, conferências de saúde, pré-conferências de saúde e todas e qualquer atividade, reunião a trabalho que tenham como objetivo o levantamento e busca de soluções para problemas de comunidade. Total de Assinaturas: 55 6.7.6 Moção 6 – Repúdio – Desvinculação Orçamentária Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( X ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( X ) Repúdio ( ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Governo Federal e Congresso Nacional Proponente da Moção: 6ª Conferência Municipal de Saúde Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Os delegados da 6ª Conferência Municipal de Saúde repudiam a proposta defendida pelo ministro da economia, Sr. Paulo Guedes, de realizar a desvinculação orçamentária da Saúde e Educação, o que prejudica sensivelmente essas e outras áreas das Políticas Públicas. Total de Assinaturas: 51 6.7.7 Moção 7 – Solicitação – Plano de Cargos e Carreiras Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( x ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( ) Apelo ( ) Solidariedade ( x ) Outros: Solicitação Destinatário da Moção: Executivo Proponente da Moção: Profissionais Públicos Municipais - SUS Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Implementação do Plano de Cargos e Carreiras para os servidores do SUS,
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independente da forma de contrato, Lei 8142, art. 4º, Inciso VI. Total de Assinaturas: 81 6.7.8 Moção 8 – Apelo – Reforma Tributária Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( x ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Não apresentado Proponente da Moção: Rafael Cardoso, Luiz Carlos Peixer Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Reforma tributária urgente, com um sistema único de imposto nacional uma porcentagem maior dos impostos federais para saúde, educação e segurança. Total de Assinaturas: 50 6.7.9 Moção 9 – Apelo – Programa Mais Médicos Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( x ) Estadual ( ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Esfera Estadual e Federal Proponente da Moção: Delegado Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Aos delegados dirigimos à moção, quanto a manutenção do Programa Mais Médicos para municípios de Perfil 3 “IBGE” em Santa Catarina, como é o caso de Indaial, onde a partir de julho sofrerá com o desligamento de 4 profissionais médicos do Programa, onde um dos cinco, se desligou em março. Total de Assinaturas: 55 6.7.10 Moção 10 – Apelo - Agrotóxicos Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( x ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Ministro da Saúde Luiz H Mandetta e Ministra da Agricultura Pecuária e Abastecimento Tereza Cristina. Proponente da Moção: Willian Alberto Bertoldi Unidade Federativa: Santa Catarina
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Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Desde 2008, o Brasil lidera o ranking de uso de agrotóxicos, o que gera um contexto de alto risco. Os agrotóxicos podem causar danos à saúde extremamente graves, como alterações hormonais e reprodutivas, danos hepáticos e renais, disfunções imunológicas, distúrbios cognitivos e neuromotores e cânceres, dentre outros. Além disso, a repercussão na economia será refletida, sendo que cada vez menos pessoas irão usar produtos com agrotóxicos, como já acontecem em vários países. Em 2018, cerca de 450 registros de substâncias agrotóxicas foram concedidos pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, o maior dos últimos 13 anos, e já em 2019, ainda considerando o início do ano, cerca de 86 substâncias foram registradas, uma média recorde. Pesquisas vêm revelando a gravidade, para a saúde de trabalhadores e da população em geral. Do uso de agrotóxicos, e reforçam a necessidade de medidas mais efetivas de controle e prevenção, incluindo o banimento de substâncias perigosas já proibidas em outros países. Atualmente, além de ser o campeão mundial no uso de venenos, o Brasil importa e permite a aplicação de produtos proibidos em outros países. Pesquisas revelam que nos últimos anos, cerca de 30% dos alimentos consumidos pelos brasileiros apresentam resíduos de agrotóxicos acima dos limites permitidos. O Brasil tem caminhado na contramão do mundo. Com isso, apelamos para que: Os registros de substâncias agrotóxicas sejam autorizados somente mediante avaliação por órgão reguladores do Estado; O fim da pulverização aérea, já proibida na Europa; Sejam realizadas divulgações para a população sobre os efeitos nocivos inerentes aos agrotóxicos; Que o monitoramento do uso seja realizado somente por órgãos reguladores do Estado; Que os produtos à venda (horti-fruti) tenham identificados, de forma que sejam exposto ao consumidor por meio de etiquetamento, quais substâncias agrotóxicas foram utilizados, bem como os efeitos para a saúde (a exemplo das carteiras de cigarro). Total de Assinaturas: 55 6.7.11 Moção 11 – Apelo – Emenda Constitucional 95/2016 Local: Sociedade Recreativa de Indaial Data: 20/03/2019 - Horário: 07:30 horas Âmbito da Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( x ) Nacional Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( x ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros Destinatário da Moção: Congresso Nacional Proponente da Moção: Willian Alberto Bertoldi Unidade Federativa: Santa Catarina Fato ou Condição que gera a solicitação, além da providência referente ao pleito: Moção de Apelo ao Congresso Nacional para que reverta a Emenda Constitucional de número 95 de 15 de dezembro de 2016, cuja qual foi proposta no governo do Presidente Michel Temer e que congelou os gastos com a saúde e educação por vinte anos. A emenda agride a saúde em dois momentos, quando congela os gastos com a própria saúde e quando congela os gastos com a
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educação, onde a educação se faz primordial em prevenção de doenças e cuidados com a saúde da criança e do adolescente. A imagem que se tem do sistema de saúde pública brasileira é de que deveria se impor um fim, porém a questão é o comprometimento do Governo Federal com a administração e o aumento de investimentos na saúde pública. A população mais carente é a que mais precisa deste sistema e será a mais afetada se a saúde pública continuar sendo sucateada com a Emenda Constitucional 95/2016. Com isso, apelamos para que possa ser feito um trabalho no sentido de suspender ou, no mínimo, reduzir o impacto desta emenda o mais breve possível. Total de Assinaturas: 54 7. INVESTIMENTO FINANCEIRO
Descrição Investimento Financeiro
Divulgação Carro de Som R$ 2.170,00
Palestrante Dr. Marco Aurélio da Ros R$ 768,90
Impressão Certificado R$ 375,00
Impressão Crachá R$ 300,00
Impressão banners e faixa R$ 369,00
Camisetas (50 unidades) R$ 1.150,00
Aluguel da Sociedade Recreativa de Indaial R$ 750,00
Almoço (250 unidades) R$ 3.750,00
Transporte (7 ônibus) R$ 1.380,00
Materiais Diversos R$ 135,20
Total R$ 11.148,10
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ANEXO A – REGULAMENTO E REGIMENTO INTERNO REGULAMENTO DA 6ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE INDAIAL/SC
REGULAMENTO DA 6ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE INDAIAL
ETAPA MUNICIPAL DA 16ª CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE (8+8 CNS)
CAPÍTULO I - DA FINALIDADE
Art. 1º Este Regulamento define as regras de funcionamento da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial, etapa municipal da 16ª Conferência Nacional de Saúde, convocada pelo Decreto Municipal Nº 637/2018 e com o Regimento Interno aprovado pela Resolução 002/2019 do Conselho Municipal de Saúde.
CAPÍTULO II - DO TEMÁRIO
Art. 2º Consoante à Resolução 594/2018 do Conselho Nacional de Saúde, que faz referência celebratória à 8ª Conferência Nacional de Saúde e consoante ao Regimento Interno, aprovado pela Resolução 002/2019 do Conselho Municipal de Saúde, a 6ª Conferência Municipal de Saúde tem como tema: “Democracia e Saúde: Saúde como Direito e Consolidação e Financiamento do SUS”.
Parágrafo Único: Os eixos temáticos da 6ª Conferência Municipal de Saúde são:
I – Saúde como Direito; II – Consolidação dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS); e III – Financiamento adequado e suficiente para o SUS. Art.3º O tema e os eixos temáticos da 6ª Conferência Municipal de Saúde serão
discutidos em grupos de trabalhos, com coordenação, facilitadores e relatores indicados pela Comissão Organizadora.
Parágrafo Único – Os grupos de trabalhos serão formados pelos participantes da 6ª Conferência Municipal de Saúde, composto por Delegados e Convidados.
CAPÍTULO III - DOS PARTICIPANTES
Art. 4º Poderão se inscrever como membros participantes da Conferência as pessoas interessadas nas questões relativas à saúde, na condição de Delegados ou Convidados.
I – A identificação entre Delegados e Convidados será feito pelo crachá. II – Delegados terão direito a voz e voto, enquanto os Convidados somente
direito a voz. Art. 5º Farão parte da 6ª Conferência Municipal de Saúde, na condição de
Delegados, usuários do SUS, prestadores de serviços, profissionais de saúde, representantes do governo municipal, entidades não governamentais, Conselhos e Comissões.
CAPÍTULO IV - DO CREDENCIAMENTO
Art. 6º O credenciamento dos Delegados e Convidados da Conferência iniciará às 07h30 e será finalizado às 11h30 do dia 20 de Março de 2019.
CAPÍTULO V - DA ORGANIZAÇÃO
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Art. 7º Nos termos do Regimento da 6ª Conferência Municipal de Saúde, a etapa Municipal terá a seguinte organização:
I – Plenária de Abertura; II – Aprovação Regulamento Interno; III – Mesa de Debates; IV – Grupos de Trabalho; V – Plenária Final; e VI – Eleição dos Delegados da etapa Estadual. §1º – A Plenária de Abertura é uma sessão solene, não deliberativa, que dará
início à 6ª Conferência Municipal de Saúde e o acesso às autoridades, aos Delegados e Convidados e outros participantes das atividades não deliberativas.
§2º – Encerrada a Plenária de Abertura será apreciado e votado o Regulamento Interno da 6ª Conferência Municipal de Saúde.
§3º – As mesas de Debates são sessões não deliberativas que visam qualificar o debate em torno da temática da 6ª Conferência Municipal de Saúde, com expositores e debatedores definidos pela Comissão Organizadora.
§4º – Os Grupos de Trabalhos são instâncias deliberativas, organizadas segundo o temário da Conferência (Capítulo II) que apreciarão, discutir e deliberar o conteúdo do Relatório de Propostas das Pré Conferências, bem como suscitar novas propostas à Plenária Final.
§5º – A Plenária Final é a sessão deliberativa com o objetivo de debater, aprovar e rejeitar com ou sem alteração as propostas e as moções provenientes do Relatório Consolidado dos Grupos de Trabalho.
§6º – Durante a Eleição de Delegados para a Etapa Estadual serão escolhidos os Delegados do município, distribuídos conforme representatividade.
§7º – O cronograma das atividades da 6ª Conferência Municipal de Saúde seguirá em apenso ao presente regulamento.
CAPÍTULO VI - DA MESA DE DEBATE
Art. 8º – A discussão da Mesa de Debate será feita mediante apresentações informativas e reflexivas de expositores, conduzido por 1 (um) coordenador e 1 (um) secretário, indicados pela Comissão Organizadora.
§1º Os expositores terão, juntos, o tempo de duas horas para fazerem suas apresentações informativas e reflexivas sobre os assuntos de seu respectivo domínio.
§2º Para o debate final será concedido o tempo de 1 (uma) hora, cuja participação é aberta tanto para Delegados como para Convidados.
Art. 9º – O debate será feito por meio de manifestação escrita ou verbal dos participantes, garantindo-se ampla oportunidade de participação no tempo estipulado para o debate.
Parágrafo Único – O tempo máximo para cada manifestação será de até 03 (três) minutos improrrogáveis, ampliado para 06 minutos quando a manifestação partir de pessoas com alguma deficiência que prejudique a comunicação.
CAPÍTULO VII - DOS GRUPOS DE TRABALHO
Art. 9º – Os Grupos de Trabalhos são instâncias organizadas segundo o temário
da Conferência (Capítulo II) e que visam debater e deliberar as propostas e as moções sistematizadas no Relatório Consolidado das Pré Conferências municipais de saúde, que foram realizadas entre os dias 06 e 27/02/19.
Art. 10º – Caberá à Comissão Organizadora a distribuição dos Delegados
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credenciados aos Grupos de Trabalho, à ser realizada no ato do credenciamento e observando o princípio da paridade entre segmentos.
Art. 11º – Os Grupos de Trabalho contarão com a seguinte organização e funcionamento:
I – Cada Grupo de Trabalho terá 02 (dois) facilitadores e 1 (um) relator, indicados pela Comissão Organizadora;
II – Cada Grupo de Trabalho apreciará as propostas e moções aprovadas nas pré Conferências e constantes no Relatório Consolidado segundo o tema e os eixos da Conferência;
III – Ademais às propostas advindas das Pré Conferências, os Grupos de trabalho poderão incluir, por deliberação, outras consideradas oportunas.
IV – Os Grupos de Trabalho somente aprovarão as Moções provenientes das Pré Conferências, ficando vedada a apresentação de novas moções nos grupos de trabalhos.
IV – Para a defesa de novas propostas apresentadas nos Grupos de Trabalho ou esclarecimentos sobre as Propostas vindas da Pré Conferência, cada Delegado contará com 2 (dois) minutos.
V – Para que as propostas ou moções sejam encaminhadas à Plenária Final será necessários:
a-O mínimo de 1 (um) terço de aprovação quando à proposta apreciada não for confrontada outra; ou
b-50% + 1 de aprovação quando duas propostas distintas forem apresentadas sobre o mesmo tema.
VI – Cada Grupo de Trabalho elaborará um Relatório sintetizando as suas discussões, conclusões e propostas, à ser apresentada na Plenária Final.
CAPÍTULO VIII - DA PLENÁRIA FINAL
Art. 12º – A Plenária Final da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial será constituída pelos participantes regularmente inscritos.
Art. 13º – A Plenária terá a competência de discutir, aprovar ou rejeitar em parte ou na totalidade as propostas e as moções provenientes dos grupos de trabalho, bem como votar os encaminhamentos finais.
Art. 14º – As atividades da Plenária Final iniciarão com a leitura dos Relatórios Consolidados dos Grupos de Trabalho.
§1º Cada Grupo de Trabalho terá 5 (cinco) minutos para apresentar seu Relatório de Propostas.
§2º As Moções aprovadas nos Grupos de Trabalho serão apresentadas e votadas à parte, no final da apreciação das propostas.
§3º As novas Moções, propostas durante a Conferência, deverão ser entregues à Comissão Organizadora até as 15h30, atendendo os seguintes requisitos, sem os quais não serão apreciadas:
I – Possuir pelo menos 50 assinaturas de apoio de Delegados; II – Definição do seu âmbito (municipal, estadual, nacional e/ou internacional); II – Definição do tipo de Moção (apoio, repúdio, apelo, solidariedade ou outro); IV – Definição do Destinatário da Moção; e V – O fato ou a condição que motiva ou gera a moção, além da providência
referente ao pleito. Art. 15º A manifestação e/ou intervenção dos Delegados, durante a Plenária,
ocorrerá mediante prévia inscrição, por solicitação de destaque imediatamente após a leitura da proposta a ser debatida.
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Art.16º Os destaques terão a intervenção de dois participantes, um para a defesa (propositor) e outro para encaminhamento em contrário (opositor).
§ 1º Os destaques deverão ser feitos oralmente e serão submetidos à aprovação ao final das apresentações de todas as propostas.
§ 2º Os propositores de destaque terão, no máximo, 02 (dois) minutos para manifestação, sendo permitida a réplica de 2 (dois) minutos para o opositor. Não estando a plenária satisfeita, será aberto mais 02 (dois) minutos para cada um, opositor e propositor.
Art. 17º As decisões da Plenária serão por maioria simples, sendo que cada Delegado terá direito a um voto em cada votação.
Parágrafo Único – Os Delegados farão uso de seus respectivos crachás para indicarem seu voto durante as deliberações.
CAPÍTULO IX - DO PROCESSO DELIBERATIVO
Art.18º Durante o processo deliberativo, nas discussões dos Grupos de Trabalho e na Plenária Final, serão observados os seguintes procedimentos:
I – Questão de Ordem – concedido quando os dispositivos do Regimento e deste Regulamento não estiverem sendo observados;
II – Solicitação de Esclarecimento – Quando a dúvida é dirigida à comissão organizadora sobre o assunto em debate;
III – Solicitação de Encaminhamento – ocorre quando a manifestação do Delegado for relacionado ao processo de condução do tema em questão;
IV – Aparte: ocorre quando um membro inscrito solicita ao membro propositor a interrupção do seu discurso, para apresentar complemento ou esclarecimento sobre a questão. Cabe ao propositor conceder ou não o aparte. Caso o aparte seja concedido, o propositor não terá esse tempo acrescido à sua manifestação; e
V – Regime de Votação: Momento no qual a mesa coordenadora encaminha a discussão para a votação, não cabendo mais qualquer interrupção.
CAPÍTULO X - DA ELEIÇÃO DOS DELEGADOS PARA A ETAPA ESTADUAL
Art. 19º Serão eleitos entre os Delegados da 6ª Conferência Municipal de Saúde 8 (oito) representantes para a 8ª Conferência Estadual de Saúde, sendo 2 (dois) representantes do segmento dos profissionais de saúde, 1 (um) representante do segmento dos prestadores de serviço, 1 (um) representante do segmento do governo e 04 (quatro) representantes do segmento de usuários.
Parágrafo Único – Estão impedidos de se candidatarem às vagas de trabalhadores para a Conferência Estadual de Saúde os servidores públicos da saúde que ocupam cargo comissionado e em função gratificada.
CAPÍTULO XI - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 20º – Serão Conferidos certificados aos membros regularmente inscritos que participarem, com a frequência de 100%, da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial.
Art. 21º – A comissão Organizadora da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial fará a redação do documento final da Conferência, tendo como critérios a adequação gramatical e técnica e legalidade jurídica das propostas aprovadas pela Plenária Final.
Art. 22º – Os casos omissos não previstos neste Regulamento serão resolvidos pela Comissão Organizadora da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial.
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ANEXO
Cronograma das Atividades da 6ª Conferência Municipal de Saúde Indaial/SC
07h30 – Início dos Credenciamentos; 08h00 – Plenária de Abertura da 6ª Conferência Municipal de Saúde; 08h30 – Aprovação Regulamento Interno; 09h00 – Mesa de Debates; 10h30 – Debates 11h30 – Almoço; 13h00 – Grupos de Trabalho; 15:00 – Plenária Final; Eleição dos Delegados etapa Estadual (Após encerramento Plenária Final).
REGIMENTO DA 6ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE INDAIAL Capítulo I – DA NATUREZA Art. 1º – A Conferência Municipal de Saúde é a instância de discussões e debates, com representação de diversos segmentos sociais, com periodicidade de reunião a cada quatro anos para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da Política Municipal de Saúde; Art. 2º – A 6ª Conferência Municipal de Saúde possui caráter deliberativo (Lei Federal 8.142/90), tendo sido convocada pelo Decreto Municipal Nº 637/18 a partir da Resolução 008/2018 do Conselho Municipal de Saúde e estando em consonância às deliberações dos Conselhos Nacional e Estadual de Saúde. Art. 3º – São os objetivos da 6ª Conferência Municipal de Saúde: I – avaliar a situação da saúde, de acordo com os princípios e as diretrizes do Sistema Único de Saúde – SUS previstos na Constituição Federal e na Lei Orgânica da Saúde; II – Definir diretrizes para a plena garantia da saúde como direito fundamental do ser humano e como política de Estado, condicionada e condicionante do desenvolvimento humano, econômico e social; III – definir diretrizes que possibilitem o fortalecimento da participação social na perspectiva da plena garantia da implementação do SUS; IV – Eleger delegados para 8ª Conferência Estadual de Saúde de Santa Catarina; Capítulo II – DA ESTRUTURA, FUNCIONAMENTO E ORGANIZAÇÃO SEÇÃO I – Estrutura e Funcionamento Art. 4º – A VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial será realizada no dia 20 de março de 2019, das 8h às 17h30, na Sociedade Recreativa de Indaial, situado na R. dos Atiradores, 152 – Centro, Indaial/SC. Art. 5º – Serão realizadas Pré-Conferências com intuito de qualificar o debate, eleger propostas, mobilizar a população e constituir os delegados para o plenário da VI
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Conferência Municipal de Saúde. Parágrafo Único: Os participantes das Pré-Conferências se constituirão como delegados para a plenária da Conferência Municipal de Saúde. Art. 6º – As Pré-Conferências serão realizadas regionalmente, distribuídas nas seguintes regiões: 1ª Região: Dia 06/02/2019 às 14 horas na Quadra de Esportes da Comunidade São Cristóvão (Bairro Encano do Norte), englobando as regiões do bairro Benedito, Carijós, Mulde e Encano do Norte. 2ª Região: Dia 13/02/2019 às 14 horas no Salão da Igreja São Judas Tadeu (Bairro Rio Morto), englobando as regiões do bairro João Paulo, Arapongas, Estradinha, Nações e Rio Morto. 3ª Região: Dia 20/02/2019 às 14 horas no Salão Paroquial da Igreja Matriz Santa Inês (Bairro Centro), englobando as regiões do bairro Centro, Encano Baixo, Encano Central, Encano Alto, Sol, Polaquia, Estrada das Areias e Estados. 4ª Região: Dia 27/02/2019 às 19 horas, no Centro de Convivências da Terceira Idade (Bairro Tapajós), englobando as regiões do bairro Tapajós, Ribeirão das Pedras, Warnow e demais participantes de qualquer comunidade que esteja impossibilitado de participar no seu território. Seção II – Da Comissão Organizadora. Art. 7º– A Comissão Organizadora da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial será constituída por: I – Coordenador Geral – Samuel Galinski Grimm. II – Coordenador Adjunto – Paula Gabriela Laurentino. III – Secretário-Geral – Bruna Bruzamarello. IV – Secretário Adjunto – Larissa Poletto. V – Relator Geral – Marilu de Oliveira Crizel. VI – Relator adjunto – Adriana Bergamo. VII – Coordenadora de comunicação, informação e acessibilidade – Jacqueline Bogo. VIII – Coordenadora de articulação e mobilização – Milena Mery da Silva. IX – Coordenadora de infraestrutura e acessibilidade – Dulcineia Ozelame. X – Coordenadora de cultura e educação popular – Daniela Miranda. XI – Apoiadores – Odete Aparecida Guski Floriano e Juliana Lino da Silva Biagio. Art. 8º A Conferência Municipal de Saúde de Indaial terá como Presidente o Sr. Samuel Galitzki Grimm e Co-Presidente a Sra. Paula Gabriela Laurentino. Parágrafo Único – Caberá aos coordenadores da mesa os encaminhamentos e a sistematização dos trabalhos da Conferência e da Plenária Final. Art. 9º São atribuições da Comissão Organizadora: I – Encaminhar a realização da VI CMS, atendendo às deliberações do Conselho
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Municipal de Saúde e Secretaria Municipal de Saúde, que deverão estar em consonância com as deliberações dos Conselhos Nacional e Estadual de Saúde; II – Executar a metodologia de realização da VI CMS, aprovada no Conselho Municipal de Saúde; III – Definir e acompanhar a disponibilidade e organização da infraestrutura e do orçamento; IV – Definir os nomes dos expositores e dos debatedores das mesas-redondas; bem como proporcionar suas vindas para a VI CMS; V – Acompanhar e monitorar a Comissão de Relatoria; VI – Discutir e deliberar sobre todas as questões julgadas pertinentes sobre a VI CMS e não previstas nos itens anteriores, submetendo-as ao Conselho Municipal de Saúde; VII – Realizar o julgamento dos recursos relativos ao credenciamento de delegados; VIII – Apresentar ao Conselho Municipal de Saúde a prestação de contas da VI CMS. SEÇÃO III – DAS ATRIBUIÇÕES DO COORDENADOR GERAL, DO SECRETÁRIO GERAL E DO RELATO GERAL Art. 10º – Ao Coordenador Geral cabe: I – Convocar e participar das reuniões da Comissão Organizadora; II – Coordenar as reuniões e atividades da Comissão Organizadora; III – Submeter a aprovação do CMS as propostas e encaminhamentos da Comissão Organizadora; IV–Supervisionar todo o processo de organização da VI CMS; Art. 11º – Ao Secretário-Geral cabe: I – Organizar a pauta das reuniões da Comissão Organizadora; II – Organizar e manter o arquivo dos documentos recebidos e cópia dos documentos encaminhados referentes à realização da VI CMS; III – Enviar os documentos produzidos pela Comissão Organizadora da VI CMS para encaminhamentos e providências; Art. 12º – Ao Relator Geral cabe: I – Coordenar a Comissão de Relatoria da VI CMS; II – Coordenar a confecção e o encaminhamento dos relatórios, em tempo hábil; III – Coordenar o processo de trabalho dos relatores das Oficinas Temáticas. IV – Coordenar a elaboração e organização das moções aprovadas na Plenária Final, junto ao Relatório Final; V – Coordenar a elaboração do Relatório Final da VI CMS; SEÇÃO IV – DAS ATRIBUIÇÕES DO COORDENADOR DE COMUNICAÇÃO, COORDENADOR DE MOBILIZAÇÃO E COORDENADOR DE INFRA-ESTRUTURA Art. 13º Ao Coordenador de Comunicação e Informação cabe: I – Definir instrumentos e mecanismos de divulgação da VI CMS; II – Promover a divulgação do Regimento Interno da VI CMS; II – Orientar as atividades de Comunicação Social da VI CMS; Art.14º – Ao Coordenador de Infra-Estrutura cabe: I – Propor condições de infra-estrutura necessárias à realização da VI CMS, referentes ao local, equipamentos e instalações, audiovisuais, reprografia, hospedagem, transporte, alimentação e outras;
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II – Avaliar, junto a Comissão Organizadora, a prestação de contas de todos os recursos destinados à realização da VI CMS; Art. 15º – Ao Coordenador de Mobilização e Articulação: Mobilizar e estimular a participação dos trabalhadores de saúde e prestadores de Serviços e Segmento do Governo. CAPÍTULO III-DOS MEMBROS Art.16º – Poderão se inscrever como membros participantes da Conferência as pessoas interessadas nas questões relativas à saúde, na condição de Delegados ou Convidados/Visitantes. Parágrafo Único – Cada participante será identificado de sua condição de Delegado ou Convidado/ Visitante pelo Crachá. Art.17º – A distribuição dos participantes da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial será a seguinte: a) Delegados com direito à voz e voto; b) Convidados/Visitantes com direito a voz. § 1º – considerar-se-ão convidados/visitantes os interessados em discutir a situação da saúde do município e contribuir com suas sugestões, estando regularmente inscritos para a VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial. SEÇÃO I – DOS DELEGADOS Art.18º – Farão parte da Conferência, na condição de Delegados, usuários, prestadores de serviço, profissionais de saúde, representantes do Governo Municipal, entidades não governamentais, Conselhos e Comissões, convidados e/ou convocados pela entidade representada. Parágrafo Único – São Delegados natos: I – Os membros efetivos do Conselho Municipal de Saúde; II – Os membros efetivos dos Conselhos Locais de Saúde; III – Os membros da Comissão Organizadora da VI Conferência Municipal de Saúde; IV – Os Coordenadores de Unidades de Saúde; V – Os Vereadores da Câmara Municipal; VI – Os Vereadores do Parlamento Jovem; VII – O Prefeito Municipal. Capítulo IV – DO TEMÁRIO Art.19º – A VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial terá como tema central: “Democracia e Saúde: Saúde como Direito e Consolidação e Financiamento do SUS”. Tendo como eixos temáticos: I – Saúde como direito; II – Consolidação dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS); e
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III – Financiamento adequado e suficiente para o SUS. Art. 20º – As propostas e moções aprovadas nas Pré-conferências serão encaminhadas para as oficinas temáticas realizadas no dia da VI CMS. Art. 21º – A abordagem do tema será realizada mediante a exposição na conferências e oficinas. Capítulo V – DOS TRABALHOS EM GRUPO Art. 22º – Os grupos de trabalho serão formados pelos participantes da VI Conferência Municipal de saúde (Delegados e Convidados). Art. 23º – No ato do credenciamento, o participante terá a informação de qual grupo de trabalho participará, bem como o assunto e local de oficinas. Art. 24º – Cada grupo de trabalho terá 02 (dois) facilitadores e 01 (um) relator, indicados
pela Comissão Organizadora. Os facilitadores terão a função de estimular a participação de todos os membros do grupo e o relator se encarregará de elaborar o relatório final. § 1º – Cada grupo de trabalho elaborará um relatório sintetizando as suas discussões, conclusões e propostas que deverão ser apresentadas em plenária final para votação. § 2º – Para que as propostas possam ser encaminhadas para a plenária, deverão ser aprovadas por no mínimo, 01(um) terço ou 33% de aprovação. Art. 25º – Cada grupo terá 05 (cinco) minutos para a apresentação de suas conclusões, propostas e moções. Parágrafo Único – As moções serão apresentadas, discutidas e aprovadas ao final da Plenária. Capítulo VI – PLENÁRIA FINAL Art. 26º – A Plenária Final da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial será constituída pelos participantes regularmente inscritos. Art. 27º – A Plenária terá a competência de discutir, aprovar ou rejeitar em parte ou na totalidade as conclusões e propostas dos grupos de trabalho, bem como, votar os encaminhamentos finais. Art. 28º – A manifestação e/ou intervenção dos membros da Plenária ocorrerá mediante prévia inscrição na mesa coordenadora, por escrito. Art.29º – As decisões da plenária serão por maioria simples. Art.30º – Cada delegado terá direito a um voto em cada votação. Parágrafo Único – Os Delegados farão uso de seus respectivos crachás para indicarem seu voto durante as deliberações.
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Art. 31º – Na apreciação dos relatórios pela plenária, a mesa coordenadora colocará em discussão e votação, sucessivamente, as conclusões e propostas apresentadas pelos grupos de trabalho, sendo possível nesta apresentação, a solicitação de destaques. Art. 32º – Os destaques terão a intervenção de dois participantes, um para a defesa (propositor) e outro para encaminhamento em contrário (opositor). § 1º – Os destaques deverão ser feitos oralmente e serão submetidos à aprovação ao final das apresentações de todas as propostas. § 2º – Os propositores de destaque terão, no máximo, 02 (dois) minutos para manifestação, sendo permitido a réplica, de 02 (dois) minutos para o opositor. Não estando a plenária satisfeita, será aberto mais 02 (dois) minutos para cada um, opositor e propositor. Capítulo VII – DOS DELEGADOS PARA CONFERÊNCIA ESTADUAL Art. 33º – Serão eleitos entre os delegados da VI CMS, 08 (oito) representantes para a 8ª Conferência Estadual de Saúde, sendo 02 (dois) representantes do segmento dos profissionais de saúde, 01 (um) representante do segmento dos prestadores de serviço, 01(um) representante do segmento do governo e 04 (quatro) representante do segmento de usuários. Capítulo VIII – DOS RECURSOS Art. 34º – As despesas com a realização da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial, ocorrerão por conta do Fundo Municipal de Saúde, através de verba autorizada pelo Conselho Municipal de Saúde. Capítulo IX – DA APROVAÇÃO DO REGIMENTO INTERNO Art. 35º – O Regimento Interno será aprovado por aclamação pela Plenária no início dos trabalhos do dia 20 de março de 2019, considerando a manifestação favorável de, no mínimo, dois terços dos representantes no local do evento. Capítulo X – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 36º – Serão Conferidos certificados aos membros regularmente inscritos, que participarem com a frequência de 100% da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial. Art. 37º – A comissão Organizadora da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial fará a redação do documento final da Conferência, tendo como critérios a adequação gramatical e técnica e legalidade jurídica das propostas aprovadas pela Plenária Final. Art. 38º – Os casos omissos não previstos neste Regimento serão resolvidos pela Comissão Organizadora da VI Conferência Municipal de Saúde de Indaial. Informações Úteis: 1 – Questão de ordem: ocorre quando um membro credenciado solicita à mesa a
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intervenção sobre a não observância do Regimento Interno da Conferência. Pode ser aplicada à qualquer momento, inclusive durante o regime de votação. 2 – Questão de esclarecimento: ocorre para dirimir dúvidas quanto ao enunciado de uma proposta e/ou encaminhamento adotado pela mesa coordenadora. Não pode ser solicitada quando em regime de votação. 3 – Aparte: ocorre quando um membro inscrito solicita ao membro propositor a interrupção do seu discurso, para apresentar complemento ou esclarecimento sobre a questão. Cabe ao propositor conceder ou não o aparte. Caso o aparte seja concedido, o propositor não terá esse tempo acrescido à sua manifestação. 4 – Regime de Votação: Momento no qual a mesa coordenadora encaminha a discussão para a votação. Só pode ser interrompida por alguma Questão de Ordem.
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ANEXO B – Orientações Metodológicas às Pré-Conferências Municipais de Saúde
ORIENTAÇÕES METODOLÓGICAS ÀS PRÉ-
CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE – 2019
As Pré- Conferências de Saúde serão conduzidas pelos coordenadores das
equipes de saúde locais, cabendo aos coordenadores das equipes de saúde
envolvidas em cada Pré Conferência indicarem quem fara a condução dos
trabalhos.
Além dos facilitadores indicados pelos coordenadores, os quais
conduzirão os trabalhos, haverá ainda outros dois facilitadores e um Relator da
Comissão de Organização da Conferência Municipal de Saúde. Os seguintes
membros da Comissão estarão presentes nas Pré- Conferências na condição de
facilitadores:
06/02 – Daniela e Milena;
13/02 – Paula e Dulcinéia;
20/02 – Bruna e Larissa;
27/02 – Samuel e Juliana.
As relatorias ficarão sob a incumbência da Marilu e da Adriana.
Os trabalhos da Pré Conferências estarão estruturados em 5 momentos:
- Abertura;
- Tema central e os Eixos Temáticos da 16ª Conferência Nacional de
Saúde;
- Descrição da Saúde do Município;
- Perfil dos Serviços de Saúde no território;
- Propostas e Moções.
Abertura: Além das informações protocolares, está sendo verificado a
possibilidade de se expor um breve vídeo introdutório sobre a Conferência de
Saúde.
Tema central e os Eixos Temáticos da 16ª Conferência Nacional de Saúde:
Realização de uma abordagem introdutória e de contextualização sobre o Tema
central da Conferência e de elucidação sobre os eixos temáticos, visando
aprofundar a compreensão da sua finalidade e facilitando a elaboração das
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propostas.
Tema Central: DEMOCRACIA E SAÚDE
Eixos Temáticos:
EIXO I – SAÚDE COMO DIREITO
EIXO II – CONSOLIDAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DO SUS
EIXO III – FINANCIAMENTO DO SUS
Quem produzirá e sistematizara as informações: a Comissão de
Organização, baseando-se no Documento Orientador de Apoio aos Debates
(Anexo II).
Propostas: Debates, elaboração e deliberações de propostas e moções à
serem encaminhadas à Conferência Municipal de Saúde. Caberá aos relatores
elaborar o Relatório com as propostas e moções aprovadas.
Enfatizar, de forma reiterada, o convite para a Conferência Municipal a ser
realizada no dia 20/03, quinta-feira, na sede da Sociedade Recreativa Indaial, com
início às 08h00.
Descrição da Saúde do Município: Informações e Indicadores de saúde
relevantes, aspectos demográficos, dados epidemiológicos e descrição da
formatação da rede serviços de saúde pública do município. Quem produzirá e
sistematizara as informações: gestão.
Perfil dos serviços de saúde no território: Descrição dos serviços de saúde
desenvolvidos no território. Um único facilitador apresentará as informações de
todas as equipes de saúde do território. Quem produzirá e sistematizara as
informações: cada coordenação de equipe de saúde, seguindo roteiro padronizado
(Anexo I);
SUGESTÃO PARA O PERFIL DOS SERVIÇOS DE SAÚDE NO
TERRITÓRIO
Visando padronizar as informações relativas ao Perfil dos Serviços de
Saúde no Território, elaboramos um roteiro sintético de informações pertinentes às
equipes de saúde existentes nos territórios de cada Pré- Conferência.
Identificação
- Nome da Unidade de Saúde;
- Identificação da equipe (se mais de uma equipe por Unidade);
- Localização da Unidade.
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Equipe
- Formação equipe mínima;
- Eventuais vacâncias de profissionais.
População
- População adscrita em cada equipe;
- População segundo gênero;
- Faixa etária (Porcentagem de crianças até 5 anos e idosos);
Conselho Locais de Saúde
- CLS constituído?;
- Datas de reunião.
Serviços e Procedimentos de Saúde
- Saúde Bucal;
- Grupos Programáticos;
- Grupos de Saúde em Parceria (ex: NASF, Saúde na Escola);
- Outros Serviços.
Outras informações relevantes.
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ANEXO C – Apresentação das Pré-Conferências
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ANEXO D – Modelo de Lista de Presença
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ANEXO E – Modelo de Documento para Propostas
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ANEXO F – Modelo de Documento para Moções
MOÇÕES 6ª CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE SAÚDE – INDAIAL/SC
1. Âmbito de Moção: ( ) Municipal ( ) Regional ( ) Estadual ( ) Nacional 2. Tipo de Moção: ( ) Apoio ( ) Repúdio ( ) Apelo ( ) Solidariedade ( ) Outros: ____________________________________________________________________________________________ 3. Destinatário da Moção: ____________________________________________________________________________________________ 4. Proponente da Moção: ____________________________________________________________________________________________ 5. Unidade Federativa: ____________________________________________________________________________________________ 6. Fato ou Condição que gera a condição, além da providência referente ao pleito:
Nome Segmento Assinatura
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
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ANEXO G – Modelo de Ofícios Expedidos
Ofício CMS/SMS 024/2019
A Polícia Militar Indaial, 27 de fevereiro de 2019
Convite
A Secretaria Municipal de Saúde e o Conselho Municipal de Saúde de Indaial/SC vem por meio deste convidá-los a participar da 6ª Conferência Municipal de Saúde de Indaial, que ocorrerá no dia 20/03/2019, na Sociedade Recreativa Indaial, endereçado na Rua dos Atiradores, 152 – Centro, Indaial/SC.
O evento terá a seguinte programação: 07h30 – Início dos Credenciamentos; 08h00 – Plenária de Abertura e composição da mesa; 08h30 – Aprovação do Regulamento Interno; 09h00 – Mesa de Debates com Dr. Marco Aurélio da Ros; 10h30 – Debates; 11h30 – Almoço; 13h00 – Grupos de Trabalho; 15:00 – Plenária Final e eleição dos delegados para etapa Estadual; 17:00 – Previsão de Enceramento. Os temas a serem discutidos serão: Democracia e Saúde I Eixo: Saúde como Direito II Eixo: Consolidação dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS) III Eixo: Financiamento adequado e suficiente para o SUS. Contamos com a presença dos seus colaboradores eficamos a disposição para mais
informações pelos contatos: (47) 3380-4631 e/ou email: [email protected].
Sem mais, reforçamos os votos de estima e apreço.
Samuel Galitzki Grimm Presidente do Conselho Municipal de Saúde
Presidente da 6ª Comissão da Conferência Municipal de Saúde
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ANEXO H – Modelo de Crachá
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ANEXO I – Modelo de Certificado
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ANEXO J – Modelo de Banner
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ANEXO K – Itinerário Transporte
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ANEXO L – Decreto nº 1064/2019
. DECRETO Nº 1064/19
. De 24 de abril de 2019
Homologa Resolução nº 010/2019 / CMAS /Aprova as
seis (6) propostas aprovadas em plenária apresentadas na
8ª Conferencia Estadual de Saúde de Santa Catarina,
selecionadas das propostas finais da 6ª Conferencia
Municipal de Saúde de Indaial/SC 2019.
André Luiz Moser, Prefeito do Município de Indaial, no uso de suas atribuições legais,
de acordo com artigo 92, inciso VIII da Lei Orgânica do Município, Lei Federal nº8742
de 07 de dezembro de 1993, da Lei Municipal nº 4660 de 15 de junho de 2012, cria o
CMAS de Indaial, na Lei Municipal nº 2563 de 10 de dezembro de 1996, cria o FMAS
de Indaial, Decreto nº 476/2018 e demais dispositivos legais em vigor,
DECRETA,
Art. 1º - Fica homologada a Resolução nº 010/2019, aprovar as seis (6)
propostas validadas em plenária do Conselho Municipal de Saúde, a serem apresentadas
na 8ª Conferência Estadual de Saúde/SC de 2019 a resolução nº 010/2019, é parte
integrante deste decreto para efeitos legais.
Art. 2º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Município de Indaial, em 24 de abril de 2019.
André Luiz Moser Prefeito
Publique-se na Forma da Lei
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Secretaria de Saúde
Indaial, 15 de abril de 2019
CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE INDAIAL
RESOLUÇÃO 010/2019
Torna Público as seis (6) propostas aprovadas em plenária a
serem apresentadas na 8ª Conferencia Estadual de Saúde de
Santa Catarina, selecionadas das propostas finais da 6ª
Conferencia Municipal de Saúde de Indaial/SC 2019.
O Plenário do Conselho Municipal de Saúde(CMS), em sua Reunião Ordinária, realizada no dia 1º de
abril de 2019, no uso de suas competências regimentais e atribuições conferidas pela pela Lei no 8.080,
de 19 de setembro de 1990, pela Lei no 8.142, de 28 de dezembro de 1990, e pela LEI Nº 2360, de 03 de
agosto 1994, que dá nova redação à lei nº 2309, de 30 de novembro de 1993, que institui o Conselho
Municipal de Saúde, pelo Decreto nº 1.389, de 09 de setembro de 2010, que homologa o Regimento
Interno do CMS; Resolve:
Art. 1º aprovar as seis (6) propostas validadas em plenária do Conselho Municipal
de Saúde, à serem apresentadas na 8ª Conferência Estadual de Saúde/SC de 2019,
são elas:
I. Proposta relativa ao Eixo I, para esfera Federal. Leia-se: Redução da
população adscrita as ESF para 2.500 habitantes, assim com a ampliação da
equipe miníma para 1 Médico 40 horas, 2 Técnicos de Enfermagem, 1 Auxiliar
Administrativo, 1 Enfermeiro, 1 Farmacêutico, 1 Dentista, ACS, ACE, assistente
Social e um Técnico em Saúde Bucal.
II. Proposta relativa ao Eixo II, para esfera Municipal, Estadual e Federal. Leia-
se: Reduzir o número de organizações sociais (não governamentais e privadas) e
com proibição de terceirização na Saúde.
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III. Proposta relativa ao Eixo III, para esfera Federal. Leia-se: Revisão da tabela
SIGTAP, há 20 anos sem reajuste.
IV. Proposta relativa ao Eixo III, para esfera Federal. Leia-se: Reverter a emenda
constitucional do teto (EC 95/2016), destinando no mínimo de 15% para a saúde.
V. Proposta relativa ao Eixo III, para esfera Federal. Leia-se: Aumentar o
incentivo financeiro para média e alta complexidade para ser utilizado na
ampliação de consultas e exames especializados, com base na população de
acordo com IBGE atualizado.
VI. Proposta relativa ao Eixo III, para esfera Federal. Leia-se: Manutenção do
Programa Mais Médicos com ampliação da carga horária para 40 horas
semanais de acordo com a Portaria 2436/2017 do MS.
Assim, homologo a presente Resolução nos termos do Art. 24 do Regimento Interno do
Conselho Municipal de Saúde para que seja publicada e produza seus efeitos.
Samuel Galitzki Grimm
Presidente
Conselho Municipal de Saúde
Indaial/ SC