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8/17/2019 Programa de compras verdes
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PROGRAMA DEPROGRAMA DE ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓÓNN
SUSTENTABLESUSTENTABLE
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOSMATERIALES, INMUEBLES Y SERVICIOS
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOSMATERIALES, INMUEBLES Y SERVICIOS
Taller: Mercado de madera certificada en MTaller: Mercado de madera certif icada en Mééxicoxico
Universidad IBEROAMERICANAUniversidad IBEROAMERICANA
Septiembre 8, 2006Septiembre 8, 2006
Compras Verdes
Compras VerdesCompras Verdes
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¿QUÉ ES EL PAS?¿¿QUQUÉÉ ES EL PAS?ES EL PAS?
El Programa de Administración Sustentable (PAS) es una
herramienta de la Oficialía Mayor para compartir el
compromiso de la SEMARNAT de promover y fomentar elaprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
así como detener y revertir el deterioro del medio
ambiente, por medio acciones y medidas al interior de la
Institución que propicien una conducta ambiental
respetuosa por parte de todos los que la conformamos.
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¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN
SUSTENTABLE?
¿¿QUQUÉÉ ES LA ADMINISTRACIES LA ADMINISTRACIÓÓNN
SUSTENTABLE?SUSTENTABLE?
La administración sustentable es la práctica de consumir conresponsabilidad los bienes materiales y servicios que utilizamos
para desarrollar nuestras actividades laborales
Por esto, dicho Programa (PAS) tiene como principal objetivo
minimizar el impacto negativo al medio ambiente, a través de laincorporación de criterios ambientales en el funcionamiento
cotidiano de la Institución.
Lo anterior se ha logrado mediante la promoción y fomento deacciones sobre del uso eficiente y racional del agua, el ahorro
de la energía, el consumo responsable de materiales de oficina
y el manejo adecuado de los residuos sólidos.
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LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PASLLÍÍNEAS DE ACCINEAS DE ACCIÓÓN DEL PASN DEL PAS
1. Uso Eficiente y Racional del Agua2. Ahorro de Energía
3. Consumo Responsable de Materiales de Oficina4. Disposición final adecuada de desechos
5. Optimización de espacios
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MARCO DE REFERENCIAMARCO DE REFERENCIAMARCO DE REFERENCIA
• Programa de Ahorro de Energía (CONAE)
• Programa Uso Eficiente y Racional del Agua (IPN)
• Programa de Consumo Responsable de Materiales de Oficina (SEMARNAT) P R O G R A M
A S
P R O G R A M A S
• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público• Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
• Ley General para la Gestión Integral de los Residuos N O R M A T I V I D
A D
N O R M A T I V I D
A D
• Organización de las Naciones Unidas• Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte
• Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico P R O G R A M A S
P R O G R A M A
S
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿QUQUÉÉ HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
RECOMENDACIONES: COMPRAS VERDES
Evitar empaques y embalajes excesivos, preferir a granel.
Preferir insumos reciclados, reciclables, biodegradables y reutilizables
Evitar materiales que dañan la capa de ozono: aerosoles y unicel.
Recuperar materiales enajenables.
Procurar centros de acopio adecuados.
Establecer convenios de recolección y reciclaje.
Preferir, en medida de lo posible, losproductos orgánicos.
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿QUQUÉÉ HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
Procurar la disminución de los residuos sólidos.
Papel y cartón
Orgánico
Sanitario
Plástico (PET)
Vidrio
Metal
Clasificar en:
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿QUQUÉÉ HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
88 artículos con
criterios
ambientales = 45%
3000
Ejemplares del
Manual para el
personal.
Contenedores
especiales para
papel y cartón
Contenedores para
clasificar, orgánicos,
reciclables y varios.
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿
QUQU
ÉÉ
HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
2 0 0 4
2 0 0 52 0 0 6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Porcentajes de compras verdes en
SEMARNAT
Al considerar la necesidad de incorporar el concepto de compras verdes en
SEMARNAT, desde 2004 se ha aumentado el número de materiales de oficina“verdes” o sustentables.
A la fecha, el 45% de los artículos de oficina utilizados en esta Secretaría tienen
algún criterio ambiental (88 de 195 artículos)
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿
QUQU
ÉÉ
HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
Art. 17 bis: La Administración Pública Federal, el Poder Legislativo Federal y
el Poder Judicial de la Federación, expedirán los manuales de sistemas demanejo ambiental, que tendrán por objeto la optimización de los
recursos materiales que se emplean para el desarrollo de sus actividades,con el fin de reducir costos financieros y ambientales.
Ley General para el Equil ibrio Ecológico y
Protección al Ambiente
Diario Oficial de la
Federación13-Junio-2003
MANUAL DE SISTEMAS DE MANEJO AMBIENTAL
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¿QUÉ HA HECHO SEMARNAT?¿¿
QUQU
ÉÉ
HA HECHO SEMARNAT?HA HECHO SEMARNAT?
CAPÍTULOS
I.- Sistemas de Manejo Ambiental
II.- Obligatoriedad de los SMA
III.- Materiales
IV.-Agua
V.- Energía
VI.- Educación, Capacitación y DifusiónVII.- Evaluación del Desempeño Ambiental: Indicadores.
VIII.- Guía para la implementación de los SMA.
ANEXOS
• PAS de la SEMARNAT• Estándares internacionales y el ISO 14000• ECO-TEST• Recomendaciones de la OCDE• Catálogo de Compras Verdes• Caso Exitoso Programa de Ahorro de Energía (CONAE)• Nomenclatura de Recomendaciones.
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DEFINICIÓN DE COMPRAS
VERDESDEFINICIDEFINICIÓÓN DE COMPRASN DE COMPRAS
VERDESVERDES
Manual de Sistemas de Manejo Ambiental, SEMARNAT
Mecanismo de elección con criterios ambientales para materiales y útiles
de oficina, a saber:
• Calidad ambiental de insumos utilizados en el producto
• Grado de eficiencia en agua y energía durante el proceso de producción
• Cantidad y calidad de emisiones y transferencias de contaminates
derivados del proceso de producción
• Eficiencia ambiental en el consumo del producto y en la disposición finalal consumidor
• Eficiencia ambiental en el consumo del producto y disposición final de
sus residuos
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DEFINICIÓN DE COMPRASVERDES
DEFINICIDEFINICIÓÓN DE COMPRASN DE COMPRASVERDESVERDES
Iniciativa de Compras Verdes para América del Norte
El concepto se refiere a la forma de utilizar nuestro poder como
compradores para beneficiar al ambiente comprando productos que
impacten de menor manera al medio ambiente (ambientalmenteamigables). Como individuos, gobiernos, compañías, universidades,
hospitales y otras instituciones, que tomamos desiciones de compras
diriamente, tenemos el potencial de realizar este cambio en nuestro y el
de nuestro entorno.
Los productos y servicios “verdes” presentan beneficios ambientales y/o
atributos energéticos como su contenido de reciclados, eficiencia
energética y poca o nula cantidad de constituyentes tóxicos
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DEFINICIÓN DE COMPRAS
VERDESDEFINICIDEFINICIÓÓN DE COMPRASN DE COMPRAS
VERDESVERDES
Centro de Análisis de Ciclo de Vida y Diseño Sustenable
Las compras verdes consideran factores ambientales y sociales así como
los costos totales asociados con cada compra. Esto implica tener en
cuenta de qué están hechos los productos, de dónde vienen, cómo estánhechos y cómo se realizar sus disposición final, es decir, su ciclo de vida.
También implica tomar en cuenta si las compras necesitan realizarse o
no.
El propósito es realizar un cambio de comprar productos y servicios con
un impacto negativo en el ambiente y la sociedad, hacia la compra de
productos que son menos impactantes al ambientey que son benéficos a
la sociedad.
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BENEFICIOS DE LAS COMPRASVERDES
BENEFICIOS DE LAS COMPRASBENEFICIOS DE LAS COMPRASVERDESVERDES
1. Ahorros por la conservación de energía, agua, combustibles yotros recursos.
2. Reducción de los costos de administración de residuos,
manejo de residuos peligrosos, menor tiempo y costos en
reportes.
3. Reducción de riesgos.
4. Mejora en la salud de los empleados y la comunidad.
5. Cumplimiento con la normatividad ambiental.
6. Estrategia de apoyo a la Sustentabilidad.
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PROBLEMÁTICAS DE LAS
COMPRAS VERDES
PROBLEMPROBLEM Á ÁTICAS DE LASTICAS DE LAS
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
• Una de las mayores dificultades que se encuentran en todos los
niveles de compra, es la escasez de información disponible y
confiable sobre las características ambientales de productos y
servicios.
• Esta falta de información es considerada generalmente como el
principal obstáculo para realizar desiciones de compras verdes.
• El proceso de compras verdes es necesario considerar dos
aspectos principales: 1) el entrenamiento y la motivación de los
grupos interesados y 2) contar con una política que establezca
los principios a seguir
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALESGUBERNAMENTALES
En general, el consumo de los gobiernos representa una gran
parte del consumo total mundial (aproximadamente 15% del PIB
en países occidentales), por lo que es importante que los
gobiernos en su rol de consumidores, apliquen criterios
ambientales dentro de sus procesos de licitación (PNUMA,
2001), debido a que sirven como modelos de comportamiento
para otros actores socioeconómicos
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALESGUBERNAMENTALES
Los gobiernos, además de ser los compradores más grandes en
diversos mercados y convertise en un grupo guía, tienen una fuerte
influencia en el desarrollo de productos verdes.
Por ejemplo, las compras verdes gubernametales de papel reciclado
han influído en la industria electrónica para que se desarrolle unanueva generación de equipo de oficina que pueda utrilizar este tipo
de papel.
Las compras verdes públicas, generalmente toman en cuenta los
estándares de los productos, las ecoetiquetas y certificados, lo cualestablece una línea base que lleva al sector privado a ver las
compras verdes como una parte lógica de prácticas efectivas de
compra y administración de la cadena de suministro.
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALESGUBERNAMENTALES
Las compras verdes públicas de los gobiernos, pueden contribuir al
consumo, a la producción sustentable y tener efectos positivos para elambiente, como se explica acontinuación
• Reducir cualquier impacto negativo y no intencionado en el medio ambiente
• Apoyar a compañias que proveen de bienes y servicios de menor impacto ambiental y
fomentar el desarrollo de empresas y prooductos repetuosos con el ambiente
• Ahorrar grandes cantidades de recursos que se gastan en el saneamiento de la
contaminación por no prevenirla en primera instancia
• Transmitir un mensaje a los fabricantes y proveedores de servicios en el sentido de que
los consumidores reconocerán sus iniciativas a favor del medio ambiente
• Generar un efecto de escala por el que se reduzcan los costos de producción gracias al
aumento en la demanda de productos respetuosos del medio ambiente.
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MÉXICO
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MGUBERNAMENTALES EN MÉÉXICOXICO
La apliación de criterios ambientales en el desempeño del gobierno
federal mexicano se encuentra sustento en diversos instrumentos,
tales como el Plan Nacional de Desarrollo, que establece como uno
de sus principios fundamentales a la sustentabiliodad, entendida
como la promoción de un desarrollo limpio, preservador del medio
ambiente, reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr laarmonía de los seres humanos con la naturaleza.
La SEMARNAT, como entidad encargada de procurar el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como
de detener y revertir el deterioro ambiental, busca predicar con elejemplo y aplicar al interior de la Institución, acciones que
disminuyan el impacto ambiental que causan las actividades
cotidianas y mejorar el desempeño ambiental de la Secratría
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MÉXICO
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MGUBERNAMENTALES EN MÉÉXICOXICO
Se han realizado esfuerzos para que al interior de las oficinas
gubernamentales a nivel federal se desarrollen prácticas de consumoreponsable de los materiales de oficina, uso eficiente y racional del agua y
la energía eléctrica, apoyando así el consumo sustentable.
El enfoque que hasta el momento ha utilizado SEMARNAT para evaluar
sus compras es de tipo interno, ya que reconoce que en México existenecoetiquetas solamente para productos orgánicos y de comercio justo.
Para productos de oficina no existe ningún certificado o etiquetado.
Los atributos ambientales que se incorporan en las compras incluyen
insumos reciclables, reciclados, biodegradables, sin químicos tóxicos,presentaciones simples, generación de menor cantidad de desechos
posible y sin productos que impacten a la capa de ozono, por mencionar
algunos.
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Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosdel Sector Público
Art. 27 “Las adquisiciones, arrendamientos y servicios se
adjudicarán… (a) las mejores condiciones en cuanto a precio,
calidad, financiamiento y oportunidad, eficiencia energética, el
uso responsable del agua y demás circunstancias pertinentes…”
LEY DE ADQUISICIONES Y LEY DE OBRAS PÚBLICAS
Diario Oficial de laFederación
13-Junio-2003
COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MÉXICO
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MGUBERNAMENTALES EN MÉÉXICOXICO
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COMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MÉXICO
COMPRAS VERDESCOMPRAS VERDES
GUBERNAMENTALES EN MGUBERNAMENTALES EN MÉÉXICOXICO
El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA) sugirió a la SEMARNAT utilizar la
herramienta denominada
AN AN Á ÁLISIS DE CICLO DE VIDALISIS DE CICLO DE VIDA
para identificar los criterios de uso de agua y de energía
de artículos de consumo intensivo en la institución;papelería y bienes informáticos.
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CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES
Los logros alcanzados son producto de laparticipación de todos los que laboramos enSEMARNAT...
“ todos trabajamos en equipo por un mismo objetivo:cuidar el medio ambiente”
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Programa de Administración Sustentable
Biol. Saúl Pereyra García
Blvd. Adolfo Ruíz Cortines #4209, Piso 1°B
Fracc. Jardines en la Montaña,
Tlalpan, C.P. 14210
(01-55) 54-90-09-00 Ext. 12128
Gracias!Gracias!Gracias!