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Page 1: POLITICAS PUBLICAS EDUCACIONAIS

POLITICAS PUBLICAS POLITICAS PUBLICAS EDUCACIONAIS.EDUCACIONAIS.

Profº Profº Dr.Dr. José Wilson Rodrigues de Melo José Wilson Rodrigues de Melo

UFT - PALMASUFT - PALMAS

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O O ESTADOESTADO E A E A SOCIEDADESOCIEDADE

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QUESTÕESQUESTÕESComo o Estado atua para preservar Como o Estado atua para preservar as relações no conjunto da sociedade as relações no conjunto da sociedade de classes? de classes?

Quais as relações de interesses na Quais as relações de interesses na determináção das ações do Estado?determináção das ações do Estado?

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ETMOLOGIAETMOLOGIA

Política - origem grega, Política - origem grega, politikó, politikó, que que exprime a condição de exprime a condição de participação da pessoa que é participação da pessoa que é livre nas decisões sobre os livre nas decisões sobre os rumos da cidade, a rumos da cidade, a pólis. pólis.

Pública - origem latina, publica, Pública - origem latina, publica, e significa povo, do povo.e significa povo, do povo.

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O QUE É POLITICA?O QUE É POLITICA?

É o processo social através do qual o É o processo social através do qual o <<poder>> coletivo é gerado, <<poder>> coletivo é gerado, organizado, distribuído e usado nos organizado, distribuído e usado nos sistemas sociais. Na maioria das sistemas sociais. Na maioria das <<sociedades>> é organizado <<sociedades>> é organizado sobretudo em torno da instituição do sobretudo em torno da instituição do <<Estado>>, embora este <<Estado>>, embora este fenômeno seja relativamente recentefenômeno seja relativamente recente

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O QUE É ESTADO?O QUE É ESTADO?

É a expressão política É a expressão política <<soberana>>, independente e <<soberana>>, independente e organizada de uma <<sociedade>> organizada de uma <<sociedade>> estabelecida em um <<território>> estabelecida em um <<território>> determinado submetida à determinado submetida à <<autoridade pública>>.<<autoridade pública>>.

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O QUE SÃO POLITICAS O QUE SÃO POLITICAS PÚBLICAS SOCIAIS?PÚBLICAS SOCIAIS?

““ações que determinam o padrão de ações que determinam o padrão de proteção social implementado pelo proteção social implementado pelo Estado, voltadas, em princípio, para Estado, voltadas, em princípio, para a redistribuição dos benefícios a redistribuição dos benefícios sociais visando a diminuição das sociais visando a diminuição das desigualdades estruturais produzidas desigualdades estruturais produzidas pelo desenvolvimento pelo desenvolvimento socioeconômico.” (HOFLING, 2001)socioeconômico.” (HOFLING, 2001)

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O “ESTADO EM AÇÃO”O “ESTADO EM AÇÃO”

É o Estado implantando um projeto É o Estado implantando um projeto de governo, através de programas, de governo, através de programas, de ações voltadas para setores de ações voltadas para setores específicos da sociedade. (Gobert, específicos da sociedade. (Gobert, Muller, 1987);Muller, 1987);

Política pública é tudo o que um Política pública é tudo o que um governo faz e deixa de fazer, com governo faz e deixa de fazer, com todos os impactos de suas ações e todos os impactos de suas ações e de suas omissõesde suas omissões.. (Azevedo, 2003) (Azevedo, 2003)

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O QUE EDUCAÇÃO?O QUE EDUCAÇÃO?É concebida como uma <<prática É concebida como uma <<prática social>> concreta, construída e mediada social>> concreta, construída e mediada pelos homens como sujeitos de seus pelos homens como sujeitos de seus processos históricos. Desta forma, sua processos históricos. Desta forma, sua força reside na mudança e libertação. força reside na mudança e libertação. (Perspectiva freiriana).(Perspectiva freiriana).

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A EXCLUSÃO NO MUNDOA EXCLUSÃO NO MUNDO

125 milhões de crianças nãofreqüentam a escola, sendo que as meninas são doisterços desse grupo;150 milhões de crianças abandonam a escola antesde aprender a ler ou escrever;12 milhões de crianças morrem por doenças ligadasà pobreza todos os anos;um em cada quatro adultos nos países emdesenvolvimento não sabe ler nem escrever; doisterços são mulheres;apenas cerca de 1% dos deficientes físicosfreqüentam algum tipo de escola na maioria dospaíses em desenvolvimento.

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A POLÍTICA EDUCACIONALA POLÍTICA EDUCACIONAL

É um processo que só existe quando a É um processo que só existe quando a <<educação>> assume uma forma organizada, <<educação>> assume uma forma organizada, seqüencial, ditada e definida de acordo com as seqüencial, ditada e definida de acordo com as finalidades e os interesses que se tem em relação finalidades e os interesses que se tem em relação aos <<aprendizes>> envolvidos nesse processo.aos <<aprendizes>> envolvidos nesse processo.É um dos <<instrumentos>> para se projetar a É um dos <<instrumentos>> para se projetar a <<formação>> dos tipos de pessoas que uma <<formação>> dos tipos de pessoas que uma <<sociedade>> necessita.<<sociedade>> necessita.

políticas públicas educacionais dizem respeito à políticas públicas educacionais dizem respeito à educação escolar.educação escolar.

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O SISTEMA EDUCACIONALO SISTEMA EDUCACIONALÉ a forma de como se organiza a educação É a forma de como se organiza a educação regular no Brasil. Essa organização se dá regular no Brasil. Essa organização se dá em sistemas de ensino da União, dos em sistemas de ensino da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A Constituição Federal de 1988, Municípios. A Constituição Federal de 1988, com a Emenda Constitucional n.º 14, de com a Emenda Constitucional n.º 14, de 1996 e a Lei de Diretrizes e Bases da 1996 e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), instituída pela lei Educação Nacional (LDB), instituída pela lei nº 9394, de 1996, são as leis maiores que nº 9394, de 1996, são as leis maiores que regulamentam o atual sistema educacional regulamentam o atual sistema educacional brasileiro. brasileiro.

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ESTRUT. DO SISTEMA.EDUCESTRUT. DO SISTEMA.EDUC..EDUCAÇÃO BÁSICA EDUCAÇÃO BÁSICA – educação infantil, ensino – educação infantil, ensino fundamental e ensino médio. Conforme a fundamental e ensino médio. Conforme a legislação vigente, os municípios atuam legislação vigente, os municípios atuam prioritariamente no ensino fundamental e na prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. Os Estados e o Distrito federal, educação infantil. Os Estados e o Distrito federal, no ensino fundamental e médiono ensino fundamental e médio

EDUCAÇÃO SUPERIOREDUCAÇÃO SUPERIOR. O governo federal exerce, . O governo federal exerce, função redistributiva e supletiva. Compete função redistributiva e supletiva. Compete prestar assistência técnica e financeira aos prestar assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios. Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios. Cabe ao governo federal organizar o sistema de Cabe ao governo federal organizar o sistema de educação superior. educação superior.

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POLITICAS EDUCACIONAIS POLITICAS EDUCACIONAIS BRASILEIRASBRASILEIRAS

FINANCIAMENTO- FUNDEB;FINANCIAMENTO- FUNDEB;

EDUC. INFANTIL – expansão da oferta;EDUC. INFANTIL – expansão da oferta;

ENSINO MÉDIO – consolidação; educação ENSINO MÉDIO – consolidação; educação profissional e tecnológica;profissional e tecnológica;

VALORIZAÇÃO DOCENTE – Formação superior e VALORIZAÇÃO DOCENTE – Formação superior e piso salarial;piso salarial;

EDUCAÇÃO ESPECIAL – inclusão;EDUCAÇÃO ESPECIAL – inclusão;

UNIVERSALIZAÇÃO DO ACESSO Á ESCOLA;UNIVERSALIZAÇÃO DO ACESSO Á ESCOLA;

EDUCAÇÃO SUPERIOR – expansãoEDUCAÇÃO SUPERIOR – expansão..

Rede Federal de Educação Profissional – Rede Federal de Educação Profissional – expansão.expansão.

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DÍADES DA POL.EDUCAC.DÍADES DA POL.EDUCAC.

PÚBLICO X PRIVADO;PÚBLICO X PRIVADO;

CENTRALIZAÇÃO X CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃO;DESCENTRALIZAÇÃO;

QUANTIDADE X QUANTIDADE X QUALIDADE;QUALIDADE;

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DESAFIOSDESAFIOSGESTÃO DE POLITICAS PUBLICAS: GESTÃO DE POLITICAS PUBLICAS: colaboração;colaboração;EDUCAÇÃO BÁSICA – acesso e EDUCAÇÃO BÁSICA – acesso e permanência;permanência; EDUCAÇÃO SUPERIOR – EDUCAÇÃO SUPERIOR – democratização;democratização;SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO;SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO;PNE – 10% do PIB para Educação.PNE – 10% do PIB para Educação.

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CONCLUSÃOCONCLUSÃO

A política pública em educação pode A política pública em educação pode ampliar a participação social ao ampliar a participação social ao diminuir as desigualdades sociais. diminuir as desigualdades sociais. Tais mudanças necessitam elevar a Tais mudanças necessitam elevar a distribuição de renda. Quando as distribuição de renda. Quando as políticas educacionais estão atreladas políticas educacionais estão atreladas às políticas públicas sociais ganham às políticas públicas sociais ganham os cidadãos e a sociedade.os cidadãos e a sociedade.

  


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