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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
Ministeacuterio da Educaccedilatildeo
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri ndash UFVJM Minas Gerais ndash Brasil
Revista Vozes dos Vales Publicaccedilotildees Acadecircmicas Reg 1202095ndash2011 ndash UFVJM
ISSN 2238-6424 Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013
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Novos tempos Educaccedilatildeo a Distacircncia e a
revoluccedilatildeo da tecnologia na sociedade em rede
Professora Doutora Marlene Almeida de Ataiacutede Doutora em Serviccedilo Social pela Pontifiacutecia Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo - PUC
ndash SP ndash Brasil Professora e pesquisadora do Curso de Serviccedilo Social da Universidade de Santo Amaro - UNISA - SP - Brasil
httplattescnpqbr7753597347502273 E-mail maataideyahoocombr
Resumo Este artigo visa realizar uma visita agrave literatura para refletir sobre a Educaccedilatildeo a Distancia modalidade de ensino que se forja na sociedade contemporacircnea e envolve modernas tecnologias para abarcar pela via da inclusatildeo os sujeitos sociais nas mais diversas aacutereas do conhecimento que natildeo tiveram assegurado o direito de ingressar nos cursos presenciais do ensino superior Nesta perspectiva os centros urbanos desenvolvidos estatildeo devidamente aparelhados com recursos tecnoloacutegicos para essa modalidade de ensino poreacutem ainda contamos com uma significativa parcela da populaccedilatildeo que natildeo tem acesso agraves novas tecnologias e satildeo automaticamente excluiacutedas do ingresso num curso superior pois o desenvolvimento que surge com as novas tecnologias natildeo garante acesso para todos a exemplo daqueles sujeitos que ainda se encontram em algumas regiotildees do planeta deixados agrave proacutepria sorte Palavras-chave Educaccedilatildeo a distancia Tecnologia Sociedade em rede
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Introduccedilatildeo
ldquoNatildeo se preocupe com a distacircncia entre seus sonhos e a realidade Se vocecirc pode sonhaacute-los vocecirc pode realizaacute-losrdquo
(Belva Davis)
A Educaccedilatildeo a Distancia natildeo se configura como um dado novo no
mundo Essa modalidade de ensino vem se expressando especialmente no nosso
paiacutes como uma significativa alternativa para a inclusatildeo de jovens e adultos que natildeo
tiveram o direito garantido para o ingresso nos cursos superiores presenciais ou
ainda devido a escassez de tempo para frequumlentar cursos presenciais por motivos
de trabalhos viagens enfim uma gama de motivos que os levam a optar pelo ensino
a distacircncia Temos por outro lado um mercado de trabalho cada vez mais exigente
na demanda de oferta de empregos tendo em vista a loacutegica do mercado cada vez
mais seletista que exige profissionais qualificados para competir nas mais variadas
funccedilotildees Portanto para aqueles sujeitos que natildeo dispotildeem de tempo para frequumlentar
as aulas presenciais como requer a tradiccedilatildeo o ensino a distancia vem absorvendo
cada vez mais esse puacuteblico alvo
No entanto
Desde seu surgimento a Educaccedilatildeo a Distacircncia (EAD) vem suscitando questionamentos quanto a sua definiccedilatildeo Assim ao longo dos anos muitos estudiosos vecircm fazendo tentativas no sentido de conceituar esta modalidade de ensino que vem incorporando novos mecanismos e estrateacutegias pedagoacutegicas e tecnoloacutegicas no decorrer da sua histoacuteria (VIDAL MAIA 2010 p 11)
Eacute importante esclarecer que se expande no nosso paiacutes muitas
discussotildees sobre esse temas muitas vezes acaloradas principalmente nas duas
uacuteltimas deacutecadas quando passa a receber maior atenccedilatildeo pela via do ensino superior
pois atravessa um periacuteodo de exigecircncias que demandam na sua operacionalidade
pedagoacutegica qualidade e acesso pois
A educaccedilatildeo eacute a base para o desenvolvi mento social cultural e econocircmico Faz parte dos direitos constitucionais a que todo cidadatildeo tem o direito de usufruir A grande questatildeo eacute como proporcionar esse direito como dever do Estado a todos em igualdade de oportunidades para que cada um possa construir sua identidade pessoal e profissional (VIEIRA HERMENEGILDO MORAES e ROSSATO 2012 p 64)
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Em virtude das orientaccedilotildees que ancoram a Lei de Diretrizes e
Bases da Educaccedilatildeo ndash LDB promulgada em 1996 tanto os Estados quanto o
governo procuram intensificar suas poliacuteticas educacionais na expansatildeo de vagas no
ensino superior cujas estrateacutegias se ampliam com grande intensidade na
modalidade de Educaccedilatildeo a Distacircncia (EaD) Para tanto a legislaccedilatildeo em vigor
caracteriza essa forma de ensino
[] como modalidade educacional na qual a mediaccedilatildeo didaacutetico-pedagoacutegica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizaccedilatildeo de meios e tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos (1ordm Paraacutegrafo do Decreto-Lei nordm 5622 de 19 de dez 2005)
As bases legais da Educaccedilatildeo a Distacircncia no Brasil tecircm sua gecircnese
na LDBEN 9394 de 20121996 pelo Decreto 2494 de 10021998 Decreto nordm 2561
de 27041998 e na Portaria Ministerial Nordm 301 de 07041998 ateacute entatildeo essa
modalidade ensino natildeo havia merecido por parte do poder puacuteblico nenhum tipo de
regulamentaccedilatildeo em lei ordinaacuteria
Educaccedilatildeo a Distacircncia eacute uma forma de ensino que possibilita a autoaprendizagem com a mediaccedilatildeo de recursos didaacuteticos sistematicamente organizados apresentados em diferentes suportes de informaccedilatildeo utilizados isoladamente ou combinados e veiculados pelos diversos meios de comunicaccedilatildeo (Decreto 2494 de 10021998)
Assim Educaccedilatildeo a Distacircncia conforme mencionam os relatos dos
autores visitados caracteriza-se na forma de um sistema aberto e flexiacutevel capaz de
atender contingentes humanos em diferentes modalidades de ensino e em locais e
tempos distintos que abrange as vaacuterias extensotildees territoriais do Brasil
A Lei nordm 10172 de 09012001 que aprovou o Plano Nacional de
Educaccedilatildeo em suas Diretrizes estabelece o seguinte em relaccedilatildeo ao Poder Puacuteblico
com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo a Distacircncia
E preciso ampliar o conceito de educaccedilatildeo a distacircncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunicaccedilatildeo possam propiciar a todos os niacuteveis e modalidades de educaccedilatildeo seja por meio de correspondecircncia transmissatildeo radiofocircnica e televisiva programas de computador internet sejam por meio dos mais recentes processos de utilizaccedilatildeo conjugada de meios como a telemaacutetica e a multimiacutedia A Lei de Diretrizes e Bases considera a educaccedilatildeo a distacircncia como um importante instrumento
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de formaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo de professores em serviccedilo Numa visatildeo prospectiva de prazo razoavelmente curto eacute preciso aproveitar melhor a competecircncia existente no ensino superior presencial para instrumentalizar a oferta de cursos de graduaccedilatildeo e iniciar um projeto de universidade aberta que dinamize o processo de formaccedilatildeo de profissionais qualificados de forma a atender as demandas da sociedade brasileira (Plano Nacional de Educaccedilatildeo)
Aleacutem das legislaccedilotildees acima assinaladas tem-se por outro lado o
Sistema Universidade Aberta no Brasil - UAB instituiacutedo pelo Decreto nordm 5800 de 8
de junho de 2006 no Art 1ordm decreta que tal Sistema estaacute ldquovoltado para o
desenvolvimento da modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia com a finalidade de
expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educaccedilatildeo superior no Paiacutesrdquo
Outra perspectiva que fomenta essa modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia nas
instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino superior eacute no sentido de apoiar pesquisas em
metodologias inovadoras respaldadas em tecnologias de informaccedilatildeo e
comunicaccedilatildeo Aleacutem disso visa incentivar a colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo e os agentes
federativos para estimular a criaccedilatildeo de centros de formaccedilatildeo permanentes por meio
dos poacutelos de apoio presencial em locais estrateacutegicos
Nesta perspectiva tal modalidade de ensino se realiza movida por
uma gigantesca estrutura logiacutestica e organizacional ou seja criaccedilatildeo de poacutelos de
apoio tutoria coordenaccedilatildeo de miacutedia e de conteuacutedo estrutura fiacutesica entre outros
pois a modalidade de ensino a distancia eacute considerada como expoente para o
desenvolvimento econocircmico poliacutetico e social de nosso paiacutes
Esta modalidade de ensino vem captando sujeitos das mais
diversas regiotildees do paiacutes No entanto para compreender a natureza do conceito de
sujeito traz-se como ponto de partida o significado filosoacutefico do sujeito como a
consciecircncia isto eacute ldquoo princiacutepio determinante do mundo do conhecimento ou da
accedilatildeo ou ao menos como capacidade de iniciativa em tal mundordquo (ABBAGNANO
2000 p 929-932) Portanto o sujeito seria aquele indiviacuteduo dotado de capacidades
autocircnomas iniciativas e relaccedilotildees e natildeo o indiviacuteduo que eacute objeto passivo de tais
relaccedilotildees Portanto o conceito filosoacutefico refere-se ao sujeito racional determinante de
suas relaccedilotildees porque reconhece a funccedilatildeo diretiva e construtiva que ele pode
exercer
Por oportuno Morin alerta que a subjetividade humana natildeo pode
ser reduzida apenas agrave consciecircncia como tambeacutem natildeo o pode limitar agrave afetividade
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Para explicar a necessidade de uma concepccedilatildeo complexa do sujeito esse autor
resgata a ideacuteia de liberdade que para ele supotildee ldquo[] a capacidade cerebral ou
intelectual de conceber e fazer escolhas e a possibilidade de operar essas escolhas
dentro do meio exteriorrdquo (MORIN 2004 p 126) Assim ele propotildee uma definiccedilatildeo do
sujeito a partir da sua base bioloacutegica uma vez que a ideacuteia de sujeito origina-se no
ser vivo na espeacutecie mas natildeo se reduz a ele porque tambeacutem reconhece seu lado
como sujeito consciente auto-reflexivo Aleacutem disso esse autor coloca o sujeito
como um ponto do holograma que conteacutem o todo da trindade humana indiviacuteduo-
sociedade-espeacutecie posto que
Ser sujeito supotildee ser indiviacuteduo mas a noccedilatildeo de indiviacuteduo somente tem sentido se ela comporta a noccedilatildeo de sujeito A primeira definiccedilatildeo do sujeito deve ser bioloacutegica Eacute uma loacutegica de auto-afirmaccedilatildeo do indiviacuteduo vivo pela ocupaccedilatildeo do centro de seu mundo o que corresponde literalmente agrave noccedilatildeo de egocentrismo Ser sujeito eacute se situar no centro do mundo tanto para conhecer como para agir (MORIN 2002 p 126)
Tem-se tambeacutem que as bases tecnoloacutegicas apresentadas
viabilizam uma diversidade de formas de comunicaccedilatildeo entre os sujeitos e assim
permitiram a re-configuraccedilatildeo de praacuteticas de interaccedilatildeo social Todavia se por um
lado eacute necessaacuterio reconhecer que esses novos aparatos tecnoloacutegicos criaram as
condiccedilotildees necessaacuterias para o desenvolvimento de formas de comunicaccedilatildeo mais
velozes e em rede
[] natildeo se pode por outro lado afirmar como a interaccedilatildeo social acontece nessas redes de comunicaccedilatildeo nem se eacute que ela ali acontece pois a interaccedilatildeo social depende de outros elementos que estatildeo aleacutem das possibilidades dessa base tecnoloacutegica (LAPA 2005 p14)
1 Na era da tecnologia da informaccedilatildeo e da sociedade em rede a guisa da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica
O conhecimento e a informaccedilatildeo satildeo os recursos estrateacutegicos para o desenvolvimento de qualquer paiacutes Os portadores
desses recursos satildeo as pessoas (Peter Drucker)
Estamos vivendo a era da tecnologia informaccedilatildeo Esta nova era flui
a velocidades alarmantes e em expressivas quantidades transformando de forma
significativa a sociedade e a economia as quais adotam novos papeacuteis para natildeo
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
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Introduccedilatildeo
ldquoNatildeo se preocupe com a distacircncia entre seus sonhos e a realidade Se vocecirc pode sonhaacute-los vocecirc pode realizaacute-losrdquo
(Belva Davis)
A Educaccedilatildeo a Distancia natildeo se configura como um dado novo no
mundo Essa modalidade de ensino vem se expressando especialmente no nosso
paiacutes como uma significativa alternativa para a inclusatildeo de jovens e adultos que natildeo
tiveram o direito garantido para o ingresso nos cursos superiores presenciais ou
ainda devido a escassez de tempo para frequumlentar cursos presenciais por motivos
de trabalhos viagens enfim uma gama de motivos que os levam a optar pelo ensino
a distacircncia Temos por outro lado um mercado de trabalho cada vez mais exigente
na demanda de oferta de empregos tendo em vista a loacutegica do mercado cada vez
mais seletista que exige profissionais qualificados para competir nas mais variadas
funccedilotildees Portanto para aqueles sujeitos que natildeo dispotildeem de tempo para frequumlentar
as aulas presenciais como requer a tradiccedilatildeo o ensino a distancia vem absorvendo
cada vez mais esse puacuteblico alvo
No entanto
Desde seu surgimento a Educaccedilatildeo a Distacircncia (EAD) vem suscitando questionamentos quanto a sua definiccedilatildeo Assim ao longo dos anos muitos estudiosos vecircm fazendo tentativas no sentido de conceituar esta modalidade de ensino que vem incorporando novos mecanismos e estrateacutegias pedagoacutegicas e tecnoloacutegicas no decorrer da sua histoacuteria (VIDAL MAIA 2010 p 11)
Eacute importante esclarecer que se expande no nosso paiacutes muitas
discussotildees sobre esse temas muitas vezes acaloradas principalmente nas duas
uacuteltimas deacutecadas quando passa a receber maior atenccedilatildeo pela via do ensino superior
pois atravessa um periacuteodo de exigecircncias que demandam na sua operacionalidade
pedagoacutegica qualidade e acesso pois
A educaccedilatildeo eacute a base para o desenvolvi mento social cultural e econocircmico Faz parte dos direitos constitucionais a que todo cidadatildeo tem o direito de usufruir A grande questatildeo eacute como proporcionar esse direito como dever do Estado a todos em igualdade de oportunidades para que cada um possa construir sua identidade pessoal e profissional (VIEIRA HERMENEGILDO MORAES e ROSSATO 2012 p 64)
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Em virtude das orientaccedilotildees que ancoram a Lei de Diretrizes e
Bases da Educaccedilatildeo ndash LDB promulgada em 1996 tanto os Estados quanto o
governo procuram intensificar suas poliacuteticas educacionais na expansatildeo de vagas no
ensino superior cujas estrateacutegias se ampliam com grande intensidade na
modalidade de Educaccedilatildeo a Distacircncia (EaD) Para tanto a legislaccedilatildeo em vigor
caracteriza essa forma de ensino
[] como modalidade educacional na qual a mediaccedilatildeo didaacutetico-pedagoacutegica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizaccedilatildeo de meios e tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos (1ordm Paraacutegrafo do Decreto-Lei nordm 5622 de 19 de dez 2005)
As bases legais da Educaccedilatildeo a Distacircncia no Brasil tecircm sua gecircnese
na LDBEN 9394 de 20121996 pelo Decreto 2494 de 10021998 Decreto nordm 2561
de 27041998 e na Portaria Ministerial Nordm 301 de 07041998 ateacute entatildeo essa
modalidade ensino natildeo havia merecido por parte do poder puacuteblico nenhum tipo de
regulamentaccedilatildeo em lei ordinaacuteria
Educaccedilatildeo a Distacircncia eacute uma forma de ensino que possibilita a autoaprendizagem com a mediaccedilatildeo de recursos didaacuteticos sistematicamente organizados apresentados em diferentes suportes de informaccedilatildeo utilizados isoladamente ou combinados e veiculados pelos diversos meios de comunicaccedilatildeo (Decreto 2494 de 10021998)
Assim Educaccedilatildeo a Distacircncia conforme mencionam os relatos dos
autores visitados caracteriza-se na forma de um sistema aberto e flexiacutevel capaz de
atender contingentes humanos em diferentes modalidades de ensino e em locais e
tempos distintos que abrange as vaacuterias extensotildees territoriais do Brasil
A Lei nordm 10172 de 09012001 que aprovou o Plano Nacional de
Educaccedilatildeo em suas Diretrizes estabelece o seguinte em relaccedilatildeo ao Poder Puacuteblico
com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo a Distacircncia
E preciso ampliar o conceito de educaccedilatildeo a distacircncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunicaccedilatildeo possam propiciar a todos os niacuteveis e modalidades de educaccedilatildeo seja por meio de correspondecircncia transmissatildeo radiofocircnica e televisiva programas de computador internet sejam por meio dos mais recentes processos de utilizaccedilatildeo conjugada de meios como a telemaacutetica e a multimiacutedia A Lei de Diretrizes e Bases considera a educaccedilatildeo a distacircncia como um importante instrumento
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de formaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo de professores em serviccedilo Numa visatildeo prospectiva de prazo razoavelmente curto eacute preciso aproveitar melhor a competecircncia existente no ensino superior presencial para instrumentalizar a oferta de cursos de graduaccedilatildeo e iniciar um projeto de universidade aberta que dinamize o processo de formaccedilatildeo de profissionais qualificados de forma a atender as demandas da sociedade brasileira (Plano Nacional de Educaccedilatildeo)
Aleacutem das legislaccedilotildees acima assinaladas tem-se por outro lado o
Sistema Universidade Aberta no Brasil - UAB instituiacutedo pelo Decreto nordm 5800 de 8
de junho de 2006 no Art 1ordm decreta que tal Sistema estaacute ldquovoltado para o
desenvolvimento da modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia com a finalidade de
expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educaccedilatildeo superior no Paiacutesrdquo
Outra perspectiva que fomenta essa modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia nas
instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino superior eacute no sentido de apoiar pesquisas em
metodologias inovadoras respaldadas em tecnologias de informaccedilatildeo e
comunicaccedilatildeo Aleacutem disso visa incentivar a colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo e os agentes
federativos para estimular a criaccedilatildeo de centros de formaccedilatildeo permanentes por meio
dos poacutelos de apoio presencial em locais estrateacutegicos
Nesta perspectiva tal modalidade de ensino se realiza movida por
uma gigantesca estrutura logiacutestica e organizacional ou seja criaccedilatildeo de poacutelos de
apoio tutoria coordenaccedilatildeo de miacutedia e de conteuacutedo estrutura fiacutesica entre outros
pois a modalidade de ensino a distancia eacute considerada como expoente para o
desenvolvimento econocircmico poliacutetico e social de nosso paiacutes
Esta modalidade de ensino vem captando sujeitos das mais
diversas regiotildees do paiacutes No entanto para compreender a natureza do conceito de
sujeito traz-se como ponto de partida o significado filosoacutefico do sujeito como a
consciecircncia isto eacute ldquoo princiacutepio determinante do mundo do conhecimento ou da
accedilatildeo ou ao menos como capacidade de iniciativa em tal mundordquo (ABBAGNANO
2000 p 929-932) Portanto o sujeito seria aquele indiviacuteduo dotado de capacidades
autocircnomas iniciativas e relaccedilotildees e natildeo o indiviacuteduo que eacute objeto passivo de tais
relaccedilotildees Portanto o conceito filosoacutefico refere-se ao sujeito racional determinante de
suas relaccedilotildees porque reconhece a funccedilatildeo diretiva e construtiva que ele pode
exercer
Por oportuno Morin alerta que a subjetividade humana natildeo pode
ser reduzida apenas agrave consciecircncia como tambeacutem natildeo o pode limitar agrave afetividade
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Para explicar a necessidade de uma concepccedilatildeo complexa do sujeito esse autor
resgata a ideacuteia de liberdade que para ele supotildee ldquo[] a capacidade cerebral ou
intelectual de conceber e fazer escolhas e a possibilidade de operar essas escolhas
dentro do meio exteriorrdquo (MORIN 2004 p 126) Assim ele propotildee uma definiccedilatildeo do
sujeito a partir da sua base bioloacutegica uma vez que a ideacuteia de sujeito origina-se no
ser vivo na espeacutecie mas natildeo se reduz a ele porque tambeacutem reconhece seu lado
como sujeito consciente auto-reflexivo Aleacutem disso esse autor coloca o sujeito
como um ponto do holograma que conteacutem o todo da trindade humana indiviacuteduo-
sociedade-espeacutecie posto que
Ser sujeito supotildee ser indiviacuteduo mas a noccedilatildeo de indiviacuteduo somente tem sentido se ela comporta a noccedilatildeo de sujeito A primeira definiccedilatildeo do sujeito deve ser bioloacutegica Eacute uma loacutegica de auto-afirmaccedilatildeo do indiviacuteduo vivo pela ocupaccedilatildeo do centro de seu mundo o que corresponde literalmente agrave noccedilatildeo de egocentrismo Ser sujeito eacute se situar no centro do mundo tanto para conhecer como para agir (MORIN 2002 p 126)
Tem-se tambeacutem que as bases tecnoloacutegicas apresentadas
viabilizam uma diversidade de formas de comunicaccedilatildeo entre os sujeitos e assim
permitiram a re-configuraccedilatildeo de praacuteticas de interaccedilatildeo social Todavia se por um
lado eacute necessaacuterio reconhecer que esses novos aparatos tecnoloacutegicos criaram as
condiccedilotildees necessaacuterias para o desenvolvimento de formas de comunicaccedilatildeo mais
velozes e em rede
[] natildeo se pode por outro lado afirmar como a interaccedilatildeo social acontece nessas redes de comunicaccedilatildeo nem se eacute que ela ali acontece pois a interaccedilatildeo social depende de outros elementos que estatildeo aleacutem das possibilidades dessa base tecnoloacutegica (LAPA 2005 p14)
1 Na era da tecnologia da informaccedilatildeo e da sociedade em rede a guisa da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica
O conhecimento e a informaccedilatildeo satildeo os recursos estrateacutegicos para o desenvolvimento de qualquer paiacutes Os portadores
desses recursos satildeo as pessoas (Peter Drucker)
Estamos vivendo a era da tecnologia informaccedilatildeo Esta nova era flui
a velocidades alarmantes e em expressivas quantidades transformando de forma
significativa a sociedade e a economia as quais adotam novos papeacuteis para natildeo
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
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Em virtude das orientaccedilotildees que ancoram a Lei de Diretrizes e
Bases da Educaccedilatildeo ndash LDB promulgada em 1996 tanto os Estados quanto o
governo procuram intensificar suas poliacuteticas educacionais na expansatildeo de vagas no
ensino superior cujas estrateacutegias se ampliam com grande intensidade na
modalidade de Educaccedilatildeo a Distacircncia (EaD) Para tanto a legislaccedilatildeo em vigor
caracteriza essa forma de ensino
[] como modalidade educacional na qual a mediaccedilatildeo didaacutetico-pedagoacutegica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizaccedilatildeo de meios e tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos (1ordm Paraacutegrafo do Decreto-Lei nordm 5622 de 19 de dez 2005)
As bases legais da Educaccedilatildeo a Distacircncia no Brasil tecircm sua gecircnese
na LDBEN 9394 de 20121996 pelo Decreto 2494 de 10021998 Decreto nordm 2561
de 27041998 e na Portaria Ministerial Nordm 301 de 07041998 ateacute entatildeo essa
modalidade ensino natildeo havia merecido por parte do poder puacuteblico nenhum tipo de
regulamentaccedilatildeo em lei ordinaacuteria
Educaccedilatildeo a Distacircncia eacute uma forma de ensino que possibilita a autoaprendizagem com a mediaccedilatildeo de recursos didaacuteticos sistematicamente organizados apresentados em diferentes suportes de informaccedilatildeo utilizados isoladamente ou combinados e veiculados pelos diversos meios de comunicaccedilatildeo (Decreto 2494 de 10021998)
Assim Educaccedilatildeo a Distacircncia conforme mencionam os relatos dos
autores visitados caracteriza-se na forma de um sistema aberto e flexiacutevel capaz de
atender contingentes humanos em diferentes modalidades de ensino e em locais e
tempos distintos que abrange as vaacuterias extensotildees territoriais do Brasil
A Lei nordm 10172 de 09012001 que aprovou o Plano Nacional de
Educaccedilatildeo em suas Diretrizes estabelece o seguinte em relaccedilatildeo ao Poder Puacuteblico
com relaccedilatildeo agrave Educaccedilatildeo a Distacircncia
E preciso ampliar o conceito de educaccedilatildeo a distacircncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunicaccedilatildeo possam propiciar a todos os niacuteveis e modalidades de educaccedilatildeo seja por meio de correspondecircncia transmissatildeo radiofocircnica e televisiva programas de computador internet sejam por meio dos mais recentes processos de utilizaccedilatildeo conjugada de meios como a telemaacutetica e a multimiacutedia A Lei de Diretrizes e Bases considera a educaccedilatildeo a distacircncia como um importante instrumento
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de formaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo de professores em serviccedilo Numa visatildeo prospectiva de prazo razoavelmente curto eacute preciso aproveitar melhor a competecircncia existente no ensino superior presencial para instrumentalizar a oferta de cursos de graduaccedilatildeo e iniciar um projeto de universidade aberta que dinamize o processo de formaccedilatildeo de profissionais qualificados de forma a atender as demandas da sociedade brasileira (Plano Nacional de Educaccedilatildeo)
Aleacutem das legislaccedilotildees acima assinaladas tem-se por outro lado o
Sistema Universidade Aberta no Brasil - UAB instituiacutedo pelo Decreto nordm 5800 de 8
de junho de 2006 no Art 1ordm decreta que tal Sistema estaacute ldquovoltado para o
desenvolvimento da modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia com a finalidade de
expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educaccedilatildeo superior no Paiacutesrdquo
Outra perspectiva que fomenta essa modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia nas
instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino superior eacute no sentido de apoiar pesquisas em
metodologias inovadoras respaldadas em tecnologias de informaccedilatildeo e
comunicaccedilatildeo Aleacutem disso visa incentivar a colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo e os agentes
federativos para estimular a criaccedilatildeo de centros de formaccedilatildeo permanentes por meio
dos poacutelos de apoio presencial em locais estrateacutegicos
Nesta perspectiva tal modalidade de ensino se realiza movida por
uma gigantesca estrutura logiacutestica e organizacional ou seja criaccedilatildeo de poacutelos de
apoio tutoria coordenaccedilatildeo de miacutedia e de conteuacutedo estrutura fiacutesica entre outros
pois a modalidade de ensino a distancia eacute considerada como expoente para o
desenvolvimento econocircmico poliacutetico e social de nosso paiacutes
Esta modalidade de ensino vem captando sujeitos das mais
diversas regiotildees do paiacutes No entanto para compreender a natureza do conceito de
sujeito traz-se como ponto de partida o significado filosoacutefico do sujeito como a
consciecircncia isto eacute ldquoo princiacutepio determinante do mundo do conhecimento ou da
accedilatildeo ou ao menos como capacidade de iniciativa em tal mundordquo (ABBAGNANO
2000 p 929-932) Portanto o sujeito seria aquele indiviacuteduo dotado de capacidades
autocircnomas iniciativas e relaccedilotildees e natildeo o indiviacuteduo que eacute objeto passivo de tais
relaccedilotildees Portanto o conceito filosoacutefico refere-se ao sujeito racional determinante de
suas relaccedilotildees porque reconhece a funccedilatildeo diretiva e construtiva que ele pode
exercer
Por oportuno Morin alerta que a subjetividade humana natildeo pode
ser reduzida apenas agrave consciecircncia como tambeacutem natildeo o pode limitar agrave afetividade
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Para explicar a necessidade de uma concepccedilatildeo complexa do sujeito esse autor
resgata a ideacuteia de liberdade que para ele supotildee ldquo[] a capacidade cerebral ou
intelectual de conceber e fazer escolhas e a possibilidade de operar essas escolhas
dentro do meio exteriorrdquo (MORIN 2004 p 126) Assim ele propotildee uma definiccedilatildeo do
sujeito a partir da sua base bioloacutegica uma vez que a ideacuteia de sujeito origina-se no
ser vivo na espeacutecie mas natildeo se reduz a ele porque tambeacutem reconhece seu lado
como sujeito consciente auto-reflexivo Aleacutem disso esse autor coloca o sujeito
como um ponto do holograma que conteacutem o todo da trindade humana indiviacuteduo-
sociedade-espeacutecie posto que
Ser sujeito supotildee ser indiviacuteduo mas a noccedilatildeo de indiviacuteduo somente tem sentido se ela comporta a noccedilatildeo de sujeito A primeira definiccedilatildeo do sujeito deve ser bioloacutegica Eacute uma loacutegica de auto-afirmaccedilatildeo do indiviacuteduo vivo pela ocupaccedilatildeo do centro de seu mundo o que corresponde literalmente agrave noccedilatildeo de egocentrismo Ser sujeito eacute se situar no centro do mundo tanto para conhecer como para agir (MORIN 2002 p 126)
Tem-se tambeacutem que as bases tecnoloacutegicas apresentadas
viabilizam uma diversidade de formas de comunicaccedilatildeo entre os sujeitos e assim
permitiram a re-configuraccedilatildeo de praacuteticas de interaccedilatildeo social Todavia se por um
lado eacute necessaacuterio reconhecer que esses novos aparatos tecnoloacutegicos criaram as
condiccedilotildees necessaacuterias para o desenvolvimento de formas de comunicaccedilatildeo mais
velozes e em rede
[] natildeo se pode por outro lado afirmar como a interaccedilatildeo social acontece nessas redes de comunicaccedilatildeo nem se eacute que ela ali acontece pois a interaccedilatildeo social depende de outros elementos que estatildeo aleacutem das possibilidades dessa base tecnoloacutegica (LAPA 2005 p14)
1 Na era da tecnologia da informaccedilatildeo e da sociedade em rede a guisa da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica
O conhecimento e a informaccedilatildeo satildeo os recursos estrateacutegicos para o desenvolvimento de qualquer paiacutes Os portadores
desses recursos satildeo as pessoas (Peter Drucker)
Estamos vivendo a era da tecnologia informaccedilatildeo Esta nova era flui
a velocidades alarmantes e em expressivas quantidades transformando de forma
significativa a sociedade e a economia as quais adotam novos papeacuteis para natildeo
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
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de formaccedilatildeo e capacitaccedilatildeo de professores em serviccedilo Numa visatildeo prospectiva de prazo razoavelmente curto eacute preciso aproveitar melhor a competecircncia existente no ensino superior presencial para instrumentalizar a oferta de cursos de graduaccedilatildeo e iniciar um projeto de universidade aberta que dinamize o processo de formaccedilatildeo de profissionais qualificados de forma a atender as demandas da sociedade brasileira (Plano Nacional de Educaccedilatildeo)
Aleacutem das legislaccedilotildees acima assinaladas tem-se por outro lado o
Sistema Universidade Aberta no Brasil - UAB instituiacutedo pelo Decreto nordm 5800 de 8
de junho de 2006 no Art 1ordm decreta que tal Sistema estaacute ldquovoltado para o
desenvolvimento da modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia com a finalidade de
expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educaccedilatildeo superior no Paiacutesrdquo
Outra perspectiva que fomenta essa modalidade de educaccedilatildeo a distacircncia nas
instituiccedilotildees puacuteblicas de ensino superior eacute no sentido de apoiar pesquisas em
metodologias inovadoras respaldadas em tecnologias de informaccedilatildeo e
comunicaccedilatildeo Aleacutem disso visa incentivar a colaboraccedilatildeo entre a Uniatildeo e os agentes
federativos para estimular a criaccedilatildeo de centros de formaccedilatildeo permanentes por meio
dos poacutelos de apoio presencial em locais estrateacutegicos
Nesta perspectiva tal modalidade de ensino se realiza movida por
uma gigantesca estrutura logiacutestica e organizacional ou seja criaccedilatildeo de poacutelos de
apoio tutoria coordenaccedilatildeo de miacutedia e de conteuacutedo estrutura fiacutesica entre outros
pois a modalidade de ensino a distancia eacute considerada como expoente para o
desenvolvimento econocircmico poliacutetico e social de nosso paiacutes
Esta modalidade de ensino vem captando sujeitos das mais
diversas regiotildees do paiacutes No entanto para compreender a natureza do conceito de
sujeito traz-se como ponto de partida o significado filosoacutefico do sujeito como a
consciecircncia isto eacute ldquoo princiacutepio determinante do mundo do conhecimento ou da
accedilatildeo ou ao menos como capacidade de iniciativa em tal mundordquo (ABBAGNANO
2000 p 929-932) Portanto o sujeito seria aquele indiviacuteduo dotado de capacidades
autocircnomas iniciativas e relaccedilotildees e natildeo o indiviacuteduo que eacute objeto passivo de tais
relaccedilotildees Portanto o conceito filosoacutefico refere-se ao sujeito racional determinante de
suas relaccedilotildees porque reconhece a funccedilatildeo diretiva e construtiva que ele pode
exercer
Por oportuno Morin alerta que a subjetividade humana natildeo pode
ser reduzida apenas agrave consciecircncia como tambeacutem natildeo o pode limitar agrave afetividade
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Para explicar a necessidade de uma concepccedilatildeo complexa do sujeito esse autor
resgata a ideacuteia de liberdade que para ele supotildee ldquo[] a capacidade cerebral ou
intelectual de conceber e fazer escolhas e a possibilidade de operar essas escolhas
dentro do meio exteriorrdquo (MORIN 2004 p 126) Assim ele propotildee uma definiccedilatildeo do
sujeito a partir da sua base bioloacutegica uma vez que a ideacuteia de sujeito origina-se no
ser vivo na espeacutecie mas natildeo se reduz a ele porque tambeacutem reconhece seu lado
como sujeito consciente auto-reflexivo Aleacutem disso esse autor coloca o sujeito
como um ponto do holograma que conteacutem o todo da trindade humana indiviacuteduo-
sociedade-espeacutecie posto que
Ser sujeito supotildee ser indiviacuteduo mas a noccedilatildeo de indiviacuteduo somente tem sentido se ela comporta a noccedilatildeo de sujeito A primeira definiccedilatildeo do sujeito deve ser bioloacutegica Eacute uma loacutegica de auto-afirmaccedilatildeo do indiviacuteduo vivo pela ocupaccedilatildeo do centro de seu mundo o que corresponde literalmente agrave noccedilatildeo de egocentrismo Ser sujeito eacute se situar no centro do mundo tanto para conhecer como para agir (MORIN 2002 p 126)
Tem-se tambeacutem que as bases tecnoloacutegicas apresentadas
viabilizam uma diversidade de formas de comunicaccedilatildeo entre os sujeitos e assim
permitiram a re-configuraccedilatildeo de praacuteticas de interaccedilatildeo social Todavia se por um
lado eacute necessaacuterio reconhecer que esses novos aparatos tecnoloacutegicos criaram as
condiccedilotildees necessaacuterias para o desenvolvimento de formas de comunicaccedilatildeo mais
velozes e em rede
[] natildeo se pode por outro lado afirmar como a interaccedilatildeo social acontece nessas redes de comunicaccedilatildeo nem se eacute que ela ali acontece pois a interaccedilatildeo social depende de outros elementos que estatildeo aleacutem das possibilidades dessa base tecnoloacutegica (LAPA 2005 p14)
1 Na era da tecnologia da informaccedilatildeo e da sociedade em rede a guisa da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica
O conhecimento e a informaccedilatildeo satildeo os recursos estrateacutegicos para o desenvolvimento de qualquer paiacutes Os portadores
desses recursos satildeo as pessoas (Peter Drucker)
Estamos vivendo a era da tecnologia informaccedilatildeo Esta nova era flui
a velocidades alarmantes e em expressivas quantidades transformando de forma
significativa a sociedade e a economia as quais adotam novos papeacuteis para natildeo
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
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Para explicar a necessidade de uma concepccedilatildeo complexa do sujeito esse autor
resgata a ideacuteia de liberdade que para ele supotildee ldquo[] a capacidade cerebral ou
intelectual de conceber e fazer escolhas e a possibilidade de operar essas escolhas
dentro do meio exteriorrdquo (MORIN 2004 p 126) Assim ele propotildee uma definiccedilatildeo do
sujeito a partir da sua base bioloacutegica uma vez que a ideacuteia de sujeito origina-se no
ser vivo na espeacutecie mas natildeo se reduz a ele porque tambeacutem reconhece seu lado
como sujeito consciente auto-reflexivo Aleacutem disso esse autor coloca o sujeito
como um ponto do holograma que conteacutem o todo da trindade humana indiviacuteduo-
sociedade-espeacutecie posto que
Ser sujeito supotildee ser indiviacuteduo mas a noccedilatildeo de indiviacuteduo somente tem sentido se ela comporta a noccedilatildeo de sujeito A primeira definiccedilatildeo do sujeito deve ser bioloacutegica Eacute uma loacutegica de auto-afirmaccedilatildeo do indiviacuteduo vivo pela ocupaccedilatildeo do centro de seu mundo o que corresponde literalmente agrave noccedilatildeo de egocentrismo Ser sujeito eacute se situar no centro do mundo tanto para conhecer como para agir (MORIN 2002 p 126)
Tem-se tambeacutem que as bases tecnoloacutegicas apresentadas
viabilizam uma diversidade de formas de comunicaccedilatildeo entre os sujeitos e assim
permitiram a re-configuraccedilatildeo de praacuteticas de interaccedilatildeo social Todavia se por um
lado eacute necessaacuterio reconhecer que esses novos aparatos tecnoloacutegicos criaram as
condiccedilotildees necessaacuterias para o desenvolvimento de formas de comunicaccedilatildeo mais
velozes e em rede
[] natildeo se pode por outro lado afirmar como a interaccedilatildeo social acontece nessas redes de comunicaccedilatildeo nem se eacute que ela ali acontece pois a interaccedilatildeo social depende de outros elementos que estatildeo aleacutem das possibilidades dessa base tecnoloacutegica (LAPA 2005 p14)
1 Na era da tecnologia da informaccedilatildeo e da sociedade em rede a guisa da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica
O conhecimento e a informaccedilatildeo satildeo os recursos estrateacutegicos para o desenvolvimento de qualquer paiacutes Os portadores
desses recursos satildeo as pessoas (Peter Drucker)
Estamos vivendo a era da tecnologia informaccedilatildeo Esta nova era flui
a velocidades alarmantes e em expressivas quantidades transformando de forma
significativa a sociedade e a economia as quais adotam novos papeacuteis para natildeo
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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permanecerem excluiacutedos das novas experiecircncias trazidas por esse processo tatildeo
veloz As experiecircncias que se acumulam com tais experiecircncias na vida cotidiana satildeo
de tal vulto que levam Virilio (1999) a firmar que o tempo e o espaccedilo desapareceram
como dimensotildees significativas do pensamento e da accedilatildeo humana
(Assmann 2000 p 9) constatou a importacircncia desse papel e
destacou que as novas tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo diferem das
tecnologias tradicionais pois enquanto que essas serviam para ampliar os sentidos
ldquo(braccedilos visatildeo movimento)rdquo as novas tecnologias ldquoampliam o potencial cognitivo do
ser humano (seu ceacuterebromente) e possibilitam mixagens cognitivas complexas e
cooperativasrdquo Esse processo ocorre devido ao fato de que uma ldquoquantidade imensa
de insumos informativosrdquo se encontra disponiacuteveis na rede e ldquoum grande nuacutemero de
agentes cognitivos humanos pode interligar-serdquo Todos os periacuteodos da humanidade
tiveram caracteriacutesticas e peculiaridades que lhes deram uma identidade proacutepria
No seacuteculo XX ocorreram grandes e significativas transformaccedilotildees as
quais provocaram mudanccedilas em todos os setores da sociedade e nesta perspectiva
a sociedade que surgiu nesse periacuteodo recebeu diferentes denominaccedilotildees conforme
alguns autores ou seja Sociedade poacutes-industrial (Bell 1977) sociedade poacutes-
moderna (Lyotard 1990) sociedade poacutes-capitalista (Drucker 1994) sociedade em
rede (Castells 1999) sociedade da modernidade liacutequida (Bauman 2001) e
sociedade da informaccedilatildeo (Mattelart 2002) satildeo algumas das denominaccedilotildees
cunhadas por estudiosos desse periacuteodo
Na busca de compreender as transformaccedilotildees que ocorrem no
mundo numa visita agrave literatura encontramos (Catells 2005 p 17) intelectual
renomado que traz significativas anaacutelises que fundamentaraacute nossas reflexotildees ao
ressaltar que este mundo se encontra em processo de estruturais mudanccedilas desde
haacute duas deacutecadas e que se trata de um processo ldquomultidimensionalrdquo atrelado pela
emergecircncia de um ldquonovo paradigma tecnoloacutegicordquo que se baseia ldquonas tecnologias de
comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeordquo que passaram ldquoa tomar forma nos anos 60 e que se
difundiram de forma desigual por todo o mundordquo Argumenta que ldquo[] Noacutes sabemos
que a tecnologia natildeo determina a sociedade eacute a sociedaderdquo Na sua concepccedilatildeo
quem daacute forma tecnologia eacute a proacutepria sociedade e isso ocorre levando em conta ldquoas
necessidades valores e interesses das pessoas que utilizam as tecnologiasrdquo
Lembra referido autor que
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
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Aleacutem disso as tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo satildeo particularmente sensiacuteveis aos efeitos dos usos sociais da proacutepria tecnologia A histoacuteria da Internet fornece-nos amplas evidecircncias de que os utilizadores particularmente os primeiros milhares foram em grande medida os produtores dessa tecnologia (CASTELLS 2005 p 17)
Castells (2005) considera que a sociedade emergente se
caracteriza como ldquoa sociedade da informaccedilatildeo ou sociedade do conhecimentordquo
embora natildeo concorde com tal terminologia alegando que conhecimento e
informaccedilatildeo natildeo satildeo elementos centrais na nossa sociedade ao enfatizar que a
novidade ocorre pelo fato de se tornarem base da microeletrocircnica por meio das
redes tecnoloacutegicas que operam novas capacidades ao mesmo tempo em que ao
longo da histoacuteria tem constituiacutedo em vantagens mas tambeacutem problemas por
oposiccedilatildeo a outras formas de organizaccedilatildeo social
Assim em termos histoacutericos as redes eram algo do domiacutenio da vida privada enquanto o mundo da produccedilatildeo do poder e da guerra estava ocupado por organizaccedilotildees grandes e verticais como os estados as igrejas os exeacutercitos e as empresas que conseguiam dominar vastos poacutelos de recursos com um objectivo definido por uma autoridade central As redes de tecnologias digitais permitem a existecircncia de redes que ultrapassem os seus limites histoacutericos (CASTELLS 2005 p 18)
No entanto Castells admite que as redes de comunicaccedilatildeo digital
satildeo na sua essecircncia a coluna vertebral da sociedade em rede ldquose comparadas
como as redes de potecircncia (ou redes energeacuteticas)rdquo ao citar o historiador Thomas
Hughes pois eram as infra-estruturas sobre as quais a sociedade industrial foi
construiacuteda Desta forma a sociedade em rede se expressa de variadas formas de
acordo ldquocom a cultura as instituiccedilotildees e a trajectoacuteria histoacuterica de cada sociedaderdquo tal
como a sociedade industrial englobou realidades tatildeo diferentes ao citar como
exemplos ldquoos EUA a Uniatildeo Sovieacutetica a Inglaterra e o Japatildeordquo e ainda assevera
[] que partilhavam algumas caracteriacutesticas fundamentais que permitiam a sua definiccedilatildeo dentro do industrialismo como uma forma distintiva de organizaccedilatildeo humana natildeo determinada pelas tecnologias industriais mas impensaacutevel sem elas (CASTELLS 2005 p 19)
Eacute importante observar que a comunicaccedilatildeo em rede na visatildeo de
Castells transcende fronteiras pois a sociedade em rede eacute global ou seja baseada
em redes globais Nesta perspectiva a sua loacutegica chega a paiacuteses de todo o planeta e
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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difundem-se atraveacutes do poder integrado nas redes globais de capital bens serviccedilos
comunicaccedilatildeo informaccedilatildeo ciecircncia e tecnologia Portanto o que denominamos de
globalizaccedilatildeo eacute outra forma de nos referirmos agrave sociedade em rede No entanto haacute de
se considerar a existecircncia das seletividades nas redes se considerarmos os seus
programas especiacuteficos no sentido de comunicar e natildeo comunicar simultaneamente
pois esta mesma sociedade em rede que se difunde por todo o mundo ainda natildeo
inclui todas as pessoas pelo contraacuterio ldquoela exclui a maior parte da humanidade
embora toda a humanidade seja afectada pela sua loacutegica e pelas relaccedilotildees de poder
que interagem nas redes globais da organizaccedilatildeo socialrdquo (CASTELLS 2005 p 19)
Noacutes estamos mentalmente formatados para uma visatildeo evolucionista do progresso da humanidade visatildeo que herdaacutemos do Iluminismo e que foi reforccedilada pelo Marxismo para quem a humanidade comandada pela Razatildeo e equipada com a Tecnologia se move da sobrevivecircncia das sociedades rurais passando pela sociedade industrial e finalmente para uma sociedade poacutes-industrialda informaccedilatildeodo conhecimento a montanha esplendorosa onde o Homo Sapiens vai finalmente realizar o seu estado dignificante Poreacutem mesmo um olhar superficial sobre a histoacuteria desafia este conto de fadas do progresso humano os Holocaustos Nazi e Estalinista satildeo testemunhas do potencial destrutivo da Era Industrial e as maravilhas da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica coexistem com o processo auto-destrutivo do aquecimento global e com o ressurgir de epidemias agrave escala do planeta (CASTELLS 2005 p 18)
(Castells 2005 p 190) enfatiza que ldquo[] a questatildeo natildeo eacute como
chegar agrave sociedade em rede um auto proclamado estaacutedio superior do
desenvolvimento humanordquo mas para isso torna-se imprescindiacutevel ldquoreconhecer os
contornos do nosso novo terreno histoacuterico ou seja o mundo em que vivemosrdquo para
entatildeo identificar os meios que por intermeacutedio destas sociedades especiacuteficas em
contextos especiacuteficos podem atingir os seus objectivos e realizar os seus valoresrdquo e
assim fazer uso consciente das novas e crescentes ldquooportunidades geradas pela
mais extraordinaacuteria revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da humanidade que eacute capaz de
transformar as nossas capacidades de comunicaccedilatildeo pois que permite a alteraccedilatildeo
dos nossos coacutedigos de vidardquo e ainda nos possibilita fornecer as ferramentas para
realmente ldquocontrolarmos as nossas proacuteprias condiccedilotildees com todo o seu potencial
destrutivo e todas as implicaccedilotildees da sua capacidade criativardquo Demonstrando certa
ironia referido autor frisa tambeacutem que natildeo basta apenas
ldquo[] difundir a Internet ou colocar mais computadores nas escolas por si soacute natildeo constituem necessariamente grandes mudanccedilas sociais Isso depende de onde por quem e para quecirc satildeo usadas as
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
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ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
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ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
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tecnologias de comunicaccedilatildeo e informaccedilatildeo O que noacutes sabemos eacute que esse paradigma tecnoloacutegico tem capacidades de performance
superiores em relaccedilatildeo aos anteriores sistemas tecnoloacutegicos Mas para saber utilizaacute-lo no melhor do seu potencial e de acordo com os projectos e as decisotildees de cada sociedade precisamos de conhecer a dinacircmica os constrangimentos e as possibilidades desta nova estrutura social que lhe estaacute associada a sociedade em rede (CASTELLS 2005 p 19)
De acordo com Castells (1999 p 67-69) nesses intervalos que
vivenciamos na histoacuteria observa-se que ldquoa caracteriacutestica principal eacute a transformaccedilatildeo
da nossa bdquocultura material‟ pelos mecanismos de um novo paradigma tecnoloacutegico
que se organiza em torno da tecnologia da informaccedilatildeordquo As principais caracteriacutesticas
desta denominada sociedade em rede natildeo se configuram essencialmente com o
conhecimento e a informaccedilatildeo pois como lembra o autor essas jaacute fizeram parte de
outras histoacuterias mas sim as tecnologias de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo que geram
impactos e mobilizam os fluxos da vida econocircmica poliacutetica e cultural do mundo
contemporacircneo
No entanto destaca que a ldquotecnologia eacute o instrumento mais
adequado para se impor uma dominaccedilatildeo e controle sobre a natureza e sobre a
sociedaderdquo e que o progresso tecnoloacutegico de certo modo se constitui em estrateacutegia
do desenvolvimento capitalista natildeo necessariamente vinculada agraves necessidades
baacutesicas da populaccedilatildeo tornando-se ldquoum fator ideoloacutegico pelo fato de irradiar a ideacuteia
de que ele representa o caminho do bem estar social para todos os segmentos
sociaisrdquo (ZARTH et al 1998 p 35-36)
Neste sentido a cada dia emergem nas sociedades inovaccedilotildees
tecnoloacutegicas que aleacutem de afirmativas essas tecnologias surgem para facilitar e
melhorar a vida do indiviacuteduo na sociedade ou seja poupa-lhes tempo encurta
distacircncias vence fronteiras e supera os desafios de ordem soacutecio-econocircmica
Por oportuno cabem algumas indagaccedilotildees que avaliamos
importantes para a nossa reflexatildeo quais sejam Eacute verdadeiro que essa revoluccedilatildeo
tecnoloacutegica atinge a totalidade dos sujeitos sociais no mundo ou ela elege apenas
determinadas classes sociais que tem acesso ao mundo da informaccedilatildeo Eacute
verdadeiro que mundo onde vivemos eacute um espaccedilo que coloca em condiccedilotildees de
igualdade os seus cidadatildeos onde todos podem se deslocar mais rapidamente ou
ainda contamos com uma gama incomensuraacutevel de sujeitos sociais no mundo que
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
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natildeo tem acesso as tecnologias da modernidade Os problemas oriundos de uma
sociedade estratificada desigual como no caso brasileiro vecircm sendo superados
pelos avanccedilos tecnoloacutegicos
Satildeo algumas indagaccedilotildees que devem permanecer abertas para uma
profunda reflexatildeo
2 Breve resgate histoacuterico da Educaccedilatildeo a Distacircncia
A creditamos que a educaccedilatildeo sozinha natildeo transforma a sociedade sem ela tampouco a sociedade muda[]
Encarnaacute-la diminuindo assim a distacircncia entre o que dizemos e o que fazemos (Paulo Freire)
Eacute importante realizar de forma mesmo que sucinta uma
contextualizaccedilatildeo sobre o surgimento das primeiras iniciativas e dos eventos
considerados significativos no Brasil na trajetoacuteria existencial da Educaccedilatildeo a
Distancia pois esta vai se construindoe ou se sustentando no movimento da
histoacuteria
No final da primeira guerra Mundial surgiram novas iniciativas de
ensino a distacircncia em virtude de um consideraacutevel aumento da demanda social por
educaccedilatildeo confirmando de certo modo as palavras de William Harper escritas em
1886 Chegaraacute o dia em que o volume da instruccedilatildeo recebida por correspondecircncia
seraacute maior do que o transmitido nas aulas de nossas academias e escolas em que
o nuacutemero dos estudantes por correspondecircncia ultrapassaraacute o dos presenciais O
aperfeiccediloamento dos serviccedilos de correio a agilizaccedilatildeo dos meios de transporte e
sobretudo o desenvolvimento tecnoloacutegico aplicado ao campo da comunicaccedilatildeo e da
informaccedilatildeo influiacuteram decisivamente nos destinos da educaccedilatildeo a distacircncia Em 1922
a antiga Uniatildeo Sovieacutetica organizou um sistema de ensino por correspondecircncia que
em dois anos passou a atender 350 mil usuaacuterios A Franccedila criou em 1939 um
serviccedilo de ensino por via postal para a clientela de estudantes deslocados pelo
ecircxodo
A partir daiacute comeccedilou a utilizaccedilatildeo de um novo meio de
comunicaccedilatildeo o raacutedio que penetrou tambeacutem no ensino formal O raacutedio alcanccedilou
muito sucesso em experiecircncias nacionais e internacionais tendo sido bastante
explorado na Ameacuterica Latina nos programas de Educaccedilatildeo a Distacircncia do Brasil
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
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Colocircmbia Meacutexico Venezuela entre outros Apoacutes as deacutecadas de 1960 e 1970 a
Educaccedilatildeo a Distancia embora mantendo os materiais escritos como base passou a
incorporar articulada e integradamente o aacuteudio e o videocassete as transmissotildees de
raacutedio e televisatildeo o videotexto o computador e mais recentemente a tecnologia de
multimeios que combina textos sons imagens assim como mecanismos de
geraccedilatildeo de caminhos alternativos de aprendizagem (hipertextos diferentes
linguagens) e instrumentos para fixaccedilatildeo de aprendizagem com feedback imediato
(programas tutoriais informatizados) etc
Atualmente o ensino natildeo presencial mobiliza os meios
pedagoacutegicos de quase todo o mundo tanto em naccedilotildees industrializadas quanto em
paiacuteses em desenvolvimento Novos e mais complexos cursos satildeo desenvolvidos
tanto no acircmbito dos sistemas de ensino formal quanto nas aacutereas de treinamento
profissional A Educaccedilatildeo a Distacircncia foi utilizada inicialmente como recurso para
superaccedilatildeo de deficiecircncias educacionais para a qualificaccedilatildeo profissional e
aperfeiccediloamento ou atualizaccedilatildeo de conhecimentos Hoje cada vez mais foi tambeacutem
usada em programas que complementam outras formas tradicionais face a face de
interaccedilatildeo e eacute vista por muitos como uma modalidade de ensino alternativo que pode
complementar parte do sistema regular de ensino presencial Por exemplo a
Universidade Aberta oferece comercialmente somente cursos a distancia sejam
cursos regulares ou profissionalizantes
Outro aspecto a ser considerado no desenvolvimento da Educaccedilatildeo
a Distancia pode ser descrito basicamente em trecircs geraccedilotildees conforme os avanccedilos e
recursos tecnoloacutegicos e de comunicaccedilatildeo de cada eacutepoca
Primeira geraccedilatildeo Ensino por correspondecircncia caracterizado pelo
material impresso iniciado no seacuteculo XIX Nesta modalidade por exemplo destaca-
se no Brasil o Instituto Universal Brasileiro atuando haacute mais de dezenas de anos
nesta modalidade educativa no paiacutes
Segunda geraccedilatildeo TeleducaccedilatildeoTelecursos com o recurso aos
programas radiofocircnicos e televisivos aulas expositivas fitas de viacutedeo e material
impresso A comunicaccedilatildeo siacutencrona predominou neste periacuteodo Nesta fase por
exemplo destacaram-se a Telescola em Portugal e o Projeto Minerva no Brasil
Terceira geraccedilatildeo Ambientes interativos com a eliminaccedilatildeo do
tempo fixo para o acesso agrave educaccedilatildeo a comunicaccedilatildeo eacute assiacutencrona em tempos
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
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diferentes e as informaccedilotildees satildeo armazenadas e acessadas em tempos diferentes
sem perder a interatividade As inovaccedilotildees da World Wide Web possibilitaram
avanccedilos na educaccedilatildeo a distacircncia nesta geraccedilatildeo do seacuteculo XXI Hoje os meios
disponiacuteveis satildeo teleconferecircncia chat foacuteruns de discussatildeo correio eletrocircnico
weblogs espaccedilos wiki plataformas de ambientes virtuais que possibilitam interaccedilatildeo
multidirecional entre alunos professores e tutores
Mas por outro lado esses avanccedilos ou invenccedilotildees na aacuterea da
tecnologia tendem a se tornarem ultrapassados de uma hora para outra pois satildeo
recursos que se renovam com muita velocidade e assim
Pode-se incorrer em dois perigos ao buscar descrever como os aparatos materiais que sustentam a atual revoluccedilatildeo tecnoloacutegica se relacionam e transformam a sociedade O primeiro de menor gravidade cientiacutefica seria o de pretender apresentar uma descriccedilatildeo exata quando ela natildeo tem outra alternativa senatildeo jaacute aparecer ultrapassada Pois qualquer apreciaccedilatildeo histoacuterica sobre a evoluccedilatildeo dos aparatos tecnoloacutegicos no mundo contemporacircneo envelhece rapidamente porque a velocidade das inovaccedilotildees traz consigo quase que imediatamente a obsolescecircncia desses aparatos ao contraacuterio de revoluccedilotildees tecnoloacutegicas anteriores nas quais as inovaccedilotildees levavam deacutecadas para provocarem transformaccedilotildees sociais e para serem substituiacutedas por novas invenccedilotildees (LAPA 2005 p 18)
No que tange a educaccedilatildeo a distancia no ensino superior no Brasil
tem-se que
[] os marcos de referecircncia foram a Universidade Federal do Mato Grosso e a Universidade Federal de Santa Catarina ambas no ano de 1995 com o iniacutecio efetivo de pesquisas aplicadas para o uso de tecnologias entatildeo emergentes e a criaccedilatildeo de cursos a distacircncia (SANTOS 2011 p 19)
Por outro lado haacute registros anteriores de educaccedilatildeo a distacircncia em
universidades no paiacutes que ldquo[] mostram experiecircncias localizadas como as da
Universidade de Brasiacutelia em 1979 da Universidade Federal de Lavras desde
1989rdquo aleacutem de determinados ldquo[] projetos de pesquisa e aplicaccedilatildeo de tecnologia da
informaccedilatildeordquo destinados ao processo de ensino-aprendizagem como por exemplo os
que foram desenvolvidos na ldquo[] Universidade Federal do Rio Grande do Sul pelo
Laboratoacuterio de Estudos Cognitivos (LEC- UFRGS) na deacutecada de 1990rdquo (SANTOS
2011 p 19)
Uma cronologia simplificada dos marcos da Educaccedilatildeo a Distacircncia
no Brasil pode ser visualizada no quadro a seguir que contempla natildeo apenas o
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ensino superior mas tambeacutem o iniacutecio do ensino por correspondecircncia com a oferta
de cursos livres no comeccedilo do seacuteculo XX e as datas mais significativas para o uso
do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
No quadro a seguir haacute um breve histoacuterico da modalidade Educaccedilatildeo a Distancia no paiacutes Vejamos
Ano Eventos
1904 Iniacutecio da oferta dos cursos por correspondecircncia
1923 Raacutedio Sociedade Educativa do Rio de Janeiro por Edgard Roquete-Pinto
1939 Instituto Monitor Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
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do raacutedio da televisatildeo de transmissotildees via sateacutelite e das tecnologias recentes de
comunicaccedilatildeo digital
[] Em apenas 15 anos de 1995 a 2010 foi possiacutevel observar uma trajetoacuteria de conquista metodoloacutegica para a EAD pela universidade brasileira ateacute entatildeo majoritariamente ausente do segmento da educaccedilatildeo a distacircncia - ressalvadas as experiecircncias da Universidade de Brasiacutelia (UnB) na deacutecada de 1970 com a oferta de cursos de extensatildeo a distacircncia e da UFLA na deacutecada de 1980 (SANTOS 2011 p 19)
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Ano Eventos
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1941 Instituto Universal Brasileiro Cursos livres de iniciaccedilatildeo profissional
1942 Reforma Capanema Primeira legislaccedilatildeo (Artigo 91) que reconhece a validade dos estudos feitos agrave distacircncia
1965 Iniacutecio das TVs Educativas que viriam a gerar os telecursos preparatoacuterios para exames supletivos
1979 UnB lanccedila cursos livres em parceria com a The Open University
1989 UFLA Primeira universidade a oferecer cursos de poacutes-graduaccedilatildeo a distacircncia
1990 Transmissatildeo de TV via sateacutelite Educaccedilatildeo continuada para professores com o programa Salto Para o Futuro
1994 Primeiro vestibular para uma licenciatura a distacircncia pela UFMT Iniacutecio do curso em 1995 inaugurando o ensino de graduaccedilatildeo a distacircncia no Paiacutes
1995 Disseminaccedilatildeo da internet para aleacutem do ambiente acadecircmico e corporativo
1995 Criaccedilatildeo do LED-UFSC laboratoacuterio que criou a metodologia e os sistemas para os primeiros cursos de especializaccedilatildeo e de mestrado com uso de internet e videoconferecircncia deflagrando a universidade virtual no Paiacutes
1996 LDB Reconhecimento da validade da EAD para todos os niacuteveis de ensino no Artigo 80 da Lei 939496 Contribuiccedilatildeo do educador Darcy Ribeiro
1999 O MEC inicia o processo de Credenciamento de IES para EAD
2000 AIEC lanccedila a primeira graduaccedilatildeo on-line do Paiacutes em Administraccedilatildeo
2001 Iniacutecio do ciclo privado de tele-educaccedilatildeo com EAD via sateacutelite pela Unitins e pela UNOPAR
2003 2003 LFG ndash Iniacutecio da rede Luiacutes Flaacutevio Gomes para educaccedilatildeo continuada e preparatoacuteria de concursos e ensino juriacutedico por EAD via sateacutelite
2006 O Governo Federal institui o Programa Universidade Aberta ndash UAB
2008 Primeiro curso de Direito por EAD criado pela UNISUL na UnisulVirtual
Fonte Adaptado de SANTOS 2011 p 19 -20
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
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2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
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ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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3 A Educaccedilatildeo a Distacircncia e a sua relaccedilatildeo com as novas tecnologias ontem e
hoje
ldquoMas a convivecircncia eacute feita tambeacutem de silecircncio e distanciardquo (Fernando Sabino)
No momento atual contatamos o elevado crescimento do emprego
de tecnologia em contextos de ensino-aprendizagem que vem tomando grandes
proporccedilotildees no nosso paiacutes e uma das formas mais evidentes desta interaccedilatildeo
educaccedilatildeo-tecnologia eacute a Educaccedilatildeo a Distacircncia na modalidade on-line e no ensino
semipresencial
Esta constataccedilatildeo estaacute referendada na anaacutelise dos autores ao
afirmarem que
O crescimento do mercado de educaccedilatildeo a distacircncia (EaD) eacute explosivo no Brasil e no Mundo Dados estatildeo disponiacuteveis por toda parte cresce exponencialmente o nuacutemero de instituiccedilotildees que oferecem algum tipo de curso a distacircncia o nuacutemero de cursos e disciplinas ofertados de alunos matriculados de professores que desenvolvem conteuacutedos e passam a ministrar aulas a distacircncia de empresas fornecedoras de serviccedilos e insumos para o mercado de artigos e publicaccedilotildees sobre EaD crescem as tecnologias
disponiacuteveis e assim por diante (MAIA e NETO 2007 p xiii)
Poreacutem em tal modalidade de ensino no tocante aos conceitos
estes satildeo diversificadas quando atribuiacutedos a Educaccedilatildeo a Distancia pois a maioria
dos autores o descreve com base na educaccedilatildeo presencial poreacutem referida
modalidade de ensino eacute ldquoum processo evolutivo que comeccedilou com a abordagem na
separaccedilatildeo fiacutesica das pessoas e chega ao processo de comunicaccedilatildeo incluindo no
final do seacuteculo XX as tecnologias da informaccedilatildeordquo (GUAREZI 2009 p 129)
Natildeo obstante os diversos conceitos encontrados na literatura
destacam-se o que segue por se coadunar perfeitamente com a formataccedilatildeo do
ensino a distancia ou seja
[] eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que substitui a interaccedilatildeo pessoal em sala de aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo tutorial de modo a propiciar a aprendizagem autocircnoma
dos estudantes (ARETIO Apud GUAREZI 2009 p 19)
Nesta direccedilatildeo a Educaccedilatildeo a Distancia se cerca de certos recursos
didaacuteticos ou seja os multimeios tecnoloacutegicos na perspectiva de substituir ou tentar
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
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ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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aproximar a relaccedilatildeo entre professor e aluno mesmo que estejam fisicamente
distantes na busca de diminuir a distancia
O termo ldquoa distanciardquo que indica separaccedilatildeo fiacutesica do professor e do
aluno ldquonatildeo exclui o contato direto dos alunos entre si ou do aluno com algueacutem que
possa apoiaacute-lo na aprendizagemrdquo tornando-o sujeito do processo de construccedilatildeo de
seu proacuteprio conhecimento (GONCcedilALVES 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 20)
De acordo com (Guarezi 2009 p 20) ldquo[] os conceitos de EAD
mantecircm em comum a separaccedilatildeo fiacutesica entre o professor e o aluno e a existecircncia de
tecnologias para mediar a comunicaccedilatildeo e o processo de ensino aprendizagemrdquo Ou
seja a evoluccedilatildeo do conceito se daacute no que se refere aos processos de comunicaccedilatildeo
pois a Educaccedilatildeo a Distancia cada vez mais passa a possuir maiores possibilidades
tecnoloacutegicas para efetivar a interaccedilatildeo entre os pares para aprendizagem
Portanto a evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia acompanhou a
evoluccedilatildeo das tecnologias de comunicaccedilatildeo que lhe datildeo suporte mas eacute necessaacuterio
registrar a preocupaccedilatildeo de diversos educadores que afirmam como (Demo 2007 p
90) que tal evoluccedilatildeo tecnoloacutegica natildeo significa necessariamente evoluccedilatildeo
pedagoacutegica ldquosempre eacute possiacutevel usar a tecnologia mais avanccedilada para continuar
fazendo as mesmas velharias em particular o velho instrucionismordquo
De um modo geral podemos afirmar que a Educaccedilatildeo a Distancia
aplica as tecnologias disponiacuteveis para fazer acontecer o processo de ensino e
aprendizagem superando as barreiras do espaccedilo e do tempo Dentre as principais
caracteriacutesticas dessa modalidade de ensino devem-se fortalecer aquelas ligadas a
autonomia do estudante a comunicaccedilatildeo e o processo tecnoloacutegico e assim eacute
possiacutevel construir um conceito mais completo (GUAREZI 2009 p 20)
Para compreender a importacircncia da Educaccedilatildeo a Distancia - em
nosso sistema educacional eacute importante encetar uma reflexatildeo sobre o contexto
social atual em que se estrutura e como tal poliacutetica pode contribuir de forma efetiva
para promoccedilatildeo da cidadania e da emancipaccedilatildeo de nossa sociedade sem que se
aprofunde a crenccedila em relaccedilatildeo os meios tecnoloacutegicos enquanto mensageiros da
resoluccedilatildeo dos problemas da educaccedilatildeo nacional
O ensino a distacircncia eacute um sistema tecnoloacutegico de comunicaccedilatildeo bidirecional que pode ser de massa e que substitui a interaccedilatildeo pes-soal entre professor e aluno na sala de aula como meio preferencial do ensino pela accedilatildeo sistemaacutetica e conjunta de diversos recursos didaacuteticos e pelo apoio de uma organizaccedilatildeo e tutoria que propiciam a
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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aprendizagem autocircnoma dos estudantes (ARETIO apud IBAacuteNEZ
1996 p 10)
No Brasil a Educaccedilatildeo a Distancia surge como possibilidade de
difusatildeo e de democratizaccedilatildeo da educaccedilatildeo de qualidade e como uma das melhores
opccedilotildees para a inclusatildeo social e para a melhoria quantitativa e qualitativa do
processo educacional tudo isso face agrave limitaccedilatildeo do sistema educativo convencional
tambeacutem denominado de tradicional e de presencial de responder agraves demandas
pleiteadas pela evoluccedilatildeo da sociedade e dos processos de comunicaccedilatildeo Assim eacute
que as limitadas oportunidades de acesso ao ensino superior por exemplo natildeo se
enquadram num cenaacuterio de instabilidade e mutaccedilatildeo dos mercados de trabalho a
ponto de clamar por novas foacutermulas a fim de se atingir cidadania desenvolvimento
e justiccedila social
Tedesco (2001) argumenta que para explicar essa situaccedilatildeo eacute
preciso entender que estamos vivendo um processo de profunda transformaccedilatildeo que
engloba o surgimento de novas formas de organizaccedilatildeo social econocircmica e poliacutetica
sendo fato a necessidade de refletirmos sobre o papel da educaccedilatildeo diante dessa
ldquonovardquo realidade O autor afirma que a funccedilatildeo social da educaccedilatildeo necessita abordar
dois pontos problemaacuteticos ldquodefinir os conhecimentos e as capacidades que a
formaccedilatildeo do cidadatildeo exige e a forma institucional pela qual esse processo de
formaccedilatildeo deve ocorrerrdquo (TEDESCO 2001 p21)
Diante deste processo de mudanccedilas faz-se necessaacuterio reformular
as perguntas baacutesicas sobre os fins da educaccedilatildeo sobre quem assume a
responsabilidade de formar as novas geraccedilotildees e sobre qual legado cultural quais
valores qual concepccedilatildeo de homem e de sociedade desejamos transmitir E a fim de
responder a essa ldquonova realidaderdquo e sanar essas questotildees o MEC ndash Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash e as instituiccedilotildees puacuteblicas que desenvolvem a Educaccedilatildeo a
Distancia afirmam que essa modalidade contribui para a construccedilatildeo de um novo
paradigma da educaccedilatildeo brasileira
Os potenciais benefiacutecios que a utilizaccedilatildeo das Tecnologias da
Informaccedilatildeo e Comunicaccedilatildeo (TIC) pode promover satildeo afirmados enquanto
elementos de justificativa para a incorporaccedilatildeo e expansatildeo desse modelo por parte
das Instituiccedilotildees de Ensino Superior (IES) e nesse sentido destacam-se alguns dos
potenciais operacionais valorizados - trazer para a universidade um enorme
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potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
potencial didaacutetico-pedagoacutegico - ampliar oportunidades onde os recursos satildeo
escassos - familiarizar o cidadatildeo com a tecnologia que estaacute em seu cotidiano - dar
respostas flexiacuteveis e personalizadas para pessoas que exigem diversidade maior de
tipos de educaccedilatildeo informaccedilatildeo e treinamento - oferecer meios de atualizar
rapidamente o conhecimento - estender os espaccedilos educacionais - motivar os
profissionais e alunos para aprender continuamente em qualquer estaacutegio de suas
vidas
A Educaccedilatildeo a Distancia apoiada em tal operacionalidade se
estrutura e ganha cada vez mais adeptos ndash e financiamento - para que realize seu
potencial de superaccedilatildeo do modelo tradicional de ensino e promova a atualizaccedilatildeo do
conhecimento no ambiente escolar condizente com as novas geraccedilotildees e com suas
caracteriacutesticas de dinamismo velocidade diversificaccedilatildeo volatilidade e de repuacutedio agrave
obsolescecircncia ndash programada - dos conteuacutedos e dos aparatos tecnoloacutegicos (PALOFF
e PRATT 2004 p47)
Consideraccedilotildees finais
A Educaccedilatildeo a Distacircncia natildeo se configura como uma nova
modalidade de educaccedilatildeo poreacutem sua repercussatildeo no Brasil vem sendo difundida
especialmente a partir dos anos 90 quando um nuacutemero significativo de Instituiccedilotildees
de Ensino Superior (IES) passou a se credenciaram junto ao Ministeacuterio da
Educaccedilatildeo e Cultura ndash MEC para a oferta de cursos nessa modalidade bem como
foi criada a Secretaria de Educaccedilatildeo a Distacircncia que regulamenta e normatiza a
praacutetica da Educaccedilatildeo a Distacircncia nas instituiccedilotildees de ensino no paiacutes
A partir da expansatildeo da Educaccedilatildeo a Distancia em 2005 tem
multiplicado o nuacutemero de instituiccedilotildees que vem se credenciando bem como o nuacutemero
de alunos que procuram se beneficiara dessa modalidade de ensino Os cursos de
Educaccedilatildeo a Distacircncia absorvem um perfil diferente do aluno dos cursos presenciais
pois tais alunos satildeo os responsaacuteveis pela construccedilatildeo do conhecimento e para isso
devem ter autodisciplina dedicaccedilatildeo motivaccedilatildeo e interesse pelo seu curso Apesar
da distacircncia que os separa fisicamente (professoraluno) ele natildeo pode se considerar
solitaacuterio neste processo de ensinoaprendizagem pois conta com a mediaccedilatildeo e
- 18 -
Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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interaccedilatildeo do professor e colegas por meio do ambiente virtual de aprendizagem
Ambos satildeo co-participes desse processo ou como uma
[] relaccedilatildeo professor aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela orientaccedilatildeo tutorial Isto eacute vaacutelido tanto para ambientes pedagoacutegicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias (RIANO 1997 apud VIDAL e MAIA 2010 p 12)
Tem-se por outro lado a pressatildeo exercida pelas novas tecnologias
que incide natildeo somente no espaccedilo educacional mas nesta esfera eacute atribuiacuteda maior
notoriedade por ser o reconhecido espaccedilo propulsor do conhecimento do
desenvolvimento do saber para a formaccedilatildeo de competecircncias Na sociedade
contemporacircnea eacute cada vez maior o acesso a uma seacuterie de ferramentas tecnoloacutegicas
que aleacutem de estarem a serviccedilo da comunicaccedilatildeo tambeacutem tecircm sido incorporadas ao
acircmbito educacional Como os nuacutemeros apontam a educaccedilatildeo on-line a cada dia
ganha mais adesatildeo tendo em vista que traz consigo a flexibilidade que muitas
vezes permite aos alunos escolher livremente onde e quando estudar fator de
fundamental importacircncia para uma grande parcela da populaccedilatildeo que deseja e
necessita continuar se aprimorando mas muitas vezes natildeo consegue pelo fato de o
horaacuterio do trabalho ser concomitante com o do curso presencial almejado
Finalmente o incentivo agrave educaccedilatildeo a distacircncia compreende o
contexto social da inclusatildeo digital Ainda que grande parte da populaccedilatildeo natildeo possua
computador a disponibilidade dessas tecnologias eacute meio incontestaacutevel de acesso ao
desenvolvimento e facilitaccedilatildeo do aprendizado Na atualidade os sistemas de
Educaccedilatildeo a Distancia constituem cada vez mais uma possibilidade real para quem
por diferentes razotildees deseja concluir ou continuar um processo de formaccedilatildeo
educacional ou profissional
Dentre as possibilidades existentes e como parte da educaccedilatildeo
aberta e a distacircncia a educaccedilatildeo virtual ou on-line (modalidade educativa realizada
via Internet especificamente pela Web) tem demonstrado ser uma alternativa para
elevar os niacuteveis de formaccedilatildeo capacitaccedilatildeo e atualizaccedilatildeo ao incorporar diversas
estrateacutegias pedagoacutegicas orientadas por processos de aprendizagem autodirigida
mediada pela tecnologia
Natildeo obstante as novas tecnologias apesar de todas as criacuteticas que
lhes possam ser feitas revolucionaram ou estatildeo em condiccedilotildees de revolucionar a
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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educaccedilatildeo Poreacutem natildeo haacute maacutegicas nesse processo Eacute fundamental a existecircncia de
um espaccedilo institucional interessado na aplicaccedilatildeo dessas tecnologias em todos os
seus acircmbitos e por outro lado deve haver um forte investimento natildeo somente em
recursos tecnoloacutegicos como tambeacutem na produccedilatildeo de material didaacutetico proacuteprio e na
formaccedilatildeo de professores
Tais medidas se devidamente conduzidas constituiratildeo efetivos
locus de construccedilatildeo da cidadania rompendo com tradicionais barreiras que separam
o centro das periferias do Brasil Contudo depende da implementaccedilatildeo de poliacuteticas
puacuteblicas democraacuteticas e fiscalizaccedilatildeo da comunidade para que o Estadogovernos
oportunize uma educaccedilatildeo digital de qualidade criando condiccedilotildees de direito ao
acesso e cidadania eliminando progressivamente o que Castells (1999) chama de
exclusatildeo digital ao subdividir em trecircs caracteriacutesticas sendo a primeira para aqueles
que natildeo tecircm acesso agrave rede de computadores o segundo destina-se agravequeles que
tecircm acesso ao sistema de comunicaccedilatildeo poreacutem com uma capacidade teacutecnica muito
baixa e para a terceira elege aqueles que estatildeo em conexatildeo com a rede mas natildeo
sabe qual o acesso que deve usar ou qual a informaccedilatildeo que deve pesquisar como
combinar uma informaccedilatildeo com outra e como a utilizar para a vida
A partir da anaacutelise de Castells significa que educar a distacircncia eacute um
processo bastante complexo pois a sua implementaccedilatildeo exige a escolha cuidadosa
dos meios tecnoloacutegicos bem como a observacircncia do acesso dos aprendizes agraves
tecnologias escolhidas para que os alunos possam de fato sentir-se incluiacutedos nesse
processo de ensino aprendizagem uma vez que conforme jaacute mencionado a
Educaccedilatildeo a Distancia integrada na universidade natildeo eacute algo novo poreacutem natildeo
acontece da noite para o dia As possibilidades estatildeo dadas e natildeo se vislumbra
diante contexto atual alternativas outras senatildeo pocirc-las em praacutetica com seriedade e
comprometimento eacutetico na perspectiva de se formar cidadatildeos competentes e
criacuteticos que saibam decifrar a realidade
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
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Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
Abstract This article aims at to carry through a visit to literature to reflect in the
distance on the Education - EaD modality of education that if forges in the society contemporary and involves modern technologies to accumulate of stocks for the way of the inclusion the social citizens in the most diverse areas of the knowledge that had not assured the right to enter the actual courses of superior education In this perspective the developed urban centers duly are equipped with technological resources for this modality of education however still count on a significant parcel of the population that does not have access to the new technologies and automatically is excluded from the ingression in a superior course therefore the development that appears with the new technologies does not guarantee access for all the example of those citizens that still meet in some left regions of the planet to the proper luck
Key- wordsEducation in the distance Technology Society in net
Referecircncias
ABBAGNANO Nicola Dicionaacuterio de Filosofia Traduccedilatildeo da 1
ed Brasileira coordenada e revisada por Alfredo Bosi revisatildeo da traduccedilatildeo e traduccedilatildeo dos novos textos Ivone Castilho Benedetti Satildeo Paulo Martins Fontes 2000 BAUMAN Zygmunt Modernidade liacutequida Rio de Janeiro Zahar 2001 BELL Daniel O advento da sociedade poacutes-industrial uma tentativa de previsatildeo social Satildeo Paulo Cultrix 1977 BRASIL Lei de Diretrizes e Bases da Educaccedilatildeo Nacional - Lei 939496 de 201296 BRASIL Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia Brasiacutelia
MEC 1999 BRASIL CAPES UAB Disponiacutevel em httpwwwuabcapesgovbrimagesstoriesdownloadslegislacaodecreto5800pdf Acesso em 28fev 2013 CASTELLS Manuel A sociedade em rede Traduccedilatildeo Roneide Venacircncio Majer atualizado para 6ordf ediccedilatildeo Jussara Simotildees ndash (A era da informaccedilatildeo economia sociedade e cultura v 1) Satildeo Paulo Paz e Terra 1999 ______ Compreender a transformaccedilatildeo social In CASTELLS Manuel CARDOSO Gustavo (Orgs) A sociedade em rede do conhecimento agrave acccedilatildeo poliacutetica
Brasiacutelia Imprensa Nacional ndash Casa da Moeda 2005 DEMO Pedro Formaccedilatildeo permanente e tecnologias educacionais Petroacutepolis Vozes 2006
- 21 -
Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
MATTELART Armand Histoacuteria da sociedade da informaccedilatildeo Satildeo Paulo Loyola
2002 MORIN Edgar A cabeccedila bem-feita repensar a reforma reformar o pensamento Rio de Janeiro Bertrand Brasil 2004
PALOFF Rena M PRATT Keith O aluno virtual um guia para trabalhar com estudantes on-line Porto Alegre-RS Artmed 2004 SANTOS Joatildeo Vianney Valle dos Cronologia da EAD no Brasil In DINIZ Ester de Carvalho VAN DER LINDEN Marta Maria Gomes FERNANDES Terezinha Alves (Orgs) Educaccedilatildeo a distancia coletacircnea de textos para subsidiar a docecircncia on-line Joatildeo Pessoa Editora Universitaacuteria ndash UFPB 2011
TEDESCO Juan Carlos O novo pacto educativo Satildeo Paulo Aacutetica 2001
VIDAL Eloiacutesa Maria e MAIA Joseacute Everardo Bessa Introduccedilatildeo a educaccedilatildeo a distancia Fortaleza-CE RDS 2010
VIEIRA Eleonora Milano Falcatildeo HERMENEGILDO Jorge MORAES Marialice e ROSSATO Jaqueline Institucionalizaccedilatildeo do EaD nas universidades puacuteblicas unicidade e gestatildeo In Associaccedilatildeo Brasileira de Educaccedilatildeo a Distacircncia Volume 11 minus p 64-72 2012 VIRILIO Paul A bomba informaacutetica Satildeo Paulo Estaccedilatildeo Liberdade 1999
ZARTH Paulo Afonso et al Os caminhos da exclusatildeo social Ijuiacute-SC UNIJUIacute
1998
- 21 -
Revista Vozes dos Vales da UFVJM Publicaccedilotildees Acadecircmicas ndash MG ndash Brasil ndash Nordm 03 ndash Ano II ndash 052013 Reg 1202095ndash2011 ndash PROEXCUFVJM ndash ISSN 2238-6424 ndash wwwufvjmedubrvozes
DRUCKER Peter Sociedade poacutes-capitalista Satildeo Paulo Pioneira 1994
FREIRE Paulo Pedagogia da autonomia saberes necessaacuterios agrave praacutetica Satildeo
Paulo Paz e Terra 1996 GUAREZI Rita de Caacutessia Menegaz amp MATOS Maacutercia Maria de Educaccedilatildeo a distacircncia sem segredos Curitiba Ibpex 2009
IBAacuteNEZ Ricardo Marin A educaccedilatildeo a distancia Suas modalidades e economia
Traduccedilatildeo de Ivana de Mello Medeiros e Ana Lourdes Barbosa Castro Rio de Janeiro UCB 1996 LAPA Andrea Brandatildeo A formaccedilatildeo criacutetica do sujeito na educaccedilatildeo a distacircncia a contribuiccedilatildeo de uma anaacutelise soacutecio-espacial Tese apresentada ao Curso de Doutorado do Programa de Poacutes-Graduaccedilatildeo em Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro Junho 2005 LYOTARD Jean Franccedilois O poacutes-moderno Rio de Janeiro JOlympio 1990 MAIA Carmem e NETO Joatildeo Augusto Mattar ABC da EaD educaccedilatildeo a distacircncia hoje Satildeo Paulo Pearson Prentice Hall 2007
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