MUNICÍPIO DE PEABIRU
AUDIÊNCIA PÚBLICA
PARA APRESENTAÇÃO DA LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS-LDO EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2015
DIA: 01/07/2014LOCAL: CÂMARA MUNICIPAL DE PEABIRU
HORÁRIO: 18:00 HORAS
PPA
LDO
LOA
2014 - 2017 30/09
30/09
30/04
LDO2015 LOA
2015LDO2016 LOA
2016LDO2017 LOA
2017
LDO2014 LOA
2014
MUNICÍPIO DE PEABIRULDO - 2015
O Poder Legislativo do Município de Peabiru, Paraná realiza, com a coordenação da Comissão
Permanente de Administração Tributária, Financeira e Orçamentária, a AUDIÊNCIA PÚBLICA, convocada através do Edital de
Chamamento nº 003/2014, publicado no Órgão Oficial do Município, Jornal Tribuna de Campo, com o fim especial de apresentação da Lei de
Diretrizes Orçamentárias LDO/2015.
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L D O – Art. 165, II, § 2º, CF - ART. 4º DA L R F
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIASConceito:
É um instrumento de planejamento inovador, trazido
pela Constituição da República de 1988 para dar, entre outros, mais transparência ao processo de elaboração do orçamento e, em especial, “tornar
possível a participação concreta do Parlamento na condução das finanças públicas.” [1]
[1] CIACONI, James. Orçamento Público. 6ª edição, Ed. Atlas, São Paulo, 1996, p.196.
MUNICÍPIO DE PEABIRULDO - 2015
.
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENÁRIAS
À LDO cabe o papel de estabelecer a ligação entre o PPA e a LOA, destacando do PPA os investimentos e gastos prioritários que deverão compor a LOA e definir as regras e normas que orientarão a elaboração
da lei orçamentária para o exercício seguinte.
Estabelecer as metas fiscais para o exercício seguinte, que deverão ser atingidas (receita, despesas, resultado nominal, primário e
endividamento)
CONTEÚDO OBRIGATÓRIO DA LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIA
Segundo o § 2º do Art. 165 da Constituição e art. 4º da LRF:>Mensagem
>Metas e prioridades da Administração, incluído as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente;
>Orientação para elaboração da lei orçamentária anual;>disposição sobre alterações na legislação tributária;
>concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, criação de cargos ou alterações da estrutura de carreira, bem como a admissão de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e
entidades da Administração direta ou indireta, inclusive fundações instituidas e mantidas pelo Poder Público;>Disporá sobre eqilíbrio entre receitas e despesas;
>Critérios e formas de limitação de empenho;>Normas relativas ao controle de custos e a avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos
orçamentos;>Disciplina as condições e exigências para transferências de
recursos a entidades públicas e privadas;>Anexos de Metas Fiscais;>Anexos de Riscos Fiscais
MUNICÍPIO DE PEABIRULDO - 2015
Projeto de Lei: 031/2014Data: 28 de abril de 2014
Ementa: Dispõe sobre as Diretrizes para a
Elaboração da Lei Orçamentária para o Exercício de 2015 do Município de Peabiru e dá Outras Providências.
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Fundamentos Legais:
Constituição Federal: art. 165
Lei de Responsabilidade Fiscal nº 101, art. 4º e o art. 48, parágrafo único
Lei Orgânica Municipal
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Diretrizes Gerais:
I – Metas e Prioridades da Administração Pública Municipal; II – estrutura e organização dos orçamentos;
III – diretrizes específicas para o Poder Legislativo; IV - diretrizes gerais para elaboração e a execução dos
orçamentos do Município e suas alterações;V – disposições relativas às despesas do Município com
pessoal e encargos sociais;VI – disposições sobre alterações na Legislação Tributária do
Município;VII – disposições relativas à Dívida Pública Municipal; e
VIII – Disposições finais: IX - Anexos de Metas FiscaisX– Anexos de Riscos Fiscais
MUNICÍPIO DE PEABIRULDO - 2015
As prioridades e metas da Administração Pública, contemplando as respectivas
funções governamentais, para o exercício financeiro de 2015, em consonância com o Planejamento Estratégico estabelecido no
Plano Plurianual, encontram-se expressas no ANEXO I, desta LEI.
31.594.772,0030.219.772,00
1.375.000,00
2.204.850,001.319.038,00
885.812,0033.799.622,00
Poder Legislativo - Câmara Municipal
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA Serviço Autônomo de Água e Esgoto - SAAE Fundo de Previdência Municipal
Total Geral
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁLDO - LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIA - 2015
RESUMO POR ÓRGÃO - VALOR ANUAL
ADMINISTRAÇÃO DIRETA
Poder Executivo - Prefeitura
27.017.954,002.021.197,00
740.836,00161.059,00
6.443,006.443,00
32.213,0023.499.768,00
549.995,000,00
4.576.818,002.500.000,00
32.211,001.672.617,00
371.990,0031.594.772,00
2.204.850,0033.799.622,00
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁLEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS PARA 2015
RECEITA PROGRAMADA PARA 2015RECEITA CORRENTE
Receita Industrial
Receita Tributária Receita de Contribuições
Outras Receitas CorrentesAPLICAÇÕES FINANCEIRAS
Receita de Serviços Transferências Correntes
Receita Patrimonial Receita Agopecuária
Total da Receita Consolidada
Outras Receitas de Capital
RECEITA DE CAPITAL Operações de Créditos
Receita da Administração Indireta
Alienação de Bens
TOTAL GERAL
Transferências de Capital
23.742.806,4712.151.862,80
885.780,5010.705.163,176.476.965,534.914.770,83
112.735,70966.306,00483.153,00
1.375.000,0031.594.772,00
2.204.850,0033.799.622,00
Despesa da Administração Indireta Total da Despesa Consolidada
RESERVA DE CONTINGÊNCIA
TOTAL GERALCÂMARA MUNICIPAL
DESPESA DE CAPITAL Investimentos Invesrsões Financeiras Amortização da Dívida
Outras Despesas Correntes
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁLEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS PARA 2015
DESPESA PROGRAMADA PARA 2015DESPESA CORRENTE Pessoal e Encargos Socias Juros e Encargos da Dívida
L D O 2 0 1 5
Valor0,00
2.001 0,00760.146,00
1.003 144.947,002.002 365.560,002.004 32.211,002.005 40.264,002.044 69.256,002.045 107.908,00
80.533,002.006 80.533,00
241.586,002.007 241.586,00
383.177,002.008 383.177,00
531.477,002.009 531.477,00
2.133.935,001.005 1.852.088,002.010 281.847,00
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Reequipar Gabinete do Prefeito
Manut. da Junta de Alistamento Militar
Manut. da Procuradoria Juridica
GABINETE DO PREFEITO
Descrição da Ação
JUNTA DO SERVICO MILITAR
PROCURADORIA MUNICIPAL
Manut. do Gabinete do Secretario
Manut. do Gabinete do PrefeitoDispendio com COMCAM, AMP, ABM, IBAM,Publicações de Atos Oficiais do MunicipioManutenção da Controladoria Geral do MunicípioManutenção da Consultoria Geral do Município
Manut. do Departamento de Pessoal
Amortização e Encargos da Divida ContratadaGABINETE DO DIRETOR DA FAZENDA
CÂMARA MUNICIPALManutenação Geral da Câmara Municipal
Manut. do Gabinete do Diretor
GABINETE DO SECRETARIO
DEPARTAMENTO DE PESSOAL
L D O 2 0 1 5
Valor257.686,00
1.006 16.106,002.011 241.580,00
241.580,002.012 241.580,00
161.055,002.013 161.055,00
483.154,002.099 483.154,00
34.630,002.039 34.630,00
5.308.959,00
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Reserva de Contingencia
DIVISAO DE CONTABILIDADEReequipar a Divisao de ContabilidadeManut. da Divisao de Contabilidade
Manut. da Divisao de Tributação e FiscalDIVISAO DE TRIBUTAÇÃO E FISCALIZAÇÃO
DIVISAO DE TESOURARIA
RESERVA DE CONTINGÊNCIAManut. da Divisao de Tesouraria
TOTAL GERALManut. dos Servicos de Controle de Tráfego
FUNDO MUNICIPAL DE TRÂNSITO
Descrição da Ação
L D O 2 0 1 5
Valor153.004,00
1.049 16.106,002.014 136.898,00
98.440,001.050 17.717,002.015 80.723,00
595.897,001.007 48.316,002.016 531.475,001.051 16.106,00
724.732,001.093 241.577,002.017 483.155,00
1.467.490,001.052 16.106,001.063 1.129.282,001.009 322.102,00
3.039.563,00Sub-Total
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Reequipar a Assessoria de Engenharia e Planejamento
Descrição da Ação
Assessoria de Engenharia e Planejamento
Reformar o Terminal Rodoviario
Manuteção do Sistema de Iluminação PúblicaManutenção do Sistema de Iluminação Publica
SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA
Reequipar o Serviço de Limpeza Publica
Construção de Centro de Eventos- Min. Do Turismo
SERVIÇO DE LIMPEZA PÚBLICA
Implantar Rede de Tratamento de Esgôto
Obras de Pavim. Asfáltica, meio fio, Galerias de Águas Pluviais
ASSESSORIA DE ENGENHARIA E PLANEJAMENTO
TERMINAL RODOVIÁRIO
SERVIÇO DE RUAS E AVENIDAS
Manutenção dos Serviços de Limpeza PublicaAmpliar o Aterro Sanitário
Manut. do Terminal Rodoviario
L D O 2 0 1 5
Valor493.630,00
1.011 112.737,002.018 380.893,00
186.020,002.019 186.020,00
3.468.329,001.013 193.262,001.014 128.841,001.015 40.264,001.016 446.032,001.044 97.600,002.020 2.407.719,002.075 154.611,00
360.115,002.021 344.009,002047 0,001.017 16.106,00
4.508.094,007.547.657,00
Sub-TotalTotal Geral do Órgão
Manuteção do Servico Rodoviário MunicipalManutenção dos Recursos dos Royaltes
SERVIÇOS URBANOSConservação de Predios PublicosAbertura de Rampas para DeficientesImpl. Unid. Residêncial para Pessoas Carentes
SERVIÇO RODOVIÁRIO MUNICIPALCascalhamento de Estradas VicinaisConstrução de Pontes e BueirosConstruir e Reformar Abrigos de PassageirosAmpliação da Frota de Máquinas, Veículos e EquipamentosInfra-Estrutura de Vias Públicas - CIDE
SERVIÇO DE PRAÇA, PARQUES E JARDINSRecuperar e Conservar Pracas, Parques e JardinsManuteção de Praças, Parques e Jardins
SERVIÇO DE CEMITÉRIOManuteção de Serviços de Cemitério
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015 Descrição da Ação
L D O 2 0 1 5
VALOR557.246,00
1.029 32.211,001.094 193.262,002.031 331.773,00
198.106,002.036 32.214,002.077 12.887,002.078 72.475,002.081 80.530,00
67.350,001.042 16.106,006.001 51.244,00
822.702,00TOTAL GERAL
Reequipar o Serviço de Atendimento do FMDCAFUNDO MUN. DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
Construção de Centro de Convivência ao IdosoCentro de Atendimento da Mulher e da Criança
Programa MPAS/PBT - Crianca e Familia
SERVIÇO DE ASSISTÊNCIA SOCIALManutenção de Servicos de Assistencia Social
Manutenção da Divisao de Promoção Social
Manut. Coordenação do Programa Bolsa Familia (IGDBF)
Descrição da Ação
Programa MPAS/PBT - Pessoa Deficiência
DIVISÃO DE PROMOÇÃO SOCIAL
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Orçamento da Criança e do Adolescente
L D O 2 0 1 5
Valor2.030 402.628,002.041 124.010,001.020 48.316,001.022 48.316,002.022 289.896,002.023 825.472,002.024 461.014,002.038 32.212,002.040 483.154,002.042 6.443,002.043 99.855,002.051 1.079.047,002.053 2.859.383,002.025 265.741,002.076 1.170.844,002.071 78.919,001.060 0,002.026 128.841,00
8.404.091,007.255.789,00
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Manutenção e Encargos FUNDEB - 60 %
Programa Nacional do Transporte Escolar - PNAT
Convenio Estadual Transporte Escolar
Manutenção da Merenda Escolar
Adquirir Veiculos / Equipamentos Ensino
DIVISÃO DE EDUCAÇÃODescrição da Ação
Convenio Prog. Dinheiro Direto Escola -
Despesas Consideradas para Cálculos dos 25%, obrigatórios*
Aprimoramento da Educação de Jovens e Adultos
Aprimoramento da Educação Especial/25% Tributos
Manut. do Transporte Escolar/25% Tributo
Manut. Escolas Municipais / 5% Complementares
TOTAL GERAL
Constr.Unidade Escolar Educa.Infantil-PTA-FNDE
Manutenção Ensino Fundam - Cota Salário Educação
Manutenção e Ecagos FUNDEB-Educação InfantilManut. do Educacao Infantil /5% Complementares
Constr. Ampl. Remodelar Unidades Escolares
Manut. do Ensino Fundamental/Recursos Proprios
Convênio PNAE Merenda Escolar
Manut. e Encargos com FUNDEB - 40 %
L D O 2 0 1 5
Valor1.425.326,00
2.048 112.745,002.049 273.790,002.050 547.578,002.052 410.684,002.055 80.529,00
4.341.952,001.025 80.526,002.082 56.370,002.083 38.654,002.090 3.240.402,002.091 128.841,002.093 24.159,001.030 773.000,00
5.767.278,004.383.827,00
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Programa de EpidemiologiaPrograma de Agentes Comunitários SaúdeManut. Serv. Atendimento - Recursos PABPrograma Médico da Familia - PSFPrograma de Assistência Farmácia Básica - MS
SERVIÇO DE ATENÇÃO BÁSICA DA SAÚDE
Manutenção da Vigilância SanitariaManutenção do Programa de Incentivo Estadual do PSFManutenção da Divisão de SaudeConsórcío Intermunicipal de Saúde-CIS-CONCAMContribuir com a Santa Casa de Campo Mourão
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Descrição da Ação
Despesas Consideradas para Cálculo dos 15% Obrigatório*TOTAL GERAL
Construção da Unidade Básica de Saúde-UBS
Adquirir Veículos/Equipamentos Divisão de Saúde
L D O 2 0 1 5
1.209.501,001.034 112.736,001.037 805.256,001.038 Executar Obras de Infra-Estrutura em Parque Industrial 48.316,001.055 8.054,002.032 235.139,00
241.583,001.041 48.316,001.056 16.106,002.033 153.002,002.034 24.159,00
1.451.084,00
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
DESCRIÇÃO DA AÇÃO
Adquirir TerrenosAmpliar e Reformar Barracões Industriais
Adquirir Moveis e Equip. Div. Industria e Comercio
DIVISÃO DE INDÚSTRIA E COMÉRCIO
Manut. da Divisao de Indústria e Comércio
Perfuração de Poços ArtesianosAdquirir Máquinas Agricolas e VeículosManut. da Divisão de Fomento AgropecuárioDispendio com EMATER, e Outros
Total Geral
DIVISÃO DE FOMENTO AGROPECUÁRIO
L D O 2 0 1 5
Valor499.264,00
1.054 64.421,001.057 48.316,002.003 161.053,002.027 225.474,00
418.737,001.053 96.632,002.028 322.105,00
918.001,00
Festas Cívicas e Comemorações PopularesManut. do Servicos de Cultura
Construir e Reformar e Equipar Espaços Físicos EsportivosManuteção de Servicos Esportivos e Recreativos
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Total Geral
Descrição da AçãoDIVISÃO DE CULTURA
DIVISÃO DE ESPORTES
Reformar a Casa da CulturaAquisição Equipamentos e Mobiliário - Div. Cultura
L D O 2 0 1 5
Valor
2.001 885.812,00
885.812,00TOTAL GERAL
FUNDO MUNICIPAL DE PREVIDÊNCIA DE PEABIRUDescrição da Ação
UNID. ORÇA. - 001 - REGIME DE PREVIDÊNCIA PECULIARManutenção do Regime de Inativos e Pensionistas
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
Valor1.375.000,00
2.001 1.375.000,00
1.375.000,00
CÂMARA MUNICIPAL DE PEABIRU - PARANÁDescrição da Ação
UNID. ORÇA. - 01.01- CÂMARA MUNICIPALMan. Geral dos Serviços e Bens do Poder Legislativo
TOTAL GERAL
L D O 2 0 1 5
Valor1.309.038,00
1.001 19.038,002.001 440.000,001.002 40.000,001.003 20.000,002.002 697.000,001.005 30.000,002.003 63.000,00
10.000,009.999 10.000,00
1.319.038,00
Constr.Ampl.Refor.de Edifício para AdministraçãoManutenção dos Serviços AdministrativosConstrt. Unid.Captação Elev. Trat. E Reservação de ÁguaAmpliação Reforma e Reaparel.Sistema de ÁguaOperação e Manutenção do Sistema de ÁguaConstr. De Unid. Elevação de Tratamento de EsgotoOperação e Manutenção do Sistema de Esgoto
TOTAL GERAL
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁ LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS 2015
SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTODescrição da Ação
UNID.ORÇ. - 001-SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO
Reserva de ContingênciaUNID.ORÇ. - RESERVA DE CONTINGÊNCIA
Receitas Previsto/2015 Aplicação MínimoReceitas de Impostos 1.603.272,71 25% 400.818,18 Impostos 1.328.680,75 25% 332.170,19 Incargos sobre Impostos e Div.Ativa 274.591,96 25% 68.647,99Receita de Transferências Constitucionais 20.050.849,50 1.002.542,48 Da União 12.803.554,50 640.177,73 FPM 12.561.978,00 5% 628.098,90 ITR 161.051,00 5% 8.052,55 ICMS-Desoneração 80.525,50 5% 4.026,28 Do Estado 7.247.295,00 362.364,75 ICMS 6.442.040,00 5% 322.102,00 IPVA 644.204,00 5% 32.210,20 IPI 161.051,00 5% 8.052,55TOTAL * 21.654.122,21 1.403.360,65Transferências de Recurso do FUNDEB 4.831.530,00 100% 4.831.530,00Convênio com o Estado para Educação 98.241,11 100% 98.241,11
6.234.890,65
Despesas previstas na LDO/2015-consideradas para cálculo 7.255.789,00Indice de Aplicação Previsto na LDO/2015 33,51%
DEMONSTRATIVO DO INDICE APLICAÇÃO NA ÁREA DE EDUCAÇÃO LDO-2015
Mínimo Obrigatório a ser aplicado em Educação LDO/2015R E S U M O
Participação das despesas com ações de Educação Pública na receita consideradas para puração do indice
Total da Receita Prevista na LDO/2015 (cálculo/educação) * *21.654.122,21
Receitas Previsto/2015 Aplicação MínimoReceitas de Impostos 1.603.272,71 15% 240.490,91 Impostos 1.328.680,75 15% 199.302,11 Incargos sobre Impostos 274.591,96 15% 41.188,79Receita de Transferências Constitucionais 20.050.849,50 15% 3.007.627,43 Da União 12.803.554,50 15% 1.920.533,18 FPM 12.561.978,00 15% 1.884.296,70 ITR 161.051,00 15% 24.157,65 ICMS-Desoneração 80.525,50 15% 12.078,83 Do Estado 7.247.295,00 15% 1.087.094,25 ICMS 6.442.040,00 15% 966.306,00 IPVA 644.204,00 15% 96.630,60 IPI 161.051,00 15% 24.157,65TOTAL * 21.654.122,21 15% 3.248.118,33Transferências de Recurso do SUS 4.929.771,11 100% 4.929.771,11 Da União 4.831.530,00 100% 4.831.530,00 Do Estado 98.241,11 100% 98.241,11
8.177.889,44
Indice de Aplicação Previsto 20,24%
DEMONSTRATIVO DO INDICE APLICAÇÃO NA ÁREA DE SAÚDE PÚBLICA LDO/2015
R E S U M OParticipação das despesas com ações de saúde pública na receita
consideradas para Apuração do indice - LDO/2015Total da Receita prevista na LDO/2015 * 21.654.122,21Despesas consideradas para cálculo 4.383.827,00
Valor Mínimo Obrigatório de Aplicação na Saúde em 2015 (Próprios e vinculados)
ADMINISTRAÇÃO DIRETA VALOR %
Câmara Municipal 1.375.000,00 4,35%
Gabinete do Prefeito 760.146,00 2,41%
Junta de Serviço Militar 80.533,00 0,25%
Procuradoria Municipal 241.586,00 0,76%
Gabinete do Secretário 383.177,00 1,21%
Departamento de Pessoal 531.477,00 1,68%
Gabinete do Diretor da Fazenda 2.133.935,00 6,75%
Divisão de Contabilidade 257.686,00 0,82%
Divisão de Tributação e Fiscalização 241.580,00 0,76%
Divisão de Tesouraria 161.055,00 0,51%
Reserva de Contingência 483.154,00 1,53%
Fundo Municipal de Trânsito 34.630,00 0,11%
Divisão de Educação 8.404.091,00 26,60%
Divisão de Cultura 499.264,00 1,58%
Divisão de Esportes 418.737,00 1,33%
Serviço de Atenção Básica da Saúde 1.425.326,00 4,51%
Secretaria Municipal de Saúde 4.341.952,00 13,74%
Divisão de Industria e Comércio 1.209.501,00 3,83%
Divisão de Fomento Agrapecuário 241.583,00 0,76%
Assessoria de Engenharia e Planejamento 153.004,00 0,48%
Terminal Rodoviário 98.440,00 0,31%
Serviço de Limpeza Pública 595.897,00 1,89%
Serviço de Iluminação Pública 724.732,00 2,29%
Serviço de Ruas e Avenidas 1.467.490,00 4,64%
Serviço de Praças, Parques e Jardins 493.630,00 1,56%
Serviço de Cemitério 186.020,00 0,59%
Serviço Rodoviário Municipal 3.468.329,00 10,98%
Serviços Urbanos 360.115,00 1,14%
Divisão de Promoção Social 557.246,00 1,76%
Serviço de Assistência Social 198.106,00 0,63%
Fundo Mun. dos Dir.Criança e do Adolescente 67.350,00 0,21%
TOTAL 31.594.772,00 100,00%
MUNICÍPIO DE PEABIRU - PARANÁRESUMO-LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - 2015