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Mundo do Trabalho Limites e Possibilidades
Marcelo Manzano
Economista e Doutorando em Economia Social e do Trabalho - Unicamp
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Limites
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Volume de Emprego
Nosso Problema:
O Mercado de Trabalho
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TENSÕES DO MERCADO DE TRABALHO:
AVANÇO TECNOLÓGICO
AUMENTO DA DEMANDA / PRODUÇÃO
X
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Determinantes do Emprego:
O volume de emprego de uma economia depende dos seguintes fatores:
Demanda agregada (Conjuntural e política)
Nível tecnológico (Estrutural e técnico)
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O que é Demanda Agregada?A demanda agregada (Y) corresponde
à despesa total da coletividade: Consumo de bens e serviços (C) Investimento (I) Gastos do governo (G) Saldo comercial (exportações [x] – importações [m] )
Y = C + I + G + (x – m)
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Considerando-se que o consumo é uma variável dependente das demais, podemos concluir que o volume de emprego depende fundamentalmente:
Do volume de INVESTIMENTOS (I) Da DESPESA PÚBLICA (G) Do COMÉRCIO EXTERIOR (X-M)
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Vejamos como estão estas variáveis no Brasil de hoje:
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INVESTIMENTOS
O nível de investimento no Brasil tem se mantido aquém do necessário para gerar postos de trabalho em quantidade suficiente (maior do que a taxa de crescimento da população e da taxa de crescimento da produtividade).
Motivos: Juros elevados Incertezas quanto ao dinamismo econômico Ajuste Fiscal
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DESPESA PÚBLICA
Para fazer frente aos serviços da dívida, o governo tem gastado menos do que arrecada (Superávit Fiscal), reduzindo despesas não financeiras (Custeio + Investimento).
Motivos: Grande acúmulo de dívida (51% PIB) Juros elevados
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COMÉRCIO EXTERIOR
Com uma conjuntura internacional extremamente favorável (abundância de dólares, crescimento acelerado da China e aumento dos preços das commodities), as nossas exportações tem crescido de maneira extraordinária.
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Portanto, na atual conjuntura, nossa capacidade de ampliar a demanda agregada e assim gerar novos postos de trabalho está bastante limitada.
Qual seria então a saída?
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Possibilidades(estratégias alternativas)
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1) Brechas produtivas
Como a rentabilidade das aplicações financeiras é muito alta no Brasil, muitas possibilidades de investimentos não são exploradas pelos empreendedores tipicamente capitalistas.
Em economês:
o custo de oportunidade afasta o capital das atividades produtivas de menor rentabilidade.
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Volume de Emprego
Demanda potencial: espaço para novos empreendimentos produtivos
e para novos postos de trabalho
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CONSEQUÊNCIA:
Existe uma demanda não satisfeita que pode ser explorada por pequenos empreendedores ou por empreendimentos solidários (cooperativas).
Explicação:
Estes empreendimentos são viáveis porque não visam lucro, mas sim renda do trabalho.
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2) Microcrédito
Considerando-se que as atividades produtivas carecem de capital inicial, o microcrédito (produtivo, orientado e subsidiado) constitui apoio fundamental aos empreendimentos populares ou de pequeno porte.
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3) Cooperativismo
Uma das maneiras para se enfrentar os riscos das atividades produtivas e de otimizar recursos e esforços é o associativismo. Entre os benefícios das atividades em cooperação, pode-se citar: redução de custos, eliminação de intermediários maior especialização responsabilidade mútua
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4) Arranjos Produtivos Locais
Seguindo critérios de vocação econômica e regional, pode-se potencializar a exploração das tais brechas produtivas, de tal forma que se constituam nas próprias localidades forças dinâmicas capazes de realimentar a demanda local. Desafios: identificar, articular e coordenar os
empreendimentos econômicos locais.
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Ações Indiretas(que diminuem a pressão sobre o mercado de trabalho)
Ampliação da oferta de cursos de Formação Profissional
Redução da Jornada de Trabalho Ampliação dos programas de Transferência de Renda Desoneração tributária das atividades intensivas em
mão-de-obra