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SECRETARIA DOMEIO AMBIENTE

CICLO DE DEBATES SOBRE CONSTRUÇÃO CIVIL SUSTENTÁVEL - “INSUMOS E RESÍDUOS”

SÃO PAULO, 15 DE OUTUBRO DE 2007

PAINEL: RESÍDUOS SÓLIDOS

A POLÍTICA ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO ESTADO DE SÃO PAULO

ENG ª LADY VIRGINIA TRALDI MENESES


LEI Nº 12.300

DE 16 DE MARÇO DE 2006

INSTITUI A POLÍTICA ESTADUAL

DE RESÍDUOS SÓLIDOS E DEFINE

PRINCÍPIOS E DIRETRIZES


POLÍTICA ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

PRINCÍPIOS DA PRECAUÇÃO, SUSTENTABILIDADE E DA RESPONSABILIDADE

PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO, MEDIANTE PRÁTICAS QUE PROMOVAM A REDUÇÃO OU ELIMINAÇÃO DE RESÍDUOS;

MINIMIZAÇÃO DOS RESÍDUOS GERADOS

RECONHECIMENTO DO RESÍDUO SÓLIDO REUTILIZÁVEL E RECICLÁVEL COMO BEM ECONÔMICO

PROMOÇÃO DE PADRÕES SUSTENTÁVEIS DE PRODUÇÃO E CONSUMO;



VISÃO SISTÊMICA NA GESTÃO AO CONSIDERAR VARIÁVEIS AMBIENTAIS, SOCIAIS, CULTURAIS, ECONÔMICAS, TECNOLÓGICAS E DE SAÚDE PÚBLICA

GESTÃO INTEGRADA E COMPARTILHADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PELA ARTICULAÇÃO ENTRE PODER PÚBLICO, INICIATIVA PRIVADA E DEMAIS SEGMENTOS DA SOCIEDADE CIVIL

POTENCIAL DE DEGRADAÇÃO AMBIENTAL DOS PRODUTOS ESERVIÇOS;

ACESSO DA SOCIEDADE À EDUCAÇÃO AMBIENTAL.



RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIZAÇÃO PÓS-CONSUMO FABRICANTES, DISTRIBUIDORES OU IMPORTADORES, PELOS PRODUTOS E SERVIÇOS OFERTADOS;

RESPONSABILIZAÇÃO POR DANOS CAUSADOS PELOS AGENTES ECONÔMICOS E SOCIAIS ( CAUSADOR DO DANO) ;


INSTRUMENTOS ECONÔMICOS:incentivos – práticas de prevenção á poluição, minimização, recuperação e remediaçãolinhas de financiamento incentivo ao uso de resíduos e materiais reciclados como matéria-prima

incentivo mediante programas específicos para a implantação de unidades de coleta, triagem, beneficiamento e reciclagem de resíduos; incentivos à gestão regionalizada;

INSTRUMENTOS DE CO-REGULAÇÃO gradação de metas ambientais com estabelecimento de etapas a serem cumpridas;planos de gestão e de gerenciamento;inventário de resíduos e sistema declaratório anual;

INSTRUMENTOS DE AUTO –REGULAÇÃOo incentivo às auditorias ambientais;

o incentivo ao seguro ambiental;

POLÍTICA ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOSINSTRUMENTOS


POLÍTICA ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOSOBJETIVOS

USO SUSTENTÁVEL, RACIONAL E EFICIENTE DOS RECURSOS NATURAIS

PRESERVAÇÃO E MELHORIA DA QUALIDADE DO MEIO AMBIENTE E DA SAÚDE PÚBLICA

PROMOÇÃO DA INCLUSÃO SOCIAL DE CATADORES

COOPERAÇÃO INTERMUNICIPAL NA BUSCA DE SOLUÇÕES CONJUNTAS

IMPLANTAÇÃO DA COLETA SELETIVA NOS MUNICÍPIOS


MODELO DE GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS:

• REORIENTAR OS PADRÕES DE PRODUÇÃO E CONSUMO, REDUZINDO OS DESPERDÍCIOS;

• AMPLIAR O NÍVEL DE INFORMAÇÃO EXISTENTE POSSIBILITANDO ALTERAÇÃO NO MODELO SOCIOECONOMICO E CULTURAL;

• INCENTIVAR A COOPERAÇÃO ENTRE OS MUNICÍPÍOS/SETORESINDUSTRIAIS E AFINS, POR MEIO DE PLANOS REGIONAIS DE AÇÃO INTEGRADA;

• ESTABELECER RESPONSABILIDADES PARA CADA ATOR ENVOLVIDO NO PROCESSO.


CATEGORIAS DE RESÍDUOS SÓLIDOS

RESÍDUOS URBANOS

RESÍDUOS INDUSTRIAIS

RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE

RESÍDUOS DE ATIVIDADES RURAIS

RESÍDUOS DE PORTOS, AEROPORTOS, TERMINAIS RODOVIÁRIOS E FERROVIÁRIOS, POSTOS DE FRONTEIRA E ESTRUTURAS SIMILARES, EMBARCAÇÕES, AERONAVES, MEIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE

RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

ESTA LEI NÃO SE APLICA A REJEITOS RADIOATIVOS


DEPENDEM DE PRÉVIA CARACTERIZAÇÃO

RESÍDUOS ORIUNDOS DE:

OPERAÇÕES DE EMERGÊNCIA AMBIENTAL OPERAÇÕES DE REMEDIAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADASMATERIAIS GERADOS NAS OPERAÇÕES DE ESCAVAÇÃO E DRAGAGEM


RESÍDUOS QUE, POR SUAS CARACTERÍSTICAS, EXIJAM OU POSSAM EXIGIR SISTEMAS ESPECIAIS PARA ACONDICIONAMENTO, ARMAZENAMENTO,

COLETA, TRANSPORTE, TRATAMENTO OU DESTINAÇÃO FINAL, DE FORMA A EVITAR DANOS AO MEIO AMBIENTE E À SAÚDE PÚBLICA

A SEREM DEFINIDOS EM REGULAMENTO

PELOS ÓRGÃOS ESTADUAIS COMPETENTES

RESÍDUOS ESPECIAIS ( minuta de regulamentação)

Quer pela periculosidade Quer pelo volume


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSINTEGRADA E COMPARTILHADA POR MEIO DA ARTICULAÇÃO ENTRE

PODER PÚBLICOINICIATIVA PRIVADA

DEMAIS SEGMENTOS DA SOCIEDADE CIVILGESTÃO COMPARTILHADA

A MANEIRA DE CONCEBER, IMPLEMENTAR E GERENCIAR SISTEMAS DE RESÍDUOS, COM A PARTICIPAÇÃO DOS SETORES DA SOCIEDADE E A

PERSPECTIVA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

GESTÃO INTEGRADAA MANEIRA DE CONCEBER, IMPLEMENTAR E ADMINISTRAR OS RESÍDUOS

SÓLIDOS, CONSIDERANDO UMA AMPLA PARTICIPAÇÃO DAS ÁREAS DO GOVERNO ESTADUAL E MUNICIPAL


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSETAPAS

ELIMINAÇÃO OU REDUÇÃO NA FONTE;MINIMIZAÇÃO DOS RESÍDUOS GERADOS

•REUTILIZAÇÃO•RECICLAGEM

TRATAMENTO

DISPOSIÇÃO FINAL

RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS

REMEDIAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS

CLASSIFICAÇÃO, SEGREGAÇÃO QUANTIFICAÇÃO, ACONDICIONAMENTO, IDENTIFICAÇÃO,COLETA, TRANSPORTE E DESTINO


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

RESPONSÁVEIS E PARTICIPANTES

PRODUTORESIMPORTADORESTRANSPORTADORESDISTRIBUIDORESCOMERCIANTESCONSUMIDORESCATADORESCOLETORESADMINISTRADORES E PROPRIETÁRIOS DE ÁREAS DE USO PÚBLICO E COLETIVOOPERADORES DE RESÍDUOS SÓLIDOS (QUALQUER FASE DO GERENCIAMENTO) PODER PÚBLICOSOCIEDADE CIVIL


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSPLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

ELABORADO PELO GERENCIADOR

APRESENTADO A CADA 4 ANOS

INTEGRANTE DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES

CONTEÚDO ESTABELECIDO PELOS ÓRGÃOS DE SAÚDE E MEIO AMBIENTE

CONTEMPLA TODAS AS FASES DO GERENCIAMENTO,


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

RESIDÊNCIASVARRIÇÃO, PODAS E LIMPEZA DE VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS

SISTEMAS DE DRENAGEM URBANAESTABELECIMENTOS COMERCIAIS - A SER REGULAMENTADA

PRESTADORES DE SERVIÇOS - A SER REGULAMENTADA

PREFERENCIALMENTE INTEGRADA E REGIONALIZADA

COOPERAÇÃO DO ESTADO E PARTICIPAÇÃO DE ORGANISMOS DA SOCIEDADE CIVIL

GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS INDUSTRIAIS

GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE

GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS RURAIS

GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS AEROPORTOS, TERMINAIS RODOVIÁRIOS E FERROVIÁRIOS, POSTOS DE FRONTEIRA E ESTRUTURAS SIMILARES, EMBARCAÇÕES, AERONAVES, MEIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS INDUSTRIAIS

PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS INDUSTRIAIS

SEGUIR METAS ESTABELECIDAS PELAS ASSOCIAÇÕES REPRESENTATIVAS SETORIAIS E ÓRGÃO AMBIENTAL

PERMITE A IMPLANTAÇÃO DE BOLSAS DE RESÍDUOS PARA REAPROVEITAMENTO E GERENCIAMENTO EFICIENTE

PERMITE DESTINAÇÃO EM CENTRAIS INTEGRADAS DE TRATAMENTO PARA MÚLTIPLOS RESÍDUOS

ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE OBRIGADOS A APRESENTAR PLANODEFINIÇÃO POR ÓRGÃOS DE MEIO AMBIENTE E SAÚDE


OBRAS DE CONSTRUÇÃO CIVIL

GESTÃO DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

RESPONSABILIDADE

PROPRIETÁRIO DO IMÓVEL E / OU DO EMPREENDIMENTO

CONSTRUTOR OU EMPRESA CONSTRUTORA

EMPRESAS E / OU PESSOAS QUE REALIZAM TRANSPORTE, BENEFICIAMENTO, DISPOSIÇÃO

TERRENOSCONSTRUÇÕESREFORMAS REPAROSDEMOLIÇÕES

PREPARAÇÃOESCAVAÇÃO


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSGESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS-- RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL --

• OS GERADORES DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL, SÃO RESPONSÁVEIS PELO CORRETO GERENCIAMENTO DOS MESMOS, TENDO COMO OBJETIVO PRIORITÁRIO A NÃO GERAÇÃO DE RESÍDUOS E, SECUNDARIAMENTE, A REDUÇÃO, A REUTILIZAÇÃO, A RECICLAGEM E A DISPOSIÇÃO FINAL AMBIENTALMENTE ADEQUADA DOS MESMOS.

• A DISPOSIÇÃO FINAL DOS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL DEVERÁ SER FEITA EM ATERROS QUE ATENDAM ÀS NORMAS E EXIGÊNCIAS ESTABELECIDOS PELOS ÓRGÃOS AMBIENTAIS COMPETENTES, DEVIDAMENTE LICENCIADOS PARA ESSE FIM.


• OS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL NÃO PODERÃO SER DISPOSTOS EM ATERROS DE RESÍDUOS DOMICILIARES, EM ÁREAS DE “BOTA FORA”, EM ENCOSTAS, CORPOS D’ÁGUA, LOTES VAGOS E EM ÁREAS PROTEGIDAS POR LEI.

• O PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL DE ATIVIDADES E EMPREENDIMENTOS É PARTE INTEGRANTE DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSGESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS-- RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVILRESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL --


GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOSGESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS-- RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL --

LEGISLAÇÕESLEGISLAÇÕES

RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307, de 05/07/2002 RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307, de 05/07/2002 -- DISPÕE SOBRE DISPÕE SOBRE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVILRESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

RESOLUÇÃO SMA 41, de 17/10/2002 RESOLUÇÃO SMA 41, de 17/10/2002 -- DISPÕE SOBRE DISPÕE SOBRE PROCEDIMENTOS PARA LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM PROCEDIMENTOS PARA LICENCIAMENTO AMBIENTAL EM ATERROS DE RESÍDUOS INERTES E DA CONSTRUÇÃO CIVIL ATERROS DE RESÍDUOS INERTES E DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO ESTADO DE SÃO PAULO.NO ESTADO DE SÃO PAULO.

Na regulamentação : revisão das Resoluções e elaboração de Na regulamentação : revisão das Resoluções e elaboração de normas específicas.normas específicas.


SISTEMA DE INFORMAÇÕES EM RESÍDUOS SÓLIDOS

SISTEMA DECLARATÓRIO ANUAL

APRESENTAÇÃO OBRIGATÓRIAFONTES GERADORASTRANSPORTADORESUNIDADES RECEPTORAS DE RESÍDUOS

FREQÜÊNCIA ANUAL OU QUANDO SOLICITADO POR AUTORIDADES ESTADUAIS E MUNICIPAIS

CONTEÚDOQUANTIDADE E NATUREZA DOS RESÍDUOSFORMA DE DISPOSIÇÃO FINALMEDIDAS PARA REDUZIR QUANTIDADE E PERICULOSIDADEINSTALAÇÕES DISPONÍVEIS E PROCEDIMENTOS PARA O GERENCIAMENTO OUTROS DADOS REQUERIDOS PELOS ÓRGÃOS COMPETENTES


SISTEMA DE INFORMAÇÕES EM RESÍDUOS SÓLIDOSINVENTÁRIO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

ELABORAÇÃO E APRESENTAÇÃO: ÓRGÃO AMBIENTAL

FREQÜÊNCIA ANUAL

CONTEÚDOCADASTRO DE FONTES PRIORITÁRIAS EFETIVA OU POTENCIALMENTE POLUIDORAS

INDUSTRIAISDE TRANSPORTADORASDE LOCAIS DE DISPOSIÇÃO(EM ESPECIAL RESÍDUOS INDUSTRIAIS E PERIGOSOS)

RELAÇÃO DE FONTES E SUBSTÂNCIAS DE INTERESSE

SISTEMA DECLARATÓRIO


RESPONSABILIDADES GERAIS

GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS GERADOR

EXECUÇÃO DE MEDIDAS DE PREVENÇÃO, CORREÇÃO, RECUPERAÇÃO OU REMEDIAÇÃO EM DECORRÊNCIA DE EVENTOS OCORRIDOS OU DANOS AMBIENTAIS EFETIVOS OU POTENCIAIS

GERADOR - EM SUAS INSTALAÇÕESGERADOR E TRANSPORTADOR - DURANTE O TRANSPORTE GERADOR E GERENCIADOR DE UNIDADES RECEPTORAS -NAS INSTALAÇÕES DESTAS ÚLTIMAS

RESPONSABILIDADE PÓS-CONSUMO PARA PRODUTOS QUE EXIJAM OU POSSAM EXIGIR SISTEMAS ESPECIAIS EM QUALQUER FASE DA GESTÃO DE SEUS RESÍDUOS

FABRICANTES, DISTRIBUIDORES OU IMPORTADORESRESPONDEM SOLIDARIAMENTE COM O GERADOR SEUS CONTROLADORES E SUCESSORES


POLÍTICA DE RESÍDUOS SÓLIDOS PARA O ESTADO DE SÃO PAULOREGULAMENTAÇÃO

• PROPOSTA PELO ÓRGÃO AMBIENTAL ESTADUAL

• PRAZO: 2 ANOS

RESOLUÇÃO SMA 34 DE 14.08.06 - CRIA GRUPO DE TRABALHOCOMPATIBILIZAÇÃO COM POLÍTICAS ESTADUAIS E FEDERAIS: RESOLUÇÕES, NORMAS, LEGISLAÇÕESDIVULGAÇÃO DA PROPOSTA DE REGULAMENTAÇÃO

RESOLUÇÃO SMA 4 DE 02.02.07 –CRIA GRUPO DE TRABALHO COM NOVOS INTEGRANTES

• CONSOLIDAÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES À MINUTA DE DECRETO PARA A REGULAMENTAÇÃO;

• AVALIAÇÃO DA MINUTA APRESENTADA;• ELABORAÇÃO DE NOVA PROPOSTA• AUDIÊNCIA COM OS SETORES ENVOLVIDOS E SOCIEDADE


GRUPO DE TRABALHO DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL GRUPO DE TRABALHO DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL •NORMAS ABNT

– ÁREAS DE TRANSBORDO E TRIAGEM DE RESÍDUOS DACONSTRUÇÃO CIVIL E DE RESÍDUOS VOLUMOSOS - DIRETRIZES

PARA PROJETOS, IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO - NBR 15112– ATERROS DE RESÍDUOS SÓLIDOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL E DE RESÍDUOS INERTES - DIRETRIZES PARA PROJETO, IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO - NBR 15113– ÁREAS DE RECICLAGEM DE RESÍDUOS SÓLIDOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL E DE INERTES - DIRETRIZES PARA PROJETO, IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO - NBR 15114

TODAS ELABORADAS DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307, DE 05/07/02.COMISSÃO DE ESTUDOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL PARA PROJETO, IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO DE CONSTRUÇÕES E INSTALAÇÕES PARA O SEU MANEJO E SUAS APLICAÇÕES - COMITÊ BRASILEIRO DA CONSTRUÇÃO CIVIL DA ABNT


ATRIBUIÇÕESATRIBUIÇÕES

•• AVALIAR E PROPOR ALTERAÇÕES EM NORMAS, PROCEDIMENTOS EAVALIAR E PROPOR ALTERAÇÕES EM NORMAS, PROCEDIMENTOS EINSTRUMENTOS RELATIVOS À GESTÃO AMBIENTAL.INSTRUMENTOS RELATIVOS À GESTÃO AMBIENTAL.

•• PROPOR INOVAÇÕES E APERFEIÇOAMENTO DA LEGISLAÇÃO PROPOR INOVAÇÕES E APERFEIÇOAMENTO DA LEGISLAÇÃO AMBIENTAL.AMBIENTAL.

•• ESTABELECER PLANOS AMBIENTAIS SETORIAIS:ESTABELECER PLANOS AMBIENTAIS SETORIAIS:

– USO RACIONAL DE FORMAS DE ENERGIA, ÁGUA, MATÉRIA-PRIMA, TRANSPORTE;

− MINIMIZAÇÃO, RECICLAGEM, TRATAMENTO E DISPOSIÇÃO SEGURA DE RESÍDUOS;

− PREVENÇÃO À POLUIÇÃO;

− PREVENÇÃO DE ACIDENTE;

− TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO E

− ACESSO À INFORMAÇÃO.

CÂMARAS AMBIENTAISCÂMARAS AMBIENTAIS


CÂMARA AMBIENTAL CÂMARA AMBIENTAL INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL (INSTALADA EM 22/07/1998)INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL (INSTALADA EM 22/07/1998)

• REPRESENTANTES DO SETOR PRODUTIVO: SINDUSCON, SINICESP, CBIC, ABCR, AELO, SECOVI, APEOP, ABESQ.

• ENTIDADES PÚBLICAS: SMA, CETESB, SABESP, CDHU, IBAMA,PREFEITURAS MUNICIPAIS.

• MEMBROS CONSULTORES: SENAI, COBRACON, IPT, FUNDACENTRO,USP, UNICAMP.

GRUPOS DE TRABALHOGRUPOS DE TRABALHO

• RODOVIAS (06/08/98)• TRATAMENTO DE ESGOTOS EM PARCELAMENTOS DO SOLO (28/10/98)• VEGETAÇÃO EM PARCELAMENTO DO SOLO (11/12/98)• RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO (29/03/00)• AVALIAÇÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS (06/06/02)


Grata!

[email protected]

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