Ano 4 Número 18 Edição mai/2013 Informativo da Associação dos Servidores da Agência Brasileira de Inteligência Brasília-DF
Jornal da ASBIN
ASBIN ingressa Ação para
inclusão do GI
A ASBIN entra
com a Ação Ordiná-
ria para ingressos
dos Cargos do Grupo
de Informações nas
Carreiras Técnicas
de Inteligência. Do-
cumentação já foi
encaminhada.
A ASBIN ajuizará
nos próximos dias uma
ação coletiva buscando
a equiparação dos asso-
ciados aos servidores
do TCU no que se refere
ao valor do auxílio-
alimentação. O presi-
dente esclarece que os
filiados serão comunica-
dos sobre o andamento.
Auxílio-Alimentação
Embora a tese ainda não seja aceita pela
maioria do Judiciário, a ASBIN ajuizará ação
Atual fase dos processos dos
3,17%: ainda em tramitação
Em complemento
às informações trans-
mitidas pela ASBIN, e
com a finalidade de dar
máxima transparência
aos trabalhos desenvol-
vidos em prol da cate-
goria, o Escritório Torre-
ão Braz Advogados vem
apresentar explicação
sobre o acompanha-
mento das Execuções
de 3,17%, movidas em
favor dos filiados.
No dia 10, o espa-
ço da ASBIN recebeu
quase 130 mães em
comemoração ao Dia,
com café da manhã. O
evento foi realizado pe-
la ASBIN, em parceria
com o Banco Alfa, a
Mary Kay e o Bazar
Mix .
ASBIN busca equiparação do
Auxílio-Alimentação
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Página 4 a 7
Página 15
INPI confirma que ASBIN é
marca registrada
O Instituto Na-
cional de Proprieda-
de Industrial – INPI -
certificou, no dia 24
de abril de 2013, o
registro da marca
“Associação dos Ser-
vidores da Agência
Brasileira de Inteli-
gência " e “ASBIN”.
A ASBIN passa
a ter o símbolo - ® -
e só ela pode usar o
nome. Página 9
Café da manhã marcou
homenagem ao Dias das Mães
Página 7
Página 2 Jornal da Asbin
Lições para o Brasil sobre os atentados de Boston
e os grandes eventos no país
O terrorismo constitui-se em uma das prin-
cipais ameaças da atualidade, real e crescente
para a paz, segurança internacionais, para a es-
tabilidade e soberania dos Estados. Os ataques
de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos
da América (EUA) quebraram todos os paradig-
mas até então existentes, alçando a ameaça ter-
rorista como principal elemento definidor de polí-
ticas no cenário mundial. Reconhecendo a gravi-
dade dessa questão, a Organização das Nações
Unidas (ONU) passou a considerá-lo um dos prin-
cipais problemas globais.
A sua expansão está atrelada ao cresci-
mento do extremismo islâmico que prega o uso
da violência. Alas radicais desse movimento ins-
piraram organizações extremistas como, por e-
xemplo, a Al-Qaeda, que passou a atuar onde
existam vulnerabilidades a serem exploradas.
Nesse contexto, países sem histórico de ativida-
des terroristas tornam-se alvos simplesmente
por reunirem condições favoráveis à realização
de atentados.
Depois de atenderem às vítimas das explo-
sões de Boston, as autoridades norte-
americanas passaram a dedicar-se aos seus au-
tores e motivações e descobriu-se que foram u-
sadas panelas de pressão, que, apesar de im-
provisadas, são letais. Segundo os médicos, os
seus ferimentos são comparáveis aos das que
foram usadas no Afeganistão, Iraque e Paquis-
tão. O governo americano já tinha conhecimento
de que o braço da Al-Qaeda no Iêmen ensinava a
fabricar bombas desse tipo.
O alerta que vem dos EUA interessa parti-
cularmente ao Brasil, em preparação para vários
eventos internacionais, sendo o primeiro em ju-
nho de 2013, com a Copa das Confederações.
Em julho, será a vez da visita do Papa Francisco.
Em 2014, a Copa do Mundo, e em 2016, as O-
limpíadas, sendo esses dois últimos considera-
dos pela FIFA e pelo Comitê Olímpico Internacio-
nal (COI) como alvos preferenciais do terrorismo.
Portanto, em nenhum outro período tão curto de
tempo o país acolherá tanta gente, como ocorre-
rá a partir de 2013.
Sede de vários jogos da Copa do Mundo e
das Olimpíadas, o Rio de Janeiro deverá receber
inúmeros desses eventos até 2016, sendo aque-
la cidade, sem dúvida nenhuma, hoje em dia,
um dos principais alvos dessas organizações.
*Paulo de Tarso Resende Paniago
ARTIGO
Jornal da ASBIN
Informativo da Associação dos Servidores da Agência Brasileira de Inteligência
Presidente: Robson Vignoli Periodicidade – Mensal Tel.: 61 3445-1997
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As matérias assinadas por colaboradores não refletem, necessariamente, a posição da associação.
Por motivo de espaço ou clareza poderão ser reduzidas.
Página 3 Jornal da Asbin
No nosso País não há motivação terrorista
de caráter religioso e o Brasil tem mantido a po-
sição de não-existência de terrorismo em seu
território, mas até quando isso permanecerá,
pois há um quadro conjuntural que torna o País
vulnerável às ações de grupos extremistas.
Por outro lado, a eficácia no combate ao
terrorismo depende tanto da implementação de
novas políticas voltadas para segurança quanto
da reavaliação de acordos internacionais e im-
põe-se cada vez mais necessidade de reformular
conceitos, como definição clara entre ameaças
internas e externas e aumentar parcerias com
outros países, cabendo ao governo estimular
especialmente o trabalho da Inteligência (que
atua precipuamente no campo preventivo), de-
sempenhada nesse campo pela Agência Brasilei-
ra de Inteligência (Abin), buscando a antecipa-
ção dos fatos, principalmente em razão de que
grupos extremistas poderão, a qualquer momen-
to, passar a usar organizações ou indivíduos na-
cionais.
O Brasil também precisa de instrumentos
legais modernos como a tipificação penal do ter-
rorismo e o governo deve ter em mente que no
âmbito externo o País precisa assumir suas obri-
gações, evitando, assim, exposição negativa que
possa vir a prejudicar as suas pretensões de
passar de potência regional para global e, inter-
namente, ter como premissa o estabelecimento
de entendimento jurídico do que é o terrorismo e
seu eficaz combate.
Portanto, atualmente nenhum país pode
dizer que está a salvo dos efeitos do terrorismo.
O Brasil apesar de, até o momento, não ter sofri-
do ação direta perpetrada por organizações radi-
cais, tem que ter em mente que a qualquer mo-
mento isso poderá ocorrer e temos que estar
preparados para enfrentar esse desafio não só
agora, mas ao longo dos próximos anos.
*É Oficial de Inteligência
ARTIGO
ESPAÇO DA POESIA: Agonia
Um relógio marcava as horas
Era o único ruído audível
Naquele pequeno cubículo úmido e sinistro
Próximo a ele uma pessoa sentada
Seus olhos demonstravam toda sua angústia
Suas feições se aproximavam a dor sentida
E o relógio continuava a marcar as horas...
Para ele parecia que os segundos demoravam e-
ternidades
Junto à sua cabeça o cano de uma arma
Que suas próprias mãos seguravam
E o relógio continuava a marcar as horas...
A primeira lágrima desce por seu rosto
Como uma tentativa - De em um esforço épico
Expulsar toda a agonia guardada em seu peito
E o relógio continuava a marcar as horas...
De repente um som corta o momento
Para ele... o relógio não fazia mais sentido
Bethoven Soares Darcie
Jornal da ASBIN O Jornal da ASBIN informa você, há 4 anos!
SERVIDOR
Página 4 Jornal da Asbin
Processos 3,17%
1. Em complemento às infor-
mações transmitidas pela ASBIN, e
com a finalidade de dar máxima
transparência aos trabalhos desen-
volvidos em prol da categoria, o Es-
critório Torreão Braz Advogados, que tem como
advogado Carlos Magno da Silva OAB/DF n.
28.464, vem apresentar explicação sobre o a-
companhamento das Execuções de 3,17%, mo-
vidas em favor dos filiados à ASBIN com base na
sentença obtida pela Associação na Ação Coleti-
va n. 2003.34.00.026491-8, todas em trâmite
perante a 9ª Vara Federal de Brasília/DF.
2. A ASBIN obteve vitória na ação judicial
em que buscou o pagamento dos resíduos re-
muneratórios decorrentes do reajuste de 3,17%.
Essa ação, ajuizada em 2003, tramitou por anos
em várias instâncias e nela foi discutido o mérito
desse direito: saber se os servidores filiados à
ASBIN tinham direito à concessão do reajuste de
3,17%, que veio a ser concedido a todo o funcio-
nalismo público federal.
A ação originária chegou até o Supremo
Tribunal Federal e lá ficou decidido, em definiti-
vo, que os filiados à ASBIN têm esse direito sim.
A partir desse momento, em que a vitória se tor-
nou inquestionável, a discussão deixa de ser so-
bre o mérito de haver ou não direito ao reajuste
para se tornar uma discussão sobre o valor a ser
pago a título de “atrasados”. Ou seja, muda o
mérito da discussão: no processo de execução o
que se discute são valores, critérios, apresenta-
ção dos documentos pertinentes, etc. Essa nova
fase foi inaugurada em outubro de 2011, com a
propositura das execuções desmembradas em
grupos de 50 filiados.
Até o momento foram propostas 7 execu-
ções, beneficiando 350 (trezentos e cinqüenta)
filiados. A ASBIN prossegue reunindo
a documentação encaminhada por
todos os interessados, organizando
os grupos de 50 beneficiários e en-
caminhando a este Escritório para a
propositura da execução.
3. O trâmite da execução, infelizmente, a-
carreta mais demora na satisfação do direito
dos filiados ao pagamento dos 3,17%. Mesmo
após a ASBIN apresentar todos os documentos
necessários para a execução dos valores devi-
dos, inclusive o cálculo referente a cada benefi-
ciário, a legislação prevê um mecanismo pelo
qual o devedor pode questionar o valor que está
sendo executado: Embargos à Execução.
Esse nome, “Embargos à Execução”, é da-
do à ação que a União ajuíza contra qualquer
execução movida contra ela. É um mecanismo
de defesa; suspende a execução quando ela ale-
ga que o valor executado é excessivo.
Uma vez apresentados os Embargos à Exe-
cução, a União aponta quais os valores que en-
tende devidos para cada servidor. Normalmente,
o valor inicialmente reconhecido é bastante infe-
rior ao devido.
A discussão sobre a diferença entre o valor
executado (apresentado pela ASBIN) e o valor
incontroverso (apresentado pela União) prosse-
gue nos autos dos Embargos à Execução; será
decidida por sentença, onde será definido se e
em qual extensão são devidos valores a cada
servidor. Infelizmente, tal sentença, mesmo fa-
vorável, estará sujeita a recurso e julgamento
pelo TRF-1 e, eventualmente, pelos tribunais su-
periores (STF e STJ).
Um exemplo: para certo servidor foi pro-
posta a execução no importe de R$ 50.000,00
Atual fase dos processos dos 3,17%: ainda em tramitação
Página 5 Jornal da Asbin
SERVIDOR
(cinquenta mil reais). Para ele, a União apresen-
tou Embargos à Execução alegando que esse
valor é excessivo, que os atrasados devidos a ele
não chegam a esse patamar.
Então a União faz o seu próprio cálculo e
apresenta um valor. Se ela disser que só deve
R$ 10.000,00 (dez mil reais), então o juiz deverá
decidir qual o valor que será pago: se R$
50.000,00, R$ 10.000,00 ou algum valor inter-
mediário.
Há a possibilidade de pagamento imediato
do valor anuído (incontroverso) antes do fim dos
Embargos à Execução. No nosso exemplo, os in-
controversos seriam R$ 10.000,00, que é o va-
lor a ser pago imediatamente. Os R$ 40.000,00
restantes têm que aguardar uma nova sentença
do juiz (sujeita a recurso). Apenas após o trânsito
em julgado da ação de Embargos à Execução é
que será possível obter o pagamento desse va-
lor.
O valor de “incontroversos” varia para cada
servidor, pois depende do cálculo apresentado
pela União para cada um deles. Eventualmente,
em casos raros, a União concorda integralmente
com os valores apresentados na inicial, o que
permite o pagamento total e imediato.
Em outros casos, a União chega a questio-
nar a totalidade dos valores devidos, hipótese
em que o servidor não fará jus a nenhum valor
até o final da ação.
4. Na maior parte das execuções já propos-
tas (vide quadro abaixo), já houve o oferecimen-
to de Embargos à Execução por parte da União,
com a indicação dos valores que ela entende de-
vidos (incontroversos).
Uma vez embargadas, as Execuções segui-
rão tramitando na 09ª Vara Federal, com suces-
sivas remessas à Contadoria Judicial e à Advoca-
cia-Geral da União, para discussão sobre o cálcu-
lo do valor devido.
Enquanto isso, a ASBIN pleitea o pagamen-
to dos valores incontroversos (que não precisam
aguardar o fim dos Embargos à Execução).
No presente momento, o pagamento dos
incontroversos foi requerido em todos os grupos
em que a AGU reconheceu valores; ainda não
houve despacho do juiz da causa determinando
o pagamento, por meio da expedição das compe-
tentes Requisições de Pagamento (RPV's).
Cada grupo de execução acompanhado pe-
la ASBIN recebe um código, composto por um
número associado à letra “R”. Cada filiado pode-
rá pesquisar qual o grupo em que consta o seu
nome e buscar, no quadro a seguir, a informação
específica sobre o andamento de seu processo:
Processos 3,17%
R01.
Execução n. 33761-56.2011.4.01.3400
Embargos à Execução n. 3971-90.2012.4.01.3400
A ASBIN já apresentou impugnação aos Embargos à Execução. O proces-
so tramitou pela Contadoria, vindo depois a ser remetido para AGU, com
pedido de oferecimento de mais documentos por parte da União. No
momento, aguarda-se intimação de despacho de 03.05.2013, cujo con-
teúdo ainda não foi divulgado.
Nos autos da Execução pende o requerimento pelo pagamento dos valo-
res incontroversos, ainda não apreciado pelo juiz.
Último andamento:
03/05/2013 INTIMACAO / NOTIFICACAO PELA IMPRENSA: ORDENADA
PUBLICACAO DESPACHO
*tabela e informações continuam nas próximas páginas, 6 e 7.
SERVIDOR
Página 6 Jornal da Asbin
Processos 3,17%
R02.
Execução nº. 11639-49.2011.4.01.3400
Embargos à Execução nº 11645-56.2011.4.01.3400
A ASBIN já apresentou impugnação aos Embargos à Execução. Após, o
processo foi encaminhado à Contadoria, para análise técnica dos cálcu-
los apresentados pela Associação e pela AGU.
Nos autos da Execução pende o requerimento pelo pagamento dos valo-
res incontroversos, ainda não apreciado pelo juiz.
Último andamento:
08/01/2013 REMETIDOS CONTADORIA
R03.
Execução nº. 116411920114013400
Embargos à Execução n. 3973-60.2012.4.01.3400
A ASBIN já apresentou impugnação aos Embargos à Execução. O proces-
so tramitou pela Contadoria, vindo depois a ser remetido para AGU. No
momento, aguarda-se intimação de despacho de 06.05.2013, cujo con-
teúdo ainda não foi divulgado, mas que, provavelmente, abrirá vista
para manifestação da ASBIN sobre parecer da Contadoria.
Nos autos da Execução pende o requerimento pelo pagamento dos valo-
res incontroversos, ainda não apreciado pelo juiz.
Último andamento:
06/05/2013 INTIMACAO PELA IMPRENSA: ORDENADA PUBLICACAO
DESPACHO
R04.
Execução nº 116420-42.011.4.01.3400
Embargos à Execução 3972-75.2012.4.01.3400
A ASBIN já apresentou impugnação aos Embargos à Execução. Após, o
processo foi encaminhado à Contadoria, para análise técnica dos cálcu-
los apresentados pela Associação e pela AGU.
Nos autos da Execução pende o requerimento pelo pagamento dos valo-
res incontroversos, ainda não apreciado pelo juiz.
Último andamento:
04/02/2013 REMETIDOS CONTADORIA
R05.
Execução nº. 11640-34.2011.4.01.3400
Embargos à Execução nº. 3974-45.2012.4.01.3400
A ASBIN já apresentou impugnação aos Embargos à Execução. O proces-
so tramitou pela Contadoria, vindo depois a ser remetido para AGU. No
momento, aguarda-se intimação de despacho de 06.05.2013, cujo con-
teúdo ainda não foi divulgado, mas que, provavelmente, abrirá vista
para manifestação da ASBIN sobre parecer da Contadoria.
Nos autos da Execução pende o requerimento pelo pagamento dos valo-
res incontroversos, ainda não apreciado pelo juiz.
Último andamento:
13/05/2013 INTIMACAO PELA IMPRENSA: PUBLICACAO REMETIDA IM-
PRENSA DESPACHO
R06.
Execução nº. 11644-71.2011.4.01.3400
Embargos à Execução n. 04029-93.2012.4.01.3400
A União apresentou Embargos à Execução; em seguida, a ASBIN deverá
ser intimada a apresentar Impugnação aos Embargos, oportunidade em
que requererá o pagamento de eventuais valores incontroversos reco-
nhecidos pela União.
Último andamento:
07/05/2013 PETICAO RECEBIDA(O) EM SECRETARIA
R07.
Execução nº. 4004-80.2012.4.01.3400
Embargos à Execução n. 0001417-51.2013.4.01.3400
A União apresentou Embargos à Execução; em seguida, a ASBIN deverá
ser intimada a apresentar Impugnação aos Embargos, oportunidade em
que requererá o pagamento de eventuais valores incontroversos reco-
nhecidos pela União.
Último andamento:
02/05/2013 RECEBIDOS EM SECRETARIA
Página 7 Jornal da Asbin
SERVIDOR
5. Em conclusão, cabe dizer que no presen-
te momento a prioridade no acompanhamento
das Execuções de 3,17% da ASBIN é a obtenção
do pagamento dos valores incontroversos. Nos 5
primeiros grupos já há requerimento nesse senti-
do, que pende de apreciação do Juízo. A expecta-
tiva inicial era obter uma decisão favorável
(autorizando o pagamento) com maior brevida-
de, mas o funcionamento da 09ª Vara Federal de
Brasília comprometeu esse propósito, por proble-
mas como, por exemplo, a mudança do juiz titu-
lar da Vara.
Além do trâmite no Cartório da Vara, o trân-
sito dos autos pelo setor de Contadoria da Justi-
ça Federal tem feito com que a demora no paga-
mento dos incontroversos se estendesse além
do que era a expectativa inicial.
Era o que havia a relatar, sem prejuízo de
novos esclarecimentos a serem prestados sobre
outros temas relacionados.
Processos 3,17%
Inclusão ao GI
ASBIN ingressa Ação Ordinária para inclusão dos Cargos do
Grupo de Informações nas Carreiras Técnicas de Inteligência
O presidente da Associação dos Servidores
da Abin - ASBIN, entregou ao Es-
critório Torreão Braz e Advogados
a documentação para propositu-
ra da Ação Ordinária para ingres-
sos dos Cargos do Grupo de Infor-
mações nas Carreiras Técnicas
de Inteligência, que tem como
advogadas Ana Torreão B. Lucas
de Morais, OAB/DF 24.128, Laris-
sa Benevides Gadelha, OAB/DF 29.268
Veja a seguir trechos dos autos processu-
ais, a que conclui e requer a justiça .
DO PEDIDO
Pelo exposto, a ASBIN requer:
1 – seja deferida a antecipação dos efeitos
da tutela, independentemente da oitiva da Ré,
para garantir aos ocupantes de cargos de nível
superior e intermediário do Grupo Informações o
enquadramento, respectivamente, nos cargos de
Oficial Técnico e Agente Técnico de Inteligência,
criados pela Lei nº 11.776/08;
2 – seja assinado o prazo de 48h
(quarenta e oito horas) para que
a Ré cumpra a tutela antecipada
deferida e efetue, dessa forma, o
enquadramento dos filiados à
Autora nos cargos de Oficial Téc-
nico e Agente Técnico de Inteli-
gência, sob pena de serem apu-
radas as responsabilidades pe-
nal e administrativa e de ser in-
vestigada a desobediência pessoal de decisão
judicial;
3 – seja citada a Ré, por meio de seu re-
presentante legal, no endereço acima referido,
para, caso queira, responder aos termos desta
ação;
4 – seja, ao final, julgado procedente o pe-
dido, para garantir aos ocupantes de cargos de
nível superior e intermediário do Grupo Informa-
ções ora substituídos o enquadramento nos car-
gos de Oficial Técnico e Agente Técnico de Inteli-
gência, criados pelo Plano de Carreiras e Cargos
da ABIN.
O auxilio pré-escolar não é reajustado nem
atualizado desde 1995. A legislação específica
prevê que tal auxílio deve ser mensalmente atu-
alizado. Diante disso, é inafastável o entendi-
mento de que o referido auxílio possui caráter
indenizatório e que está inexoravelmente ligado
ao valor do prejuízo que visa a compensar, con-
sistente nas despesas com educação. Por con-
seguinte, em razão desse caráter, se o valor do
benefício não for suficiente para cobrir as despe-
sas de educação, aos servidores é infligido um
dano, que deve, por óbvio, ser indenizado.
ASBIN apresenta emenda ao PL 4.264/12 para estender a
indenização de fronteira aos servidores da Abin
Na noite de terça-feira (16/04), o presiden-
te da Associação dos Servidores da Agência Bra-
sileira de Inteligência (ASBIN) entregou uma e-
menda a deputada federal Erika Kokay (PT/DF),
com o objetivo de estender a indenização de adi-
cional de fronteira aos servidores da Abin, ao PL
4.264/12. Assim, a emenda será encaminhada
ao relator do PL, deputado federal Afonso Floren-
ce (PT-BA).
O projeto concede indenização por dia de
efetivo trabalho nas unidades, situadas em loca-
lidades estratégicas, no valor de R$ 91,00. A
proposta pretende incluir no texto os servidores
das Carreiras e Cargos da Abin, como aconteceu
aos outros órgãos. A ASBIN considera o Projeto
de Lei 4.264/12, uma violação do princípio da
isonomia, uma vez que agracia outras categorias
profissionais que integram o SISBIN.
A Direção da ASBIN aguarda o Parecer do
Relator da Comissão de Finanças e Tributação –
CFT – para iniciar a mobilização para pressionar
congressistas da próxima Comissão de Constitui-
ção e Justiça da Câmara dos Deputados, no in-
tuito de aprovar a emenda.
SERVIDOR
Página 8 Jornal da Asbin
Revisão de valores pagos a título de auxílio-creche
Servidores Públicos
Revisão dos valores das parcelas remuneratórias devidas
aos empregados de que trata a Lei no. 8.878/94 serão
reajustadas nas mesmas datas e índices da revisão geral
Funcionários Públicos
O direito dos servidores públicos e dos a-
gentes políticos estatais à revisão geral anual de
sua remuneração e subsídio decorre de expres-
sa previsão constitucional. Na inércia dos chefes
dos Poderes e do Ministério Público e Tribunal
de Contas, poderá o servidor ou agente político,
individual ou coletivamente, propor ação judicial
de revisão geral anual da remuneração e subsí-
dio para pleitear indenização em relação às per-
das pretéritas à propositura da demanda. O índi-
ce de correção da remuneração e subsídio deve-
rá ser o da inflação oficial no ano anterior, acres-
cidos de juros moratórios de 6% ao ano, consi-
derando-se o princípio da irredutibilidade de ven-
cimentos. Somente assim se estará cumprindo o
dispositivo constitucional da revisão geral anual
da remuneração e subsídio e da irredutibilidade
de vencimentos, assegurando o poder aquisitivo
real de compra dos agentes públicos.
SERVIDOR
Página 9 Jornal da Asbin
Abin aguarda autorização para 230 vagas A Agência Brasileira de Inteligência (Abin),
vinculada ao Gabinete de Segurança Institucio-
nal (GSI) da Presidência da República, segue no
aguardo de autorização do Ministério do Planeja-
mento, Orçamento e Gestão (MPOG) para o pedi-
do de abertura de concurso visando o preenchi-
mento de um total de 230 oportunidades em
dois cargos de níveis médio e superior.
Das ofertas, 30 serão para o cargo de a-
gente de inteligência e 200 para a carreira de
oficial de inteligência. O primeiro posto exige ní-
vel médio e conta com remuneração inicial de
R$ 5.287,57, sendo R$ 4.914,57 de salário e
R$ 373 de auxílio-alimentação. Já para concorrer
a oficial, o candidato deve possuir nível superior.
O salário previsto é de R$ 13.333,86, somados
R$ 12.960,86 de vencimentos e R$ 373 de auxí-
lio-alimentação. As jornadas de trabalho são de
40 horas semanais e, além da escolaridade exi-
gida, os candidatos devem possuir Carteira Na-
cional de Habilitação (CNH), no mínimo, na cate-
goria B (carro).
Para ambos os cargos, a última seleção
teve edital divulgado em 2010 e foi organizada
pelo Centro de Seleção e de Promoção de Even-
tos da Universidade de Brasília (Cespe/UnB). Na
ocasião, foram ofertadas 80 vagas. As oportuni-
dades para oficial (50) eram nas áreas de admi-
nistração (10), planejamento estratégico (1), ar-
quitetura (1), arquivologia (1), ciências contábeis
(1), jornalismo (1), publicidade e propaganda (1),
estatística (4), desenvolvimento e manutenção
de sistemas (7), direito (8), educação física (1),
engenharia civil (1), engenharia elétrica (1), pe-
dagogia (1), psicologia (4), serviço social (1) e
suporte a rede de dados (6). Para agente (30), os
postos eram para as áreas de administração
(13), contabilidade (2), edificações (1), eletrônica
(4) e tecnologia da informação (10).
Os concorrentes foram submetidos às eta-
pas de provas objetivas (com 150 questões, sen-
do 40 de conhecimentos gerais - língua portu-
guesa e atualidades - e 110 de conhecimentos
específicos) e discursiva (redação); investigação
social e funcional; avaliação médica; e curso de
formação em inteligência na Escola de Inteligên-
cia (ESINT). Fonte: JC Concursos
Marca Registrada
Processos têm o objetivo de resguardar o uso do nome “Associação dos Servidores da Agência
Brasileira de Inteligência” e de responder ao pedido de nulidade da marca feito por outra instituição
INPI confirma que ASBIN é marca registrada
O Instituto Nacional de
Propriedade Industrial – INPI -
certificou, no dia 24 de abril de
2013, o registro da marca
“Associação dos Servidores da
Agência Brasileira de Inteligên-
cia " e “ASBIN”.
O acréscimo da palavra
“ASBIN” na logomarca foi aprovado na assem-
bleia com o objetivo de resguardar a possibilida-
de de uso marca para outra enti-
dade. Com a recente aprovação,
publicada na Revista de Proprie-
dade Intelectual (RPI) Nº. 2207,
de 24/04/13, página 412, códi-
go 003, classe NCL 10.41, a AS-
BIN passa a ter o símbolo - ® - .
A marca não será usada em ne-
nhuma comunicação oficial de
qualquer outra instituição.
SERVIDOR
Página 10 Jornal da Asbin
Auxílio-Alimentação
ASBIN busca na Justiça equiparação do Auxílio-Alimentação
A ASBIN ajuizará nos próximos dias uma
ação coletiva buscando a equiparação dos asso-
ciados aos servidores do TCU (Tribunal de Contas
da União) no que se refere ao valor do auxílio-
alimentação. O presidente da ASBIN, Robson Vig-
noli, esclarece que os filiados serão comunica-
dos assim que a ação for proposta.
Recentemente, o STF (Supremo Tribunal
Federal) reconheceu a repercussão geral da ma-
téria, ao apreciar o recurso extraordinário nº
710293, do INSS (Instituto Nacional do Seguro
Social), interposto contra acórdão da Turma Re-
cursal da Seção Judiciária de Santa Catarina,
que reconheceu o direito de os servidores do
INSS que participam da ação serem equiparados
aos do TCU, na percepção do valor do auxílio-
alimentação, pois os magistrados entenderam
não se tratar de remuneração, mas, sim, de par-
cela indenizatória.
A decisão afastou, portanto, apenas para
aqueles requerentes, a vedação prevista no art.
37, XIII, da Constituição Federal de 1988, que
proíbe a equiparação de quaisquer espécies re-
muneratórias para o efeito de remuneração de
pessoal do serviço público, bem como a Súmula
339 do STF, que prevê não caber ao Poder Judi-
ciário aumentar vencimentos de servidores públi-
cos, sob o fundamento de isonomia.
Embora a tese ainda não seja aceita pela
maioria do Judiciário, a ASBIN ajuizará a ação
coletiva, não sendo necessária a propositura de
ação individual por seus filiados, no Juizado Es-
pecial Federal. Os filiados que pretenderem ajui-
zar ação terão que ser assistidos por advogado
particular, já que a lei assim prevê, e a União,
obrigatoriamente, irá interpor recurso. Contudo,
a diretoria da ASBIN veda a assistência individu-
al. Por este motivo, entrará com a ação coletiva
com o mesmo objeto.
Para não criar falsas expectativas de que o
direito será estendido aos filiados ou incorpora-
do em breve, é bom esclarecer que o reconheci-
mento da repercussão geral pelos ministros do
STF não sinaliza que o entendimento do tribunal
é favorável ou não aos jurisdicionados, mas ape-
nas, que a matéria tem relevância jurídica, políti-
ca, social ou econômica, tal como asseverou o
ministro relator Luiz Fux.
Errata ERRAMOS em matéria relacionada à Entrevista
do ex-presidente da ASBIN
O JORNAL DA ASBIN errou o nome com-
pleto do ex-presidente da ASBIN e publicou de
forma incorreta na edição 17, ano 4. Correto é
Joe Oliveira Costa Schlaepfer. Nossas sinceras
desculpas.
Indenização por danos
morais referente ao período
em que o anistiado esteve
afastado do serviço público
Funcionários Públicos
A ASBIN está
ajuizando ação indivi-
dual pleiteando a in-
denização por danos
materiais e morais
referentes ao período
em que o anistiado
esteve afastado do
serviço público. A a-
ção independe da lo-
tação do órgão em
que o funcionário es-
tá lotado e sim de ori-
gem do anistiado. Pa-
ra ingressar com a
ação, o reintegrado
deve comparecer à
Assessoria Jurídica da
associação para assi-
nar procuração e en-
tregar a documenta-
ção necessária.
Ataque a Boston preocupa governo do Brasil
para a Copa das Confederações
Os ministérios da Justiça e da Defesa, res-
ponsáveis pelo planejamento da segurança da
Copa das Confederações, que começa em 15 de
julho, em Brasília, veem com “preocupação” os
ataques ocorridos durante a maratona de Bos-
ton, nos EUA, que deixaram 3 mortos e 176 feri-
dos na segunda-feira (15).
Duas bombas caseiras poderosas explodi-
ram na linha de chegada da maratona, no centro
da cidade americana. O FBI assumiu a chefia da
investigação, e já prendeu suspeitos de realizar
o atentado, que foi classificado como um "ato de
terror" pelo presidente americano Barack Oba-
ma.
Segundo os ministérios brasileiros, por en-
quanto, não haverá mudança no planejamento
feito para os grandes eventos esportivos que se-
rão realizados no país, pois, na avaliação do go-
verno, o que está previsto “segue no caminho
certo”. Mas haverá reforço na preparação, na
inteligência e na prevenção de incidentes com
explosivos ou envolvendo grupos extremistas.
“Será mais um motivo para nos preocupar-
mos, ficarmos em alerta”, diz o general José Car-
los de Nardi, chefe do Estado-Maior conjunto do
Ministério da Defesa e que comanda Marinha,
Aeronáutica e Exército. Na avaliação dos milita-
res, porém, “o risco de algo ocorrer no Brasil é
menor”, devido às relações de amizade que o
Brasil possui com os mais diversos países.
“O que ocorreu em Boston foi lamentável e
um fator de preocupação, por isso estamos a-
companhando bem de perto o andamento das
investigações do FBI. A Agência Brasileira de In-
teligência (Abin) analisa vários fatores e, atual-
mente, o risco de um atentado durante a Copa
das Confederações é baixo, mas isso pode variar
a qualquer momento, dependendo dos aconteci-
mentos”, diz José Monteiro, diretor de operações
da Secretaria Extraordinária de Segurança para
os Grandes Eventos (Sesge).
A pasta, subordinada ao Ministério da Jus-
tiça, coordena a interação entre órgãos de segu-
rança pública estaduais, Polícia Federal e Polícia
Rodoviária Federal com o Ministério da Defesa e
a Abin. “O plano estratégico do governo dividiu a
segurança em três eixos: ameaças externas, pro-
teção de portos, aeroportos e fronteiras, e amea-
ças internas. Com isso, conseguimos ter uma
visão transversal em tempo real de qualquer ati-
vidade extremista que possa estar se movimen-
tando”, acrescenta Monteiro.
“Tomaremos ações para mitigar riscos ao
máximo. Com informações de vários países, es-
tamos construindo um banco de dados de sus-
peitos. Haverá reforço na fronteira e estamos
adquirindo tecnologias que permitirão monitorar
em tempo real comitivas, hotéis, estádios. Fare-
mos vistorias em busca de explosivos em está-
dios e locais que abrigarão delegações. Temos
grupos policiais em todos os estados prontos
para isso”, disse.
GERAL
Página 11 Jornal da Asbin
Cré
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1
Avaliação da Abin mostra baixo risco de ataque, mas cenário pode mudar. Exército coordena
combate ao terror; PF monitora extremistas e suspeitos
Divisão de tarefas Em 4 fevereiro, um acordo entre os dois
ministérios definiu quais seriam as responsabili-
dades dos ministérios da Justiça e da Defesa
durante a Copa das Confederações, a Copa do
Mundo de 2014 e as Olimpíadas, de 2016. Pelo
documento, a coordenação de medidas ligadas
ao terrorismo ficará com o Exército, que também
será responsável pelo contraterrorismo, segundo
o Ministério da Defesa. Já a PF, com apoio da
Abin, cuidará do antiterrorismo.
Conforme a estratégia, polícias militares e
civis dos Estados não atuarão especificamente
em antiterrorismo e contraterrorismo, podendo
colaborar, entretanto, caso tenham informações
relevantes sobre o tema ou sejam acionadas pe-
la coordenação.
A Revista Brasileira de Inteligência define
antiterrorismo como medidas preventivas e de-
fensivas para investigar, conseguir informações
de inteligência e identificar possíveis vulnerabili-
dades que facilitem atentados. Já o contraterro-
rismo define as medidas ofensivas, como ata-
ques pontuais a grupos inimigos, com objetivo
de prevenir, dissuadir ou retaliar seus atos.
“Em que pese o Brasil ser um país pacífico,
terrorismo é um assunto que precisa ser visto
com seriedade e responsabilidade", disse ao G1,
em maio do ano passado, o general Mario Lucio
Alves de Araujo, do Estado Maior do Exército.
Até a definição do governo, havia nos basti-
dores uma disputa em relação a quem caberiam
as responsabilidades de coordenar ações contra
terror, por conta do repasse de recursos.
Desde que houve a definição, a Brigada de
Operações Especiais (BdaOpEsp), unidade de
elite do Exército, começou um “mutirão” para
treinar seus profissionais e passou a ter maior
autonomia, passando a ser chamada de Coman-
do de Operações Especiais (COE).
Segundo o Ministério da Defesa, a unida-
de, que até então contava com um grupo reduzi-
do para ações deste tipo, formará profissionais
para empregar nas seis cidades que sediarão a
Copa das Confederações e nas 12 sedes da Co-
pa do Mundo.
Na reunião que selou o acordo, em feverei-
ro, o comandante da BdaOpEsp, general Marco
Antonio Freire Gomes, mostrou aos ministros da
Justiça, José Eduardo Cardozo, e ao Ministro da
Defesa, Celso Amorim, o plano contra terrorismo
da Copa das Confederações. "(os militares) Se-
rão responsáveis pelo monitoramento e por a-
ções contra terroristas que porventura venham a
ocorrer no âmbito das competições", disse ele
GERAL
Página 12 Jornal da Asbin
Exército treina em Goiânia tropa formada para ações de comba-
te ao terror (Foto: Brigada de Operações Especiais)
O ministro da Defesa, Celso Amorim, e o ministro da Justiça,
José Eduardo Cardozo, durante a assinatura do acordo
(Foto: Ministério da Defesa/Divulgação)
na ocasião, segundo o Ministério da Defesa.
Em 2012, o Ministério da Justiça patroci-
nou 20 cursos para preparar policiais para os
grandes eventos, investindo R$ 17 milhões. Dois
deles, realizados em parceria com a Embaixada
dos Estados Unidos, foram para pronta-resposta
a atos terroristas e tiveram a presença de 89
policiais militares e civis e bombeiros dos esta-
dos que serão sede da Copa das Confederações
e da Copa do Mundo. A pasta diz que os cursos
foram feitos antes da definição de que terroris-
mo ficará sob responsabilidade do Exército, mas
que o aprendizado é para prevenção, que é res-
ponsabilidade da segurança pública.
Apesar de polícias de vários Estados reali-
zarem simulações e treinamentos para resposta
a ataques terroristas, há consenso entre todos
de que deve haver integração e trabalho conjun-
to. O que mais se ouve é que "a coordenação" é
que ficará com o Exército, mas as tropas polici-
ais especializadas serão empregadas em con-
junto.
“Tem coisa para todo mundo fazer. O Exér-
cito não tem tropa de terrorismo para colocar
em todas estações de metrô, estádios, hotéis de
delegações, pontos de preocupação. A coorde-
nação é nossa, mas as atividades serão compar-
tilhadas por setores de interesse e de incumbên-
cia”, disse ao G1 um oficial que atua no setor.
“Não acredito que vá haver disputa. As atri-
buições de cada órgão estão bem definidas, é
um planejamento e um trabalho integrado. O
que há é que setores possuem a coordenação
de um ministério ou de outro. Os órgãos de se-
gurança pública e as Forças Armadas já estão
acostumadas a trabalhar assim em outros even-
tos”, disse Monteiro, do Ministério da Justiça.
“Tenho certeza que temos tropas militares
e policiais preparadas em todas as unidades-
sede. Situações específicas podem ocorrer, co-
mo em qualquer grande evento esportivo inter-
nacional, mas nada que represente risco", afir-
ma José Monteiro, do Ministério da Justiça
Como vai ser na prática
Em cada cidade-sede da Copa das Confe-
derações (Distrito Federal, Rio de Janeiro, Belo
Horizonte, Salvador, Fortaleza, Recife), o Minis-
tério da Justiça montou um centro de comando
e controle que irá monitorar a cidade e trocar
informações em tempo real.
No local, ficarão representantes da Mari-
nha, Aeronáutica, Exército, polícias Civil e Militar,
Corpo de Bombeiros, Defesa Civil, PF, Abin, De-
tran, polícias rodoviárias e outros órgãos públi-
cos e de segurança municipais, estaduais e fe-
derais. A ideia é compartilhar inteligência e po-
der tomar decisões de forma rápida. A coordena-
GERAL
Página 13 Jornal da Asbin
“Tenho certeza que temos tropas
militares e policiais preparadas em
todas as unidades-sede. Situações
específicas podem ocorrer, como em
qualquer grande evento esportivo
in te rnaciona l , mas nada que
represente risco", afirma José Monteiro,
do Ministério da Justiça.
Militares serão responsáveis por ações de contra-terror; PF fará
inteligência e prevenção, segundo acordo entre ministérios
(Foto: Brigada de Operações Especiais)
GERAL
Página 14 Jornal da Asbin
ção em todas as cidades-sede está sob coman-
do de um general do Exército.
Nas cidades-sedes,
a Abin construiu também
centros de inteligência,
em que profissionais do
setor trocarão dados com
a Interpol e outras agên-
cias de informação de
Inglaterra, Israel, Alema-
nha, Espanha, dentre ou-
tros, sobre suspeitos. Policiais internacionais
irão acompanhar descaracterizados torcidas
procedentes de seus países e a PF já recebeu
dados de integrantes de torcidas violentas, co-
mo os Hooligans, para adotar medidas, como
proibir a entrada no país ou a entrada nos está-
dios. Todos os nomes dos compradores de in-
gressos foram informados para os serviços de
inteligência.
Haverá ainda uma
central, em Brasília, para
coordenação geral do e-
vento e das atividades em
todas as sedes.
“Tenho certeza que
temos tropas militares e
policiais preparadas em todas as unidades-
sede. Situações específicas podem ocorrer, co-
mo em qualquer grande evento esportivo inter-
nacional, mas nada que represente risco”, diz
Monteiro, da Sesge.
Fonte: G1
Nas cidades-sedes, a Abin
construiu também centros de
inteligência, em que profissionais do
setor trocarão dados com a Interpol e
outras agências de informação de
Inglaterra, Israel, Alemanha, Espanha,
dentre outros, sobre suspeitos.
Abin investiga voluntários da Copa
Quase 9 mil pessoas se ins-
creveram para participar do show
de abertura da Copa das Confe-
derações, em Brasília. O que os
dançarinos amadores não sabem
é que eles tiveram a vida devas-
sada por equipes de inteligência
do governo. Tudo para evitar o
risco de atentados e afastar a
chance de haver extremistas dis-
farçados com as fantasias da apresentação. To-
dos os voluntários que participarão do evento
internacional passaram pelo pente fino da Agên-
cia Brasileira de Inteligência (ABIN).
O levantamento é parte do trabalho da A-
bin para garantir a segurança da festa. A coluna
teve acesso com exclusividade a trechos do rela-
tório de avaliação de risco realizada em Brasília
e entregue ao GDF na semana passada. Os ofici-
ais da agência visitaram hotéis, centros de trei-
namento, o aeroporto e, claro, o Estádio Nacio-
nal. Somente 4% dos pontos avaliados foram
considerados de alto risco.
Ao todo, 77% dos quesitos
avaliados tiveram a classificação
de risco baixo ou muito baixo —
percentual considerado satisfa-
tório. Se as sugestões apresenta-
das pela Abin forem seguidas
pelo governo local, os riscos al-
tos e médios caem para zero em
todos os locais do evento. O relatório indica pos-
síveis ameaças, como a ação de grupos extre-
mistas, falhas técnicas, brigas de torcidas e inci-
dentes de trânsito.
O trabalho continuará em tempo real du-
rante o evento: enquanto os espectadores esti-
verem vidrados no campo, torcendo pelo Brasil
no jogo contra o Japão, oficiais da Abin, policiais
federais, civis e militares estarão de olho em to-
da a movimentação para evitar qualquer surpre-
sa que estrague a festa do futebol.
Fonte: CB de 12/05/13
MULHERES
Página 15 Jornal da Asbin
Café da manhã marcou homenagem ao Dias das Mães
Brasília (DF)- Nesta sexta-feira (10/05) o espaço
da ASBIN recebeu em comemoração ao Dia das
Mães com um belíssimo café da manhã. Quase
130 mães compareceram ao evento, realizado
pela associação, em parceria com o Banco Alfa e
a Mary Kay, em conjunto com o Bazar Mix - Arte-
sãs da Abin – que misturam moda, artesanato e
gera renda, além de valorizar nossa cultura. Mui-
tas ficaram encantadas com a qualidade e orga-
nização que foi disponibilizada. O clima aconche-
gante e muitas variedades de pães acompanha-
ram as palavras da deputada federal Erika Ko-
kay.
No discurso, a deputada Erika Kokay, com
imensa simpatia se disse muito feliz em poder
prestigiar o evento e, “com toda a capacidade de
sentir, de se solidarizar, não aqui agora, mais
pelos nossos filhos para que o futuro deles seja
melhor e garantido, o meu respeito, o meu mis-
ter de condições pela maternagem, parabéns a
todas as mães da Abin”.
Uma mesa com diversidade de alimentos
foi montada para atender quem compareceu ao
evento, e cadeiras foram oferecidas para o con-
forto do público presente, e as mães presentes
puderam participar do sorteio de brindes ofereci-
dos pelo Banco Alfa.
“Eu quero fazer uma declaração de amor a
todas as mães, filhas, noras, avós da Abin, às
quais rendo as minhas homenagens pela passa-
gem do Dia das Mães no próximo domingo. E,
por intermédio dessas mães que aqui se encon-
tram, homenageio todas as mães da Agência
Brasileira de Inteligência”, disse o presidente da
ASBIN, Robson Vignoli.
Quase 130 mães prestigiaram o evento, realizado pela ASBIN em parceria com o Banco Alfa e a Mary
Kay, em conjunto com o Bazar Mix - Artesãs da Abin
Página 16 Jornal da Asbin
ECONOMIA