№ 40
ISSN 1991–8062
ÈíôîðìàöÈîííûé áþëëþòåíü ðáà, 2002 ¹ 23�
Редакционная коллегия:
В.н. Зайцев – главный редактор,
С.Ф. Бартова,С.а. Басов,
г.В. Закамская, а.и. Земсков, е.и. кузьмин,
и.В. лебедева,Ю.Ю. лесневский,
Б.Р. логинов,В.и. Павлова,
е.Б. Соболева,В.В. Фёдоров,
В.Р. Фирсов, М.а. Шапарнёва
© Российская библиотечная ассоциация, 2006
адРеС ШтаБкВаРтиРы и СекРетаРиата РБа:
191069, СанктПетербург,ул. Садовая, 18
Телефон: (812) 718 85 36Факс: (812) 710 58 61
Email: [email protected] www.rba.ru
Уважаемые коллеги!
Редколлегия “Информационного бюллетеня РБА”
продолжает работу по совершенствованию структуры издания, его тематического наполнения,
повышению научного уровня. Мы стремимся представить в нашем журнале
широкую панораму библиотечной жизни России, основные тенденции развития международного
библиотечного сообщества и тем самым сделать журнал интересным и полезным для широкой
профессиональной аудитории. Главным условием и главным критерием успеха
наших замыслов является Ваше активное участие в формировании содержания, структуры
“Информационного бюллетеня РБА”.Серьезное внимание мы уделяем
дизайну издания, качеству публикуемых материалов.
Объем предоставляемой информации не должен превышать 4 страниц формата А4
компьютерного набора.Для того, чтобы повысить качество печати фотоматериалов просим присылать фото
в формате .tif с разрешением 240 (желательно в электронной форме).
Ждем Ваших новых статей и обзоров, информаций о событиях и мероприятиях.
С благодарностью воспримем критические замечания, а также свежие предложения
относительно тематики, организации материала (новые разделы, рубрики) и оформления журнала.
Благодарим за сотрудничество!
«Информационный бюллетень РБА» включен в Реферативный журнал и Базы данных ВИНИТИ РАН. Сведения о журнале ежегодно публикуются в международной справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodicals Directory».
Составители: М.а. Шапарнёва, н.а. Слепухина,
н.о. таранцева Научный редактор М.а. Шапарнева
Литературный редактор н.а. Слепухина
Оформление, верстка: М.г. Бокан,
С.е. григорьева, н.а. Слепухина
Подписано к печати 27.11.2006. Формат 60х84/8. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 17,9. Уч. изд. л. 17,4
тираж 800 экз. Заказ № 89
издательство Российской национальной библиотеки, оП.
191069, СанктПетербург, Садовая ул., 18
издание осуществлено при долевой финансовой
поддержке Федерального агентства по культуре и кинематографии
XI Ежегодная КонференцияРоссийской библиотечной ассоциации
«БИБЛИОТЕКИ ВАЖНЕЕ ВСЕГО В КУЛЬТУРЕ»Д.С. Лихачев
Екатеринбург, 15–20 мая 2006 г.
Доклады, сообщения
Часть II
Санкт-Петербург2006
№ 40 2006
ISSN 1991–8062
Официальное издание Российской библиотечной ассоциации
XI RLA Annual Conference
«LIBRARIES ARE THE MOST IMPORTANT THING IN A CULTURE»D.S. Likhachov
Ekaterinburg, May 15–20, 2006
Reports and Messages
Part II
St.-Petersburg2006
INFORMACIONNYJ BULLETIN RBA № 40 2006 Official Journal of the Russian Library AssociationPublished from 1995ISSN 1991–8062
ISSN 1991–8062
�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
СОДЕРЖАНИЕ
XI Ежегодная сессия Конференции РБА(Екатеринбург, 15–20 мая 2006 г.)
5 ПЛЕНАРНОЕЗАСЕДАНИЕ
5 Библиотеки–гуманитарноесердцеоб-щества.М.Д. Афанасьев
9 ДеятельностьРБАв2005–2006гг.В.Н. Зайцев
19 УправлениебиблиотечнымделомвРоссийскойФедерациинасовременномэтапе(состояниеиосновныетенденцииразвития).Т.Л. Манилова
23 КультурнаяполитикаСвердловскойобласти:региональныйкомпонентгосу-дарственногонациональногоприорите-тавсферекультуры.Н.К. Ветрова
28 Библиотекаигород:екатеринбургскийвариант.Т.Л. Колесникова
31 ИтогиработыиновыезадачиСводногокаталогабиблиотекРоссии.ПятьлетсодняоснованияЦентраЛИБНЕТ.Б.Р. Логинов
33 ЗАСЕДАНИЯСЕКЦИЙИКРУГЛЫХСТОЛОВПОНАПРАВЛЕНИЯМДЕ-ЯТЕЛЬНОСТИ
33 Секцияпобиблиотечнойполитикеизаконодательству
33 Проблемызаконодательногообеспеченияобязательногоэкземплярароссийскихпе-чатныхизданийнаучнойтематики.А.А. Джиго
35 Общедоступнаябиблиотекаилипро-ходнойдвор?Д.М. Цукерблат
42 Обобеспечениидоступанаселениякэкологическойинформациипубличны-мибиблиотеками.А.Е. Ершов
45 Обавторскихправах.А.И. Земсков
54 Совместноезаседание:Секцияпочте-нию,Секцияпубличныхбиблиотек
54 Руководстводетскимчтением:взглядсоциолога.В.П. Чудинова
57 Новыеинформационныетехнологиикакинструментчтения.Е.С. Краснова
64 ТворческиепроектыпопродвижениюкнигиичтениявЦентрализованнойбиблиотечнойсистемег.Ижевска.Ю.М. Кузяева
66 Читающийсаратовец:портретвконтек-стевременныхперемен.И.М. Кононенко
69 «HOMOLEGENS»:проектформирова-ниякнижнойилитературнойкультурыместногосообщества.И.Н. Сапогова
73 Отинформационнойграмотностикчи-тательскойкультуре.И.А. Тихонова
74 Издательскийпроект«PRO-чтение»какформаткультурныхкоммуникаций.Н.П. Щепина
77 Совместноезаседание:Секцияпобиб-лиографии,Секцияцентральныхбиб-лиотексубъектовРоссийскойФедерации
77 Библиографическаядеятельностьбиб-лиотекиСекциябиблиографииРБА.Н.К. Леликова
80 БиблиографическаядеятельностьвБашкортостане:состояние,проблемы,перспективы.Р.Г. Буканова
83 Библиографическоеобеспечениерегио-нальныхгуманитарныхисследованийвэлектроннойсреде.Е.Б. Соболева
86 Библиографическаядеятельностьбиб-лиотекПермскогокраявэлектроннойсреде(современноесостояние,пробле-мыиперспективы).Е.М. Дьяконова
90 Созданиебиблиографическойпродук-циивбиблиотекахКемеровскойобласти.Н.А. Яковлева
�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
СОДЕРЖАНИЕ
92 Слагаемыеуспехабиблиографа:опод-держкесобственныхпрофессиональныхзнаний.Н.И. Ельмикеева
94 Секция«Краеведениевсовременныхбиблиотеках»
94 Корпоративнаякраеведческаябазадан-ных«Челябинскаяобласть»:опыт,про-блемы,организация.Л.В. Каменская
96 Годмарийскойлитературы:новыевоз-можностииновоекачествокраеведчес-койдеятельностиНациональнойбиблио-текиим.С.Г.Чавайна.Г.И. Байкова
98 МузыкальноекраеведениевсохранениииразвитиикультурыЗауралья.Т.В. Есина
�00 Секция«Электронныересурсыиин-формационно-библиографическоеоб-служивание»
100 Маркетинговыекоммуникациивин-формационномобслуживании:интегри-рованныйподход.В.В. Брежнева
102 Структурыобслуживанияэлектронны-мидокументамивуниверсальнойнауч-нойбиблиотеке:сравнительнаяхаракте-ристика.Е.Ю. Елисина
104 Подводныекамниинформационногопотока:«за»и«против»использованияполнотекстовыхбазданныхвбиблиотеке.Е.Б. Голендухина
106 Информационнаякультурапользовате-лявпубличнойбиблиотекеиобслужи-ваниеврежимеудаленногодоступа.А.В. Лашас
108 Библиотечныйсайтвинформационномпространстверегиона.Е.К. Иванова
111 Путеводительдлячитателей:«Белинка.Инструкцияпоприменению».М.В. Яковлева
112 Совместноезаседание:Секцияпоавтоматизации,форматамикаталоги-зации,межрегиональныйкомитетпокаталогизации(МКК)
112 Распределенныетехнологиииспользо-ваниябиблиотечныхсистемвМИБСг.Томска.А.С. Карауш, А.С. Макаревич
115 Международнаястандартнаянумерацияизданий:перспективыиспользованиявбиблиотеках.Г.С. Щербинина
117 ПостроениеэлектроннойбиблиотекисредствамиАБИС«Академия+».А.Ф. Лепехин
119 Дискуссионнаягруппа«Проблемыга-зетныхфондов»
119 Оцифровкагазетныхфондов.А.И. Сапожников
121 Совместноезаседание:Секцияпоформированиюбиблиотечныхфондов,Секцияпоиздательскойикнигорасп-ространительскойдеятельности
121 Деятельностьэкспертныхкомиссийпозакупкеизданийирукописныхдоку-ментовдляфондовнациональнойбиб-лиотеки.С.М. Шпанцева
124 Эксперт–библиотека:Оконкурсеналучшеепериодическоеиздание«Золо-тойфондпрессы».А.Н. Панкова
127 Какпродолжатькомплектованиеи«чтоделать»вусловияхновогоФедерально-гоЗаконаРФ№94«Оразмещенииза-казовнапоставкитоваров,выполнениеработ,оказаниеуслугдлягосударствен-ныхимуниципальныхнужд».И.В. Эйдемиллер
129 Чтоновыйтендернамготовит?Овли-яниитендеровикотировокнакачествокомплектованияфондовбиблиотек.Мнениекнигораспространителя.Р.Г. Саразетдинов
130 Библиотечноекнигоизданиевинформа-ционно-библиотечномпространстве(напримереиздательстваРГБ«Пашковдом»).И.И. Шестопалов
132 Стилистикаиздательскойдеятельностибиблиотек.Я.И. Иванова
134 Круглыйстол«Библиотечныеобще-стваиассоциации»
134 Демократияибиблиотечнаяинтелли-генция.А.В. Соколов
136 Библиотечноеобществокакорганиза-циясаморегулирования.С.А. Басов
3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
C O N T E N T S11th Annual Conference of the Russian Library Association
(Ekaterinburg, May 15–20, 2006)
5 PLENARYSESSION
5 LibrariesastheHumanitarianHeartofSociety.Mikhail Afanasiev
9 NLRActionsin2005and2006.Vladimir Zaitsev
19 LibraryManagementintheRussianFederationuptoDate(StatusandPrincipalProgressTrends).Tatyana Manilova
23 CulturalPolicyinSverdlovskRegion:theRegionalComponentinNationalCulturalPriorities.Natalya Vetrova
28 TheLibraryandtheCity:theEkaterinburgVersion.Tatyana Kolesnikova
31 SummaryandNewTargetTasksfortheUnionCatalogueofRussianLibraries.TheFifthAnniversaryofLIBNETCenter.Boris Loginov
33 MEETINGSOFSECTIONSFORATYPEOFACTIVITY
33 LibraryPolicyandLegislativeActivity
33 ProblemsofLegislativeSupportforLegalDepositofRussianScientificPublications.Alexandr Dzhigo
35 APublicLibraryoraPublicThoroughfare?Dmitrij Tsukerblat
42 PublicAccesstoEcologicalInformationProvidedbyPublicLibraries.Alexandr Ershov
45 CopyrightMatters.Andrej Zemskov
54 ReadingwithPublicLibraries
54 Child’sReadingControl:aSociologist’sView.Vera Chudinova
57 InnovatoryInformationTechnoloGiesasReadingTools.Elena Krasnova
64 ConstructiveBook-and-ReadingProjectsinIzhevskCentralLibrarySystem.Julia Kuzaeva
66 TheReadingResidentofSaratov:aPortraitintheContextofCurrentChange.Irina Kononenko
69 «HOMOLEGENS»:anOrganizingProjectforLocalBookandLiteraryCulture.Irina Sapogova
73 FromInformationLiteracytoReadingCulture.Irina Tikhonova
74 The«PRO-Reading”ProjectasaCulturalCommunicationFormat.Natalya Shepina
77 BibliographywithCentralRegionalLibraries
77 BibliographicLlibraryServicesandRLA’sBibliographySection.Natalya Lelikova
80 BibliographicLibraryServicesinBashkortostan:CurrentStatus,ChallengesandFutureProspects.Roza Bukanova
83 BibliographicSupportforRegionalHumanitarianResearchintheElectronicEnvironment.Elena Soboleva
86 BibliographicLibraryServicesinPermTerritoryintheElectronicEnvironment(CurrentStatus,ChallengesandFutureprospects).Elena Dyakonova
90 BibliographyProductsinKemerovoRegionLibraries.Nadezhda Yakovleva
92 TermsofSuccessfulBibliographer:MaintainingIndividualProfessionalKnowledge.Nina Elmikeva
94 LocalLibraryStudies
94 The«ChelyabinskRegion»CorporateDatabaseforLocalStudies:Experiences,Problems,Management.Larisa Kamenskaya
4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
96 TheMariLiteratureYear:theNewScopeandGualityofLocalResearchinS.G.ChavainaNationalLibrary.Galina Baykova
98 LocalMusicStudiesinPreservingandPromotingCultureinTrans-UralRegion.Tatyana Estina
100 ElectronicResourcesandLibraryInformationServices
100 MarketingCommunicationsinInformationServices:anIntegrativeApproach.Valentina Brezhneva
102 ElectronicDocumentDeliveryServicesinaGeneralPublicLibrary:ComparisonCharacteristics.Elena Elisina
104 PitfallsintheInformationFlow:theProsandConsofFull-TextLibraryDatabases.Elena Golendukhina
106 InformationServicesforPublicLibraryUsersintheRemoteAccessMode.Alevtina Lashas
108 ALibrarySiteinRegionalInformationSpace(theCaseofthe«LibraryInformationSystem»PublicOfficeSiteinNizhnevartovskTown).Elena Ivanova
111 AReader’sGuide:«Belinka.DirectionsforUse».Margarita Yakovleva
112 LibraryAutomation,FormatsandCataloguingwithInterregionalCommitteeforCataloguing
112 DistributedWorkingTechnologiesforLibrarySystemsinTomskТownMIBS.A. Karaush and A. Makarevich
115 TheInternationalStandardBook/SerialNumber:LibraryProspects.Galina Sherbinina
117 BuildinganElectronicLlibrarywithABIS«Academia+».Alexandr Lepekhin
119 ProblemsofNewspaperCollections
119 DigitizingtheNewspaperCollections.Alexandr Sapozhnikov
121 AcquisitionandCollectionDevelopmentwithPublishingandBookselling
121 TheWorkofExpertCommissionsfortheProcurementofPrintedandManuscriptDocumentsforNationalLibraryCollections.Svetlana Shpantseva
124 TheExpertLibrary:the«GoldenPressFoundation»BestPeriodicalContest.Alevtina Pankova
127 HowareWetoMaintainAcquisitionsand«WhatistobeDone»inTermsoftheNewFederalLawRFNo.94on«OrderPlacementonGoods,WorksandServicesforGovernmentandMunicipalNeeds”.Irina Eidemiller
129 WhathastheNewTenderinStoreforus?HowTendersandGuotationsAffectLibraryAcquisitionLevels.ABook-Dealer’sView.Rifat Sarazetdinov.
130 LibraryBookPublishingintheLibraryInformationSpace(theCaseoftheRSL«PashkovDom»Publishing).Igor Shestopalov
132 LibraryPublishingStylistics.Yana Ivanova
134 ManagementofLibraryAssociationsandSocieties
134 DemocracyandtheLibraryIntellectuals.Arkadij Sokolov
136 TheLibraryCommunityasaSelf-RegulatingGuild.Sergej Basov
CONTENTS
5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Библиотеки–гуманитарноесердцеобщества
М.Д. Афанасьев, директор Государственной публичной
исторической библиотеки
«Даже если погибнут университеты, инсти-туты, культура может восстановиться, если есть хорошо организованные библиотеки»1– эти слова, произнесенные великим человеком и широко растиражированные, известны любо-му библиотекарю. Это едва ли не самые попу-лярное в нашей профессиональной среде выска-зывание о библиотеках, далеко отодвинувшее хрестоматийное ленинское «Видеть гордость и славу публичной библиотеки…».
ДмитрийСергеевичЛихачевидоэтоговысказы-ванияимевшийвысокийавторитетвбиблиотечнойсреде, стал неким символом ученого-интеллиген-та, достойно оценивающего значение библиотекивнашейжизни.АкадемикЛихачевбылиостаетсязащитником библиотек, мы постоянно призываемегоавторитетнапомощь,вступаявдиалогсвластьимущими,защищаябиблиотеки,отстаиваяихинте-ресы.
Сегодня,вгод100-летиясоднярожденияэто-говеликогоученогоиобщественногодеятеля,мнехотелось бы, отдавая даньпамятиДмитриюСер-геевичу, попытаться разобраться – почему и чемвысказыванияД.С.Лихачевазначимыдлянашегопрофессионального сознания, что следует из вы-сказанногодлянашейдеятельностии,наконец,ка-куюбиблиотекуимелввидуДмитрийСергеевич,когдаставилеевкультурепревышевсего–вышеуниверситетов,школ,музеев.
Итак, почему для Лихачева библиотека стоиттаквысоко?
ДмитрийСергеевич–человеккнижнойкуль-туры. Вся его жизнь, вся его профессиональнаядеятельностьсвязанаскнигой.Мывидимизегобиографии,чтоонбылвоспитаннакнигеивува-женииккниге.Мывидимтамже, какиеусилияонприложилвсамостоятельномовладениивсемтем, что давал емумир книг.Мы знаем, что всяегопрофессиональнаядеятельностьбыласвязанасизучениемкнигирукописнойипечатной,спуб-ликациейкниг,наконец,снаписаниемсобствен-ных произведений.Лихачев себя немыслил внекнижногомира.Итак, этобылчеловеккнижнойкультуры.
Болеетого,Лихачев–образецчеловекакниж-нойкультуры.Маломынайдемнашихсовремен-никоввкомтак,каквДмитрииСергеевичегармо-ническисочеталисьзнания,почерпнутыеизкниг,сознаниемиоценкойсамойкниги.Ивэтомсвоемзнанииипониманиикнигионхорошопредставля-
етсебезначениетакогокнижногоучреждениякакбиблиотека.Недаром,иупомянутоевысказываниелогическиследуетизтезисаокниге:
«Книга – одно из самых великих созданий челове-ческой культуры. И потому самое главное в культу-ре любой страны – как бы это ни казалось для кого-то странным, – библиотеки»2... и дальше следует цитированный выше текст.
Лихачев видит в книге средоточие всего, чтокультуранакопилазасвоюисторию.Именноона,благодаря этому своему потенциалу, позволяетвоспроизвести,восстановить,еслиречьидетоги-белидругихкультурныхинституций,культурувовсемеемногообразии.
Дмитрий Сергеевич допускает при этом, чтоноситель информации может быть не только бу-мажный.Онговорит:«Библиотеки это не только основа культуры. Информационные ресурсы, нахо-дящиеся в них – это тоже основа и экономики, и по-литики. XX век – век информатики. Наше будущее определяется уровнем ее развития».3
Ноэта,такскажем,прикладнаясторонавопро-са,дажевэтомвысказыванииинформациявыво-дитсязапределыразговораокультуре(Д.С.Лиха-чевговоритотом,чтокромекультуры,библиотекиещеиинформационныйресурс).
Для Лихачева (а надо отметить и для другихученых-философов, тех, кто задумывался о сутибиблиотекикниг–вспомним,например,Борхеса)тотфакт,чтомыимеемделоименноскнигой«оче-ловечивает» информацию, делает ее частью ду-ховной гуманитарной культуры.И здесьуместновспомнить, что в дословномпереводе гуманитар-ноеиозначаетчеловеческое.Вотэтачеловеческаясоставляющая любой книги, какую бы информа-циюонанинесла,чрезвычайноважнадляЛихаче-ва.Ивследзаэтимбиблиотека–хранилищеэтойчеловеческой (гуманитарной) квинтэссенции. Инетникакого сомнения, следуядалее этомупути,увидеть,чтобиблиотекаиестьтагуманитарнаясо-ставляющаяобщества,которуюобществосоздало,взрастилозасвоюжизнь,икотораяпозволяетемужитьдальше,подпитываясвоимдухом,иобеспе-чивая жизнь других элементов сложного обще-ственного организма, будь то образование, наукаилиискусство.
Но насколько значимы для нас эти размыш-ления Лихачева? Да, это мысли замечательногоученого,авторитетногочеловека,высокогоинтел-лектуала и интеллигента, но наверное, в историиРоссии были, и возможно будут и другие людитогожеуровня.Достаточнолитогофакта,чтонампосчастливилосьжитьводновремясЛихачевым,выбиратьегопозицию,какзначимую?
1ЛихачевД.С.Книгаилителеэкран.// Нашенаследие.1990.№1.С.36.
2Тамже,с.36.3Цит.по:ИнформационныйбюллетеньРБА.1996.Вып.3(6).С.5.
6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Фактическимыподошликвопросу–ктодлянасакадемикДмитрийСергеевичЛихачев?Мож-номногоговоритьозначенииДмитрияСергееви-ча в развитиифилологии, гуманитарнойнауки, всобиранииисохранениипамятниковкультуры,нодлянасважнодругое.
Дмитрий Сергеевич в своих размышленияхо культуре, в своих публичных высказыванияхумел, как никто другой, сформулировать фун-даментальные принципы, на которых должностроитсягуманитарноеигуманистическоеобще-ство.Именнопоэтомукнемувольноиневольноприслушивались люди самых разных воззрений,образования,положениявобществе.Приэтом,иэто важно, ДмитрийСергеевич был и оставалсячеловеком, принадлежащим к Ученому миру, клюдям,чьейпрофессиейбылаработастекстами,скнигой;ктем,когомыназываемгуманитарная интеллигенция. И именно в этом качестве, какпрофессионал, чьим рабочим кабинетом были ибиблиотеки, кто всю своюжизнь провел во вза-имодействии с самыми разными библиотекамиикакчеловек,выражающийпозициюэтогосооб-щества, он своим мнением, своей позицией намчрезвычайноважен.
Лихачев смотрит на библиотеку со стороны.Его взгляд отличается от взгляда библиотекаря,рассматривающеготужеситуациюизнутри,ноэтоневзглядзрителя,пустьдажезаинтересованного.Это взгляд участника процесса. И это взгляд неотдельногочеловека, ацелойсоциальной(точнее–культурной)группы.Группыдлянас–библио-текарей–чрезвычайноважной.
Всоциологииестьтакоепонятие–«референт-наягруппа».Подреферентнойгруппойсоциоло-гипонимаютреальносуществующуюиливообра-жаемуюобщность,скоторойчеловексоотноситсебякаксэталономинанормы,мненияиценнос-тикоторойонориентируетсявсвоемповедении.У библиотечного сообщества, если мы хотим,чтобы библиотека была нужна обществу, былавысоко оценена обществом и была поддержанаобществом, тоже, как и у отдельного человека,должнабытьреферентнаягруппа–этотачастьобщества, к мнению которой бы библиотекариприслушивались, на позиции которой опира-лись, с которой соотносили бы свои решения впроцессеизменениясуществующегоположения.Итагруппа,котораяготовавместесбиблиотека-рямивыступитьвподдержкубиблиотек,вобос-новании совместно выработанных принципов иидеалов.
Так вот, для библиотечного мира такой рефе-рентной группой, несомненно, должно выступатьнаучноесообществои,впервуюочередь, гумани-тарная интеллигенция. Почему «гуманитарная»?НаэтотвопросотвечаетсамДмитрийСергеевич,который считал гуманитарное знание необходи-мымэлементомподготовкилюбогоученого:«Дело в том, что научный труд требует общей интел-лигентности человека. И эта общая интеллигент-ность человека дается, главным образом, гумани-тарными науками. Почему? Потому что искусство,
искусство слова, живописи, какое угодно искусство основано на интуиции и воспитывает интуицию, а без интуиции не могут обойтись и естественные науки, и математика».4
Поэтому, говоря о гуманитарной интеллиген-ции, мы ближе всего приближаемся к такой де-ликатной сфере как интеллигентность. Пусть наоснованииформальныхпризнаков(гуманитарноезнаниекакпрофессия),номывыбираемдлясебяреферентнойгруппойинтеллигентныхлюдей.Приэтом гуманитарная интеллигенция это не толькофилологи и историки. К примеру, другой выда-ющийся ученый и интеллигент конца 20-го века–академикРаушенбахбылстопроцентнымфизи-ком,ноктоможетотказатьемувгуманитарностиегоработвобластиискусстваивсамомгуманитар-номвидениимира?
Неменееважно,чтоэтотосообщество,вкото-ромжилиработалДмитрийСергеевичЛихачев,иоткоторогоонсебянеотделял.
Исамоеважное–этотасреда(имывидимэтонапримереДмитрияСергеевича),котораяближевсегостоиткбиблиотеке:
-потребностьювееуслугах(авэтойсфереонанепростоблизка–онажизненнозависитотбиблио-текиархивов.Закрытиебиблиотекдляеепредста-вителей становится трагедией (останавливаетсяработа); никто не заинтересован так в успешнойработебиблиотеккакученый-гуманитарий;
- как коллеги по цеху, ибо многиефункции вработе такие, как, например, библиографическаяработа,являютсяобщимидлянас;
- наконец, знание книги, понимание ее куль-турнойценностииприкладногозначениявсферегуманитариевнередкоболеепрофессионально,не-желивбиблиотечнойсфере.
ОпираясьнавысказыванияДмитрияСергееви-чаЛихачева,дополняяихматериаламинашейсе-годняшнейжизни,посмотрим,чегожеждетотнаснашареферентнаягруппа.
Первое, что помогает сделать наша референт-ная группа – это определить и сформулироватьМиссиюбиблиотеки.
Библиотекиразнообразны.Каждаяизнихимеетсвоихчитателей,живетвсвоихусловияхивыпол-няет своифункции, но что-то их объединяет.Эточто-то не лежит в сфере профессиональных пред-ставленийбиблиотекаря–слишкомсложновзгля-нутьнасебясверхусвысотыптичьегополета,оце-нить единое движение в этом многообразии. Нас,как профессионалов, объединяет общность местаработы, совпадениевыполняемыхфункций.Унасобщиепроблемыиобщиеспособыихрешения.Новсеэтонеприближаетнаскпониманиюсмыслаицелинашейдеятельности.Нельзясказать,чтобиб-лиотекари не пытались осмыслить и неформули-ровали смысл своей деятельности. Но все же этовзглядизнутри.Влучшемслучаемыпринимаемиформулируем задачи,продиктованныеобществом,вхудшемслучаепринимаемформулировкивласти.
4ЛихачевД.С.Интеллигентнымпритворитьсянельзя.//Лиха-чевД.С.Обинтеллигенции.СПб.,1997.С.52.
7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Отсюдарождаютсятакиетриадыкак«идеологичес-кое,культурно-просветительноеиобразовательноеучреждение».Никакимикорректировками,убавле-ниемилидобавлениемсловэтотнабордолженство-ванийнепревратитсявМиссию.
ДляЛихачеваМиссиябиблиотеки–всохранениикультурнойпамятичеловечества,аккумулированнойвкниге,ипередачеэтогосинтезаобщечеловеческойкультурысовременномуибудущемуобществу.
Библиотека – гуманитарное сердце общества.Образ библиотеки как органа, обеспечивающегожизнедеятельность всего общества – сердца, безкоторогокультура,азначитижизнь,уйдетизор-ганизма – наиболее адекватно отражает эти воз-зрения.Причеммасштабыэтойработыбиблиоте-ки поистине безграничны – она ответственна замировуюкультуру.(Ивэтом,скажемпопутно,ееотличиеотдругихинститутовхраненияитрансля-циикультурнойпамяти–музеевиархивов,глав-наязадачакоторыхлежитвсохранениивпервуюочередьнациональнойкультуры).
«Для существования и развития настоящей, большой культуры в обществе должна наличество-вать высокая культурная осведомленность, более того – культурная среда, владеющая не только на-циональными культурными ценностями, но и цен-ностями, принадлежащими всему человечеству» – пишет Дмитрий Сергеевич.5
К этому следует прибавить, что современныйгуманитарныймиружерассматриваетбиблиотекуне как хранительницу государственной– офици-альной памяти, а как институцию общественнойпамяти,ивэтомсмыслевидитбиблиотекикакос-новугражданскогообщества,вчастностипотому,чтоониявляются«потенциальнымцентроморга-низациимикросообществ».
Ивреализацииэтойвысокоймиссиинетразли-чиймеждумаленькойибольшойбиблиотекой.Всебиблиотеки значимы. Более того, когдаДмитрийСергеевичпишет, чтовРоссиииздавнаинтелли-генция гордилась библиотеками, он не разделяетобщественноепользованиекнигойиличныебиб-лиотеки, говорит о лучшей в Европе постановкебиблиотечногоделаиобинтеллигенции,котораягордиласьсвоимиличнымибиблиотеками.
Новысокаямиссияпредполагаетивысокуюот-ветственность.ИдляДмитрияСергеевича,идляученогомирато,какработаютбиблиотеки–пер-воеиглавноевоценкеихроли.Далеконеслучай-но,чтовтойсамойфразе,скоторойяначалсвойдоклад, звучит одно слово – прочтем фразу ещераз: «Даже если погибнут университеты, инсти-туты, культура может восстановиться, если есть хорошо организованные библиотеки».6
Чтозначитхорошаябиблиотекадлятакогочи-тателякакД.С.Лихачев(идлятысячлюдей,при-ходящихвнашистены)?
Для Дмитрия Сергеевича – это доступностьфондов. Очень интересен и очень характерен та-кой факт. В одном из интервьюДмитрийСерге-
евич повторяет мысль о значении библиотек дляспасения культуры, но, посмотрите, в какомкон-тексте–«Я считаю так: библиотеки – это основ-ное в культуре страны. И от библиотек, от их до-ступности, от доступности сокровищ, которые в них хранятся, зависит культура страны. Может не быть университетов, никакого высшего образо-вания, но если есть хорошие библиотеки, все можно восстановить. Если библиотек не будет, никакое высшее образование ничего не даст».7
Доступностьнеимеетсмысла,еслибиблиотеканебережет,несохраняетсвоифонды–то,чтона-копленовеестенах.Ещеоднацитата:«Библиотека – это центр культуры, самый основной наш куль-турный фонд, поэтому относиться к библиотекам нужно с особой тщательностью. Во всех смыслах, не только в охранении их зданий и постройки но-вых, но и в том, чтобы не уничтожались старые, якобы ненужные книги, чтобы в рукописный отдел был больший доступ тем, кто может заниматься рукописями и должен заниматься ими».8
Мыхорошознаем,чтоД.С.Лихачевнеразвы-сказывалсяпоповодуконкретныхситуацийвтойилиинойбиблиотеке.Несовсемиеговзглядамибиблиотекари были согласны, но всегда эти вы-сказываниябылипродиктованыискреннимбеспо-койствомакадемикаЛихачеваобиблиотекахи,впервуюочередь, вопросомдоступностии сохран-ностифондов.
ИстоитпосмотретьсегодняглазамиД.С.Лиха-чеванасостояниенашегобиблиотечногодела,темболее, что последнее время дало нам обширнуюинформацию.Конец2005–начало2006годабылоознаменовано всплеском публикаций, в которыхсовременная гуманитарная интеллигенция выка-зываетсвоеотношениекпроисходящемувбибли-отеках.
Два серьезных гуманитарных журнала посвя-тили специальные номера вопросам культуры ибиблиотек,вчастности.Вконце2005годавышел650-страничныйспециальныйномер«Новоголи-тературногообозрения»сназванием«Институтынашейпамяти:Архивыибиблиотекивсовремен-нойРоссии»,Почтиодновременноснимпоявил-ся№ 4журнала «Отечественные записки». Теманомера: «Цена культуры». На обложку вынесенаоднаизтем:«Плачпобиблиотеке».Одновременново вторыхномерах толстыхжурналов «Знамя»и«Дружбанародов»за2006напечатаныочеркифи-лолога9иписателя10,посвященныеихобщениюсбиблиотеками.Еслиприбавить к этомуимеющи-еся вИнтернет эмоциональные рассказы читате-лейопосещениитойилиинойбиблиотеки,круг-лый стол в Государственномлитературноммузее
5ЛихачевД.С.Культура,какцелостнаясреда.//Новыймир.1994.№8.С.7.
6ЛихачевД.С.Книгаилителеэкран.//Нашенаследие.2000.№1.С.36.7ЛихачевД.С.Интеллигентнымпритворитьсянельзя.//Лиха-чевД.С.Обинтеллигенции.СПб.,1997.С.528Тамже,с.53.9ФрумкинаР.Свободаинформацииили«свобода»отинфор-мации?//Знамя.2006.№2.С.177–184.10 Хафизов О. Общие книги. // Дружба народов. 2006.№ 2.С.152–158.
�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
на тему «Почему интеллигенция не встает на за-щитуархивовибиблиотек?»(Москва,17октября2005г.),тоскладываетсякартинаявнойобеспоко-енности интеллигенции ситуацией в библиотеках.Нет сомнений, что, будьживДмитрийСергеевич,онбылбыактивнымучастникомэтихобсуждений.
Что же беспокоит гуманитарную интеллиген-циювсовременномбиблиотечномделе?Обобщивсамуюразнообразнуюинформацию,оставиввсто-роне эмоциональную составляющую высказыва-ний,получимследующийсписокпретензийнашихлучшихчитателейксовременнойбиблиотеке.
1.Читателейученых,какиДмитрияСергеевича,впервуюочередьволнуетдоступностьизданий.Наэтомпутионивстречаютнесколькопрепятствий:
–закрытиебиблиотекнаремонтнанеопреде-ленныйсрок;
–штабелированиефондов,азначит,недоступ-ностьиздания;
– недостатки в комплектовании (отсутствиенужнойкнигивбиблиотеках).
И,еслиэтопроисходитвотдельновзятойбиблио-теке,этотерпимо,нокогдаэтокасаетсявсегобиб-лиотечногомира,длячитателейэтостановитсяпро-блемой.Напомним,мыимеемделосчитателями,укоторыхпотребностьвопределеннойкниге,нужнойдляработы,не«рассасывается»современем.
2. Громоздкость и неоправданность правил вбиблиотеках. Необходимость сложного оформле-ния записи, заказа и получения документов вы-зываетпротестыученыхчитателей,имевшихужевозможностьпознакомитьсясработойзарубежныхбиблиотексширокимоткрытымдоступомкфон-дам,упрощеннойсистемойрегистрациичитателейиих запросов, а зачастую–и вообщеотсутствиекакого бы то ни было оформления пользованиябиблиотекой(пришеличитай).
3. Ухудшение качества работы библиотекарей– как доброе старое время читатели вспоминаютбиблиотеки, где был высокопрофессиональныйбиблиограф,гдекчитателюотносилисьсзаботойистремилисьпомочьему.
4.Общаятенденцияксвертываниюработыбиб-лиотек–запоследние15летвремяработыбиблио-тексократилось.Единицыбиблиотекработаетдо9часоввечера.Быловремя,когдакрупныебиблиоте-киработалиидо23часов.Появилисьвыходныеднивнаучныхбиблиотеках.Удлинились срокивыпол-нениятребований.Сплошьдарядомвстречаютсявсебольшиеограниченияначисловыдаваемыхкниг.
Врезультате, в среденаиболее заинтересован-ных читателей складывается крайне негативноевпечатление о библиотечном деле сегодня, чтопорождаетикрайниеточкизрениятакиекак(ци-таты) – «фактически они (РГБ, ИНИОН, Иност-ранка, ГПНТБ) либо мертвы, либо парализованы»11 или – «главные национальные библиотеки страны фактически не работают»12 , «Знаменитая Исто-
ричка, несмотря ни на что остававшаяся долгие годы общедоступной библиотекой, перестала ею быть».13Цитированиеможнопродолжить.
Можноотнестиськэтимпретензиямкаккне-ким крайностям – большинство читателей удов-летворенынашейработойиблагодарнынам.Мож-ноответить,чтоестьобъективныеобстоятельства,вынудившиебиблиотекиработатьнетак,какониработалираньше.Можноуказатьнадостижениявбиблиотечномделепоследнихдесятилетий.Мож-но, наконец, обидеться на непонимание или от-махнутьсяотэтихвысказываний.Номнекажется,будетполезнейвзглянутьещеразнанашуработутеперьужестороннимвзглядомипризнать,чтоневсе впорядке«вДатскомкоролевстве»,ине все,изсказанногонамвупрекчитателями,–результатфорс-мажорныхобстоятельств.
Самоесерьезноеизтого,чтоговоритреферент-наягруппа,этото,чтоосновныепроблемылежатвисполнениинашейглавнойфункции–обеспече-ниидоступакинформации:полного,оперативногоикомфортного.
Иэтосерьезнаяпроблема–иорганизационная,икадровая,ипроблемаидеологиинашейработы.
Но не все зависит от нас.Условия, в которыесегодняпоставленыбиблиотеки,иначе,какневы-носимыми,неназовешь.Понимаютлиэтоте,чьемнениезначимодлянас?ПонималлиэтоДмитрийСергеевич?
Да,понимал.Болеетого,мыможемвидеть,чтоипроблемунеобходимостиспасениябиблиотеконвиделвовсейостроте.
Онписал:«А сейчас что делается с нашими биб-лиотеками?.. В книжных хранилищах пожар за по-жаром. Заливаются водой этажи и подвалы. Нет помещений для новых поступлений…Очень многие, и я в том числе, писали и говорили об этом где только могли. А воз по-прежнему не сдвинулся с места»14.
Выйти из этого положения возможно толькообъединеннымиусилиями.СнамиуженетДмит-рияСергеевичаЛихачева–верногоходатаяпередвластьюв защитукультурыи библиотек, но естьлюдинауки, людикультуры, к чьим словампри-слушивается(будемнадеяться)власть–онинашиверные и заинтересованные союзники. Важно инам сделать все, чтобырезультатынашейработыполучили высокую оценку этой требовательнойаудитории.Тогдаимбудетзачтобороться.
Адлятого,чтобымыосозналиещераз значе-ниенашеймиссиивобществе,приведупоследнююцитату–напутствиеДмитрияСергеевичаЛихаче-ва:«Вы – главные лица в государстве, потому что от вас зависит образование страны, ее культура. Без общей культуры не может быть подъема нрав-ственности. Без нравственности не действуют никакие экономические законы, вообще все идет на-пропалую. Чтобы стране не пропасть, ей нужны вы – библиотекари».15
11ГудковЛ.,ДубинБ.Российскиебиблиотекивсистемереп-родуктивных институтов: контекст и перспективы. // Новоелитературноеобозрение.2005.№74.С.181.12ФрумкинаР.Указ.соч.,с.177.
13Тамже,с.181.14Осталосьтольковспоминать…//Нашенаследие.2000.№52.С.7–8.15Цит.по:ИнформационныйбюллетеньРБА.1996.Вып.3(6).С.5.
9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ДеятельностьРБАв�005–�006гг.
В.Н. Зайцев, президент РБА, генеральный директор
Российской национальной библиотеки
Прошедший отчетный 2005–2006 год был характерен дальнейшим развитием библиотек в русле изменений, происходящих в обществе. Библиотеки как социальный институт под-вержены в настоящее время весьма серьезным переменам, обусловленным и как внутренними факторами в стране – реформой в системе уп-равления, законодательства, так и внешними – технологической революцией в информацион-ной и коммуникационной сферах во всем мире.
Внашейстранеследуетотметитьопределенноевозрастаниеролибиблиотеккакинформационных,культурных и образовательных центров. Боль-шинство библиотек совершенствуют и внедряюттехнологии,меняютхарактерсвоейдеятельности,делаютееболееразнообразной,чтобывнаиболь-шейстепениотвечатьзапросамобщества.
Исходя из потребностей пользователей, Биб-лиотекиразворачиваютширокуюдеятельностьпоформированиюблагоприятнойкультурнойсреды.Сэтойцельюсоздаютсяразнообразныеспециали-зированные подразделения, в частности, Центрыправовойинформации,Центрычтения,Информа-ционно-сервисные центры,Центры общественно-го доступа, экологической безопасности, Центрыкультурных программ, салоны интеллектуальнойлитературыит.д.
Впоследниегодыбиблиотекивсебольшеобра-щают внимание на связи с общественностью.Ихрасширениеведетксозданиюразличныхструктуриблаготворительныхфондов,которыеоказываютподдержкуразвитиюбиблиотек.
Библиотеки становятся фокусом притяжениявнимания различных слоев общества. Ежегод-ное празднование Общероссийского дня библио-тек, установленного по инициативе Российскойбиблиотечной ассоциации в 1995 году, призванопривлечь внимание властей различного уровня кбиблиотечнымпроблемам.Именновпериодпразд-нования проводятся самые крупные культурныеакциимногими библиотеками страны.Библиоте-киполучаютвсебольшеепризнаниеиподдержкуобщества.
О признании важной роли библиотек свиде-тельствует присуждение премии ПравительстваРоссийскойФедерации2005годазапроектсозда-ния Центров правовой информации (ЦПИ) прибиблиотеках,которыйподдерживалсяРБАибылшироковнедренвстране.Многиебиблиотекипри-няли участие в этом проекте.В настоящее времяпоразнымоценкамвстраненасчитываетсяболее3тыс.ЦПИ.Поздравляюнашихколлегсвысокойоценкойихтруда!
Этоодинизпримеровправильногопрогнозиро-ваниядеятельностибиблиотеквответназапросы
общества.Необходимоидалееучитыватьтенден-цииразвитияобществаистремитьсясопережени-емотвечатьнавызовывремени.Недавнеесовеща-ниевМинэкономразвитияпоказало,чтопотенциалбиблиотекучитываетсяневполноймере.
Вместестем,впоследниегодывобществепро-являются неблагоприятные тенденции, серьезноосложняющиедеятельностьбиблиотек.
Первымследуетназватьфакт,чтокультураневошлавчислонациональныхприоритетов.
Какипрежде,многиебиблиотекииспытываютсерьезные трудности в финансовом обеспеченииих деятельности. Низкая заработная плата при-водитксерьезнойпроблемекадровойнедостаточ-ности; слабая материальная база, недостаточнаятехническаяоснащенность,недостатоксредствнакомплектованиефондовиихсохранность–серь-езно снижают эффективность работы библиотек.Следует отметить, что в разных регионах страныположение библиотек неодинаково. Там, где ру-ководство заботится о библиотеках, складывает-сявзаимнополезноесотрудничествобиблиотекивластныхструктур.
Негативныемоменты,нанашвзгляд,привнесе-нывдеятельностьбиблиотекнекоторымирефор-мами,которыепроводятсябезучетареальныхпос-ледствий.Кратконазовунекоторыеизних:Изменение структуры государственного
управления в сфере культуры – созданиеМини-стерстваиФедеральныхагентств–привелоксбоювреализациимногихпрограмм, чтоотразилосьипродолжает отражаться на деятельности библио-тек.Разделение полномочий власти различного
уровня (федеральной, субъектов РФ и муници-пальной) – приводит временами к разрушениюсистемыцентрализованногобиблиотечногообслу-живания,чтоособенносказываетсявмуниципаль-ныхобразованиях.ВведениеновогоНалоговогоКодекса–взи-
маниеналоганаземлю,имуществои,даженапо-лучаемыедары, совсехорганизаций,в томчислебиблиотек,приводиткабсурднымситуациям,ког-даувеличениегосударственногоимуществавБиб-лиотекеоблагаетсягосударственнымналогом,ко-торыйследуетплатитьизвнебюджетныхсредств.Введение нового порядка использования
бюджетных средств для приобретения товаров иуслуг предполагает проведение тендеров на лю-быезакупкииработынасуммуболее60тыс.руб.,чтотакжеприводиткабсурднымситуациям,когдаединственная организация, способная выполнитьуказанную работу, должна конкурировать сама ссобой,авнекоторыхрегионахвыдвигаетсятребо-ваниевообщевсезакупки,независимоотстоимо-сти,вестинаконкурснойоснове.Грядущая реформа организационно-право-
выхформучрежденийиорганизацийбюджетнойсферы–введениезакона«Обавтономныхучреж-
�0ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
дениях»–еепоследствиятруднопрогнозируемы.В нем предусмотрена частичная целевая поддер-жка деятельности учреждений, а остальные рас-ходыдолжныпокрываться за счетпривлеченныхсредств.Теоретическипоявляетсявероятностьза-крытия учреждений, банкротства, отъема зданий,помещений.Снашейточкизрениядлябиблиотекэтаформанеподходит,таккакониявляютсяуч-реждениями, которые государство обязано созда-ватьисодержатькакчастьсоциальнойструктуры.Нас тревожат предстоящие дополнения в
БюджетныйКодекс,которыепредусматриваютза-числениевнебюджетныхсредствотплатныхуслугвбюджет.Будетнепонятно,зачемзарабатыватьде-ньги,которыеотберутинаправятнацели,которыеобязанообеспечиватьгосударство?Приэтомнадоотметить,чтовнастоящеевремявбюджетахбиб-лиотекнетстатейрасходовнасоциальныенуждыикаждаябиблиотекадолжнарешатьэтипроблемынасвойстрахириск.Уже долгое время готовится реформа фи-
нансирования бюджетных учреждений на основекритериев оценки эффективности их деятельно-сти.Приэтомбиблиотекимогутрассматриватьсякакучреждения,оказывающиеуслугинаселениювколичественномвыражении–сколькобиблиотекупосетилочитателей,скольковыданодокументов.Авопросыкомплектования, сохранениякультурно-гонаследия,научныхисследованиймогутостать-ся за рамкамифинансирования.В частности, такпроизошловнынешнемгодуприопределениирас-ходовФедерального агентства по культуре и ки-нематографиинаобразовательнуюдеятельностьврамкахФедеральной целевой программы «Куль-тураРоссии(2006–2010годы)».
Культура является многогранным понятиеми включает не только библиотеки и музеи, но иучрежденияшоу-бизнеса, которые, по нашимпо-нятиям, живут неплохо. Принимаемые законода-тельныеакты,какправило,«стригутвсехпододнугребенку».Необходимыраздельныеподходы–дляучреждений,неимеющихдостаточногостабильно-гополучениявнебюджетныхсредств,должныбытьльготыввидесниженияналоговисборов,либовдополнительномфинансировании.
Таким образом, мы видим, что учреждениякультуры, в том числе библиотеки, нуждаются взаконодательнойзащитесвоихправильгот.
РБА стремится решать эти проблемы в со-трудничестве с органами государственной и за-конодательной власти.Мы исходим из того, чтоАссоциациябыларожденапотребностямибиблио-течногоделавстране,иеедолжныприниматькакпартнера государства в развитии этой отрасли (впервуюочередь–Министерствокультурыимас-совыхкоммуникацийиФедеральноеагентствопокультуреикинематографии).
Комиссиейпобиблиотечнойполитикеи зако-нодательствуРБАбылиподготовленыинаправле-нывадресфедеральныхоргановгосударственнойвластииуправлениядокументы:«Онеобходимыхгарантиях деятельности библиотек в связи с ре-формой бюджетной сферы» для Администрации
ПрезидентаРФ,отзывнапроектзакона«Обавто-номных учреждениях» в Государственную Думу,«Предложенияпоразвитиюсистемысаморегули-рования в библиотечном деле» в МинистерствокультурыимассовыхкоммуникацийРФиФеде-ральноеагентствопокультуреикинематографииРФ.
ЧленыСоветаРБАпредставленыввесьмавы-соких совещательных органах. В частности, членСоветаРБА,генеральныйдиректорРГБВ.В. Фе-доров является членом Президиума Совета покультуреприПрезидентеРоссии,президентРБАВ.Н. Зайцев входит в состав Научно-экспертногоСоветаприПредседателеСоветаФедерации.
РБА привлекают и для участия в работе раз-личныхконсультативныхгрупп:На стадии обсуждения новых законопро-
ектовпо введениюновыхорганизационно-право-вых форм – «Об автономных учреждениях», «Огосударственных (муниципальных) автономныхнекоммерческих организациях» и «О внесенииизмененийидополненийвзаконодательныеактыРФ»всвязиспринятиемэтихзаконовприСовет-нике Президента РФ по культуре Ю.К. Лаптевебыла образована рабочая группа, в деятельностикоторой принимал участие представитель РБА.Удалосьдобитьсясерьезныхизмененийвпервона-чальныхпроектах.Большая группа представителей РБА при-
влечена для участия в двух рабочих группахКо-миссиипокультуреГосударственнойДумы:
1.ПоразработкепроектановогоЗакона«Обиб-лиотечномделе».
2.ПоподготовкедлявнесениянарассмотрениепроектаЗакона«Обавтономныхучреждениях».
В отзыве на законопроект мы написали, чтозапланированной реорганизации не должны под-вергатьсябиблиотеки,которыеобеспечиваютвы-полнение государственных гарантий на услуги,предоставляемыенанерыночнойоснове.Библио-текидолжныостатьсябюджетнымиучреждениямисгарантированнымбюджетнымфинансированиемнетолькодлясохранениякультурныхценностей,ноиорганизациипроизводствасоциальнозначи-мыхуслуг.ВпоследнеевремяприМинистерствекуль-
турыимассовыхкоммуникацийРФсозданарабо-чаяКомиссияпоразработкеКонцепцииразвитиясистемы саморегулирования в области культуры,в состав которой мы делегировали В.Р. Фирсова,вице-президентаРБА,М.Д. Афанасьева,вице-пре-зидентаРБАв1995–2001гг.,иС.А. Басова,членаСоветаРБА,председателяКомиссииРБАпораз-витию регионального профессионального движе-ния.
Суть подготовленных РБА предложений поданному вопросу состоит в делегировании частиполномочий (функций и ресурсов) органов госу-дарственного управления организациям саморе-гулирования в сфере библиотечного дела. РБАможетрассматриватьсякакпрототипсаморегули-руемойорганизации.УжесегоднянашаАссоциа-циявыполняетнекоторыерегулирующиефункции
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
вбиблиотечнойсфереимоглабывзятьнасебянапервоначальномэтаперядвластныхполномочий.
Представляется, что на первоначальном этапевСоглашенияхсМинкультурыиРоскультурызаРБАмоглибыбытьзакрепленыследующиеполно-мочия:формированиеприоритетовиадресноерас-
пределениесредствпофедеральнымцелевымпро-граммам;участие в формировании федеральных ин-
вестиционныхпрограмм;экспертиза государственных актов (как за-
конодательных,такиисполнительных)вобластибиблиотечногодела;инициативная подготовкафедеральныхис-
полнительныхактоввобластибиблиотечногоделас обязательным их рассмотрением в МКиМК иФАКК;лицензированиепрофессиональнойдеятель-
ностивсферебиблиотечногодела;сертификацияотдельныхвидовдеятельнос-
ти;сертификация деятельности по переподго-
товкекадров;созданиепрофессиональныхстандартов;консультированиеоргановгосударственной
властии управленияпо вопросам библиотечногодела.
ИхпередачаотгосударстваРБАможетпроис-ходитьнаосновеюридическогосоглашениясМи-нистерствомкультурыимассовыхкоммуникацийРФиФедеральнымагентствомпокультуреики-нематографии.
Эти положения в виде специального раздела«Общественно-профессиональные организациивсферебиблиотечногодела»мысчитаемнеобхо-димым включить в новую редакцию Федераль-ного закона «О библиотечном деле», а в Согла-шении должно быть закрепленофинансированиегосударственно-значимых функций РБА за счетсредствгосбюджета.
В контексте этого направления деятельностиважнойзадачейСоветаРБА(Комиссияпоразви-тиюрегиональногопрофессиональногодвижения)иКруглого стола «Библиотечные общества и ас-социации»становитсяактивизация,укреплениеиразвитиеобщественногобиблиотечногодвиженияв регионахРоссии.Внедалекомбудущемвопросо делегировании части полномочий (функций иресурсов) органов государственного управленияорганизациямсаморегулированиявсферебиблио-течного дела может стать станет актуальным и врегионах.
В связи с этим, а также в целях оптимизацииуправления Ассоциацией, пришло время решатьвопрос о создании региональных представи-тельствилифилиаловРБАнабазерегиональныхбиблиотек,наиболееактивноработающихвРБА.Полагаю,чтодвекомиссииСовета–почленству(председательВ.И. Павлова)ипоразвитиюрегио-нального библиотечного движения (председательС.А. Басов)ужевэтомгодуподготовятконкретныепредложения.
В отчетный период интенсивно развивалисьпартнерские связиРБА с другими организация-ми,чтосвидетельствуеторостеавторитетаРБА:
-подписаноСоглашениесПрофсоюзомработ-никовкультурыокоординациидействий;
- подписан Договор с Ассоциацией книгорас-пространителейнезависимыхгосударств,
- заключено Соглашение о взаимодействии исотрудничестве между РБА и некоммерческимпартнерством«Российскийкнижныйсоюз»;
-РБАсталаоднимизучредителейНациональ-нойлитературнойпремии«Большаякнига»,всо-ставжюрикоторойвошличленыСоветаС.Ф. Бар-това, В.И. Павлова, Е. Б. Соболева и заместительпредседателяСекциицентральныхбиблиотекРФР.Г. Буканова;
По инициативе председателя Совета директо-ров Центрального коллектора библиотек «Биб-ком»В.С. ИвановаРБАсовместносАссоциациейраспространителей периодической печати приня-ла участие в крупной акции в рамках ежегоднойвыставки«Пресса»–присужденииЗнакаотличиявыставки «Пресса» – «Золотой фонд прессы». ВкачествесопредседателейэкспертногосоветаЗна-ка отличия работалиВ.Н. Зайцев и В.В. Федоров,а руководители ведущих отраслевых библиотеквозглавилиэкспертныекомиссииэтогоконкурса.Оргкомитетвыставки«Пресса»обратилсявРБАспросьбойвзятьподпостоянныйпатронажЗнакотличия«Золотойфондпрессы».
Участие библиотек в конкурсе «Пресса-2006»позволяет оказывать влияние на прессу, форми-роватьположительныеначала, добиваться, чтобыбиблиотекистализаметнеевобществе.
РБАактивноподдерживаетрядкоординацион-ныхпроектовобщероссийскогоуровня.Вчастнос-ти,постоянноевниманиеуделяетсядеятельностиНационального информационно-библиотечногоцентраЛИБНЕТ,возглавляемогоБ.Р. Логиновым,посозданиюСводногокаталогабиблиотекРоссии(СКБР).
Врамкахпроекта«Национальнаяэлектроннаябиблиотека»ведетсяактивнаяработапосозданиюэлектронных ресурсов: РГБформирует базу дан-ныхдиссертаций,аРНБ–базуданныхавторефе-ратовдиссертаций(причемв2006г.намечензна-чительныйростпополненияэтихбаз).
В целях улучшения библиотечно-информа-ционного обслуживания студентов председательКомиссииРБАпосоциальномупартнерствуисо-циальной защитеВ.В. Фёдоров и президент РБАВ.Н. Зайцев направили в адрес Совета ректороввузовРоссииписьмоспредложениемРГБиРНБсоздатьЭлектроннуюбиблиотекуучебнойиспра-вочной литературы и предоставить к ней доступстудентамвузовРоссиина базе виртуальныхчи-тальныхзаловввузовскихбиблиотеках.
Организационныевопросы.На1мая2006г.вРБАсостоит512коллектив-
ныхчленов(вкоторыхработаютболее30тыс.биб-лиотечныхидругихспециалистов),втомчисле:Библиотечныеобщественные инекоммерческиеобъединения 17
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Федеральныебиблиотеки иучреждения 16Центральныебиблиотеки субъектовРФ 74втомчисле:-национальныхреспублик 17-краевые 6-областныеуниверсальные 44-автономныхокругов 3-Москва,Санкт-Петербург 2Детские,юношескиеишкольные библиотеки 53Региональныебиблиотекидляслепых 34ПубличныебиблиотекииЦБС 102Библиотекивысших учебныхзаведений 68Библиотекиискусствимузыкальные 19Медицинские 29Сельскохозяйственныебиблиотеки 39БиблиотекиНИИ,НТБидр. 15Вузыкультурыиискусств 7Издательстваикнигораспростра- нительскиеорганизации 22Другиеорганизациииучреждения 17
Деятельность РБА охватывает территорию 79субъектов Российской Федерации. В то же вре-мяпока ещенет средичленовРБАбиблиотекиз9 субъектов Федерации: 2 республик (Адыгея,Тыва);1области(Сахалинской);6автономныхоб-разований (Еврейской а.о., Агинского, Корякско-го,Усть-Ордынского,ЧукотскогоиЭвенкийскогоавтономных округов). РБА пока не удалось при-влечьвсвоирядытакжецентральныебиблиотеки2республик(Кабардино-БалкарскойиКарачаево-Черкесской),4областей(ОУНБЛипецкой,Орен-бургской,Сахалинской,иЧитинскойобластей)и1 края (Краснодарского). Вовлечение в деятель-ностьРБАбиблиотекнеохваченныхтерриторий,атакженазванныхцентральныхбиблиотек,являет-сяважнейшейзадачейАссоциации.
СоветРБАвотчетныйпериодработалвобнов-ленном составе: на предыдущейКонференциинапериод2005–2008гг.былиизбраны4новыхчле-на (С.А. Басов, Ю.Ю. Лесневский, В.И. Павлова иС.А. Соболева) и переизбраны 2 (И.В. Лебедева иВ.В. Фёдоров).
Вцелях оптимизациидеятельностиСоветанаегозаседании6октября2005г.былисозданыко-миссии, в задачи которых входит организация икоординация деятельности РБА по конкретнымнаправлениям:Комиссия по библиотечной политике и за-
конодательству.В.Н. Зайцев (председатель),В. Р. Фирсов, С.А.
Басов. Комиссияпосоциальномупартнерствуисо-
циальнойзащите.В.В. Фёдоров(председатель),Г.В. Закамская.Комиссия по профессиональной деятель-
ности.Б.Р. Логинов(председатель),С.Ф. Бартова, Е.Б.
Соболева, Ю.Ю. Лесневский.
Комиссияпочленству.В.И. Павлова(председатель),И.В. Лебедева.Комиссия по проведению Конференций
РБА.В.Р. Фирсов (председатель), В.Н. Зайцев, Е.Б.
Соболева. Комиссияпо развитиюрегионального про-
фессиональногодвижения.С.А. Басов(председатель).Запрошедшиеполгоданевсекомиссииуспели
развернутьсвоюдеятельностьвполномобъеме,ночастьизнихработалаактивно.
ОработеКомиссиипобиблиотечнойполитикеизаконодательствуиКомиссиипоразвитиюреги-онального профессионального движения мы ужеговориливыше.
Комиссия по профессиональной деятельностивелапостояннуюработупопропагандедеятельностиРБА:подготовленаиустановленавИнтернетпрезен-тация «Профессиональные библиотечные объеди-нения»,поэтойжетемевразныхгородахСибирииДальнегоВостокапрочитано5лекций.Вбиблиотекиразосланыписьмасприглашениемксотрудничествув«ИнформационномбюллетенеРБА».Просмотре-ныстраницывсехсекцийнасайтеРБА,дляСекре-тариатаРБАразработаныконкретныепредложенияпо их структуре и наполнению. Вопрос о ведениистраницсекцийнасайтеРБА.ихполнотеикачествепредставленныхматериалов требует организацион-ныхрешенийибезусловногоихвыполнениявсемизаинтересованнымисторонами.
Членом комиссии Е.Б. Соболевой по материа-лам председателей профессиональных подразде-ленийРБАподготовленобзорпрофессиональнойдеятельностисекцийикруглыхстоловРБА,ко-торыйпредлагаетсяВашемувниманию.
ПрофессиональнаяструктураРБАвнастоящеевремявключает37подразделений,работающихнапостояннойоснове.Втомчисле13секцийповидамиспециализациямбиблиотеки24подразделенияпонаправлениямдеятельности:17секций,3круг-лыхстола,2комитетаи2дискуссионныегруппы.
Их деятельность определяется Уставом, При-оритетами развитияРБАна 2005–2010 гг., поло-жениямиосекцияхикруглыхстолах.Приступаяканализу профессиональной деятельности подраз-деленийРБА,хочузаметить,чтоглавнойзадачейАссоциации является консолидация усилий биб-лиотек страны по разным направлениям.Исходяиз этого, в идеале деятельность секций должнавключатьследующиеосновныеаспекты:
1. Разработканормативно-правовойиметоди-ческойбазыпонаправлениям,входящимвихком-петенцию;
2. Мероприятия, способствующие професси-ональному общению (конференции, семинары ит.п.);
3. Организациясистемыилимероприятийдо-полнительного профессионального образованияпосоответствующемунаправлению;
4. Создание единого информационного про-странстванаправления,какчастиединогоинфор-мационногопространстваотрасли.
�3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Анализ конкретной практики работы секцийпоказывает,чтонемногиеизнихдобилисьрезуль-татов по всем позициям. Это и понятно, работаведется на общественных началах, практическибезфинансовойподдержки,но,вместес тем,приправильнойорганизациивзаимодействия,привле-чениибольшегоколичествазаинтересованныхор-ганизацийиотдельныхспециалистовдостигаютсясерьезныерезультаты.
Нашей Ассоциации пошел 12 год. Законченэтап формирования, наработан определенныйопытисейчас,смоейточкизрения,насталапорасовершенствования. Этот процесс – дело и ини-циатива самих секций, и он уже начался. Так, впрошлом году объединились секции универсаль-ныхобластныхинациональныхбиблиотек,обра-зовав Секцию центральных библиотек субъектовРФ. Побудительной причиной для возможногоукрупнения профессиональных формированийявляется, прежде всего, близостьпрофессиональ-ных интересов. Второе, над чем стоит подумать–количествозарегистрированныхчленоввсекци-яхикруглыхстолах.Можетбыть,когдачленамисекциииликруглогостолаявляются3–5органи-заций, есть смысл разрабатывать интересующуюихпроблемуврамкаходнойизсекций,несоздаваясамостоятельногоформирования.Авдальнейшемвпроцедурусозданияновогообразованияввести,в качестве обязательной, заявительную системуподдержкиинициативы.
Надо также инициировать не только совмест-ные заседания секций на ежегодных конферен-циях РБА, но и проведение других совместныхмероприятий.Как,например,вэтомгодуобъеди-нилисьСекцияцентральныхбиблиотексубъектовРоссийскойФедерации,Секцияпобиблиографии,Секция «Электронные ресурсы и информацион-но-библиотечное обслуживание» при проведенииконференции «Библиографическая деятельностьроссийских библиотек: проблемы, перспективы»;Секция «Краеведение в современных библиоте-ках»,Секцияпосохранностибиблиотечныхфон-довиСекцияпомежбиблиотечномуабонементуидоставкедокументовсовместнопровелиVIIВсе-российский научно-практический семинар «Про-блемыкраеведческойдеятельностибиблиотек»набазеДонскойгосударственнойпубличнойбиблио-теки;Секция «Молодые в библиотечном деле» иСекцияюношескихбиблиотексовместносБиблио-течным благотворительным фондом провели набазеРязанскойобластнойюношескойбиблиотекиконференцию«Молодыевбиблиотечномделе:со-циальныевопросы»идр.
Рядсекцийпринималиактивноеучастиевраз-работкепредложенийпоподготовкеновойредак-цииФедеральныхзаконов«Обиблиотечномделе»и«Обобязательномэкземпляредокументов».
Приведемкраткийобзорконкретныхрезуль-татовработыпрофессиональныхподразделенийРБАв�005–�006гг.
Без преувеличенияможно сказать, что наибо-леецеленаправленнуюработунапротяжениирядалетведетСекцияпубличныхбиблиотек (предсе-
дательС.Ф. Бартова).Во-первых,этоосознанныедействия по привлечению новых членов. Резуль-тат – это самая многочисленная секция Ассоци-ации. Во-вторых, Секция проводит постоянныймониторингмнениячленовсекции,позволяющийверно определять приоритеты работы.Ведет раз-работкуосновополагающихдокументов(в2006г.–этопроект«МанифестаРБАобинформатизациипубличныхбиблиотек»).Секциейорганизуютсяипроводятся ежегодные всероссийские конкурсы(в2005–2006гг.–ПервыйВсероссийскийконкурссайтовпубличныхбиблиотек, итоги которого бу-дутподведеныназаключительномпленарномза-седаниинастоящейКонференции).
СредипроводимыхСекциеймероприятийвы-сокую оценку участников заслуживает «Библио-караван», идущий по стране и позволяющий всеширераспространятьновейшиетехнологии,опытлучшихбиблиотек,аглавное–завязыватьпрофес-сиональные и дружеские отношения. В сентябре2005г.«Библио-караван»принималибиблиотекиХанты-Мансийского автономного округа. В сен-тябре 2006 г. «Библио-караван» пройдёт по Рес-публикеКарелия.
МногообразнаинформационнаяииздательскаядеятельностьСекции: изданЕжегодный справоч-ник «Публичные библиотеки», 10 выпусков Ин-формационного бюллетеня Секции «Публичнаябиблиотека»,Тематическийсборник«Публичныебиблиотеки. Пути взаимодействия»; опубликова-нынасайтештаб-квартирыСекциииизданытира-жом200экз.лучшиеработы3-гоВсероссийскогоконкурсасредимуниципальныхбиблиотек«Сов-ременныетенденциивобслуживаниичитателей»,на сайте штаб-квартиры Секции открыты новыеразделы – «Страницы библиотекарей» и «Мило-сердие».
Секция центральных библиотек субъектовРоссийскойФедерации(председатель–В.А. Ни-кулина) стала инициатором проведения 3-го Си-бирского библиотечногофорума, который подде-ржали25центральныхбиблиотекрегионовРоссии.НаФорумесостояласьужеупомянутаявышекон-ференция«Библиографическаядеятельностьрос-сийскихбиблиотек:проблемы,перспективы».
Секция библиотек, обслуживающих инвали-дов (председательА.Д. Макеева) ведет активнуюиуспешнуюполитикупоразработкеиэкспертизепроектовипрограммпосвоейпроблематике,кото-рыевключенывразличныефедеральныеирегио-нальные целевые программы. Например, участиевпроекте,финансируемомМОО«ОткрытаяРос-сия»,позволилореализоватьсоциокультурнуюно-вацию на основе сотрудничества Новосибирскойобластной библиотеки для незрячих и слабови-дящих с публичными библиотеками СибирскогоиУральского регионов.Многолетняя совместнаядеятельность связывает российские библиотекидляслепыхсблаготворительнымфондомFORCE.Ведется корпоративная работа по созданию ин-формационных ресурсов общего пользования отсоздания говорящих книг до баз данных. Прово-дятсяконференцииразногоуровня.Большоевни-
�4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
маниеуделяетсяпереподготовкекадроввразлич-ныхформах–стажировки,обучающиесеминарыит.п.
Секциябиблиотеквысшихучебныхзаведений(председательИ.В. Лебедева)разработалаиведетвИнтернет«Порталбиблиотекроссийскихвузов»,призванный упростить взаимный поиск ресурсови облегчить взаимодействие библиотек образова-тельныхучреждений.Порталсейчасуспешнорас-тетиразвивается.
Издан очередной выпуск «ИнформационногобюллетеняСекциибиблиотеквысшихучебныхза-ведений»,вкоторыйвошлиматериалыконферен-ций,проведенныхнабазевузовскихбиблиотек,атакжеотдельныестатьиведущихспециалистов.
Секциямедицинскихибольничныхбиблиотек(председательЮ.Н. Дрешер)провела4конферен-ции и круглые столы разного уровня. НаиболеекрупнымконсолидирующиммероприятиемсталоВсероссийское совещание директоров медицин-скихбиблиотек,решениякоторогобудутутверж-датьсяназаседаниисекцииздесь,вЕкатеринбурге.ВпечатляеттакжедеятельностьСекциипоподго-товкеизданиюираспространениюинформацион-ных, справочныхи нормативных документов длямедицинскихи больничныхбиблиотек.За отчет-ныйпериодвышли4выпускаИнформационногобюллетеняСекции,3-едополненноеирасширенноеиздание«ТелефонногосправочникамедицинскихибольничныхбиблиотекРФиСНГ»и2-е,допол-ненноеиздание сборника«Нормативно-правовыедокументы, регламентирующие деятельность ме-дицинскихибольничныхбиблиотекРФ».
Секция библиотек по искусству (председа-тель А.А. Колганова) традиционно использоваламножествоплощадокдляпроведения6-тиконфе-ренцийисеминаровразногоуровня–отмеждуна-родныхдомежрегиональных.Ужевшестойразор-ганизованавыставка«Художественноетворчествобиблиотекарей»,приуроченнаякВсероссийскомуДнюбиблиотекипривлекающаявсебольшеечис-лоучастников.
Секция музыкальных библиотек (председа-тельЭ.Б. Рассина)собираетподединоезнамяму-зыкальные библиотеки страны. С ее участием в2005и2006 гг. проведены7-яи8-ямеждународ-ныенаучныеконференции«Русскиемузыкальныеархивы за рубежом. Зарубежные архивы в Рос-сии».Особо следует отметитьКурсыповышенияквалификации работниковмузыкальных библио-тек,которыеСекцияорганизовалавначале2006г.СекцияимеетстатусРоссийскогоотделенияМеж-дународной ассоциации музыкальных библиотек(IAML), ее представители успешно выступалис докладами и презентациями своих изданий наЕжегоднойконференции IAMLвиюле2005 годавВаршаве.ВысокооцениваяСекцию,руководствоэтой авторитетной международной организациипринялорешениепровестив2010годуЕжегоднуюконференциюIAMLвМоскве.
Секция детских библиотек (председательН.С. Волкова), с нашей точки зрения, находитсяпоканапутикпостроениюкорпоративнойработы.
Онадолжнаспособствоватьтому,чтобынакоплен-ный библиотеками Ставропольской краевой, Са-ратовской, Пермской, Свердловской, Псковскойобластнымибиблиотекамидлядетейиюношества,другими детскими библиотеками опыт работы вусловияхдействияФедеральногоЗакона«Обоб-щихпринципахорганизацииместногосамоуправ-лениявРоссийскойФедерации»сталдостояниембиблиотечной общественности. Для этого можноиспользовать разные формы – и всероссийскиеилимежрегиональныеконференцииисеминары,иразмещениенаработанныхматериаловидокумен-тов,например,насайтеРБА,ипубликации.
Два главных «конька» Секции школьныхбиблиотек(председательО.В. Козлова)–этоме-роприятияпоповышениюквалификацииипуб-ликация профессиональных руководств и мето-дических материалов для школьных библиотек.Среди них, безусловно, надо отметить постоян-но действующий заочный университет в газете«Библиотекавшколе»,«Деньшкольногобиблио-текаря»,мастер-классыикруглыестолы,которыечленыПостоянногокомитетапровеливМоскве,НижнемНовгородеивНарьян-Маре;подготовкуипубликациюсерииметодическихрекомендацийпоактуальнымвопросамдеятельностишкольныхбиблиотек,изданиенарусскомязыкеРуководстваИФЛА/ЮНЕСКОдляшкольныхбиблиотек.
Секциясельскохозяйственныхбиблиотек(пред-седательН.В. Дунаева)какивпрошлыегоды,велаактивнуюработупопривлечениюновыхчленов.
Благодаряинициативеиактивномусотрудни-чествуСекциисМинсельхозомРоссии,междуна-роднойассоциацией«Агрообразование»создаетсяединоеинформационноепространствоотраслинаоснове формата RUSMARC. В отчетный периодпроведены семинары по повышению квалифика-ции каталогизаторов сельскохозяйственных биб-лиотекпосовременнымтехнологиямидляпрепо-давателей вузов отрасли в области библиотечнойинформатики.Совместносассоциацией«Агрооб-разование»проведенконкурсвузовскихгазет,пос-вященный 60-летиюПобеды вВеликойОтечест-веннойвойне.
Деятельность Секции сельских библиотек(председатель Н.З. Шатохина) была направленанаформированиеобщественногомненияоважнойролисельскойбиблиотекивместномсообществе,напривлечениевниманияобщественностиивластныхструктуркрешениюпроблемсельскойбиблиотеки,наобъединениеусилийбиблиотечныхработниковв области сохранения сельской библиотеки каккультурногоиинформационногоцентра.Серьезноевнимание уделялось изучению возможных перс-пективдеятельности сельскойбиблиотекив усло-вияхреформированияместногосамоуправления.СэтойцельюорганизованырабочиепоездкичленовПостоянногокомитетаСекцииврегионы.Поини-циативеиприучастииСекциивсотрудничествесрядом партнеров проведен ряд межрегиональных,региональныхимеждународныхмероприятий:рес-публиканское совещание «Перспективы развитиябиблиотечных учреждений в условиях админист-
�5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ративнойреформы»(Дагестан),межрегиональныйсеминар«Местнаявласть.Библиотеки.Население»(Краснодарский край), международный семинар«Сельскаябиблиотека:модельразвития»длябиб-лиотечных работников Гомельской (Белоруссия),Черниговской (Украина), Брянской (Россия) об-ластей;Перваямежгосударственная библиотечнаяшкола-семинар «Экологическая информация ипросвещение в интересах устойчивого развития»(Брянскаяобласть).
СельскиебиблиотекиактивновключилисьвIVВсероссийский смотр-конкурс работы библиотекпоэкологическомупросвещению.
Сложностьворганизацииработыэтойсекциизаключается в том, чтоприогромномколичествепотенциальных членов, они не имеют реальнойфинансовой возможности для непосредственногоучастия в деятельности РБА, хотя в Ассоциациидлянихпредусмотренрядльгот.
Секция юношеских библиотек (председа-тель В.В. Суровова) вела разработку норма-тивных документов и других материалов, оп-ределяющих основы развития библиотечногообслуживанияюношества,атакжеобеспечениядоступа населения к экологической информа-ции.ПроведенИнтернет-мост между Российс-кой государственной юношеской библиотекойи Карагандинской юношеской областной биб-лиотекой на тему «Толерантность как формамировоззрениямолодёжи:мы–этотыия».Со-стоялсяIVВсероссийскийсмотр-конкурсрабо-тыбиблиотекпоэкологическомупросвещениюнаселения,вкоторомпринялиучастие15юно-шеских библиотек.Совместно с рядом органи-зацийи,втомчислесСекцией«Молодыевбиб-лиотечномделе»,проведенаIVМеждународнаяконференция «Молодые в библиотечном деле:социальныевопросы», собравшая250участни-ковиз25регионовРоссии.
Деятельностьсекцийикруглыхстоловпонаправлениямбиблиотечнойдеятельности
Секцией по библиотечной политике и зако-нодательству (председатель Секции – вице-пре-зидент РБА В.Р. Фирсов, возглавляющий одно-именнуюкомиссиюСовета),активноучаствовалавподготовкедокументоввадресфедеральныхор-гановгосударственнойвласти,очемсказановыше.СовместносМинистерствомкультурыимассовыхкоммуникацийРФиРоссийскимкомитетомПро-граммыЮНЕСКО«Информациядлявсех»закон-ченвыпусксерииматериалов,посвященныхВсе-мирномусаммитупоинформационномуобществу(10книг).НасайтеРБАвыставленаобновленнаяБД«БиблиотечноезаконодательствоРоссии».
Секция по автоматизации, форматам икаталогизации (председатель Б.Р. Логинов,вице-президент РБА) занималась решениемактуальныхвопросовразработкиивнедренияав-томатизированныхбиблиотечныхсистем,прово-дилаактивнуюпросветительскуюдеятельностьонеобходимостивнедрениянациональныхформа-
товвпрактикукаталогизации;обсуждалисьтео-ретическиеипрактическиепроблемыразработкии внедрения Российских правил каталогизации.РешенияирекомендацииСекциипоавтоматиза-ции, форматам и каталогизации имеют большоенаучноеипрактическое значениедлябиблиотекстраны.Этирешенияопределяютстратегиюраз-витиябиблиотечногоделавобластиавтоматиза-ции и каталогизации на ближайшую и отдален-нуюперспективу.
ВотчетномгодуСекциясовместносЦентромЛИБНЕТ и Национальной службой форматовRUSMARC проводила также обучение специа-листовроссийскихбиблиотек(230специалистов)формату и основаммашиночитаемой каталогиза-ции(230специалистов)ипосертификацииката-логизаторов(26специалистов).
ЭтасекцияработаетвтесномконтактесМКК–Межрегиональнымкомитетомпо каталогиза-ции(председательН.Н. Каспарова).МККпровелрядрабочихсовещанийразногоуровняоходера-ботпопересмотрунациональныхправилкатало-гизации, осуществлял информирование заинте-ресованныхлицоновыхрешенияхидокументахчерезсайтыРБА,ЛИБНЕТ,электроннуюпочту,атакжепубликациюстатейвпрофессиональнойпечати.Вапреле2006г.проведенПленумМКК,накоторомподведеныитогичетырехлетнейрабо-тыавторскогоколлективапопересмотруотечес-твенных правил каталогизации, решено в целомодобритьосновныеположения«Российскихпра-вилкаталогизации»икконцу2006г.окончатель-нуюверсию«Российскихправилкаталогизации»выставитьнасайтахРБА,ЛИБНЕТ,РГБ,атакжеподать заявку в издательство «Пашков дом» наподготовкутиражапечатнойверсииПравил2007г.Завершениепроектапоразработкеновых«Рос-сийских правил каталогизации», имеет осново-полагающеезначениедляразвитиядеятельностироссийскихбиблиотекибиблиографическихцен-троввсоответствиисмеждународнымирекомен-дациями.
СпециалистыМККактивноработаливразлич-ных структурах ИФЛА, связанных с каталогиза-цией:вСекцииИФЛАпокаталогизации,всоста-ве международной группы экспертов по проекту«Международныепринципыкаталогизации».Рос-сийские эксперты одними из первых подготовилипереводнарусскийязыкэтогодокумента,которыйопубликованнасайтеЛИБНЕТив«Библиотеко-ведение».
В рамках государственного контракта РБА сФедеральным агентством по культуре и кинема-тографии подготовлены рабочие версия русскогоперевода международного исследования ИФЛА«Функциональные требования к библиографи-ческой записи» (специалистыРГБ)и«Функцио-нальные требования и нумерации авторитетныхзаписей» (специалистыРНБ), которые доступнынасайтеРБА.
В работе Секции библиотечной профессии,кадров и непрерывного образования, которуюпервый год возглавляет Т.Я. Кузнецова, появи-
�6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
лись новые направления. Во- первых, проведенмониторинг развития системы дополнительногопрофессионального библиотечного образованиявстране,вкоторомпринялиучастиебиблиотеки50-тирегионов.Во-вторых,осуществленоанкети-рование25центральныхрегиональныхбиблиотекповопросамсоответствиягосударственныхстан-дартов библиотечного образования требовани-ямбиблиотечнойпрактики, а такжерасширениеноменклатуры должностей, имеющихся в штатебиблиотек. Предварительные результаты будутпредставленыназаседаниисекцииздесь,вЕкате-ринбурге.ПродолжаетсяработанадПоложениемоб общественной профессиональной сертифика-ции образовательных программ библиотек. Ус-пешнопродолжаетсяработаобучающихцентровдополнительного образования, в которых членыСекциипринимаютучастиевкачествеорганиза-торов.
Члены Секции выступили с серией докладовнамеждународнойконференции«Libkom–2005»,провели круглый стол «Дополнительное профес-сиональное библиотечное образование» на меж-дународнойконференции«Крым2005», принялиучастие в 71-й генеральной Коференции ИФЛА(Осло,2005г.)и4МеждународнойЗимнейшколе«Актуальныепроблемынепрерывногобиблиотеч-ногообразования»(Минск).
Расширяются информационные ресурсы на-правления.НасайтеРБАпоявилась«Библиотекадля профессионалов», где содержатся ссылки наполнотекстовыеисточники.
Членами Круглого стола «Общение и про-фессиональная этика библиотекаря» совместносИФЛАвсотрудничествесСекциейпобиблио-течной политике и законодательству РБА подго-товлен сборник научных трудов «Современныепроблемы библиотечнойи информационной эти-ки».ЧленПостоянного комитетаКруглого столаИ.А. Трушина вошла в составРабочей группыпопроекту«РуководствоИФЛА/ЮНЕСКОпоМа-нифестуИФЛАобИнтернет».
Думается, что по этому направлению следуетактуализировать работу по современной пробле-матикеэтическихвзаимоотношенийвбиблиотеч-ныхколлективахиприосуществлениибиблиотеч-ного обслуживания. Более активно привлекать кдеятельностиКруглогостолановыхчленов,разви-ватькоординационныесвязисСекциейбиблиотеч-нойпрофессии,кадровинепрерывногообразова-ния.Можетбыть,дажеподуматьобобъединении.
Секцияпоформированиюбиблиотечныхфон-дов(председательТ.В. Петрусенко).Заметнымсо-бытиемявиласьподготовленнаяподэгидойСекцииипроведеннаявоктябре2005г.вСанкт-ПетербургеВсероссийская научно-практическая конференция«Электронные документы в библиотеках России:комплектование, хранение, доступность», органи-зованная Министерством культуры и массовыхкоммуникаций РФ, Федеральным агентством покультуре и кинематографии, РНБ, РГБ, Научно-техническимцентром«Информрегистр».Вработеконференцииучаствовалиболее100специалистов.
Подготовленыивышливсветдваочередных(7йи8-й)номераэлектронногожурналаСекции«Биб-лиотечныефонды:проблемыирешения»,которыйразмещаетсянасайтеРБА.
Дискуссионная группа «Электронные изда-ния» (руководитель Е.И. Козлова), входящая всостав Секции, активно участвует в разработкефедерального законодательства, проведении ме-роприятий, способствующих расширению сферыприменения российских электронных изданийбиблиотеками, оптимизации процессовформиро-вания национального библиотечно-информаци-онного фонда, проводит мастер-классы и другиемероприятияпоповышениюквалификацииипро-пагандеэлектронныхизданий.Срединихследуетотметить всероссийскую научную конференцию«Электронные документы в библиотекахРоссии:Комплектование,хранениеидоступность»(Санкт-Петербург,2005г.)исеминар«Арт-медиа-объектывбиблиотеках»(Вологда,2005г.)
Еще одна дискуссионная группа Секции –«Проблемыгазетныхфондов»–занималасьреа-лизациейконкретныхпроектовпосозданиюкомп-лектовгазетнанебумажныхносителях.
Круглый стол «Библиотечные общества иассоциации» с октября 2005 г. возглавляет членСоветаРБА,вице-президентПетербургскогобиб-лиотечногообществаС.А. Басов.Имразрабатыва-ласьидеяиспользованияметодасаморегулирова-ниявуправлениибиблиотечнымделомРоссиииподготовлендоклад«Библиотечноеобществокакорганизация саморегулирования», который будетрассмотрен на предстоящем заседании Круглогостола.Всовременныхусловияхэтоткруглыйстолстановится одним из ключевых подразделенийРБА.Мынадеемся,чтоегоновыйпредседательвближайшеевремясформируетактивноеядроПос-тоянного комитета, перед которым стоят задачи:активизациирегиональногобиблиотечногодвиже-нияиегометодическойподдержки;консолидациибиблиотечных общественных объединений дляразработкистратегииитактикиихдеятельностивсовременныхусловияхидр.
Секция «Краеведение в современных биб-лиотеках» (председатель Н.М. Балацкая) целе-направленно ведет разработку организацион-но-методических и нормативных документов,способствующих упорядочению краеведческойработывбиблиотекахРоссии.ВотчетныйпериодСекцией подготовлено «Руководство по краевед-ческой деятельности муниципальных публичныхбиблиотек (ЦБС) РФ», которое опубликовано врядепрофессиональныхизданийинасайтеРБА;совместно с Секцией по сохранности библиотеч-ных фондов и Секцией по межбиблиотечномуабонементу и доставке документов проведен 7-йнаучно-практическийсеминарпопроблемамкра-еведческойдеятельностибиблиотек(г.Ростов-на-Дону).ВцеляхсовершенствованиякраеведческихБД начато исследование по изучению состоянияиперспективразвитияавторитетныхфайловкра-еведческих баз данных центральных библиотексубъектовРФ.
�7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Секция по библиографии (председательН.К. Леликова) в сотрудничестве с Секцией цен-тральных библиотек субъектов РФ и Секцией«Электронныересурсыиинформационно-библи-отечное обслуживание» провела Всероссийскуюнаучно-практическую конференцию «Библиогра-фическаядеятельностьроссийскихбиблиотек»(г.Кемерово).БольшинствочленовПостоянногоко-митетаСекции участвуют в разработке государс-твенногостандарта«Библиографическаяссылка».
Секция«Молодыевбиблиотечномделе»(пред-седательТ.С. Макаренко)организовалавсероссий-скуюконференцию«Молодыевбиблиотечномделе:социальныевопросы»,вкоторойпринялиучастиеоколо 250 представителей из 25 регионов страны.ВотчетныйпериодСекциятакжеактивизироваласвоюдеятельностьврегионахРоссии.
Секцияпомеждународнымсвязям(председа-тельГ.А. Кисловская)провеладвевстречисамери-канскими библиотекарями в рамках программыPeopletoPeople(народнаядипломатия),семинарпо вопросам виртуальной справочной службы(совместно с OCLC) и международную научно-практическую конференция «Цензура и доступ кинформации:историяисовременность».
Секция по издательской и книгораспростра-нительскойдеятельности(председательА.Н. Пан-кова)приподдержкеШтаб-квартирыРБАиФеде-ральногоагентствапокультуреикинематографииорганизовала участие российских библиотек втрех международных книжных ярмарках (Пари-же, Москве и Франкфурте-на-Майне), а такжеVIIВыставкуиздательскойпродукции,новыхин-формационных технологий, продуктов, товаров,услуг, которая будет открыта на настоящейКон-ференцииРБА.ХорошореализованаидеяСекциипоподготовкеСводноготематическогопланабиб-лиотечныхизданий.
Круглый стол по чтению (председательЕ.Г. Муравьева)продолжаеттесноесотрудничествосомногимиучреждениями,организациями,фонда-ми,втомчислесЦентромкнигиБиблиотекиКонг-рессаСША.ПроведенIIФестивальбиблиотечныхрегиональных программ по продвижению чтения«Осень вМихайловском»,Круглый стол «Чтениероссиян в контексте современных проблем обще-ства»вВышнемВолочкеТверскойобластиидру-гие.Круглыйстолставитважнуюзадачу–созданиеАссоциации всех заинтересованных в пропагандечтения и выработке национальной программы вподдержкучтения.Снашейточкизренияэтапро-блемавполнеразрешимаврамкахРБА.
Секцией по библиотечному менеджменту имаркетингу (председательВ.И. Гнездилов) прове-ден круглый стол «Планирование деятельностибиблиотеквусловияхбюджетирования,ориенти-рованногонарезультат».
ЧленыПостоянногокомитетаСекциипоособоценным рукописным документам и редким кни-гам (председатель М.Ю. Любимова) принималиучастие в международных научных конференци-ях«Историяврукописях–рукописивистории»(Санкт-Петербург) и «Древнерусское духовное
наследиеСибири»(Новосибирск),оказывалиме-тодическую помощь библиотекам, например, повопросам описания арабографичных памятников(НБРеспубликиТатарстан)идр.
Секция по межбиблиотечному абонементу идоставкедокументов(председательН.Е. Березина)проделалабольшуюработупоподготовкеиизда-ниюСправочникацентровМБАИДДРФ.ЧленыПостоянногокомитетаСекциипринялиактивноеучастие в подготовке и проведении научно-прак-тического семинара «Открытый мир библиотек:обслуживание внешних пользователей в совре-менныхусловиях» (РеспубликаТатарстан),юби-лейномзаседаниисекцииМБАстранСНГ(врам-кахмеждународнойконференции«Крым–2005»),заседанииМежведомственногокоординационногосоветапоМБАиДДРоссии.
Разработка методологических основ совре-менного библиотековедения – одно из основныхнаправлений деятельности Постоянного комите-таСекции по научно-исследовательской работе(председательН.И. Гендина). Результаты работы:участие в различного рода конференциях, в томчисле с заказными докладами на ГенеральнойконференцииИФЛА(издесьособаязаслугаН.И. Гендиной); публикации по проблемам современ-ного библиотековедения и организации научнойработы. В журнале «Библиосфера», издаваемомГПНТБСОРАН,с2005г.поинициативеСекцииоткрыта рубрика «Методология НИР», которуюведет профессор Санкт-Петербургского государ-ственного университета культуры и искусствВ.С. Крейденко.
Таковыосновныеитогидеятельностипрофес-сиональных подразделенийРБА за год.Она раз-виваетсяв основном,наобщественныхначалахвинициативномпорядкеподруководствомпредсе-дателей и постоянных комитетов секций и круг-лых столов, благодаря активной поддержке биб-лиотек и учреждений, в которых базируются ихштаб-квартиры,атакжечленовсекций,набазеилиприподдержкекоторыхпроводятсямногиемероп-риятияиосуществляютсятеилииныепроекты.
Вместестем,авторитетАссоциациискладыва-етсяиздействийкаждогоизеечленов.Признавая,что большинство постоянных комитетов ведутбольшуюиплодотворнуюработу,решаяактуаль-ныезадачиотрасли,хотелосьбыпожелать,чтобыкнейактивнейподключалосьбольшеечислоучаст-ников и организаций-членов отдельных секций,чтобыонинепростопринималиучастиевежегод-ныхзаседаниях,нобылибывовлеченывтекущуюработу, выполняя задания постоянного комитетаили проявляя собственную инициативу в соот-ветствующемнаправлении.
Вконце2006г.–начале2007г.пройдутвыборывпостоянныекомитеты25секцийРБАнапериод2007–2010гг.,иэтотакжедаетвозможностькаж-дой организации-члену РБА, заинтересованномув развитии того или иного направления, активновключитьсявработу.
ВтожевремяСоветуРБА,ивчастности, егокомиссиямвближайшеевремяпредстоитрешить
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
совместно с постоянными комитетами секций икруглых столов ряд задач по оптимизации и ко-ординациипрофессиональнойдеятельностиРБА.Назовуосновныеизних:
1. ОптимизацияпрофессиональнойструктурыРБАи разработка правилформированияподраз-делений;
2. Составлениепрограммыиконкретногопла-на действий РБА по пересмотру, дополнениям иизменениям в действующем законодательстве иучастия в разработке законопроектов, имеющихотношениекдеятельностибиблиотек.
3. Составление и утверждение перечня про-фессиональных стандартов, руководств, правилирекомендаций по различным направлениям биб-лиотечной деятельности, требующих разработкиилипересмотра.
В отчетный период развивались международ-ноесотрудничествоРБА.Омногихмероприятиях,вкоторыхучаствовалисекции,комитетыикруглыестолыРБА,былосказановыше.Краткоперечислимте направления международной деятельности, ко-торыеотносятсякАссоциациивцелом
СотрудничествосИФЛА:ПредставителиРБАактивноработаливКоми-
тетахИФЛА,втомчисленаВсемирномбиблиотеч-номиинформационномконгрессе(71-йГенеральнойконференцииИФЛА)вОсло(август2005г.);Вице-президентРБАВ.И. Фирсов-принялучастиевподготовкемеждународного
докладаFAIFE«Библиотеки,национальнаябезо-пасность,законодательствоосвободеинформацииисоциальнойответственности»(вкоторыйвошелразделоРоссии),
-вконференции«Библиотеки–информацион-ноеобществовдействии»,организованнойИФЛА/ЮНЕСКОсцельюсформироватьпрофессиональ-ную позицию международного библиотечного со-обществаповопросуформированиянациональныхполитик по информационному обществу и ролибиблиотек.Конференцияпроходила10–11ноября2005г.вАлександрии(Египет)врамкахподготов-киковторомуэтапуВсемирногосаммитапоинфор-мационномуобществу(Тунис,ноябрь2005г.).СекретариатРБАорганизовалноминациии
выборы16российскихспециалистов–представи-телейорганизаций-членовРБАвПостоянныеко-митетысекцийИФЛАнапериод2005–2009гг.По предложению американской стороны
РБА сформирована группа специалистов регио-нальныхбиблиотек(24человека),котораявиюле2005г.проходиластажировкувСШАпопрограм-ме«Открытыймир»ТрадиционноРБА участвовала в междуна-
родныхкнижныхярмарках–вМосковской(сен-тябрь2005г.)иФранкфуртской(октябрь,2005г.),Парижскомкнижномсалоне(март,2005),органи-зуяколлективныйстенд«БиблиотекиРоссии».
Информационная и издательская деятель-ностьШтаб-квартирыРБА.
ВотчетныйпериодмноговниманияуделялосьсовершенствованиюсайтаРБА.Дляудобства егопользователейбылипроведенрядмероприятийс
использованиемновыхтехнологий:изменендизайнсайта, изменена навигация по сайту и примененатак называемая карта сайта, созданы динамичес-киестраницыдляразмещениячастообновляемойинформациинасайтеРБА(очленахРБА,еепро-фессиональных подразделениях, блока новостей,отчетовоежегодныхКонференцияРБА).
Дляоперативногоиточногосбораинформацииоб организациях-членах РБА разработано специ-альное программное обеспечение. Благодаря это-мукаждыйчленРБАимеет свойлогинипарольиможетобновитьинформациюосебе;длясотруд-никовСекретариатаРБАсозданатехнологическаябазапоредактированиюинформации.
За отчетный период было издано 4 выпуска«ИнформационногобюллетеняРБА»–2выпускаотекущихсобытияхи2выпускатрудовпредыду-щейКонференцииРБА.
«Информационный бюллетень РБА» получилвысокуюоценкуведущихэкспертовВИНИТИРАНкакнаучныйинаучно-практическийжурнал.ВИНИ-ТИпредложилРБАзаключитьдоговоробинформа-ционномсотрудничествесцельюотраженияматери-аловнашегожурналавБДиРеферативномжурналеВИНИТИ.Вближайшеевремятакойдоговорбудетзаключен.Этообстоятельствоповышаеттребованияредколлегии«ИнформационногобюллетеняРБА»кпредоставляемымавторамиматериалам.
Взаключениеостановлюсьнанекоторыхза-дачахРБА:
1. Культура не вошла в число национальныхприоритетов,ноестьнадежда,чтопопадет.Икэто-мунадоготовиться–должныбытьидеи,должныбытькоманды,которыедолжныобеспечитьреали-зациюпроектов.
2. ВпоследнемпосланииПрезидентаРоссииго-воритсяонеобходимостиинновационногоразвитиянашейстраны.В связи с этимрезковозрастет зна-чениеинформационнойподдержкиэтихпроцессов,возрастетспроснановейшиетехнологии.Библиоте-кидолжныбытьготовыкрешениютакихзадач.
3. Будет продолжаться развитие модельныхбиблиотекнаселе,центровобщественногодосту-па,центровправовойинформации.Сучетомопти-мизацииэкономическогоразвитиявстанетвопросо создании многофункциональных культурныхцентровимыдолжныбытькэтомуготовы.
4. С учетом увеличения проблем, связанныхс правовым статусом библиотек, возможно, надопродуматьвопрососозданиивРБАслужбыюри-дическихэкспертиз.
5. В последнее время все более отчетливымстановится необходимость развертывания широ-койработыпопропагандечтениякакпроцесса,со-храняющего культуру. Предполагается объявить2007годНациональнымгодомчтения.Библиоте-ки должны быть готовы предложить конкретныеакциивэтомпроекте.
6. Мировое сообщество активно обсуждаетпроблемыдальнейшегоразвитияцивилизациинапутях создания информационного общества, Об-щества знаний. Библиотеки должны занять своеместовэтомпроцессеразвития.
�9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
УправлениебиблиотечнымделомвРоссийскойФедерациинасовременномэтапе(состояниеиосновныетенденцииразвития)
Т.Л. Манилова, начальник отдела библиотек Управления культурного наследия, художественного
образования и науки, Федеральное агентство по культуре и кинематографии
В разные периоды времени по-разному пони-малось и трактовалось понятие «управлениебиблиотечнымделом». Более того, разные спе-циалисты могут по-разному толковать эти по-нятия. В данном случае в наши задачи не входит анализ мнения конкретных людей. Обратимся к согласованному профессиональному мнению, отраженному в терминологических словарях. Ниже мы приводим толкование, представлен-ные в современных словарях, то есть термины, употребляющиеся ныне.
Управление библиотечным делом – целенап-равленнаядеятельностьоргановуправлениябибли-отечнымделом,министерствиведомств,имеющихбиблиотеки,атакжепрофессиональныхобществен-ных объединений, по обеспечению эффективногофункционирования библиотечной системы и ра-циональногоиспользованияресурсов.Основнымисредствами оказания управляющего воздействияявляетсябиблиотечнаяполитика,целевыепрограм-мы,библиотечнаястандартизация,разработканор-мативовидругихрегламентирующихдокументов1.
Управлениебиблиотечнымделом–сознатель-ная, планомерная деятельность, осуществляемаяорганами государственной власти и управленияразныхуровней,учредителямиируководителямибиблиотек, а также общественностью, по опреде-лениюгосударственнойполитики,регулирующейбиблиотечную деятельность, по ее финансирова-нию, установлению нормативов, квалификацион-ных требований к библиотечным работникам, поулучшению использования библиотечных ресур-сов,утверждениюстандартов2.
Двадцатьлетназад,т.е.всоветскийпериодвре-мени, под управлением библиотечным делом по-нималась сознательная, планомерно осуществля-емая деятельность, направленная на обеспечениенормальногофункционированияи развитиябиб-лиотечной системы, ее корректирование и регу-лированиедляусиленияидеологических,научно-информационных и культурно-просветительныхфункцийбиблиотечногодела,обеспечениепосто-янногороста еговедущихпоказателейиулучше-нияиспользованияресурсов3.
Анализтолкованияпонятия«управлениебиб-лиотечнымделом»свидетельствуетотом,что,внезависимости от исторического периода, управле-ние признается как сознательная, планомерная,т.е.целенаправленнаядеятельностьсубъектовуп-равления,направленнаявцеломнаулучшение,со-вершенствованиебиблиотечнойдеятельности,т.е.определяютсязадачи,которыедолжнорешатьуп-равление.Очевидновыглядитразличиевпровоз-глашаемыхцеляхразвитиябиблиотечного дела в1980-еи1990-егоды.Вопределениисоветскогопе-риодапроявляетсяэкстенсивностьбиблиотечногоразвития и попытка интенсифицировать процессзасчет«улучшенияиспользованияресурсов».Чтокасаетсяинструментовуправления, тонекоторыеизнихданывопределенияхпостсоветскогопери-ода времени: «библиотечная политика, целевыепрограммы, библиотечная стандартизация, раз-работканормативови другихрегламентирующихдокументов».
Говоря об управлении библиотечным делом,можно было бы осветить следующие основныевопросы:библиотечноеделокакобъектуправления;государственноеуправлениебиблиотечным
делом на федеральном и региональном уровнях(структура,функциииресурсы),управлениебиб-лиотечнымделомнауровнемуниципальныхобра-зований;инструменты управления на федеральном
уровне (нормативное регулирование, ресурсноеобеспечение);профессиональное общественное самоуп-
равление(структура,функциииресурсы);векторы и тенденции развития управления
библиотечным делом в Российской Федерациив свете административной реформы (структура,функциииресурсы).
Мыостановимсялишьнанекоторыхизних.Библиотечное дело как объект управления.
Библиотечноедело–социальнаясистема,создан-наяобществомкакответнаопределеннуюкатего-риюзапросов, т.е. длявыполненияопределенныхсоциальныхфункций,главнойизкоторыхявляет-сяфункцияинформационная.Внастоящеевремябиблиотечноедело,нанашвзгляд,состоитизсле-дующихосновныхинституций:библиотеки(сетьбиблиотек);органы управления библиотеками (госу-
дарственные–федеральныеисубъектовРФ,му-ниципальные; учредители; общественные–попе-чительскиесоветы);образовательные организации (профессио-
нальнойподготовки–техникумы,училища,коллед-жи,институты,университеты,академии,курсы(приРоссийской государственной библиотеке, Россий-ской национальной библиотеке); дополнительного
1 Библиотечное дело: Терминологический словарь/РГБ. –М.,1997.–168с.2Терминологическийсловарьпобиблиотечномуделуисмеж-нымотраслямзнания/РАН,БЕН.–М.,1995.–268с.3 Управление библиотечным делом: Терминологический сло-варь/МКСССР,ГБЛ.–М.,1985.–47с.
�0ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
образования (ведомственные, региональные курсыповышенияквалификации,Академияпереподготов-киработниковискусства,культурыитуризма);профессиональные, в том числе общест-
венные объединения, организации (Российскаябиблиотечная ассоциация, Ассоциация деловыхбиблиотек,Ассоциацияшкольныхбиблиотек,реги-ональныебиблиотечныеобществаиассоциации);организации, содействующие в осущест-
влении разныхфункций библиотек.Например, всоздании ресурсов: Российская книжная палата(РКП),ЦентрЛИБНЕТсоздаютбиблиографичес-кийресурс,которыйиспользуетсябиблиотеками.В приобретении ресурсов оказывают содействиебиблиотечные коллекторы.В предоставлении ре-сурсоввпользование–например, службыэлект-роннойдоставкидокументов(«Русскийкурьер»).Некоторыеорганизациисозданыифункциониру-ютнаосновекорпоративныхтехнологий.Многиеизнихвозниклиисторическидавно,традиционноне относились (в общественном сознании и/илиадминистративно)кбиблиотечномуделу.Напри-мер,РКПотносиласькМинистерствупечати,биб-лиотечныеколлекторы–кКниготоргу.
По экспертным данным (последняя переписьбиблиотек была в середине 80-х годов прошлоговека), в Российской Федерации насчитываетсяоколо130тыс.библиотек,вт.ч.67тыс.школьных;более3тыс.библиотеквузовиссузов;379библио-текРоссийскойАкадемиинаук;3,5тыс.библиотекфункционирует впромышленности, на транспор-теисвязи;720–всельскомхозяйстве;1,5тыс.вмедицине и здравоохранении. Общедоступныхбиблиотек насчитывается всего 48,1 тыс., в т.ч.федеральных – 9; библиотек субъектов Россий-скойФедерации–279 (включая89центральныхуниверсальных,63детские,35юношеских,14биб-лиотекдлядетейиюношества,72библиотекидляслепых)имуниципальных–47,8тыс.
Подготовкой библиотечных специалистов за-нимается 83 образовательных учреждения, в томчисле 13 федеральных и 4 региональных вуза и66 средних специальных учебных заведения; по-вышением квалификации – приблизительно 90учрежденийдополнительногопрофессиональногообразования, включая Академию переподготовкиработниковискусства,культурыитуризмаиреги-ональныекурсыповышенияквалификации.
Говоря об управлении библиотечным делом,можноговоритьоразныхаспектахисторонах:на-пример,обуправлении:структурами и системами, составляющими
библиотечноедело(сетьюбиблиотеквцелом,отде-льнымиеечастями,системойобразования,повыше-нияквалификации,научнымобеспечениемит.д.);процессами, составляющими библиотечное
дело (комплектования «единого», условно говоря,библиотечногофондастраны,храненияисохранениябиблиотечногофонда,информационно-библиотечно-гообслуживания,предоставлениядоступакправовойинформации,повышенияквалификацииит.д.);функциями библиотечного дела (например,
создание«структур»,берущихнасебявыполнениека-
ких-либофункцийбиблиотечногодела,заменяющихфункциибиблиотек,вчастности,Интернетидр.);ресурсами библиотечного дела: матери-
ально-техническими, финансовыми, кадровыми(например,регулированиезаработнойплатыбиб-лиотечныхработников, объемовфинансированиястроительствановыхзданийбиблиотекидр.).
Рассмотримболееподробно,каксегодняосу-ществляется государственное управление биб-лиотечнымделомнафедеральномуровне.
Библиотеками, как и всеми другими органи-зациями, управляют: Президент РоссийскойФе-дерации, Правительство Российской Федерации,Федеральное Собрание Российской Федерации,состоящееиздвухПалат:СоветаФедерациииГо-сударственнойДумы.Ихусловноможноотнестик«универсальным».
При Президенте Российской Федерации функ-ционируют Комиссии (9) и Советы (10). Вопро-сыбиблиотекмогутрассматриватьсявСоветепокультуре и искусству. В числе 34 членов СоветаприПрезидентеРоссийскойФедерациипо куль-туреиискусствуестьодинпредставительотбиб-лиотек–В.В. Федоров,директорРоссийскойгосу-дарственной библиотеки. Вопросы, относящиесяк библиотекам, могут рассматриваться также и виныхструктурахПрезидентаРоссийскойФедера-ции:вАдминистрации,вГосударственномСовете,вСоветебезопасности.
В Администрации Президента Российской Фе-дерациивопросыбиблиотекмогутрассматривать,вчастности,Управление по работе с обращениямиграждан,РабочаягруппаГосударственногосоветаРоссийскойФедерациипоприоритетамразвитияроссийскойкультуры.
Федеральное Собрание Российской Федерации.В Совете Федерации функционирует 16 комите-тов и 7 комиссий. Деятельность библиотек в техилииныхаспектахмогутрассматриватьразличныекомитетыикомиссии.Условноговоря,«профиль-ным»являетсяКомитетСоветаФедерациипона-уке, культуре, образованию, здравоохранению иэкологии(10сенаторов).АппаратКомитетасосто-итизнесколькихчеловек.Наиболеераспространен-нойичастоиспользуемойформойработыдлянихявляется организация слушаний, по результатамкоторыхврегионынаправляютсярекомендации.
В структуре Государственной Думы функци-онирует 29 Комитетов. Деятельность библиотекотноситсяккомпетенцииКомитетаГосударствен-нойДумыпокультуре,всоставкоторойвходит11народныхдепутатов.АппаратКомитетасостоитизнескольких человек. Основным результатом де-ятельности для Государственной Думы являетсяразработка,рассмотрениеипринятиезаконов.
Правительство Российской Федерации. Члена-ми Правительства Российской Федерации явля-ютсяминистры.БиблиотекиотносятсякведениюМинистра культуры и массовых коммуникаций.ПриПравительствеРоссийскойФедерациивна-стоящее время создано и работает 29 различныхКомиссий.Вопросыкультурыневходятвихком-петенцию.ВструктуреаппаратаПравительства13
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
департаментов,втомчислеДепартаментмассовыхкоммуникаций,культурыиобразования.АппаратДепартаментасостоитизнесколькихдесятковче-ловек. На заседаниях Правительства РоссийскойФедерации могут рассматриваться вопросы, от-носящиеся к библиотекам. Правительством Рос-сийскойФедерацииготовятсяипринимаютсясоб-ственныепостановления,решения,распоряжения,а также готовятся и вносятся в соответствующиеорганывластипроектыдругихнормативныхпра-вовыхактов.Например,вГосударственнуюДуму–проектызаконодательныхактов,вАдминистра-циюПрезидентаРоссийскойФедерации–проек-тыУказовПрезидентаРоссийскойФедерации.
Все названные структуры управляют библи-отечным делом настолько, насколько управляютвсем обществом, всеми социальными института-ми,каждыйстроговрамкахсвоихполномочийирегламентов. К, условно говоря,«специальным» органам управления библиотечным делом фе-дерального уровня относятся: Министерство культуры и массовых комму-
никаций Российской Федерации,вструктурекото-рогосуществуетДепартаменткультуры.Вструк-туре Департамента культуры находится отделкультурыиискусств,вкоторомвнастоящеевремя1сотрудниккурируетвопросыбиблиотекнарядусбольшимколичествомдругихвопросов.
Приэтомюридическиевопросыивопросымеж-дународного сотрудничества курируют сотрудни-ки департамента права и международных связей,экономические–сотрудникиДепартаментаэконо-микиифинансов.
ВПоложенииоМинистерствекультурыимас-совыхкоммуникацийРоссийскойФедерациикон-кретные полномочия в отношении библиотек невыделены.Федеральная служба по надзору за соблю-
дением законодательства в сфере массовых ком-муникаций и охране культурного наследия. ВУп-равлении по сохранению культурных ценностейфункционирует отдел контроля за состояниемсохранностиииспользованияфондов–2человека(библиотеки,музеи,архивы).Федеральное агентство по культуре и кине-
матографии(Роскультура) выполняетфункцииуп-равления государственным имуществом, оказаниягосударственныхуслугвсферекультурыикинема-тографии).ВУправлениикультурногонаследия,ху-дожественногообразованияинаукифункционируетотделбиблиотекштатнойчисленностью6человек.
В Положении о Роскультуре зафиксированыполномочиясобственникавотношениифедераль-ногоимуществаподведомственныхорганизаций(9библиотек)ипоорганизациисозданиякоопериро-ванных библиотечных систем и информационно-библиотечныхсетей,сводногокаталогабиблиотекРоссийскойФедерации,современныхсистембезо-пасностигосударственныхбиблиотек.
Государственное управление библиотечнымделом на уровне субъектов Российской Феде-рации осуществляют органы управления, кото-рые входят в состав региональных правительств.
Разнообразие их чрезвычайно велико. По формевстречаются министерства, агентства, управле-ния,государственныекомитеты,комитеты,депар-таменты.Посодержаниюнауровнерегионовдляуправлениямогут объединять самыеразные сфе-ры.Помимоотдельных самостоятельныхоргановуправления культуры существуют органы управ-ления культуры и печати; культуры и массовыхкоммуникаций; культуры и национальной поли-тики;культуры,туризма;кино;культурыиинфор-мационныхкоммуникаций;культурыипосвязямс общественностью; культуры, печатиипо деламнациональностей;культурыидуховногоразвития;по делам национальностей, информационной по-литики и архивного дела; культуры и искусства;культуры,образованияиспорта;культуры,инфор-мациииобщественныхсвязей;культурногонасле-дияитуризма;культурыимолодежнойполитики;молодежи,спорта,туризмаиинформационнойпо-литики;культуры,искусствуикинематографии.
В соответствии с Федеральным законом Рос-сийскойФедерацииФЗ-95от04.07.2003«Овне-сении изменений и дополнений в Федеральныйзакон» Об общих принципах организации зако-нодательных (представительных) и исполнитель-ных органов государственной власти субъектовРоссийскойФедерации» к полномочиям органовгосударственнойвластисубъектаРоссийскойФе-дерации по предметам совместного ведения, осу-ществляемым данными органами самостоятель-но за счет средств бюджета субъектаРоссийскойФедерацииотноситсяорганизациябиблиотечногообслуживания населения библиотеками субъектаРоссийскойФедерации.В собственности субъек-таРоссийскойФедерацииможетнаходитьсяиму-щество библиотек субъекта Российской Федера-ции,межмуниципальныхбиблиотек
Управление библиотечнымделомнамуници-пальном уровне. В соответствии сФедеральнымзаконом«Обобщихпринципахорганизациимес-тного самоуправлениявРоссийскойФедерации»№131-ФЗот06.10.2003г.споправками,внесенны-миФедеральнымзаконом«Овнесенииизмененийв отдельные законодательные акты РоссийскойФедерациивсвязиссовершенствованиемразгра-ниченияполномочий»№199-ФЗот31.12.2005г.к вопросам местного значения поселения отно-сится организация библиотечного обслуживаниянаселения,комплектованиебиблиотечныхфондовбиблиотекпоселения.Всобственностипоселенияможет находиться имущество библиотек поселе-ния.К вопросамместного значениямуниципаль-ногорайонаотноситсяорганизациябиблиотечно-го обслуживания населения межпоселенческимибиблиотеками, комплектование их библиотечныхфондов.Всобственностимуниципальныхрайоновможет находиться имущество межпоселенческихбиблиотек.Квопросамместногозначениягородс-когоокругаотноситсяорганизациябиблиотечногообслуживания населения, комплектование биб-лиотечных фондов библиотек городского округа.Собственность–какупоселенийирайонов.Глав-ныефункциииполномочияоргановместногосамо-
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
управления–функциисобственникаимуществаи,соответственно,функцииуправленияимуществомподведомственныхорганизаций.
Кглавнымособенностямуправлениянамуни-ципальномуровне(помимотого,чтосаминститутместного самоуправления находится в процессереформирования) можно отнести, прежде всего,то, что разнообразия в наименованиях структур,управляющих библиотеками еще больше, чем науровнесубъектовРоссийскойФедерацииито,чтолюдей,управляющихбиблиотеками,сталобольше,причемонипостоянносменяются,аквалификаци-онныйуровеньихсущественнониже.
Таким образом, становится очевидным, что науровнегосударственногоимуниципальногоуправ-ления отдельных структур, специально созданныхдляпрофессиональногоуправленияименноитоль-ко библиотечным делом на федеральном, регио-нальномимуниципальномуровнях,вРоссиинет.
Инструменты управления на федеральномуровне.Нормативное регулирование. Одним изнаиболеесущественныхинструментовможносчи-татьименнонормативноерегулирование.Главнойособенностью сегодняшнего дня является то, чтожизнедеятельностьбиблиотекопределяетне спе-циальноебиблиотечноезаконодательство,аобщеедлявсех.Приэтомспецификабиблиотеккакуч-реждений, как учреждений культуры, как соци-альнозначимыхучреждений,какправило,неучи-тывается.Онамалозаметнаималозначительнанаобщемфоне, следовательно,«прописать» еевоб-щегражданскомзаконодательствеоченьсложно.
Нанашвзгляд, главная задача сегодня:поста-раться вписать, «прописать» в нормативные пра-вовые документы особенности библиотек. Илинаучитьсяжитьвпредлагаемыхнормативныхоб-стоятельствах.
Кчислунаиболеесущественныхнормативныхпроблем,помимопроблем,связанныхсдействиемФедеральногозакона«Обобщихпринципахорга-низации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»№131–ФЗ,относитсякомплектова-ниевусловияхкотировокиторгов,атакженалогнабиблиотечныефондыкакнаимуществобиблио-теки,состоящеенабалансе.
Ресурсноеобеспечениетакжеможносчитатьод-нимизнаиболееэффективныхинструментовуправ-ления.Нафедеральномуровнеситуацияскладыва-етсяследующимобразом.ИзбюджетаФедеральногоагентствапокультуреикинематографии(Роскуль-туры)финансируетсядеятельностьтолькофедераль-ныхбиблиотек,таккактолькоониотнесеныккомпе-тенцииРоскультуры.КполномочиямРоскультурыотносится также управлениеФедеральнойцелевойпрограммой «Культура России (2006–2010 гг.)»:сбор, отбор заявок, подготовка ежегодных плановфинансирования,заключениеконтрактов,контрользаихвыполнением,подготовкаотчетов.
ИзФедеральнойцелевойпрограммы«КультураРоссии(2006–2010гг.)библиотекиимеютвозмож-ность получить финансирование на реализациюпроектовпоследующимпозициямПрограммы:в разделе 1.Обеспечениесохранностиисто-
рико-культурногонаследияпозиции4.Обеспече-
ниесохранностибиблиотечныхфондовипозиции5.Страховоекопированиебиблиотечныхфондов,фильмофонда;в разделе 5.Обеспечениекультурногообме-
на позиция 34. Реализация проекта «Модельныесельскиебиблиотеки»;в разделе 6.Разработкаивнедрениеинфор-
мационныхпродуктовитехнологийвсферекуль-турыпозиции40.Формирование«Национальнойэлектроннойбиблиотеки»ипозиции41.СозданиеиведениесводногокаталогабиблиотекРоссии.
ИзбюджетовсубъектовРоссийскойФедерациифинансируются библиотеки, относящиеся к их ве-дению,атакжемогутфинансироватьсяцелевыепро-граммы,принятыеорганамивластиэтогоуровня.
Избюджетовмуниципальныхобразованийфи-нансируются муниципальные библиотеки и про-граммы, принятые соответствующими органамиместногосамоуправления.
Передаватьфинансированиеилииныематери-альные ресурсы с одного бюджетного уровня надругойвнастоящеевремячрезвычайносложно.
Существенным элементом в системе управле-ниябиблиотечнымделомвРоссийскойФедерациистановитсяпрофессиональноесамоуправление,ко-тороевпоследние10–15летразвиваетсяоченьак-тивно.Сегоднямыможемговоритьужеонекоторойструктуреэтогоявления.Нанашвзгляд,кпрофес-сиональномусамоуправлениюможноотнести:
- ассоциации,общества:универсальные(ком-плексные);повидамбиблиотек;поинтересам;потерриториям;
- фонды;- корпорации (для совместного осуществле-
ниякакой-либодеятельности);- конференции, совещания, семинары, круг-
лыестолы;- профессиональнуюпечать;- межбиблиотечноесотрудничество,вт.ч.«се-
тевое»;- межличностноесотрудничество,вт.ч.«сетевое».Общее количество единиц неизвестно. Функ-
циисвязанысразвитиемдеятельностииоснованына добровольности. Ресурсы, в основном состоятизвзносовучастников,грантов,договорныхработ,в том числе по государственному заказу; предо-ставленииплатныхуслугидр.
Векторы и тенденции развития управлениябиблиотечным делом в свете административнойреформы:Сокращениефункцийуправлениягосударс-
твенныхоргановвласти(доуправленияимущест-вомиконтроля за егоиспользованием,финанси-рованиядеятельности);Стремлениесократитьнагрузкунабюджеты
всехуровней;Усилениефискальнойполитикигосударства;Переводотраслинааутсерсинг.Косновнымзадачамбиблиотечногосообщества
всоответствиисвышесказаннымследуетотнести,впервуюочередь,усилениелоббированияинтере-сов библиотечного дела в сочетании с развитиемпрофессионального библиотечного движения, втомчислемеждународного.
�3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
КультурнаяполитикаСвердловскойобласти:региональныйкомпонентгосударственногонациональногоприоритетавсферекультуры
Н.К. Ветрова, Министр культуры Свердловской области
Известные факты отечественной и мировой истории определенно свидетельствуют о том, что от силы и содержания культурной полити-ки зачастую зависит направление развития об-щества – его прогресс или регресс. Вот почему главная задача культурной политики заключа-ется в том, чтобы найти ответы на следующие два вопроса: Как сохранить положительную направленность культурных процессов? Какая модель взаимодействия субъектов культуры будет наиболее эффективной?
Как видимая часть айсберга, культура лишьотчастидоступнаоценочномуанализу,онаиме-ет тенденцию развиваться вопреки существую-щим внешнимпреградам.Убедиться в этом всемымоглинеоднократно на личном опыте.Поэ-тому управленческое воздействие на культурусо стороны государства является, по сути, вне-шнимвоздействиемнапроцесссамоорганизациикультуры как системы– но не для подчинениясеберазвитияэтойсистемы,адляповышенияеевнутреннейактивности,раскрытиязаложенногов логике ее собственного развития творческогопотенциала.
Исторический опыт показывает, что попыткиискусственно переменить это естественное на-правление развития, навязать обществу умозри-тельныемоделиегоэволюции,ничемхорошимнеоканчивались.Намой взгляд, эффективное госу-дарственное управление культурой проявляется,во-первых, в способности противодействоватьнегативным процессам ее разрушения, а во-вто-рых, защищать единое культурное пространство.Исегодня,вусловияхреформированиябюджетнойсферыстраны,общегосударственнаяэффективнаякультурнаяполитикаважнакакникогда.
Стехпор,каккультурноепространствонашейстраныпересталобытьсферойидеологии,ононетольконеподвергалосьреформированию,нодаженеосознавалоськакцелостность.
Для библиотечных работников не секрет, чтодостаточно продолжительное время мы прожилибезкакой-либоясновыраженнойединойгосудар-ственнойкультурнойполитики.Вследствиеэтогокультурноепространствостраны:столицыирегио-нов,центровиперифериисталонеоднороднымиразорванным.
Сформулированные на исходе 2004 года ос-новныенаправлениягосударственнойкультурнойполитики вызвали неудовлетворенность многихспециалистов, работающих в сфере культуры.Причина очевидна: начавшийся государственныйразговор о реформировании культуры свелся, в
итоге,креформеэкономикикультуры(что,несом-ненно,оченьважноидолжнопроизойти).Сегоднястановитсяочевидным,чтонельзяреформироватьэкономику,неменяяотношениеккультуре.
Главенствующее по сегодняшний день отно-шение государства к культуре – как к объектугордости(мыеесохранили!)ипечали(какжесо-хранятьдальше,есликрышиопятьпротекают?)–это,конечно,важноиестественно.Умениежестратегически мыслить и осознавать свою де-ятельностьнекакчередусобытий(фестивалей,праздников,мероприятий),акакуправлениена-иболее тонкими процессами преобразований встране,регионеилигороде–несталопокаши-рокойпрактикойгосударственногокультурногоменеджмента.
Очевидно, в этомоднаиз причин того, чтонаближайшие несколько лет культура в России непопалавчислоофициальнообозначенныхприори-тетовсоциальнойполитикигосударства,такназы-ваемых,национальныхпроектов.
ТруднонесогласитьсясПрезидентомРоссий-скойФедерацииВ.В. Путинымвтом,чтоздраво-охранение, образование, жилье определяют ка-чество жизни людей и социальное самочувствиеобщества. Решение этих вопросов прямо влияетна демографическую ситуацию в стране, создаетстартовые условия для развития «человеческогокапитала».Впервыезамногиегодыблагодарягла-вегосударствавчислонациональныхприоритетовбыло включено и ускоренное развитие аграрнойотрасли.
Ачтожекультура,которуюоченьчастомногиеораторы:деятеликультуры,искусства,атакжечи-новникиназываютвсвоихвыступленияхважней-шимресурсомXXIвека?
ПрезидентВ.В. Путинсчитаетотсутствиекуль-турысрединациональныхпроектов«ошибкойго-сударственнойполитики».
ПомнениюруководителяФедеральногоагент-ства по культуре и кинематографии РФ М.Н. Швыдкого, культура будет объявлена националь-нымприоритетомРоссиинеранее2007года.
Возможно, скоро национальных проектов вРоссии, действительно, станет пять. Но для всехнасоченьважно,даженето,насколькоскороэтопроизойдет, а каково будет содержание новогопроекта.
Яразделяюследующийвзгляднаэтупроблему:национальный приоритет «культура» не должензамкнутьсянаразвитииотдельныхеесфер(музей,театр,библиотекаит.д.),адолженбытьосознанкакединстводуховныхсилнации,решающийфакторнадежногоулучшенияжизнивцелом.Эточрезвы-чайноважно,потомучтовэтомслучаеинвестиции
�4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
вкультурупомогутразвитиюдругихсекторовна-родной жизни: экономики, науки или, например,вооруженныхсил,которые,какочевидно,нужда-ютсявболеецивилизованномруководстве.
Мировойопытпоказывает,чтотолькотестра-ны,которыесделаливсвоевремякультурунацио-нальнымприоритетом,бережноотносятсяксвоейистории,благополучнопроходятстадиюмодерни-зации;ониуспешнозавершилиXXвекипобедновошли в третье тысячелетие. Те страны, которыевкладывают крупные средства в культуру с опе-режением, понимая ее как основу своей нацио-нальнойполитики,получаютвитогенаиболееква-лифицированных работников, законопослушныхграждан, торжество права и нравственности, ду-ховноеиматериальноеблагосостояниемиллионовлюдей.Именно поэтому такие страны вырвалисьдалековперед.
В развитие общегосударственных националь-ных проектов и в целях создания новых меха-низмов для решения задач духовного развитиячеловека, улучшения качества жизни населенияСвердловскойобластипопоручениюГубернатораобласти рабочая группа Министерства культурыСвердловскойобластивконце2005г.разработалапроект«Региональныйкомпонентприоритетногонационального проекта в сфере культурыСверд-ловскойобласти».Сформировансетевойплан-гра-фикна2005–2008гг.поегореализации,которыйутвержденпостановлениемПравительстваСверд-ловскойобласти№280-ППот29.03.2006года.
Прежде, чем раскрыть содержание региональ-ныхприоритетовразвитияотраслинасреднесроч-нуюперспективу,якраткорасскажуокультурнойсференашейобласти,принимающейсегоднястольпредставительныйфорум библиотечного сообще-ства.
В2006г.вСвердловскойобластиработают997государственныхимуниципальныхбиблиотек,30профессиональных театров, 12 концертных орга-низаций, 200 образовательных учреждений куль-туры,двастационарныхцирка,108государствен-ных и муниципальных музеев, 901 учреждениекультурно-досуговоготипа,10парковкультурыиотдыха.
На100тысячжителейприходится23библио-теки и 20 культурно-досуговых учреждений, чтониже общероссийских показателей соответствен-нона12и18сетевыхединиц.Инаякартинапоко-личественнымпоказателямсетимузеевитеатров.НаодинмиллионжителейвСвердловскойоблас-тиработает24музеяи7 театров,чтовышесред-нихпоказателейпостране,соответственнона8и3единицы.Поколичествуучрежденийначальногои среднего профессионального художественногообразованиянашаобласть занимаетлидирующиепозициивстране.
Ассигнования областного бюджета на разви-тиеотраслив2005г.составили617,2млнрублейи1млрд.рублейнасодержаниемуниципальныхучреждений культуры.При этом на реализациюмероприятий двух областных государственныхцелевыхпрограмм(краткосрочнойисреднесроч-
ной) освоено 48,5 млн. рублей (это расходы накомплектование библиотечных фондов, приоб-ретение компьютерной техники и профильногооборудования, капитальный ремонт учрежденийкультурысела).В2006г.согласноЗаконуобюд-жетеобластиконсолидированныйбюджетнашейотраслисоставит2,1млрд.рублей,увеличившисьна400млн.рублей.
По данным статистической отчетности за IVквартал2005г.средняязаработнаяплатавобласт-ных государственных учреждениях культуры иучебныхзаведенияхискусствсоставила6 716руб-лейвмесяц(этовсреднем170%к2004году),втомчислевобластныхбиблиотеках–5 042руб.(183%к2004году);средняязаработнаяплатаработниковкультурывмуниципальныхобразованияхобластисоставила3 673рубля,втомчислевмуниципаль-ныхбиблиотеках–3 337руб.(139%к2004году).
Наначало2006г.всферекультурынашейоб-ластиработалиболее18600человек,изнихбиблио-течныхработниковоколо3тыс.человек(16%).
В2005г.ввысшихучебныхзаведенияхобуча-лось 917 специалистов отрасли; на курсах повы-шенияквалификацииикраткосрочныхсеминарахповысили свое профессиональное мастерство бо-лее10%работниковкультуры.Всеэтицифрыпре-вышаютпоказателипрошлыхлет.
134молодыхспециалистав2005г.приступиликработевучрежденияхкультурыобласти.Впервые,50молодыхспециалистов,прибывшихнаработувучреждения культуры области, получили едино-временноепособиенаобзаведениехозяйствомпо20тысячрублей;в2006г.изобластногобюджетатакоепособиеполучатуже75юношейидевушек.
В2005г.всоответствииспостановлениемПра-вительства Свердловской области от 05.11.04 г.№1045-ППпроведена аттестацияруководителейиспециалистовучрежденийкультурынаприсво-ениеквалификационныхкатегорий.Порезульта-таматтестацииизобластногобюджетаболее11 000специалистов выплачены надбавки к заработнойплатевразмереот30%до50%оклада.
Рабочейгруппойнашегоминистерствакульту-рывконце2005г.былазавершенаработапосозда-нию Паспорта культурной жизни Свердловскойобласти; в муниципальные образования регионанаправлены методические рекомендации по вве-дениювдействиеФедеральногозакона№131-ФЗ«Об общих принципах организации местного са-моуправлениявРоссийскойФедерации».
Всветепоследнихзаконодательныхизменений,остановлюсьнемногоподробнеенабиблиотечнойсференашейобласти.
Требования административнойреформыире-формыместногосамоуправления,процессырефор-мированиябюджетногосектора,какиожидалось,повлеклизасобойструктурныепреобразования:полную или частичную децентрализацию
библиотечныхсистемрядатерриторий,вызваннуюуточнениемправсобственностииответственностизабиблиотечнуюсеть;изменениекатегорийряданаселенныхпунк-
товвобластиувеличилообщуючисленностьсель-
�5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
скойбиблиотечнойсети–онавозрослана22еди-ницы.
Внастоящеевремясельскаябиблиотечнаясетьсоставляет62%отобщегоколичествамуниципаль-ныхбиблиотек.Кстатисказать,этооднаизспеци-фических особенностей нашей промышленнойобласти,насчитывающейвсего11%сельскогона-селения(от4,5млн.жителей).
В 2005 г. в области повсеместно начался про-цесс подготовки уставной документации и госу-дарственной регистрации библиотечных систем(агде-тоиотдельныхбиблиотек)вкачествесамо-стоятельныхюридическихлиц,имеющих,соглас-но законодательству, основания для бюджетныхобязательств.ВсвязиспринятиемФЗ№131од-ним из важнейших условий функционированияучреждениякультуры становитсяналичие унегостатусаюридическоголица.
Насегоднятольков16централизованныхбиб-лиотечныхсистемахиз60такаяработанепроведе-на,восновном,из-запассивностиучредителей.
ФедеральнымЗаконом№199 от 31.12.2005 г.быливнесеныпоправкивстатьизаконаоместномсамоуправлении в части полномочий по органи-зации библиотечного обслуживания на уровнемуниципальногорайона,дающиевозможностьсо-хранения районных библиотек и централизован-ных систем, а такжефункцийцентрализованногокомплектованиябиблиотечныхфондов.
Свердловская область, осуществляя реформуместного самоуправления, выбрала для себя ок-ружнойтипосновноготерриториальногоделения:вобласти67городскихокруговитолько5муници-пальныхрайоновипоэтомупроблемыпоследнихненосятдлянас такогомассового характера, какдлябольшинстватерриторийсубъектовРФ.
Отметим, что многие руководители органовуправления культурой Свердловской области ируководителимуниципальныхбиблиотекужепо-няли,чтонестоитдалеепытатьсяизменитьзако-ны,установленныегосударством,результатбудетодин–потерявремени,упущенныевозможности.Сегодня необходимо «встраиваться» в реформы,как можно быстрее адаптироваться к предлагае-мымобстоятельствам.Темболее, что этиобстоя-тельстванельзясчитатьоднозначнонегативнымидля нашей сферы. Пройдя этап растерянности инекоторойпаники,работникиотрасликультурывмуниципальныхобразованияхбыстропоняли,чтоосновным «поставщиком» библиотечных услуг,по-прежнему, является действующая, причем до-статочноэффективно,сетьбиблиотекиальтерна-тивыейнисегодня,низавтранетинебудет.
Мы с оптимизмом отмечаем положительныепримеры «встраивания» библиотечной инфра-структурыобластивновыеусловия,ихлегкопро-следитьвконкретных городахирайонахобласти(например,вЕкатеринбурге,Первоуральске,Верх-ней Пышме, Красноуфимске, Кушве, НижнемТагиле и др.), где учредители, целенаправленнорешаяимеющиеся проблемы, активно участвуя впреобразовательныхпроцессахвместесбиблиоте-ками, способствовали установлению позитивных
тенденцийвбиблиотечнойдеятельности.Так,оп-ределеныюридическийисоциальныйстатусбиб-лиотек, уточнены их функции, сформирован му-ниципальныйзаказнаоказаниеуслугнаселению,приняты и финансируются целевые городскиепрограммымодернизациибиблиотек,реализуютсядополнительные меры по стимулированию трудабиблиотечныхспециалистов.
Вместе с тем, упомянутые выше мероприятияи проекты, не исключают необходимости разум-ного упорядочения библиотечной сети. Уверена,что нас ждет дальнейшая оптимизация сети уч-реждений культуры, которую, я убеждена, лучшепроводить собственными профессиональнымисилами,изнутри.Адлязащитыотизлишнеактив-ных«оптимизаторов»извнедолжнысуществоватьнормативыобеспечениянаселениякачественнымиуслугами,оказываемымиучреждениямикультурыразного типа; социальные стандарты, регулирую-щиенашусферу.
Вэтихцеляхв2005г.МинистерствокультурыСвердловскойобластиприучастииСвердловскойобластнойуниверсальнойнаучнойбиблиотекиим.В.Г.Белинского,ведущихспециалистовдругихоб-ластныхбиблиотекиобластногоДворцанародно-го творчества разработалоМодельные стандартыдеятельностипубличноймуниципальнойбиблио-текииучреждениякультурно-досуговоготипа,ко-торыебылиодобреныКоллегиейМинистерства.
Первым шагом по внедрению библиотечногостандарта на территории нашей области станет,начинаяс2007г.,созданиевгородскихокругахимуниципальных районах экспериментальных мо-дельных библиотек. Подобный положительныйопытвнашейстранеужеимеется.
Внедрение стандартов на практике, на мойвзгляд, вызовет и необходимость серьезной «ин-вентаризации»услугучрежденийкультуры,втомчисле, и библиотек, что позволит повысить каче-ствоихпрофильнойдеятельности,атакжеисклю-чить имеющийся параллелизм и дублирование вработе.
С 2007 г. мы начинаем обучение и сертифи-кацию библиотечных менеджеров в Областнойшколеменеджментапосовременнымпрограммам,с привлечением лучших специалистов Екатерин-бурга,МосквыиТомска.Школабудетработатьнабазе Свердловской областной универсальной на-учнойбиблиотекиим.В.Г.Белинского.Этотпро-ектбудетподдержанцелевымфинансированиемврамкахобластнойпрограммыразвитиякультуры.
На встрече с Губернатором Свердловской об-ластиЭ.Э. Росселемсруководителямиоргановуп-равлениякультурой,котораясостояласьвфеврале2006 г., говорилось о важной стороне проблемы,связаннойснормативамифинансированиемвсфе-рекультуры–несовершенствоммеханизмаподу-шевогофинансирования.
Специфика культурной сферы такова, что всеуслуги культуры подразделяются на услуги, ока-зываемыенепосредственнопотребителю,иуслуги,оказываемые обществу в целом (например, фор-мирование и хранение библиотечных и музейных
�6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
фондов). «Общественные» услуги, на наш взгляди,помнениюмногихспециалистов,вобязательномпорядкедолжныоплачиватьсяизсоответствующихбюджетоввнеобходимомобъеме,егоипризваноп-ределить Модельный Стандарт. Финансированиеизбюджетадругихуслугдолжнопроисходить,ис-ходя из просчитанной стоимости единицы услугисучетомвозможностиеечастичнойоплатысамимнаселением.Губернаторсогласилсяснашимидово-дами,иработапосовершенствованиюмеханизмовфинансированиякультурыбудетпродолжена.
Говоря в целом о состоянии библиотечногообслуживания населения Свердловской областинеобходимоотметитьнесколько«болевых»точек,связанных с деятельностью муниципальной биб-лиотечнойсети.Это:устаревшие библиотечные фонды, во мно-
гом несоответствующие запросам современныхчитателей;медленные темпы модернизации и инфор-
матизациибиблиотек;кадровыепроблемы (старениекадров, недо-
статокспециалистов:только49%специалистов,ра-ботающихвнашихбиблиотеках,имеютпрофильноебиблиотечное образование, хотя общий образова-тельныйуровень–85%–можносчитатьвысоким);всеболеевыраженноеразделениепростран-
стваобластинаинформационнобедныеибогатыетерритории,чтовызываетбеспокойство,наметившаяся, как результат, тенденция
(хотяпокаинезначительная)сниженияосновныхпоказателей деятельности муниципальных биб-лиотек, что свидетельствует о снижении уровнядоступностибиблиотечногообслуживанияврядемуниципальныхобразований.
Решению этих проблем в региональном про-ектевсферекультурыСвердловскойобластина2005–2008 гг. уделено особое внимание. В немопределены три основных приоритета развитияотрасли.
Приоритет 1.Выравниваниеуровняобеспечен-ностинаселенияСвердловскойобластиуслугамиорганизаций культуры. Обеспечение повышениядоступностикультурныхблаг.(«Большаякульту-ра–малойРодине»).
Приоритет 2. Повышение конкурентоспособ-ности руководителей и специалистов органов иорганизацийкультурыиискусстванарынкепре-доставления культурных услуг. Накопление кад-ровогопотенциала.
Приоритет 3. Обеспечение роста влияниякультуры на социально-экономическое развитиерегиона. Формирование привлекательного имид-жаСвердловскойобластисредствамикультурыиискусства. Формирование ценностных ориента-цийнаселения.
Краткоостановлюсьнакаждомизперечислен-ныхприоритетов.
Приоритет 1.Онеоднородности, поройкрай-нейполярности,уровнякультурныхуслуг,предо-ставляемыхнаселениювразличныхточкаходногорегиона,встолицеипровинции,ужеговорилосьвначаленастоящегодоклада.
В 2004 г. специалистами нашего министерствабылипроведенымониторингиобеспеченностинасе-ленияуслугамимуниципальныхучрежденийсоци-ально-культурнойсферы–библиотекиклубов.ПозаказуМинистерствагруппаученыхинститутаэко-номикиУральскогоотделенияРАНпровелаиссле-дование«Проблемыобеспечениядоступностикуль-туры для различных социально-возрастных группнаселения(напримереСвердловскойобласти).
Полученныерезультатывомногомопределилиоснову формирования направлений реализациипервого регионального национального приорите-та,вихчисле:Комплектование фондов государственных
имуниципальныхбиблиотеккнигамиикнигоиз-дательскойпродукцией. (Объемфинансированияпоэтомунаправлениюсоставит60млнрублейза3года.Длясравнения:наэтицелив2003–2005гг.былозатрачено7млнрублей,несчитаярасходовнакомплектованиефондовгосударственныхбиб-лиотек,которыеуженескольколетнеиспытываютпроблем с комплектованием библиотечных фон-дов).Капитальный ремонт зданий, в которых
расположены государственные и муниципальныеорганизациикультуры.(Затратысоставят70млнрублейнапериодреализации).Обеспечение государственных и муници-
пальныхорганизацийкультурыспециальнымобо-рудованием, музыкальными инструментами, вы-числительнойимножительнойтехникой.(Объемфинансирования–45млнрублей).Организацияипроведение гастролейвму-
ниципальныхобразованиях областимастеровис-кусств и художественных коллективов театраль-ныхиконцертныхорганизаций.Содействиеворганизациивнестационарно-
гокультурногообслуживанияжителеймалонасе-ленных и труднодоступных населенных пунктовСвердловской области.Общие расходы по этомунаправлениюсоставят46,6млнрублейна:
-проведениепередвижныхмузейныхвыставок;- организацию кинообслуживания населения
средствамивидеопередвижек;- содействие в организации внестационарного
информационно-библиотечного и культурно-до-суговогообслуживаниянаселения;
-реализациюпроектов,направленныхнаобес-печениедоступностикультурныхуслугдлясоци-альнонезащищенныхслоевнаселения.
Приоритет 2.Данныйприоритетпредусматри-ваетработувследующихнаправлениях:Подготовка профессиональных кадров ра-
ботниковкультурыиискусства;Повышение их квалификации, в том числе
руководителейиспециалистовсферыинформаци-онно-библиотечногообслуживаниянаселения;Подготовка и проведение квалификацион-
нойаттестациируководителейиспециалистовор-ганизацийкультуры;Стимулирование культурной деятельности
ихудожественноготворчества.Осодержанииэто-гонаправленияярасскажуподробнее.
�7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
В нашей области уже много лет существует иразвиваетсясистемаобластнойцелевойподдержкиработников культуры – это премии ГубернатораСвердловской области «За выдающиеся достиже-ния в области литературы и искусства»; именныестипендииталантливоймолодежи,ежегодныепре-мииминистерствакультурыработникамразличныхотраслей (библиотек, клубов, музеев, учрежденийхудожественного образования); с 2005 г. произво-дятсявыплатыединовременныхпособиймолодымспециалистамиежегодныеаттестационныенадбав-киспециалистампосоответствующимкатегориям.
В 2006–2008 гг. затраты на стимулированиекультурной деятельности кадров в совокупностипо перечисленным мною премиям и выплатамсоставят13млн.рублей(втомчислепремииМи-нистерствакультурыСвердловскойобласти–700тыс.рублей).
За три года размер библиотечных премий бу-дет увеличениина 50%.Областнаябиблиотечнаяпремия«Путькуспеху»имеетисториюв18летисегодняприсуждаетсяв9-тиноминациях.Премияпономинации«Библиотекарь21века»присужда-етсяежегодно(с1995г.)перспективныммолодымкадрам.
Библиотечным работникам, в числе другихмолодых специалистов – выпускников среднихпрофессиональных и высших образовательныхучрежденийкультуры,прибывшихнаработувор-ганизациикультурыСвердловскойобласти,будетвыплачено единовременное пособие на обзаведе-ние хозяйством. Запланированный объем выплат–6млн.рублей.
Приоритет 3. Данный приоритет основан наосознании руководством области того, что куль-тура является решающим важным фактором на-дежного улучшения жизни населения в целом, аразвитиекультуры–обязательноеусловиеуспехавовсехсферахжизни.Приреализацииэтогопри-оритетапланируется:Осуществление стратегических культур-
ныхпроектовврамкахреализациимежправитель-ственныхсоглашений;Организация и проведение крупных меж-
дународных,всероссийскихирегиональныхкуль-турныхакций;Участие в создании и продвижении новых
художественных фильмов историко-героическойипатриотическойтематики;Изданиехудожественныхипублицистичес-
ких произведений уральских писателей и другиеважныенаправления.
Финансированиедляосуществленияуказанныхмероприятий и проектов составит в течение трехлетоколо150млн.рублейизобластногобюджета.
И,наконец, последнийпункт средиприорите-товвсферекультурыСвердловскойобластисвя-зансегоинформационным,научно-методическимсопровождениемиобщественнымпродвижением.
Нашацель–проинформироватьширокуюоб-щественность ( т.е. налогоплательщиков ) о про-водимой региональной культурной политике, ееприоритетах,вынестиихнаобсуждениеи,виде-
але,конечноже,хотелосьбыполучитьподдержкунаселениянашиминициативам.Последнеевусло-вияхпроводимойбюджетнойреформыоченьваж-но,посколькуотнепосредственныхпотребителейкультурныхуслугсегоднявомногомзависитбуду-щеевсейнашейсферы.
Это направление будет реализовано посред-ством проведения мероприятий социально-куль-турногоменеджмента:Размещение информации о реализации ре-
гионального компонента приоритетного нацио-нальногопроектавсферекультурыСвердловскойобластина сайтеМинистерства культурыСверд-ловскойобласти;Подготовкаипроведениеспециальныхтеле-
передач;Размещениеинформационно-аналитических
материаловвпечатныхсредствахмассовойинфор-мации;Разработканаучно-методическогосопровож-
дения реформирования сферы культуры и рест-руктуризации бюджетных организаций культурыСвердловскойобластиидр.
Комплекс мероприятий по реализации выше-названныхприоритетоввсферекультурыСверд-ловскойобластивключаетсвыше70наименований.Мыуверены,чтоонибудутнамиреализованы.
Современное общество измеряет успехи со-циально-экономического развития не объемамипроизводства,асостояниемобразования,здраво-охранения,культуры,продолжительностьюжиз-ни,доходаминадушунаселения,тоестьиндексомразвития человеческого капитала. По данномукритериюРоссиясегоднязанимает57-оеместоиз177наблюдаемыхэкспертамиООНстранмира.
Общественныйиэкономическийпрогресс,на-ряду с уровнем доходов и материальными усло-виями жизни людей, определяется и состояниемихздоровья,уровнемобразования,культуры,воз-можностямисамореализации.
Человеческий капитал в России оцениваетсявпределах5–7%отобщегобогатствастраны,чтопозволяетконстатироватьтотфакт,чточеловечес-кийпотенциалнетрансформируетсявбогатство,акапитализируется.Кмеханизмамтрансформациичеловеческого потенциала в капитал можно от-нестиповышениекачестваобразования,государс-твенную кадровую политику, возрождение идей-ных основ общества, культуру, духовность и, какрезультат,накоплениесоциальногокапитала.
Необходимо четко и внятно, наконец, сфор-мулировать,чтоформированиедуховнойифизи-ческиразвитойличностиявляетсянациональнымприоритетом России. Именно эта цель должнапросматриватьсявовсехпринимаемыхрешениях,вовсехтекущихделахистратегическихпланахре-формированияэкономикииобщества.
Думаю,вамбудеминтересноузнать,чтовСверд-ловскойобластинадняхутвержденещеодинре-гиональный национальный приоритет – в сферефизическойкультурыиспорта,посколькудухов-ноеифизическоездоровьенашихграждан–залогблагосостоянияСреднегоУрала.
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Т.Л. Колесникова, начальник Управления культуры Администрации Екатеринбурга
Города – как люди… У каждого из них своя история, своя судьба, свой стиль, свой непов-торимый облик. Наш Екатеринбург также по-своему уникален и неповторим, а его история богата событиями и необычайно интересна.
Екатеринбургоснованповолепервогороссий-ского императора Петра Великого, под руковод-ствомегосподвижниковВасилияТатищеваиВи-льямадеГеннинанауральскойрекеИсеть.Датойрождениянашего города считается7 (18)ноября1723года.Город-заводоснованвовременаправле-нияЕкатериныI,именнопоэтомуонполучилимяЕкатеринбург(городЕкатерины).Впрочем,неко-торыеисторикиутверждают,чтоонназванвчестьсвятойЕкатерины.Поэтомуиногдаещенашгородназывают«городвсехЕкатерин».
В 1807 году Екатеринбург, единственный изроссийских городов, получил статус «горного го-рода», чтопредполагало его относительнуюнеза-висимость от губернской администрации. Любаяновация в жизни Екатеринбурга всегда происхо-диласпозволения,ачастоипоинициативегорныхвластей.И,следуетотметить,чтоЕкатеринбургомправилилюдивесьмапросвещенныеикультурныеи, соответственно, культура всегда была предме-томихзаботипопечений.УжеспервыхлетсвоегосуществованияЕкатеринбургсталигратьважнуюрольвкультурнойжизнистраны.
Екатеринбург, несомненно, особенный город.Город,расположенныйнастыкедвухконтинентов–ЕвропыиАзии;город,обладающийуникальнымисторико-культурным наследием, позволяющимемуноситьстатус«историческогогорода»России.Наеготерриториирасположенооколо600памят-никовисторииикультуры,причем, каждый10-йизних–памятникфедеральногозначения.
Одинизсамыхзнаковых–местогибелипослед-негоимператораРоссииНиколаяIIиегосемьи.НаместеИпатьевскогодома,гдеимператорскаясемьядержаласьвзаключенииибыларасстреляна,вна-стоящее время воздвигнут гигантский «Храм накрови».Этоместопокаяния,скорби,своеобразноеместопоклонения.МестожезахороненияостанковимператораиегоблизкихнаходитсявблизиЕкате-ринбурга,вурочище«Ганинаяма»(здесьпостав-ленпамятныйзнакисоздаетсямонастырь).
ВнастоящеевремяЕкатеринбург–крупныйпро-мышленныйцентр.С2000года–столицаУральско-гофедеральногоокруга.РастущиймеждународныйавторитетстолицыСреднегоУралаподчеркиваетсяоткрытиемздесьрядаконсульствипредставительствведущихмировых держав, первыми среди которыхсталиСШАиВеликобритания.Вгородесосредото-ченыофисымногихроссийскихизарубежныхфирмсмировымименем,действуютболее20филиаловиотделенийкрупнейшихбанков.
Власть и культура.ДляРоссииЕкатеринбургдавно стал крупнейшим культурным центром,создающим духовные ценности национальной имировой значимости.Этокачествонеутраченоив наши дни. Причем во многом оно сохраняетсяи благодаря тому, что культуре всегда уделялосьбольшое внимание со стороны местных властей.Мыглубокоубежденывтом,чтосовременныйпо-литикиуправленецдолженсегоднямыслитькуль-турологически, а культурная стратегия, в эпохурыночных отношений, должна выработать сегод-ня,какминимум,пятьмоделейзащитыкультуры:политическую, экономическую, управленческую,кадровуюиинформационную.
По мере сил и возможностей мы и пытаемсяэто осуществить, «и словом, и делом» помогаянашим учреждениям культуры. В Управлениикультурыгородазапрещенафраза«Унаснетде-нег».Сюдаоченьчастоприходятлюдисразнымипроектами,иногдапростогениальными,иногдасабсолютнобезумнымипрожектами.Могусказатьсовершенноответственно:еслиидеядействитель-нохорошая,мыприложимвсеусилия,чтобыонавоплотилась в жизнь. Мало иметь хорошие му-зеи,театры,библиотеки–надонаучитьсяразви-ватьимеющиеся.Мнекажется,мывыбралипра-вильнуюстратегию,вкладываябюджетные(даивнебюджетные) средствавпроекты,которыена-правленынаразвитиекультурывгороде.Сейчасужеготовычетырепроекта,созданныеподруко-водствомУправлениякультуры–«Евразийскийцентр современного искусства, просвещения иарт-коммуникаций»,«Музейныйкомплекс«Ека-теринбург», «Парк семейного отдыха» и проектмодернизации муниципальных библиотек «Биб-лиотекаXXIвека».
Своеобразный феномен уральской столицыпозволяетейстатьплощадкойдлямеждународныхсоциокультурныхпроектов.В 2005 году внашемгородесуспехомпрошлиДниГенуи,асейчасЕка-теринбургвстречает«Французскуювесну».
Чем хороши мультикультурные проекты, такэто тем, что они являютсялокомотивомдля эко-номических связей.Например, после проведенияДней Генуи итальянские инвесторы готовы вло-жить400млн.евровстроительствонауральскойземлецелогоитальянскогоквартала–маленькойкопииитальянскойпровинцииЛигурия.
И пусть в финансовом отношении Екатерин-бургвсе-такиуступаетМосквеиСанкт-Петербур-гу,всферекультурынашгородзанимаетдалеконепоследнееместо.Нашепреимуществозаключаетсяв невероятной концентрации творческих сил.Помногообразиюкультурныхсобытийиреализациипроектов, по их социальной значимости, скажем– по «социальной температуре», Екатеринбург,безусловно,являетсяоднимизкрупныхкультур-ныхцентровРоссии.
Вселигородатаклюбятсвоибиблиотеки,каклюбитихнашЕкатеринбург!?Вкультурномланд-
Библиотекаигород:екатеринбургскийвариант
�9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
шафтеЕкатеринбурганашимуниципальныебиб-лиотекивсегдазанималиважноеместо.
В настоящее время система муниципальныхбиблиотек Екатеринбурга представленаМуници-пальным объединением библиотек, включающим42библиотеки,иБиблиотекойГлавыгородас3-мяфилиалами.ВструктуреМуниципальногообъеди-нениябиблиотекработаетЯпонскийинформаци-онно-культурныйцентр, в структуреБиблиотекиГлавы города – Американский информационныйцентр.
Отметим, что еще до своего объединения му-ниципальные библиотеки Екатеринбурга (1 ап-реля 1997 г. на базе муниципальных библиотек,обслуживающих взрослое население, и системы«детских» библиотек было создано единое Му-ниципальное объединение библиотек) были ужедостаточно известны в библиотечном сообщест-веРоссии:организацияоднойизпервыхделовыхбиблиотеквРоссии,первыеслужбысоциальногоинформированияи консультированиянаселения,залы делового чтения для учащихся; удачныйопытслияния«детских»и«взрослых»библиотек,получивший в профессиональной печати термин«Екатеринбургскийвариант».ОпытработынашихбиблиотекбылпредставленнаВсероссийскомсе-минаре«Библиотекаигород»,которыйсостоялсяв1992г.вЕкатеринбурге.В1997г.Муниципаль-ноеобъединениебиблиотекпринялоучастиевоб-щероссийскомконкурсе«ОкновРоссию»иполу-чилозваниеидиплом«Библиотекагода».
Муниципальноеобъединениебиблиотек,всегдапозиционировавшее себя как успешную библио-течнуюсистему,небоящуюсяновацийиперемен,уже с первых своих шагов неизменно встречалоподдержку и понимание со стороны администра-ции города.Эффективноработаянануждыгоро-жан,оновправебылорассчитыватьинавливаниефинансовыхсредств.
Так,администрациейгороданапаритетнойос-нове с институтом «Открытое общество» (ФондСороса)финансировалисьтакиепроекты,как«Ин-тернет-сеть для образования, здравоохранения,культуры», в которомМуниципальное объедине-ниебиблиотек,какодноизсамых«продвинутых»средиучрежденийкультуры,былоединственнымпредставителем. В результате реализации этогопроектанабазе одногоизбиблиотечныхцентровбылоткрытпервыймуниципальныйобщедоступ-ныйцентрИнтернет.Центрработалнабесплатнойоснове,иочередьжелающихвоспользоватьсяИн-тернетбыларасписананамесяцывперед.
Затембылпрофинансированмегапроект«Пуш-кинскаябиблиотека.Книгидляроссийскихбиблио-тек»,которыйпозволилсоздатьвнашихбиблиотекахбуквально «золотой фонд» лучших гуманитарныхизданий.
ВскорепослеэтогоМуниципальноеобъедине-ние библиотек, в составе регионального консор-циума «Consensus omnium», выиграло несколькогрантовФондаСоросанакомпьютеризациюбиб-лиотек. В добавление к этим грантам муници-палитет выделил дополнительные средства, что
позволилооснаститькрупныебиблиотечныецент-ры современным оборудованием и программнымобеспечением.
«Быть библиотекарем значит тоже, что ехатьнавелосипеде:есливыперестаетенажиматьнапе-далиидвигатьсявперед,выпадаете»–таксказалДавидШумахер ( корпорация «MITRE).Уходитвпрошлоеобразбиблиотеки,нарисованныйХор-хеЛуисомБорхесом: «Ипредставлял себе я рай,похожий на библиотеку».1 Тихие залы, стройныерядыфолиантов,шорохстраниц.Иособыйвоздух,пропитанныйзапахомкнижнойпылидляоднихимудростьюстолетийдлядругих.Насменуфолиан-тамприходятCDиDVD,шорохстраницзаменяетчтениенамониторахкомпьютеров,насменухрамуприходятэлектронныебиблиотеки.
Время стремительно, и чтобы успеть за ним,нужно быстро двигаться. (Помните, одно из ос-новныхправилмаркетинга–«Двигайтесьбыстро.Потомещебыстрее.Машитекрылышками!»)Сле-дуя этомуправилу,Муниципальное объединениебиблиотекподчинилосвоюдеятельностьглавнойцели–стремительномуосвоениюновыхинформа-ционных технологий. Так возник стратегическийпроект«БиблиотекаXXIвека».
Этотпроект,созданныйподруководствомУп-равления культуры, также получил поддержкуадминистрации города: он был утвержден наПрограммномсоветеприГлаве городаивошелвСтратегическийпланразвитияЕкатеринбургапод№1.Многиелибиблиотекимогутпохвастатьпо-добным?
Безложнойскромностиможносказать,чтонавсех этапахпрохожденияэтогопроектаУправле-ниекультурыпостоянно«лоббировало»интересыбиблиотек и сделало все возможное, чтобы этотпроект получил финансовую поддержку (стои-мостьпроекта–8 640,0тыс.рублей).
Проект рассчитаннапериод 2004–2006 годов.Невзирая на большую часть технической компо-ненты, проект носит ярко выраженный социаль-ныйхарактер: внастоящеевремятолькобиблио-тека, оснащенная современным компьютернымоборудованием, работающая на новых информа-ционных технологиях, имеющая выход в Интер-нет,всостоянииобеспечитьдоступвсехслоевна-селенияковсемвидаминформационныхресурсов.Отсюда главнаяцельпроекта– обеспечениерав-ных возможностей для каждого жителя города вполучениикачественнойинформацииполюбомувопросу,независимооттого,вкакуюбиблиотекуонобратился–крупныйбиблиотечныйцентрилинебольшуюпоселковуюбиблиотеку.
Главнаязадачапроекта–провестимодерниза-цию существующих библиотек и свести к мини-мумуразрыввтехническойоснащенностимеждукрупнымиимелкимимуниципальнымибиблиоте-камиЕкатеринбурга.
Социальнаянаправленностьпроектаопределя-етсятакжеидругимиегозадачами:
1БорхесХорхеЛуис.Памятьчеловечества.Человекчитающий.–М.:“Прогресс”,1989.С.606.
30ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
улучшение качества библиотечного обслу-живаниянаселениязасчетвнедренияновыхтех-нологий;повышениеуровняинформационнойкуль-
турыжителейгорода.(Вэпохуинформационногообществауспехилинеудачатогоилииногочелове-кавпрямуюзависитоттого,умеетилинеумеетонпользоватьсяинформациейдлядостижениясвоихцелей).
Впроектеявнопросматриваетсяещеоднатен-денция – сохранение преемственности, извлече-ние из опыта работы прежних муниципальныхбиблиотексамоговостребованногоиполезногого-рожанам.Именнопоэтому,наряду с улучшениемкачества обслуживания за счет внедрения новыхтехнологий,однойиззадачпроектаявляетсяуси-ление культурно-просветительской и социальнойфункциибиблиотекзасчетсозданияиреализациицелевых комплексных программ, социально ори-ентированныхбуквальнонавсегруппынаселения–отдетейимолодежидолюдейпреклонноговоз-раста.Врамкахпроектапредусмотренаразработ-каиреализация13программ,втомчисле:«Пустьмилосерднымимыбудем»,«Золотаяосень»,«Нетчужой боли»– программыподдержки людейпо-жилого возраста и инвалидов; «Город детей»,«Библиотеки–выпускникуиабитуриенту»,«Биб-лиотека.Семья.Общество»идр.
СутьмодернизациимуниципальныхбиблиотекзаключаетсявсозданиивЕкатеринбургебиблио-текновоготипа–электроннаябиблиотека,«биб-лиотекабезграниц»,работающихнасовременныхинформационных технологиях, обеспечивающихсвободныйиравныйдоступкаждогожителягоро-даковсеминформационнымресурсам,втомчислемировымресурсамИнтернет.
Проект уже близится к завершению, и сейчасуже можно подвести некоторые итоги. В резуль-тате реализации этого проекта екатеринбуржцыполучили:свободныйиравныйдоступковсеминфор-
мационным ресурсам, включая мировые ресурсыИнтернет;информацию на самых различных носите-
лях–отпечатныхдоэлектронных;широкийспектруслуг,втомчисле,нетради-
ционныеуслугисиспользованиемновыхинформа-ционныхтехнологий:Интернет-услуги,электрон-наядоставкадокументов,он-лайновоесправочноеобслуживаниеит.п.;быстроеиоперативноеобслуживаниезасчет
автоматизациивсехбиблиотечныхпроцессов–отрегистрациичитателейдокниговыдачи.
Врамкахпроектапроведеныследующиемероп-риятия:Вноябре 2004 г. открыта первая электрон-
наямуниципальнаябиблиотеканабазеГородскогобиблиотечного информационного центра, сочета-ющаявсебетрадициииновизну.Приобретено112компьютеров,осуществле-
накомпьютеризация7библиотечныхцентрови26библиотекфилиалов.В2006г.планируетсяприоб-рестипотендеруеще33компьютера.
ПодключенокИнтернет8библиотек.Сов-местно с компанией «ГолденТелеком» создаетсягородскаябиблиотечнаясетьсвыходомвИнтер-нет.Шестьбиблиотекподключенокэтойсети.
Мынадеемся,чтовнашихмуниципальныхбиб-лиотеках, обновленных и оснащенных современ-ным оборудованием, вырастет еще не одно поко-лениепросвещенных,информационно-грамотныхекатеринбуржцев,небоящихсяновацийиперемен,легкоориентирующихсявреалияхинформацион-ногообщества.
Наш город любит и ценит свои библиотеки.Кромефинансированияпроектов,регулярновыде-ляютсянеобходимыесредстванакомплектованиебиблиотек, проведение текущего и капитальногоремонта(ежегодноремонтируетсяипереоборуду-етсяновоймебельюисовременнымитехнически-мисредствамиот4до6библиотек).
Вкладываявбиблиотекифинансовыесредства,муниципалитетпрекраснопонимает, чтоот этоговыиграетвцеломисамгород–какпоказываетми-роваяпрактикасостояниеиуровеньбиблиотеквомногомопределяеткультурныйпотенциалгорода.
Екатеринбург,считающийсяпоправуоднимизкультурнейшихипросвещенных городовРоссии,сегодняимеетсовременнуюбиблиотечнуюсисте-му,эффективноработающуюврамкахмегаполисанаинформационныепотребностижителейгорода,динамичноразвивающуюся в русле самых совре-менных тенденций библиотечного дела; библио-течную систему, достойно представляющую нашгород в культурном пространстве России. Намкажется,чтонемаловажнуюрольввыборенашегогорода библиотечной столицей России 2006 годасыгралои то, что власти города всегдапонималиважностьиполезностьбиблиотекивсегдауделялиимбольшоевнимание.
3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ИтогиработыиновыезадачиСводногокаталогабиблиотекРоссии.ПятьлетсодняоснованияЦентраЛИБНЕТ.
Б.Р. Логинов, генеральный директор
Национального информационно-библиотечного центра ЛИБНЕТ,
вице-президент РБА
В 2006 г. исполняется пять лет со дня основа-ния Национального информационно-библиотеч-ного центра ЛИБНЕТ и Общероссийской системы корпоративной каталогизации, в основе кото-рой лежит Сводный каталог библиотек России. В докладе рассматриваются итоги и новые за-дачи развития Центра ЛИБНЕТ.
Итоги работы Сводного каталога библиотекРоссии(СКБР)заиюнь�00�г.–май�006г.
НеобходимымиирешающимипредпосылкамидлясозданияЦентраЛИБНЕТбылиразработкаиутверждениев2000г.системынациональныхфор-матовRUSMARCдляобменабиблиографически-миданнымиикаталогизации.
Основные вехи развития Сводного каталогабиблиотекРоссиииРоссийскойсистемыкорпора-тивнойкаталогизации:Впериодсиюня2001 г.подекабрь2002 г.
впервые в стране были созданы аппаратно-про-граммныйкомплексдляон-лайновойкорпоратив-нойкаталогизациивсистемеформатовRUSMARCи ядро Сводного каталога библиотек России(СКБР).
Наянварь2003г.СКБРобъединялзаписитеку-щихпоступленийс1998г.вформатеRUSMARCиз электронных каталогов Российской государ-ственнойбиблиотекииРоссийскойнациональнойбиблиотеки.
Этобылпервыйцентрализованныйсводныйка-талогнациональногомасштабасвозможностьюза-имствованиязаписейиудаленнойкаталогизацииврежимереальноговремени.Егоотличаловысокоекачествозаписей,созданныхРГБиРНБ.Зачетыресполовинойгодасянваря2002г.
помай2006г.числоучастниковСКБРиРоссий-ской корпоративной каталогизации (РКК) вы-рослос2-х(РГБиРНБ)до80-тибиблиотек.Этовсе федеральные, крупнейшие региональные иуниверситетские библиотеки, а также небольшоеколичествосамыхактивныхмуниципальныхбиб-лиотек.В2005г.ксистемекорпоративнойкаталоги-
зацииприсоединилисьнациональныебиблиотекиКазахстанаиБелоруссии.Сянваря2003г.помай2006г.объемСвод-
ногокаталогавыросболеечемвтрое:с300тыс.до1млнзаписей(безучетадублирования).Затриполныхгодаработысистемыкорпо-
ративнойкаталогизацииобъемкопированиязапи-сейизСКБРувеличивалсяследующимобразом:
2003год–40тыс.записей,
2004год–140тыс.записей,2005год–228тыс.записей.2006год(январь-март)–66тыс.записей(затот
жепериод2005года–52тыс.записей,т.е.на27%больше).
Общеечислоскопированныхзаписейсостави-ло474 тыс. записей, что эквивалентно снижениюобщихзатратнакаталогизациюсредибиблиотек-участницболеечемна30млнрублей.
Кроме того,мы смеем утверждать, что за счетиспользования записей национальных библиотекповысилсясреднийуровенькачестваэлектронныхкаталоговучастниковСКБР.В 2004 г., несмотря на организационные
сложности, РГБ и РНБ переходят к корпоратив-нойкаталогизациимеждусобойсиспользованиемСКБРивнедряетсятехнология«единойзаписи».Максимальный эффект от такой кооперации до-стигал30%заимствованияобеимибиблиотеками.
Однако остается много нерешенных проблем,средикоторыхнаиболеесущественнымиявляютсягармонизацияправилкаталогизациимноготомныхисериальныхизданий,паритетноеразделениетру-даприсозданиимашиночитаемыхзаписей.В течение трех последних лет под эгидой
ЦентраЛИБНЕТ создавалась основа националь-нойшколымашиночитаемойкаталогизации.
Подготовленопятьучебныхпособийпокатало-гизациивсистеменациональныхформатовобщимобъемом170печатныхлистов.
Было обучено 770 специалистов системефор-матовRUSMARCиосноваммашиночитаемойка-талогизации.
Были сертифицированы 60 специалистов изразличных библиотек на право каталогизации вСКБР,чтосоответствуетдостижениюимиуровнякаталогизации специалистов национальных биб-лиотек.
ЦентрЛИБНЕТпровелоколо100учебныхсе-минаровиконференций.
ВнастоящеевремявсотрудничествесЦентромЛИБНЕТвнедряютсяспециальныеучебныепро-граммывуниверситетахкультурыикурсахповы-шенияквалификациивгородахСанкт-Петербурге,МосквеиЯкутске.Благодаря обучению и сертификации спе-
циалистов 28 региональных библиотек получилиправонакаталогизациювСКБРпопринципу«ктопервыйполучил,тотпервыйсоздаетзапись».
ВкладрегиональныхбиблиотеквСКБРвпро-цесскорпоративнойкаталогизациисоставил:
в2003г.–700записейв2004г.–6400записей2005г.–28700записей–этооколо18%отоб-
щегообъемаизданныхвРоссиикнигиброшюр.В 2006 г. впервые Российская государ-
ственнаябиблиотекаиРоссийскаянациональная
3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
библиотека перешли к технологии регулярногозаимствованиязаписейизСКБР,созданныхрегио-нальнымибиблиотеками.
К настоящему времени объем заимствования«региональных»записейРГБиРНБдостигвсред-нем100записейвнеделю.С2005 г. проводитсяподготовительнаяра-
ботапосозданиюкорпоративнойтехнологииведе-ниянациональныхавторитетныхфайловпредмет-ных рубрик, наименований организаций и именлиц.
СпециалистыРНБподготовилиипредостави-ли для эксплуатации ядро авторитетных файлов(АФ):АФпредметныхрубрик–1,5млнзаписей;АФ наименований организаций – 150 тыс. запи-сей;АФименлиц–22тыс.записей.С2003г.создаетсябиблиографическаябаза
данных«ВсяРоссия»,котораявключаетэлектрон-ныекаталоги15библиотекинасчитываетоколо5млнзаписей,проверенныхнасоответствиеформа-туRUSMARC.
Базапредназначенадляпроведенияретрокон-версии карточных каталогов. Наиболее полно внейпредставленыиздания,вышедшиепосле1979года. Полно представлены издания военных лет1940-1945 гг., представленные Российской книж-нойпалатой.
НовыезадачиразвитияЦентраЛИБНЕТ.Приоритетными направлениями развития
Сводного каталога библиотек России и Россий-ской системы корпоративной каталогизации на2006–2007гг.являются:Гармонизацияправилкаталогизациимного-
частныхизданийиразработкадлянихединыхпра-вилпредставлениямногоуровневыхиодноуровне-выхзаписейдлязаимствования.
Решение этойпроблемыпозволитпользовате-лям, системы которых не поддерживают много-уровневыезаписи, заимствоватьизСКБРзаписинамногочастныеиздания,чтопозволитувеличитьобщеечислозаимствованныхзаписейизСКБРна30%.Координация процесса опережающей ката-
логизациивопорныхикаталогизирующихбибли-отеках.
Мырассчитываем через 2–3 года за счет бли-зости региональных библиотек к книжному рын-кудовестиихвкладвСКБРдо40–50%отобщегообъема записейна текущиепоступления.Это со-ответствует объемукаталогизации40–50 тыс. за-писейвгод.
Огромна роль опорных и каталогизирующихбиблиотеквобеспеченииполнотыСводногоката-логаотносительновсегорепертуаравыпускаемыхвРоссииизданий.Синхронизацияпроцессов обработки доку-
ментоввРГБиРНБ.Развитие методического обеспечения и со-
здание необходимой технологической основы вРНБ,РГБиЦентреЛИБНЕТдлякорпоративно-го ведения национальных авторитетных файловпредметныхрубрик,наименованийорганизацийиименлиц.
Проведениесовместносопорнымибиблио-текамимероприятийпорасширениючислаучаст-никовСКБРиРСКК.Кооперацияскниготорговымиорганизаци-
ями в улучшении информационно-библиографи-ческого обслуживания библиотек в процессе ихкомплектования.Осуществление организационных и техно-
логических работ по интеграцииСКБР вмежду-народнуюбиблиографическуюсистемуна основепротоколаSRW/SRU,форматаXMLиUNICODEв рамках сотрудничества с OCLC, БиблиотекойКонгрессаСШАидругимиведущимибиблиогра-фирующимиорганизациямимира.Развитие БД «Вся Россия» для целей рет-
роспективнойкаталогизации.Создание технологии ведения сводных ка-
талогов старопечатных книг и книг, изданных до1917года.Создание сводной базы данных о наличии
оцифрованныхкниг.
33ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Проблемызаконодательногообеспеченияобязательногоэкземплярароссийскихпечатныхизданийнаучнойтематики
А.А. Джиго, заместитель генерального директора, Российская книжная палата. Москва.
К настоящему времени прошли утверж-дение уже две версии закона «Об обязатель-ном экземпляре документов»: Федеральный закон «Об обязательном экземпляре доку-ментов» от 23 ноября 1994 г. и Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об обязательном эк-земпляре документов» от 23 января 2002 г. После 1917 г. в нашей стране не было законо-дательства об обязательном экземпляре до 1990-х гг. Вся деятельность в области обяза-тельного экземпляра основывалась на времен-ных постановлениях. Ныне действующий закон – это завоевание библиотечно-библиографи-ческой общественности России. Он является образцом для подражания не только в странах СНГ, но и на международной арене, о чем свиде-тельствует высокая оценка разработки, дис-куссия на конференции по национальной библи-ографии в рамках ИФЛА (Копенгаген, 2001).
Оба названных выше документа концептуаль-ноимеют единыйпринципизложенияматериалаиотражаютсовременное состояниепрактикикаккнигоиздательской деятельности и информати-ки,такибиблиотечногодела.Однакодажепослевнесения изменений и коррективов нынешнийзаконнелишенинедостатков.Этопонятно.Сле-дует учитывать, что, кроме общепринятых (оче-видных) преимуществ, в законе присутствуютэлементы компромисса заинтересованных сторонирегламентации,чуждыеобщимустановкамсис-темы обязательного экземпляра, привнесенные врезультателоббированияопределенных,невсегдацелесообразныхрешений.Поэтомувнесениеизме-ненийидополненийвнынедействующеезаконо-дательствообобязательномэкземпляреочевидно.Работаможетосуществлятьсявдвухнаправлени-ях:разработкасовершенноновойверсиизаконаивнесение изменений и дополнений в имеющеесязаконодательство по данному вопросу.Мы скло-няемсяковторомуварианту.
Разработка абсолютно нового проекта в соот-ветствии с требованиями по написанию законавозможнатольковтомслучае,еслиполностьюме-няется концепция функционирования институтаобязательного экземпляра документов. В нашейпрактике системаобязательного экземпляраиме-етбольшуюисториюсобираниядокументов.Онасформировалась в России более двух столетий
назадиявляетсянеизменной.Поэтомуговоритьокаком-либопринципиальноновомподходекфор-мированиюобязательногоэкземплярадокументовкак ресурсной базы комплектования полного на-циональногобиблиотечно-информационногофон-данеприходится.Намногореальнеепутьвнесенияизмененийи дополнений в имеющееся законода-тельствовсоответствиистребованиямиизменяю-щейсяпрактикикнижногодела.
Учитываятотфакт,чтозаконобобязательномэкземпляредокументов–законпрямогодействия,и, обобщая имеющиеся предложения заинтере-сованных сторон, рассмотрим наиболее важныепредложенияотразличныхведомствиэкспертов.Это:приведениевсоответствиефедеральныхза-
коновобобязательномэкземпляредокументов,обинформации,информатизацииизащитеинформа-ции,обиблиотечномделе;исключение из закона об обязательном эк-
земпляредокументоввсехнормитребований,свя-занныхспонятиемплатногообязательногоэкзем-пляра;изменениеквотыбесплатныхобязательных
экземпляровпечатныхизданий.Субъекты, на которые распространяется дей-
ствиевсехзаконов,различны.ВФедеральномза-коне «Об обязательном экземпляре документов»их три: федеральные организации, организациисубъектовРоссийскойФедерацииимуниципаль-ныеорганизации.Федеральныйзакон«Обинфор-мации, информатизации и защите информации»распространяется на организации федеральные,субъектовФедерациииорганизации,находящиесявсовместномведенииРоссииисубъектовФедера-ции.Принцип деления организаций вФедераль-номзаконе«Обиблиотечномделе»от25.12.1994г.№78-ФЗсовершенноиной:федеральные,респуб-ликанские,краевые,областныеидругиебиблиоте-ки.Такоеразнообразиеподходовквидовойхарак-теристике организаций вызывает недопониманиесубъектами книжного рынка отдельных положе-нийинормФедерального закона«Обобязатель-номэкземпляредокументов».Исполнителям,осо-беннопроизводителямдокументов,труднопонять,какаябиблиотекаилиинформационныйинститутдолженполучатьопределенныйвидобязательногоэкземпляраивкакомколичестве.Положениявсехтрех законов в этой части нуждаются в соответ-ствующейдоработке.
Сложным для законодательства являетсяпроблема платного обязательного экземплярадокументов. Система платного обязательного
34ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
экземпляра–архаическоеявлениеплановойрас-пределительной формы комплектования библио-тек.В советский период книга являлась дефици-том,требовалосьразумноераспределениеизданийпо библиотечным системам. Это породило появ-ление специальной организации – Центральногоколлектора научных библиотек. Все требованияк комплектованию через такой коллектор нашлиотражениявтекстезакона,поставивеговисклю-чительноеположениесредидругихтакихжекни-гораспространительских организаций, комплек-тующих библиотеки. Сегодня это противоречитсовременному состоянию книгоиздания в стране.Преждевсего,книгаужедавнонеявляетсядефи-цитом.Библиотека,итомчисле–научная,вправеприобреститребуемоеизданиевлюбойкниготор-говойточке.Дляэтогоненадоприбегатькпомо-щиЦентральногоколлекторанаучныхбиблиотек.Более того, требования закона в части платногообязательногоэкземплярадокументовпротиворе-читвсейзаконодательнойбазеРоссийскойФеде-рации.
Всесферыдеятельности,связанныесприобре-тением товаров, должны определяться тендерны-миусловиями.Потребительнаконкурснойосновесамрешает, у кого, за какиеценыикак онбудетприобретатьлитературу.Выборпоставщикаможетбытьширокинеограничиваетсяоднимколлекто-ром. Изменение самой практики платного комп-лектования библиотек говорит о необходимостиисключенияпонятия«платныйобязательный эк-земпляр»иззакона.
Практическивсеиздателинедовольнытем,чтоизтиражаотчуждаетсябольшоеколичествообяза-тельногоэкземплярадокументов(от7до16экзем-пляроввзависимостиотвида),особенноеслиэтодорогиеиздания,например,альбомы,ценакоторыхболее1тыс.рублей.Ноэтопроисходитотбеднос-тибиблиотек,которыенемогутпокупатьдорогиеиздания.Квотув16экземпляровфактическинавя-залоМинистерствокультурыРФ,посуществуихдолжнобыть7–8,неболее.Приразработкеновойверсиизаконаколичествообязательныхэкземпля-ровдолжнобытьуменьшено.
Вопрос об увеличении обязательных экземп-ляровдокументов,которыепредоставляютсявсо-ответствующие национальные, республиканские,краевые и областные библиотеки (вместо трех,получаемыхныне)постояннодискутируетсябиб-лиотечнойобщественностью.Восновномпредла-гаетсяисключитьизфедеральногозаконанормы,связанныесполучениемобязательногоэкземпляранауровнесубъектовРоссийскойФедерациииму-ниципальныхобразований,которыесамидолжнырегулироватьколичественныепоказателиполуче-ния соответствующих обязательных экземпляровдокументовпотребителями.
Сэтимтрудносогласиться.Федеральныйзакон«Обобязательномэкземпляредокументов»сегод-ня определяет единые принципы формированиянационального информационно-библиотечногофонда, неотъемлемой частью которого являютсяресурсы фондов субъектов Российской Федера-
цииимуниципальныхобразований.Практическоеприменение данных норм Закона, принятого в1994году,доказало,чтоустановленноетребованиепоформированию трехуровневой системыобяза-тельного экземпляра – федеральный, экземплярсубъектовРоссийскойФедерацииимуниципаль-ныйэкземпляр–являетсяоптимальным.Всвязисэтим,предложениеоприданиисубъектуФедера-цииправсамостоятельноопределятьколичествоипорядокэкземпляровприведет,учитываясложив-шиесяразличныесистемыкнигоиздательскойде-ятельностиифинансовыевозможностииздателейвсубъектахРоссийскойФедерации,ксуществен-ным различиям в количественных показателях иформах доставки обязательного экземпляра. А вцелом,введениеэтойнормыприведеткнарушениюединойсистемыформированиянациональногоин-ститутаобязательногоэкземпляралюбыхизданий,анаучнойтематикивособенности,посколькути-ражиихнамногониже,чемубольшинствадругихкатегорийизданий.
Предложение об отмене нормы о формирова-нии фондов на уровне местного самоуправленияпротиворечитзаложенномувзаконепринципутри-единойсистемыобязательногоэкземпляра,лиша-етмуниципальныеобразованиянаправоучастиянетольковкомплектованиисобственныхфондов,ноинациональногофондадокументов.
Необходимо остановиться еще на одной про-блеме.Внастоящеевремяинициативнойгруппойразработанпроектдокумента спредложениямиовнесенииизмененийидополненийвдействующийзакон«Обобязательномэкземпляре».Сутьэтогопредложениязаключаетсяврасширениипонятия«обязательный экземпляр» за счет включения внегоэлектронныхоригинал-макетовпечатныхиз-данийразличныхтипов.Сэтимтолкованиемтруд-носогласиться.
Оригинал-макет по определению не являетсяэкземпляром,этотехническаяформа,наосновеко-торойпроисходиттиражированиеиздания.Вклю-чение его же в состав обязательного экземплярадокументовпротиворечитпринципамфункциони-рованияинститутаобязательногоэкземпляракаквнашей стране, таки зарубежом.Дляформиро-ванияфондовиспользуютсяпечатныеиздания,т.е.тиражированные копии документов, прошедшиередакционно-издательскуюподготовкуиснабжен-ныевыходнымисведениями.
Использование электронного оригинал-макетав качестве обязательного экземпляра неизбежновызоветмассупроблеминарушенийвсфереавто-рскихииздательскихправ.Это,несомненно,приве-деткмассовомубойкотусостороныкоммерческихиздателей и снижению дисциплины исполненияФедеральногозакона«Обобязательномэкземпля-редокументов»вцелом.Авторыииздателибудутсправедливоопасатьсявсплескаиздательскогопи-ратствавданнойсфере,чтоособонежелательновсвете нынешней правительственной кампании поборьбесконтрафактнойпродукцией.
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
35ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Общедоступнаябиблиотекаилипроходнойдвор?Д.М. Цукерблат,
заместитель директора, Государственная публичная научно-техническая библиотека
Сибирского отделения РАН
Надежная правовая база является обяза-тельным условием выполнения библиотеками их информационной, культурной и образова-тельной функций. Поэтому регулирование ор-ганизации библиотечного дела необходимо рас-сматривать не только на основе федеральных отраслевых законов, но и обязательно во всей системе российского законодательства. Се-годня настало время оценить, как работают библиотечные законы, наметить меры по уси-лению эффективности их действия.
Решающим, узловым фактором действен-ности любого закона является активность и частота его использования в повседневной рабо-те. Чтобы законы соблюдались, надо постоянно включать их в осуществление всех правоотно-шений в библиотечной деятельности, опротес-товывать малейшие нарушения их требований, добиваться неукоснительного исполнения пред-писанных правовых норм.
Одной из важнейших функций деятельностилюбой библиотеки является формирование фон-довиорганизацияработпоихиспользованию.Какизвестно,фондыроссийскихбиблиотекявляютсянеотъемлемой частью национального достояниянародовнашейстраны.Проблемасохранениябиб-лиотечныхфондов – не частный вопрос библио-течногоделаиликультурнойжизнивцелом.Этопроблема, от решения которой зависит сохране-ние памяти нации, доступность обществу новойинформации, идей, знаний.Поэтому обеспечениесохранностибиблиотечныхфондовсталоглобаль-нойзадачей,которуюрешаютвсецивилизованныестраныимировоесообществовцелом.
Сложностьеёрешениязаключаетсявтом,чтобиблиотеки изначально предназначены для вы-полнениядвуединойфункции–хранитьдокумен-тыдлябудущихпоколенийиобеспечиватьдоступкнимсегодняшнимпользователям.Функциональ-наязадачасамапосебепротиворечива:непростосохранить, а сохранять,используя.Приэтомсте-пеньдоступностидокументавомногомопределя-етсястепеньюегосохранности.
Обеспечитьсохранностьбиблиотечныхфондовкакчастикультурногонаследияиинформацион-ногоресурсастранывозможно,лишьопираясьнабазу законодательной поддержки различных ас-пектов управления отдельной библиотекой каксамостоятельной экономической и правовой еди-ницей.
Здесь необходимо отметить, что разнообразиедемографических, экономических и природныхусловий нашей страны предопределяют возмож-ность разных вариантов в построении системыорганизациифондовиихиспользованиявразлич-
ныхрегионах.Темнеменее,вцеляхсогласованияпринципиальных решений однотипных вопросовбыло своевременно предпринято издание спра-вочника «Библиотека и закон», в котором при-водятся законодательные и подзаконные акты,непосредственно касающиеся библиотечной сфе-ры.Ответамнавозникающиевопросы,связанныес правовым регулированием различных аспектовтекущейдеятельностибиблиотекипосвящаетсвоиматериалыжурнал «Независимый библиотечныйадвокат».
Однако бывает так, что действующие законо-дательныеактыпо-разномутрактуютсяипоэтомунеоднозначноразрешаютсятеилииныепроблемыбиблиотечнойжизни.Так,например,внастоящеевремя в библиотеках нескольких субъектов РФорганы прокуратуры посчитали несоответствую-щимифедеральному законодательствуотдельныенормы, включенные в целый ряд примерно оди-наково сформулированных«Правилпользованиябиблиотекой».
По существу органами прокуратуры предъяв-ляют требования о признании неправомернымиследующихтрехобщепринятыхпунктов«Правилпользованиябиблиотекой»:
1.Иногородние,иностранныегражданеимеютвозможностьполучатькнигинадомпослевнесе-нияденежногозалога.
2. За нарушение сроков возврата литературыпредусматривается ответственность пользовате-лейввидештрафа.
3.Занарушениеобщественногопорядкаполь-зователь лишается права пользования Библиоте-кой.
Попервомупунктупозицияпрокуратурыиме-етследующееобоснование:
Всоответствиис«Правиламипользованиябиб-лиотекой» на абонементе могут получить на домдокументытолькожители,имеющиепостояннуюрегистрацию на обслуживаемой территории; ос-тальныеимеютвозможностьполучитьнадомдо-кументытолькопослевнесенияденежногозалога.
Согласност.ст.12,30«ОсновзаконодательстваРоссийскойФедерацииокультуре»от09.10.1992г.№3612-1, ст. 5Федерального закона«Обиблио-течном деле» от 25.12.1994 г.№ 78-ФЗ каждомугражданину гарантируется право на общедоступ-ноебесплатноебиблиотечноеобслуживание.
Всилуст.3ФЗ«ОправегражданРоссийскойФедерациинасвободупередвижения,выбормес-та пребывания и жительства в пределах Россий-скойФедерации»от25июня1993г.№5242-1(сизменениями и дополнениями) регистрация илиотсутствиетаковойнемогутслужитьоснованиемограниченияилиусловиемреализацииправисво-бодграждан,предусмотренныхКонституциейРос-сийскойФедерации, Конституциями и законамиреспубликвсоставеРоссийскойФедерации.
Всоответствиисост.4Федеральногозакона«ОправовомположениииностранныхгражданвРос-
36ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
сийской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗиностранные граждане пользуются в РоссийскойФедерации правами и исполняют обязанностинаравне с гражданами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных фе-деральным законом. В связи с этим, положенияуказанного пункта Правил ограничивают праваграждан на общедоступное пользование библио-течнымифондами.
Снашейточкизрения,выводорганапрокурату-рыотом,чтовышеуказанныеположения«Правилпользования библиотекой» ограничивают праваграждан на общедоступное пользование библио-течнымифондамиявляетсяошибочным.
Действительно, согласно положениям ст.12,ст. 30 «Основ законодательства Российской Фе-дерации о культуре» каждый человек имеет пра-во на приобщение к культурным ценностям, надоступкгосударственнымбиблиотечнымфондамвовсехобластяхкультурнойдеятельности.Огра-ничения доступности культурных ценностей посоображениям секретности или особого режимапользования устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации. Государство ответствен-нопередгражданамизаобеспечениеусловийдляобщедоступностикультурнойдеятельности,куль-турных ценностей и благ. В целях обеспеченияобщедоступностикультурнойдеятельности,куль-турных ценностей и благ для всех граждан орга-ныгосударственнойвластииуправления,органыместногосамоуправлениявсоответствиисосвоейкомпетенцией обязаны, в т.ч. создавать условиясохранениябесплатностидлянаселенияосновныхуслугобщедоступныхбиблиотек.
Более того, в соответствии с п.1 ст.5 Феде-рального закона «О библиотечном деле» каждыйгражданин независимо от пола, возраста, нацио-нальности, образования, социального положения,политических убеждений, отношения к религииимеетправонабиблиотечноеобслуживаниенатер-риторииРоссийскойФедерации.Дополнительновп.4ст.7данногозаконаподчеркнуто,чтовобщедо-ступныхбиблиотекахгражданеимеютправовтомчислебесплатнополучатьвовременноепользова-ниелюбойдокументизбиблиотечныхфондов.
Однаковлюбомслучае,положенияПравилполь-зованиябиблиотекойовнесениизалоганеумаляютправогражданнаобщедоступноеибесплатноебиб-лиотечноеобслуживание,таккаквнесениеденежно-гозалоганеявляетсядействием,свидетельствующимовозмездностиполучениянадомсоответствующихдокументовизфондовбиблиотекиопределённойка-тегориейлиц,вследствиеследующего:
1. В силу положений статей 1, 2, 8 Граждан-скогокодексаРоссийскойФедерации(далее–ГКРФ), отношения, возникающие между читателемибиблиотекой,являютсягражданско-правовыми.Наоснованииположенийст.307ГКРФотношениямежду пользователем библиотеки и библиотекойпри выдаче на дом соответствующих документовиз фонда библиотеки могут быть квалифициро-ваны как обязательственные. Сущность возник-шего обязательства можно охарактеризовать как
совокупность взаимно корреспондирующих другдругу обязанностей: библиотеки по предоставле-нию читателю необходимой ему литературы, и,соответственно, право читателя требовать от по-следнейвыполненияданнойобязанности;атакжеобязанностичитателявернутьвнадлежащемвидеивоговоренныйсроквзятуюлитературу,и,соот-ветственно,правобиблиотекитребоватьотчитате-лявыполненияданнойобязанности.
2. В соответствии со ст. 329 ГК РФ залог (втомчислевденежнойформе)–этонестоимость(цена) выполнения определённых обязательств,этовсеголишьодинизспособовобеспечениянад-лежащегоисполнениясоответствующейсторонойсвоихобязательств.Положениямист.334ГКРФопределено,чтовсилузалогакредиторпообеспе-ченномузалогомобязательству(залогодержатель)имеет право в случае неисполнения должникомэтого обязательства получить удовлетворение изстоимости заложенного имущества преимущест-веннопереддругимикредиторамилица,которомупринадлежит это имущество (залогодателя), заизъятиями, установленными законом. При этом,согласноп.3ст.352ГКРФприпрекращениизало-га вследствие исполнения обеспеченного залогомобязательства залогодержатель, у которого нахо-дилосьзаложенноеимущество,обязаннемедленновозвратитьегозалогодателю.
Такимобразом,денежныйзалог,вносимыйчи-тателем,приполучениилитературынадом–этонеплатазаданноедействие,этовсеголишьгарантиянадлежащегоисполнениячитателемсвоейобязан-ностипо возврату взятой литературы в надлежа-щем виде и в оговоренные сроки. В случае есличитатель полностью выполняет вышеуказанныетребования–суммазалогаемувозвращается,чтополностью соответствует положениям действую-щегозаконодательстваРФ.
3. В силу ст. 7. п. 2. Федерального закона«Обиблиотечномделе»порядокдоступакфондамбиблиотек,переченьосновныхуслугиусловияихпредоставлениябиблиотекамиустанавливаютсявсоответствиисуставамибиблиотек,законодатель-ствомобохранегосударственнойтайныизаконо-дательствомобобеспечениисохранностикультур-ного достояния народов Российской Федерации.На основании положений ст.13 данного законалюбаябиблиотекаимеетправоутверждатьпосо-гласованиюсучредителямиправилапользованиябиблиотекой,атакжеопределятьсуммузалогаприпредоставленииредкихиценныхизданий,атакжевдругихслучаях,определенныхправиламиполь-зованиябиблиотеками.
Изложенное находит свое подтверждение и вположениях Федерального закона «Об инфор-мации, информатизации и защите информации»от 20.02.1995 г.№ 24-ФЗ.В соответствие со ст.1данного закона его действие распространяется, втомчислеинаотношения,возникающиеприфор-мировании и использовании информационныхресурсов на основе создания, сбора, обработки,накопления,хранения,поиска,распространенияипредоставленияпотребителюдокументированной
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
37ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
информации.Приэтом,согласност.2этогозакона«информационные ресурсы»– это отдельные до-кументыиотдельныемассивыдокументов, доку-ментыимассивыдокументоввинформационныхсистемах (библиотеках, архивах, фондах, банкахданных,другихинформационныхсистемах).Вна-шемслучае,этособственнобиблиотечныйфонд.
Правовой статус библиотеки – юридическоелицо, в виде некоммерческой организации – уч-реждение (ст.120 ГКРФ). Библиотека, имеющаяуказанный правовой статус, одновременно явля-етсякаквладельцеминформационныхресурсов(вотношении части библиотечногофонда, передан-ногоейееучредителем,атакжечастибиблиотеч-ногофонда,создание,приобретениеинакоплениекоторого осуществляется за счёт средств феде-ральногобюджетаилибюджетасоответствующегосубъектаРФ(ст.296,п.1ст.298ГКРФ;пп.1,3,7ст. 6Федерального закона «Об информации, ин-форматизацииизащитеинформации»от20.02.1995г.№24-ФЗ)),такисобственникоминформацион-ныхресурсов (в отношениичастибиблиотечногофонда, создание, приобретение и накопление ко-торого осуществляется за счёт доходов, получен-ных библиотекой вследствие осуществления ейприносящейдоходдеятельности,приусловии,чтоосуществлениепоследнейбиблиотекеразрешеновееучредительныхдокументах(п.2ст.298ГКРФ;пп.1,2 ст.6Федеральногозакона«Обинформа-ции, информатизации и защите информации» от20.02.1995г.№24-ФЗ).
Однако, вне зависимости от правового поло-жениявотношениисвоегобиблиотечногофонда,библиотекавправесамостоятельноустанавливатьпорядок получения пользователем информации,который включает указание места, времени, от-ветственных должностных лиц и необходимыхпроцедур (п. 3 ст. 12 Федерального закона «Обинформации, информатизации и защите инфор-мации»).Втожевремя,естественно,чтоопределе-ниепорядкадоступакинформационнымресурсам(соответствующей части библиотечного фонда),собственником которого библиотека не является,долженбытьсогласованснепосредственнымсоб-ственникомтакихресурсов(п.7ст.6Федеральногозакона«Обинформации,информатизацииизащи-теинформации»);даннаяобязанностьреализуетсябиблиотекойпутёмсогласованиясосвоимучреди-телемсоответствующихправилпользованиябиб-лиотекой(ст.13Федеральногозакона«Обиблио-течномделе»от29.12.1994г.№78-Ф3).
Следующим нарушением в деятельности биб-лиотек, которое, по мнению органов прокурату-ры,такженесоответствуетфедеральномузаконо-дательству и нарушает права и свободы граждан– пользователей библиотеки – является пункт вПравилахпользованиябиблиотекой:«Занаруше-ниесроковвозвраталитературыпредусматривает-сяответственностьпользователейввидештрафа,ограниченияилилишенияправапользованияус-лугами библиотеки на определенный срок по со-ответствующейформеобслуживания (абонемент,читальныйзалит.п.)
Аргументируя своюпозициюподанномувоп-росу, органы прокуратуры приходят к выводу отом, что в соответствии со ст. 4, п. «е» ч.1 ст.72,ст.76КонституцииРоссийскойФедерацииобщиевопросывоспитания,образования,науки,культу-ры находятся в совместном ведении РоссийскойФедерацииисубъектовРФ.ФедеральныезаконыимеютверховенствонавсейтерриторииРФ.Иныезаконыинормативныеактынемогутпротиворе-читьфедеральнымзаконам.
Правоотношениявобластибиблиотечногоделарегулируются «Основами законодательства Рос-сийской Федерации о культуре», ФедеральнымЗаконом«Обиблиотечномделе»,принимаемымив соответствии с ним федеральными законами ииными нормативными правовыми актами РФ, атакже законами и иными нормативными актамисубъектовРФ.
Статьями12,30«ОсновзаконодательстваРос-сийскойФедерацииокультуре»,ст.5ФЗ«Обиб-лиотечномделе»предусматриваютсяправа граж-дан на общедоступное бесплатное обслуживаниебиблиотеками.
Гражданская ответственность пользователейбиблиотек в виде компенсации причиненногоущербазанарушениеправилпользованиябибли-отеками установлена ст. 9ФЗ «О библиотечномделе».Инуюответственностьпользователимогутнести только в случаях, предусмотренных дейс-твующимзаконодательством.Пунктом4ст.13ФЗ«О библиотечном деле» библиотекам предостав-ляетсяправоопределятьвидыиразмерыкомпен-сации ущерба, нанесенного пользователями биб-лиотек.
Однако, согласно ст. ст. 11,12, 15 ГК РФ подубыткамипонимаютсяреальныйущерблибоупу-щеннаявыгода, взыскиваемыев судебномпоряд-ке. Действующим законодательством библиотекине наделены правом наложения штрафных санк-ций.Крометого,вслучаевозвратакниг,реальныеубыткибиблиотекечитателяминепричиняются.
Всоответствиисо ст. ст. 1.1, 3.2«КодексаРос-сийскойФедерации об административных право-нарушениях»от30.12.2001г.№196-ФЗвзиманиештрафа является административной санкцией засовершение административных правонарушений,ответственностьзакоторыерегулируетсязаконода-тельствомобадминистративныхправонарушениях.ДействующиминормативнымиактамиРФответс-твенность за правонарушения в области библио-течногоделанепредусмотрена.ОтсутствуетиинаяответственностьзанарушениеПравилпользованиябиблиотекой,сроковвозвраталитературы(уголов-ная,дисциплинарная,ввиделишенияправит.д.).
Глава 36 ГК РФ, устанавливающая правовоерегулирование договора безвозмездного пользо-вания, не устанавливает ответственности в видеуплатынеустойки,ееразмера,занесвоевременноеисполнениеобязательствподоговорубезвозмезд-ногопользования.
Всилуст.15ГКРФподубыткамипонимаютсярасходы,которыелицо,чьеправонарушено,про-извелоили должно будет произвести для восста-
3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
новлениянарушенногоправа;утратаилиповреж-дение его имущества (реальный ущерб), а такженеполученныедоходы,которыеэтолицополучилобы при условиях гражданского оборота, если быегоправонебылонарушено(упущеннаявыгода).
Учитывая,чтопользователинесутответствен-ностьтолькозаущерб,причиненныйбиблиотеке,несвоевременный возврат пользователем книги вбиблиотеку не является ущербом, так как в слу-чае возврата книги, реальные убыткибиблиотекене причиняются. Библиотеки вправе определятьтолько види размер компенсацииматериальногоущерба,нанесенногопользователямибиблиотеки.
Вст.9Федеральногозакона«Обиблиотечномделе»идетречьобответственностипользователейзапричиненныйбиблиотекеущерб,подкоторымвсоответствиисост.15ГКРФпонимаютсярасхо-ды,которыелицо,чьеправонарушено,произвелоилидолжнобудетпроизвестидлявосстановлениянарушенного права, утрата или повреждение егоимущества (реальный ущерб). Кроме того, в ста-тье9данногозаконасодержитсятакжеинаяответ-ственностьчитателейвслучаях,предусмотренныхзаконодательством. Однако, действующим зако-нодательствомнепредусмотренаответственностьвзиманияштрафазанесвоевременныйвозвратли-тературы.
ВсоответствиисПравиламизанарушениесро-ков возврата литературы взимается неустойка ввидепенивразмере10%отминимальногоразмераоплатытруда.УказаннаянормаПравилпротиво-речитфедеральномузаконодательствупоследую-щимоснованиям:
Согласно п. «е» ч.1. ст. 72 Конституции Рос-сийской Федерации общие вопросы воспитания,образования,науки,культурынаходятсявсовмест-номведенииРоссийскойФедерациии субъектовРоссийскойФедерации.Правоотношениявоблас-ти библиотечного дела регулируются «ОсновамизаконодательстваРоссийскойФедерации о куль-туре», Федеральным законом «О библиотечномделе».
Согласност.ст.12,30«ОсновзаконодательстваРоссийскойФедерации о культуре», ст. 5 Феде-ральногозакона«Обиблиотечномделе»каждомугражданину гарантируется право на общедоступ-ное бесплатное библиотечное обслуживание. Всоответствии со ст. 62 «Основ законодательстваРоссийской Федерации о культуре» ответствен-ность за нарушение законодательства о культуреустанавливаетсязаконодательствомРФ.
Согласност.9Федеральногозакона«Обибли-отечномделе»пользователибиблиотек,нарушив-шиеправилапользованиябиблиотекамиипричи-нившие библиотекам ущерб, компенсируют его вразмере, установленном правилами пользованиябиблиотекам,атакженесутинуюответственностьв случаях, предусмотренных действующим зако-нодательством.Вст.13данногозаконапредусмот-рено право библиотек определять в соответствиис правилами пользования библиотеками виды иразмерыкомпенсации ущерба, нанесённого поль-зователямибиблиотек.
В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом,пеней)признаетсяопределеннаязакономилидо-говоромденежнаясумма,которуюдолжникобязануплатить кредитору в случае неисполнения. Со-гласно ст. 332 ГКРФкредитор вправе требоватьуплаты неустойки, определенной законом, неза-висимооттого,предусмотреналиобязанностьееуплатысоглашениемсторон.
Библиотека является некоммерческой органи-зацией. В силу ст.2Федерального закона «О не-коммерческихорганизациях»от12января1996г.№ 7-ФЗ некоммерческой организацией являетсяорганизация, не имеющая извлечение прибылив качестве основной цели своей деятельности ине распределяющая полученную прибыль междуучастниками.
Всилуч.3ст.55КонституцииРФправаисво-боды человека и гражданина могут быть ограни-ченыфедеральным законом только в той мере, вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновкон-ституционного строя, нравственности, здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспече-нияобороныстраныибезопасностигосударства.
Следовательно, установление для пользова-телей библиотек дополнительной, не предусмот-ренной законом ответственности, не входит вполномочия руководителей учреждений культу-ры,ограничиваетконституционныеииныеправаграждан,втомчисленесовершеннолетнихчитате-лей,научастиевкультурнойжизниипользованиеучреждениямикультуры,надоступккультурнымценностям.Библиотека согласноУставунеявля-етсякоммерческойорганизациейинеимеетцелиизвлеченияприбыли.Необходимостизаключениядоговорасчитателяминет.Такимобразом,право-отношения между библиотекой и пользователемнемогутстроитьсянаосноведоговораприсоедине-ния(ст.428ГКРФ).Это,вчастности,объясняет-сятем,чтоприсоединившаясякдоговорусторонавправе потребовать расторжения или изменениядоговора, если договор присоединения хотя и непротиворечитзаконуиинымправовымактам,нолишает эту сторону прав, обычно предоставляе-мыхподоговорамтакоговида,исключаетилиог-раничиваетответственностьдругойсторонызана-рушениеобязательствлибосодержитдругие,явнообременительныедляприсоединившейсястороныусловия,которыеона,исходяизсвоихразумнопо-нимаемыхинтересов,непринялабыприналичииунеевозможностиучаствоватьвопределенииус-ловийдоговора.
Изанализаданнойстатьиследует,чтоприза-ключениидоговораприсоединениянедолженна-рушаться принцип свободы договора, так как наусмотрение присоединившейся стороны остаетсяпринятие решения: заключать договор или нет.Следовательно, признаются несостоятельнымидоводыотом,чтомеждубиблиотекойичитателемзаключаетсядоговорприсоединения,посколькувданномслучаебудетнарушеноправовыборапри-соединившейся стороныиз-за отсутствия альтер-нативы при заключении договора. Отказавшисьот заключениядоговора, граждане будутлишены
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
39ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
своихправисвободкакпользователибиблиотеки,предусмотренныхст.4,п.«е»ч.1ст.72,ст.76Кон-ституцииРоссийскойФедерации,атакжест.12,30«Основ законодательстваРоссийскойФедерацииокультуре»ист.5Федеральногозакона«Обиб-лиотечномделе».
Кроме того, формуляр читателя и регистра-ционная карточка не могут являться договором,поскольку не соответствуют требованиям ст. 420ГК РФ, где указано, что договором признаетсясоглашениедвухилинесколькихлицобустанов-лении,измененииилипрекращениигражданскихправиобязанностей.
Всилуст.432ГКРФдоговорсчитаетсязаклю-ченным,еслимеждусторонамивтребуемойвпод-лежащих случаях форме достигнуто соглашениеповсемсущественнымусловиямдоговора.Суще-ственнымусловиемдоговора,являетсяпредметдо-говора.Вформуляречитателянеуказанысущест-венныеусловия,размерответственностичитателяв случае несвоевременного возврата литературы,а указаны данные о читателе, в регистрационнойкарточке–егообязанности.
На основании вышеизложенного делается вы-водотом,чтомеждучитателямиибиблиотекойнеможетиметьместодоговорприсоединения,а,сле-довательно,неможетвзиматьсянеустойка,таккакбиблиотека не является кредитором, а читательдолжником.
Действительно, статьей 12 ГК одним из спо-собов защиты прав является взыскание неустой-ки,которой,всоответствиисп.1ст.330ГКРФ,признаетсяопределенная закономилидоговоромденежная сумма, которую должник обязан упла-титькредиторувслучаенеисполненияилиненад-лежащегоисполнения обязательства, в частностив случае просрочки обязательства. Однако, какбылоотмеченовыше,низаконом,нидоговором(вданномслучае,вформуляреилирегистрационнойкарточке) не установлена какая-либо денежнаякомпенсация,которуючитательдолженуплатитьвслучаеневозвратавустановленныеПравиламисрокилитературы.
Однакоспредставленнымиаргументамиивы-водоморгановпрокуратурыкатегорическинельзясогласиться.Нанашвзгляд,ихпозициядалеконебесспорнаяиотдельныеположениядействующегозаконодательствамогуттрактоватьсяиначе:
1. Как уже было отмечено выше, в силу по-ложений ст.1, 2, 8 ГКРФ, отношения, возникаю-щие между читателем и библиотекой, являютсягражданско-правовыми.Наоснованииположенийст.307 ГК РФ отношения между пользователембиблиотекиибиблиотекойпривыдаченадомсо-ответствующихдокументовизфондабиблиотекимогутбытьквалифицированыкакобязательствен-ные.
2. Вследствиетого,чтодействиялицапопри-обретению статуса читателя библиотеки (озна-комлениесПравиламипользованиябиблиотекой,оформлениечитательскогобилетаипрочее)вко-нечномитогеприводяткустановлениювотноше-ниинегоновыхправиобязанностей, которыепо
своей сути являются его гражданскимправамииобязанностями, то такиедействияможноохарак-теризоватькаксделку(ст.8,153ГКРФ),аименнокак разновидность последней – договор (ст.154,420ГКРФ).Дляеёсовершениянеобходимовыра-жениеволиобеихсторон:библиотека,влицеупол-номоченноголицавыражаетсвоюволюоформитьновогочитателя, а читатель выражает своюволюстатьчитателембиблиотеки.
3. Согласно положениям ст.13 Федеральногозакона«Обиблиотечномделе»библиотекамданоправоопределятьусловияиспользованиябиблио-течныхфондовнаосноведоговоровсюридически-миифизическимилицами.
Исходяизэтого,правилапользованиябиблио-текойможноопределить,каксвоегородасводизло-женныхписьменноосновныхправиобязанностейсторон по соответствующим договорам, которые,такилииначе,будутзаключатьсяимивпроцессекаждогоновогопосещениячитателембиблиотеки(кпримеру,приоформлениичитательскогобиле-тамеждучитателеми библиотекой, скорее всего,заключается договор оказания информационно-справочныхуслуг;привзятиилитературынадом–договорбезвозмездногопользования;приксеро-копированиидокументоввпомещенияхбиблиоте-ки–договороказанияуслугпоксерокопированиюит.д.),т.е.что-товродепримерныхусловийдого-вора(ст.427ГКРФ).Приэтомпредметысоответ-ствующих договоров оговариваются сторонами вкаждомконкретномслучаеотдельно,померене-обходимости.
Естественно, что в данном случае возникаетрядпроблемпосогласованиюсторонамивсехсу-щественныхусловий соответствующего договора,по соблюдению установленной формы договора,применения последствий несоблюдения таковойипрочее,однакоставитьподсомнениегражданс-ко-правовой,обязательственныйхарактеротноше-ний,возникающихврассматриваемомслучаемеж-дучитателемибиблиотекой,врядливозможно.
Кроме этого, в отдельных случаях Правилапользования библиотекой могут быть квалифи-цированы как договор, оформленный по моделидоговораприсоединения(ст.428ГКРФ),т.е.дого-вор,условиякоторогоопределеныоднойизсторон(внашемслучаебиблиотекой)вформулярахилииных стандартныхформах (внашем случае в со-ответствующихправилах)имоглибытьпринятыдругой стороной (в нашем случае читателем) неиначе,какпутемприсоединениякпредложенномудоговорувцелом.
Присоединившаясякдоговорусторонавправепотребовать расторжения или изменения догово-ра,еслидоговорприсоединения,хотяинепроти-воречитзаконуиинымправовымактам,нолишаетэтусторонуправ,обычнопредоставляемыхподо-говорам такого вида, исключает или ограничива-ет ответственностьдругой стороны занарушениеобязательств либо содержит другие явно обреме-нительные дляприсоединившейся стороныусло-вия,которыеона,исходяизсвоихразумнопонима-емыхинтересов,непринялабыприналичииунее
40ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
возможностиучаствовать в определенииусловийдоговора.
По смыслу указанной нормы права сущностьдоговораприсоединениясостоитвтом,чтокпред-ложенномуоднойсторонойдоговорусостандарт-нымиусловиямивтораясторонапростоприсоеди-няется,невлияянаегосодержание(условия),приэтом принцип свободы договора не нарушается,поскольку решение вопроса: заключать договорилинет,остаетсянаусмотрениеприсоединяющей-сястороны.
Всоответствиисост.432ГКРФдоговорсчита-ется заключенным, еслимежду сторонами, в тре-буемойвподлежащихслучаяхформе,достигнутосоглашениеповсемсущественнымусловиямдого-вора.Крометого,условиядоговораприсоединенияопределенывформулярахилииныхстандартныхформах.СогласноПравилпользованиябиблиоте-кой такими формулярами являются регистраци-оннаякарточкаиформулярчитателя,скоторымипользовательзнакомится,расписываетсявних,итемсамымпринимаетнасебяобязательстваивсеусловияподоговорубезвозмездногопользования,на основании которого возникают правоотноше-ниямеждубиблиотекойипользователем.УсловияданногодоговоразакрепленывПравилахпользо-ваниябиблиотекой,гдепрописанипредметдого-вора–предоставлениефондовбиблиотекивовре-менноебезвозмездноепользованиеиихвозвратвустановленныесроки.
Вформуляречитателявидно,чтовнемрегис-трируетсяфактвыдачикниги,сроквозврата,под-письчитателя,заверяющаяполучениелитературы,атакжеуказаниенато,чточитательобязуетсявы-полнятьправилабиблиотеки.
Сущность договора присоединения состоит втом, что к предложенному одной стороной дого-вору со стандартнымиусловиямидругая сторонапростоприсоединяется,невлияянаегосодержа-ние,приэтомпринципсвободыдоговораненару-шается,таккак:упользователяестьсвободавыбораконтра-
гента–другиебиблиотеки,органыНТИ;гражданин не ограничен в праве вносить
предложенияобизмененииусловийдоговора.Правоотношения между библиотекой и поль-
зователем устанавливаются на основе Договорабезвозмездногопользования.Этоположениесоот-ветствуетп.6ст.13Федеральногозакона«Обиб-лиотечномделе»–оправебиблиотекопределятьусловияиспользования библиотечныхфондовнаоснове договора сюридическимиифизическимилицами.
ДоговорпозволяетБиблиотекеопределятьвидответственностидляпользователяииспользоватьодинизспособовзащитысвоихгражданскихправ–взиманиенеустойкизаненадлежащееисполне-ниепользователемсвоихобязательствовозврателитературы в срок в соответствии со ст. 12, 330ГКРФ.
Приэтомвзиманиенеустойкинеявляетсяад-министративной санкцией и не нарушает праводоступа граждан в пользовании библиотекой, а
являетсяоднимизспособовзащитыгражданскихправ, поскольку нарушение сроков возврата ли-тературы, является ненадлежащим исполнениемобязательств,добровольнопринятыхнасебяполь-зователем при заключении договора путем про-ставленияподписинаформуляре.
Библиотеки являются некоммерческими орга-низациями, имеют право заниматься предприни-мательскойдеятельностью,служащейдостижениюцелей,радикоторыхонисозданы,исоответствую-щейэтимцелям,чтонепротиворечиттребованиямч.3ст.50ГКРФ.Такимобразом,согласноУстава,однимизвидовдеятельностибиблиотекив соот-ветствиисеецелямиявляетсяпополнениефондовпутемподпискинапериодическиеиздания,покуп-ки литературы в издательских, научных учреж-денияхиорганизацияхит.д.Приэтомденежныесредства, полученные от взимания неустойки занарушениесроковвозвратадокументоввбиблио-теку,расходуютсянакомплектованиефондовбиб-лиотеки.Поэтомумы считаем несостоятельнымидоводыоргановпрокуратурыотом,чтовзиманиенеустойкипроизводится сцельюполученияпри-были,посколькуданнаямеранаправленанасохра-нениеипополнениефондовбиблиотеки, т.е. слу-житдостижениюцели,радикоторойонасоздана.
Далее,закон(ст.330ГКРФ)устанавливаетдвавиданеустойки:законнаяидоговорная.Действи-тельно,закон,вглаве36ГКРФнеопределяетза-коннуюнеустойку,однакоэтонезначит,чтосто-роны в договоре не могут поставить договорнуюнеустойку.Согласност. 421ГКРФсторонысво-бодны в заключении договора и определении егоусловий.Естьтолькоодноисключение–импера-тивные(обязательные)правовыенормы,изменитькатегоричныепредписаниякоторыхсторонывдо-говоренемогут(ст.422ГКРФ).
В силу того, что положения главы 36 ГКРФ,«Основ законодательстваРоссийскойФедерацииокультуре»,федеральныхзаконов«Обиблиотеч-ном деле» и «Об информации, информатизациии защите информации» не содержат императив-ных предписаний, запрещающих библиотеке оп-ределять соответствующие способы обеспеченияисполнения обязательств, то содержание Правилпользования библиотекой в этой части не можетбыть признано противоречивым действующемузаконодательству РФ (при этом не важно, пред-ставляютлиизсебяПравилапользованиябибли-отекойдоговор,оформленныйпомоделидоговораприсоединения,илижеэто–своегородасводправиобязанностейбиблиотекиичитателяподогово-рам, которые в дальнейшем будут периодическизаключатьсячитателемприкаждомновомпосеще-ниибиблиотеки).
Занарушениеобязательствапользовательпла-тит неустойку добровольно. В случаях неуплатыбиблиотека имеет право взыскивать неустойкучерезсуд.Болеетого,библиотекаможетустанав-ливать ответственность пользователей не толькозапричиненныйматериальныйущерб(ст.9Феде-ральногозакона«Обиблиотечномделе»).Всоот-ветствиисост.15ГКРФбиблиотекаможетква-
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
4�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
лифицировать убытки не только как утрату илиповреждение имущества (реальный ущерб), но икак неполученные доходы, которые получило былицо в обычных условиях гражданского оборота(упущенная выгода). Отсюда следует, что невоз-можность выдать невозвращенные в срок книгидругимпользователямснижаетобщеечислокни-говыдач– основнойнормативныйпоказатель де-ятельностибиблиотеки,которыйучитываетсяприопределениинормативанафинансированиеучре-дителем в соответствии с Соглашением «Об ут-верждениизаданиянапредоставлениебюджетныхуслуг».
Встатье330п.1ГКРФподчеркивается,что«потребованиюобуплатенеустойкикредиторнеобя-зандоказыватьпричинениеемуубытков».Такимобразом, вывод о том, что библиотека не можетзаключатьспользователямидоговорприсоедине-ния,несоответствуетнормамГКРФ(ст.ст.2,153,689)инарушаетправаБиблиотекикакюридичес-коголица.
Мысчитаем,чтовцеляхповышениясохраннос-тибиблиотечногофонда,руководствуясьстатьями12,334,337и348частипервойГКРФ,Федераль-нымзаконом«Озалоге»от16.07.1998г.№102-ФЗпунктом3ст.13Федеральногозакона«Обиблио-течномделе»,УставомиПравиламипользованиябиблиотекой,залоговаяплатадолжнавзиматьсяспользователейвслучаях:предоставления временным читателям на
абонементе документов из библиотечныхфондовдляиспользованиявнестенбиблиотеки;выдачи документов постоянным читателям
надом(ночнойабонемент).В случаях несвоевременного возврата доку-
ментоввбиблиотекуилиихпорчиссуммызалогавычитаютсянеустойка(штраф/пеня)иликомпен-сационная выплата (определенные специальнымвнутрибиблиотечным документом), которые на-правляются на пополнение фонда библиотеки,для нивелирования нанесенного экономическогоущерба(ст.330-333ГКРФ).
И, наконец, о третьем пункте возражений ор-гановпрокуратурыотносительноПравилпользо-ваниябиблиотекой.ВразделеобответственностисуществуетобязанностьпользователейсоблюдатьПравила пользования библиотекой. За допущен-ноеиминеоднократноенарушениеПравилпредус-мотренолишениеправапользованиябиблиотекойнасроки,установленныееёадминистрацией.
По этому пункту доводы прокуратуры пред-ставляютследующее:
«Согласно4.2ст.44КонституцииРФкаждыйимеет право на участие в культурной жизни ипользованиеучреждениямикультуры,надоступккультурнымценностям.
Части2,3ст.55КонституцииРФустанавлива-ют,чтовРоссийскойФедерациинедолжныизда-ватьсязаконы,отменяющиеилиумаляющиеправаисвободычеловекаигражданина.Праваисвобо-дычеловекаигражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзакономтольковтоймере,вкакойэто необходимо в целях защиты основ конститу-
ционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобо-роныстраныибезопасностигосударства.
«Основы законодательства Российской Феде-рацииокультуре»,предусматривающиенеотъем-лемость права каждого человека на культурнуюдеятельность,иФедеральныйзакон«Обиблиотеч-ном деле», устанавливающий принципы деятель-ности библиотек, гарантирующие права человеканасвободныйдоступкинформации,свободноеду-ховноеразвитие,приобщениекценностямнацио-нальнойимировойкультуры,каких-либоограни-ченийправгражданпопользованиюбиблиотекойнесодержат.
Мы вынуждены также высказать свои возра-жения по поводу вывода органов прокуратуры,заключающегосявтом,чтолишениеправапользо-ваниябиблиотекойне соответствуетфедерально-му законодательству, так как ограничивает правапользователя на участие в культурнойжизни, надоступ к культурным ценностям, декларируемыхвКонституцииРФ(ст. 44п. 2; ст. 55п.п. 2, 3)ив«ОсновахзаконодательстваРоссийскойФедера-цииокультуре».
Следует иметь в виду, что случаи варварско-го отношения к документам (кража, вырываниестраниц, подмена читательских билетов) даютБиблиотекеоснованиеиспользоватьст.12ГКРФ,предусматривающую один из способов защитыгражданскихправ– прекращениеилиизменениегражданских правоотношений при нарушенииобязательств.Этанорма соответствует ст. 17п. 3КонституцииРФ–«Осуществлениеправисвободчеловекаигражданинанедолжнонарушатьправаисвободыдругихлиц».
Нашвыводсправедливтогда,когдавПравилахпользования библиотекой четко оговорен пред-меттакогодоговора,атакжечеткооговоренывсеиныеегосущественныеусловия(ст.432ГКРФ).Формаподобногодоговораможетбытьопределе-накакпростаяписьменнаяформа(статьи158,160,161,434ГКРФ).Приэтомвывешиваниевобще-доступныхместахподобных«Правилпользованиябиблиотекой»будетявлятьсяпубличнойофертой(п.2ст.437ГКРФ).
В соответствии с п.1 ст. 433 ГК РФ данныйдоговор будет считаться заключенным смоментаоформления посетителем читательского билета исовершения им иных действий, обязательность всовершениикоторыхопределенаПравиламиполь-зованиябиблиотекой,какнеобходимыхдляприоб-ретениялицомстатусачитателябиблиотеки.Приэтомакцепт(согласиенасделку)внашемслучаебудетвыражатьсяввидетакназываемыхконклю-дентныхдействий,чтонепротиворечитзакону(п.3ст.438ГКРФ),иприэтомбудетсчитаться,чтосторонамисоблюденапростаяписьменнаяформадоговора(п.3ст.434ГКРФ).
Здесь необходимо отметить, что заключениеподобного договора с любым обратившимся ли-цом для библиотеки является обязательным всилу соответствующих положений КонституцииРоссийскойФедерации,«Основзаконодательства
4�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
РоссийскойФедерацииокультуре»,федеральныхзаконов«Обиблиотечномделе»и«Обинформа-ции, информатизации и защите информации»,закрепляющих право населенияРоссии на обще-доступноебиблиотечноеииноеинформационноеобслуживание.Приэтомбиблиотекаможетбытьвпринудительномпорядке(черезсуд)принужденакзаключениюрассматриваемогодоговора(п.4ст.445ГКРФ).
Обеспечение надежной защиты от хищений –важнейшая составляющая системы безопасностибиблиотеки.Вотличиеотмузеев,театровидругихучрежденийбиблиотекиимеютнекоторыеособен-ности,делающиеэтузадачуособенноактуальной.Тольковбиблиотекечитательимеетвозможностьполучать и пользоваться документами, каждыйизкоторыхпредставляетопределеннуюценность.Пропажа или задержка возврата читателем нетолько редких книг и рукописей, но и обычныхкнигижурналовнаноситнемалыйвредобществу–иминемогутвоспользоватьсявообщеиливоп-ределенныйпромежутоквременидругиечитатели.Положение усугубляется, когда документыполу-
ченывовременноепользованиеизфондовдругихбиблиотекпоМБА.
Вправовой сферемало принять хороший закон.Надо, чтобы люди его прочли, поняли, осмыслили,внедриливпрактику,апрактикаегопримененияста-ларутинной.Еслизакон«сбоит»,тоондолженбытьподправлен.Дляэтогонеобходимопостоянноотсле-живатьходреализации законов, анализировать этотпроцессивдальнейшемиспользоватьрезультатыана-лизадлясовершенствованиязаконапутемвнесенияпоправоксучетомизмененийвжизнибиблиотек.
Осознав свои интересы, библиотеки могут идолжны применять тактику созидательного вза-имодействия с внешней средой через совершенс-твование нормативно-правовой базы на всемпространствеихдеятельности.Этоособенноакту-альновнастоящеевремя,когдаведетсяработапоподготовкеновойредакцииФедерального закона«О библиотечном деле». Знание законов и уме-ниеихприменятьпозволяеторганизоватьработубиблиотектак,чтобыпользователивполноймеревоспользовались возможностями общедоступныхбиблиотек,непревращаяихвпроходнойдвор.
Обобеспечениидоступанаселениякэкологическойинформациипубличнымибиблиотеками
А.Е.Ершов, главный библиотекарь Российской
государственной юношеской библиотеки
Рассматриваются формы работы публич-ных библиотек по предоставлению населению экологической информации. Показана роль цен-тральных библиотек субъектов РФ, муници-пальных библиотек в экологическом просвеще-нии населения.
ВКонституцииРоссийскойФедерациизакреп-леноправо гражданина«наблагоприятнуюокру-жающую среду, достоверную информацию о еесостоянииинавозмещениеущерба,причиненногоего здоровьюилиимуществуэкологическимпра-вонарушением»(ст.42).ФедеральныйЗаконот10января2002года№7-ФЗ«Обохранеокружающейсреды» закрепляет право каждого на получениедостоверной информации о состоянии окружаю-щей среды (ст. 3), права граждан направлять об-ращения в федеральные органы государственнойвласти,органыгосударственнойвластисубъектовРоссийской Федерации, органы местного само-управления, иные организации и должностнымлицам о получении своевременной, полной и до-стовернойинформацииосостоянииокружающейсредывместах своегопроживанияимерахпо ееохране(ст.11).
Библиотеки,всоответствиисположениямиФе-деральногозакона«Обохранеокружающейсреды»(ст.71,ст.74),вцеляхформированияэкологичес-койкультурыобщества,воспитаниябережногоот-ношениякприроде,рациональногоиспользования
природныхресурсов,профессиональнойподготов-ки специалистов в области охраны окружающейсреды осуществляют экологическое просвещениенаселения.
Деятельностьбиблиотеквобластиэкологичес-кого образования и просвещения населения, какчасть их профессиональной деятельности, осу-ществляетсянаосновеследующихпринципов:соблюдениеправагражданинанаполучение
достоверной информации о состоянии окружаю-щейсреды,атакженаучастиевпринятиирешений,касающихсяихправнаблагоприятнуюокружаю-щуюсредувсоответствиисзаконодательством;содействие в деятельностипо охране окру-
жающей среды органам государственной властиРФ, органам государственной власти субъектовРФ, органам местного самоуправления, обще-ственнымиинымнекоммерческимобъединениям,юридическимифизическимлицам;активизация участия граждан, обществен-
ныхииныхнекоммерческихобъединенийвреше-ниизадачохраныокружающейсреды.
Экологическая библиотечная деятельностьосуществляетсявовзаимодействиисдругимиуч-реждениями, ведущими профессиональную де-ятельностьвобластиохраныокружающейсреды,научными и образовательными учреждения, уч-реждениямикультуры,СМИ,участникамиобще-ственногоэкологическогодвижения.
В основе деятельности библиотек по экологи-ческому образованию и просвещению населениянаходятся фонды документов по экологии, кото-рыеформируютсяврасчетенаихширокоеисполь-зование основными категориями пользователей.
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
43ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Вкомплектованиифондовдокументовпоэкологиибиблиотекамоказываютфинансовуюиматериаль-ную поддержку органы государственной властисубъектовРФ, осуществляющие государственноеуправлениевобластиохраныокружающейсреды,российские неправительственные экологическиеорганизации.
Можновыделитьследующиетематическиебло-киэкологическихдокументов:экологиякакразделбиологии,рассматрива-
ющийосновныезакономерностифункционирова-нияприродныхсистемразличногоранга(отбио-сферыдоэлементарныхэкосистемипопуляций);социальнаяэкология,рассматривающаявза-
имоотношенияобществаиприроды;прикладная экология, рассматривающая
вопросы природоохранной деятельности, рацио-нальногоприродопользования, экологическойбе-зопасности.экологическое право, рассматривающее за-
конодательство по вопросам экологии и охраныокружающейсреды(международное,федеральноеирегиональное).
Более100учрежденийиорганизацийвыпуска-юткниги,монографии,периодическиеизданияпоэкологической тематике. По данным РоссийскойкнижнойпалатывРоссииежегодноиздаетсяболее300 наименований книг и брошюр, посвященныхвопросам экологии, экологического мониторингаи рационального природопользования, экологи-ческогообразования.Общийтиражтакихизданийпревышает600тыс.экз.
Впомощь экологическомуобразованиювыхо-дят более 40 наименований периодических изда-ний.Данныересурсы,представленныевтрадици-оннойформе,поступаютврозничнуюпродажу,ихкомплектуют,либополучаютбиблиотекибесплат-нонаосноведействующихвсубъектахРФзаконов«Обобязательномэкземпляредокументов».
Библиотеки обеспечивают доступ пользовате-лей к информационным ресурсам по экологии иохранеокружающейсреды:собственнойгенерации;своих партнеров по региональным библио-
течнымконсорциумам;БДмеждународныхинформационныхцент-
ровнаCD-ROMиDVD(AGRICOLA,EBSCOит.п.).
НатерриторииРоссиисформированоиучтеноболее1000фактографическихмассивовданныхпоприродным ресурсам и экологии. Процесс нара-щиванияколичестваиобъемаподобныхресурсовидет весьма динамично. В стране насчитываетсяболее 100 учреждений, имеющих копии или вы-боркиданныхосостоянииприроднойсреды,иде-сятки учреждений целенаправленно занимаютсяподготовкой данных на электронных носителях.Помимобазданныхполучаютраспространениеиавтоматизированныесправочныесистемы,особен-ностьюкоторыхявляетсяузкаятематическаяспе-циализация.
В справочно-правовых системах информацияпоэкологическомуправу(международному,феде-
ральномуичастичнопорегиональному)составля-етнеотъемлемуюидовольнозначительнуючасть(БД:«КонсультантПлюс»,«Кодекс»,«Референт»,«Гарант», «Свод законов Российской империи»,профессиональная специализированная справоч-наясистема«Эксперт:Экология»).
Центральные библиотеки субъектов Российс-койФедерации формируют и организуют регио-нальныеинформационныересурсыпоохранеок-ружающейсреды.
Ретроспективная библиография по экологиипредставленавнастоящеевремядвумяизданиями:Библиографический указатель «Экология
иустойчивоеразвитие»(более1700записей),из-данныйРГБв2005г.ивключающийлитературус1990по2002г.,отражающуюфилософско-теорети-ческие,методическиеипрактическиестороныэко-логическойпроблематикииустойчивогоразвития.Каждыйегоразделможетявитьсяпредметомдляподготовкиновыхрегиональныхретроспективныхуказателей.Библиографическийуказатель«Устойчивое
развитиеприродыиобществаСибирииДальнегоВостока»,изданныйГПНТБСОРАНв2002году.
Библиотеки,активноосваиваяновыеинформа-ционно-коммуникационные технологии, создаютинформационныепродуктыпоэкологиииохранеокружающейсреды:тематические подборки материалов, выяв-
ленных из периодических изданий по экологии,охранеокружающейсреды;экологические дайджесты, подобранные по
определеннымприродоохраннымтемамиактуаль-нымэкологическимпроблемамрегиона,необеспе-ченным обобщающими публикациями, в логикеи сфере интересов реальных или потенциальныхпользователей;специализированные справочники-путево-
дители,вкоторыхотражаютсяадресадоступныхвсетиэкологическихсловарей,энциклопедий,спра-вочников;фактографические базы данных по долго-
срочным природоохранным программам (проек-там), в которых участвует данный регион, карто-теки организаций, учреждений, общественныхорганизацийприродоохранногопрофиля.комплексные информационные мероприя-
тияпоэкологиииохранеокружающейсреды:вы-ставки,презентации,Дниинформации,семинары,конференции, круглые столы, заседания клуба идругиемероприятия;сводныехарактеристики(аналитическиеоб-
зоры)поконкретномувопросуилирядувопросовпоэкологиииохранеокружающейсреды,основан-ныенаиспользованииинформации, извлеченнойизотобранныхдляэтойцелиэкологическихдоку-ментовзаопределенноевремя.отчеты о результатах библиографических
исследований библиографических описаний, ан-нотаций,рефератовэкологическихдокументов;отчетыомаркетинговыхисследованиях;обзорыресурсовРунетапоэкологиииохра-
неокружающейсреды;
44ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
консультациипопоискуэкологическойин-формации.
Вработебиблиотекпоформированиювобще-ственномсознанииобразабиблиотекикакцентрадоступа к экологической информации задейство-ванкомплекссредств:активноесодействиедеятельностипоохра-
не окружающей среды органам государственнойвластиРФ,органамгосударственнойвластисубъ-ектовРФ,органамместного самоуправления, об-щественнымиинымнекоммерческимобъединени-ям,юридическимифизическимлицам;работа со средствами массовой информа-
ции;информационноесотрудничествосРоссий-
скимкомитетомПрограммыЮНЕСКО«Инфор-мация для всех», с региональными отделениямикрупныхобщественнымэкологическиморганиза-ций,местнымиэкологическимиорганизациями;изготовлениепечатно-рекламнойпродукции;организация творческих конкурсов для де-
тейиподростковорганизацияипроведениенасвоейбазена-
учно-практических, тематических и юбилейныхконференций, презентаций, круглых столов повопросамохраныприродыиактуальнымэкологи-ческимпроблемамсвоихрегионов;размещениеинформационныхматериаловв
Интернет;участиевконкретныхакцияхпоохранепри-
роды,сообщенияокоторыхширокопубликуются.Центральные библиотеки в ряде субъектов
РФ:ведут изучение состояния экологической
библиотечной деятельности в системе муници-пальных публичных библиотек региона по всемнаправлениям(втомчисле,черезпроведениере-гиональныхсмотровработыбиблиотек);публикуют методические материалы в по-
мощьэкологическойбиблиотечнойдеятельности,обзорыопытаиноваций,аналитическиеотчетыисправки;оказывают консультационную и практи-
ческуюпомощь публичным библиотекам по кон-кретным вопросам экологической библиотечнойдеятельности.
Центральные библиотеки субъектовРФ (Рес-публикиКарелия,РеспубликиБурятия,Пермскогокрая,Архангельской,Вологодской,Брянской,Ор-ловской,Кировской,Мурманскойобластейидру-гих),заключаютдоговорыисоглашениясоргана-мигосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации, осуществляющими государственноеуправлениевобластиохраныокружающейсреды,реализуютнаихосновепроектывобластиэколо-гическогопросвещениянаселения,которыепозво-ляют им получать дополнительное государствен-ноефинансированиедля:комплектованияфондовэкологическихдокументоввбиблиотекахрегиона,разработкиивыпускасобственныхинформацион-ныхпродуктов,организацииипроведенияразлич-ныхкомплексныхинформационныхмероприятий,повышенияквалификациибиблиотекарей.
Решением коллегии Министерства культурыРФ№2от11февраля2002г.формированиефе-деральнойбиблиотечнойсистемыэкологическогообразованияипросвещениянаселениявозлагает-ся на создаваемыйВсероссийский библиотечныйнаучно-методический центр экологической куль-туры (ВЦЭК), на базе Российской государствен-нойюношескойбиблиотеки.
ВЦЭК:оказывает активную консультационную и
практическуюпомощьбиблиотекарям,втомчислеичерезсайт«Экокультура»(www.eco.ifap.ru)наосновемониторингаизмененийвэколо-
гическойдеятельностибиблиотекРФ(черезВсе-российские смотры-конкурсы работы библиотекпоэкологическомупросвещениюнаселения)ана-лизируетуровеньихработыипринимаетнаэтойосновеметодическиерешения,направленныенаеесовершенствование;способствуетсозданиюцентровэкологичес-
койинформациивпубличныхбиблиотеках; совместно с Академией переподготовки
кадров работников искусства, культуры и туриз-ма(АПРИКТ)работаетпоповышениюквалифи-кации библиотекарей, через школы-семинары итворческиелаборатории;организуетипроводитсеминарыикруглые
столы по актуальным вопросам экологическойбиблиотечной деятельности, участвует в конфе-ренциях;проводит изучение и обобщение практики
экологическойбиблиотечнойдеятельности, опре-делялееперспективы,используяпотенциалНауч-ногосоветаВЦЭК.
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
45ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Ввидучрезвычайнойактуальностидлябиблиотекпроблем,связанныхсинтеллектуальнойсобс-твенностьюиавторскимиправами,редакция«ИнформационногобюллетеняРБА»сочланеобходи-мымопубликоватьприведеннуюнижестатьювэтомномережурнала.
Обавторскихправах
А. И. Земсков, вице-президент Российской библиотечной ассоциации,
Государственная публичная научно-техническая библиотека России
В ходе заседания Совета РБА 20 ноября с.г. было высказано предложение помочь библиотекарям понять происходящее в сфере интеллектуальной собственности. Совет поручил мне подготовить материал по данному вопросу. Нужно сказать, что темп изменений в этой области совершенно фантастический, только за 2006 год произошли такие примечательные события, как: введение в действие поправок, касающихся защиты документов в Интернете, к закону
2004 года «Об авторских и смежных правах»; принятие изменений в статьи Уголовного Кодекса РФ, касающихся наказания за наруше-
ния законодательства об авторском праве подписание на встрече «большой восьмерки» в Петербурге документа о защите интеллек-
туальной собственности; принятие Четвертой части Гражданского Кодекса РФ; согласование с США условий вступления России во Всемирную Торговую Организацию. Су-
щественным элементом этих условий были замечания к системе охраны авторских прав.Поправки в закон «Об авторском праве и смежных правах» были приняты в июле 2004 года, а
некоторые вступили в силу 1 сентября 2006 года. Формально их суть сводится к закреплению в законе понятия «право на доведение до всеобщего сведения», которое вводит Интернет в область законодательства. Это означает, что размещенные в сети тексты или музыкальные файлы ох-раняются авторским правом так же, как обычные книги или компакт-диски. Принятие 4-й час-ти ГК «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» не должно пугать библиотечных работников излишней новизной: основные понятия и ограничения, существующие в действующем законодательстве, сохраняются. Несколько упрощая, можно ска-зать, что речь идет об упорядочении всей системы и расширении состава защищаемых объектов и субъектов. Если посетители веб сайта РБА посчитают полезным, можно продолжить публика-цию разъяснений к законам об интеллектуальной собственности.
Заботаобавторахвтерминахсовременногоза-конодательства традиционносвязывается соСта-тутомКоролевыАнны,StatuteofQueenAnne,ко-торыйбылвведенвдействиев1710году.Вэтомдокументе вводится идея ограниченности срокадействия авторских прав. Еще одно важное нов-шествовСтатуте–направление9копийвведущиебиблиотеки страны, положившее начало системеобязательныхэкземпляров.
ВРоссииформулированиепозициигосударствав деле защиты интеллектуальной собственностипроизошло в 1809 году. Комиссия при Импера-торскомКабинетеутвердилаПоложение,которымвпервыеустанавливалисьнормыиправилаопла-ты авторского вознаграждения «дабы выгоды ав-тораипереводчикабылидлянихнеподверженыникакому сомнениюи служилибыодобрениемкбольшимтрудам».ЦензурныйУстав1828годасо-держалспециальнуюглаву«Осочинителяхииз-дателяхкниг».Сочинительилипереводчиккнигиимели «исключительное право пользоваться всюжизньсвоимизданиемипродажейоногопосвое-муусмотрениюкакимуществомблагоприобретен-ным».
Сутьавторскогоправа.Преждевсего,заметим,что значительнаячасть творческихпроизведений
находится в общественном достоянии (так назы-ваемый public domain) и все имущественные ог-раничениянаихиспользованиенедействительны.Сутьавторскогоправасостоитвтом,чтовладелецстремится сохранить контроль за использовани-ем своего произведения (своей собственности),а государство берется защищать его тольколишьнаограниченныйпериодвремени.Законобавто-рскомправеопределяетсрокзащитыиееусловия,атакжеисключенияизправилпользованиязащи-щеннымипроизведениями.ЗакономРФ2004годаопределенсрокзащиты70летпослесмертиавтораили70летпослеобнародованияанонимногопро-изведения.Еслиговоритьорусскойпоэзии,тона-пример,всестихотворенияавторов,скончавшихсядо ноября 1936 года, уже находятся в свободномобращении. Остаются ограничения неимущест-венногохарактера–напримерзапрещениеплагиа-таилиискаженияпроизведения,нодлябиблиоте-карейэтонеактуально.
Авторскоеправодаетчастномулицуилиорга-низацииединственныйзаконныйспособвоспроиз-водить,публиковатьилипродаватьоригинальноепроизведение,втомчислелитературное,драмати-ческое, музыкальное, живописное произведение,а также компьютерные программы, базы данных
46ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
илидругиетворческиепроизведения,втомчислеисполнительскиеработыилидажекомпозицииду-хов.Авторскоеправонераспространяетсянаидеи,назащитуметодовилипроцессы,наоткрытияиликонцепции(дляэтогоимеютсядругиеканалыза-щитыизобретателя).
Для библиотечных работников практическиважнознать,чтово-первых,длябиблиотекнацио-нальным законодательством предусматриваетсяисключение, и во-вторых, довольно часто разре-шение на использованиематериала в библиотекеможнополучитьбесплатно,достаточнообратитьсяквладельцусписьменнойпросьбой.
Законодательство Российской Федерации вэтой области основывается на Конституции Рос-сийскойФедерацииисостоитизГражданскогоко-дексаРФ,Законаот23сентября1992года№3523-I«О правовой охране программ для электронныхвычислительныхмашинибазданных»,Законаот9июня1993года№5351«Обавторскихисмеж-ныхправах»сизменениямиот19июня1995годаиот20июля2004года(Федеральныйзаконот20июля2004г.№72-ФЗ).ВданнойстатьепрямыецитатывредакцииЗакона№72-ФЗдаютсясвер-тикальной линией (границей).Полный текст За-конаможнонайтипоадресуФедеральнойслужбыпо интеллектуальной собственности, патентам итоварнымзнакам(Роспатент)www.fips.ru
Несмотря на то, что национальные законода-тельстваразличаются,естьобщиечерты:
1. Творческий продукт защищается государ-ством;
2. Фиксациясозданиятворческогопроизведе-нияненуждаетсяврегистрации;этооченьсущест-венное,принципиальноеотличиеотрегистрацииипрактикииспользованияизобретенийили патен-тов;
3. Правоможетпродаватьсяилипередаваться;4. Защитаимеетограниченияпосрокамимо-
жетнеиметьограниченияпорегионам;5. Законсодержитисключениядлянекоторых
типов библиотек, или для лиц с ограниченнымивозможностями;
6. Со временем законодательство заметноме-няется.
Какиправособственностинафизическиеобъ-екты (землю, компании, заводы и прочее), правоинтеллектуальной собственности (часто исполь-зуется слово «копирайт») может передаватьсядругим лицам или организациям (либо навсегда,тоестьпродаваться,либонавремя–тоестьлицен-зироваться), покупаться целиком или по частям,передаватьсяпонаследствуит.п.Копирайтвозни-каетвмоментсозданияпроизведенияинетребуеткакой-либо специальной регистрации, при этомотсутствуеттребованиеновизныилихудожествен-нойценностиработы.
Очень важно, что копирайт существует внепривязкикконкретномуобъекту:есливыкупиликартину,тодляразрешенияеекопированиянуж-нодополнительноприобретатькопирайтнаэтужекартину.Концепция авторского права налагает иинтеллектуальные ограничения на пользователя,
например обязательность упоминания имени ав-тора (создателя произведения) и невозможностьвноситьизменениявпроизведениебез специаль-ного разрешения автора. Законформулирует этипозицииследующимобразом:
Статья 6. Объект авторского права.Общиеположения
1.Авторскоеправораспространяетсянапроиз-ведениянауки,литературыиискусства,являющи-есярезультатомтворческойдеятельности,незави-симоотназначенияидостоинствапроизведения,атакжеотспособаеговыражения.
2. Авторское право распространяется как наобнародованныепроизведения,такинанеобнаро-дованные произведения, существующие в какой-либообъективнойформе:письменной(рукопись,машинопись,нотная
записьитакдалее);устной (публичное произнесение, публич-
ноеисполнениеитакдалее);звуко-иливидеозаписи(механической,маг-
нитной,цифровой,оптическойитакдалее);изображения(рисунок,эскиз,картина,план,
чертеж,кино-,теле-,видео-илифотокадритакда-лее);объемно-пространственной (скульптура,
модель,макет,сооружениеитакдалее);вдругихформах.3.Частьпроизведения(включаяегоназвание),
которая удовлетворяет требованиямпункта 1 на-стоящейстатьииможетиспользоватьсясамостоя-тельно,являетсяобъектомавторскогоправа.
4.Авторскоеправонераспространяетсянаидеи,методы, процессы, системы, способы, концепции,принципы,открытия,факты.
5.Авторскоеправонапроизведениенесвязаносправомсобственностинаматериальныйобъект,вкоторомпроизведениевыражено…
Статья 7. Произведения, являющиеся объ-ектамиавторскогоправа
1.Объектамиавторскогоправаявляются:литературные произведения (включая про-
граммыдляЭВМ);драматические и музыкально-драматичес-
киепроизведения,сценарныепроизведения;хореографическиепроизведенияипантоми-
мы;музыкальные произведения с текстом или
безтекста;аудиовизуальные произведения (кино-,
теле-ивидеофильмы,слайдфильмы,диафильмыидругиекино-ителепроизведения);произведения живописи, скульптуры, гра-
фики,дизайна, графическиерассказы,комиксыидругиепроизведенияизобразительногоискусства;произведения декоративно-прикладного и
сценографическогоискусства;произведенияархитектуры,градостроитель-
стваисадово-парковогоискусства;фотографические произведения и произве-
дения,полученныеспособами,аналогичнымифо-тографии;географические,геологическиеидругиекар-
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
47ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ты, планы, эскизы и пластические произведения,относящиесякгеографии,топографииикдругимнаукам;другиепроизведения.2.ОхранапрограммдляЭВМраспространяет-
сянавсевидыпрограммдляЭВМ(втомчисленаоперационные системы), которыемогутбытьвы-раженыналюбомязыкеивлюбойформе,включаяисходныйтекстиобъектныйкод.
3.Кобъектамавторскогоправатакжеотносятся:производные произведения (переводы, об-
работки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры,инсценировки,аранжировкиидругиепереработкипроизведенийнауки,литературыиискусства);сборники (энциклопедии, антологии, базы
данных) и другие составные произведения, пред-ставляющиесобойпоподборуилирасположениюматериаловрезультаттворческоготруда.
Производные произведения и составные про-изведения охраняются авторскимправомнезави-симо от того, являются ли объектами авторскогоправапроизведения,накоторыхониоснованыиликоторыеонивключают.
Статья 8. Произведения, не являющиесяобъектамиавторскогоправа
Неявляютсяобъектамиавторскогоправа:официальныедокументы(законы,судебные
решения, иные тексты законодательного, адми-нистративногоисудебногохарактера),атакжеихофициальныепереводы;государственные символы и знаки (флаги,
гербы, ордена, денежные знаки и иные государс-твенныесимволыизнаки);произведениянародноготворчества;сообщения о событиях ифактах, имеющие
информационныйхарактер.Статья 9. Возникновениеавторскогоправа.
Презумпцияавторства1.Авторскоеправонапроизведениенауки,ли-
тературыиискусствавозникаетвсилуфактаегосоздания. Для возникновения и осуществленияавторскогоправанетребуетсярегистрациипроиз-ведения, иного специального оформления произ-веденияилисоблюдениякаких-либоформальнос-тей.Обладательисключительныхавторскихправдляоповещенияосвоихправахвправеиспользо-вать знак охраны авторского права, который по-мещается на каждом экземпляре произведения исостоитизтрехэлементов:латинскойбуквы“С”вокружности:“©”;имени (наименования) обладателя исклю-
чительныхавторскихправ;годапервогоопубликованияпроизведения.2.Приотсутствиидоказательствиногоавтором
произведениясчитаетсялицо,указанноевкачест-веавторанаоригиналеилиэкземплярепроизведе-ния.
3. При опубликовании произведения аноним-ноилиподпсевдонимом(заисключениемслучая,когда псевдоним автора не оставляет сомненияв еголичности)издатель, имяилинаименованиекоторогообозначенонапроизведении,приотсутс-твии доказательств иного считается представите-
лемавторавсоответствииснастоящимЗакономивэтомкачествеимеетправозащищатьправаавтораиобеспечиватьихосуществление.Этоположениедействуетдотехпор,покаавтортакогопроизведе-ниянераскроетсвоюличностьинезаявитосвоемавторстве.
Библиотекамприходится защищатьинтеллек-туальную собственность не только на «чужие»произведения,ноинадокументы,созданныевса-мойбиблиотеке–базыданных,указатели,профес-сиональныеиздания.Обэтом–вп.3статьи7(см.выше)ивстатье11.
Статья 11. Авторское право составителейсборниковидругихсоставныхпроизведений
1.Авторусборникаидругихсоставныхпроиз-ведений (составителю) принадлежит авторскоеправо на осуществленные им подбор или распо-ложение материалов, представляющие результаттворческоготруда(составительство).Составительпользуетсяавторскимправомприусловиисоблю-денияимправавторовкаждогоизпроизведений,включенных в составное произведение. Авторыпроизведений,включенныхвсоставноепроизведе-ние,вправеиспользоватьсвоипроизведениянеза-висимоотсоставногопроизведения,еслииноенепредусмотрено авторским договором. Авторскоеправосоставителянепрепятствуетдругимлицамосуществлять самостоятельный подбор или рас-положениетехжематериаловдлясозданиясвоихсоставныхпроизведений.
2. Издателю энциклопедий, энциклопедичес-ких словарей,периодическихипродолжающихсясборниковнаучныхтрудов,газет,журналовидру-гих периодических изданий принадлежат исклю-чительныеправанаиспользованиетакихизданий.Издательвправеприлюбомиспользованиитакихизданийуказыватьсвоенаименованиелиботребо-ватьтакогоуказания.Авторыпроизведений,вклю-ченныхвтакиеиздания,сохраняютисключитель-ные права на использование своих произведенийнезависимоотизданиявцелом.
В законодательстве об авторскомправе сдела-ныисключения, или списокисключений (напри-мер,длянаучныхиливузовскихбиблиотек),этомупосвященыстатьи18и19Закона.Особоговнима-ниязаслуживаюттермины«исключительновлич-ных целях» и «общественное достояние». Анало-гом этого понятия в английскоми американскомзаконодательстве является концепция «честногоиспользования», fair use и понятие «публичныйсектор»,publicdomain.КлючевымиможносчитатьпозицииЗакона,касающиесявыплатыавторскоговознагражденияисогласияавтора(повторяем,этоможетбытьбесплатноеразрешение).
Статья 18. Воспроизведениепроизведениявличныхцеляхбезсогласияавтораибезвыплатыавторскоговознаграждения
1. Допускается без согласия автора и без вы-платы авторского вознаграждения воспроизведе-ние правомерно обнародованного произведенияисключительно в личных целях, за исключениемслучаев,предусмотренныхстатьей26настоящегоЗакона.
4�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
2. Положение пункта 1 настоящей статьи неприменяетсявотношении:воспроизведения произведений архитекту-
рывформезданийианалогичныхсооружений;воспроизведениябазданныхилисуществен-
ныхчастейизних;воспроизведенияпрограммдляЭВМ,заис-
ключением случаев, предусмотренных статьей 25настоящегоЗакона;репродуцированиякниг(полностью)инот-
ныхтекстов.Статья 19. Использованиепроизведениябез
согласияавтораибезвыплатыавторскоговозна-граждения
1.Допускаетсябезсогласияавтораибезвыпла-тыавторскоговознаграждения,нособязательнымуказанием имени автора, произведение которогоиспользуется,иисточниказаимствования:
1)Цитированиеворигиналеивпереводевна-учных, исследовательских, полемических, крити-ческих и информационных целях из правомернообнародованных произведений в объеме, оправ-данномцельюцитирования,включаявоспроизве-дениеотрывковизгазетныхижурнальныхстатейвформеобзоровпечати;
2)Использованиеправомернообнародованныхпроизведенийиотрывковизнихвкачествеиллюс-трацийвизданиях,врадио-ителепередачах,зву-ко- и видеозаписях учебного характера в объеме,оправданномпоставленнойцелью;
3)Воспроизведениевгазетах,передачавэфирилисообщениепокабелюдлявсеобщегосведенияправомерно опубликованных в газетах или жур-налах статей по текущим экономическим, поли-тическим, социальным и религиозным вопросамили переданных в эфир произведений такого жехарактеравслучаях,когдатакиевоспроизведение,передачавэфирилисообщениепокабелюнебылиспециальнозапрещеныавтором;
4)Воспроизведениевгазетах,передачавэфирилисообщениепокабелюдлявсеобщегосведенияпубличнопроизнесенныхполитическихречей,об-ращений, докладов и других аналогичных произ-веденийвобъеме,оправданноминформационнойцелью.Приэтомзаавторомсохраняетсяправонаопубликованиетакихпроизведенийвсборниках;
5)Воспроизведениеилисообщениедлявсеоб-щегосведениявобзорахтекущихсобытийсредс-твами фотографии, путем передачи в эфир илисообщения для всеобщего сведения по кабелюпроизведений, которые становятся увиденнымиилиуслышаннымивходетакихсобытий,вобъеме,оправданноминформационнойцелью.Приэтомзаавтором сохраняетсяправона опубликование та-кихпроизведенийвсборниках;
6)Воспроизведениеправомернообнародованныхпроизведенийбезизвлеченияприбылирельефно-то-чечнымшрифтомилидругимиспециальнымиспо-собамидляслепых,кромепроизведений,специальносозданныхдлятакихспособоввоспроизведения.
Практически важной является вторая часть этой статьи, непосредственно касающаяся библи-отек.
2. Допускается без согласия автора и без вы-платыавторскоговознагражденияпредоставлениево временное безвозмездное пользование библи-отеками экземпляров произведений, введенных вгражданскийоборотзаконнымпутем.Приэтомэк-земплярыпроизведений,выраженныхвцифровойформе,втомчислеэкземплярыпроизведений,пре-доставляемыхвпорядкевзаимногоиспользованиябиблиотечных ресурсов, могут предоставлятьсявовременноебезвозмездноепользованиетольковпомещениях библиотек при условииисключениявозможности создать копии этих произведений вцифровойформе.
Роль профессиональных обществ в защите авторских прав. В принципе правообладателимогутсамирешать,ктоможетработатьсихпроиз-ведениямиикакимобразом.Вихинтересахобес-печениекакможноболееширокогоознакомленияобщественностисихработами,–приусловиисо-ответствующеговознаграждения.Внекоторыхоб-ластях творческой деятельности копирайт можетуправлятьсяна основеиндивидуальныхконтрак-тов,напримервиздательскомбизнесе.Однаковомногих ситуациях (если обрабатывается большоеколичествопроизведенийилиимеетсябольшоеко-личество пользователей) невозможно на индиви-дуальнойосновеотслеживатьлицензированиеилиполучатьразрешениянараспространениеработ.Втаком случае авторы соглашаются на коллектив-ный подход к управлению авторскими правами.Общимпринципомколлективногоуправленияяв-ляетсято,чтоорганизация,созданнаядляработысправами,управляется,принадлежитиконтроли-руетсяправообладателями,действующиминатойконкретной территории, где работают создателипроизведений.
Поскольку библиотечная технология пред-полагает использование документов, созданныхдесяткамии сотнями творцов, то для облегченияработыс владельцамиавторскогоправа зачастуюсоздаютсяспециальныецентры,которыеустанав-ливаютединуюплатузапользованиекопиямиилизасканированиеиизбавляютбиблиотекиилиеди-ничногопользователяотпоиска«комузаплатить»помногочисленнымиздательствам.
ВРоссииформированиеавторскихобществна-чалосьпоинициативеА.Н.Островского.В1870г.было учреждено «Собрание русских драматичес-кихписателей»,аН.А.Римский-Корсаковиници-ировалприсоединениекэтомусообществуиком-позиторов.ЮридическаяосновасистемызащитыавторскихправбыларазработанасучастиемФ.Н.Плевако,которыйс1887г.возглавлялюридичес-куюслужбуОбщества.
ВСССРфункциюзащитыавторскихправвзя-линасебятворческиесоюзы.Какрезультатприсо-единениякЖеневскойконвенциив1973 г. былосоздано Агентство по авторским правам. Послеряда трансформаций, связанных с изменениемправовойосновыэкономикиРоссии,в1993былосоздано Российское авторское общество (РАО),котороеобъединяет18тысячавторовиихправо-преемников (драматургов, писателей, композито-
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
49ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ров, художников, хореографов), обслуживает 70тысяч российских ученых и около 1 млн иност-ранных авторов. Сбор, распределение и выплатыавторского вознаграждения осуществляется наосновесоглашенийспользователями(театры,рес-тораны,концертныеплощадки,фирмыграмзаписии т.д.).Общество собирает в годпорядка 1млрд.рублей;рекомендательныеставкиотчислений1%–7%отприбыли,полученнойврезультатеисполь-зования произведения (включая доход от рекла-мы)наосноветакназываемойрапортички.Деньгипоступаютв«общийкотел»,РАОберетсебе25%комиссионныхираспределяетостальноепоавто-рам.Еслиавторнепришелзагонораромвтечение3лет,деньгипереходятвРАО.
Российская государственная библиотека под-писаладоговорысдвумяавторскимиобществами:«Копирус» и Российским обществом по мульти-медиаицифровымсетям(РОМС).Всоглашениизаложенаставкавразмере5%отсборовбиблиоте-ки за оказание копировальных услуг. «Копирус»удерживает 20% собранной суммы, а остальноераспределяетсямеждуавторами.РОМСбудетза-ниматьсямониторингомавторскихправвИнтер-нете.
Нужно сказать, что российские библиотекарипоканевсегдамогутотделитьфизическуюдоступ-ностьотбесплатности.Еслиматериалдоступенче-резИнтернет,этововсенеозначает,чтоонваш,ивыможетеделатьснимвсе,чтосчитаетенужным.Некая профессиональная эгоистичность звучит всловахособояркихзащитниковобщественныхин-тересов.Приэтомсовершеннозабывается,что,на-пример,длямногихнаучно-техническихизданий,имеющихтиражот20до50экземпляров(пример– журналы ВИНИТИ) организация бесплатногодоступа к сетевому документу равносильна пре-кращению возможностей издания этого журналавпредь.
Законследующимобразомопределяетколлек-тивноеуправлениеимущественнымиправамиин-теллектуальнойсобственности.
Статья 44. Цели коллективного управленияимущественнымиправами
1. В целях обеспечения имущественных прававторов, исполнителей, производителей фоно-грамм и иных обладателей авторских и смежныхправвслучаях,когдаихпрактическоеосуществле-ние в индивидуальном порядке затруднительно(публичноеисполнение,втомчисленарадиоите-левидении, воспроизведение произведения путеммеханической, магнитной и иной записи, репро-дуцированиеидругиеслучаи),могутсоздаватьсяорганизации,управляющиеимущественнымипра-вамиуказанныхлицнаколлективнойоснове…
Международное сотрудничество в деле за-щиты интеллектуальной собственности. Началобылоположенофранцузами,которыев1852годураспространилизащитунавсехавторов,безотно-сительно к их гражданству или национальности.Необходимость в защите интеллектуальной соб-ственностиособенноостропроявиласьв1873году,когда зарубежные делегации отказались участво-
вать в работе Международной выставки изобре-тений в Вене, опасаясь, что идеи экспонируемыхустройств будут украдены и станут коммерческииспользоваться в других странах. В том же годуподписанаПарижскаяКонвенцияпо охранепро-мышленнойсобственности.В1886годуБернскаяКонвенция по защите литературных и художест-венныхпроизведенийсформулировалаусловиядлятого,чтобысозданныегражданиномстраны–учас-тницыКонвенциитворческиепроизведенияимелибы правовую защиту. Всемирная организация ин-теллектуальнойсобственности(ВОИС,сформиро-ванав1970 году),имеетмандатООНнарешениепроблеминтеллектуальнойсобственности.
Женевская декларация. Учитывая принци-пиальноезначениепроблемавторскогоправадляработы библиотек, Международная федерациябиблиотечныхассоциацийиучреждений(ИФЛА)образовалаКомитетпоавторскимправамидругимпроблемамзаконодательства(CopyrightandOtherLegal Matters Committee). Комитет пытается ре-шитьпротиворечиямеждуинтересами владельцаи интересами общества, которое в данном спорепредставляют публичные библиотеки. В 2004 г.КомитетподготовилдокументИФЛАпопробле-маминтеллектуальнойсобственности(Женевскаядекларация).Несбалансированность в отношени-ях с владельцамиипользователямиинформацииможет иметь серьезные негативные последствиядля систем образования, для библиотек и длядругих пользователей информации. ИФЛА при-зывает ВОИС и Всемирную торговую организа-цию (ВТО) совместными усилиями выработатьпринципиальноновыйподходкпроблемаминтел-лектуальной собственности с учетом совершенноразныхпотребностейивозможностейвразвитыхпромышленныхстранахивразвивающихсястра-нах.ИФЛАпризываетВОИСотказатьсянавремяотпринятияновыхзапретительныхрекомендацийиподписанияДоговоровпопатентномуправу,ра-диовещаниюипобазамданных,чтодастнекуюпе-редышкуразвивающимсястранам.
Трансграничная юрисдикция. Благодаря Ин-тернетудажекрошечныефирмыполучиливыходнамировуюарену,авместеснимиреальнуювоз-можностьбытьобвиненнымивнарушениикаких-либо малоизвестных законов. Пример: во Фран-циизапрещенопродаватьнацистскуюсимволику,и французские юристы уже несколько лет пыта-ютсяпривлечьксудуамериканскуюфирмуЕ-Вау,создавшую глобальную систему торговли, черезкоторую такие товары можно приобрести и нафранцузскойтерритории.
ДлявозбужденияделавСШАдостаточнотого,что пострадал американский гражданин, а ущербему может быть нанесен через Интернет из лю-бой страны. Пример: в США формально нельзяпомещатьнасайтеинформациюотом,чтофирмаищет инвесторов. Обращение за инвестициямик неопределенному кругу лиц, т. е. выходящемуза рамки личных знакомств, требует разрешенияФедеральнойкомиссиипоценнымбумагам.ЕслироссийскаяфирмаопишетвИнтернетесвоютех-
50ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
нологиюипривлечетамериканскогоинвестора,товпоследствиионможетзасудитьэтуфирму, ссы-лаясь на нарушение описанного выше американ-скогоправилаинедостоверностьопубликованнойвИнтернетеинформации.
ПрименительнокРунетунетривиальнымявляет-сявопрос:являетсялиРунеттерриториейРоссии?Помнениюбританскихсудей,всеопределяетсямес-томрегистрациисайта:еслисайтзарегистрированвАнглии, то его авторы (создатели) обязаны подчи-нятьсяанглийскимзаконам.Приэтомтотфакт,чтопришел на данный сайт гражданининой страны, синым авторским законодательством, не играет ни-какойроли.Ещеразповторим:национальныйзаконобязателендляавторов,нонедлязарубежныхпосе-тителей.ИсновадаемпрямойтекстЗакона.
Статья 5. Сферадействияавторскогоправа1.Авторскоеправо:1)распространяетсянапроизведения, обнаро-
дованные на территории РоссийскойФедерацииилинеобнародованные, но находящиеся в какой-либообъективнойформенатерриторииРоссийс-койФедерации,ипризнаетсязаавторами(ихпра-вопреемниками)независимоотихгражданства;
2)распространяетсянапроизведения, обнаро-дованные за пределами территории РоссийскойФедерацииилинеобнародованные,нонаходящи-есявкакой-либообъективнойформезапределамитерриторииРоссийскойФедерации,ипризнаетсяза авторами, являющимися гражданамиРоссийс-койФедерации(ихправопреемниками);
3)распространяетсянапроизведения, обнаро-дованные за пределами территории РоссийскойФедерацииилинеобнародованные,нонаходящи-есявкакой-либообъективнойформезапределамитерриторииРоссийскойФедерации,ипризнаетсяна территорииРоссийскойФедерации за автора-ми (ихправопреемниками)– гражданамидругихгосударстввсоответствиисмеждународнымидо-говорамиРоссийскойФедерации.
Оцифровка печатных документов. КомпанияГугл в рамках программы «Поиск книги» (BookSearch), оцифровала10млнкнигивыставляетихбесплатновИнтернете.Эта технологияпозволяетпросматриватьдо20%книгиврежимеонлайн,нонедопускаетраспечаткуиливыгрузкусодержания.В2005г.компанияМайкрософтобъявила,чтобудетинвестировать2,5миллионадоллароввпроект,целькоторого–сканировать25миллионовстраниц,чтоэквивалентно100тысячамкнигиразместитьциф-ровыекопиивИнтернете.Стольжевнушительнымявляетсяпроектевропейскойцифровойбиблиоте-ки(EuropeanDigitalLibrary),вкоторомподдержи-ваетсямультимедийнаяпоисковаясистемаQuaero.Европейская комиссия заявила, что европейскаяцифровая библиотека «быстро обретаетформу» идвамиллионакниг,кинофильмовидругихфайловбудутдоступныкконцу2008года.
Производство и продажа пиратской продук-ции. Оценки ущерба от пиратства расходятся.«Проблема нарушения авторских прав в Рос-сиипростоогромна–ситуацияоднаизхудшихвмире», – считают экспертыМеждународного со-
юзапозащитеправинтеллектуальнойсобственно-сти.Утверждается,чтодоляконтрафактавРоссиигодотгодарастет,ив2005годууровеньпиратствавРоссиипревышал81%посегментувидеопродук-циии67%посегментуаудиозаписей.«Уровеньпи-ратствавРоссиикакминимумвдвоениже,нежелиэтопытаютсяизобразитьнашизарубежныекрити-ки»,—возражаютэкспертыВЦИОМа.ПоданнымВЦИОМА,долянелегальныхаудиодисковнана-шемрынкесоставляет20–25%,видео–40%рынка.ХакерствоинесанкционированноеиспользованиеканаловИнтернетибеспроводнойсвязитакжесо-держатвсебеугрозунарушенияинтеллектуальнойсобственности.
Платноекопированияидоставкадокументов.Копированиевсоветских,азатемивомногихрос-сийскихбиблиотекахсуществовалокакчастьбиб-лиотечной технологии.Скопировать для библио-течной коллекции недостающий или утраченныйномер журнала или нужной читателю книги ни-когданесчиталосьпостыдным.Технологическиеиэкономическиеограничениясдерживалиэтипро-цессывразумныхпределах; самикопировальныеаппаратыбылидостаточноредкиминедоступнымофиснымоборудованием.Стольжедефицитнымибылитонерибумага,апроцесскопированияконт-ролировалсярежимнымиорганами.
Сразвитиемтехнологииэлектронныхдокумен-тов,копированиесталодоступнымвсемикаждо-му. Цифровые форматы позволяют, во-первых,копироватьзаписьлюбоеколичестворазбезкако-го-либо ухудшения качества или затрат ресурсов(исчезаетпонятиерасходуемыематериалы)и,во-вторых,распространятьихвИнтернете.
Временное заимствование документов из дру-гих библиотек – это издавна распространенныйспособулучшенияобслуживаниячитателей.Сис-темамежбиблиотечногоабонементаисистемадо-ставки документов развивалась и функциониро-валабезвсякойоглядкинаавторскоеправо.Рольмежбиблиотечногоабонементаи системыдостав-кидокументов(МБАиДД)вбиблиотечнойтехно-логиидостаточновысокаипостояннорастет.Тех-нологияобработкизаказовМБАиДДдостаточноразвита,принятыстандартызапросаиотслежива-нияпрохождениядокументапоэтапам(стандартыISO 1060/1061). Роль документов, предоставлен-ныхбиблиотекаминеизсобственныхфондов,су-щественно повышается. Например, превосходнаяи отнюдь не бедная библиотекаМассачусетскогоТехнологического Института (США) заказываетпо каналам межбиблиотечного абонемента и до-ставки документов материалы из такого количе-стванаименованийжурналов,котороесуществен-но превосходит объем собственной подписки (втерминах количества наименований выписанныхжурналов). Совершенно новый импульс исполь-зованиюраспределенногофондапридаетвозмож-ностьработысэлектроннымиресурсами.
Статья 20. Использованиепроизведенийпу-темрепродуцирования
Допускается без согласия автораи без выпла-тыавторскоговознаграждения,нособязательным
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
5�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
указанием имени автора, произведение которогоиспользуется, и источника заимствования репро-дуцированиевединичномэкземпляребезизвлече-нияприбыли:
1)Правомерноопубликованногопроизведениябиблиотекамииархивамидлявосстановления,за-меныутраченныхилииспорченныхэкземпляров,предоставления экземпляров произведения дру-гимбиблиотекам,утратившимпокаким-либопри-чинампроизведенияизсвоихфондов;
2)Отдельныхстатейималообъемныхпроизве-дений, правомерно опубликованных в сборниках,газетахидругихпериодическихизданиях,корот-ких отрывков из правомерно опубликованныхписьменныхпроизведений(силлюстрациямиилибез иллюстраций) библиотеками и архивами позапросамфизическихлицвучебныхиисследова-тельскихцелях;
3)Отдельныхстатейималообъемныхпроизве-дений, правомерно опубликованных в сборниках,газетахидругихпериодическихизданиях,корот-ких отрывков из правомерно опубликованныхписьменныхпроизведений(силлюстрациямиилибезиллюстраций)образовательнымиучреждения-мидляаудиторныхзанятий.
Следует подчеркнуть, что технологии исполь-зованияпривыполнениизаказовнакопированиеоцифровки и электронной доставки документовзаставляютбиблиотекибытьочень аккуратными.Здесь возможны два подхода– либо постаратьсябытьвсторонеотпроцессакопирования,либоот-носитьсякэтомупрофессиональноидействоватьвсоставеколлективногоорганадоставкиилисфор-мироватьмощнуюсобственнуюслужбу.
МногиекрупныебиблиотекивСША,такие,какНью-Йоркскаяпубличнаябиблиотека,публичнаябиблиотекаокругаКвинсг.Нью-Йорка,публичнаябиблиотекаФергюсонавСтэмфордеидр.отказа-лисьотобслуживаниячитателейсканированнымикопиями. «Лучше я извинюсь перед читателями,чемменяавторызатаскаютпосудам»–считаетг-нГарриСтронг,работавшийдиректоромпубличнойбиблиотекиКвинса.Зачастуюбиблиотекидистан-цируютсяотслужбкопирования(вт.ч.иэлектрон-ного),предоставляяэтотсервисвнешнимфирмам.Фирмыарендуютубиблиотекиплощадииимеютдело с читателями, приносящими взятые в биб-лиотеке издания. В этих случаях администрациябиблиотеки не несет ответственности за возмож-ныенарушениякопирайта–этоделочитателейивнешнейфирмы.
Примером иного, профессионального подхо-да, может быть деятельность Центра доставкидокументов при Британской библиотеке (BritishLibraryDocumentSupplyCenter,BLDSC), распо-ложенноговг.Бостон-Спа,Великобритания.Это,по сути своей промышленное производство, уда-ленное от лондонского комплекса зданий основ-нойбиблиотекина 400км.Центрподписываетсяна тысячи наименований периодической литера-туры,получаетвгодмиллионызаказовиактивноработаетсобществамипоохранеавторскихправ.Предлагаем выдержки из специального Заявле-
ния,котороеобязаныподписатьвсепользователисистемы доставки документов британской биб-лиотеки (полный текст можно найти по адресу:www.bl.uk/services/document/pdf_files/tandc.pdf):
«Британская библиотека (далее – БЛ) будетв соответствии с типом публикации, на которуюзапрошена копия (фотокопия. микрофиша, мик-рофильм или электронный документ), добавлятьк стоимости библиотечной услуги сумму отчис-лений,положенныхпозаконуобавторскомправе.Библиотека обязуется всеми разумными мерамизащищатьвасот требованийтретьихлицповоп-росамнарушенийавторскогоправа,приусловии.чтовы:информируетенасвтечение10днейопос-
тупившихтребованиях;выникоимобразомнемодифицировалипо-
лученныйотнасдокумент;выничегонеобещалиотименибиблиотеки;библиотеканепрекращаласотрудничествос
вами.Вынедолжныкопировать,сканироватьилипе-
редаватьвэлектронноехранилищеполученныйотнасдокумент,неполучивотнасотдельнойлицен-зиинаэтидействия.
Высогласныстем,чтолюбойдокумент,полу-ченныйвамиотнасвэлектронномформате(втомчислеипофаксимильнойсвязи)небудетникоимобразом обрабатываться, передаваться, за исклю-чениемвыполненияоднойраспечатки.Выобяза-ныудостоверитьсявтом,чтовсеэлектронныеко-пиидокументауничтоженыпослераспечатки».
Еще один пример межбиблиотечного сотруд-ничества–системаSUBITO.Этомеждународныйцентр по электронной доставке документов, объ-единяющий27библиотекГермании,ШвейцариииАвстрии.Ключевойвопрос–имеетлибиблиотекаправокопироватьстатьипозаказупользователей,получатьзаэтоденьгиирекламироватьэтууслу-гу? Немецкая торговая ассоциация книгоиздате-лейикниготорговцевс1994годаведетсудебныйпроцесс против Национальной научно-техничес-кой библиотеки Германии ТИБ/УБ. ВерховныйсудФРГрешил:копированиепоконкретномуза-казу делатьможно;можноотправлять эту копиюпользователю;можноотправлятьэтукопиюсис-пользованием современных технических средств;отчислениязакопированиедолжнынаправлятьсяиздателючерезАссоциациюпоработесавторски-миправами.
Нужно различать налаженную систему плат-ного копирования в библиотеке от нелегальныхдействий некоторых читателей. Развитие цифро-выхтехнологий,вчастностицифровыхфотоаппа-ратов,коммутаторовилимобильныхтелефоновсфотокамерами и выходом в Интернет, позволяетнедобросовестным пользователям самостоятель-но осуществлять копирование непосредственно вчитальномзале,аполученныефайлынемедленносбрасыватьпобеспроводнойсвязи.Избежатьэтогодовольно сложно, хотя бы вследствиеминиатюр-ностивсехназванныхустройствиневозможностиобыскивать людей на входе в библиотеку или к
5�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
каждомучитателюприставитьконтролераповеде-ния.Такчтотребованиеп.2ст.19«…приусловииисключениявозможностисоздатькопииэтихпро-изведенийвцифровойформе…»можетоказатьсятрудновыполнимым.
По неписаной договоренности считается, чтокопированиедо5%отобъемаматериаласоответ-ствуетпонятиюсправедливогопользования.
Особоеместо в системе нарушения авторскихправикопированиязанимаетплагиат,тоестьпо-пыткавыдатьчужоепроизведениевкачествесвое-го. ВИнтернете создан сайт antiplagiat.ru компа-нииForecsys,котораяразрабатываетпрограммыстехнологиейинтеллектуальногоанализаданных.
Экономические меры. Обострение проблемыавторских прав было инициировано очень бога-тымилюдьмииоченьвлиятельнымиорганизаци-ями – для того, чтобы сохранить приток средствот пользователей. Решение проблемы пиратстваследует искать в балансе между приемлемой дляпотребителяценойижесткимимерамипозащитеинтеллектуальнойсобственности.Есливыснижа-етецены,выповорачиваетепотребителялицомкправообладателю. Когда перед человеком лежитпиратский диск за 80–100 рублей и диск легаль-ный за 80–100 рублей, естественно, он покупаетлегальный.
Административная ответственность. Кодексоб административных правонарушениях преду-сматривает наказание физических лиц штрафомза производство, распространение и пользованиеконтрафактной продукцией. Закон «Об охранепрограммдляЭВМибазданных»позволяетштра-фоватьпровайдеровнабольшуюсуммузаневоль-ное пособничество нарушению авторских прав.В2005 годуГосдумапринялапоправкивКодексоб административных правонарушениях, резкоувеличивающиештрафызанарушениеавторскихипатентныхправ.
Нелегальные экземпляры программного обес-печения подлежат обязательной конфискации, вдальнейшем они уничтожаются или передаютсяобладателю авторских прав по его просьбе. Какправило,при этомтакжеконфискуютсяматериа-лыиоборудование,используемыедляизготовле-ния и воспроизведения незаконных экземпляровпрограммногообеспечения.Вст.7Закона«Обав-торскомправеисмежныхправах»программыдляЭВМприравненыклитературнымпроизведениям,поэтомуможноговоритьоприменимостикнару-шителямавторскихправст.150.4(«Продажа,сдачавпрокатииноенезаконноеиспользованиеэкзем-пляров произведений или фонограмм») КодексаРФобадминистративныхправонарушениях.
При продаже нелицензионных программныхпродуктов нарушается, кроме прав автора, иЗакон «О конкуренции и ограничении монопо-листической деятельности на товарных рынках».Взаконепредусмотренаответственностьзанедоб-росовестную конкуренцию, под которой понима-ются«любыедействияхозяйствующихсубъектов,направленные на приобретение преимуществ впредпринимательскойдеятельности,которыепро-
тиворечат положениям действующего законода-тельства,обычаямделовогооборота,требованиямдобропорядочности,разумностиисправедливостиимогутпричинитьилипричинилиубыткидругимхозяйствующим субъектам». Нарушение автор-ских прав предусматривает штраф от 100 до 200МРОТ.
Уголовная ответственность. Весьма серьез-наяответственностьзанарушениеавторскихправустановлена Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 146 УК РФ предусматрива-ет наказание за производство, распространение ипользованиеконтрафактнойпродукцией.Наруше-ниеавторскогоправапредполагаетматериальнуювыгоду от использования копии, поэтому госу-дарственныеучрежденияитемболеебиблиотекиформальноподэтустатьюнеподпадают,хотяонинемогутотвечатьзавседействиясвоихпользова-телей.Карается«незаконноеиспользованиеобъек-тов авторского права или смежных прав, а равноприсвоение авторства, если эти деяния причини-ли крупный ущерб».В �006 г. Госдума принялапоправки в Уголовный кодекс, ужесточающиемаксимальноенаказание занарушение авторскихисмежныхправ(ст.146ч.3УКРФ).Принанесе-нииущербаболее500минимальныхзарплатпреду-смотренонаказаниедо6летсконфискациейиму-щества, такоеже наказание грозит рецидивистамилитем,ктонарушаетэтустатьюсиспользовани-емслужебногоположения.Занарушениеправнатоварныйзнакилинаименованиеместапроисхож-дениятоваров(ст.180ч.3УКРФ)предусмотреншестилетнийсроклишениясвободы.Ужесточениенаказанияпереводитпреступлениявсфереинтел-лектуальной собственности в категорию тяжких,что должно повысить эффективность уголовногопреследования.
Ст. 180 УК РФ предусматривает ответствен-ность за «незаконное использование чужого то-варногознака,знакаобслуживания,наименованияместапроисхождениятовараилисходныхснимиобозначений для однородных товаров, если этодеяние совершено неоднократно или причинилокрупныйущерб»,атакжеза«незаконноеисполь-зование предупредительной маркировки в отно-шениинезарегистрированноговРоссийскойФе-дерациитоварногознакаилинаименованияместапроисхождениятовара,еслиэтодеяниесовершенонеоднократноилипричинилокрупныйущерб»
При нарушении авторских прав, а также присоздании«вредоносных»программмогутбытьсо-вершеныпреступления,указанныевиныхстатьяхУК РФ, в частности в ст. 272 («Неправомерныйдоступ к компьютерной информации»), ст. 273(«Создание, использование и распространениевредоносныхпрограммдляЭВМ»),ст.274(«На-рушение правил эксплуатации ЭВМ, системыЭВМилиихсети»).
4-я часть ГК «Права на результаты интеллек-туальнойдеятельностиисредстваиндивидуализа-ции».Кодекссводитвоединовсеправилавсфереинтеллектуальнойсобственности,выделяяобщиепонятия,механизмыкоммерческогооборотаправ
СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
53ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
иихзащитыиподтягиваетрегулированиеинтел-лектуальной собственности на уровень регули-рования имущественных отношений. Подробноопределены права на ноу-хау, фирменное наиме-нование, коммерческое обозначение, доменныеимена.Вводятсяновыеобъектыинтеллектуальнойсобственности,например,правоизготовителябазыданныхнаматериалы,составляющиеэтубазу,чтодолжно защитить от кражи баз данных. Новаячастькодексазаменитшестьсуществующихвна-стоящее время специальных законов, регулирую-щих отношения в области авторскогои смежныхправ, товарных знаков и знаков происхождениятовара,патентногоправаит.д.
Разработчикистремилисьзаконодательноуре-гулировать оборот объектов интеллектуальнойсобственности, то есть использование объектовинтеллектуальной собственности участникамирынка. Чтобы сделать это, требуется установитьбалансинтересовавторовипользователей,защитуправ,какавторов,такиинвестороввсфереинтел-лектуальнойдеятельности.
В кодексе появятся новые виды правооблада-телей,втомчислепубликаторы–лица,первымиобнаружившие и обнародовавшие произведения,не защищенные авторским правом или права ав-торства на которые установить невозможно (на-пример, исторические документы). Специальнаяглава отведена правам владельцев баз данных.Повышаетсязащитаинтересовавторовпроизведе-ний,втомчислесозданныхпозаданиюработода-теля. Отдельно определяются права наследниковавторовпоиспользованиюпроизведений.Кодексисходитизтого,чтоавторвсегдаостаетсяавтором,дажееслипроизведениесозданоимвсилуслужеб-ных обязанностей или на заказ. Автору должныпринадлежатьличныенеимущественныеправа,–-правонаимя,правонанеприкосновенностьпроиз-ведения.
Гибкий подход. Первый термин, о которомнужносказать,называется«копилефт»(copyleft),противоположности копирайт (copyright). Ещеодинтерминизобласти«гибких»авторскихправ– Creative Commons, краткое обозначение ССвнутрикруга.Можноусловноназватьэтусистему«творческаядоступность».Сутьпредложения со-стоитвтом,чтобывнедритьпринцип«некоторыеправа на данное произведение защищены».Фор-мируется набор гибких, разумных правил копи-райта, которыйотличается отнынедействующейжесткой системы авторского права, принятой вбольшинствестран«поумолчанию».
Многие инициативы по укреплению демокра-тии в Интернете и формированию гибкого под-хода к интеллектуальной собственности исходятизГарвардскогоуниверситетаиМассачусетскоготехнологическогоинститута;каждаяизэтихорга-низацийможет считаться рассадником лауреатовнобелевскихпремий.
Правонапубличныйабонемент.Этоправоневключеноформальновсистемузащитыинтеллек-туальнойсобственности,нопосутисвоейполно-стьюсоответствуетидеологиисправедливоговоз-
награждениязахорошиетворческиерезультаты.ВмиресистемуППАподдерживают25стран.Еслипосетитель берет в библиотеке книгу или другойматериал – вместо того, чтобы купить документ,– потенциальные доходы автора книги уменьша-ются.Встранах,имеющихразвитуюсовременнуюбиблиотечную систему, широкомасштабное ис-пользованиебиблиотечныхматериаловможетраз-рушитькнижныйрынок.Какпримеррассмотримправо на публичный абонемент (ППА) в Норве-гии.ВНорвегииоколо4800публичныхбиблиотекразного типа.СистемаППА управляется ассоци-ациями норвежских авторов совместно сМинис-терством культуры. Размер средствфонда возна-граждения фиксируется как некоторый процентотсуммарногогодовогобюджета,расходуемогонакомплектование библиотек. Любой автор – бел-летрист, композитор, художник и т.п. имеет пра-во получать вознаграждение за работы, которыевыдаютсявбесплатноепользованиевпубличныхбиблиотеках,нонаиндивидуальнойосновеполу-читьсредстваППАневозможно.Общийдоходде-литсямежду12специальнымифондамитворчес-кихорганизаций.Впределахданноготворческогосоюзакполучениюсредствдопускаютсяиндиви-дуальныеавторы.ИздателинеполучаютсредстваизфондовППА.
Будущее развитие систем защиты авторскихправможетпойтинесколькимизаметноразлича-ющимися путями.В том, что касаетсямузыкаль-ных произведений, еще достаточно долго (лет7–10)основнымнаправлениембудетужесточениезаконодательства,борьбабогатыхпроизводителеймузыкальнойпродукциисотносительнобеднымипотребителями.Какое-либоизменениестанетвоз-можнымтолькоприсменетехнологииизвлеченияденегизкармановслушателей.
Для документов, касающихся развития наукии функционирования системы образования, не-сложнопредсказатьопределенноесмягчение.Хо-рошимипримерами,иллюстрирующимиразвитиетехнологийсвободногодоступакинформации,мо-гутбытьмироваяоткрытаясетеваяэнциклопедияWikipedia, разработка программного обеспеченияоткрытогодоступаDSpace,операционнойсистемыLinuxипостроение системыоткрытых архивов врамкахпроектаOpenArchiveInitiativeиБерлин-скойдекларации2003года.
ДляРоссии ближайшее будущеепрактики за-щитыинтеллектуальной собственности связано спрактическим освоением четвертой части Граж-данскогоКодекса.
54ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ,
СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
Руководстводетскимчтением:взглядсоциолога
В.П. Чудинова, Российская государственная детская
библиотека, Русская ассоциация чтения
Нужно ли руководить сегодня детским чтением? Для библиотекарей, работающих с детьми, ответ, казалось бы, очевиден. Детьми всегда нужно «руководить», иначе они не вы-растут образованными и воспитанными людь-ми. Использование этого термина детскими библиотекарями, как правило, воспринимает-ся ими совершенно естественно, без той идео-логической нагрузки, которая была присуща ему в советский период. Но даже тогда, говоря о руководстве чтением детей и подростков, библиотекари делали акцент, прежде всего, на воспитании творческого читателя. Сейчас же этот термин употребляется наряду с другим термином – «библиотечная педагогика», цель которой та же: развитие личности ребенка как читателя, взгляд на ребенка не только как на объект педагогического воздействия, но и как на полноправный субъект – развивающуюся лич-ность. Приход ребенка в библиотеку –либо его самостоятельное решение, либо – решение его родителей.
Вбиблиотеке,вотличиеотшколы,детскоечте-ние,какправило,эточтениенадосуге.Свободноеили досуговое чтение школьников – это именното чтение, которое помогает сформировать своймиркультуры,построитьсвоюиндивидуальность,иименнооночастодаетвозможностьспомощьюсамообразования компенсировать недостатки иущербность окружающей ребенка социокультур-нойсреды.
Руководитьжедосуговымчтениемюных–это,преждевсего,заинтересоватьихкнигами.Библио-текарьявляется«навигатором»вморедетскойли-тературы,выбираетирекомендуетлучшиекниги,которые помогут развитию личности.Однако се-годняэтарольбиблиотекарястановитсяособенносложнойвсвязистем,чтозапоследнеедесятиле-тие в сфере детского чтения произошло чрезвы-чайномногоперемен.
Сегодня без системного анализа ситуации сдетскимчтением,мониторингаиоценкипроисхо-дящих процессов, выделения целевых аудиторийчитателейбиблиотекарямкрайнесложновыстро-итьновуюстратегиювоспитанияудетейвысокойкультуры чтения.Мир детства изменился и про-должает меняться, и детское сообщество, так жекакивзрослое,крайнедифференцировано.И,такжекакидетствовцелом,детскоечтениенаходится
подвоздействиеммногихфакторов.Обратимвниманиенаследующиефакторы:�. Социально-экономические:степень стратификациии социального рас-
слоенияобщества;уровеньдоходовиуровеньбедностинаселе-
ния.�. Социокультурные:развитостьсистемывсеобщегосреднегооб-
разования (в том числе обучение «читательскойграмотности»);доступностьобразования;уровеньобразованияикультурынаселения
(в томчисленаличие грамотных«руководителейдетскимчтением»:учителей,воспитателей,библи-отекарей;наличиетрадициичтениявсемье);развитость социокультурной и образова-
тельной среды (в том числе наличие развитой«книжной среды» (книжных магазинов, киосков,домашних библиотек, общедоступных, детских ишкольныхбиблиотексхорошимифондами);
3. Информационно-коммуникационные:развитостьидоступностьразличныхсистем
связииканаловкоммуникации(телевидения, те-лефонииидр.);доступность и развитость художественной
визуальной культуры (видеотехника, кинотеат-ры);развитостьидоступностьИнтернет.Состояниечтениядетейиподростковзависит
отсложноговзаимодействиявсехэтихфакторов,причемвразличныхситуацияхиместахтотилииной оказывает наиболее сильное влияние. Так,в столице и крупных городах на детское чтениеособенно сильно влияет развитость социокуль-турнойсреды(другихвозможностейпроведениядосуга), а также степень развития визуальной– «электронной культуры». Для малых городови сел особенно значимы факторы развитости идоступности «книжной среды» и существованияобразованных и грамотных «руководителей дет-скогочтения»(преждевсего,учителейибиблио-текарей).
Вдокладе«Междукнигойиэкранами:развитиеличности в меняющемся информационном про-странстве»1мысделалиакцентнаизмененияхвмо-делидетскогочтенияподвлияниемменяющегосяинформационногопространстваимедиасреды.Се-годняивближайшембудущембиблиотекариста-нутвзаимодействоватьсизменившимсяюнымчи-
1Докладбылсделаннасовместномзаседаниисекцийдетских,школьныхиюношескихбиблиотекРБА17мая2006г.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
55ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
тателем–тем,ктоживетвновойинформационнойсреде.Внашихпубликацияхмыговорилиосмене«моделидетскогочтения»или«смене«моделили-тературнойсоциализацииличности»2.Изменилосьнетолькодетскоечтение(веськомплексегохарак-теристик),ноиинформационноеповедениедетейиподростков(втомчисле–модельихмасскомму-никативногоповедения,т.е.ихвзаимодействиясосредствамимассовойкоммуникации).Чтениепод-ростковвсебольшестановитсяпохожимначтениевзрослых:соднойстороны,этополучениенужнойдляучебыинформации,сдругой–это«легкоечте-ние»какразвлечение(чтениеиллюстрированныхжурналов, комиксов, книг с более легкими, про-стымиикороткимитекстами,какправило,невы-сокогохудожественногодостоинства).
Рассмотримфакторвлияниянадетскоечтениесостояния и развитости социокультурной среды:состояние «книжной среды», а также проблемысамих «руководителей детского чтения», преждевсего,библиотекарей.
Будутличитатьдетиилинет,преждевсего,за-виситоттого,естьликнигивихближайшемокру-жении.«Книжныйголод»–отсутствиедоступаклучшейиразнообразнойдетскойлитературе–фак-тор,вомногомопределяющийсудьбучтениядетейивзрослыхвмалыхгородах,поселкахиселах.Раз-витость «книжной среды» сегодня – проявлениеи результат процессов модернизации общества вцелом, и, в частности, состояния книгоиздания ираспространения книги. Многие дети оказалисьзаложникамиреформ,исегодняживутвситуации«книжногоголода».
В крупных городах мы наблюдаем кажущеесяблагополучие: рынок перенасыщен литературой,в том числе и детской. Общей тенденцией явля-ется диверсификация книгоиздания, т.е. диффе-ренциация и целевая ориентация на потребителяс учетом особенностей потребления у различныхсоциальных групп. Однако анализ книгоизданиязапоследнеедесятилетиедаетяркуюкартинуде-формированияиухудшениярепертуараикачестваиздаваемойдетскойлитературы.
Обозначимобщиетенденциикнигоизданиядлядетейв1991–2004гг.:разрушение литературного процесса (пре-
пятствиякизданиюпроизведенийновыхписате-лей, невозможность издавать книги даже для из-вестныхавторов);ориентациянасуженный(«урезанный»)ре-
пертуарпроизведенийизвестныхписателейижан-ров(изданиеипереизданиеизбранных,отдельныхпроизведений);деформация структуры репертуара по воз-
расту(перекосрепертуаракнигоизданиядлядетейиюношествавсторонуизданиякнигдлядошколь-ного,младшегошкольноговозраста);
деформация структурырепертуарапожан-рово-тематическим предпочтениям («перекос» вжанрово-тематическомрепертуаревсторонуизда-ния литературы «легких», развлекательных жан-ров,втомчиследетскогодетектива,«ужастиков»,комиксов);ориентацияна«раскрученные»бестселлеры
(западные,реже–отечественные);потеря качества оформления и детской
книжнойиллюстрации(заменаупрощеннымиза-паднымиобразцами);снижениеуровняикачестватекстапознава-
тельной литературы для детей (энциклопедичес-койисправочнойлитературы);понижениеинтеллектуальногоиэстетичес-
когоуровнядетскойлитературы(ориентацияиз-дателейнапопулярныепримитивныетекстыхудо-жественныхдетскихкниг,издающихсянаЗападебольшимитиражами);уменьшение количества переводов лучших
детскихкнигизфондамировойдетскойлитерату-ры(незнаниеиотсутствиеинтересаубольшинстваиздателейклучшейдетскойклассике);уменьшениеколичествапереводовактуаль-
ной«социально-критической»современнойлите-ратурыдлядетейиподростков;снижение качества переводов литературы
длядетей.Так,например,в1991г.выходило1 610назва-
ний книг и брошюр для детей совокупным тира-жом365,1млнэкз.присреднемтираже226,8тыс.экз.В2004г.вышло6 002книгитиражом105,7млнэкз.И,есличислоназванийвозрослопримернов4раза,тотиражснизилсяв3,5раза,асреднийтиражуменьшился в 13 раз (до объема 17,6 тыс. экз.).3Пропорция, установившаяся на рубеже веков ирепертуаре книгоиздания, свидетельствует об ос-тром дефиците книг для подростков. Так в 2000г. по названиям издавалось: для дошкольников–53%книг,длямладшихшкольников–30%,дляшкольниковсреднихистаршихклассов–2,3%,потиражам соответственно – 64,4%; 25,2%; 9,3%4. Впоследние несколько лет ситуация слегка улуч-шилась,ноостраяпотребностьподростковвсоци-ально-критической литературе – книгах ожизниподростковиюношествавнашидни(многоизда-ющихсянаЗападе)остается.
Однакоесливпоследниегодыпоявилисьизда-тельства,стремящиесяперевестиииздатьновуюилучшуюмировуюлитературудляподростков,этикниги все равно не попадут в провинцию.Этомумешает как малотиражность издаваемой литера-туры, так и несовершенство системы книгорас-пространения.Вцеломуходгосударстваизсферыиздания детской литературы привел к тому, чтопотребности детства не соответствуют существу-ющей модели книгоиздания; происходит разру-шение оптимальной модели книжной культурыдетствавфондахбиблиотек.
В результате развития указанных тенденций2ЧтениедетейиподростковвРоссии:проблемыиперспекти-вы//Школьнаябиблиотека.–2003.–№8.–С.46–53;ЧтениедетейиподростковвРоссии:сменамоделичтения/В.П.Чуди-нова//Детиибиблиотекивменяющейсямедиасреде/Рос.гос.дет.б-ка.–М.:Школьнаябиблиотека,2004.–С.9–26.
3ВыпусккнигиброшюрдлядетейиюношествавРоссийскойФедерациив…году.ДанныеРоссийскойкнижнойпалаты..
56ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
изменилсяирепертуарчтениядетейиподростков.За последние 15 лет произошла его деформация,котораябылаобусловленадеформациейрепертуа-ракнигоиздания,соднойстороны,идеформациейфондовмногихбиблиотек,обслуживающихдетей,с другой. Данные исследования, проведенного вКраснодарскомкраеТ.В. Суняйкиной,свидетельс-твуютотом,чтопотребностииинтересыдетстварасходятся с существующей моделью книгоизда-ния:есть«разрывы»впредпочтенияхподростковирепертуарекнигоиздания.Кпримеру,подросткихотятчитатькнигиосверстниках,приключенчес-кую литературу, а издательствами им навязыва-ются детективы, триллеры и комиксы; в жанро-во-тематическом репертуаре чтения подростковпроизошел«перекос»всторонулитературы«лег-ких»,развлекательныхжанров5.
Деформацииособеннонаглядновиднывкарти-нечтениясельскихподростков6.Согласноданнымнашего исследования, в их чтении присутствуютразные виды и жанры литературы. Многие детихотятчитать,иболеетретиихнемогутнайтисебенужные книги. Однако если более внимательнопосмотретьнато,чтооничитают,товидно,ккакимпоследствиямведетсовременнаяполитикавсферекнигоиздания. Круг чтения сельских подростковдеформирован,внемчрезвычайномного«случай-ной»литературы».Чтооничитают,ичтолюбятчи-тать,каковыихчитательскиепредпочтения?Почтиуполовиныответившихестьлюбимыекнигииге-рои.Однаконапервомместездеськнигипошколь-нойпрограмме.Клюбимымкнигамрусскойклас-сики относятся 27,6% названных произведений, кзарубежнойклассике–25%,ксоветскойклассике– 14,9%, к современной литературе – лишь 11,7%(посколькутакихкнигкрайнемалоиздается).Сре-дилюбимыхписателейиз1220упоминанийбыли(по мере убывания):Пушкин, Роулинг,Шекспир,Гоголь,Носов,Твен,Л.Толстой(от136до36упо-минаний). Но менее 30 раз были названы такиеписатели как:Дефо,Дюма,Верн,Линдгрен, Грин,Андерсен,Каверин,Булгаков,Васильев,Митчелл.Менее10разподросткиназвали:Гайдара,Родари,Баума, Милна, Конан-Дойла, Треверс, Лондона,Булычева,Янссон,Велтистова,Киплинга,Льюиса,Свифта, Сетона-Томпсона, Фраермана, Диккенса,Крапивина, Лагерлеф, Паустовского, Акимушки-на,Даррелла,Драгунского,Кассиля,Купера;мало–Распэ,Сабатини,Стивенсонаидр.
Затосредилюбимыхкнигестькнигидлявзрос-лых–Донцовой,Акунина,Стилидругие.Средикниг,упомянутыхподростками,многоединичных
упоминаний,какдетских,такивзрослыхкниг.Вцелом репертуар чтения подростков крайне диф-ференцирован(«размыт»).Этосвидетельствуетонесколькихпроцессах:измененииобликаиинте-ресов юных читателей, постепенном разрушениив чтении детей и подростков «золотой полки»,«уходе» из репертуара чтения книг, традиционновходивших в него в течение последних десяти-летий.Но, если в круге чтения исчезают лучшиекниги,тонаихместоприходяткнигислучайные,частовзрослые,и,какправило,далеконелучшие.Таким образом, существующаяполитика в сферекнигоиздания вносит свой существенный и нега-тивныйвкладвпрерываниелитературнойтради-ции и ухудшение репертуара чтения подростков.Так,вусловияхотсутствиявдетских,сельскихидомашних библиотеках лучшей мировой детскойлитературыбиблиотекари,учителяиродителинемогутпередатьдетяммногоеизсвоеголитератур-ногоопытаипредпочтений.
Большойпроблемойдлябиблиотекарей(атак-же учителей и родителей) становится качество ирепертуариздаваемойдетскойлитературы.Сегод-ня,вусловияхразвитияпостмодернистскойкуль-туры, детская литература также значительно ме-няется.Оначастолишьвыглядиткакдетская,нотаковойприэтомнеявляется(например,трилогияФ. Пулмана «Темные начала»). В таких книгахразмыты нравственные нормы и ценности, частокнига не позитивна (не «дает надежду»). Зачас-туюавторынеучитываютбазовыхосновдетскойпсихологии.Издаютсятакжеширокимитиражамиикниги,которыеопасныинесутдетямиподрост-камдеструктивныемоделиповедения(например,книга Н. Зерваса «Дети против волшебников»,которуюможноквалифицироватькаккнигу-про-вокацию, толкающую детей и подростков на асо-циальное поведение). Исчезновение, прерываниестарой традициилитературнойкультуры– куль-туры «литературоцентричного общества» приво-диткжизнивусловиях«культурыполистилизма»,атакжепостмодернисткойкультуры.
Встает вопрос: какие книги для детей и под-ростков сегодня являются лучшими? Что можноставитьнановые«золотыеполки»?Многиебиб-лиотекарине хотят читатьразныевидыижанрылитературыдлядетейиподростков(например,дет-скиедетективыитриллеры).Сегодняспециалис-ты-библиографы, библиотекари, комплектаторыдалеконевсегдасогласныдругсдругом,взглядыих на детские книги нередко сильно расходятся.Детская литература становится иной, и к обсуж-дению критериев оценки книг для детей разныхвидов ижанровможнои нужно привлекать пси-хологов, педагогов, критиков и литературоведов,а также самихюныхчитателей (иихродителей).Задачирекомендательнойбиблиографиивоблас-тилитературыдлядетей,какэкспертнойсистемы,усложняются.Всвязисэтимоптимальнойстрате-гиейвидитсяобменинформациейиколлективнаяработаврабочихгруппахспециалистов,работаю-щихвсфереобслуживаниядетейиюношестваподэгидойРоссийскойбиблиотечнойассоциации.
4Яганова,Е.Г.,Дымов,А.А.Детскаялитературавзеркалеста-тистики//Библиография.2001.–№6.–С.24–295Суняйкина,Т.В.Репертуархудожественнойкнигидляпод-ростков на рубеже XX—XXI вв.: процессы формирования иосвоения:автореф.дис.канд.пед.наук:05.25.03:Краснодар,2005272c.РГБОД,61:06-13/413.6Комплексноеисследование«Сельскийребенок:чтение,книж-наясреда,библиотека»проведеноРоссийскойгосударственнойдетскойбиблиотекойсовместносцентральнымирегиональны-мидетскимибиблиотекамив2002–2003гг.в15регионахРос-сии;опрошено2 448подростков11–15лет.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
57ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Е.С. Краснова, директор, Муниципальное
объединение библиотек Екатеринбурга
В докладе представлена многоаспектная де-ятельность Муниципального объединения биб-лиотек г. Екатеринбурга: проектная деятель-ность, развитие информационных технологий, продвижение книги и чтения.
Временаневыбирают…
Мы переживаем один из редких в истории мо-ментов, который характеризуется трансфор-мацией нашей материальной культуры через работу новой технологической парадигмы, пос-троенной вокруг информационных технологий.
(Мануэль Кастельс)
МысВамиявляемсяочевидцамипроцесса,ког-дапод влияниеминформационнойреволюции со-здаетсяноваяинформационнаясредаобитания.Иона постоянно развивается и видоизменяется подвлияниемновыхинформационныхтехнологий.Ос-тановить этот процесс невозможно, правильно же«вписаться» в него – наша задача на ближайшуюперспективу(здесьвовремявспоминаетсяодинизпринциповмаркетинга–«Компания,котораянепы-таетсядотянутьсядорастущихстандартов,должнаготовитьсякмассовомуисходупотребителей»).
ОсновнуюидеологиюМуниципальногообъеди-нения библиотек г.Екатеринбурга (МОБ) всегдасоставлялпостулат:«Тынеубьешьниоднуновуюидею».Поэтому,вопрекипословице«Вмиремногоестькактусов,нонеобязательнонанихсадиться»,мы постоянно выбирали для себя какой-нибудь«кактус»(новуюидею),и–чемэтот«кактус»былболееэкзотичениколюч,теминтереснеебылпро-цессегоосвоения.
Таким«кактусом»надолгоевремясталаидеякомпьютеризациибиблиотек,азатем,какееследс-твие – полная модернизация деятельности всехбиблиотек нашего объединения.Первый этап ре-ализацииэтихидейвоплотилсявстратегическомпроектеМОБ«Какбиблиотекимогутбытьполез-ныгороду:12шаговкцели»,включающем,всвоюочередь, «План 52-х изменений» (каждая неделявносит что-то новое).Теперь ужеможно сказать,чтосистемамуниципальныхбиблиотекЕкатерин-бурга, всегда позиционирующая себя как успеш-нуюсистему,небоящуюсяинновацийиперемен,всемсвоимопытомподтвердилаэто.
Однойизпервыхзадачобразовавшегосяв1997г.Муниципального объединения библиотек былорешение проблемы информационного и техни-ческого первенства между нашими библиотека-ми. Частично решить эту проблему нам помоглосозданиев структуреМОБцентральногоипери-ферийных информационных модулей (центров),
главная задача которых – создание и кумуляциявсех информационных ресурсов в центральномбиблиотечно-информационном центре (БИЦ) идоведениеинформациидопользователейперифе-рийныхцентров.ВосновувзаимодействиямеждуэтимицентрамибылположенопытамериканскойпрограммыMINITEX.
Информационные ресурсы центров уже тогданачали активно пополняться аудио-, видео- ма-териалами и электронными БД; были закупленыпервые компьютерыи компьютерные обучающиепрограммы,началаработатьпрограмма«Компью-терныйрепетитор».Этобылначальныйэтапвнед-ренияновыхтехнологийвработубиблиотекнаше-гообъединения.
Впрофессиональнойпечатинашопытширокоосвещалсяиполучилназвание«Екатеринбургскийвариант–2»(вотличиеот«Екатеринбургскогова-рианта–1»,которыйбылпредставленнавсерос-сийскомсеминарев1992г.идемонстрировалопытработымуниципальныхбиблиотекЕкатеринбургаврамкахмегаполиса).
ДалеевМОБпоявляетсяпервыйсредиекате-ринбургских библиотек «Пункт коллективногопользования Интернет» на 4 пользовательскихместа.Этотпроект,инициированныйМОБ,полу-чилфинансовуюподдержкуЦентрапредпринима-тельства при администрации города. Вполне ло-гично,что,поняввсевозможностииперспективыработы, связанной с новыми технологиями, нашасистема активно внедрилась в проект «Интернетдляобразования,медициныикультуры»,которыйфинансировался на паритетных началах админи-страцией города иИнститутом «Открытое обще-ство»(ФондСороса).
Знаменательно,нанашвзгляд,чтодляреализа-цииэтогопроектаизвсехучрежденийкультурыму-ниципалитетпредпочелвкладыватьденьгиименнов библиотеки, признавая тем самым их важнуюроль в жизни города. Результатом этого проектасталооткрытиеИнтернет-классана6пользователь-скихместнабазебиблиотечногоинформационногоцентра «Кировский». Уже первые месяцы работыИнтернет–класса свидетельствовали о его востре-бованности:очередьжелающихвоспользоватьсяимбыла«расписана»намесяцывперед.
Следующий важнейший этап деятельностинашего объединения – вхождение в консорциум«Consensus omnium: корпоративная сеть библио-текУрала»,объединившийусилия17крупнейшихбиблиотекЕкатеринбургаиУралавсозданиисвод-ногоэлектронногокаталогаиорганизациислужбыэлектроннойдоставкидокументов.Работаврамкахконсорциумапринесланашемуобъединениюзначи-тельноеусилениекомпьютерногопарка,появлениемашиныМБА,позволяющейсканироватьматериа-лы;возможностьорганизацииновойслужбы–отде-лаэлектроннойдоставкидокументов(именнотогдаунаспоявилисьпервыеудаленныепользователи).
Новыеинформационныетехнологиикакинструментчтения
5�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Вновьвпередибольшиеперемены…
Большие изменения производить легче, чем малые…
(Ричард Фарсом «Менеджмент абсурда»)
Однакомы вполне осознавали, что без корен-ной перестройки и полной модернизации нашихбиблиотек, мы обречены оставаться на обочи-непрогресса.Таквконце2003 г. родилсяпроект«БиблиотекаXXIвека».Проектбылрассчитаннапериод2004–2006 гг. иносил стратегическийха-рактер. С гордостью говорю, что он был одобренПрограммным советомприГлаве городаи вклю-чен в «Стратегический план развития Екатерин-бурга»подномером1.(Многиелибиблиотекимо-гутпохвастатьподобным?).Этолинепризнание,вочереднойраз,важнойролибиблиотеквжизнимегаполиса?
Всвязисэтимхочетсяотметить,чтобезфинан-совойподдержкисостороныместныхвластейвсеначинанияиинновациинашихбиблиотекбылибыобреченынапровал.Ипустьмыникогданеполу-чалиотнашегомэрапризнанийподобныхтем,ко-торые так часто адресуются высокопоставленны-ми чиновниками нашим американским коллегам:«Библиотеки–нашевсе»,«Библиотекиунас–какрелигия»,важнеедругое–напротяжениимногихлетмыпостоянновстречаемумуниципалитетапо-ниманиенашихпроблемифинансовуюподдержкувовсехнашихначинаниях.Несталисключениеминашстратегическийпроект,которыйбылполно-стьюпрофинансирован(более8млнруб.).
Проект «Библиотека XXI века» предполагаетполную модернизацию муниципальных библио-текисозданиенаихбазебиблиотекновоготипа–библиотек«без границ», электронныхбиблиотек,обеспечивающихравныевозможностидлякаждо-гожителягородавполучениидоступаковсемин-формационнымресурсам–отресурсовбиблиотекМОБдомировыхресурсовИнтернет.
Однако модернизация библиотек основана нетольконапримененииновойтехникииновыхтех-нологий,онаоснованатакженановойфилософиии идеологии. Важен весь комплекс перемен, всясистема«преображениябиблиотек»–отремонтапомещенийиновоймебелидоизмененияпрофес-сиональногосознанияколлектива.
Как совершенно справедливо заметила в од-нойизсвоихстатейЕ.Ю. Гениева:«…революциявинформатике, стремительное развитие цифровыхтехнологийиглобальнойсетиИнтернетнанашихглазах влияют на библиотеки столь решительно,что меняют не только всю систему комплектова-нияфондовиподготовкибиблиотечныхкадров,новпервыеставятвопросо границахбиблиотечногопространстваисамихосновахсуществованиятра-диционныхбиблиотекиихфункций...».1
Качество–последнийшансдлябедных…
Работатьв эпохупеременвсегда сложно,ноиоченьинтересно;однакобылобыошибкойдумать,что в большом библиотечном коллективе (а он унас–около500человек)всеводинаковойстепенибылинастроенынаперемены.
Именно поэтому в первую очередь нам при-шлось кардинально пересмотреть стратегию уп-равления.Решатьновыезадачиспомощьюстрогойиерархииуправленияневозможно.Безмотивациивсего коллектива на успешное выполнение этогопроекта,безсотрудничестваиравногопартнерстваэтисложныезадачиневыполнить.
Отсюда – новая парадигма концепции управ-ления:«минимумуправлениямаксимумуправля-емости».«Уменясекретовнет»–одноизпростыхправилуправления.Поэтому–система«сквозно-го»информированияколлективана всех стадияхвыполненияпроекта:отчетыоработе,постоянныевстречидиректораиведущихспециалистовсзаве-дующимибиблиотеками,мониторингвсехэтаповпроекта«Хорошиеновости»,информациянасай-те, составление пресс–папок, фотоальбомов; сло-вом, внутренняя PR-кампания по продвижениюпроекта.
Главная задача проекта – улучшение качест-ва обслуживания и расширение спектра услуг засчетвнедренияновыхтехнологий–выдвигаетнапервыйпланпроблемукачества.Отсюда–перваяопределяющая стратегия развитияМОБ на бли-жайшиегоды–стратегиявнедренияменеджментакачества,включающаяразработкуполитикиМОБвобластикачества.Главноеправило–«илихоро-шоилиникак!».
«Новое позиционирование» – вторая опреде-ляющаястратегияразвитияМОБ.(Втермин«по-зиционирование» в английском языке означает«занять положение»). Главный принцип новогопозиционирования – «Будущее за правильно ор-ганизованными сфокусированными организация-ми»
Разрабатывая этот проект, в котором оченьсильна технологическая составляющая, мытвердоосознавали,чтоновыетехнологии–этолишьинструмент,безпомощикоторогонамне-возможнодостигнутьнового,болеесовременно-гоикачественногоуровняобслуживаниянашихреальных и виртуальных пользователей; фети-шизацияжеих(технологий)–путьтупиковый.Отсюда–главныйпостулатнашейфилософии– «не человек дляинформации, а информациядля человека», опирающийся на принцип «гу-манизации информационных отношений». Каксправедливо заметила С.Г. Матлина «…опытзарубежных библиотек свидетельствует, чтоониотносятсякэлектроннымбиблиотекамбезвсякого пиетета. В силу их всеобщего распро-странения, «одомашнивания», библиотеки зарубежом постоянно совершенствуют техноло-гическуюсоставляющуюработы,развиваябиб-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
1 ГениеваЕ.Ю.Культуракакспособразрешенияконфликтов:рольбиблиотек/Е.Ю.Гениева//Науч.итехн.б-ки.–№1.–С.43.
59ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
лиотеку как многопрофильный культурно-об-щественныйцентр»2.
Новаяфилософиявызваласменуцелевойуста-новки,такдолгобывшейдлянасглавной–наибо-лееполноеудовлетворениеинформационныхпот-ребностейпользователей.Теперьужемыможемидолжныпозиционировать себя, и здесьмы опятьсогласимсясС.Г. Матлинойвтом,чтобиблиотекидолжнырассматриваться«нетолькокакинформа-ционныецентры,ноикаксоциально-культурныйинститут с широчайшим спектром возможнос-тей».3Азначит,мыдолжныпытатьсяработатьневдогоняющем,авопережающемрежиме,ставяцелиболее высшего порядка – предвосхищение всейсистемы культурно-информационных ожиданийнаселения. Именно эту цель и преследовал нашпроект.
Мынадеемся,чтоврезультатереализациипро-ектаЕкатеринбургполучитсовременнуюбиблио-течнуюсистему,работающуюнановыхтехнологи-ях,способнуюнетолькоадекватноответитьнавсевозрастающиеинформационныезапросыгорожан,ноипредвосхититьих;библиотечнуюсистему,до-стойнопредставляющуюкультурунашего городакаквстране,такизарубежом.
Приютспокойствия,трудаивдохновенья
Библиотека, вот самое надежноеместо человека во вселенной.
(В. Кривулин)
Стратегия социального включения – третьяопределяющаястратегияразвитияМОБ.Всепро-екты и программы наших библиотек направленынарешениеактуальныхпроблемгорожан.Проект«БиблиотекаXXI века»– ярчайшее подтвержде-ниесказанному.Ужепервыеитогипроектапозво-ляютговоритьотом,чтомуниципальныебиблио-теки Екатеринбурга, внедряя новые технологии,смогли на деле, а не декларативно, предоставитьсвободныйиравныйдоступккачественнойинфор-мациилюбомужителюнашегогорода,независимоот того, куда он обратился – в крупный библио-течныйинформационныйцентриливнебольшуюпоселковую библиотеку. Сегодня наши библио-текивсостоянииобслуживатьдажевиртуальныхпользователей–заинформацией,еслитыимеешькомпьютер,подключенныйкИнтернет,теперьужененадоходитьвбиблиотеку.
Кроме того, в рамках стратегического проектаразработаныиреализуются13программ,социаль-ноориентированныхнавсекатегориинаселения,срединихтакие,как:«Золотаяосень»,«Нетчужойболи», «Пусть милосерднымимы будем»! – про-граммы поддержки престарелых и инвалидов;
«Екатеринбург читающий», «Город детей», «Му-ниципальные библиотеки – выпускнику и аби-туриенту»; «Екатеринбург – территория жизни»– программа профилактики наркомании, «Эко-логическое возрождение: екатеринбургский вари-ант»ит.п.
Как это ни парадоксально, современные биб-лиотеки,привсейсвоейтехнологичности,по-пре-жнемуостаютсятемостровком,гдеучеловекаестьвозможность спрятаться от давления технологи-ческогомира.ВоднойизсвоихстатейД.К. Равин-ский говорит о том, «что в западной социологиигорода приобрела популярность концепция «тре-тьегоместа», т.е. такогоместа в городе, где чело-векчувствуетсебязащищенным(предполагается,чтопервыедваместа–домиработа)».ОбычновкачестветретьегоместанаЗападевыступает«лю-бимоекафе».Унасже–библиотека,кудачеловекприходит «читать и мечтать» [а также общаться,добавиммы],оченьчастовыполняетэтужесоци-альнуюфункцию».4
Проси,чтохочешь–сделаемвсе!
Лучшая реальность приведет к тому, что ка-чество услуг будет лучше, они будут дешевле и
принесут больше выгоды.(1-й принцип маркетинга услуг по Гаю Кавасаки)
Стратегия обслуживания пользователей бази-руетсяна изменениипарадигмыобслуживанияиновойстратификациипользователей.Основойоб-служивания пользователей в библиотеках новоготипа–электронных–становятсянестолькособст-венные ресурсы, сколько информация обо всехвозможных ресурсах, в том числе, любой другойбиблиотекиимировыхресурсахИнтернет.
Стратификацияпользователейтакжепретерпе-ваетсущественныеизменения,таккакпоявляетсясовершенноноваягруппа–такназываемые«вир-туальные»илиудаленныепользователи.Восновуобслуживанияэтихгрупп(итутмыничегоновогонеоткрыли!)положенодинизпринциповменедж-ментакачества–ориентациянапотребителя/поль-зователя,которыйгласит:«пользовательявляетсяокончательным арбитром качества продукции иуслуг,предлагаемыхбиблиотекой».
По словам В.К. Степанова «Библиотечноеобслуживание более, чем какое-либо другое на-правление деятельности библиотек, испытываетмощнейшее влияниецифровых технологийиин-тенсивно меняется под их воздействием»5 Опти-мальное решение – создание новых электронныхсервисовдлячитателей:вбиблиотекахМОБ–этоэлектронныекаталоги,БДприобретенныеисобс-твеннойгенерации;представлениеинформацион-
2 МатлинаС.Г.Понятийныйаппаратсовременногобиблиоте-коведения(социально-культурныеаспекты)/С.Г.Матлина//Библиотековедение.–2005.–№2.–С.27.3 Тамже.
4 РавинскийД.Перспективыбиблиотек/Д.Равинский//Но-воелитературноеобозрение.–2005.–№74.–С.531–532.5 СтепановВ.К.Тенденцииразвитиябиблиографическихсер-висовбиблиотеквэпохуцифровыхкоммуникаций/В.К.Сте-панов//Науч.итехн.б-ки.–2006.–№3.–С.14.
60ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ных ресурсовМОБудаленнымпользователям засчетразмещениянаWeb–сайтеэлектронныхката-логовикартотек,БД,библиографическихуказате-лейисписковлитературы;онлайноваясправочнаяслужба «8/5», дающаяквалифицированные отве-ты всем обратившимся к ней пользователямИн-тернет;службаэлектроннойдоставкидокументов,позволяющая оперативно доставить удаленнымпользователямстатьиилиглавыизкнигизфондов17крупнейшихбиблиотекУрала–участницкор-поративногопроекта«Consensusomnium».
Дляповышениякомфортностииускоренияоб-служиваниявнашихбиблиотекахвсеместаспециа-листовиместапользователейоснащеныкомпью-терами,объединеннымивлокальнуюсеть;созданыэлектронныекаталогиикартотеки,позволяющиесократитьвремяпоискалитературы;регистрациячитателей осуществляется в автоматизированномрежиме, внедренаштрих-кодовая книговыдача (врезультатечеговремяобслуживанияодногочита-телясократилосьс26минутдо11минут).
Ещеодноновшество–внашихпервыхэлект-ронных библиотеках читателям представлен от-крытый доступ к фондам библиотек, где, нарядускнигамиижурналамивпечатнойформе,широ-копредставленыиэлектронныеизданиянаCDиDVD(электронныеэнциклопедииисправочники,«говорящие книги», мультимедийные издания ит.п.),атакжетехническиесредства,позволяющиеимипользоваться.
КнигаилиNET?«Лучше читать расписание поездовили каталог, чем ничего не читать»
(Сомерсет Моэм)
Продвижение и популяризация чтения всегдабыли приоритетным направлением деятельностинашего объединения. Многочисленные програм-мыипроекты,акции,ежегодныйгородскойфести-вальдетскоголитературного творчество«Дебют»имногоедругое–варсеналеработынашихбиблио-тек. Однако появление новых информационныхтехнологийнемоглонеповлиятьинаизменениестратегии чтения, и в основу нашего нового про-екта«Читай,Екатеринбург!»былаположенаидея«оживлениялитературы»,такпопулярнаясейчасунашихзарубежныхколлег.
Книгу нужно сделать привлекательной, заста-вить читателя захотеть ее прочесть, очень важносформироватьвсообществеустойчивуюустановку:«Читатьмодно!Читатьпрестижно!».Отсюдаглав-ная задача проекта – позиционирование чтениякакзанятиямодного,интересного,доставляющегоудовольствиеирадость;формированиеустановкигородского сообществана чтение;моделированиенового пространства чтения в мегаполисе; про-ведение широкомасштабных акций поддержки ипоощрениячтения.Ибылаещеодна–ужечистовнутренняязадача–уйтиот«руководствачтени-ем», придумать новые современныеформы рабо-ты, чтобы«завлечь в сети чтения», прежде всего,
детейимолодежь,ивоттут,(прошупрощениязатавтологию),напомощькнампришлаСетьино-выетехнологии,позволившиенамреализоватьэтузадачу.
Определяядлясебястратегиючтения,мычет-коосознавали,чтооднатолькопечатнаякнигаужене в состоянии удовлетворить все коммуникаци-онные и познавательные запросы наших пользо-вателей.Споявлениемновыхтехнологийсамопо-нятиечтениякардинальноменяетсяивключаетнетолькочтениекниг,ноиработусширокимкругоминформационныхисточников,втомчисле,элект-ронных.
В одной из своих статей «Метафоры Интер-нета»А.Е. ВойскунскийоченьудачносравнилИн-тернет с общедоступной библиотекой, добавив,чтоИнтернет также – «настольное издательство,среда обмена электронной почтой, синхронныхчатов,асинхронныхобсуждений,групповыхроле-выхигр,«метамиров».6Словом,Интернетсталужевсемипризнаннойновойсредойобитаниячелове-ка.ПоданнымФонда«Общественноемнение»импользуются13%россиян(около15млнчеловек),ичислоэтопостояннорастет.
Всвязисэтимбиблиотеки(впрочем,каквсег-да!) находятся в сложной ситуации: с одной сто-роны, игнорировать этот факт было бы весьманеразумно, с другой стороны– нельзя допуститьглобальнойэкспансииИнтернетнакнижнуютер-риторию.
Здесь мне хотелось бы сделать отступление исказать,чтоибиблиотекакактрадиционнаясредаобитаниячеловека,иИнтернеткакноваяинфор-мационнаясреда–простообреченынавстречуивзаимодействие друг с другом. Ведь иИнтернет,такжекакибиблиотеки,выполняетважнуюинфор-мационную и важную коммуникационную роль.Причем, как справедливо заметила Н.В.Чудова:«Интернет-технологии не просто предоставляютновые возможности коммуникации. Они порож-дают особое культурное пространство, в которомсубъект вовлекается в новые виды деятельностии получает в свое распоряжение орудия, опос-редующие процесс формирования образа «Я».7Последнее особенно важно для чтения, ведь этопроцессглубокоинтимный,индивидуальный:од-ному необходима тишина, уединение с любимымтомикомвруках,другому–быстропрочестьтекстнамониторе,возможностьпообщатьсясдругими,обсудитьпрочитанное,услышатьотзывы(многиеприэтомпредпочитаютименновиртуальноеобще-ние,предполагающеебольшуюраскрепощенность,свободноевысказываниемненийит.п.).Именнопоэтому так важно, формируя новую стратегиючтения,использоватьИнтернетикакпартнера,икаксовременныйинструментчтения.
Ужеопытпервыхэлектронныхбиблиотек,по-явившихсявструктуренашегообъединения,дает
6 ВойскунскийА.Е.МетафорыИнтернета/А.Е.Войскунский//Вопр.философии.–2001.–№11.–С.65.7 ЧудоваН. В.Особенности образа «Я»жителяИнтернета /Н.В.Чудова//Психолог.журн.–2002.–Т.23,№1.–С.113.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
6�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
возможность утверждать, что компьютер, Интер-нет–несоперники(какмыпугалисебязачастую),апартнерыипомощники,способныедополнятьирасширять возможности чтения. Как показываетпрактика, читающие люди стремятся постоянноувеличиватькругдоступныхиминформационныхисточников.Особенноэтокасаетсядетейимоло-дежи.ПоопределениюО.Н. Мяэотс«новоепоко-лениелегкоиазартноосваиваетвиртуальноепро-странство».8
Вэтомсмыслеинтересенпример,когданасай-те дискуссионного клуба «Диалог», существую-щего при Российской государственной детскойбиблиотеке, для обсуждения была заявлена тема«Компьютер и книга». К обсуждению примкнултакже другой популярный игровой сайт (www.morrovind-rpg.narod.ru).
Результат оказался обнадеживающим: боль-шая часть опрошенной аудитории (в том числе,и «геймеры») высказала озабоченность в связи стем,чточтениеиграетвсеменьшуюрольвихжиз-ни.Однакомногиетакжеотметили,чтоИнтернети компьютерные игры, столь никчемные с точкизрениябольшинствавзрослых,немешаютимчи-татькниги,именночерезИнтернетчеловекполу-чаетмассуинформации,которуюнельзянайтиниводнойкниге.«Попыткажезаморозитьразвитиеновейших средств коммуникациинатолкнется нажесткий протест со стороны самых разных слоевобщества,ававангардебудутдетииподростки».9
Следуетотметить,чтовнашемдокладепонятие«чтение»трактуетсявсамомширокомсмыслесло-ва (деловое, учебное, профессиональное, свобод-ноечтение,чтениедлядуши).Вэтомнамблизкапозиция социолога чтения М.М. Самохиной,10 ко-торая определяет три «пространства», в которыхчтениесосуществуетисталкиваетсяскомпьютер-нымитехнологиями.Первоеихних–пространс-твовремени(точнее–свободноговремени,досу-га).Ужеобщимместомсталоутверждениеотом,что«чтениедлядуши»занимаетвсеменьшеезна-чениевструктуресвободноговременироссиян,акомпьютерные игры и Интернет-общение сталиодним из конкурентов чтения (правда, пока ещене основным, в силу недостаточной компьютери-зациироссиян).СоздательпервойвРоссииэлек-троннойбиблиотекихудожественнойлитературыМ.Е. Мошковсчитаетнелепымразговорыотом,чтокнигивСетиотбиваютчитателейукнигнабума-ге,таккаквРоссиикСетиподключенолишь2%населения.Так,порезультатамисследования,про-водимоговЕкатеринбурге,лишькаждый10-йжи-тельгородаимеетдомаперсональныйкомпьютер,подключенныйкИнтернет.
«Второепространство»,вкотором,традицион-ноечтениесосуществуетсэлектроннымитехноло-
гиями,можетбытьописано,помнениюМ.М. Са-мохиной, как пространство способов публикациитекстов, пространство форм их представления.Действительно,вИнтернетсуществуетсвоялите-ратурнаяжизнь,здесьестьикнижныемагазины,ижурналы,ибиблиотеки.
И, наконец, третье пространство, «собственноинформационное». Это пространство текстов вширокомсмысле,аегопосетитель–человек,при-шедшийзаинформациейопределеннойтематикиилиопределенноговида. (Добавим:необязатель-но «пришедший». Новые информационные тех-нологиипозволяютдоставитьтакуюинформациюпрямонарабочийстол,идляэтогонеобязательноприходитьвбиблиотеку!).
Какпривлечьновыересурсыкчтению,какпри-общитькнему«живущихвИнтернет»и«пропада-ющихвСети»?–наэтотвопросмыипопытаемсяответить, опираясьна опытбиблиотек,использу-ющихновыеинформационныетехнологиикакин-струментчтения.
Пожалуй,однимизглавныхтакихинструмен-товявляетсяweb-сайтнашейМОБ.Именноздесьмыпопыталисьсовместитьвсетри«пространствачтения»,окоторыхговорилосьвыше.Итак,чтение«он-лайн»вформате«mob.plotinka.ru».Нанашемсайтепредставленаинформация,адресованнаяса-мому широкому кругу пользователей. В разделе«Ресурсы»–книжныеколлекцииизфондовМОБ,цифровыеколлекции, создаваемыесотрудникамиотдела электронной информации; постоянно об-новляющийся «Бюллетень новых поступлений».Раздел«Городскиеподробности»представляетса-муюразнообразнуюинформациюоЕкатеринбургедлягостейижителейгорода.
Возможно, наш сайт многим покажется «лите-ратуроцентричным»,однакомысознательноувели-чиваемеголитературнуюсоставляющую,стремясьрасширитьтерриториючтения.Наша«Литератур-наястраница»адресованавсемлюбителямчтенияивключаетследующиерубрики:«Екатеринbook»– это информация об ека-
теринбургских издательствах и выходящей в нихновойлитературе.Отлицанаиболее авторитетныхчитателей,
коимиявляютсялитературныекритики,писатели,издатели, библиотекари, представленыновыеин-тересныекнигиврубрике«Испытанонасебе».Всемызнаем,чтосуществует«мода»наоп-
ределенныекниги.СовместносДомомкнигимырешили создать рубрику «Читает весь город», накоторойкаждыйпосетитель сайтаможетувидетьрейтинг наиболее популярных книг по результа-тампродажДомакниги.«Знайнаших!»–такбезлишнейскромности
мырешилиназватьстраничку,накоторойпомеще-нытворческиепортретыекатеринбургскихписате-лей,интервьюснимииотрывкиизихпроизведе-ний.Мыпо праву гордимся нашими писателямиивсемерностремимся«продвигать»ихвсемидо-ступныминамисредствами.Мы гордимся еще одной страницей сай-
та – «Литературный журнал «PROчтение». Это
8 Читающиймиримирчтения:сб.статейпоматериаламмеж-дунар.конф.//М.:Изд-во«Рудомино».–2003.–С.133-139.9 Компьютерикнига:сотрудничествоилипротивостояние?//газ.«Библиотекавшколе».–2006.–№5.–С.133-139.10 СамохинаМ.М.Ктоичтосегоднячитаетизачемимэтонуж-но/М.М.Самохина//Новоелитературноеобозрение.–2001.–№51.–С.327-340.
6�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
издание– совместныйпроектМОБиАссоциацииписателейУрала.Внастоящеевремявышлоуже6номеров;последний,6-й,мыспециальноготовиликКонференцииРБА,ионвесьпосвящентеме«про-винциальнаялитература».Всежелающиемогутпоз-накомитьсякакстекущимномером,такиспредыду-щимизаархивированныминомерамижурнала.Завершает «Литературную страницу» руб-
рика«ЛитературныйИнтернет»,сообщающаяад-ресаполезныхипопулярныхсайтовполитерату-ре,выставленныхвИнтернет.
Большоевниманиеуделяетсятакжеидетскомучтению.Нанашемсайтеестьспециальнаястрани-ца«Городдетей».Вразделе«Клубдетскихписате-лейЕкатеринбурга»естьпостояннаяперсональнаястраничка, посвященная Владиславу Петровичу Крапивину.Кроменего,внастоящеевремяв«клу-бе» представлены такие популярные детские пи-сательницы,какСветлана ЛавроваиОльга Колпа-кова.Следующийраздел–«Литературныйбагаж»представляет постоянно обновляемые рубрики–«Выберименя!»(рекомендательныйсписоклуч-шихдетскихкниг)и«Сновойкнигой!»(рецензиикритиков,библиотекарейнановинкидетскойли-тературы).Настранице«Городдетей»естьтакжевозможностьдлятворческогосамовыраженияде-тей.Врубрике«Детскоелитературноеагентство»представлено литературное творчество детей– участников ежегодного городского фестиваля«Дебют»,приводятсяотзывыдетейопрочитанныхкнигах.
Кромечистолитературныхстраниц,«Городде-тей»включаеттакжестраницу«Домсоветов»,гдедетииихродителимогутпознакомитьсясанноти-рованными списками литературы по актуальнымвопросамвоспитания,а«справочноебюро»содер-житссылкинавсеполезные«детские»сайты.
Мырешилизавлечьв«сетичтения»молодежь,дав возможность ее представителям (в данномслучаечленамюнкоровскогодвижения) самосто-ятельно сделать специальную страничку «Моло-дежный проспект». В рубрике «Ты и культура»молодежь обменивается впечатлениями о прочи-танныхкнигах,спектаклях,выставках,концертах.Полный текст уникальной энциклопедии «Ко-раблисубкультуры»,созданнойюнкорамиСверд-ловской области, размещен на страничке «Ты исубкультура»,астраница«Зеленаядверь»откры-ваетсядляпрезентацииюнкоровскихизданий.Ог-ромнойпопулярностьюпользуетсятакже«Живойжурнал»ЮрияШинкаренко,председателяСоюзаюнкоров, весьма популярного и авторитетного вмолодежнойсреде.
Участие библиотекарей в создании этой стра-ницы выразилось в подготовке и ведении двухрубрик«Актуально»и«Полезно»,вкоторыхпред-ставлены материалы в помощь выпускникам иабитуриентам,адресаполезныхсайтоввИнтернетпосамымактуальныммолодежнымвопросам.
Таким образом, сайтМОБ становитсяместомдлячтенияитворчествавэлектроннойсредедлясамой различной читательской аудитории; здесьразвиваетсямассапроектов,способствующихпро-
движению литературы и чтения. Следует такжеотметить, что наш провайдер и давний партнер,компания «Голден–Телеком» в рамках совмест-ного проекта «Читай, Екатеринбург!» предложи-ла нам разместить литературные, молодежные идетскиестраницынаодномизсамыхпопулярныхвЕкатеринбурге сайтов– «E1.ru» (Екатеринбургон-лайн).
Хочетсяотметить,чтоскомпанией«Голден–Те-леком»мыработаемвнастоящеевремянадреали-зациейещедвухпроектов,конечнаяцелькоторых– расширение читательской аудитории – такжедостигаетсязасчетвнедренияновыхтехнологий.Установка в библиотеках МОБ «ролл-боксов»(специализированных компактных компьютеров,предназначенныхдляработывИнтернет)решаетпроблемуоплатыэтойуслуги спомощьюИнтер-нет-карт. Для наших библиотек, не получившихпокалицензиюнаоказаниетелематическихуслуг,этооченьхорошийвыходизположения,длянашихжепользователей–этовозможностьскольугоднодолго (пока позволяют возможности Интернет-карты)читатьлюбыетекстывИнтернет.
Цельвторогопроекта– связать все библиоте-киМОБсетью,внутрикоторойтрафикбудетбес-платен.ВданномслучаеиспользуетсятехнологияADSL,преимуществомкоторойявляетсявысокаяскоростьобменаданнымисиспользованиемтеле-фонных линий, при этом никакого ограниченияпереговоровпотелефонам,подключеннымкэтимжелиниям,непроисходит.Внастоящеевремяуже6библиотекподключеныпоэтойтехнологии,аза-вершениепроектанамеченона2007год.
Этояркиепримерытого,какновыетехнологиипозволяютрасширитьчитательскуюаудиториюивовлечьвчтениеогромноеколичествожителейна-шегогорода.
Ещеодинпримеризопытанашейработы,ког-да с помощью новых технологий процесс чтениястановитсяболеекомфортнымиупорядоченным,– это создание специализированной электроннойонлайновой службы «E – referense для культу-ры». Главная цель этой службы – приоритетноесправочно-информационное обслуживание ру-ководителей культуры города в режиме реально-го времени. Эта группа пользователей выбранане случайно, так какименноотнеемыполучаембольшое количество запросов, причем поступаютонизачастуюнесовсемвкорректнойформе.Глав-наязадачаслужбы–упорядочитьпроцессвзаимо-действия«Библиотека–руководителикультуры»и обеспечить оперативное обслуживание даннойгруппыпользователей.
Кредо этой службы: «Сфере культуры – ком-фортная информационная среда», главный прин-цип:«Информациянужнаещевчера.Ипрямонарабочийстол».
Структураслужбы(веесоставвходят1библио-графи1консультантпоИнтернет);четкаятехно-логическаяцепочкаподачи,приемаивыполнениезаказа,основаннаянаприменении«e-mail», элек-тронной доставки документов, позволяют зна-чительно сократить время выполнения заказа и
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
63ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
упорядочить его прием и подачу. Следует такжеотметить,чтоприреальномпосещениибиблиоте-кипользователи,входящиевсоставэтойгруппы,пользуютсякартойинформационныхпривилегий.
Предполагалось,чтоэтаслужбабудет,преждевсего, обеспечивать «профессиональное чтение»,однакоопытработыпоказал,чтоееуслугамисталипользоватьсянетолькоруководители,ноичленыихсемей,чтозначительнорасширило«ареал»чте-ния–отучебногодосвободного.
Ужепервыерезультатыработыслужбыпоказа-ли ее востребованность, этот опыт вполнеможноэкстраполировать для обслуживаниялюбыхпри-оритетныхгрупппользователей.
Мнехотелосьбыпривестиещеодинпример,ког-даИнтернетподсказалнамновуюформуработыпопродвижению книг – «Bookcrossing» (в переводе санглийского–«книговорот»).«Bookcrossing»–но-ваяинтернет-забаванашей«продвинутой»молоде-жи.Этотпроектвозникв2001г.поинициативеспе-циалистапоинтернет-технологиям,американцаРона Хорнбакера.Сегодня,каксообщаетсайтроссийского«Книговорота»,около200тысячучастниковдвиже-нияв130странахмирацеленаправленнооставляюткнигивобщественныхместах,чтобыдругиечитате-лимоглиихподобратьипрочесть.Участникидвиже-нияговорят,чтотакимобразомони«освобождают»книги,ацель«освобождения»–«превращение»миравбиблиотеку.Кому-тоэтаакцияужепомоглаузнатьиливспомнить–чтоэтозанаслаждение–чтение,аскольким еще поможет…. Сотрудники нашей Цен-тральной городской библиотеки им. А.И. Герценапростовзялииперенеслиэтуинтернет-игрунаули-цыгорода,выпустивподаренныечитателямикнигинаволю,незабывприэтомразместитьвнутрикнигпризывприсоединитьсякдвижениюбуккроссеровиинформациюосвоейбиблиотеке.Кнашейрадости,акция приобрела большой размах и популярность,таккак«Книгооворот»–делосугубодобровольное,веселоеиувлекательное,своегородаиграчитающегочеловечества.
Кроме того, внедрениеновых технологийпоз-волило нам представить самомуширокому кругупользователейсамыеразнообразныеэлектронныересурсы,предоставляющиебогатейшийвыбордлячтения–отлитературынаучной«деловой»,учеб-нойдолитературыпопулярной,развлекательной,качественныххудожественныхтекстов.Внастоя-щеевремядляпользователейИнтернетдоступныне толькоWeb-сайт, но и электронные каталогиМОБ;возможенпоискпоэлектроннымкаталогамбиблиотечных корпораций «МАРС», «Consensusomnium: корпоративная сеть библиотек Урала»,«ВесьУрал».Втожевремяпользователивзалахнаших библиотек получают доступ ко всей сово-купности электронных ресурсов, включая полно-текстовыеБДсобственнойгенерации–БД«Ека-теринбург–Свердловск»,БД«Книгиистатьипоэкономике,философии,праву»ит.п.
Организация в структуре справочно-информа-ционной службыМОБ новых электронных серви-сов–онлайновойсправочнойслужбы(виртуальнойсправки)«8/5»иотделаэлектроннойдоставкидоку-
ментов–позволиланампривлечьновых,такназы-ваемых удаленных (виртуальных) пользователей исделатьихчтениеболеекомфортным:теперьимужененадотратитьвремянапосещениебиблиотекиипо-искнеобходимыхисточников,таккакониполучаютихпрямонастол.Стоитотметить,чтопользователи«виртуальной справки» обслуживаются бесплатно,благодаря финансовой поддержке Всероссийскойсправочно-информационнойслужбы.МОБявляет-сяучастникомэтойслужбыс2004года.
У пользователей службы преобладают учеб-ныезапросы,однако,какотмечаютоператорына-шей «виртуальной справки», нередки и вопросы«типа»:«Назовитемодныхавторов»,«КакиекнигиХ.Муракамивышливпоследнеевремя?»,«Новыекнигисерии«Лекарствоотскуки»ит.п.–т.е.диа-пазончтениявесьмавелик.
Те же цели (привлечение удаленных пользо-вателейиорганизациюкомфортныхусловийдляихчтения)преследуетидругойпроектМОБ,надкоторым сейчас работает справочно-информаци-оннаяслужба–«Информациянарабочемстоле».Однако,вотличиеотвиртуальнойсправки,онбу-детработатьнаплатнойоснове.Проектпредпола-гаеткомплексноеобслуживаниеудаленныхполь-зователей,имеющихдоступкэлектроннойпочте.
Местовстречиизменитьнельзя
Чтомыбезних,ичтоонибезнас…Электроннаякультура способна многократно усиливать воз-можности книжной: расширяются рамки доступак любой литературе, значительно увеличиваетсячитательскаяаудитория,раскрываютсяновыепер-спективы для всестороннего развития личности,информационные технологии позволяют сделатьпроцесс чтения более привлекательным (ярчай-шийпример–мультимедийныеиздания, когда в«одномфлаконе»–икнига,имузыка,имузей,икино).Необходимо не противопоставлять, но со-четать книжную культуру и возможности элек-тронной, использовать новое, не теряя прежне-го. Такие понятия как «Интернет», «web-сайт»,«e-mail»,«локальнаясеть»–простоочереднойин-струмент,которыйпомогаетнамрешитьпроблемупродвижения чтения новыми методами. Чтениетрадиционноеичтение«он-лайн»ещедолгобудутсуществовать параллельно, обогащая и дополняядруг друга.И опытпервых электронных библио-текЕкатеринбурга,какнампредставляется,убеди-тельныйпримерподобногосимбиоза.
Время стремительно меняется, информацион-ные технологии накатываются на нас, как «девя-тый вал», не давая расслабиться и «почивать налаврах». Какие из них нам придется осваивать вближайшем будущем – покажет время. И будемнадеяться,чтовопрекипредсказаниямскептиков,библиотекам«ещедолгобудетуготованоместо«впрекрасномновоммире».
64ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ТворческиепроектыпопродвижениюкнигиичтениявЦентрализованнойбиблиотечнойсистемег.Ижевска
Ю.М. Кузяева, ведущий библиотекарь отдела
социокультурной деятельности, Централизованная библиотечная система
(г. Ижевск)
В докладе освещается разнообразный опыт работы муниципальной библиотеки по продви-жению книги и чтения, представлены ориги-нальные авторские проекты.
Россия,ещенедавноносившаязваниесамойчи-тающейстранывмире,сегодняпереживаетвэтойобластикризис.Проблемазаключаетсявтом,чтобольшая часть читателей предпочитает массовуюлитературу более высоким видам, и потенциаль-ныхчитателейбольшепривлекаетсегоднятелеви-зориИнтернет.
Данныесоциологическихисследований,прово-димыхвЦБСг.Ижевскапоказывают,чточтениехудожественнойлитературывсежезанимаетпер-воеместо.Ноеслирассматриватьрейтингеежан-ров,тосамыйвысокий–удетективов.Навторомместе – женские романы.Приятно отметить, чтоклассиказанимаеттретьюпозицию.
«Чтение для души» занимает второе место врейтинге 7 досуговых занятий среди опрошенныхмальчиков и девочек 11–12 лет. Любимыми кни-гами подростков являются произведения о ГарриПоттере и «Тани Гроттер», «страшилки» и оте-чественные детективы, в частности, произведенияД.Донцовой.Вкачествесамыхлюбимыхписателей–А.С.Пушкин,Дж.К.Роулинг,М.Ю.Лермонтов.
Таким образом, муниципальные библиотеки–это,впервуюочередь,информационныеидосу-говыецентры.Приоритетнымнаправлениемвихработе на сегодня является продвижение книги,чтения.
Как мы работаем в этом направлении? Пре-жде всего, знакомимся с новыми именами, изу-чаемтворчествоавторови,еслиихпроизведениянаходятся на достойном уровне, пропагандируемих.Времятребуеткорректировкиформиметодовработысчитателями,ибиблиотекариищутновыеформы для решения вставшей перед обществомпроблемысниженияуровнякультурыичтения.
Начиная с 2004 года,ЦБС г.Ижевска активнопринимаетучастиевконкурсекультурныхтворчес-кихпроектов.Несколькобиблиотексистемысталипобедителямиконкурсовиполучилигранты.
Одним из победителей стал проект библиоте-ки-филиала им. В.М. Азина «Этноклуб «Финно-утки».Онбылнаправленнаизучениефинно-угор-ской мифологии. В рамках проекта проводилисьигры-беседы по удмуртским мифам и сказкам,проходиликонцертымолодежныхансамблей«Ут-кинасимфония».Былсоставлендайджест:«Водо-плавающие птицы», в котором нашли отражениемифы,символыилегендынациональноймифоло-
гии.Разработаныанкетыдлятворческихлюдейг.Ижевска,носящихфамилииводоплавающихптиц.Началдействоватьэтноклуб«Утки».
ВрамкахпрограммыПриволжскогофедераль-ного округа «Культурная столица Поволжья»г.Ижевскбылудостоенчестистать«Культурнойстолицей»Поволжья.посколькутольковИжевскебыл реализован специальный литературный про-ект«Актуальнаясловесность».
В городском конкурсе проектов Центральнаямуниципальная библиотека им. Н.А. Некрасовавыиграла грант для осуществления проекта «Бе-лые ночи в библиотеке. Молодежный арт-карна-вал».
Biblionight – это ночное представление моло-дых поэтов, художников, музыкантов, театралов,где они получают возможность в течение однойночисказатьосебемногим.
Наарт-карнаваледействоваллитературныйса-лон«Грустныйсолдат»,посвященныйтворчествуБ. Окуджавы; «Гостиная Зинаиды Волконской»(театрализованная стилизациядворянскогохудо-жественного салона), были показаныминиатюрысамодеятельных артистов. На Кухонных бардов-ских посиделках ветеранами бардовского движе-нияисполнялись песниВ.Высоцкого,А. Галича,Ю.Визбораи др.Всюночьработалаимпровизи-рованная редакция «Шедевр здесь и сейчас», гделюбойжелающиймогоставитьсвоивпечатленияврежимеon-line,аредколлегияотобратьлучшиеизнихинемедленноопубликоватьнасайте.
Кульминацией проекта стала презента-ция Интернет-сайта молодежной субкультуры«Biblionight». Сегодня здесь могут рассказать осебе молодежные музыкальные группы, самоде-ятельные театры; свое творчество могут предста-витьмолодыеписатели,поэтыихудожники.
Этотпроектсталновойформойработысмоло-дежьюпопропагандекнигиичтения,онподчерк-нултеснуюсвязьтворчестваикниги.
Проект «Крылатый Трамвай» стал победи-телем окружного конкурса. Обычный трамвай,следующий по городским маршрутам по ули-цамнашегогорода,сталнеобычнойсценическойплощадкойдлявстречипассажиров смолодымипоэтами Поволжья из Самары, Казани, Димит-ровграда и других городов. Цель этого проекта– максимально расширить поэтическую аудито-рию,включитьпоэзиювгородскуюсреду–быладостигнута. Проект привлек внимание нетипич-нойдлялитературныхсалоноваудиторииксов-ременной поэзии, книге, чтению, активизировалмолодежноелитературноедвижениеПоволжьяипозволилмолодымпоэтамустановитьновыелич-ныеконтактыкакдругсдругом,такисосвоимипотенциальнымичитателями.
2005 год ознаменовался для муниципальныхбиблиотекг.Ижевскасозданиемновыхтворческих
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
65ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
проектов, еще более интересных и оригинальныхпосвоейформе,структуреисодержанию.
Праздником с необычным названием «Книж-ныйджэм»Центральнаямуниципальнаябиблио-текаим.Н.А.НекрасоваоткрывалаМарафонкуль-турных проектовПоволжья.Слово «джэм» здесьзаимствовано из традиционных концертов рок-музыки,когдамузыкантысобираютсясмешаннымсоставомииграютдлядуши.Праздникподтакимнеобычным названием был проведен в городевпервые. Целью этого проекта было: во-первых,попытатьсяподнятьпрестижчитающегочеловека;во-вторых, привлечь к чтениюименномолодежь,показатьим,чточитать–этопрестижноимодно.
Наш «Книжный джэм» стал «сладкой» встре-чейдлялюдей,преданнолюбящихкнигуичтениесовкусом,длякоторыхвысшимнаслаждениемяв-ляетсяхорошаялитература.Ксчастью,таковыхвнашемгородеоказалосьмного.Участникамипро-ектасталилюди,которыезаявилисказалинавесьгород:«Мылюбимчитать!Мыхотимподелитьсясовсеминашейрадостью!Мыхотим,чтобывычи-таливместеснами!».
ОсвоихлюбимыхкнигахнамрассказалаА.М. Гор, руководитель Программы «Культурная сто-лицаПоволжья»(г.Нижний-Новгород);еёлюби-мойкнигойявляется«ВинниПухивсе,все,все».СтудентыдвухведущихуниверситетовУдмуртии:Настя ДолгановаиСаша Соковнинпрочиталиот-рывкииз книг своихлюбимых зарубежных авто-ров:романа«Бойня№5»КуртаВоннегутаирома-на«Гертруда»ГерманаГессе.Ижевскийподросток,начинающийпоэтДаниил Ходырев,рассказал,чемегопоразилроманМихаилаБулгакова«МастериМаргарита».
Конечно,праздникбынесостоялсябезогром-ной подготовительной работы. Сотрудники биб-лиотекипровелианкетированиеболеестачеловек,взялиинтервьюумногихизвестныхлюдей,поре-зультатам которых был очерчен круг участниковпроекта.
Большинствореспондентовотметили,чтовихжизни действительно встречались книги, пора-зившиеих.Какиежеэтокниги?НапервомместенаходитсяроманМ.А.Булгакова«МастериМар-гарита», второе место разделили «Книга воинасвета»П.Коэльо,«ЧайкапоимениДжонатанЛи-вингстон»Р.Бахаидругие.
Огромную роль в успешной реализации про-екта сыграло художественное оформление. Длянего были привлечены библиотечные дизайнерыи художники. В окнах, выходящих на централь-нуюулицугорода;вчитальномзале,гдепроходи-лосамодействие,былипредставленыэкспозициифотопортретов с высказываниями о книге и чте-ниижителейгорода,средикоторыхбыли:министрпечати и информации Удмуртской РеспубликиС.Ф. Васильев, художественныйруководительГо-сударственноготеатракуколУдмуртскойРеспуб-ликиА.Г. Мустаев,профессорУдмуртского госу-дарственногоуниверситетаВ.Е. Владыкинидр.
Оригинальным было и оформление «Джемо-войкомнаты»вКаминномзале,фойебиблиотеки,
авсехгостейпроектавстречалинашисотрудникивфутболкахснадписью«Читай,Ижевск!».Дизай-нерамибылиразработаныфирменныйстильиэм-блемапроекта.
Изюминкой«Книжногоджэма» стала сладкаядегустацияв«Джемовойкомнате»,гдебылипред-ставленысемейныеджемыиваренья,оценитько-торыесмогливсежелающие.
Составной частью проекта «Книжный джэм»стал«Кукольныйджэм»,которыйсостоялсявЦен-тральноймуниципальнойдетскойбиблиотекеим.М.Горького.«Кукольныйджэм»–этотеатрализо-ванныйпраздник,посвященныйкнигеА.Толстого«Золотой ключик, илиПриключения Буратино».УжеувходавбиблиотекугостейвстречалКотБа-зилиоиЛисаАлиса,которыеибылиглавнымиве-дущимисказочногодейства.Всевместепобывалиу«Заводимудройчерепахи»,гдепознакомилисьскнижнойвыставкой«ВолшебныймирА.Толсто-го»,принялиучастиеввикторинена«ПолеЧудес»и погостили в «Каморке папы Карло». Вместе сактеромУдмуртскогонациональноготеатракуколС.С. Чирцевым дети читали любимые отрывкииз«Золотогоключика».
Театрализация, конкурсы, игры, громкие чте-ниянекоторыхстраницкнигиизвестнымивгороделюдьми;оригинальноеоформление,посвященноеэтойкнигеиееавтору,–такимбылпраздникдлячитателейдетскойбиблиотеки.Авхарчевне«Трехпескарей»всежелающиеполучилисладкоеугоще-ниеотлитературныхгероев,
«Книжныйджэм»–проектдолгосрочный.Ра-ботапопроектупродолжается,внеевключаютсявсеновыеиновыелюди.Каждыйжительнашегогорода может, придя в библиотеку, рассказать освоейлюбимойкнигеистатьгероемнашейфото-выставки.ВсеновинкииинтересныеподробностиопроектеможнонайтинаИнтернет-сайтебиблио-теки(www.neklib.udm.ru).
В рамках этого проекта Центральная муни-ципальная библиотека им. Н.А. Некрасова приинформационной поддержке газеты «Антенна»такжеорганизовалаипровелагородскойконкурсфотографий«Изжизничитающих».
Задачи фотоконкурса – акцентировать вни-маниелюдейнакнигеи чтении,повысить статускниги и ее места в жизни человека. Участникиприсылали любительские снимки из домашнихфотоархивов,накоторыхони(родственники,дру-зья)былизапечатленыскнигой.Одноизусловийконкурса–придуматьоригинальноеназваниепри-сланныхснимков.
КонкурсбылобъявленвСМИдляжителейго-рода.Ножелающихучаствоватьвнемоказалосьна-многобольше–былиприсланыфотографиисовсехуголковУдмуртии.Победителейопределилипоне-сколькимноминациям:длясамыхюныхучастниковучредилиноминацию«Читающиепупсы»,гдеоказа-лисьснимкисдетьми,читающимилежавколыбели,сидянагоршке,поддиваномидаже,играявкуклы.Неменееинтересныфотографиивтакихноминаци-ях,как«Чтениесувлечением»,«Мужчинытожечи-тают»,«Ретро»,«Напляжулежу–вкнигугляжу».
66ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Наконкурсбылоприсланоболее120снимков.По итогам была оформлена фотовыставка в Ка-минномзалебиблиотеки,котораязатемэкспони-роваласьвАдминистрациигорода.
Попродвижениюкнигиичтенияработаютмно-гиебиблиотекигорода.Набазебиблиотеки-фили-алаим.В.КороленкобылоткрытЦентрчтения.Онсталновымэтапом,новойступеньювэтойработе.Центр использует самые интересные и разнооб-разныеформы деятельности.Для читателей про-водятся конкурсы «Библиомарафон, или самыйчитающийкласс»;«Военныхлетзвучатмотивы»,по итогам которого создана книга, посвященная60-летиюПобедывВеликойОтечественнойвойне.В альбоме «Отзывы о прочитанной литературе»
самичитателисоветуютпрочитатьпонравившую-сяимкнигу.ВЦентре чтения оформленаполоч-ная выставка-опрос «Какиекниги тывозьмешьвбудущее?».Ужеполученыинтересныеответы–Р.Толкиен«Властелинколец»,Дж.Роулинг«ГарриПоттер»,Т.Толстая«Кысь»,М.Булгаков«МастериМаргарита»идажесборниканекдотов.
Мысчитаем,чтотворческиепроектыявляютсяоднойиз эффективныхи актуальныхформрабо-тысчитателямисегодня.Именноони,понашемумнению,привлекаютчитателейвбиблиотеки,под-нимаютпрестижчеловекачитающего,приобщаюткчтениюмолодоепоколениеиспособствуютрас-крытию творческого потенциала сотрудников ипользователейбиблиотек.
Читающийсаратовец:портретвконтекстевременныхперемен
И.М. Кононенко, директор, Централизованная
библиотечная система г. Саратова
О кризисном состоянии чтения в России пи-шут и говорят давно с разной степенью эмоци-ональной экспрессии. Тревожные сведения о со-кращающемся числе читающих россиян, падении основных показателей читательской культуры, распаде литературных норм и традиций, ухо-де из литературной культуры массовых слоев населения подтверждаются статистическими данными социологических исследований.
Безусловно, социальная ситуация в стране сильно изменилась и объективно не способст-вует увеличению читательской аудитории. Однако чтение обусловлено коммуникативной сущностью человека. Он живет в общении, по-лучает образование, постигает культурные, исторические традиции своей земли. Без книг, чтения это невозможно. Все же основная мас-са россиян – кто раньше, кто позже – учился в школе, учился читать. Поэтому нельзя не согласиться с мыслью, что читательская ау-дитория у нас достаточно дифференцирована. Есть элитная категория, обладающая высо-чайшей культурой чтения, есть и своеобразный «андерграунд».
Определяя цели исследования «Читающийсаратовец», проводившееся в Централизованнойбиблиотечной системе г. Саратова в 2006 г., мыориентировалисьнаширокиекругичитательскойпубликинашегогорода.Основнойцельюисследо-ваниябылостремлениевыяснить,какоеместоза-нимаетчтениевжизнисовременногогорожанина,каково его содержание, определить изменения вхарактеречтения,еслитаковыеесть.Важнаязада-чаисследования–подтвердитьосновныевыводыроссийскихсоциологовчтения,возможновчем-тоихскорректировать.Масштабисследованияносил
локальныйхарактер.Егоособенностьюбыларегио-нальнаяпривязка.
Саратов–одинизкрупнейшихгородовПовол-жья,сразвитойпромышленностью,наукойикуль-турой.Внемдействуютсвыше200промышленныхпредприятий, которые выпускают электронныеприборыишкольныеучебники,станки-автоматы,хрусталь,подшипники,синтетическиеволокна,хо-лодильникииполированноестекло.Большаячастьпредприятий машиностроения, приборостроения,электроники, принадлежавшаяранее военно-про-мышленному комплексу, в условиях рыночнойэкономики оказалась не у дел. ВСаратове такжесосредоточен огромный научно-производствен-ныйресурс.СейчасвсоставПоволжскогоЦентраРоссийскойАкадемиинаук входят 29научно-ис-следовательских институтов, 14 конструкторскихбюро,11проектныхиизыскательскихинститутов.
Населениегородасоставляет873тысячичело-век.Детское,юношескоеи зрелоенаселение чис-леннозначительнопревышаетстаршеепоколение.Тоесть, активноенаселение(учащиесяиспециа-листы в различных сферах экономики города) вСаратове превалирует. Количество безработныхпоотношениюкобщейчисленностинаселениясо-ставляет0,9%.
Саратов–городвысокогообразовательногопо-тенциала. В городе находится 144 общеобразова-тельныхшколы,вкоторыхработаетоколо9тысячпреподавателейи78тысячучащихся.ВСаратовеимеется11высшихучебныхзаведений,втомчислестарейшийгосударственныйуниверситет,техниче-ский,медицинский,агроинженерныйуниверсите-ты; академии права, экономики, государственнойслужбы; консерватория, 26 средних специальныхучебных заведений, 4 высших военных училища.Должностной состав профессорско-преподава-тельского персонала высших учебных заведенийгорода составляет 5 752 человек. Город известенсвоиминаучнымикадрами,атакженаучнымираз-работкаминетольковРоссии,ноивовсеммире.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
67ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Здесьсильнейшаяфилологическаяшкола.Всеос-нованияговоритьосуществованиивгородечитаю-щейэлитыподтвержденыэтимиданными.
В поле зрения нашего исследования– читаю-щийчеловекизширокойпублики,составляющейгородское сообщество. Он посещает библиотеки,приобретает книги в магазинах, формирует соб-ственную домашнюю библиотеку, обладает осно-вамикультурычтения.Вкакойстепени–должнобылоопределитьисследование.
Респондентами были саратовцыиз различныхсоциальныхкатегорийнаселения:учащиеся-дети,студенты,специалисты,предприниматели,пенси-онеры.Всеэтикатегориивполезренияисследова-тельскойработынашейЦБСужедостаточнодавно.Мыизучаемчтениенашихчитателей,атакжетех,ктоиминестал,ссередины1990-хгодов.Тенден-циичтениясаратовцев техлетнаходилисьврус-леобщероссийских.1990-егодыхарактеризуютсясущественнымуменьшениемтиражейиздаваемыхкниг.Вэтигодыотмечаетсявозрастающаяпрагма-тичность чтения, особенноу социально активнойчастинаселения.Огромнымспросомпользоваласьлитература по праву, экономике, менеджменту,маркетингу, изучению иностранных языков. Рас-пространениеполучилиновыеканалыкультурнойкоммуникации:Интернет,видео,лазерныедиски.Чтение как проведение досуга теряло популяр-ность, хотя оставалось всеже доминирующим. Восновном, чтение с досугом связывало старшеепоколение.Сокращениячислачитателейвмуни-ципальныхбиблиотекахвтегодыненаблюдалось,какненаблюдаетсяисейчас.
Исследование«Читающийсаратовец»должнобыло зафиксировать некоторые изменившиесятенденциивчтениигорожан.Базойисследованиябылиопределены14крупныхбиблиотек,рядоб-щеобразовательных школ и несколько книжныхмагазинов города Саратова. В общей сложностибыло распространено, собрано и проанализиро-ваноболее900анкет.Исследованиепроводилосьсредичитающейчастинаселения,кудавошлитекатегории,чтениекоторыхизучалосьв1990-хго-дах.
Былиразработаныдвавидаанкет:длявзрослойаудиторииидляучащихся7–10классов.
70%опрошенныхявляютсячитателямибиблио-тек, 20%– учащиесяшколи преподаватели, 10%–посетителикнижныхмагазиновСаратова.
Самаямногочисленнаягруппареспондентов–возрастнаякатегориядо20лет(40%).Вэтукатего-рию,впервуюочередь,вошлиучащиесяобщеобра-зовательныхшкол.Анкетыбылираспространеныввозрастныхгруппах12лет,13–14лет,15–17лет.Такоедробноеделениебылопримененонеслучай-но.Накаждомизэтихвозрастныхэтаповстановле-нияребенкакакличностипроисходитформирова-ниеотношениякчтению.Именноэтивозрастныекатегориипоказывают,какменяетсяотношениекчтению.Далеевгруппудо20летвходятстудентыпервыхкурсоввузовисреднихспециальныхучеб-ныхзаведений.20%составиламолодежьввозрастеот21до30лет;возрастнаякатегорияот31до55
летсоставила35%;5%–пенсионеры.Каквидим,основнаякатегорияопрошенных–молодежь.
Чтожепоказаланализанкет?Выяснилось,чтоактивностьчтенияменяетсясвозрастом.Нечита-ющих совсем среди опрошенных оказалось 0,7%.Ввозрастедо20летдинамикачтениявозрастаетследующим образом: среди 12-летних ежедневночитают46%опрошенныхреспондентов,ввозрасте13–14летинтенсивностьчтениянемногоспадает–средиопрошенныхежедневночитает45%;средиреспондентовввозрасте14–15летежедневночи-тают52%.От21до30летежедневночитают55%опрошенных. Чтение мужчин активизируется свозрастом,тогдакакженщинычитаютменьше.
Исследованиепоказало,чтопрагматизациячте-ния продолжает увеличивается. Свое чтение какделовоеотметили73%опрошенных.Средишколь-никовдинамика«деловогочтения»увеличиваетсяс возрастом– с 52%у 12-летнихдо 66%у 15–17летних.
Видомдосугачтениесчитают50%.Порезуль-татамответовчтениезанимаетлидирующееместо(71%)средиразличныхвидовпроведениясвобод-ного времени. По степени уменьшения идут: об-щение с друзьями, просмотр телевизора, прослу-шиваниемузыки,работанакомпьютере,просмотрвидео,занятияспортом,посещениетеатра,занятиерукоделием, посещение кинотеатров, концертов,музеев,выставок.
Навопрособисточникахполучениялитерату-рыбольшинствореспондентовуказалобиблиотеки(81%);книжныемагазиныдляэтихцелейисполь-зуют49%.Этотфактговоритотом,чтопосравне-ниюс1990-мигодамиувеличиваетсячислогоро-жан,покупающихкнигииформирующихличныебиблиотеки.В1995годутолько24%приобреталикнигивкнижныхмагазинах.
Претерпели некоторую трансформацию и ин-формационные интересы читающих саратовцев.Детейболеевсегоинтересуетлитератураоприро-де, растительномиживотноммире.Увсех группопрошенных взрослых ведущее место занимаетпсихология.Далее,постепениубывания,респон-дентов интересуют: вопросы культуры и искус-ства, здоровье, история, экология, экономика ибизнес, право, техника, политика.Минимальнымявляетсяинтерескоккультизму.Всплескинтере-сакпсихологииимеетсвоиобъективныепричины.Прикладнаяпсихологияизучаетсявучебныхзаве-дениях: психология семейнойжизни, психологияуправления, психология делового общения. Какрегиональнуюособенностьинтереса саратовцевкэтойотраслизнаний,возможнообъяснитьчастымобращениемместныхсредствмассовойинформа-циикпроблемампсихологии,публикациястатей,организациейвстречспсихологами.
Анализ периодики, которой отдают предпоч-тение саратовцы, показал что в разряд наиболеепользующихсяспросомпопалиизданияразвлека-тельного характера, среди них журналы: «Лиза»,«Космополитен», «Караван историй», «Вокругсвета», «Чудеса и приключения». Далее по рей-тингу–«Домашнийочаг», «COOL»,«Здоровье»,
6�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
«Крестьянка», «Все звезды», «Родина», «Наукаижизнь»,«Yes»,«Зарулем»
Молодежьполучает сегодняинформацию, чи-тая, преимущественно, глянцевые модные жур-налы, особенно это касается женских журналов.Такие журналы, как «Чудеса и приключения»,«Вокругсвета»,«Родина»,«Наукаижизнь»,«Бра-во»–читаетимужскаяиженскаяаудитория.Ли-деромжурналов, который читают только мужчи-ны,по-прежнемуостается«Зарулем».
Врейтингегазет,просматриваемыхсаратовца-ми чаще других, ведущиеместа занимают: «Ком-сомольская правда», «Аргументы ифакты», «Са-ратовскийАрбат»,«Телесемь»,«Рекламанедели»,«Жизнь». Далее следует ряд газет, занимающийв рейтинге один уровень. Это такие газеты, как«Московский комсомолец», «Российская газета»,«Саратовскаяобластнаягазета»,«Саратовскаяпа-норама», «Саратовские вести», «Кому-что», «Те-леком». Анализ рейтинга показал, что сегодня усаратовцеввчтениизначительноеместозанимаютеженедельники и местные периодические изда-ния.
Изжанровыхпристрастийсаратовцевлидируетжанрфэнтези(С.Лукьяненко,ДэнБрауниДжоанРоллингит.д.),оттеснившийдетективыилюбов-ные романы. Стабильно присутствует классика,представленнаяименамиА.С.Пушкина,Ф.М.До-стоевского.Изрусскихписателей20века–М.А.Булгаков, Б.Л. Пастернак. Часто интерес к томуилииномупроизведениювозрастаетсегоэкрани-зациейипоказомпотелевидению.
Вконце1990-хгодоввузкойчитательскойау-дитории популярностью пользовались модныеавангардныеавторы:П.Коэльо,X.Борхес,В.Пеле-вин,В.Сорокин.Исследование2006годапоказалорасширение читательской аудитории таких авто-ров, какКоэльо (произведения которого активночитаютстаршеклассники),Мураками.РезкоупалчитательскийспроснакнигиВ.Пелевина,акнигиВ.Сорокинанепрозвучаливответахниразу.Ещегод назад эти оба автора пользовались большимспросом.
Срединаиболее спрашиваемых авторов (в по-рядкеубываниярейтинга):ДэнБраун,СергейЛу-кьяненко,МихаилБулгаков,БорисАкунин,ДарьяДонцова,ДжоанРоллинг,ПаолоКоэльо,Алексан-драМаринина,ЛюдмилаУлицкая,ТатьянаУсти-нова,Ф.М.Достоевский,ДжонРональдРуэлТол-киен,ОксанаРобски.
Средикниг,наиболеевпечатлившихвпослед-нее время наших респондентов: на первом местев рейтинге«МастериМаргарита»М.А.Булгако-ва; на втором– «ГарриПоттер»Дж.Роллинг; натретьм–«Идиот»и«Преступлениеинаказание»Ф.М. Достоевского. Далее – «Код да Винчи» и«Ангелыидемоны»ДэнаБрауна;«ЕвгенийОне-гин»А.С.Пушкина;«Турецкийгамбит»и«Алмаз-наяколесница»идругиекнигиБ.Акунина;«Док-торЖиваго»Б.Пастернака;«Московскаясага»В.Аксенова.
Ответ на вопрос о том, где саратовцы обычнополучают информацию о книгах дал следующие
результаты.Впятеркунаиболеезначимыхисточ-ников информации вошли (в порядке убываниязначимости):
- Советыдрузей,знакомых–53%- Советыбиблиотекаря–38%- Информациявгазетахижурналах–33%- Информациявкнижныхмагазинах–19%- ИнформациявИнтернет–17,6%.У респондентов возрастной категории старше
50-ти лет советы библиотекаря занимают первоеместо(55%),причем,имипользуются62%женщини35%мужчин.Этоможнообъяснитьпсихологи-ческимиособенностямилюдейстаршеговозраста,их склонностью к межличностному общению, атакжедоступностьюисточникаинформации.Еслиучесть то, чтопервоеместо (независимоот обра-зованияреспондентов)прочнозанимают«советыдрузейизнакомых»,тодлялюдейсвысшимобра-зованиемвторуюпозициюзанимает«информациявгазете».
В исследовании мы пытались выяснить, на-сколько сильны у горожан традиции семейногочтения. Информацию об этом мы пытались по-лучитьнаосновеответовреспондентовнавопрос«ПринятоливВашейсемье...»
Ответырасполагаютсяпорейтингу:Обсуждать прочитанное – 43% от общего
числареспондентов(изнихпенсионеры–52%);Читать вслух (например, детям)– 26% (из
нихпенсионеры–29%);Ходитьсдетьмивкнижныймагазин,вмес-
те выбирать книги – 18% (из них пенсионеры–16%);Ходитьвбиблиотекувместесдетьми–15%
(изнихпенсионеры–13%).По мнению респондентов, активность по на-
званнымосновнымпозициямсвозрастомувеличи-вается,достигаямаксимумавпенсионномвозрас-те.Исключениесоставляетгруппаот21до30лет,котораяимеетпоказателивдвоенижесредних,чтолегкообъясняетсявозрастом,очереднойступеньюсоциализацииличности:вступлениевбрак,рожде-ниедетей.
Наибольший процент показателей в данномрейтинге имеет группа с высшим образованием.Попредставлениямреспондентов,активностьпо-сещения библиотек заметно возрастает после 50лет(большесвободноговремени),иврейтингеот-ветовужезанимаетпервоеместо.Различиевотве-тахженщинимужчинпроявилисьвпозициях:«Читатьвслух(например,детям)»;«Ходитьвбиблиотекувместесдетьми»;«Ходитьвкнижныймагазинсдетьми».Количественные показатели ответов на эти
вопросыумужчинвдваразаниже.Очевидно,ска-зываетсятрадицияввоспитаниидетейвсемьема-мамиибабушками.Интересно,чтовгрупперуко-водителей чтения (учителя, родители)первыепозначимостиместазанялиответы:«Обсуждатьпрочитанное»;«Перечитыватьлюбимыекниги»;«Читатьвслух».Можноотметитьитотфакт,чторуководители
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
69ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
детского чтения, имеющие высшее образование,ходят с детьми в книжный магазин чаще, чем вбиблиотеку с детьми.Опрос группыпокупателейкнижногомагазинаподтвердилмнение,чтоимею-щиевозможностьпокупатькниги,библиотеки,какправило,непосещают.
Вопросотом,каковинтересккнигевнашемго-родевпоследниегоды:«растет,падает, стабилен...»вызвал неоднозначные выводы. Отвечавшие, в ос-новном,полагалисьнасвоиощущенияиинтуицию.
Наибольшее количество опрошенных (33% отобщегочислареспондентов)затруднилисьсотве-том;26,4%считают,чтоинтересккнигевСаратовепадает;22,8%ответили,чтоинтересккнигестаби-лен.Итолько16,3%считают,чтоинтересккнигерастет.Средивозрастныхгруппвзглядаминаэтупроблемуотличаются:группадо20-тилетигруппастарше50-тилет.Онибольше,чемдругие,убежде-ны,чтоинтерескчтениюпадает (соответственно31,5%и27,6%).
Люди,имеющиевысшееисреднееспециальноеобразование,считают,чтоинтересстабилен(соот-ветственно26,2%и30,3%).
В нашем исследовании ставилась цель про-верить бытующее мнение, что компьютер-ные технологии переориентировали людей надругие, не книжные источники информации.Данный вопрос был заключительным в анке-те. 87,9% отвечавших считают, что в будущемкниги останутся в своем традиционном виде,их не заменятни компьютер, ниИнтернет.Этоутверждают 90% опрошенных женщин и 77%мужчин. Анализируя возрастные категорииреспондентов, можно отметить самый высокийпоказатель (93,8%) – в группе старше 50-тилет,чтообъясняетсясформированнымранеесте-реотипомчтениякниг.Самыйнизкийпоказатель(77,7%)–вгруппеот31до50лет.Этогруппана-иболее активных членов общества, работающихв различных сферах, использующихв своейде-
ятельности компьютерные технологии. Можнопредположить, что по роду своей деятельностиим приходится сталкиваться с существующимив электронном виде справочными изданиями,словарями, технической литературой и пр., чтоявляетсядлянихпривычнымиудобным.Мож-ноотметитьитообстоятельство,что,чемвышеобразованиеучастникаисследования, темвышепроцент утвердительных ответов. В группе сосреднимобразованием–83,4%,свысшим–90%.Данные исследования показывают, что в массесаратовским читателем не свойственно чтениехудожественной литературы с использованиемкомпьютера, и на сегодняшний день конкурен-циюкнигекомпьютернесоставляет.
Подводянекоторыеитогиисследования«Чи-тающий саратовец», можно сделать вывод, чтосреднестатистический житель г. Саратова – че-ловек читающийдостаточно стабильно.Нафор-мированиеегочитательскойкультуры,безуслов-но, оказывает влияние состояние современногокнижногорынка,которыйразвиваетсяисходяиззапросов массового читателя, его усредненныхпредпочтений, ориентированности на развлече-ние, культ «красивой жизни». Однако в целомгорожане достаточно уважительно относятся ккниге.
В городе и сейчас сильны традиции воспри-ятия Саратова как культурного университетс-когоцентра,гдеценностькнигипонималаськакнепреходящая. Чтобы книга воспринималасьнаселениемименнотак,просвещеннойчастина-селения (куда, несомненно, относятсяпедагоги,библиотекари, книгоиздатели, творческая эли-та,многиеобщественныеорганизации,средствамассовой информации) приходилось много ра-ботать. В современных условиях нужны новыеформы поддержки и популяризации чтения икнижной культуры, но это уже совсем другойвопрос.
«HOMOLEGENS»�:проектформированиякнижнойилитературнойкультурыместногосообщества.
И.Н. Сапогова, заместитель директора,
Централизованная библиотечная система г. Каменска-Уральского, Свердловская область
В докладе освещаются цели, задачи, содер-жание и опыт реализации в 2004–2006 гг. про-екта по формированию книжной и литератур-ной культуры местного сообщества – «HOMO LEGENS», который осуществляется Центра-лизованной библиотечной системой г. Камен-ска-Уральского и ее партнерами.
Эпиграфом к проекту стали слова из Нобе-левской лекции И. Бродского: «..если не читаетодинчеловек–этоеголичнаятрагедия.Ноеслине читает я страна – это трагедия нации»2. Цельпроекта: всемерная поддержка чтения – важней-шегоэлементакультуры,инструментаповышенияинтеллектуальногои образовательногопотенциа-лагорожан,творческойисоциальнойактивностинаселения муниципального образования «ГородКаменск-Уральский».Проектсостоитизпятиса-мостоятельных программ и проектов, связанныхмеждусобойединствомцелейизадач.Онимогут
1Человекчитающий–лат. 2БродскийИ.Нобелевскаялекция(1987).
70ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
реализовываться как в совокупности друг с дру-гом, так и каждая отдельно. Период реализациипроекта–2004–2009гг.
КраткоесодержаниеизадачиПроекта1. Усложнение информационного пространства,
появление новых технологий и техники углубля-ют проблемы формирования навыков, умений испособовпоискаиосвоенияинформациинатради-ционных и нетрадиционных носителях. Особенновеликапотребностьправильногоориентированиявинформационныхпотокахушкольников,учащихся,студентов, их учителей и преподавателей. Даннуюзадачупризванарешатьпрограмма«Информацион-наяподдержкаделовогочтениямолодежи,учителейипреподавателейобщегоидополнительногообразо-вания»,котораявырослаизпрограммы«Информа-ционнаяподдержкаделовогочтениямолодежи».
Программа включает курс «Основыинформа-ционнойкультуры»,циклзанятийвкурсе«Куль-тураумственноготруда»,атакжеДниинформации,Дни специалиста, Информационные панорамы,круглые столы, научно-практические и читатель-скиеконференции,экскурсиидляучителейобще-госреднегоидополнительногообразования.
Уже много лет нам удается тесно сотрудни-чать с городскимметодическим центромУправ-ления образования нашего города. Секции учи-телей русского языка и литературы и учителейиностранных языков учебных заведений городапроводят на базе нашейЦентральной городскойбиблиотеки свои методические дни, совещания,конференции,семинары.Мывсегдаподключаем-ся к этиммероприятиям со своими информаци-оннымивозможностями.Преподавателидетскихмузыкальных и художественных школ, школискусств являются постоянными участникаминашихпроектов(достаточносказать,чтопедаго-гический коллектив детской музыкальной шко-лы№2в2006годувыдвинутнапремию«HL»вноминации«Запомощьвформированииимиджабиблиотеки»).
2.Другаязадачапроекта–библиотечноеиин-формационное обслуживание интеллигенции, идаженестолькоинженеров,врачей,артистов,учи-телей, сколько людей читающих, независимо отих образовательного, социального и возрастногоуровней.Этокакразте«средниероссияне»,когомыназываем«массовымчитателем»,иименнотакназываетихизвестныйроссийскийисследовательпроблем чтения Валерия Дмитриевна Стельмах.«Этотелюди,–пишетона,–которыесаминевы-рабатывают культурные нормы, но составляютосновнуюгруппу«поддержки»чтения…Этотека-тегории,которыесчитаютсвоимдолгомследоватькультурным нормам и литературным традициям,которыесложилисьвстране»3.
ВЦБС г. Каменска-Уральского для них орга-низуютсязнакомстваивстречисписателями,поэ-тами,художниками,музыкантами,актерамиит.п.;обсуждения и презентации книг, просмотр и об-
суждениефильмов,спектаклейипр.Существуютдваклуба,ведущиеэтуработу–«Званыйгость»иКлублюбителейрусскойсловесности.
«Званыйгость»–этостарыйклуб(былоснованприсекторемассовойработы),егореорганизовали,поменяливедущего,вывелинаболеевысокийуро-вень.Заседанияклубапроходятвформеток-шоу,вформедиалоговой, дискуссионной.Клублюби-телейрусскойсловесности–новый,зародилсяприПушкинскомзале.Онскореекамерный,консерва-тивный,классический.Если«Званыйгость»чащевсегопосещаетмолодежь,тоКлублюбителейрус-ской словесности объединил, в большей степени,творческуюинтеллигенцию.Вместо «шума-гама»здесьбольшеаргументированныхречей,выводов,рассуждений.
3. Следующая задача проекта – выпуск ин-формационно-издательской продукции в рамкахреализации программы «Издательская деятель-ностьЦГБимениА.С.Пушкина».Издательскаядеятельность рассматривается как связующеезвеномеждубиблиотекарямиипользователями.ТематикаизданийопределяетсяисходяизцелейинформированиябиблиотекарейипользователейофондахЦБС,опроблемахиразвитиибиблио-течного дела в городе; освещения краеведческихфактов,связанныхсисториейикультуройнаше-гогорода.
Основная задача программы: представлять вформенеопубликованныхи(или)малотиражныхизданий результаты информационно-поисковой,библиографической, аналитической, методичес-койиинойтворческойдеятельности,какбиблио-течныхспециалистов,такичитателейбиблиотеки.Врамкахпрограммыизданы:
• выпуск периодического информационно-аналитического сборника «Современная литера-турнаяситуация»;
• серия биобиблиографических указателей,посвященныхпопулярнымавторамиактуальнымтемамлитературы(«Русскийлитературныйпост-модернизм», «Женское перо в современной рус-скойлитературе»,«Каменскпоэтический»);
• серия«Творчествонашихчитателей»–вы-пусксборниковстиховсамодеятельныхпоэтов;
• рекламные листовки, буклеты, списки, за-кладкиит.п.
• афиши,плакаты,дипломыит.п.В2006г.нарядусинформационно-рекоменда-
тельнымиизданиямивышлонесколькосборникови состоялись их презентации: посвященного па-мяти художника Вл. Пермякова; к 70-летию ху-дожникаЮ.Северухина;1-говыпускагородского«Краеведческоговестника».Впроцессеподготов-кикпечати–книгаочерковисториинашейбиб-лиотекиим.Пушкина(онаоснованав1899году);издание,посвященноеЗаслуженномуартистуРос-сии, актеру городского театра драмыАлександруИванову.
Писатели,художники,артисты,творчествуко-торыхпосвященынашииздания,являютсягордо-стьюнашегогорода,и,самоеглавное,всеони–ста-рейшиечитателиидрузьябиблиотеки.
3СтельмахВ.Задача–транслироватькультуру.–«Кн.обозре-ние».–2004.–4окт.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
7�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
4. Городская библиотечная премия «HOMOLEGENS». Этой премией награждаются библи-отеки, библиотекари, отдельные лица или орга-низации, внесшие значительный вклад в разви-тие библиотечного дела в городе или оказавшиеподдержку наиболее социально и культурно зна-чимым библиотечным проектам и программам.Премия вручается один раз в два года по 10-тиноминациям:«Смыслжизниисудьба»:Старейше-мубиблиотекарю;«ПоколениеNEXT»:Молодомубиблиотекарю;«Запомощьвформированииимид-жабиблиотек»;«Благотворительность»идр.
Лауреат премии награждается Дипломом иценным подарком, его имя навечно вносится в«Книгу истории библиотечного дела города Ка-менска-Уральского» (в 2006 г. лауреаты впервыебудутнагражденытакжеденежнойпремией).Тор-жественнаяцеремонияврученияпремиипроходитвОбщероссийскийДеньбиблиотек27маяиширо-коосвещаетсявсредствахмассовойинформации.
5. Задачу привлечения к чтению взрослых идетей,восстановленияиразвитиякнижных,лите-ратурныхисемейныхтрадицийчтениярешаетпя-таяпрограммапроекта–праздниккнигиичтения«ЧитающийКаменск».
ВПоложении«Огородскомежегодномпраз-днике книги и чтения «ЧитающийКаменск», ут-вержденном Постановлением главы города Ка-менск-Уральский, сказано следущее: «ПраздникКнигииЧтенияявляетсяоднимизглавныхпроек-товМУ«ЦБС»,нацеленнымнаповышениеобще-ственногостатусакнигиибиблиотекииприобще-ниекчтениювзрослыхидетей».Целипраздника:
• продвижениечтенияиформированиелите-ратурнойкультурыгорожан;
• развитие у детей и родителей позитивногоотношенияккнигеичтению;
• восстановлениеиразвитиекнижныхсемей-ныхтрадиций.
Главноеотличиепраздникаотдругихмеропри-ятийпроекта–егомасштабность;мыназываемегоПраздником для всей семьи.И если упомянутыевышепрограммыреализуютсявстенахбиблиоте-ки, то«ЧитающийКаменск»рассчитаннамассо-воеучастиегорожан.
Праздник предваряется проведением различ-ных конкурсов, викторин, социологических ис-следований по проблемам чтения среди горожан.ВэтотденьпередЦентральнойгородскойбиблио-текой разворачивается огромная книжная ярмар-ка.Праздник«ЧитающийКаменск»выливаетсявяркоетеатрализованноепредставлениесучастиемгородских учреждений культуры и образования,гдеглавнымгероемстановитсяКНИГА.
Данныйпроект, в отличиеотдругих,нацелен,впервуюочередь,нетольконачитателейбиблио-тек,ноинаихпотенциальныхпользователей.Этонашапопыткавыйтисосвоимиидеями,мыслямиипредложениямипопривлечениюкчтениюикниге«внарод»,найтиподдержкуипониманиебиблио-течныхпрограммипроектовугорожан.
Первоначально проект реализовался силамитолькоЦентральнойгородскойбиблиотеки,новот
ужевторойгод–«ЧитающийКаменск»–главныйпроектвсех15-тимуниципальныхбиблиотекКа-менска-Уральского–какбиблиотекдлявзрослых,такидетскихбиблиотек.
Мы понимали, что для достижения результа-тов этот проект должен стать межотраслевым иосуществлятьсянетолькосиламибиблиотек.Не-обходима поддержка различных структур – об-разования, культуры, книжного бизнеса, СМИ,молодежныхиблаготворительныхорганизаций,атакжепомощьизвестных,влиятельных,популяр-ных людей города (музыкантов, артистов, спорт-сменов,политиковгородаит.п.),которыевлияютна формирование общественного мнения. Еслите,ктопостояннопосещаетбиблиотеки,гораздовменьшейстепенинуждаетсявподдержкеинтересак чтению, то так называемый массовый читательготов услышать рекомендацию от авторитетнойдлянегоперсоны.Иэтооченьважно:иногдавсегонесколькословокниге–достаточнаяпричинадлятого,чтобыначатьчтение.
Средиосновныхмероприятийпраздника«Чи-тающийКаменск»в2004–2005гг.:
• Социологическоеисследование«ЛюбителиВычитать?»дляучащихсястаршихклассовсред-нихшкол,ихучителейиродителей(спривлечени-емспециалистовУправленияобразования).
• Конкурсы:- книжной закладки «Я люблю читать» для
всехгорожаннезависимоотвозрастаиродазаня-тий;
- рекомендательных библиографическихпосо-биймалыхформдляспециалистовбиблиотеквсехведомств.
• Викторинапо русскойлитературеиз 20-тивопросов, которая была опубликована в бесплат-ной городской«Каменской газете» (тираж43000экз.).
• Акции:- закладкааллеипередзданиемЦентральной
городскойбиблиотекивчестькнигиибиблиотеки,посвященная 105-летию основания библиотекиим.А.С.Пушкина;
- «Подари книгу» – сбор книг от населениядлясельскихбиблиотек,интернатовидомовинва-лидов.
Главнаяинтригапраздника–подведениеито-гов литературной викторины и вручение побе-дителю главного приза – Домашней библиотеки(комплекта из 30-ти книг русской классической,отечественнойисправочнойлитературыдлявсейсемьи).
Самое знаковое событие праздника – впер-вые в истории города заложена Аллея в честькниги и библиотеки; самый трогательный егомомент–вручениеГран-припобедителямкон-курса книжной закладки «Я люблю читать»– пятилетним учащимсяшколыискусств№ 2;главные гости – екатеринбургский издатель-скийдом«Сократ»иСредне-Уральскоекниж-ноеиздательство.
Самоебольшоедостижениезаключаетсявтом,чтонашапопыткаобъединениявсехучреждений,
7�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
организацийичастныхлицгорода,занимающихсянапрямуюиликосвеннокнижнымделом,удалась!Среди участников проекта: библиотеки (муници-пальныеирайонные);книготорговыеорганизации,издательства и редакцииместныхпериодическихизданий; литературные объединения профессио-нальных и самодеятельных поэтов города; изда-тельско-полиграфические фирмы и рекламныеагентства.
Первый праздник был посвящен семейномучтению.Главнаяцельвторого–привлечьвнима-ниекчтениюикнигедетейиюношества.Егогене-ральным информационным спонсором сталаМе-диа-группа«КОМПАС».
2005годознаменовалсявеликойисвятойдатой–60-летиемПобедынадфашистскойГерманией.Вэтойсвязивгородепоявилосьмногоизданий,пос-вященныхэтойтеме,презентациякоторыхпрошлавовремяпраздника«ЧитающийКаменск».
Главным литературным событием праздникасталоподведениеитогов конкурса литературноготворчества детейиюношества «Як вампишу…»,ранееобъявленногоЦБСг.Каменска-Уральского.Конкурс проводился по 4-м номинациях: проза,поэзия,драматургия,журналистика,внемприня-лиучастиеоколо200работ.Финалистамистали40работ44-хучастников.Вкаждойноминациивру-чалисьпоощрительныепризыиспециальныйприз«заосвещениетемывойны».
Главный гость этого праздника – екатерин-бургский Дом книги; украшением и долгождан-ными гостями праздника стали каменские бардыи ди-джеи «РадиоКомпас»– рэп-дуэт «RespektaWhite».
В2006г.городКаменск-Уральскийвключенвпроект Свердловской областной универсальнойнаучной им. В.Г. Белинского «Провинциальныечтения»,поэтомуосеньюунаспройдетфестивальзарубежной литературы. Чтобы более серьезноподготовитьсякэтомусобытию,ЦБСг.Каменска-Уральскогообъявила2006годГодомзарубежнойлитературы, а ежегодный праздник «ЧитающийКаменск»пройдетподзнакоммировойхудожест-веннойлитературыилитературнациональностей,представителикоторыхпроживаютнатерриториигорода. Одной из главных площадок праздникастанетПлощадкаКаменскихдиаспор.
Главнаяинтригапраздника2006года–Благо-творительный книжный аукцион любимых книгизвестныхгорожансихавтографами.Вырученныес аукциона деньги пойдут на благотворительныецели.Главноесобытиеэтогопраздника–подведе-ниеитоговЛитературнойвикториныпозарубеж-нойлитературеXXначалаXIвекаифотоконкурса«Человек читающий»; главный гость – издатель-ство Уральского государственного университетаим.М.Горького.
То, что главными гостяминапразднике явля-ютсяиногородниеиздательства,вызванотем,чтоорганизовать достойнуюкнижнуюярмарку сила-микниготоргующихорганизацийсвоегогороданепредставляетсявозможным.Несекреттакже,чтоиздателиизМосквыиПетербургасчитаютнерен-
табельнымработатьсгородамиснаселениемнижеста–двухсоттысяччеловек,имыэтооченьощу-щаем.
ИявновьхочупроцитироватьВ.Д. Стельмах:«Задачатех,ктозанимаетсясейчасвопросамичте-ния–заниматьсясистемойпередачизнаний,пере-дачейценностей чтенияи трансляциейкультурыв массовые слои населения».4 Как мне видится спозицийуже3-летнего опыта, нашпроект делаетнебезуспешные попытки трансляции культуры вмассовыеслоинаселениямуниципальногообъеди-нения«городКаменск-Уральский».
Вкачествеэпилога«Мир,вероятно, спастиуженеудастся,ноот-
дельного человека всегда можно».5 В числе моихлюбимых изречений о книге и чтении также ци-тата уважаемого Вячеслава Пьецуха: «Когда всечитают,этоненормально,всечитателямибытьнемогут, равно как гипнотизерами, канатоходцами,предсказателямибудущего,живописцами,лицеде-ями, чревовещателями, подвижниками, изобрета-телями, рапсодами, анахоретами, коллекционера-ми,дельцами,специалистамипобеломумуравью.Страстькчтениюестьвсвоемродеизбранничес-твои талант, и оттого она встречается в природечаще,чемклептомания,нозначительнореже,чемрасположенностьвыпитьизакусить…».6
Мы,конечно,не сделаемвсехчитателями,на-верное,этодействительноневозможно,нопочему-томнеоченьхочется,чтобыизбранныхиталант-ливыхвмоемлюбимомгородебылопустьчуточку,нобольше!..Хотябыпотому,чтовозможноименновэтомгородебудутжитьмоивнуки…
Радиэтого,собственно,иродиласьвсяэтазатеяспроектом«ЧеловекЧитающий».
4Тамже.5БродскийИ.Нобелевскаялекция.(1987).6ПьецухВ.Дневникчитателя.–Октябрь.–2000.–№7.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
73ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Отинформационнойграмотностикчитательскойкультуре.
И.А. Тихонова, руководитель информационного центра
«Чтение и новые технологии, Гимназия № 94, Екатеринбург
Информационный центр «Чтение и новые технологии» в гимназии № 94 Екатеринбурга – филиале международной Ассоциации чтения – открылся в ноябре 2004 г. на средства гран-та фестиваля «Библиобраз». В феврале 2005 г. центром был получен статус городской экспе-риментальной площадки по теме: «Педагоги-ческая адаптация новых информационных тех-нологий».
Главной задачей экспериментальной модели информационного центра стало создание осо-бой информационно-образовательной среды, интегрированной в глобальные сети.
Информационно-образовательная среда, в ко-торой учащиеся могут подбирать и интерпрети-ровать информацию, компьютерные программы,Интернет-технологии под свои индивидуальныеобразовательныепотребностискладываетсяиз:
• креативныхцифровыхтехнологий,• открытого доступа кмировыминформаци-
оннымресурсам,• сетевыхобразовательныхпроектов,• психологическогоравенствапозицийперсо-
налаипользователей,• разновозрастныхсамообучающихсяпроект-
ных группшкольников справомреального само-управления.
Гипотезойисследованиясталопредположение,что целостное информационно-образовательноепространствообразовательногоучреждениясцен-тромпритяжения–информационныйцентр«Чте-ниеиновые технологии»–позволитобъединитьразвивающие, воспитательные и исследователь-ские задачи, обеспечив развитие и реформирова-ниевсегообразовательногоучреждения.
Проектируямодель информационного центра,мы использовали экспериментальные разработкиспециалистов по эффективному чтению и разви-тиюинформационныхтехнологий,атакжеавтор-скуюпрограммуг-жиЛорыБуш«Readytoread–readytolearn»,которая,намойвзгляд,оптимальносочетаетбиблиотечныеипедагогическиеподходы.
Формула читательской компетентности, кото-руювыводитг-жаБуш–«Отчтениякакадемичес-кой,функциональнойиинформационнойграмот-ности».Мыжепредлагаемдругойпроектныйход–развитиечитательскойкультуры,академическойифункциональнойграмотностинаосновеинфор-мационныхуменийинавыков,отталкиваясьотба-зовогоуровняинформационнойкультуры.
Заказ на такую модель образования сформу-лировали сами учащиеся– подростки.Интернет,мобильный телефон – естественное сопровожде-
ниеихжизни.Инеучитыватьэто–всеравно,чтопредлагатьимкомпасвтовремя,когдаонираспо-лагают спутниковой GPS навигацией. А инстру-ментом реализации экспериментальной моделистала технология мультимедиа проектированиязаееинтерактивность,возможностьвыбора,отказотшкольныхзапретовиограничений.Притакомподходе ребенок рассматривается не только какчитательипотребительинформации,ноикаксо-здатель собственныхоригинальных текстов– ги-пермедиасочинений.
Разрабатывая собственные мультимедиа про-екты на базе цифровой видеостудии, дети учатсястроитьтекст,использоватьоригинальныеизобра-зительно-выразительныесредства,отталкиваясьотсоциальнозначимыхидругихтем.Перерабатываяинформацию через себя, дети создают собствен-нуюкартинумираврасчетенаоткликубудущегоадресата.Черезмультимедиапроектыониучатсяпредъявлять свое собственное, а не заимствован-ноесодержание.
В ходе экспериментальнойдеятельностинамидостигнутыследующиепромежуточныерезульта-ты: созданаорганизационно-методическаяструк-
тура – информационный центр «Чтение и новыетехнологии» – генератор идей и технологий дляучащихся,педагоговиродителей; спроектирована альтернативнаямодель об-
разования,основаннаянаобучениичеловекачерезегоэкспериментальнуюдеятельность; начатаапробацияпрограммпоэффективно-
мучтениюдляпедагогов,учащихсянаосновеин-формационно-коммуникационныхтехнологий; создана система исследовательских проек-
тов учащихся на основе информационно-комму-никационныхтехнологий: универсальный электронный учебник, про-
грамма«Геометриядлячайников»; политклуб«Лидер», цифроваявидеостудия, рекламноеагентство«МартXV», студиядвухмернойграфики,Библиотека должна стать экспериментальной
площадкойдляразвитияновыхформустногочте-ния,рассказа,публичноговыступления,творческо-гописьмасиспользованиемцифровыхиаудио-ви-зуальныхтехнологий.Экспериментироватьимеетсмыслнастыкекнижнойимультимедиакультуры;важнораспознатьновыетенденции,почувствоватьзарождающиесяформы, и заставить это работатьнарезультат.
74ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Издательскийпроект«PRO-чтение»какформаткультурныхкоммуникаций
Н.П. Щепина, заведующий отделом, Муниципальное
объединение библиотек Екатеринбурга
В стремительно меняющемся мире перво-степенное значение приобретают коммуника-ции. Современная библиотека – пространство, где сосуществуют коммуникационные потоки разной направленности: «автор и читатель», «читатель и книга», «читатель и читатель», а также межличностные контакты между читателями и сотрудниками библиотеки. По-этому сегодня о библиотеке мы можем гово-рить как о своеобразном «форуме идей», где пересекаются микросообщества, способные к горизонтальной коммуникации, объединенные общностью интересов. Исходя из этого, одна из наших задач – создание привлекательного ком-муникативного пространства, благоприятной среды для поддержки и распространения книги и чтения. При этом следует помнить, что чте-ние – само по себе глобальная коммуникация. Библиотека эту коммуникацию поддержива-ет, изобретая наиболее эффективные способы и средства её формирования и развития.
Определяя стратегию библиотечных комму-никаций, мы пришли к выводу, что по извечнойрусскойтрадициинамнеобойтисьбезлитератур-ногожурнала.Ведьименнолитературныйжурналспособенстатьядром,формирующимвокругсебяопределённую среду (в нашем случае среду, объ-единённуюидеейвозвращениятрадицийчтения),болеетого,онможетстатьточкой,вкоторойсхо-дятсяразнообразныелиниикультурныхкоммуни-каций.
Именно эту цель мы преследовали в 2002 г.,выпускаяпилотныйномержурнала«PROчтение»для«продвинутых»читательскихаудиторий.ЭтосовместныйпроектМуниципальногообъединениябиблиотек Екатеринбурга и Ассоциации писате-лейУрала. Осилить такую задачу стало возмож-ным только с помощью друзей и партнеров.МычувствуемпостояннуюподдержкупреподавателейкафедрылитературыХХвекаифакультетажурна-листики Уральского государственного универси-тета,сотрудниковОбъединенногомузеяписателейУралаиредколлегиижурнала«Урал».
Очевидно, что литературный журнал, изда-ваемыйбиблиотекой, имеет ряд отличительныхособенностей.Внекоторомсмыслеонсхожсна-шимгородом–какЕкатеринбург–точкапересе-чения,окно,ворота(какугодно)изАзиивЕвро-пуиобратно, таки«PROчтение»–объединяетлитературу и библиотеку. Точка пересечения– чтение.Мы не претендуем на лавры толстыхжурналов, не пытаемся походить на литерату-роведческие издания (вполне осознавая, чтовсёравнонеудастся).Мыстремимсякдругому
– сделать текст, книгу предметом живого раз-говора. Наша задача как издателей библиотеч-ноголитературногожурнала–установить,под-держать связь между автором и его Читателем,между читателем иЕГО книгой.Это и диктуетнамопределенныеправилаигрыили структуруиздания.Онадостаточнопроста:
PRO et Contra. Эта рубрика – территория по-лемическихстатейизаметок,столкновенияточекзрения,зачастуюпротивоположных.Темы:преми-альнаяполитика,особенностиизданий,творчествоотдельныхавторов.
Первое Рroчтение. Это представление новыхимёнилисвежихтекстовавторовлюбимыхииз-вестных,атакжепробаперадляначинающихпи-сателейипоэтов–лауреатовфестивалядетскоготворчества«Дебют».
Text only.Главныйгерой–текст.Итолькоон.Неслучайнотакназванаэтарубрика.Средиавто-ровпризнанныемастера:Игорь Сахновский, Юрий Казарин, Валерий Исхаков, Анна Матвеева.
PROдетское чтение.Обойтисторонойпробле-мы детской литературы, книгоиздания и чтениянастраницахсвоегожурналамынемогли.Чита-теляминерождаются–имистановятсяоднаждыинавсегда.Каксделатьтак,чтобыэтооднаждыпро-изошло?Какуюкнигупорекомендоватьребёнку?На какого автора стоит обратить внимание? Чтосамиюныечитателидумаютокнигеичтении?Этолишьнебольшойпереченьтемэтойрубрики.
Таквыглядитлитературныйблокнашегожур-нала,норечьидётобособомвидеиздания,условноговоря «литературно-библиотечном». И библио-течнаясоставляющаядлянасоченьважна.Во-пер-вых,этоспособразвитияиподержаниявусловияхбольшого города профессиональных коммуника-цийипрофессиональнойрефлексии,попыткасо-зданияздоровойконкурентнойсреды.Во-вторых,возможность нового позиционированияМуници-пального объединения библиотек Екатеринбургакак успешной, развивающейся организации, от-вечающей основным жизненным стратегиям го-рожан.Мы сознательно решили не ограничиватьсебяжёсткимирамкамиирубрику,посвящённуюбиблиотекам, назвали «PRO-PRO-PRO».Это со-бытия библиотечной жизни – от крупных акцийдо ремонтов; программыи проекты; праздникиибудни;рассказобольшихималенькихоткрытиях;пространство библиотек и портреты библиотека-рей,вэтопространствовписанные.
Журнал«PROчтение»становитсяисвоеобраз-ным коммуникативныммостоммежду читателеми библиотекой.Движение по этомумосту идёт вобоих направлениях. Не только библиотеки рас-сказываютосвоихакцияхипроектах,ноичитате-линастраницахизданияговорятотойроли,кото-руюсыграливихжизникнига,чтение,библиотека.Слова восхищения, благодарности и дружескойподдержки, пожалуй, лучшая рекомендация, ко-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
75ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
торуюможетполучитьбиблиотека.Именнотакимполучилсяспециальныйномер«Proчтения»,пос-вященныйОбщероссийскомуДнюбиблиотек
О некоторых специальных выпусках журналахочетсярассказатьподробнее.
Нашейгордостьюмысчитаемномер,посвящен-ный В.П. Крапивину. Главный герой – любимыйуженесколькимипоколениямичитателейдетскийписатель, и мы постарались передать атмосфе-ру детства с присущей ему свежестью, свободойилюбовьюкигре–ведьдажеосерьёзныхвещахможно рассказывать легко. Все, кто работал надкрапивинским выпуском, превратились в экипажморского судна. Серьёзный литературный кри-тик, кандидат философских наук В.П. Лукьянин–влоцмана,ведущегонаш«корабль»сквозьрифыPROetCONTRAПиратом сталЛ.П. Быков, про-фессор Уральского государственного универси-тета, заведующийкафедройлитературыХХвека;юнгами–юныепоклонникитворчестваКомандо-ра,какчастоназываютмэтрадетскойлитературы.Носамоеценное,пожалуй, то, чтов этомномерепредставлены уникальные материалы – рисункиКрапивина,стихииотрывокизновогоромана,рас-сказодетскихчитательскихпристрастияхнашеголюбимого писателя. Сейчас это малотиражноеиздание стало библиографической редкостью, нопродолжаетсвоесуществованиенасайтеМуници-пальногообъединениябиблиотекЕкатеринбурга.
«Провинциальная литература»– так условноможносформулироватьтемупоследнеговыпусканашегожурнала. Здесьмы попытались ответитьнавопросы:Чтотакое«провинциальнаялитера-тура»? Это не более, чем словосочетание, миф?Особоекачество?Илинечтодругое?Можноли,живя«вглубинке»,обрестивсероссийскуюизвес-тностьилидляэтогонеобходимооставить«род-ныепенаты»?Впоискахответовмыобратилиськтем,ктознакомсэтойпроблемойнепонаслыш-ке:уральскимкритикам,писателям,драматургам,добившимся известности.Кто-то из них уехал вМоскву,какОльга СлавниковаиливовсезаОке-ан, как критик Марк Липовецкий, кто-то пред-почёлостаться,чтобыжитьиработатьздесь,какНиколай Коляда. Многообразие точек зрения наэтутемумыпредставилинастраницах6выпускаPROчтения.
Воттакойон,литературныйжурнал«PROчте-ние»–несколькодесятковстраницподстильнойобложкой, на которых мы пытаемся объединитьсамыеглавныесоставляющиенашейработы:авто-ров,книги,библиотекии,конечноже,читателей.
Но с каким бы трепетом мы не относились кнашемуизданию, темнеменее,мыосознаём, чтонаш журнал не может заменить всей работы попривлечениюкчтению,посозданиюиподдержа-ниюкоммуникаций.Апотомупубликациятекстав«PROчтении»–этоотправнаяточка,поводдлявстречи и общения автора с читателем. Формавстречиможет быть самойразной–презентацияочередного выпуска «PROчтения», литературныечтения,знакомствосновымавторомиливручениесобственнойпремии.
Весной 2005 г. под эгидойжурнала «PROчте-ние» Муниципальное объединение библиотекЕкатеринбурга учредило премию «Читательскоепризнание». Премия вручается екатеринбурж-ским авторам по результатам опроса читателейгородских библиотек. В десятку лидеров вошли:Н. Коляда, П. Бажов, И. Денежкина, Е. Хоринская, Д. Мамин-Сибиряк, А. Матвеева, Б. Рыжий,абез-условными победителями и первыми лауреатамисталиВ.П. Крапивин и Г. Ф. Дробиз.
Издательский проект «PROчтение» не исчер-пывается журналом. Своеобразным дополнениемк нему служат буклеты «PRO чтение» и «PROдетское чтение».Их цель – информирование чи-тателей о новинках литературы, помощь в выбо-релучшихкнигдлячтения.Сегоднямыуделяемэтому направлению работы особое внимание, иэто неслучайно. Хочется процитировать одногоизидейныхвдохновителейипостоянныхавторов«PROчтения»,профессора,докторафилологичес-ких наукЛ. Быкова: «Сегодня мы оказываемся впарадоксальной ситуации читательского дефици-тавусловияхкнижногоизобилия.ВпрошломгодувРоссиивышлооколо90тысячназванийкниг.Иеслипредположить,чтохотябытретьизниххудо-жественнаялитература, тоцифракажетсяпростофантастической.Это«многокнижие»создаётпро-блемувыбора.Книгивсознаниичитателяначина-юттолкаться,иврезультатениоднакниганепо-падаетнаполкудомашнейбиблиотеки».Добавим,нетольконепопадаетнаполкудомашнейбиблио-теки,аивовсеостаётсянепрочитанной.
В нынешних условиях «издательского бума»и ориентации книжного рынка исключительно наполучение прибыли человек более, чем когда-либораньше,нуждаетсявнавигации,вориентирах,вреко-мендацииавторитетныхдлянеголюдей.Иэтурольсвоеобразногокомпасаберётнасебябиблиотека.
В оформлении наших буклетов мы использо-валиединыйсжурналомвизуальныйобраз,необ-ходимыйдляподдержаниякоммуникаций.Крометого,этибуклетымогутлегкотрансформировать-сявэлементоформлениябиблиотечнойвыставкиилистатьперсональнымпутеводителемвмирели-тературы.Дляэтогоособымобразомразработанаобложкабуклета.
Юнымчитателямадресованбуклет«PROдет-скоечтение».Внеговходятразличные сериине-больших красочных закладок. Так, например, се-риязакладок«Детскаялептавзрослыхписателей»рассказываетоновыхкнигахавторов,традицион-носчитающихсявзрослыми:Л. Улицкой, Х. Мура-ками, Б. Акунина, М. Вишневецкой.Любойребёнокстремится быстрее повзрослеть, а потому книгиавторов,которыхчитаютмамаипапаподнимаютеговсобственныхглазах.Напомнитьюнымкниго-чеям,чточтениезанятиевеселоеиувлекательноепризванасериязакладок«Скнижкойвприпрыж-ку».Неменееинтересны,нанашвзгляд,идругиесерии: «Миры Владислава Крапивина», «Игра вклассики»идр.
Для родителей нами подготовлены несколь-ко выпусков буклета «100 лучших книг Вашему
76ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ребёнку,илиРациондетскогочтения».Этосписоклучших детских книг, данный в виде ответов навопросы,которыечащевсеговолнуютродителей:Чтопредложитьподросшемуребёнку?Какиекни-гиможнопрочитатьвместесребёнком?Чтопосо-ветоватьшкольнику?
Ведя разговор с читателем, мы не стремимсянивкоеймереограничиватьегосвободувыбора.Нашазадача–предоставитьсамуюразнообразнуюинформацию,котораяпоможетосуществитьсамо-стоятельный осознанный выбор. Для этого намивыпускается буклет «PRO чтение».Он включаетвсебяразличныесериизакладок:«Чточитаютиз-вестныелюди»,«Модныекниги»,«Скромноеоба-яниеповседневности».
Говоря о необходимости поддержания ком-муникативного пространства, которым являетсячтение,мынеможемзабытьободнойизважней-шихегосоставляющих–общениимеждучитате-лями.Крометого,этоткоммуникационныйканалможет стать и эффективной формой продвиже-ния книг, чтения и библиотеки, если в роли чи-тателей выступают люди, имеющие авторитет вмире культуры.Их советы, рекомендации, прос-то информация о круге их чтения и отношениик книге служат ориентиром, примером для под-ражания.Исходя из этого,Муниципальное объ-единение библиотек Екатеринбурга регулярнопроводит опросы «Что читают известные екате-ринбуржцы?». Среди респондентов знаменитыелюди, известные горожане, безусловные лидерыобщественногомнения:руководителитворческихсоюзов,писателиА. Кердан, Ю. Казарин, А. Титов;литературные критики С. Беляков, Л. П. Быков, В.П. Лукьянин;драматург,главныйредакторжур-нала «Урал» Н. Коляда; депутаты, бизнесмены,представителитворческойэлитыгородаимногиедругие.Результатыэтихопросовпубликуютсянастраницах«PROчтения»,приобретаютформуза-кладокибуклетов,трансформируютсявкнижныевыставки.
Рекомендациякнигможетбытьиопосредован-ной,ввидусвоейненавязчивостиневызываеющаяуадресатаотторженияипротеста.Примеромизда-ниятакогородаможетслужитькалендарь«Времячитать»,традиционновыпускаемыйМуниципаль-нымобъединениембиблиотекЕкатеринбурга,гдекнигавписываетсявпространствовремени,ачте-ниепредстаёт,какнепрерывныйпроцесс.Здесьмыиспользовалитехнологиюопорынаужеимеющие-сякоммуникативныепотоки.Календарьтрадици-онновоспринимаетсячеловеком,какежедневныйисточникважныхсведений.Вписываякнигувэтоинформационноеполе,мыпридаёмейстатус«еже-дневной необходимости». Подбирая книги длячтения, мы не только ориентировались на худо-жественныедостоинстватекстов,ноистремилисьпопуляризироватькнигиуральскихавторов.Март–времядлязнакомствастонкойпрозойобладате-ляпремии«РусскийДекамерон»И. Сахновского,виюнеможноотправитьсявпутешествие,захвативссобойновыйроманекатеринбурженкиА. Матве-евой,аноябрь–времямодногопермскогописате-
ляА. Ивановасегонашумевшейкнигой«Географглобуспропил».
Пространство книги мы стараемся органичновписатьвкультурноепространствогорода,транс-формируяимоделируяегокакновуюкультурнуюсреду.Этомуспособствуетциклмероприятий,пос-вященныхкниге,чтениюибиблиотекеподобщимназванием«Читай,Екатеринбург!».Каждоемеро-приятиемыстремимсясделатьнезаурядным,запо-минающимся событием не только библиотечной,но и культурной жизни города. Как утверждаютпсихологи, наиболее яркое впечатление произво-дитсобытие,участникомкотороготыявляешься,поэтомумы приглашаем горожан стать авторамибиблиотечныхвыставок(фестивальперсональныхчитательскихвыставок«Париж–любовьмоя);на-рисовать героев любимых сказок и украсить имигородской ландшафт (акция «Открытая книга»);реализовать свой творческий потенциал в кон-курсеслогановималыхскульптурныхформ(кон-курс«Библиотека–этоздорово»),принятьучас-тиевфотовернисаже(«Человекикнига»,«Такиеразные читатели») и т. д. С помощью тщательноразработанных листовок, буклетов, приглашений(учитывая,чтовизуальнаясимволикаобеспечива-етмногоканальностьвоздействия,авысококачес-твеннаяиллюстрацияпобуждаетпрочитать текств2разабольшелюдей,чемрядовая)мыстараемсясделатьнашимероприятияпривлекательнымидляекатеринбуржцеввсехвозрастов,привлечькучас-тиюкакможнобольшеечислогорожан.
Стремяськ расширениюпространства чтения,наши библиотеки выходят сегодня на новые тер-ритории.Всевозможныесоциологическиеопросыпоказывают,чтооднаиззначимыхпричинотходаотчтения–нехваткавремениусовременногоче-ловека.Вслед за героем популярного рекламногоролика мы провозгласили: «Вы еще не пришливбиблиотеку?Тогдамыидёмквам!».Такибылначат проект «Литературное кафе». Выбор местанеслучаен. Дело в том, что, как свидетельствуетстатистика,большинствосредипосетителейкофе-ен составляют молодые, интеллектуально актив-ныелюди.Бедалишьвтом,чтодлямногихизнихбиблиотека – нечто устаревшее, консервативное,скучное.Вчерашнийдень.Показатьмолодым,чтов изменившемся мире изменились и библиотеки– одна из наших задач, а проект «Литературноекафе»–одинизспособовеёрешения.Ведьмывсехотим, чтобы само слово «библиотека» вызывалотолькоположительныеассоциации,абеседаоли-тературе с приятным собеседником за чашечкойкофедлябольшинствалюдей–синонимудоволь-ствия.
Удачно,еслиучастникомпроектаокажетсяав-тор,расположенныйкобщениюссамымиразнымилюдьми,готовыйотвечатьнасамыенеожиданныевопросы.Как,например,СержПетров,молодойпи-сатель,авторкниги«Я–пикапер»(этакнигавте-чениемесяцавозглавляларейтингипродажодногоизкрупнейшихкнижныхмагазиновЕкатеринбур-га).Вечервкафеоказалсяприятнымиполезнымнетолькодляпублики,ноидляавтора–оннашёл
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ЧТЕНИЮ, СЕКЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ БИБЛИОТЕК
77ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
совершеннонеожиданныйсюжетныйповоротдлясвоегоновогоромана.Адлятех,ктонесмогстатьучастникомвстречи,настоликахосталисьфлайе-ры«Пара строчекк чашкекофе» синформациейолитературныхновинкахикоординатахмуници-пальныхбиблиотек.Такимспособоммыпытаемсятранслировать новый имидж книги – уместной,современной, востребованной и стимулироватьновыйповеденческийрисунокмолодогочеловека:отнепроизвольногоинтереса,вниманиякпосеще-ниюбиблиотеки.
Мыстремимсяктому,чтобычтениевообщеста-лоежедневнойнеобходимостью.Вусловияхболь-шогогородазначительнуючастьвременичеловекпроводитвобщественномтранспорте.Совместнаяакция Муниципального объединения библиотекЕкатеринбурга и Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления– «Летящие строки»–длятех,ктовпути.Длябиблиотекэтохорошийспособнапомнитьгорожанаморадостичтенияиосебеспомощьюлистовоквтранспортеспоэтичес-кимистрокамилучшихекатеринбургскихавторов.Сегодня,например,ввизуальномдиалогесчита-телями участвуют замечательные стихи АлексеяРешетова.
Поддерживать читательские коммуникациии не использовать Интернет в наше время прос-то невозможно. Виртуальное пространство длямногих сегодня становится более реальным, чемокружающая действительность. Для таких чита-
телеймыпостараласьмаксимальнонасытитьнашсайтинформациейокнигеичтении:литературныеновинки из фондов муниципальных библиотек,книжные рейтинги по итогам продаж книжныхмагазиновЕкатеринбурга,новостиместныхизда-тельств.Здесьтакжеможнозадатьвопросбибли-отекарю(виртуальнаясправочнаяслужба«8\5»),пообщаться с екатеринбургскимидетскимиписа-телями («Клуб детских писателей Екатеринбур-га»),обменятьсявпечатлениямиолюбомкультур-номсобытии(новойкниге,фильмеилиспектакле)сосверстниками(«Молодежнаястраница»),полу-читьинформациюистатьучастникомтворческихконкурсов («Пригласительный билет»). Для техже, ктопоканепомнит адресmob.plotinka.ru,мыподготовилисериюяркихзакладок,информирую-щихолитературнойсоставляющейсайтаМуници-пальногообъединениябиблиотекЕкатеринбурга.
«Чтобы сложить представление о себе, надоочень потрудиться и войти во вкус…» – эта ко-роткая цитата из книги П. Крусанова1 выражаети главную цель нашего издательского проекта– формирование привлекательного, позитивногокоммуникативного пространства библиотеки – инашеотношениекнему.Мывошливэтуреку.Мыпочувствовали вкус к информационно-издатель-скойдеятельности,увиделииосозналиеекакне-обходимыйресурсиинструментдлясозданияэф-фективнойкоммуникационнойструктуры.
1КрусановП.В.Укусангела:роман/П.В.Крусанов.–СПб.:Амфора,2006.–С.91–(Нашамарка).
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО БИБЛИОГРАФИИ,
СЕКЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БиблиографическаядеятельностьбиблиотекиСекциябиблиографииРБА
Н.К. Леликова, председатель Секции по библиографии;
заведующий отделом библиографии и краеведения, Российская национальная
библиотека
В докладе рассмотрены основные мероп-риятия Секции по библиографии РБА в связи с библиографической деятельностью российских библиотек.
ОднимизосновныхнаправленийдеятельностиСекции по библиографииРБА являетсямонито-рингбиблиографическойдеятельностибиблиотек.Очевидно, что библиографическая деятельность,темболеенасовременномпереходномэтапе,весь-масложноеявление.Такжекакнаначальныхэта-пахоназачастуюсуществоваланезависимоотбиб-лиотек,такитеперьвглобальныхкомпьютерныхсетях она довольно часто существует независимо
отбиблиотек;болеетого–происходяттрансфор-мации самого явления библиографии и, видимо,какследствие,следуетожидатьизмененийвсамомопределении понятия «библиография». Именнопоэтому так важно понимать, что происходит сбиблиографической деятельностью библиотек и,нетормозяпроцессыотмираниякаких-тонаправ-лений,еслиониопределяютсяобъективнымипри-чинами, стимулировать направления перспектив-ные.
Изначально при анализе библиографическойдеятельности российских библиотек члены Сек-циипо библиографиипытались ориентироватьсяна традиционную видовую структуру библиогра-фии.Вконце1990гг.ивсамомначале2000-хгг.подэгидойСекциибылипроведеныдвеконферен-ции, посвященные ретроспективной националь-
7�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ной и научно-вспомогательной библиографии, анесколько лет назад специалисты из Российскойгосударственной библиотеки организовали круг-лыйстолпорекомендательнойбиблиографии.Од-накоситуациянасовременномэтапескладываетсятакимобразом,чтоориентироватьсяполностьюнавидовуюструктурубиблиографиинеприходится,особенно сложно бывает определить вид элект-ронных библиографических ресурсов. Таким об-разом,еслитрадиционнаясистемавидовпечатныхбиблиографическихпособийболееилименеевы-держивается,тотипологияэлектронныхресурсов–этосложнаяипрактическая,инаучнаяпробле-ма,котораяпоканеполучиларешения.
Еслиже обратиться к библиографической де-ятельности российских библиотек, то становитсяочевидным, что она существенно различается взависимостиотвидаитипабиблиотеки.Наиболееинтенсивнойпродолжаетоставатьсябиблиографи-ческаядеятельностьнациональныхбиблиотекфе-деральногоуровня,т.е.Российскойнациональнойбиблиотеки(РНБ)иРоссийскойгосударственнойбиблиотеки(РГБ),–какпосозданиюбиблиогра-фическойпродукции,такипобиблиографическо-муобслуживанию.
Изучение библиографической деятельностироссийскихбиблиотекбылоначатоименносэтихбиблиотек, и в настоящее время проводится ис-следование «Библиографическая деятельностьнациональныхбиблиотек–РНБиРГБ».Состав-лены указатели библиографической продукцииобеихбиблиотекза1992–2005гг.УказательРНБуже размещен на сайте этой библиотеки, а ука-зательРГБбудет размещен в ближайшее время.Несомненно, что такие указатели (а, тем более,в РНБ он аннотированный) позволяют нагляд-но представить состав библиографической про-дукциибиблиотекипонаправлениямработы,попроблематике,повкладуотдельныхструктурныхподразделений.Вуказателивошлабиблиографи-ческая продукция библиотек в печатной и элек-тронной форме. При этом включались лишь тересурсы,которыевтойилиинойформедоступныпользователям.
Собранныйматериалпослужитосновойдляана-лиза, теоретического обобщенияи разработки кон-цепции развития библиографической деятельностинациональной библиотеки федерального уровня.Данноеисследованиеосуществляетсяивцеляхко-ординациибиблиографическойдеятельностимеждудвумянациональнымибиблиотеками–РНБиРГБ.
Вкаждойизэтихбиблиотекиздавнабиблиогра-фическаядеятельностьведетсявразныхнаправле-ниях и разными структурными подразделениями.Многообразие библиографической деятельностиотраженовструктуреуказателей,которые,соднойстороны,ориентированынатипологиюбиблиогра-фическойпродукциивсовременнойбиблиографи-ческойнауке,сдругой–отражаютосновныенаправ-лениябиблиографическойдеятельностибиблиотекивкладихотдельныхструктурныхподразделений.
Принципы создания указателей библиографи-ческой продукции следующие: они составлялись
на основе данных, представленных руководите-лями структурныхподразделенийи дополнялисьпокаталогам,библиографическимисточникам,поотчетам отделов, а также описанием тех библио-графических материалов, которые размещены насайтах обеих библиотек. А так как в указателяхпредставленыипечатные,иэлектронныебиблио-графическиересурсы,этодаетвозможностьопре-делитьихсоотношение.
Схема расположения материала вырабатыва-ласьсовместноспециалистамиРНБиРГБипре-следовала определенную цель: сделать материал,представленныйвуказателяхдвухбиблиотек,со-поставимым.
Сопоставительный анализ указателей еще бу-дет произведен, однако уже и сейчас на основеанализауказателяРНБможнополучитьдовольнолюбопытныерезультаты.
1. Из 23 отделов РНБ в указателе представ-лена библиографическая продукция 20 отделовБиблиотеки(отделовнаучно-производственныхинаучно-исследовательских; продукция вспомога-тельныхотделовврасчетнепринимались).
2. Насовременномэтапепечатнаябиблиогра-фическая продукция преобладает по названиямработ и составляет 74% всей библиографическойпродукцииРНБ,втовремякакэлектроннаябиб-лиографическаяпродукция–26%.
3. Печатные и электронные библиографи-ческие ресурсы общего историко-культурногозначения и ресурсы, специально созданные дляудовлетворения определенных информационныхпотребностей пользователей и не привязанныестрогокфондуБиблиотеки,составляют55%.Биб-лиографические ресурсы, в той или иной формераскрывающие фонды РНБ: сводные печатные иэлектронныекаталоги,электронныекаталогиБиб-лиотеки, каталоги отдельных фондов, собраний,коллекций,каталогивыставок–45%.
Составляющие 55% указанные выше ресурсыпо проблематике (в соответствии со структуройуказателя)делятсяследующимобразом:
Отраслеваяитематическаябиблиография–15%Библиографиябиблиографии–9,5%Краеведческая библиография, в том числе пе-
тербурговедение–9,5%Биобиблиография, в том числе персональная
библиография–8,6%Ретроспективная национальная библиография
–5,4%Страноведческая и народоведческая библио-
графия–3,2%Указатели, отражающиеизданияРНБилите-
ратуруоБиблиотеке–4%Указателипокниговедению–2,7%Такимобразом,можносделатьследующиевы-
воды:1. Созданием электронных библиографичес-
ких ресурсов и параллельно выпуском печатныхбиблиографических изданий по-прежнему зани-маютсямногиеотделыбиблиотеки,т.е.библиогра-фическаяфункция,несмотрянасменутехнологий,остаетсявбиблиотекесквозной.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
79ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
2. Объем выпускаемой печатной библиогра-фической продукции на данном этапе пока по-прежнему является более значительным (глав-ным образом, по количеству создаваемых работ)посравнениюсэлектроннымиресурсами.Однакопоследние преобладают по совокупному объемувключенных записей, и очевидно, что в дальней-шемколичествоэлектронныхбиблиографическихресурсов, не имеющих печатных аналогов, будетвозрастать.
3. Наметилась четко выраженная тенденциясоздания комплексных, а не чисто библиографи-ческих электронных ресурсов (и их количествовсеувеличивается),вкоторыхбиблиографическаяинформациявыступаетлишьвкачествеодногоизкомпонентов.
4. Идеяотом,чтопомереформированияэлек-тронныхкаталоговбиблиотексозданиеотдельныхэлектронных библиографических ресурсов и вы-пускпечатнойбиблиографическойпродукцииста-нетненужным,оказалась,мягкоговоря,несостоя-тельной.
Еслижевыделитьтецелиизадачи,скоторымисоздаетсябиблиографическаяпродукциявнацио-нальнойбиблиотеке,аналогичнойРНБ,тоихдо-статочномного:
а)историко-культурные задачи, решаемые,главнымобразом,спомощьюресурсовнациональ-нойбиблиографии;
б)раскрытие фондов библиотеки не только спомощью каталогов, отражающих фонд библио-текивцелом,ноикаталоговспециализированныхсобраний, коллекций, хранящихся в библиотеке,которые одновременно выполняют и научно-ис-следовательскую,имемориальнуюфункцию;
в)библиографическое обеспечение научныхисследованийкакпоотдельнымтемам,проблемам,такипоцелымнаучнымнаправлениямилиотрас-лямзнания;
г)библиографическое обеспечение самой биб-лиографической деятельности – библиографиябиблиографии; отражение библиографическимисредствами деятельностиБиблиотеки– созданиеработ, в которых отражаются издания Библиоте-киилилитератураоней.Этотрядможнобылобыпродолжатьидальше;и,каквидим,библиографи-ческая деятельность Библиотеки многофункцио-нальна.
Это то, что касается библиографической де-ятельностиРНБИРГБ.
Переходякбиблиотекамдругихвидовитипов,мыполучаемдругуюкартину.Так,проведеннаявКемерово в 2005г. Всероссийская конференция,ориентированная, в основном, на библиографи-ческуюдеятельностьобластныхбиблиотек,такжевыявилавесьмаинтересныетенденции.
Преобладающей в областных библиотеках яв-ляется деятельность по созданию краеведческихэлектронных библиографических ресурсов и вы-пуску печатных краеведческих библиографичес-ких пособий. В течение достаточно длительноговремениОтделбиблиографииикраеведенияРНБиздаетуказатель«Краеведческиебиблиографичес-
киеизданиябиблиотекРФ»,вкоторомфиксиру-етсякраеведческаябиблиографическаяпродукциябиблиотек. В настоящее время подготовлен оче-реднойвыпускза2001–2004гг.,которыйкконцу2006годавыйдетизпечати,испомощьюкоторогоможнобудетознакомитьсяскраеведческойбибли-ографическойпродукциейроссийскихбиблиотек.
Если же говорить о системе библиографичес-кой продукции областных библиотек в целом, тоследуетотметить,чтонаданномэтапезначительносократился выпуск печатных библиографическихпособий некраеведческой тематики; электронныебиблиографическиересурсытакженемногочислен-ныи,восновном,этоэлектронныекаталогиидругиересурсы,раскрывающиефондыбиблиотек.Правда,с каждым годом все больше областных библиотек(в отделах каталогизации) начинают работать соСводным каталогом библиотек России (СКБР), аинформационно-исправочно-библиографическиеотделыпринимаютучастиевкорпоративномпроек-теМАРС,ноинтенсификация создания собствен-ныхресурсоввбиблиотекахэтоготипа,насколькомыможемсудить,невысока.Втожевремявэтихбиблиотеках значительно активизировалось ин-формационно-библиографическоеобслуживаниеи,впервуюочередь,засчетэлектронногосправочногообслуживания,т.е.происходитпроцессинтенсифи-кациииспользованияужеготовых,созданныхкем-тоэлектронныхресурсов.Некоторыебиблиотекивсвязисэтимперестроилисвоюструктуру,создаваяновые структурные подразделения, деятельностькоторыхнаправленанаактивизациюобслуживанияпользователейвэлектроннойсреде.
Приэтомдостаточноактивнойостаетсябиблио-графическаядеятельностьпосозданиюбиблиогра-фическихпособийвмуниципальныхбиблиотеках,втомчислебиблиотеках,расположенныхвнеболь-шихгородах,вселах.Правда,онисоздаюттакна-зываемые«малые»формыбиблиографическихпо-собий–небольшие указатели, памятки, листовки,изачастую,неимеясовременнойтехники,создаютих в нескольких экземплярах, используя любыеимеющиесявихраспоряжениитехническиесредс-тва.Конечно,можнопридиратьсяккачествуработ,создаваемыхвмуниципальныхбиблиотеках,одна-ко очевидно, что, хорошо зная потребности своихчитателей,библиотекаритакихбиблиотексоздаютименнотубиблиографическуюпродукцию,котораянужнеевсегоисозданиекоторойнемогутобеспе-чить крупные научные библиотеки. Понятно, чтомногоезависитоттого,ктоработаетвтакихбибли-отеках,каковбиблиотечныйибиблиографическийпотенциалэтихсотрудников,ноэтокакразтона-правлениебиблиографическойдеятельности,кото-роемывнашейстраненедолжныпотерять.
В2006г.вЙошкар-ОлеСекцияпобиблиогра-фиисовместносСекцией«Электронныересурсыи информационо-библиографическое обслужива-ние»иСекциейцентральныхбиблиотексубъектовРФбудетпроводитьконференциюповопросамсо-зданияииспользованияинформационно-библио-графическихресурсов;учитывая,чтоконференциябудетпроходитьвРеспубликеМарийЭл,преиму-
�0ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
щественноевниманиемыбыхотелиуделитьбиб-лиографическойдеятельностинациональныхбиб-лиотексубъектовРФ.В2002г.вСанкт-Петербургемывстречалисьспредставителяминациональныхбиблиотек, но тогда рассматривались преимуще-ственно проблемы национальной библиографии.В 2006 г. хотелось бы охватить весь комплексвопросов, касающихся создания, использованияресурсов, проблем библиографического обслужи-вания.Очевидно,чторассмотрениепроблембиб-лиографическойдеятельностивбиблиотекеиноготипа(национальнойбиблиотекиреспублики)дастисовершенноиныерезультаты.
Взаключениехотелосьбыотметитьследующее.Дажепредварительныйанализимеющейсяинфор-мацииобужеизданной(впечатномиэлектронномвиде) библиографическойпродукциипоказал, чточасто библиотеки затрачивают усилия на подго-товкубиблиографическихресурсов,ужесозданныхкем-то. Отсутствие обмена информацией отрица-тельно сказывается на взаимодействии библиотекразных видов и типов. Для координации этой де-ятельности важно иметь информацию как об ужеизданныхпособияхисуществующихэлектронныхбиблиографическихресурсах,такиопланируемойк разработке или уже создаваемой библиографи-ческойпродукции.Этодаствозможностьпредста-вить основные направления библиографическойдеятельностибиблиотекстраны,выявитьхарактер-ныетенденции,наметитьпутиконсолидации.ДляСекциипобиблиографииРБАоченьваженмонито-ринг,кооперацияикоординациябиблиографичес-койдеятельностивсехбиблиотекРоссии,поэтомуСекцияготовавзятьнасебяфункцииобъединяю-
щегоцентраиприподдержкеСекциицентральныхбиблиотек субъектов Российской Федерации иСекции «Электронные ресурсы и справочно-биб-лиографическоеобслуживание»выступаетспред-ложениемдляначалапровестиучетужевыпущен-нойбиблиографическойпродукции (впечатномиэлектронномвиде)за2001–2006гг.ипланируемыхбиблиографических работ библиотек. Примернаясхемавыпущеннойбиблиографическойпродукциипредставленавуказателяхбиблиографическойпро-дукцииРГБиРНБ.Схемасводногопланаготовя-щейсябиблиографическойпродукцииразработанаспециалистамиРГБ.Логично,еслимыбудемучи-тывать все виды готовящейся библиографическойпродукции,каквтрадиционном,такиэлектронномвиде:каталоги,картотеки,библиографическиеука-затели,базыданных.
Работупомониторингуикоординациивыпускабиблиографическойпродукциивстранецелесооб-разнонаначальномэтапепроводитьпорегионам.Информацияможетсобиратьсявголовнойбиблио-теке – центральной библиотеке субъекта РФ, изадача этой библиотеки сделать такую информа-циюдоступнойспециалистам–библиотекарямибиблиографам,атакжеширокомукругупользова-телей.Желательноразмещатьсведенияобиблио-графическойпродукциирегионовнасайтахсвоихбиблиотек.ЭтоважнодляцентральныхбиблиотексубъектовРФ,таккакпозволитполучитьданныепосвоемурегионуинаихосновесделатьсоответс-твующие выводы о тех тенденциях развития илиупадкабиблиографическойдеятельности,которыехарактерныдлясоответствующегорегиона.Обоб-щенныеданныебудутпредставленынасайтеРБА.
БиблиографическаядеятельностьвБашкортостане:состояние,проблемы,перспективы
Р.Г. Буканова, директор Национальной библиотеки
им. А.-З. Валиди Республики Башкортостан
В докладе рассматриваются основные эта-пы становления и развития библиографической деятельности в Башкортостане, выявляются общие для них черты. Отмечается, что реше-ние проблем, возникающих на этапе внедрения новых информационных технологий, возмож-но путем объединения ресурсов на межведомс-твенном и межрегиональном уровне.
Библиографическая деятельность в Башкор-тостанепрошланесколькоэтапов,обусловленныхкак развитием научной мысли, так и необходи-мостью в удовлетворении потребности обществав библиографической информации. Зачатки биб-лиографических знаний, основанные на анали-тико-синтетической переработке документов, вБашкортостаневозниклиещевначалеXVIIIвека.П.И.Рычков,первыйчлен-корреспондентСанкт-Петербургской Академии наук, автор около 60
научных трудов, как в научной, так и в практи-ческойдеятельностипоизучениюБашкортостаназанималсявыявлениемисистематизациейнеобхо-димыхдокументов.Так,всвоейработе«ИсторияОренбургская» (1730–1750 гг.) он использовалогромное количество источников, собранных имв период деятельности Оренбургской комиссии.БлагодаряП.И.Рычкову, до нас дошли сведенияобашкирскихкнигах,сгоревшихвпериодвосста-нийначалаXVIIIвека,содержаниекоторыхбылипересказаны ему самими башкирами. Впоследс-твиинекоторыеизэтихкнигбылиобнаруженыиописаныизвестнымрусскимисследователемВ.Н.Татищевым.
Следуетотметить,чтопризнакомученостивсег-да являлось умение работать с библиографичес-кимматериалом.Выявлениемиописаниемтрудовсвоихпредшественниковзанималисьбашкирскиеученые и писателиXVIII–XIXвв. –ХисаметдинМуслим,ГалиСокрой,ТаджетдинЯлсыгулидру-гие.
Всочинении«ИсторияБулгарии,илиПрибли-женныйкомментарийГари»Г.Сокроязафиксиро-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ванысведенияорукописныхипечатныхпроизве-денияхученых,писателейирелигиозныхдеятелейУрало-ПоволжьяXVIII–XIXвв.Книга«Историябулгариславян»(1903)ГарифуллыСалиховасо-держит информацию о произведениях 31 автораВолжской Булгарии. Сочинение «Асар» (1900)РизыФахретдиновавключаетработыболеетыся-чиавторовУрало-Поволжья.Всочинении«Извес-тияисведенияособытиях»(1907)МуратаРамзипредставлен библиографическийматериалпоис-тории Башкортостана, творчеству многих писа-телей.КнигаМухаметсалимаУметбаева «Ядкар»(1897) включает значительное количество сведе-нийобизданиях,связанныхсбашкирскимкраем.
Второй этап развития библиографической де-ятельностивБашкортостанесвязанспоявлениемвначалеXXвекабиблиографическойинформациив периодических изданиях. В журнале «Шура»(1913 г.) имелась постоянная рубрика «Библио-графияикритика»,котораясодержалааннотиро-ваннуюинформацию о новых изданиях. В газете«Вакыт»такжеимелсябиблиографическийраздел.В20-егодыXXв.библиографическаяинформацияпечаталась в газете «Башкурдистан» и журнале«Яныюл»(«Новыйпуть»).Этобылипервыепо-пыткисистематическогобиблиографическогоин-формированиячитателей.
Третийэтапвразвитиибиблиографическойде-ятельностиначинаетсясконца20-хгодовXXвека,когда развитие библиографии в Башкортостанеобеспечивается системой изданий специальныхгосударственных учреждений. 19 декабря 1928 г.на заседании коллегии Народного комиссариатаБашкирскойАССРбыласозданареспубликанскаякнижнаяпалатакакгосударственныйцентрнаци-ональной библиографии и утверждено «Положе-ниеоБашкирскойкнижнойпалате».В1934г.былиздан 1-йномер «Книжнойлетописи», которая в1968 г. была переименована в «Летопись печатиБашкирскойАССР»,ас1992г.сталавыпускаться«ЛетописьпечатиРеспубликиБашкортостан».
Государственная книжная палата РеспубликиБашкортостан и ныне осуществляет библиогра-фическую регистрацию и статистический учетпечатной продукции на территории республики,получая обязательный экземпляр документов отвсехиздающихорганизацийнаосновеЗаконаРес-публикиБашкортостан«Обобязательномэкземп-ляредокументов»(1996).Веефондахвсередине90-хгг.XXв.хранилосьоколо1600тыс.ед.печат-ной продукции. За 1934–2003 гг. издано 160 вы-пусков текущего библиографического указателя.Книжной палатой подготовлено и опубликованонесколько выпусковретроспективныхуказателей«Башкортостан китаптары. Книги Башкортоста-на»,охватывающиепериодс1917по1966год.
9июня1921 г. былаоткрытаЦентральнаяна-учнаябиблиотекаБашкирскойАССР–нынеНа-циональная библиотека им. Ахмет-Заки ВалидиРеспубликиБашкортостан.С1934 г. внейначалфункционировать консультационно-библиогра-фический отдел. Значение информационной де-ятельностиНациональнойбиблиотекиим.им.Ах-
мет-ЗакиВалиди,ееместовобщегосударственнойсистеме научной информации определяется темогромнымпотенциалом,которымонаобладаеткакцентральная библиотека одного из крупнейшихсубъектовРоссийскойФедерации.
Еефондынасчитываютвнастоящеевремябо-лее 3 млн. учетных единиц. Это самая богатая вреспубликеколлекцияпечатныхирукописныхма-териаловповсемотраслямзнания.ПоЗаконуРес-публики Башкортостан «О библиотечном деле»(1996) среди основных функций Национальнойбиблиотекиим.Ахмет-ЗакиВалиди–удовлетво-рение библиотечно-библиографических и инфор-мационных запросов пользователей, обеспечениедоступакдокументам,необходимымдляразвитиягосударственности,экономики,наукиикультурыРеспублики Башкортостан, создание националь-нойбиблиографии.
Обеспечениепотребностейобществавбиблио-графическойинформацииявляетсяосновнымви-домдеятельностивсехбиблиотекреспублики.
В настоящее времяфонды библиотек Респуб-лики Башкортостан насчитывают около 29 млн.экз. изданий; они обслуживают 1 млн 960 тысячпользователей,которымвыдаетсяболее51млн700тысяч экз. изданий. Ежегодно для пользователейбиблиотеквыполняетсяболее2млн350тысячраз-личных информационных справок.Многоаспект-ноераскрытиефондовбиблиотекосуществляетсячерезсистемукаталоговибиблиографическихиз-даний.Классическаясистематрадиционныхката-логовикартотекпоканеуступаетсвоихпозиций;большинствочитателейпродолжаютобращатьсякним.
Создаваемая Национальной библиотекойим.Ахмет-ЗакиВалидиРеспубликиБашкортостанбиблиографическаяпродукциядостаточноразно-образна. Характерным в последнее десятилетиесталоизданиекомплексныхпособийпоисторииисовременнойжизниотдельныхнародов,прожива-ющих на территории Республики Башкортостан.Так,отделомрукописнойиредкойкнигиНацио-нальной библиотеки был подготовлен и изданпервый выпуск библиографического указателя«НародыБашкортостана».Вуказательвключенысвыше 700 названий книг, статей из периодичес-кихизданийисборниковсXVIIIв.донашихдней,которые охватили все стороны жизни тюркскихи финно-угорских народов. Подготовлена втораячастьвыпуска,рассказывающаяо славянскихна-родах.
Национальнаябиблиотекаим.Ахмет-ЗакиВа-лидиРеспубликиБашкортостанвыпускаетсериирекомендательных указателей «Писатели Баш-кортостана», «Ученые Башкортостана», «ГородаБашкортостана».С1975по2005годподготовлено6выпусковуказателя«БашкортостанвгодыВели-койОтечественнойвойны1941–1945гг.».В2005г.вышелуказатель«Обобщихпринципахорганиза-цииместногосамоуправлениявРоссийскойФеде-рации»,посвященныйвесьмаактуальнойтеме.
Центральными библиотекамимуниципальныхобразованийвыпускаютсярекомендательныеука-
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
зателилитературы,посвященныетворчествуписа-телей,проживающихвданныхрегионах,населен-нымпунктамданныхрегионов.
Сегодня наблюдается повышенный интерес крекомендательной библиографии, особенно к еемалымформам.Неуклонноувеличивающийсяпо-токинформацииделаетжизненнонеобходимымиотбор,оценкуипродвижениенужнойинформациикпотребителям.Большоевниманиеуделяетсясо-зданиюбиблиографическихпособиймалыхформ:спискам, закладкам, буклетам. Библиотеки Рес-публики выпускают списки литературы, темати-ческиебиблиографическиеуказатели.Издаютсяикомплексныерекомендательныебиблиографичес-киепособия,основнымизкоторыхявляется«Ка-лендарьзнаменательныхипамятныхдат».Вмас-штабахреспубликионвыпускаетсяНациональнойбиблиотекой,вмасштабахмуниципальныхобразо-ваний–центральнымибиблиотеками.
Тематику библиографических пособий опре-деляютинформационныезапросыпользователей,приоритетные направления и программы, по ко-торым работают библиотеки. Это – краеведение,рекомендацииновинокхудожественнойлитерату-ры,актуальныепроблемыразвитиясовременногообщества.Информацияоновыхизданияхпубли-куетсянастраницахреспубликанскойпрессы.Всеосновные журналы и газеты имеют постоянныерубрикисбиблиографическимиматериалами.Так,журнал«Агидель»содержитрубрику«Новаякни-га»;«Бельскиепросторы»–раздел«Кругчтения»;«Ватандаш»–«Библиография»;«ВестникАкаде-миинаукРеспубликиБашкортостан»–«Книжноеобозрение»;«Экономикаиуправление»–«Книж-наяполка»;«Ядкяр»–«Критика.Библиография»;газета «Башкортостан» – «Новая книга», «Накнижную полку»; «Республика Башкортостан»–«Накнижнуюполку»,«Почитаем»;«Кызылтан»–«Вышлановаякнига».
Обязательнымусловиемдлядальнейшегораз-витиябиблиографииявляетсяавтоматизациябиб-лиографическихпроцессов, подготовка электрон-ных библиографических ресурсов. В концепцииразвития Национальной библиотеки им. Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан важноеместо на ближайшие годы занимает внедрениекомпьютерных технологий во все сферы библио-течнойдеятельности,впервуюочередь,винфор-мационно-библиографические процессы; повы-шениеквалификациибиблиотечныхработниковвобластиавтоматизациибиблиотечныхпроцессов.
Современныйэтапвразвитиибиблиографичес-койдеятельностивБашкортостанехарактеризует-сявсеболееактивнымсозданиемииспользовани-емвсправочно-библиографическомобслуживанииэлектронныхресурсов–электронныхкаталоговибиблиографическихбазданных.ВНациональнойбиблиотекеим.Ахмет-ЗакиВалидиэлектронныйкаталогведетсяс1993г.Насегодняегообъемсо-ставляет около 130 тысяч записей.Общий объемэлектронногокаталогапобиблиотекамреспубли-кина1января2006г.–более340тысячзаписей.Электронный каталогНациональной библиотеки
пополняется и аналитическими библиографи-ческими записями, создаваемыми информацион-но-библиографическим отделом. Расписываетсяболее 50названийжурналови газет, изних25–республиканских.С2003г.Национальнаябиблио-текаим.Ахмет-ЗакиВалидиработаетвпрограмме«РУСЛАН».ДоеевведениябылисформированыБДвпрограмме«АСБиблиотека-2»:каталогБиб-лиотеки, периодика, периодика-подписка, пери-одика-ретро, краеведение, заказ и другие. АБИС«РУСЛАН»позволяетметодическиитехническирешитьмногиевопросы:объединениесуществую-щихБД,описание книги статейнабашкирскомязыке.
В создании научно-вспомогательных библио-графических пособий участвуют также библио-теки научных учреждений и вузов республики.Научной библиотекой УНЦ РАН создаются ав-томатизированные базы данных трудов ученыхБашкортостана, фонда редких книг; совместно сИнститутом истории, языка и литературы изда-ныпособия «ИсторияБашкортостана в зарубеж-ныхисследованиях»(1986),«БиблиографическийуказательпоисторииБашкирскойАССР»вдвухтомах(1988–1989),рядуказателейпобиологииидругимотраслямзнания.Ссередины1990-хгодоввсевузовскиебиблиотекиреспубликиактивноза-нимаются внедрением новых информационныхтехнологий.Ведутсяэлектронныекаталогинано-вые поступления, формируются различного родабазы данных: по авторефератам диссертаций идиссертациям,внутривузовскимизданиям.Функ-ционируетсводныйкаталогвузовскихбиблиотеквформатеRUSMARC.
Внедрение компьютерной техники, новых ин-формационных технологий коренным образомпреображает справочно-библиографическое об-служиваниенаселенияреспублики.Вместес тем,нерешенной остается проблема ретроконверсиикарточного каталога, создания электронной вер-сии национальной библиографии, автоматизиро-ванных баз данных, отражающих с максимальновозможной глубиной ретроспекции все типы до-кументовпоистории,природно-ресурсномуосво-ению, социально-экономическому, научно-техни-ческомуикультурномуразвитиюБашкортостана.
Дальнейшеесовершенствованиебиблиографи-ческойдеятельностивБашкортостанепредполага-етобъединениеусилийвсехучреждений,распола-гающих информационными ресурсами, созданиерегиональногоавтоматизированногобанкаданныхпонациональнойлитературедляработысбибли-отекамидругихрегионов,обменинформацией,и,наконец, обеспечение доступа читателей к миро-выминформационнымресурсам.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Библиографическоеобеспечениерегиональныхгуманитарныхисследованийвэлектроннойсреде
Е.Б. Соболева, заведующий научно-организационным отделом, Государственная публичная
научно-техническая библиотека СО РАН, г. Новосибирск
На основе анализа современных теорети-ческих положений о назначении библиографии делается попытка создать модель представле-ния гуманитарного знания библиографическими методами на основе современных технологий. Проблема рассматривается применительно к региональной компоненте информационного обеспечения.
Сколько существует библиография, столько идлится спор между теми, кто считает ее дисцип-линой вспомогательной, и теми, кто отстаиваетееполнуюнезависимостькакнауки.Невступаявполемику, должна констатировать, что, безуслов-но, библиографоведение есть самостоятельнаянаучнаядисциплина,исследующаязакономернос-тибытованиябиблиографии.Деятельностьжепопроизводствубиблиографическойпродукции,ин-формационно-библиографическому обслужива-ниювсегданаправленынануждыконкретныхот-раслей,конкретныхспециалистовивэтомсмыслестольже,безусловно,вспомогательна.
Соотношение теории и практики, вернее ихвзаимоотношения, до последнего времени можнобыло назвать несколько отстраненными. Много-численные дискуссии об объекте библиографии,объектахбиблиографическогоотраженияит.д.насамомделешливоследбиблиографическойпрак-тике, которая, например, отнюдь не ограничива-лась книгой, но учитывала все возможные видыизданийипубликаций,асейчасужеивсевозмож-ныевидыносителейинформации.Такчтовведен-ное в свое времяклассикомбиблиографоведенияО.П.Коршуновымпонятие«документ»былопро-грессивным, но вместе с тем и констатирующимсложившеесяположениедел.
На пороге ХХIвека произошел качественныйскачок в методологическом осмыслении краеу-гольных оснований теории библиографии. Поя-вилосьмножествоконцепцийисрединихработаВ.А.Фокеева1,определяющеговкачествеобъектане сам документ, но его содержание, более того– «знание», заложенное в нем.Могу констатиро-вать, что, пожалуй, впервые создалась ситуация,когдабиблиографам-практикамоткрылисьновыеперспективыдляорганизациисвоейдеятельности,исходяиздостиженийнаучноймысли.ИдущаяотВ.Г.Анастасевичаидеяотом,что«библиография
–науказнатькнигипоихсодержанию»,былаабс-трагированадонеобходимостиизвлеченияиздо-кументов«квантовзнания»исоответствующейихорганизации.
Однако,давайтезадумаемсянадтем,докакойстепени необходимо и возможно извлечение зна-ния, заложенного в документе.Наверное, как всев информационной деятельности, это зависит,во-первых, от информационных потребностей, отожиданийпотребителя.Во-вторых,серьезноевли-яние оказывают технологические возможности,которымирасполагаютбиблиографическиеслуж-бы,и,наконец,уровеньподготовкикадровтакжевнемалойстепениотражаетсянакачествеконечно-гопродукта.
Понятно, что ожидание потребителей, работа-ющихвобластиестественныхитехническихнаук,существенноотличаютсяоттребованийкинфор-мационной системе потребителей гуманитарнойсферы.
СпециалистыИнститутанаучнойинформациипо общественным наукам РАН (ИНИОН РАН)многолетведутразработкуэтойтемы.Итутмнетолько остается согласиться с А.М. Кулькиным,утверждающимчто«из-заотсутствияпарадигмы,жесткойдедуктивнойструктурыистандартизиро-ванных процедур исследований в общественныхнаукахрольличностиисследователязначительновыше,чемвнаукахестественныхилитехнических,информативным здесь оказывается практическивесьтекстдокумента»2.Отсюда–сложностисвер-тыванияинформации, определениинеобходимыхидостаточныхпараметровдляеепредставлениявинформационнойсреде.И,вконечномитоге,воп-ределениинеобходимойидостаточнойролибиб-лиографа-посредника.
В замечательной, единственной в своем родемонографии В.П. Леонова «Библиография какпрофессия»3 в главе «Библиографическая транс-формациязнания»справедливоутверждается,чтобиблиограф должен обладать универсальнымизнаниями о книге, чтобы суметь сориентироватьпотребителяслюбымизапросами,новместестем,приводимыйавторомпримербиблиографическойреконструкции биографии личности, включаю-щий, кроме библиографического поиска и сборафактическихданных,«иханализисинтез,подго-товкуновойбиографической справки»относитсяк собственно библиографической работе только
1ФокеевВ.А.Природабиблиографическогознания/В.А.Фо-кеев;Рос.гос.б-ка,Сектористориикн.,библ.делаибиблиогр.–М.,1995.–351с.
2 КулькинА.М. Совершенствование информационной базысоциальныхигуманитарныхнаук–важнейшееусловиеихэф-фективногоразвития//Теорияипрактикаобщественно-науч-нойинформации.–М.,1999.–№15.–C.19–27.3ЛеоновВ.П.Библиографиякакпрофессия:монография/В.П.Леонов;[предисл.Э.К.Беспаловой;Рос.акад.наук,Науч.совет «История мировой культуры», Комис. по истории кн.культурыикомплекс.изучениюкн.идр.].–М. :Наука,2005.–124с.
�4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
отчасти.Ученый,занимающийсябиографиейлич-ностилиболюбымдругимпредметомили темой,никогдане доверит анализи синтезинформациипосреднику.У библиографии своя, очень важнаяроль:во-первых,созданиебиблиографическихис-точников (указателей, БД) для проведения, приналичии запроса, библиографического поискарелевантных документов, но вот анализ, синтез,да и отборфактографических сведений особеннов гуманитарных науках – дело исследователя, ипосредник-библиографможетупуститьтукрупи-цу,котораядляученогобудетрешающейдляпо-лученияновогознания.Этимявовсенеотвергаюнеобходимость обзорно-аналитической информа-ции,однако, еерольнев заменепервоисточника,но в предоставлении более информативных, чембиблиографическоеописаниеиреферат,сведенийспециалистамдлявыборатогоилииногодокумен-та, для расширения общего кругозора, для озна-комленияссостояниемделвмеждисциплинарныхобластяхит.п.
Я согласна сВ.П. Леоновым в том, что задачейпроникновенияв сутьбиблиографическойтранс-формациизнанияявляетсядальнейшийпоискпу-тейсмысловогоанализатекстов.Однакокатегори-ческинемогуподдержатьдекларациюо том, чтооткрытие этих законов освободит библиографию«от несоответствующего ей статуса обслуживаю-щейнаучнойдисциплины».4Ясчитаю,чтостатусэтотпочетен.Авотзадачипредставлениязнанийнасовременномуровнерешать,конечно,надо.
Рассмотрим возможные пути создания опти-мальной модели представления информации напримере региональной библиографии гуманитар-ныхнаук.Понятно,чтовинформационнойсисте-ме по социально-гуманитарным наукам базиснойявляетсяпродукцияИНИОНРАН.Построеннаяинститутом система, включающая библиографи-ческие указатели (БД), реферативную издания,проблемно-тематические сборники, дополненнаяв1996г.возможностьюполучатьэлектронныеко-пии документов, востребована и активноисполь-зуетсяисследователями.
Региональная составляющая по Сибири иДальнемуВостокуначалаформироватьсяГПНТБСО РАН с середины ХХв. и включает в насто-ящее время текущие указатели и базы данных,доступныевИнтернет:политературеиискусст-вурегиона(свыше25тыс.документов),истории(свыше 61 тыс. документов), экономике (около62тыс. документов), науке (около 20 тыс. доку-ментов),историикнигиикнижногоделасХVIIв.по1975г.(около11тыс.документов)инекоторыедругие.
Помимоэтогоогромныйматериалпорассмат-риваемой нами проблематике содержится в уни-кальной универсальной БД «Библиографическиепособия по Сибири и Дальнему Востоку» с ХIХв. по наше время (свыше 12 тыс. документов), атакже в «Сводном каталоге сибирской и дальне-восточнойкнигиХVIIIв.–1930г.»(около30тыс.
документов).Думаю,чтонетсмыслаподробноос-танавливаться на специфических особенностяхрегиональных информационных ресурсов, скажутолько, что полнота обеспечивается обработкойобязательного экземпляра произведений печати,ряда вторичныхисточников информации, а в от-личиеотобщеотраслевыхресурсовИНИОНРАН–врегиональномаспектераскрытиядокументов,регистрациидокументовизгазетиместныхмало-тиражныхизданий,особенноважныхдляученыхматериалов региональных конференций, отсут-ствующихвпродуктахРоссийскойкнижнойпала-ты,ИНИОНРАНит.д.
О востребованности этих ресурсов говорят иданные периодически проводимых нами монито-рингов. Так, из 103 опрошенных (среди которых17% докторов наук, 50,4% кандидатов наук, 33%сотрудников без ученой степени) 84% считают,что библиографические БД частично обеспечи-вают информационную поддержку исследований(что вполне справедливо, учитывая наличие об-щеотраслевых ресурсов), 6,8% (от общего числаопрошенных)–чтообеспечиваютполностью.Приэтом 66% респондентов считают, что необходимопараллельное существование как электронных,такипечатныхизданий.Вместестем,предпочте-ниеотдаетсяэлектроннымресурсамвИнтернет–56,3%.40,8%респондентовпредпочитаюттекущиеуказатели, в обзорно-аналитическойинформациизаинтересовано35%.Наиболеевостребованы–БД«История Сибири и Дальнего Востока» (23%),«ИсторияНовосибирскойобласти»(20%),осталь-ныересурсы–от9до11%.Опосредованнымсви-детельством активного использования ресурсов,представленных в Интернет, является тот факт,что в последние годы посещаемость библиотеки,особенноспециалистами,сокращаетсяс296960в2003г.до222117в2005г.,апосещаемостьсайтаиособенноБДрастет.Обращениекэлектроннымресурсамсоставилов2003г.1669362,в2005г.–2830000,втомчислекбазамданныхГПНТБСОРАН собственной генерации – 35 875 и 239 800соответственно. Растет и количество заказанныхпользователямиэлектронныхкопий.
КомпьютерныеиИнтернет-технологиистиму-лируюткакразвитиесобственно гуманитарныхисоциальныхнаук,такиразвитиеихинформацион-нойсоставляющей.Перспективноетрансформиро-ваниепоследнейдолжноосуществлятьсяпопри-нципамсозданиябольшихсистемиобеспечиватьфункциональную целостность и относительнуюсамостоятельностьееэлементов.
Напрактике этоозначает, чтоимеющийсяба-зисввидебиблиографическихбазданныхдолженбытьдополненследующимикомпонентами:
�. Результатами библиографического анали-задокументальногопотока.
ВзамечательнойработеО.М. Зусьмана, посвя-щенной библиографическим исследованиям на-уки,убедительнодоказано,что«библиографичес-киеисследованиянаукиитехники–этопроцессполученияновогонаучного знания сиспользова-ниемметодовбиблиографиинаосновенакоплен-4Тамже,С.102.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ныхресурсов».5Иприэтом,прошузаметить,речьидетнеозамещениибиблиографомисследователяпутем отбора за него и осмысления выявленныхфактов,аополученииименнобиблиографическо-гознанияипредоставлениипотребителямновоговидаинформационнойпродукциииуслуг.
ВГПНТБСОРАНработыпобиблиометричес-кому анализу документопотоков по актуальнымнаправлениямнаучныхисследованийведутсяце-ленаправленно и давно. Результаты публикуют-сяв специальныхиотраслевыхнебиблиотечныхизданиях,в2003 г. вышелсборник«Состояниеиразвитие основных направлений научных иссле-дований: библиометрический анализ».6 Вместе стем, с моей точки зрения, в настоящее времямыможемперейти на качественноиной этап, создавсистемный продукт – ежегодный библиометри-чекий анализ тематических потоков, вошедших внаши региональные библиографические указате-ли. Программными методами ежегодный объеминформационныхсообщенийбудетранжировать-сяпоавторам(публикационнаяактивность),науч-нымучреждениям,которыепредставляютавтора;названиям периодических изданий (выявление«ядерных» изданийи рассеяние публикаций), поместуиздания.
Результаты анализа будут публиковаться впервомвыпускеуказателязаследующийгод.От-дельные, наиболее актуальные темы, могут бытьподвергнутыболееглубокомубиблиометрическо-муисследованию,сиспользованиемметодовцити-рованияит.п.
�. Полнымитекстамидокументов.Сейчас в русскоязычном Интернете можно
найти многочисленные электронные копии ар-хивных документов, исторических источников,электронныежурналыикниги.Специализирован-ных, понастоящемупрофессиональныхпорталовисайтов,нетакужмного.Можноназватьпорталассоциации«Историяикомпьютер»(http://www.ab.ru/~kleio/), образовательный портал «РесурсыУниверситетскойинформационнойсистемыРОС-СИЯ»(http://www.cir.ru/index.jsp)иряддругих,втомчислеирегиональных,например,портал«Си-бирская филология» и т.п. Сориентироваться вних,помимопривычныхпутейпоискавИнтернет,помогаетразвивающийсясовместныйпроектРГБиРНБ«Регистрполнотекстовыхибиблиографи-ческих ресурсовWWW для библиотек» (http://www.ruslibnet.ru/dc/).
Однако нам важно, чтобы библиографическиеБД, из которых ученый и получает первоначаль-нуюинформацию,былисвязанысБДполнотекс-
товыми,дабыисключитьдальнейшийпроцесспо-искапервоисточника.Возможнолирешениеэтойзадачи в ближайшейперспективе?Да, возможно,нопоэтапноинакорпоративныхначалах.Напер-вомэтапеобязательнымэлементом,которыйдол-женпоявитьсяврегиональныхБД,являетсясер-висзаказаэлектроннойкопиинепосредственноотнайденнойвБДбиблиографическойзаписи.ПриналичиивИнтернетполныхтекстовнаучныхжур-налов,сборников,монографийнеобходиморазме-щениеотсылокксоответствующимсайтам.Далеенеобходимо целенаправленное развитие полно-текстовойкомпоненты,издесьсвоюрольдолжнысыграть библиотеки и информационные центры,осуществляя создание полнотекстовых продук-тов самостоятельно или используя материалы,подготавливаемые издательствами, отдельнымиорганизациями–всоответствиисосферойсвоейответственности. В частности, ГПНТБ СО РАНприступилаксозданиюполнотекстовойБДмате-риаловконференцийгуманитарнойнаправленнос-тиСибирскогоотделенияРАН,наочередидиссер-тации,защищенныевинститутахотделения.
Резюмируявышеизложенное,можноконстати-ровать, что вомногом будущее библиографии, еерольвнаукезависитотразработкипутейвнедре-ниядостиженийсовременнойбиблиографоведчес-коймысливпрактику.Библиографиянеслужан-ка, она, используя свои специфическиеметодыидостижения современной техники, должна бытьдейственным инструментом научного исследова-ния.
5Зусьман О. М. Библиографические исследования науки /О.М.Зусьман;С.-Петерб.гос.ун-ткультурыиискусств,Каф.НТИ.–СПб.,2000.–216с.6Состояниеиразвитиеосновныхнаправленийнаучныхиссле-дований:библиометрическийанализ:сб.науч.тр./Гос.публ.науч.-техн.б-каСиб.отд-нияРос.акад.наук;[редкол.:Е.Б.Со-болева(отв.ред.)идр.].Новосибирск:ГПНТБ,2003.–182с.:ил.―Библиогр.вконцест.
�6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
БиблиографическаядеятельностьбиблиотекПермскогокраявэлектроннойсреде(современноесостояние,проблемыиперспективы)
Е.М. Дьяконова, заведующий отделом, Пермская
государственная областная универсальная библиотека им. А.М. Горького
В докладе предпринята попытка изучения библиографической деятельности муниципаль-ных библиотек Пермского края. Выявлены ос-новные тенденции и определены проблемы, воз-никающие в работе библиотек.
Современноесостояниебиблиографическойде-ятельностииособенностиееразвитиявусловияхинформатизацииобществаужеосвещалисьвпро-фессиональнойпечати,навсероссийскихирегио-нальныхконференциях,но,восновном,наопытеглавной библиотеки региона–Пермской област-нойуниверсальнойбиблиотекиим.А.М.Горького.1Содержание данной статьи ограничено краткиманализомопытамуниципальныхбиблиотекПерм-скогокрая,ибиблиографическаяработарассмат-риваетсяздеськаксоставляющаяболееширокогопонятия–информационнойдеятельности.
Электроннаясреданетолькоизмениларесурс-нуюбазуинформационногообслуживанияи тех-нологиюбиблиографическойдеятельности.Подеевлиянием в библиотеках происходят существен-ныеорганизационныеикачественныеизменения,анализ которых позволяет выделить следующиеобщиетенденции.
1.Расширениеинформационныхфункцийму-ниципальныхбиблиотек,превращениеихвмного-профильные территориальные информационныецентрыивсоответствиисэтим–реструктуриза-цияихбиблиографическихслужб.
2. Переход к новому этапу технологическойреконструкции библиотек – модернизации авто-матизированных информационно-библиотечныхсистемитехнологическихпроцессовинформаци-онно-библиографическойдеятельности.
3. Развитие корпоративного сотрудничествабиблиографическихслужббиблиотекнамежреги-ональномикраевомуровне.
4. Увеличение количества и возрастаниесложности запросов пользователей библиотеки,соответственно,количественныйикачествен-ныйростсправочно-библиографическогообслу-живания(СБО).
5.Расширениеспектраинформационныхуслугнетолькодляпользователейбиблиотек,ноивсегонаселения,втомчислеСБОудаленныхпользова-телейчерезИнтернет.
6.Дальнейшеесближениебиблиографическогосервиса с библиотечным, обусловленное транс-формацией библиографического поиска в полно-текстовый.
7.Комплексное использование электронныхитрадиционныхресурсоввбиблиографическомоб-служивании.
8.Расширениерепертуараиздательскойбибли-ографической продукции, появление нетрадици-онных,комплексныхформпособий.
9. Усиление внимания к повышению уровняинформационной культурыпользователей, доми-нированиенавигаторскойфункциивобученииса-мостоятельномуэлектронномупоиску.
10.Необходимость разработки экономическихкритериев оценки эффективности информацион-но-библиографическойдеятельностибиблиотек.
Рассмотрим на конкретных примерах, как проявляются эти тенденции в муниципальных библиотеках Пермского края.
1. Библиотечная сеть Пермского края охва-тывает 48 городских округов и муниципальныхрайонов,втомчисле7натерриторииКоми-Пер-мяцкого автономного округа. Реструктуризациябиблиографическихслужббиблиотек началасьвходереализациицелевойпрограммыпоформиро-ваниюсетипубличныхцентровправовойинфор-мации (ПЦПИ). Сегодня в крае функционирует64 ПЦПИ, которые стали специализированнымиподразделениями справочно-библиографическихслужб библиотек и постепенно их функции рас-ширились.2МногиеПЦПИфактическиявляютсяцентрамине толькоправовой, нои деловой, эко-номической,социальнойинформации,очемгово-рятихназвания:Деловойинформационныйцентр
1ГаношинаЛ.Н.Годработыпермскихбиблиографоввпроекте«МАРС»:первыеитогииперспективы//Библиотечныекор-поративныетехнологииипроекты:Всерос.науч.-практ.конф.22–26марта2004г.,г.Пермь:сб.докл.итез./Перм.гос.обл.универс.б-каим.А.М.Горького.–Пермь,2004.–С.150–152.
ДьяконоваЕ.М.БиблиографическаяслужбаПермскойоблас-тной универсальной библиотеки в системе социальных ком-муникаций:историяисовременность//Системасоциальныхкоммуникацийврегионе:времятворчестваисотрудничества:материалымежрегион.науч.-практ.конф.(г.Челябинск,16–17марта2005г.).–Челябинск,2005.–С.80–84.
ДьяконоваЕ.М.Использованиеэлектронныхресурсоввспра-вочно-библиографическом обслуживании : (опыт анализа)// Библиографическая деятельность российских библиотек:проблемыиперспективы [Электронныйресурс] : тез. и докл.Всерос.науч.-практ.конф.,г.Кемерово11–13-окт.2005г.–Ке-мерово,2005.–1электрон.опт.диск(CD-ROM).
ДьяконоваЕ.М.Нашдевиз–интеллект,безотказность,опера-тивность//Мирбиблиографии.–2005.–№3.–С.16–19.
Справочно-библиографическоеобслуживание:традицииино-вациивэпохуэлектронныхтехнологий:обл.науч.-практ.конф.19окт. 2004 г.: сб. докл.и тез. /Перм. гос. обл. универс. б-каим. А.М. Горького ; сост.: Е.М.Дьяконова,Л.Н. Ганошина.–Пермь,2004.–60с.–(Серия«Библиографу–впрактикура-боты»;вып.3).
2ОрловаО.С.Динамика развития центров правовой инфор-мации муниципальных библиотек Прикамья в 2005 году //БиблиотекиПрикамьяв2005году:обзордеятельности/Перм.гос. обл. универс. б-ка им. А. М. Горького. – Пермь, 2006. –С.72–81.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
(ДИЦ)вг.Соликамске,(отметившийнедавносвое10-летие), Муниципальный общедоступный ин-формационныйцентр(МОИЦ)вг.Кунгуре,Отделсоциальной и правовой информации (ОСИПИ)в Березовском районе, Центр информационногообеспечениянаселения(ЦИОН)вг.Краснокамс-ке.В2005г.вомногихЦБСиОМБ(объединениямуниципальныхбиблиотек)организованыцентрыэкологическойинформации.
Внедавнемпрошломсамостоятельныеинфор-мационно-библиографическиеотделы(ИБО)мог-лисебепозволитьтолькоцентральныебиблиотекикрупныхгородов(Пермь,Березники),Коми-Пер-мяцкая окружная библиотека (г. Кудымкар). Се-годняИБОфункционируютв10-тицентральныхбиблиотекахкрая, в томчисле сельскихрайонов.Например, в Верещагинской ЦБ создан ИБО, всостав которого вошли молодежный информаци-онныйцентр(МИЦ)исекторкраеведения;ИБООчерскойЦБсовмещаетвсебеМИЦ,ЦПИиИн-тернет-зал, а сектор краеведения входит в составотдела обслуживания. Информационные центрыпоразличнымнаправлениямдеятельности («Ин-формационно-краеведческий центр» «Право ивласть»,«Экологическаякультура»,идр.)созданывГорнозаводскойЦБС.
Расширение информационных функций му-ниципальных библиотек привело к увеличениючисленности персонала, полностью или преиму-щественновыполняющегоинформационно-библи-ографическуюработу.Кадровыйсоставинформа-ционныхслужбцентральныхимежпоселенческихбиблиотекотличаетсявысокимобразовательнымипрофессиональнымуровнем.82%библиографовидругихсотрудниковинформационныхслужбиме-ет специальное библиотечное образование, в томчислевысшеебиблиотечное–47%.;8%–этоспе-циалистыснебиблиотечным,восновном,высшимобразованием. Для сравнения приведем данныеисследования, проведенного в начале 80-х годовХХв.:болееполовиныбиблиографовЦБСПерм-скойобласти(54%)тогдаимелисреднееспециаль-ное образование, а высшее библиотечное – всего21%.Большинствоизнихсоставлялиспециалистысостажемдо10лет.Сегодня72%сотрудниковин-формационных служб имеют стаж библиотечнойработыболее10лет,втомчислеболее20лет–34%.Вместестем,нерадуеттотфакт,чтомолодыхспе-циалистов(состажемот3до10лет),являющихсянаиболееперспективными,менее20%.
2. Модернизация технологических процессовбиблиографическогообслуживаниявбиблиотекахПермского краяпроисходит в последние годы всеактивнее:приобретаетсякомпьютерноеоборудова-ниеновогопоколения,совершенствуетсяпрограм-мное обеспечение, систематически обучается пер-соналинформационно-библиографическихслужб.3Несмотрянаухудшениев2005г.бюджетногофи-
нансирования,расходымуниципальныхбиблиотекнамодернизацию технологическихпроцессов уве-личилисьпосравнениюс2004г.почтина1,6млнрублей.
Наначало 2006 г. более 19% (143 из 746)му-ниципальныхбиблиотекимеликомпьютерыи75библиотек – выход в Интернет. В основном, этоцентральные,втомчиследетскиебиблиотеки,носрединихестьифилиалыЦБСиОМБ,втомчис-лесельские.Например, вВерещагинскомрайонетрисельскиебиблиотекиимеюткомпьютеры,аводнойизних(с.Зюкайка)организованзалделовойлитературы, гдеустановленкомпьютердля само-стоятельной работы пользователей. Постепеннаякомпьютеризация сельских библиотек позволитсоздать на селе современные библиотечно-ин-формационные центры. Благодаря финансовойподдержке Федерального агентства по культуреикинематографии,областногоиместныхбюдже-тов в центральных библиотеках произведены ус-тановка и подключение спутникового терминаладляобеспечениясверхскоростногодоступаксетиИнтернет, что значительно расширит возможно-стибиблиотеквиспользованииинформационныхресурсов.
3. В корпоративных проектах по созданию ииспользованию электронных ресурсов участву-ют, в основном, библиотеки г. Перми. В проекте«МАРС» (Межрегиональная аналитическая рос-пись статей) работают 3 библиотеки: Пермскаягосударственная областная универсальная биб-лиотека им. А.М. Горького, Научная библиоте-ка Пермского государственного университета иЦГБим.А.С.ПушкинаОМБг.Перми.4Втечение2-х лет Пермская областная детская библиотекаим. Л.И. Кузьмина (ОДБ) иОбъединение муни-ципальныхбиблиотекг.Пермиучаствуютвмеж-региональном корпоративном проекте «Пионер»(воглавесоСвердловскойобластнойбиблиотекойдлядетейиюношества),целькоторого–аналити-ческая роспись детской и юношеской периодикии ведение электронной базы данных для детей ируководителейдетскогочтения.Наначало2006г.объем базы, которой располагает ОДБ, и могутиспользовать библиотеки края в справочно-биб-лиографическомобслуживании,–46тысячбиб-лиографическихзаписей.Корпоративноесотруд-ничествообеспечиваетединыйподходкметодикебиблиографирования, постоянный взаимоконт-рользакачествомзаписейиоперативныйобменинформацией.Стремлениеккорпоративномусо-трудничествувнутрирегионапроявляютидругиебиблиотеки.Областные библиотеки готовыпод-держать этуинициативуи оказатьнеобходимуюметодическую помощь. Вместе с тем ресурсы,создаваемые межрегиональными корпорациями,должныболееэффективноиспользоватьсявсеми
3БазилевичО.Г.Модернизациябиблиотечно-библиографичес-кихпроцессоввЦБСПермскойобласти//БиблиотекиПрика-мьяв2004году:обзордеятельности/Перм.гос.обл.универс.б-каим.А.М.Горького.–Пермь,2005.–С.103–111.
4ГаношинаЛ.Н.Годработыпермскихбиблиографоввпроекте«МАРС»:первыеитогииперспективы//Библиотечныекор-поративныетехнологииипроекты:Всерос.науч.-практ.конф.22–26марта2004г.,г.Пермь:сб.докл.итез./Перм.гос.обл.универс.б-каим.А.М.Горького.–Пермь,2004.–С.150–152.
��ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
библиотекамикраявбиблиографическомобслу-живаниисвоихпользователей.
4. В последние годы в большинстве муници-пальныхбиблиотекПермскогокраяивцеломпорегиону,несмотрянаснижениечислапользовате-лей и посещений, наблюдается устойчивый ростобъемаСБО:
Год 2003г. 2004г. 2005г.Количествосправок 535070 577672 623816Это объясняется не только возросшей актив-
ностьюпользователей, нои результатамиработыпооптимизацииучетаСБО,проведеннойв2003г.Учет стал болееполным, точнымидостоверным,повысилась ответственность библиотекарей закачество выполнения каждого запроса. По дан-ныманализаСБОвбиблиотекахкрая,не толькогородских,ноисельских,впоследнеевремяотме-чается возрастание интереса к деловой, профес-сиональной литературе и увеличение количествавыполненных справок в помощь профессиональ-нойдеятельности.Этопроисходитвомногомбла-годарядеятельностицентровправовойиделовойинформации, обслуживающих довольно высокийпроцентспециалистовуправленческих,производс-твенных и коммерческих организаций. В 2005 г.ЦПИвсехмуниципальныхбиблиотекПермскогокрая выполнили более 89 тыс. библиографичес-ких справок (для сравнения: в 2003 г.–50 тыс.).Всреднемэто14%отобщегочисласправок.
ВомногихЦБСиОМБотмечаетсяростчисласправок, выполненных с помощью электронныхресурсов (ЭР). В среднем по библиотекам краяоколо17%отобщегообъемаСБО.Восновномис-пользуются справочно-правовые системы – 40%справок,выполненныхпоЭР,нопостепеннорас-тет число обращений к собственнымЭБД (41%).Правда,этопроисходиточеньнеравномерно,пос-кольку техническая оснащенность библиотек иготовностьихсотрудниковкработевэлектроннойсредеразличны.Спомощьюинтернет-технологийв2005г.выполненооколо14%электронныхспра-вок.Использование электронныхресурсов, в томчислеИнтернет, способствует уменьшению отка-зоввСБО:с4,2%в2004г.до2,6%в2005г.
5.ДоступвИнтернетоткрылмногоновыхвоз-можностей, однаиз которых– оперативноеСБОудаленных пользователей. На сайте областнойдетской библиотеки им. Л.И. Кузьмина работаетвиртуальнаябиблиотечнаяслужба(ВБС),котораяпредоставляет пользователям из всех городов ирайоновкраяпоихзапросамлюбуюинформацию–полнотекстовую,графическую,библиографичес-кую,фактографическую.КромеОДБ,администра-торамиВБСявляютсяцентральные детские биб-лиотеки Горнозаводска, Лысьвы, Краснокамска,Березников.За2005г.ВБСпринялаивыполнила537 запросов.БиблиографыПермскойГОУБим.А.М. Горького определилидля себя организациювиртуальнойсправочнойслужбыкакперспектив-нуюзадачунаближайшеебудущее,выполняяза-просы удаленных пользователей пока только поэлектронной почте и с помощью традиционныхсредствсвязи.
6.Предоставлениеполноготекстадокументавответнабиблиографическийзапроспользователявсегда было главнойцельюбиблиографическогосервиса,новэлектроннойсредедляэтогопояви-лосьбольшевозможностей.ИспользованиевСБОполнотекстовыхбазданных,доступныхчерезИн-тернет,покавозможнотольковкрупныхбиблио-теках,таккактребуетзначительныхфинансовыхзатрат. Муниципальные библиотеки имеют до-ступ к полнотекстовой информации, во-первых,черезсправочно-правовыесистемывПЦПИ,во-вторых,черезслужбуМБА,выполняющуюфун-кцию электронной доставки документов (ЭДД).Врамкахкорпоративногопроекта«МАРС»службаЭДДдействуетнаиболееоперативнои,самоеглав-ное, бесплатно для библиотек-участницпроекта.В-третьих,информационноеобслуживаниеподо-говорам также предполагает оперативное предо-ставлениенетолькобиблиографической,ноипринеобходимости полнотекстовой информации поэлектронной почте. Например, все муниципаль-ные библиотеки получают ежемесячный бюлле-теньпо актуальнымпроблемаммуниципальногозаконодательства и местного самоуправления,выпускаемый ЦПИ и ИБО Пермской ГОУБим.А.М.Горького,имогутзаказатьпоэлектрон-нойпочтеизкраевогоцентраполныетекстыот-сутствующихунихдокументов.
7. Используя все активнее электронные ре-сурсы, мы не должны забывать о непреходящейценности печатных документов, которыми ком-плектуются наши библиотеки. Традиционныйфонд–важнейшаяресурснаябазаинформацион-но-библиографического обслуживания. Комплек-сное использование в удовлетворении запросовпользователей как электронных, так и традици-онных источников – важное условие полноты ирелевантности предоставляемой информации.Новызываетбеспокойствотенденцияухудшениякачества фондов печатных документов. Впервыеза10летвПермскомкраенебылрешенвопросоцентрализации средств из бюджета департаментакультуры на комплектование фондов библиотек,аместныебюджетыоказалисьневсостояниивы-делитьнеобходимыесредства.Врезультатеобъемпоступлений новых документов уменьшился посравнениюс2004г.на37%,обновляемостьфон-довсоставилавсего2,9%,выбытиедокументовизфондов превысило поступление в 4 раза. Резкосократиласьподписканапериодическиеиздания,есть случаи полного прекращения поступленийжурналов и газет. Соответственно ухудшается икачество справочно-библиографических фондов(СБФ),являющихсяосновнымичастоединствен-нымисточникомвыполнениясправок,особенновнебольшихбиблиотеках,неимеющихпокадосту-пакэлектроннымресурсам.Возможностейдляпо-стоянногопополненияиобновленияСБФ,кромескудныхбюджетныхсредств,убиблиотекнемного:участиевмегапроекте«Пушкинскаябиблиотека»,доходыотплатныхуслуг,оченьредко–спонсор-скиесредства.ВбольшинствеЦБСиОМБобъемСБФсоставляетменее5%отобщегообъемафонда,
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
иостроощущаетсянедостатокновыхэнциклопе-дий,словарей,справочников,особенновсельскихбиблиотеках.
8.Важноеместовресурснойбазебиблиотекза-нимаютбиблиографическиепособия,которыеонисоздаютсами.В2005г.муниципальныебиблиотекиПермскогокраявыпустили2186названийинфор-мационныхспискови1460рекомендательныхбиб-лиографическихпособий.Это,восновном,пособиямалых форм в виде буклетов, книжных закладок,«шпаргалок»,атакжетрадиционныесписки,указа-тели,путеводителипокнижнымвыставкам,кален-дарипамятныхдат.Ихпреимуществавтом,чтоонисоставляются по собственным фондам библиотек,раскрываютихсодержание,информируютонаибо-лееценныхиинтересныхизданиях.Ксожалению,многиеизних выпускаются в 1–3 экз. инемогутпопастьвовсефилиалы.Краеведческихпособийпоколичествуназванийизданов2005г.сравнительнонемного–415,нопообъемуэтонаиболеевесомаяи значительная часть библиографической продук-ции,чтопозволяетсделатьвыводоприоритетностикраеведческой тематики. Особенность современ-нойсоставительскойдеятельностибиблиотек–этопоявление пособий, не являющихся библиогра-фическими «в чистом виде», содержащих нарядус библиографической также фактографическую и«полнотекстовую»информацию.
Качеству выпускаемых пособий большинствобиблиотекуделяютпостоянноевнимание.Напри-мер, библиографические пособия, подготовлен-ные библиотеками г. Чайковского, оцениваютсяредакционнойкомиссиейв составе главногобиб-лиографа ЦБ, заместителя директора, заведую-щего отделом обслуживания, при необходимости–заведующихфилиалами.Всепособияоформля-ютсявсоответствиисбиблиографическимиииз-дательскими ГОСТами.К сожалению, осталась впрошломпрактикаобязательногоредактированиябиблиографами Пермской ГОУБ им. А.М. Горь-кого всех пособий, подготовленных муниципаль-нымибиблиотеками.Ноивпоследнеевремяприсоставлении краеведческих пособий библиогра-фыЦБСнередкообращаютсязаконсультациямиипомощьювотделкраеведенияПермскойГОУБим.А.М.Горького.
9. Самостоятельная работа пользователей вэлектронной среде требует усиления внимания кповышению уровня их информационной культу-ры.Речьидетнетолькоинестолькообэлементар-нойкомпьютернойграмотностиинавыкахпоискаинформациивконкретныхБД,сколькообориен-тации пользователей в системе электронных ре-сурсов, оправильномвыбореисточниковпоиска.БиблиотекамиПермскогокраянакопленинтерес-ныйопыт,которыйпредставленвсборникемето-дических и практических материалов, изданномПермскойГОУБим.А.М.Горького.5Планируется
2-йвыпуск,вкоторомзначительнобольшевнима-ния будет уделенометодике и технологии элект-ронногопоискаинформации.Появилсяновый,неочень благозвучный термин – «webлиография»,обозначающийиспользованиесредствбиблиогра-фии в качестве навигатора в ресурсах Интернет,ипервыепопыткисозданиятакихпутеводителеймуниципальными библиотеками уже есть (Вере-щагинскаяЦБС).
Специалистымуниципальныхбиблиотекстре-мятсятворческиразвиватьисовершенствоватьме-тодикуитехнологиюинформационногообучения,обращаясь к опыту библиотек вузов, использую-щих мультимедийное сопровождение на лекцияхпо библиографии, возможности дистанционногообучения через Интернет. Использование элект-ронныхтехнологийпомогаетсделатьпроцессобу-ченияболееэффективным.Ноприэтомнерешен-нойостаетсяпроблемапреемственностиобучения,которуюусугубляетотсутствиеединыхпрограмм.Студенты приходят в вуз неподготовленными, уних отсутствуют элементарные знания, уменияи навыки, которые должны прививаться еще вшкольномвозрасте.Этозадачасреднихобщеобра-зовательных учреждений, а муниципальные биб-лиотекивсегдаготовыпомочьимвеерешении.
10.Вусловияхдальнейшегоразвитиярыночнойэкономикименяютсякритерииоценкидеятельнос-тибиблиотеки,соответственно,принципыихфи-нансирования.Передбиблиотекамивстаетзадачаобоснования эффективности своей деятельностинаосноверасчетатрудозатратисебестоимостиус-луг.Межотраслевыенормывремени, разработан-ные10летназад,хотяиносятрекомендательныйхарактер,используютсяэкономистамидляобосно-ванияштатнойчисленностибиблиотеквкачествеофициальногодокумента.Нормыэти,особеннопоотношению к библиографической деятельности,давноустарелииизначальнобыли,мягкоговоря,несовершенны.Каждая библиотека вправе разра-батыватьсвоиместныенормысучетомспецификисвоейдеятельности,нообщероссийскийдокумент,вкоторомдолжныотразитьсявсеизмененияпос-леднего времени, особенности информационнойи справочно-библиографической деятельности вэлектроннойсреде,безусловно,нужен.
В заключение выделим основные перспек-тивные направления развития библиотек как об-щедоступных информационных центров и путисовершенствованияинформационно-библиографи-ческойдеятельности: Укреплениевзаимодействияисотрудничест-
ва библиотек со всеми общественными институ-тами, заинтересованными в распространении ииспользованиинаблагообщества социально зна-чимойинформации; Обеспечениебиблиографическихслужббиб-
лиотек квалифицированными кадрами и совер-шенствование системынепрерывногоповышенияихпрофессиональнойкомпетентности; Совершенствованиересурснойбазыбибли-
ографическогообслуживаниянаосновемодерни-зациитехническихипрограммныхсредств;
5Основыинформационнойкультуры–старшеклассникам,аби-туриентам,студентам:сб.метод.ипракт.материалов/Перм.гос.обл.универс.б-каим.А.М.Горького;редкол.:А.И.Исаченкова[идр.];сост.Е.М.Дьяконова.–Пермь,2004.–68с.:ил.
90ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Развитие корпоративного сотрудничествабиблиографических служб библиотек на регио-нальномуровне,участиевмежрегиональныхпро-ектах; Расширение спектра библиографических
услуг,повышениекачестваинформационногосер-
виса,дальнейшееразвитиерегиональнойсистемыЭДД; Разработкаэкономическихкритериевоцен-
ки библиографической деятельности в электрон-ной среде с учетом специфики муниципальныхбиблиотек.
СозданиебиблиографическойпродукциивбиблиотекахКемеровскойобласти
Н.А. Яковлева, заведующий отделом, Кемеровская областная
научная библиотека им. В.Д. Федорова,
Предпринята попытка изучения библиогра-фической продукции, создаваемой в библиоте-ках Кемеровской области в 2005 – 1-м кварта-ле 2006 гг. на примере трех крупных библиотек: Кемеровской областной научной библиотеки им. В.Д. Федорова, Научно-технической библиоте-ки Кузбасского государственного технического университета, Центральной детской библиоте-ки им. А.М. Береснева г. Кемерово. Изучена биб-лиографическая продукция различных типов и видов, представленная в электронной, печатной или карточной форме. Особое внимание уделено библиографическим ресурсам, представленным на сайтах библиотек.
В последние десятилетия коренным образомизменилсяподходксозданиюбиблиографическойпродукции(БП)вбиблиотеке.Нарядуспривыч-нойпечатнойикарточной,появиласьБПв элек-тронной форме (в виде БД, в локальном и уда-ленном доступе, в виде электронного документа,записаннаянаCD-ROMидр.).Мывсебылисви-детелямиоживленныхдискуссий,ведущихсяпро-фессиональнымсообществом,натемы:нужнаилинетрекомендательнаябиблиография,правомернолипонятие«электроннаякартотека»,какправиль-нооформитьссылкинаинтернет-ресурсыит.д.
C10по14октября2005 г. вКемеровскойоб-ластной научной библиотеке им. В.Д. ФедоровапроходилочереднойIIIСибирскийбиблиотечныйфорум, ключевым мероприятием которого сталаВсероссийскаянаучно-практическаяконференция«Библиографическая деятельность российскихбиблиотек:проблемыиперспективы».Наконфе-ренции обсуждались направления деятельности,приоритеты, технология труда библиографов.В итоге коллективного обсуждения сложилосьследующее мнение: региональные библиотеки всвоей библиографической деятельности должныориентироваться, в первую очередь, на использо-вание готовых, созданных крупными центрами,библиографическихиинформационныхресурсов,внедрять современныеформыивидысправочно-гоиинформационногообслуживания.Авобластиформирования собственных библиографическихресурсовприоритетследуетотдаватькраеведению
иучаствоватьвконсорциумах,объединенияхбиб-лиотек,чтоподниметуровеньсоздаваемойбиблио-графическойпродукции.
Говорилось и о необходимости возродить ко-ординациюбиблиографическойдеятельностикаквнутри библиотек, так и на внешнем – общерос-сийском уровне. Обсуждение проблем созданиябиблиографическойпродукции,начатоенаконфе-ренции,послужилотолчкомдляпопыткиосознать,какуюжебиблиографическуюпродукциюсоздаютбиблиотекиКемеровскойобласти?Чтобыполно-стьюпредставитьсебеэтукартину,необходимсе-рьезныймониторингвтечениеопределенногопро-межутка времени. В материалах данного докладапредставленывыборочныеданныеза2005–1-йкв.2006гг.
На территории Кемеровской области, как ив других регионах, существуют библиотеки раз-личных организационно-правовых форм и формсобственности: муниципальные общедоступныебиблиотеки,библиотекиучебныхзаведений,биб-лиотекипредприятийит.п.
Для проведения пилотного исследования былиспользован опыт сотрудниковРоссийской госу-дарственнойбиблиотеки(изученыстатьиА.В. Теп-лицкой, Г.Л. Левина, материалы, размещенные насайтеРГБ–Своднаятаблицабиблиографическойпродукцииhttp://rsl.ru/pub.asp?12.htm).
Анализ библиографической продукции прове-денвыборочно,потрембиблиотекам,расположен-нымвг.Кемерово:Кемеровскойобластнойнауч-ной библиотекеим.В.Д.Федорова (КемеровскаяОНБ), Научно-технической библиотеке Кузбас-скогогосударственноготехническогоуниверситета(НТБКузГТУ),Центральнойдетскойбиблиотекеим.А.М.Бересневаг.Кемерово(ЦДБ).Основани-ямидляотбораименноэтихбиблиотекпослужилиследующиефакторы:
1.Кемеровскаяобластнаянаучнаябиблиотекаим.В.Д.Федорова–главнаябиблиотекарегиона,Научно-техническая библиотека Кузбасского го-сударственного технического университета явля-етсяметодическимцентромдлябиблиотеквысшихучебных заведений Кемеровской области, Цент-ральная детская библиотекаим.А.М.Бересневаг.Кемерово–активноразвивающаясябиблиотека,уделяющая большое значение рекомендательнойбиблиографии.
2.Длявсехтрехисследуемыхбиблиотекхарак-терно:
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
9�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
наличиебиблиотечногосайта:http://kemrsl.ru/,http://library.kuzstu.ru/,http://childlib.kemcity.ru. большой объем электронного каталога. В
КемеровскойОНБиНТБКузГТУвозможенуда-ленныйдоступкЭКчерезсайт.ВЦДБ–идетра-ботапооткрытиютакогодоступа. насайтахэтихбиблиотекпредставленыраз-
личные библиографические ресурсы, кроме ЭК(библиографические списки, БД, текстовые фай-лыбиблиографическихпособий). произошлареорганизациябиблиографичес-
кихслужбнабазебиблиографическихотделов(вКемеровской ОНБ в 2000 г. создана Централь-ная справочная служба (ЦСС), вНТБКузГТУв2006г.созданСправочно-информационныйцентр(СИЦ), в ЦДБ в 2005 г. основана Справочнаяслужба«ОНЛАЙНик»).
Сборматериалапроводилсядвумяспособами:анализ библиотечных сайтов и беседы с сотруд-никамибиблиотек.Былизаполненысводныетаб-лицы,вкоторыхотражалиськаталоги,картотеки,базыданных,библиографическиепособия,спискииуказатели,создаваемыевкарточной,печатнойиэлектроннойформах.
Выявлено:вКемеровскойОНБ–41название,вНТБКузГТУ–27названий,вЦДБ–29названийбиблиографическойпродукции(БП).
Получены следующие результаты:Формы библиографической продукции
ОНБ НТБ ЦДБэлектронные 24 50% 19 68% 5 17%печатные 12 25% 1 28,5% 11 37%карточные 12 25% 8 3,5% 14 46%
ВКемеровскойОНБиНТБКузГТУпреобла-даютэлектронныеформыБП,вЦДБ–карточныеипечатные.
Типы библиографической продукции ОНБ НТБ ЦДБКаталог 12 29% 4 15% 4 12%Картотека 3 7% 5 18% 12 35%Указатель 8 21% 1 4% 10 29%Список 10 24% 4 15% 4 12%Обзор 1 2% 0 0% 3 9%Базаданных 7 17% 13 48% 1 3%
ВКемеровскойОНБ преобладают каталоги ибиблиографическиесписки,вНТБКузГТУ–базыданных,вЦДБ–картотекиибиблиографическиеуказатели.
Виды БП по хронологическому охвату ОНБ НТБ ЦДБИнтегрируемые19 46% 26 93% 18 58%Текущие 7 17% 1 3,5% 3 9%Ретроспективные15 37% 1 3,5% 10 33%
Бесспорно лидируют интегрируемые библио-графические продукты, т.е. постоянно пополняе-мыеиобновляемыекаталоги,картотеки,базыдан-ных.
Составители БП ОНБ НТБ ЦДБодинотдел 29 71% 25 93% 23 79%дваотделаиболее 12 29% 2 7% 6 21%
ВосновномБПсоставляетсясотрудникамиод-ногоотдела, реже–двух.ВКемеровскойОНБиЦДБсотрудникамиодновременнонесколькихот-деловведетсяЭК.ВНТБКузГТУЭКведеттолькоодин отдел – отдел научной обработки докумен-тов.
Проведенныйанализпозволяетсделатьследу-ющиевыводы: Преобладающей формой БП становятся
электронные(сетевыеилокальные)ресурсы. В обследованных библиотеках создаются
все основные типыБП (каталоги, картотеки,БД,БУ,библиографическиесписки). Преимущественноразвиваютсяинтегрируе-
мыебиблиографическиепродукты. Подготовкой БП занимаются различные
подразделения библиотек, это децентрализован-ныйпроцесс. Тематика создаваемых библиографических
пособийпреимущественносвязанаскраеведениемлибоимееткраеведческийаспект.
Ближайшие задачи в области исследованияи совершенствования деятельности по созданиюБП: Продолжить изучение информационных
потребностей в Кемеровской области (в рамкахНИР в конкретных библиотеках, усилиями чле-новНекоммерческогобиблиотечногопартнерства«Кузбасские библиотеки» совместно с ученымиКемеровского государственного университетакультурыиискусств). Проводить регулярный мониторинг подго-
товкиБПврегионе. Приобретать программное обеспечение для
созданияиформированиянаосновеэлектронныхкаталоговибазданныхдругихтиповБП. ИзучатьиспользованиеБП(атакжеоснас-
титьэлектронныедокументысчетчикамиобраще-ний).
Мыготовыпринятьучастиевширокомасштаб-номисследованиисостояниябиблиографическойпродукции(общероссийском,врамкахРБАидр.варианты)иорганизоватьсборданныхотбиблио-текразныхтиповнатерриторииКемеровскойоб-ласти.Предположительно,этовозможносделатьврамкахСекциисправочно-информационнойрабо-ты Некоммерческого библиотечного партнерства«Кузбасскиебиблиотеки».
9�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Слагаемыеуспехабиблиографа:оподдержкесобственныхпрофессиональныхзнаний
Н.И. Ельмикеева, главный библиограф Национальной
библиотеки им. С. Г. Чавайна Республики Марий Эл
О профессионализме библиографов: опыт повышения квалификации сотрудников инфор-мационно-библиографического отдела Нацио-нальной библиотеки им. С.Г. Чавайна Респуб-лики Марий Эл.
Специалистлюбойотраслисегодняподобенче-ловеку,поднимающемусяпоэскалатору,идущемувниз. Чуть остановился – и ты уже едешь назад.Мирвокругнасвсевремяменяется.То,чтоказа-лось новым вчера, сегодня безнадежно устарело,поскольку почти ежегодно объемы информацииудваиваются. Это приводит к неизбежной необ-ходимости пополнения и структурирования, а тои почти полного обновления профессиональныхзнаний,тоестьнепрерывномуобразованию.Аонопредполагает повседневную познавательную де-ятельность с преобладанием различныхформ са-мообучения.
Какже библиографу в современных условияхнеостановитьсявсвоемпрофессиональномросте?Каксохранитьположениеинтеллектуальноподго-товленного посредника между пользователями иинформационнымипотоками?
Остаться по-прежнему уважаемой и престиж-нойпрофессиябиблиографасможеттольковтомслучае,еслипрофессиональныезнаниябудутпри-веденывсоответствиесменяющимисяпотребно-стями общества и адаптированы к новым требо-ваниямсамойпрофессии.Всеэтовозможно,еслиестьвнутренняямотивация,естьжеланиеучиться.
Помимоспециальныхзнанийиширокогокру-гозорабиблиографдолженвладетьосновамимно-гих наук – психологии, педагогики, социологии,экономики, права и уметь вести поиск информа-циисприменениемновейшихтехнологий.
Понимаяважностьнепрерывногообразования,Национальная библиотека имени С.Г. ЧавайнаРеспубликиМарий Эл создает соответствующиеусловия для повышения квалификации всех со-трудников,втомчислеибиблиографов.
Сегодня,какникогда,важноподдерживатьбиб-лиографическую работу, которую ведет Инфор-мационно-библиографический отдел Библиотеки,наранеедостигнутомуровне.Вотделетрудятся7библиографов.Среднийвозрастсоставляет39лет,среднийстажработы–20лет.Образованиеувсехвысшее.Богатыйопытпрактическойработы,стрем-лениекпостоянномупополнениюзнанийвоблас-ти библиотечно-информационной деятельности,интеллектуальный и организаторский потенциалобеспечивают успешное выполнение ими своихобязанностейсиспользованиемкактрадиционных,такиновыхинформационныхтехнологий.
Информационно-библиографический отделсамостоятельно создает такие востребованные внастоящее время информационные ресурсы, какэлектронные базы данных «Статьи» (около 100тыс.записей)и«Статьипокультуреиискусству»(около20тыс.записей).Дляболееполногоудов-летворенияпотребностейпользователейиспользу-ютсятакжеэлектронныйкаталогбиблиотеки,биб-лиографические базы данных на компакт-дисках,электроннаябиблиотекадиссертацийРоссийскойгосударственнойбиблиотеки.
Крометого,отделвыполняетфункцииЦентраправовойинформации.Всебиблиографыпрошликурсобученияиполучилисертификатыпользова-телейсправочныхправовыхсистем«Консультант-Плюс»и«Гарант».
Втожевремяследуетпризнатьнеобходимостьдальнейшего повышения уровня технической икомпьютернойграмотностисотрудниковотдела.Всвязисвозрастаниемпрофессиональныхтребова-нийкбиблиографамзатратывременинаобучениеи самообразование с каждым годом все увеличи-ваются.Практикапоказала,чтонаиболеепродук-тивным является повышение квалификации со-трудниковнепосредственнонарабочемместе,чтосоздает положительную мотивацию, атмосферувзаимопомощи, снимает психологическуюнапря-женность,позволяетсразужеприменятьполучен-ныеновыезнаниявпрактическойдеятельности.
Основные навыки использования новых ин-формационных технологий в библиографическойработе осваиваются и закрепляются в процессевыполненияреальнойработы,но,крометого,вот-деле спланирована и осуществляется профессио-нальнаяподготовкапоследующейсхеме: еженедельно происходят обсуждения раз-
личных сложных ситуаций, возникающих в про-цессе справочно-библиографического обслужива-ния пользователей, и обмен приобретенным приихрешенииопытом; ежемесячно непосредственно в отделе про-
водятся занятия, посвященные определенномуконкретномувопросусотработкойсоответствую-щихнавыков; дважды в год библиографы проводят заня-
тиявформепроизводственнойучебыдлявсехсо-трудниковбиблиотеки.
Наиболеечастопрактикуетсяприем«научилсясам–научитоварища»;приэтомпроисходитче-редование теоретической и практической формызанятий.Каждыйизсотрудниковможетоказатьсяивролиучителя,ивролиученика.Планучебныхзанятий не является догмой, онможет при необ-ходимостиперестраиватьсявсторонуувеличениякактеоретической,такипрактическойсоставляю-щейвзависимостиотстепениусвоенияматериала.Результаты такой формы обучения проявляютсяпрактическисразувповышениикачествасправоч-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
93ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
но-библиографическогообслуживания.Например,запомнилисьзанятияпотемам:«Использованиевинформационно-библиографическом обслужива-ниибиблиографииИНИОНнаCD-ROM»,«Биб-лиографическое описание документов по новомуГОСТу»,«Лингвистическиесредстваинформаци-онногопоиска», «Виртуальные электронныебиб-лиотеки».
Одним из важнейших условий успешностиобразования и самообразования является обменопытом,общениесколлегаминасеминарахикон-ференциях,ибоничтонеможет заменитьживогообщения специалистов между собой. Так, новыйтворческий импульс всем сотрудникам Нацио-нальнойбиблиотекидалаМежрегиональнаянауч-но-практическаяконференция«ИнформационныересурсыиуслугиНИЦИнформкультураРоссийс-койгосударственнойбиблиотекинаслужбеспециа-листовсферыкультуры»,приподготовкекоторойсотрудники информационно-библиографическийотделаНациональнойбиблиотекиим.С.Г.Чавай-наРеспубликиМарийЭлпровелибольшуюорга-низационную работу.Например, было проведеноанкетированиеспециалистовпокультуреиискус-ствусцельювыявленияинформационныхпотреб-ностей, подготовлены и обсуждены выступлениянапленарномзаседании,аврамкахкруглогосто-ласделаносообщениенатему«Информационно-библиографическийотдел:основныенаправлениядеятельности».
Сотрудники информационно-библиографи-ческого отдела активно участвуют в различныхрегиональных,общероссийскихимеждународныхконференциях. Конференции, как ничто другое,способствуют объединению потенциала участ-ников, содействуют развитию инициативы, учатрешать реальные проблемы, опираясь на накоп-ленный опыт библиотек. К таким мероприятиямможно отнести ежегодныеКонференцииРоссий-ской библиотечной ассоциации, Румянцевскиечтения Российской государственной библиотеки,ОрловскиечтенияНациональнойбиблиотекиим.С.Г.ЧавайнаРеспубликиМарийЭл.
Силамисотрудниковинформационно-библио-графическогоотделарегулярнопроводятсяобуча-ющиесеминарыдлябиблиографоввсехбиблиотекреспублики на такие темы, как: «Краеведческийаспектбиблиографическойдеятельности»,«Элек-тронные ресурсы Национальной библиотеки»,«Библиограф в конкурентной информационнойсреде», «Информационные потребности нашихчитателей».
Был проведен республиканский конкурс про-фессионального мастерства на выполнение биб-лиографическойсправкиповышеннойсложности.Библиографыотделавтечениегодаоказывалиме-тодическуюиконсультационнуюпомощьсотруд-никам районных библиотек, провели семинар пометодикевыполнениясложныхсправок.Вконкур-сепринялиучастиебиблиографы13центральныхбиблиотек, 7 детских и 18 сельских. На конкурсбылопредставлено38работ;окончательныеитогиподводились на завершающем семинаре.Органи-
зацияподобныхконкурсов требуетбольшихуси-лийизатратвремени,нозатонагляднопоказываетдостигнутый уровень мастерства библиографовреспубликиипозволяетпровестиоченьэффектив-ныйобменопытом.
Однако, несмотря на бесспорный положитель-ныйопытиподтвержденнуюнеобходимостьтакихзанятий,нивкоемслучаенельзяобходитьвнима-ниемтакоеважноенаправлениепрофессиональногоростабиблиографа,каксамообразование,изучениеспециальной литературы, посвященнойинноваци-ямвбиблиотечномделе,опытуработыколлег,сов-ременныминформационнымтехнологиям.
В последнее время наша профессиональнаялитературастановитсявсеболеенасыщеннойин-формационно и практически полезной. Приятноотметить, что многие практические наработки итеоретическиеисследованияинформационно-биб-лиографическогоотделаНациональнойбиблиоте-киим.С.Г.ЧавайнаРеспубликиМарийЭлотраже-нывпубликацияхвпрофессиональныхжурналахисборникахреспубликанского,региональногоиоб-щероссийского уровня.Назовем темы некоторыхпубликацийбиблиографовнашегоотдела:«Элек-тронныебиблиографическиересурсыНациональ-ной библиотеки в справочно-библиографическомобслуживании», «Библиотечно-информационныересурсыпопроблемеэтнокультурногоразвития»,«ГендернаяколлекцияНациональнойбиблиотекиимениС.Г.Чавайна»,«Просветительскаядеятель-ностьВ.Ф.ИваницкоговМарийскомкрае».
Сотрудники информационно-библиографи-ческого отдела принимают активное участие и впроектной деятельности, например, в созданиии реализации проекта «Литературная карта Рес-публикиМарийЭл»,которыйявляетсяпервымвреспубликеопытомиспользованияновыхинфор-мационныхтехнологийвпрактикепопуляризациилитературнойжизникрая.Этотмультимедийныйпродуктвыпущенввидеэлектронногоресурсанакомпакт-диске.
Врамкахреспубликанскойцелевойпрограммы«Развитие этнокультурных и межнациональныхотношений»былполученпрезидентскийгрантнаизданиебиблиографическогоуказателя«ИсторияМарийского края в дореволюционной литерату-ре». Эта работа включена вПрограмму развитияретроспективной национальной библиографииРоссийскойФедерации(напериоддо2010г.).
Регулярноеитворческоеприменениеперечислен-ных вышеформ самообразования позволяет повы-шатьуровеньпрофессиональногомастерствакаждо-гоработникаикачествоработыотделавцелом.Так,толькопорезультатамдеятельностиза2005гинфор-мационно-библиографическийотделНациональнойбиблиотекиим.С.Г.Чавайнабылотмеченграмотамиисвидетельствамисразувпятиноминациях: «Лучшийколлективгода»; «Успех года» (за выступление на Круглом
столе ХМеждународного конгресса финно-угро-ведов на тему «Сохранение памяти нации наро-довМарийскогокраявбиблиографическихзапи-сях»);
94ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
«Лучшее библиографическое пособие» (запубликациюрекомендательного указателя «Жен-скаянотаврусскойлитературе»); «Лучшее мероприятие» (за организацию и
проведениеМежрегиональной научно-практичес-кой конференции «Информационные ресурсы иуслугиНИЦИнформкультураРГБнаслужбеспе-циалистовсферыкультуры»); «Творческийпоиск»(заработупосозданию
историибиблиотеки).Таким образом, главным условием успешной
работыбиблиографаявляетсяповышениеуровнясобственных профессиональных знаний, котороеслагаетсяиз: самообразования; изучения профессиональной литературы и
периодическихизданий;
проведения специальных занятий непо-средственнонарабочемместе; организацииобменаопытоминаставничества; участиявконкурсах,семинарахиконферен-
цияхразличныхуровней; применениядругихформиметодовнепре-
рывногообразования.Вближайшембудущеммыпланируемактивнее
использоватьвобразовательныхцеляхкомпьютер-нуюсетьНациональнойбиблиотекиим.С.Г.Чавай-на, а такжеИнтернет, в том числе дистанционноеобучение,электронныесеминарыидискуссии.
В заключение хочется отметить, что самымглавнымслагаемымуспехабиблиографаявляетсяудовлетворенность своей деятельностью и жела-ниеработатьиучиться,чтоневозможнобезлюбвиксвоейпрофессии!
СЕКЦИЯ «КРАЕВЕДЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ БИБЛИОТЕКАХ»
Корпоративнаякраеведческаябазаданных«Челябинскаяобласть»:опыт,проблемы,организация
Л.В. Каменская, заведующий сектором краеведческой
библиографии, Челябинская областная универсальная научная библиотека
Из истории создания краеведческой базы дан-ных (КБД) «Край» в Челябинской областной универсальной научной библиотеке. Характери-зуется использование программных комплексов «МАРК», «Библиотека-4», «Ирбис» в формиро-вании КБД. Описывается опыт организации кра-еведческой корпоративной базы данных (ККБД) «Челябинская область» в 2005 –2006 гг.
Главным, базовым источником краеведческойинформации, включающим основные процессыкраеведческой деятельности в электронной сре-де, является электронный краеведческий каталогилиБД«Край».Онаведетсявнашейбиблиотекес1994года.
В течение 10 лет (1994–2004 гг.) БДформи-ровалась с использованием трех программныхпродуктов: «МАРК», «Библиотека-4», «Ирбис».В 2003 г. БД « Край» была отконвертирована впрограмму«Ирбис».Насегодняшнийдень,чита-телиимеютдоступкКБДвпрограмме«Ирбис».Объемеесоставляетоколо50тыс.библиографи-ческихзаписей(БЗ).Всепрограммныепродукты,накоторыхмыработали,втойилиинойстепениподдерживалиформатRUSMARC,ноформатныеразличиямеждунимивсе-такисуществовали,по-этомувсеониврежимевводаипредоставленияинформацииосваивалисьбиблиографамизаново.Последняя программа, программа «Ирбис» под-держивала формат RUSMARC в максимальнойстепени.
В настоящее время актуальность вопросовпредметизации и обеспечения содержательно-го доступа к краеведческим документам в КБДособенно возрастает в связи с повышением ролиэлектронных БД в информационных процессах.Предметныйпоискстановитсянаиболееудобнымиприближеннымкестественномуязыку.
Формирование этого поискового инструментавнашейБДпроисходилопостепенноипретерпе-валокачественныеизменения.Примернотакиеже,какформатынашейКБД.
До 1998 г. инструментом содержательногопо-иска документов вКБДбыли«ключевые слова».После Всероссийского обучающего семинара вТвери (1998 г.), мы начали осваивать методикупредметизациидокументов,предложеннуюнасе-минаре,ииспользоватьприиндексациидокумен-тов язык предметных рубрик. Следует отметить,что библиотека в эти годы работала на неполно-ценныхпрограммныхпродуктах,которыенепод-держивалиработусавторитетнымифайлами.По-этому,мывформатеКБД,впрограмме«МАРК»и «Библиотека-4» пытались вести что-то среднеемежду предметными рубриками и авторитетны-ми записями. То есть, пытались контролироватьсинтагматику, используя ссылочно-справочныйаппарат,устанавливаяиерархическиесвязимеждутерминами,устраняясинонимиюит.д.
Безусловно,качественныйпоисковыйаппаратвтакихусловияхсоздатьневозможно.Требованиепредметизации документа предполагают ведениедвухБД.БиблиографическаяБД (ББД)должнаиметь формат, позволяющий формировать блокпредметных рубрик. БД авторитетных файлов(БДАФ)должнаиметьсвойспециализированныйформат, позволяющий включить всю необходи-
СЕКЦИЯ «КРАЕВЕДЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ БИБЛИОТЕКАХ»
95ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
мую информацию, фактографию, расширяющуювозможность поиска документов как по содержа-нию,такипоформальнымпризнакам,позволяю-щуюнормализоватьвариантыимен,коллективныхавторовипр.Практически,притакоминдексиро-вании создаются две взаимосвязанных БД. Одна–ББДивторая–БДАФ,включающаябольшойспектринформацииомалоизвестныхкраеведчес-кихобъектах.
Работая в программном продукте «Ирбис»,поддерживающемформатRUSMARCиимеющемспециальный формат для ведения БД АФ, мы,казалось бы, наконец, получили возможность со-здатьновуютехнологическуюмодельпредметиза-ции документов, соответствующую современнымтребованиям.Выгляделаонаследующимобразом:библиограф, предметизируя документ, работал вдвухвзаимосвязанныхБД–вББДиБДАФ.
Предметизация документа начиналась с про-цесса создания авторитетной записи, для этогобиблиограф осуществлял сбор информации, опи-сывающейдокумент; выбор тойинформации, ко-торуюследовалоиспользоватьвкачестветочекдо-ступавбиблиографическуюзапись;выборформы,вкоторойбудетпредставленаиливыраженакаж-даяточкадоступа;осуществлялотслеживаниева-риантныхформимениилитематическогопонятияиихотношениясдругимиименамиипонятиями.Заполнялись поля исторических справок, приме-чанийисвязейсдругимиавторитетнымизапися-ми.Врезультатепроделаннойработысоздаваласьноваяавторитетнаязапись.Иэтаинформациявво-диласьвББД,впредметнуюрубрикубиблиогра-фическойзаписистойполнотой,какуюпредпола-гаетформатББД.Ниоднапредметнаярубриканевводиласьвбиблиографическуюзаписьнапрямую,минуя авторитетный файл, так как это являетсянарушением технологии. Таким образом, каждаяавторитетнаязаписьимеланомерзаписи.
Настадииредакцииавторитетнойзаписивы-яснилось, что механизм взаимодействия ББДи БД АФ осуществляется по термину, а не пономеру записи, поэтому любое изменение приредакции записи приводит к разрушению свя-зимеждуББДиБДАФ.Тоесть,программныйпродукт не позволял реализовать необходимуютехнологиюпредметизациидокументовипоискаинформациивполномобъеме.Данноепрограм-мное обеспечение позволяло отработать толь-ко технологиюсоздания авторитетной записиивнесения информации из БДАФ в блок полейпредметныхрубрик.Наэтомпрограммномпро-дуктенамибылсозданмассив,БДАФ,включа-ющийоколо60(шестидесяти)авторитетныхза-писейнаколлективыиоколо2тысячнаимена,геопредметы,темы.
Программа ИРБИС ориентирована и эффек-тивноработаетвлокальнойсетиодногоучрежде-нияине способнаоптимальноформироватькор-поративнуюБДдлятерриториальноразобщенныхчленовкорпорации.Переднамижев2005г.поста-вилизадачупореализациипроектакорпоративнойкраеведческойбазыданных(ККБД)«Челябинская
область».ЭтоужеболеевысокийуровеньсозданиякраеведческойБДкаквпланеорганизационно-ме-тодическойработысбиблиотекамиобласти,такив плане унификации лексики. Намного сложнеев таком проекте осуществлять лексическую ре-дакцию записей. Разумеется, без доступа к авто-ритетномуфайлуРоссийскойнациональнойбиб-лиотеки грамотно организовать все этипроцессыневозможно. Авторитетный файл РНБ доступен,выставлени поддерживаетсяЦентромЛИБНЕТ.Всвоюочередь,ЛИБНЕТэффективноподдержи-ваетпрограммныйкомплексОРАС.Поэтомудляреализациинашегокорпоративногопроектамыпе-решлиработатьвновыйпрограммныйкомплекс–ОРАС.
Целькорпоративногопроектанашейбиблиоте-ки– создание совместнымиусилиямибиблиотекобласти краеведческого информационного элек-тронногоресурсадляоперативногопоискаипре-доставлениянеобходимойпользователюинформа-ции.ЭтотпроектбиблиотеканачалаосуществлятьнасайтеНациональногоинформационногобиблио-течногоцентра«ЛИБНЕТ»(г.Москва).Методикасозданияииспользованияэтогоинформационногопродукта отрабатывается библиотеками-членамипроектавтечение2005–2006гг.
Распределениеработымеждувсемиучастника-мипроектаследующее:всебиблиотеки-участницырасписываютзакрепленныезанимикраеведческиеисточникиивводятБЗвобщуюККБД.Библиогра-фируется 165 периодических изданий (журналов–150,газет–15).Крометого,библиографамиот-делакраеведенияЧелябинскойОУНБдляККБДрасписано на сегодняшний день около 100 книг(монографии, сборники). Всего введено в ККБДоколо2,5тысячбиблиографическихзаписей.
Вводииспользованиеинформацииосуществля-етсячерезИнтернеткаждойбиблиотекойсамосто-ятельно.ВсеучастникиККБДимеютвозможностьодновременноработатьврежиме«созданиезапи-си».Читателямбиблиотек-участницпредоставля-етсявозможностьдоступакККБДврежиме«по-искаинформации».ВККБДпринимаютучастие7библиотекЧелябинскойобласти.Насегодняшнийдень,наибольшуюактивностьпроявляют3библио-теки. На практике реализовать возможность повводуинформациичерезИнтернет,ксожалению,все библиотеки в полноймере не могут. В связистем,чтовозникаетпроблемафинансовогообес-печения машинного времени работы вИнтернет,процесс по вводуинформации вККБДрешаетсявбиблиотекахпо-разному.ВбольшинствеслучаевбиблиотекиконвертируютБЗизлокальныхБДвККБД,такиеконверторыбылиподготовленыдлявсехпрограмм(Ирбис,МАРК),накоторыхрабо-таютбиблиотеки.
Переход библиотек области к работе в корпо-ративнойсистеменачалсясобучающегосеминаравиюне2005г.,которыйпроходилвЧелябинскойОУНБ.ЧленыККБДбылиознакомленысприн-ципами организации работы, правилами катало-гизации в формате RUSMARC, методикой пред-метизации,правамииобязанностямиучастников,
96ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
перспективами ККБД в работе библиотек обла-сти.
Каждая библиотека-участница получила ин-структивныеиметодическиематериалывпомощьработепосозданиюККБД: Технологическую карту по импорту запи-
сейизпрограммыИрбисилиМАРКвпрограммуОРАС; Инструкциюпозаполнениюиндикаторовв
поляхформатаRUSMARC; Рабочие листы для ввода различных типов
предметныхрубрик; МетодическиематериалыРНБпосозданию
предметныхрубриквбиблиографическихзаписях.Формаиструктурапредметныхрубрик; ГОСТ 7.1 – 2003. Библиографическая за-
пись.Библиографическоеописание.Сотрудники отдела краеведенияЧелябинской
ОУНБявляются кураторами для библиотек-уча-стниц, осуществляютобщийконтрольнадреали-зациейпроектаиредакциювсехвводимыхвККБДбиблиографическихзаписей.
Таким образом, данный проект позволяетбиблиотекам технологически отработать мо-
дель создания Корпоративной информацион-но-библиографической системы предостав-ления краеведческих документов, стандартноописанныхистандартнораскрытыхвформатеRUSMARC.Но,следуетотметить,чтоинстру-ментомпоискаявляютсяпредметныерубрикивККБД.Полноценного отслеживанияинфор-мации,котороевозможноприведенииБДАФ,мыпоканесоздаемвсвязисотсутствиемпро-граммногообеспечениядляинформационногоресурсаБДАФ.
Вперспективенадеемсяполучитьпрограммноеобеспечение для ведения полноценной индекса-ции документов, осуществляя ведение двух БД–КББДиБДАФ.
Центр ЛИБНЕТ на конференции в Суздале(2005 г.)принялрешениеоцелесообразностисо-здания в рамках Сводного каталога библиотекРоссии объединенного краеведческого компонен-та.Нашабиблиотекавключенавчислобиблиотек,которыевближайшеевремяначнутотрабатыватьтехнологические и организационные вопросы со-здания объединенного краеведческого информа-ционногоресурса.
Годмарийскойлитературы:новыевозможностииновоекачествокраеведческойдеятельностиНБим.С.Г.Чавайна
Г.И. Байкова, главный библиограф, Национальная
библиотека им. С.Г. Чавайна Республики Марий Эл
Деятельность Национальной библиотеки им. С.Г. Чавайна – главной библиотеки Респуб-лики Марий Эл – многогранна, и краеведческая работа является одним из ее приоритетных направлений. В истекшем году почти все крае-ведческие мероприятия были посвящены марий-ской книге, так как 2005 год Указом Президента Республики Марий Эл был объявлен «Годом ма-рийской литературы».
Поводомтомупослужилисразунесколькозна-менательныхсобытий.
230 лет прошло с момента опубликования вСанкт-Петербургепервоймарийскойграмматики.100леттомуназадбылонаписанопервоепрофес-сиональное стихотворение на марийском языке«Ото»(«Роща»).85летисполнилосьРеспубликеМарийЭли80летМарийскомукнижномуизда-тельству.
Своиюбилеив2005годуотметилимногиевид-ныелюдимарийскогокрая–ученые,поэтыипи-сатели,художники.Всвязисэтимнашабиблиоте-капровеламногоинтересныхмероприятий.
Состоялись вечера марийской музыки, пос-вященные юбилеям знаменитых композиторов:115-летиюЯковаЭшпаяи80-летиюАндреяЭшпая.
70-летиеученого-историка, председателяклуба«Марийский краевед» Ксенофонта Санукова, от-
метилипрезентациейегокниги«Путьвнаукуивнауке»,ак85-летиюРеспубликиорганизовалипре-зентациюегожекниги«Марийскаяавтономия».
«Естьвнашемкраерощатихаяодна...»–такимипростыми словами начинается первое марийскоепрофессиональноестихотворение«Ото»(«Роща»),написанное сто лет назад классиком марийскойлитературыС.Г.Чавайном.Стихотворениепереве-денона45языковивыпущеноотдельнымсборни-ком.Осудьбеэтогознаменитогостихотворения,оновыхфактахжизниитворчестваС.Г.Чавайнаго-ворилинаЧавайновскихчтенияхлитературоведы,писателиипоэты,преподавателивуза.Своистихи,посвященныеЧавайну,прочиталапоэтессаСветла-на Григорьева.Студентыколледжакультурыиис-кусствчиталистихиС.Г.Чавайна;онижепоказалиотрывокизегопьесы«Пасека».
Талантливомупоэту(марийскомуЕсенину,такего называли в народе) Валентину Колумбу ис-полнилосьбы70лет.Кэтойдатебылприуроченвыпуск первого тома Собрания сочинений поэтаЦентром-музеемим.В.Колумба.Прошлапрезен-тация монографии Аркадия Васинкина «Поэти-ческий мир В. Колумба». Обе книги были пред-ставленынаконкурс«КнигагодаМарийЭл»,гдепервыйтомСобраниясочиненийсталлауреатомвноминации«Лучшаякниганамарийскомязыке».
Вавгусте2005г.вЙошкар-ОлепрошелXВсе-мирныйконгрессфинно-угроведов.Кэтомусобы-тиюбылиподготовленывыставкикниг«Мы–фин-ноугры»,«Войдивмоймир»,гдебылпредставленбогатый материал о финно-угорских народах и
СЕКЦИЯ «КРАЕВЕДЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ БИБЛИОТЕКАХ»
97ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
художественные произведения финно-угорскихписателей. Выставки имели успех, как у читате-лей,такигостей.Вбиблиотекепрошлавстречасучастником конгресса, автором и переводчикомкниг Валерием Аликовым, ныне проживающим вФинляндии.Состоялась презентация книгфинс-ких,эстонскихидругихавторов,переведенныхимнасвойроднойгорномарийскийязык.Своикнигипереводчик подарил библиотеке и представил наконкурс«КнигагодаМарийЭл».
ВработеКонгрессапринималиучастиеибиб-лиотекари. На заседание Круглого стола финно-угорскихбиблиотекподназванием«Доступностьинформации по финноугроведению в современ-номмире»собралосьболее50участников.СрединихбылаОльга Севрюгина,заведующийинформа-ционно-библиографическим отделом Нацио-нальной библиотеки им.С.Г.Чавайна. Ее доклад«Сохранение памяти нации: история народовмарийского края в библиографических записях»с мультимедийным сопровождением имел зна-чительныйуспех.
В рамках мероприятий, посвященных Годумарийской литературы, читатели библиотеки им.С.Г.ЧавайнапознакомилисьсвыставкойкнижнойграфикимарийскиххудожниковизфондаРеспуб-ликанскогомузеяизобразительныхискусств.
Проведены несколько конкурсов. Среди них–викторина«Мирмарийскихпреданий»,котораязатем вылилась в творческий литературный кон-курс«Сотворимиф».Конкурспроводилсясцельюприобщенияширокогокругачитателейкдуховнойкультуремарийскогонарода,популяризациипро-изведений марийского фольклора, отражающихисторическийпутьпредковнародамари, а такжедлявыявлениятворческогопотенциаламолодогопоколения.
Участникам конкурса было предложено ху-дожественно обработать исторические легенды ипреданиямарийскогонарода (нарусскомязыке),взятыеизсборника«Марийскийфольклор:мифы,легенды,предания».Анализтворческихработпо-казал,чтотематикаконкурсазаинтересоваламно-гих–служащих,рабочих,студентоввузов.Актив-ноеучастиевконкурсе«Сотворимиф»принялиибиблиотекариреспублики.Всегонаконкурсбылопредставлено 28 работ, написанных как в жанрепрозы,такивжанрепоэзии.
С 1марта по 1 июня 2006 г. объявлен второйэтап конкурса «Сотвори миф» под названием«Боги.Духи.Герои».Здесьпобедителибудутоп-ределятьсяпочетыремноминациям: Лучшаялитературнаяобработкамифа; Лучшее художественное произведение по
мотиваммифов; Лучшаяиллюстрациямифа; Лучшие материалы к словарю марийской
мифологии.Цельвторогоэтапаконкурса–собратьиподгото-
витьматериалыдляизданияиллюстративногосбор-никапомифамипреданияммарийскогонарода.
Однимизважнейшихсобытийгодасталопро-ведениеконкурса«КнигагодаМарийЭл»,объяв-
ленного в республике впервые. Его инициаторомсталаНациональнаябиблиотекаим.С.Г.Чавайна.Учредителем конкурса выступилоМинистерствокультуры,печатииподеламнациональностейРес-публикиМарийЭл.Конкурспроводилсясцельюпривлечениячитателейкчтению,популяризациилучших образцов книжной продукции, содейст-вия развитию книгоиздательского дела в МарийЭл,укреплениятворческогосотрудничестваизда-телей, авторов книг и библиотек.В немпринялиучастие227изданийсамойразнойтематикиинаразныхязыках.
В зале выставок библиотеки была развернуташирокаяэкспозициякниг,представленныхнакон-курс.Здесьжебылапоставленаурнадляголосова-нияпономинации«Открытаякнига»:посути,этопризчитательскихсимпатий,гдевыборпобедителяцеликомзависелотмнениячитателейбиблиотеки.Приз в этой номинации завоевала книга авторовНикитиных «К истокам марийского искусства».Этакнигапобедилатакжевноминации«Лучшееполиграфическоеисполнениеиздания».
Конкурс длился почти два месяца. Заключи-тельныеаккордыпраздникакнигипрозвучали10декабря2005года,вДеньмарийскойписьменности.Здесь состоялось подведение итогов и награжде-ниепобедителейконкурсапо12номинациям.
По мнению компетентного жюри «Лучшейкнигойгода»в2005годусталаколлективнаямо-нографияМарийскогонаучно-исследовательскогоинститута «Марийцы: историко-этнографическиеочерки».
НельзянеотметитьикнигуИраидыСтепано-вой«Маритур:встречисмарийскойвышивкой».Выходвсветэтойкнигисталпоистинесобыти-емвреспублике.Этоиздание,богатоепосодер-жанию, красочное по оформлению, имеющее ипрактическую ценность, победило в номинации«Книга-событие».Былитакжеврученыдипломыспонсорамвноминации«Меценатгода»заока-заннуюпомощьвизданиикниг.Многиеизданияполучилиспециальныепризыотразличныхор-ганизаций и учреждений. Здесь же состоялосьвручениепризовпобедителямконкурса«Сотво-римиф».
Победителиконкурса«Лучшаякнигагода»по-лучилиденежныепризыидипломы,авсеосталь-ные конкурсанты получили памятные дипломыноминантовиучастников.
Конкурс стал ярким событием в культурнойжизниреспубликиинадеемся,чтоивдальнейшемпривлечет большой общественный интерес. Про-ведениеконкурсапомоглонамлучшеизучитьси-туациювкнигоиздании, способствоваловыявле-ниюизданий,которыенепоступиливбиблиотекув качестве обязательного экземпляра (мы узналиещео16новыхкнигах).Укрепилисьсвязисполи-графическими предприятиями, издательствами иавторами.Читателибиблиотекипознакомилисьсновинкамиместнойпечати,оцениливозможностимарийскихполиграфистов.
Отрадно отметить, что к проведениюкраевед-ческих мероприятий и проектов подключились
9�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
почтивсеотделыбиблиотеки.Однимизтакихме-роприятийсталаработанадпроектом«Литератур-наякартаРеспубликиМарийЭл».Национальнаябиблиотека им. С.Г. Чавайна получила грант наразработкуэтогопроектапорешениюэкспертногосовета Всероссийского грантового конкурса про-ектов«Литературнаякартарегионов».
Проект«ЛитературнаякартаРеспубликиМа-рийЭл»–этоновыйвреспубликеопытисполь-зованиясовременныхинформационныхтехноло-гийвбиблиотечнойпрактике,впопуляризациилитературнойжизникраявовсех аспектах.Егорезультат – мультимедийный продукт, позво-ляющий помимо решения проблем системати-зации литературного материала и воссозданияцелостности картины, проводить виртуальныеэкскурсииповсемосновнымнаправлениямли-тературной жизни края. Такой формат подачиматериала является максимально близок моло-дому поколению, на которое преимуществен-но и ориентирован данный проект. В этом сис-тематизированном материале нуждаются также
ученые-литературоведы,писатели,журналисты,деятеликультуры,преподавателишкол,среднихивысшихучебныхзаведений.
Итоговый реализованный проект представляетсобой CD-ROM, содержащий текстовой, иллюст-рированный материал, а также схематическиекартыреспубликиигородовЙошкар-ОлаиКозь-модемьянск.Тематически карта разбита на блоки:«Крайвлегендахипреданиях»,«Русскиеписателиимарийскийкрай»,«Крайлитературный».Этодаетвозможность представить Марийский край черезлитературные места и имена литераторов во всемеготерриториальном,ландшафтноммногообразии.
Завершился Год марийской литературы – годнапряженный,насыщенныйинтереснымибиблио-течнымисобытиями.Онбылплодотворнымидлявсехбиблиотекреспублики.
Мысчитаем, чтокраеведениеименно тотцве-ток,которыйнадополивать,холитьилелеять,что-быполучитьдобрыевсходылюбвикмалойродине,ачерезэтулюбовь–уважениексвоемуОтечествуигордостьзанего.
МузыкальноекраеведениевсохранениииразвитиикультурыЗауралья
Т.В. Есина, заместитель директора, Курганская
областная универсальная научная библиотека им. А.К. Югова
В докладе рассматривается роль отдела музыкально-нотной литературы Курганской областной универсальной научной библиотеки им. А.К. Югова в развитии и сохранении тради-ций музыкального краеведения в регионе.
Музыкальное краеведение – это эмоциональ-наяпамятьпоколенийивслове,ивпесне.
Музыкально-нотныйотделКурганскойобласт-нойуниверсальнойнаучнойбиблиотекиим.А.К.Югова – единственный в Курганской области– был организован 38 лет назад. Тогда, в конце1960-х гг., музыкальная общественность горо-да Кургана, в особенности педагоги-музыкантыи учащиеся музыкальных учебных заведений, срадостью восприняла появление нового специа-лизированногоотделабиблиотеки.Сегодняфондотделасоставляетоколо60тысячединицхране-ния: книги, ноты, периодика, коллекция дорево-люционныхнотныхизданий,втомчислефоноте-ка(около8тысячгрампластинокиаудиокассет),антология русской и западноевропейской клас-сическоймузыки.Отдел обслуживает свыше 1,5тысяччитателей–этоболее15тысячпосещенийвгод.Изних50%–музыканты,преподавателииучащиесямузыкальныхучебныхзаведений.В1994г.приотделеоткрыласьстудиязвукозаписи.
Основными задачами отдела в области музы-кальногокраеведенияявляются создание документальной базы материалов
поисториимузыкальнойкультурыкрая;
созданиеэлектроннойбазыданныхомузы-кальнойжизниобласти.
Доступ к информации осуществляется черезтрадиционные и электронные каталоги и карто-теки, в которыхмузыкальнаяжизнь области от-ражена с 1950-х годов. Ведется учет библиогра-фических справок; знаменательные и памятныедатыомузыкальныхучрежденияхимузыкантахвключаются в фактографическую базу данныхзнаменательныхипамятныхдатКурганскойоб-ласти.Завершаетсяработапо составлениюката-логанотныхизданийиздательстваЮргенсонаизфондовбиблиотеки.
Музыкальное краеведение реализуется в двухосновныхнаправлениях:исследовательскойипро-светительской работе библиотеки. Своеобразнымитогом исследовательской работы стала научно-практическаяконференцияпомузыкальномукра-еведению,прошедшаявноябре2003г.Еёосновнаяцель: приблизиться к истокам музыкальных тра-дицийиобозначитьперспективыболееглубокогоизучениямузыкальногонаследияЗауралья.Более120 специалистов – преподаватели музыкальныхшкол, музыкального колледжа, училища культу-ры,библиотечныеработники–обсудилипробле-мымузыкальногонаследияЗауралья.В14докла-дах и выступлениях участников рассматривалисьистоки музыкальной культуры края, освещаласьдеятельностьизвестныхмузыкантовипедагогов-новаторов Курганской области. Сегодня, спустядвагода,обсуждавшиесянаконференциипробле-мы в плане сохранения музыкальных традицийкраяостаютсяактуальными.
Следуя рекомендациям конференции, музы-кально-нотныйотделсцельювозрождениянацио-
СЕКЦИЯ «КРАЕВЕДЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ БИБЛИОТЕКАХ»
99ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
нальныхтрадицийхоровогоискусстваработаетпоцелевойпрограмме«ХоровоевечеЗауралья».
Поинициативебиблиотекисоставленивышелв свет первый нотный сборник «Песни над То-болом», в него вошли 22 песниместных авторов.Внастоящеевремяидетсборматериаловдлякрае-ведческойсерии«Курганмузыкальный».
В серии «Музыканты Зауралья» отделом со-ставлено4библиографическихуказателякюбиле-ямизвестныххормейстеровкраяГ.И.Иванова-Ба-лина,В.Я.Липихина,А.П.Сорокиной,В.Ф.Друзяи библиографические указателикюбилею заслу-женной артистки России Р.В. Лапиной, ведущейсолисткиобластнойфилармонии.
ПриактивномучастиипреподавателяКурган-ского педагогического колледжа, заслуженногоучителяРФЮ.Б.Куньшинапополняетсявидеоте-капомузыкальномукраеведению.Тесноесотруд-ничествосвязываетбиблиотекуимузеймузыкаль-ных инструментов Курганского педагогическогоколледжа.На экспозиции «И звук, и знак, и му-зыка,ислово…»вмузеекнигибиблиотекинарядус литературой были представлены музыкальныеинструменты.Посетителяммузеякнигичиталисьлекциионародныхинструментахинародныхтра-дициях.
При участии председателя секции курганскихкомпозиторовВ.Т. Мачулыведетсяработапоизу-чению частных коллекций книг и рукописей не-давно ушедших изжизниместных композиторовГ.И.ЧебаковаиВ.Я.Липихина.
Впоследниегодызаметноактивизироваласьипросветительская работа по музыкальному крае-ведению,чтотребуетхорошейпрофессиональнойподготовки библиотекарей. Сплоченный коллек-тивмузыкально-нотногоотделасостоящийизче-тырехспециалистов,одинизкоторыхимеетмузы-кальноеобразование,отличаеттворческийподходксвоемуделу.ЗаведующаяотделомА.С. Морозен-ко известна в культурной среде городаи областикакчеловек,умеющийобъединитьвокругсебялю-дей,заинтересованныхвсохранениимузыкальнойкультурыкрая.
Музыкальное краеведение более всего ориен-тировано на социальное творчество. Результатомсовместнойработысобластнымцентромдополни-тельного образования, сДепартаментом социаль-нойполитики г.Кургана,Инновационно-методи-ческимцентромимузыкальнымколледжемгородасталПервыйоткрытыйгородскойконкурс-фести-валь«Поющийкласс–Поющаяшкола–Поющийгород»,состоявшийся5мая2006г.
Этомумузыкальномуфорумупредшествовалитрадиционныеформыработысчитателями-специа-листами.За2005г.проведеноболее10Днейспеци-алистов,методическиеднииДниинформациидляучителеймузыки, музыкальных руководителей ихормейстеров; семинары и выставки-просмотрыспециальнойлитературывпомощьруководителямхоровойиметодическойлитературыдляучителеймузыки.
ВпервыевисторииЗауральясовместносКур-ганским музыкальным колледжем им. Д.Д.Шос-
таковичабылипроведеныПервыехоровыесобра-ния,посвященные60-летиюВеликойПобеды(отхорамальчиковдохораветеранов).
Проводимыевбиблиотекемузыкальныевстре-чи с местными композиторами и исполнителями(музыкальные гостиные и музыкальные поси-делки)благодаряСМИполучаютбольшойобще-ственный резонанс. Заключительным аккордом2005 года стала хоровая олимпиада школьников,организованная совместно с Инновационно-ме-тодическим центром и группой учителей-энтузи-астовхоровогоискусства.Начало2006годабылоотмеченоюбилейными датами ведущих солистовобластной филармонии: Заслуженной артисткиРоссии Р. Лапиной (60-летие); Заслуженных ар-тистов РФ Л. Алексиевской и Н. Волкова, 10 летработающих на сцене областной филармонии.В музыкальной гостиной Курганской област-ной универсальной научной библиотеки им.А.К.ЮговапрошелавторскийконцертЛ. Алексиевской«Слюбовьюкмузыке».
Однимиз направлений в деятельности отделаявляется оказание методической, информацион-нойикоординирующейпомощибиблиотекамоб-ласти.Дляэтойработывыявленывсебиблиотекимузыкальныхшколобласти,местныемузыканты,композиторы, исполнители. Для библиотечныхработниковобласти,библиотекареймузыкальныхшколпроводятсясеминарскиезанятия.ПравбылпоэтА.Блок,когдаписалсвоистроки:
…Под звуки прошлое встаетИ близким кажется и ясным…1
Живясегодняидумаяобудущем,мыстараем-сясохранитьтрадициинашегокрая,втомчислеимузыкальные.
1Блок,А.«Яникогданепонимал...»[Текст]//Собраниесочине-ний.В6т.Т.1.Стихотворенияипоэмы.1898–1906/А.Блок.–Л.:Худож.лит.,1980.–С.128–129.
�00ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ И ИНФОРМАЦИОННО-БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ»
Маркетинговыекоммуникациивинформационномобслуживании:интегрированныйподход
В.В. Брежнева, заведующий кафедрой информационного менеджмента,
Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств
Как отмечают маркетологи, в наше время недостаточно просто создать хороший то-вар, назначить за него привлекательную цену и обеспечить его доступность для потребителей. Библиотека должна уметь донести до целе-вых аудиторий информацию о соответствии, полезности своей деятельности, то есть зани-маться организацией маркетинговых комму-никаций или продвижением (promotion). Значе-ние маркетинговых коммуникаций постоянно возрастает вследствие все большей индивиду-ализации информационных потребностей, на-сыщенности рынка информационными продук-тами и услугами, усиливающейся конкуренцией библиотек, как между собой, так и с коммер-ческими фирмами, предлагающими свою про-дукцию на информационном рынке.
Маркетинговыекоммуникации–этокомплекс-ное воздействие организации на внутреннюю ивнешнююсредусцельюсозданияблагоприятныхусловийдлясвоейстабильнойдеятельности.Мар-кетинговые коммуникации призваны дать целе-вым аудиториям представление о миссии, целяхипутяхразвитиябиблиотеки,чтодостигаетсяна-правлениемимспециальныхсообщенийодеятель-ности организации, потребительских свойствахпроизводимойпродукции,условияхеёпредостав-ления,сервисныхуслугахидругиххарактеристи-кахсцельювызватьинтересилиубедитьпринятьопределеннуюточкузрения.
Маркетинговые коммуникации – это двусто-ронний процесс. С одной стороны, организацияосуществляетвоздействиенацелевыеаудитории,а с другой – получает встречную информацию ореакции этих аудиторий на осуществляемое воз-действие,чтопозволяеткорректироватьмаркетин-говуюстратегиювцелом.
Впоследнеевремявсебольшеепризнаниепо-лучаетподход,основанныйнаиспользованииин-тегрированных маркетинговых коммуникаций(ИМК).КакотмечаютДж.БернетиС.Мориарти,егосутьзаключаетсявсогласованиивсехкомму-никационныхобращений,получаемыхпотребите-лемодеятельностиорганизации.1Разработкапро-
граммыпродвижениясучетоминтегрированногоподхода позволяет задействовать преимуществавсехведущихкоммуникационныхсредств–рекла-мы,PublicRelations,директ-маркетинга,стимули-рованиясбыта,смягчивприсущиеимнедостатки.В результате образуется своеобразный синерге-тическийэффектзасчеткоординациивсехвидовкоммуникационнойдеятельностиприформирова-ниисогласованныхмаркетинговыхобращений,ко-торыевоспринимаютсяизапоминаютсяцелевымиаудиториями.
Библиотекам, традиционно ограниченным вфинансовых средствах, интегрированный подходпозволяетдостичьэффектаснаименьшимизатра-тами.Подэффектомподразумеваетсятототклик,которыйразработчикипрограммыожидаютполу-чить от целевой аудитории. Важно подчеркнуть,что исторически библиотеки всегда комплексноиспользовали различные коммуникационные ка-налы, например, издание ежегодных отчетов, ор-ганизациядеятельностиобществ(клубов)друзейбиблиотеки,подготовкапубликацийвпрессе,экс-курсиипобиблиотекеимногоедругое.
Выбор маркетинговых коммуникаций-микс впроцессе разработки программы продвижения,основанной на использовании интегрированногоподхода,являетсяоднимизвопросов,определяю-щихобъемфинансовыхзатратнареализациюстра-тегиипродвижения.Возможностьгибкоговыборамеждуразнымиинструментамиявляетсячрезвы-чайноважной,посколькупозволяетсогласовыватьрасходынапродвижениесфинансовымивозмож-ностямибиблиотеки.Выборсредствдоставкимар-кетинговых обращений должен базироваться напоиске возможностей широкого охвата целевыхаудиторий.
В последние годы особенно активно развива-лась теорияипрактикабиблиотечнойрекламыидеятельностиPublicRelations.ВкачествеведущихавторовможноназватьС.Г. Матлину,2 В.К. Клюе-ва,3 О.О. Борисову.4 Стала хрестоматийной книгаБ. Ашервуда.5Достаточноподробно вопросырек-
1Бернет,Дж.Маркетинговыекоммуникации:интегрированныйподход/Дж.Бернет,С.Мориарти.–Спб.:Питер,2001.–864с.
2 Матлина, С.Г. Привлекательная библиотека или что можетреклама./С.Г.Матлина.–М.:Либерея,1997.–94с.3Клюев,В.К.Маркетинговаяориентациябиблиотечно-инфор-мационной деятельности. (Маркетинг в системе управлениябиблиотекой) : учеб.пособие / В.К. Клюев, Е.М. Ястребова.–М.:ИПОПрофиздат,Изд-воМГУКИ,2001.–144с.4 Борисова, О.О. Библиотечно-библиографическая реклама :учеб.-практ.пособие/О.О.Борисова/РБА,РГБ,Орлов.гос.ин-ткультурыиискусств.М.:ИПО«Профиздат»:МГУК,2002.–223с.5Ашервуд,Б.АзбукаобщенияилиPublicRelationsбиблиотеки./Б.Ашервуд.–М.:Либерея,1995.–174с.
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
�0�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ламыиPublicRelationsосвещенывСправочникебиблиотекаря.6
Среди средств рекламы, наиболее активно ис-пользуемыхбиблиотеками,можноназватьнаружнуюрекламу:вывескиназданиибиблиотекииуказатели,размещаемыеввестибюлеближайшихстанциймет-ро,наперекресткахиливдругихоживленныхмес-тах.Ксредствампечатнойрекламыможноотнестиширокоиспользуемыеихорошосебязарекомендо-вавшиевбиблиотекахбуклеты,закладки,флайерсы,листовки,афиши,плакаты.Ониразмещаютсякаквпомещении библиотеки, так и на общефирменныхдоскахобъявлений,вотделахивдругихместах,гдесобираютсясотрудникипредприятия.
Учитываявысокуюстоимость(невсегдагаран-тирующую высокую эффективность) средств рек-ламы к их выбору стоит подходить очень избира-тельно.Какправило,библиотеканеможетзаказатьрекламный ролик для его показа на телевидении–этослишкомдорого.Ноотказоттелевиденияво-общеявляетсянедальновидным.Нередкипримеры,когдаместныетелевизионныепрограммытрансли-руютинтересныепередачи,непосредственнопосвя-щенные истории и современному состоянию биб-лиотек,илиотснятыев стенахбиблиотеки.Такимобразом,библиотекамудаетсязадействоватьпотен-циалтелевидения,ноневкачествесредстварекла-мы(чтоподразумеваетоплатуэфирноговремени),акаксредствоформированияимиджа,используявкачествеинформационногоповодазначимыесобы-тия.Еслинеиспользоватьтакиеситуации,тотогдабиблиотеки и библиотекари станут героями лишьтех передач, которые отражают трагические собы-тия,связанныеспожарами,наводнениямииликра-жами редкихизданий.Известно, что на подобныефактыжурналистыоткликаютсянезамедлительно.
К средствам Public Relations относятся меро-приятия,всегдаимевшиесяварсеналебиблиотек–выставки,конференции,презентации,публикациивпериодическихизданиях,выступлениянарадиоителевиденииит.д.Необходимоотметить«двой-нойэффект»этихмероприятий.Соднойстороны,книжные выставки, читательские конференции,презентациикнигидругиемероприятия(Дниин-формации,Ярмаркиидей)традиционноотносятсяк группе массовых мероприятий и представляютсобойуслугубиблиотеки.Сдругойстороны,уро-веньпроведенияэтихмероприятийотражаетсянаимиджебиблиотеки-организатора.
НастыкерекламыиPublicRelationsлежит,такназываемая, имиджевая реклама, созданию кото-рой библиотеки уделяют все большее внимание– издание на высоком полиграфическом уровнедвуязычных путеводителей, подготовка сувенир-ной продукции (календари, ручки, блокноты, па-кеты,значкиидр.).
Возрастает эффективность такого коммуни-кационногоканалакакИнтернет(созданиесвоейстраничкинасайтеорганизации,структурнойеди-ницейкоторойявляетсябиблиотекаилиинформа-
ционная служба; разработка собственного сайта;размещение информации на сайтах организаций,входящихвбиблиотечныеконсорциумыидр.).
Имиджевуюнагрузкунесетиразмещениесве-дений о руководителях библиотек в подготавли-ваемых в регионе биографических справочникахтипа «Кто есть кто», а также размещение сведе-нийобиблиотекевадресныхтоварно-фирменныхсправочниках.
Специфическими коммуникационными кана-ламислужбинформацииибиблиотек,являющих-ся структурными подразделениями крупных уч-реждений,являетсяпубликацияинформационныхматериалов во внутрифирменных газетах и жур-налах.Надоотметить,чтовподготовкеподобныхизданийинформационныеработникипринимаютсамоеактивноеучастие,аиногдавыступаютвка-чествелиц,ответственныхзаихподготовку.
Всё большийопытприобретаютбиблиотекивразработкеиподдержаниифирменногостиля.Осо-боевниманиеприэтомобращаетсянаоборудова-ние«контактныхзон»иобучениеихсотрудников.Под «контактными зонами» понимают те места(территории) на которых происходит непосредс-твенноеобщениепотребителейипроизводителейуслуг.Сферасервисаразнообразна,какие-тоуслу-ги не требуют посещения библиотеки, например,работа удаленного пользователя с электроннымкаталогом.Вэтомслучаеимиджевуюнагрузкуне-сетдизайнсайта,удобствоиспользования(пользо-вательскийинтерфейс), полнота самого каталога.Другиеуслугиоказываютсянепосредственновпо-мещенииинформационногоучреждения–работав читальном зале, обслуживание на абонементе,участие в комплексных информационных мероп-риятиях (выставках, презентациях, конференци-ях).Вэтомслучаеоформление«контактныхзон»можетоказатьрешающеевлияниенаобщуюоцен-купользователемкачествауслуг.
Широкоиспользуемоевпоследнеевремяпоня-тие «прямой маркетинг» или «личные продажи»базируетсянаинициативномпредложениисосто-роны производителя (продавца) конкретного то-вараилиуслугипотенциальномупотребителю,ко-торыйможетбытьнеосведомленосуществованииэтоготовара,новсилуспецификисвоейдеятель-ностииспытываетпотребностьвнём.Какправило,личныепродажииспользуются дляпродвижениявысокотехнологичной продукции, спрос на кото-рую не очевиден и преимущества использованиякоторойдолжныбытьобъясненыконсультантом.
Преимуществомпрямогомаркетингаявляетсяадресноеобщениеспотенциальнымпотребителем,в процессе которого можно продемонстрироватьпреимущества товара; показать выгоды, получае-мыепотребителемврезультатеегоиспользования;выявить специфические пожелания потребителя;предложить дополнительные продукты и услуги;разработать индивидуальную программу инфор-мационного обслуживания; установить персони-фицированныеотношения.
В основе прямого маркетинга лежит клиент-скаябазаданных,котораяиспользуетсянетолько
6Справочникбиблиотекаря/Науч.редА.Н.Ванеев,В.А.Мин-кина–СПб.:Профессия,2001.–448с.
�0�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
для предложения конкретных информационныхпродуктов и услуг, но и для рассылки именныхпоздравительныхписем, приглашений, информи-рования о различных мероприятиях, то есть дляпроявления внимания к потребителю со стороныбиблиотеки.
Методпрямыхпродажактивноиспользуетсявде-ятельности коммерческих информационных фирм,однаконельзязабыватьиотомопыте,которыйна-копленбиблиотекамиислужбамиинформации–приобслуживаниипосистемеИРИиДОРобязательносоздаются картотеки абонентов, которые являютсяаналогом клиентской базы данных.Но это пример«организационнооформленныхотношений»,анадоотметить,чтовсяпрактикаинформационногообслу-живаниястроитсянавыявлениииизученииинфор-мационныхпотребностейпользователей,ичитатель-ские формуляры также можно рассматривать какэлементыклиентскойбазыданных.
Стимулирование сбыта привнесло в деятель-ность библиотек организацию «дней задолжни-ков»(возвраткнигбезвзиманияштрафа),обуче-ниепотенциальныхпотребителейработесбазамиданных, имеющимися в библиотеке; разработкупользовательскихинструкцийидр.
Необходимо отметить, что основным резуль-татом использования интегрированного подходаявляется узнавание потребителем любых комму-никационныхматериалов,имеющихотношениек
определенной библиотеке или информационнойслужбе. В практическом плане это означает, чтокак сама информационная продукция, так и со-провождающиееёматериалы,оформляютсяссоб-людением стилистического единства: это можетбытьспецифическийцветистандартбумаги;цвет,размериначертаниешрифта;навсехматериалахдолженприсутствоватьлоготипилиназваниеуч-реждения,атакжеслоган.Сегодня,когдабольшаячасть информационной продукции и рекламныхматериаловсоздаетсяитиражируетсяспомощьюперсональногокомпьютера,этосделатьнесложно–достаточноразработатьтиповыебланкиилима-кетыисихпомощьюоформлятьвсюдокумента-цию,выходящуюзастеныбиблиотеки.
Как бы хорошо ни была организована работапопродвижению,восновеуспехалежиткачествосамой продукции. Поэтому библиотекам важноориентироваться на изучение информационныхпотребностей пользователей, постоянное совер-шенствованиесвоейдеятельности,расширениено-менклатурыинформационныхпродуктовиуслуг,разработку дополнительных услуг, повышающихкомфортность обслуживания (копирование, до-ставканарабочееместо,втомчислесиспользова-ниемсетейсвязиидр.),повышениеуровнядело-вогообщения.Итогдасамымнадежным(исамымдешевым) средством продвижения станет устнаяреклама–рекомендациипостоянныхклиентов.
Структурыобслуживанияэлектроннымидокументамивуниверсальнойнаучнойбиблиотеке:сравнительнаяхарактеристика
Е.Ю. Елисина, заведующий отделом,
Российская государственная библиотека
Необходимость использования в библиоте-ках электронных документов (ЭД), включая ресурсы и сервисы Интернет в сочетании с при-нципиально иными методами работы с ними, закономерно влечет реорганизацию структу-ры обслуживающих подразделений библиотек, расширение функций отделов комплектования и автоматизации.
На начальном этапе обслуживание ЭД орга-низовывалось в уже имеющихся подразделенияхбиблиотек, ведущих справочно-библиографичес-коеобслуживание,посколькупервымиЭД,посту-пившимивбиблиотекибылибиблиографическиеисправочныеБД.Послеподключениябиблиотекк глобальной сетиИнтернет типичнымявлениемсталопоявлениеИнтернет-классовврамкахотде-ловавтоматизации.Этотожеобъяснимоеявление,поскольку на начальных стадиях внедрения Ин-тернет только в отделах автоматизации имелисьспециалисты,способныеработатьвэтойсреде.Нопомере увеличения видо-типовой структурыЭД
и последовательного приобретения персоналомопыта, нарастает специализация обслуживания:организовываются самостоятельные структурыпообслуживаниюсетевымиресурсамиифондамиоптическихкомпакт-дисковвстатусеотделовилисекторов(всочетаниисорганизациейобслужива-ния отдельными видами ЭД в специализирован-ныхотделах).
Насегодняшнийденьпрактическивовсехцент-ральных библиотеках субъектов РоссийскойФе-дерацииорганизовандоступкресурсамИнтернетдля читателей. Другой вопрос, в каких объемахпредоставляетсядоступ,скакимколичествомпер-сональных компьютеров (ПК), скоростью связи,какие ресурсы, кроме свободно стоящих в сети,предлагаются читателям. Процесс информатиза-ции библиотек совпал в 1990-ее гг. с кризисом вэкономике, который сказался на материальномположении большинства региональных библио-тек.Слабое государственноефинансированиепо-давляющегобольшинствабиблиотекиактивностьзарубежных некоммерческих организаций сталиосновными причинами того, что доступ пользо-вателейкресурсамисервисамИнтернетвзначи-тельном количестве российских библиотек стал
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
�03ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
возможентолькоблагодаря грантовойподдержкерядазарубежныхфондов.
Однойизпервых,самойдлительнойпосрокамсуществования и самой представительной по ко-личествуохваченныхбиблиотек,сталапрограмма,проводимая на территорииРоссии американскойнекоммерческой организацией «Прожект Хармо-ниИнк.».Цельпрограммы–развитиерусскоязыч-ных Интернет-ресурсов, обеспечение свободногодоступакИнтернет,проведениетематическихтре-нинговдляразличныхкатегорийпользователейивыпускниковобменныхпрограммГосдепартамен-та США. «Прожект Хармони Инк.» создал сетьиз92центровоткрытогодоступакИнтернетв56городах Российской федерации. 33 центральныебиблиотеки регионов России получили доступ кИнтернет благодаря этой программе. Центры от-крытого доступа заложили достаточно прочныйфундаментматериально-техническойбазыобслу-живанияИнтернет-ресурсами. Библиотеки полу-чилиот5до10ПК,атакжеразличныеаппаратныесредства,сетевоеоборудование.Собравнекоторыеданныепорядубиблиотек,мыневыявилибиблио-теки, которые, действуя самостоятельно, смоглизаложить более солиднуюматериально-техничес-куюбазудлясвоихИнтернет-залов.
Можноотметитьнеравномерностьраспределе-нияЦентров открытого доступа пофедеральнымокругам.Так,лидируетпоколичествубиблиотек,участвующих в программе,Северо-Западныйфе-деральный округ: из 8 библиотек 5 сумели вос-пользоватьсягрантом.ПрактическинеотсталПри-волжскийфедеральныйокруг:Центрыоткрытогодоступасозданыв8из14библиотек.Далееследу-етУральскийфедеральныйокруг:из4библиотек2воспользовалисьгрантом.Относительнонеболь-шоеколичествоЦентровоткрытогодоступа, пат-ронируемых«ПрожектХармониИнк.»,открылосьвЮжномиЦентральнойфедеральныхокругах–вкаждойтретьейбиблиотеке.
Библиотеки, которые самостоятельно органи-зовывалиобслуживаниесвоихчитателейресурса-ми и сервисами глобальной сети, испытывали нетолькофинансовыезатруднения:никакойединоймоделисозданияИнтернет-центров,какэтобыло,например, с внедрениемпубличныхцентровпра-вовой информации (ПЦПИ), библиотекам пред-ложено не было. При организации сети ПЦПИбывшееМинистерствокультурыРФдалобибли-отекампрактическиготовоеорганизационное,ме-тодическое,ресурсноеобеспечениеитехнику.
Чтоженасегодняшнийденьпредставляютсо-бойструктурныеподразделения,функциональнойзадачейкоторыхявляетсяпредоставлениеполно-текстовыхЭДуниверсального содержанияи раз-нообразныхресурсовисервисовWWW?
Из 17ОУНБЦентрального федерального ок-руга специализированные структурные подразде-ления (науровнеотделаилисектора)подуслов-ным названием «Интернет-зал» созданы в 12-тибиблиотеках.Самостоятельные структурныепод-разделениявстатусеотделовсозданыв6ОУНБ:в Брянской – Зал электронной информации, в
Калужской – Отдел электронной информации,вКурской–Интернет-зал,вСмоленскойиТвер-ской –Электронный читальный зал, в Воронеж-ской–Информационно-сервисныйцентр.
Интернет-залы,структурновходящиевотделыавтоматизации,имеютсяв4-хОУНБ–Белгород-ской,Курской,ТамбовскойиЯрославской.В со-ставеотделаабонемента–вИвановскойОНБ.ВоВладимирскойОУНБдоступксетевымресурсамсосредоточен при отделе информационно-библи-ографическогообслуживания.В2-хбиблиотеках,Рязанской и Липецкой, небольшое количествоПКвыделенодляработыссетевымиресурсамивПЦПИ.
Уральскийфедеральныйокругимеет4ОУНБ,ивовсехсозданысамостоятельныеподразделения,функциональнойзадачейкоторыхявляетсяобслу-живаниеЭД.ВСвердловскойОУНБимеетсядваподразделения–Интернет-центриЗалэлектрон-ной информации, в Тюменской ОУНБ – Элек-тронный читальный зал, в Челябинской ОУНБ–Отделэлектроннойинформации,вКурганскойОУНБ–Информационно-правовойцентр.
СреднееколичествоПК,предоставляемыхдляиспользованияИнтернет-ресурсов,составляетпо-рядкасеми,асредняяпосещаемостьИнтернет-за-ловприблизиласьк7тыс.посещенийвгод.
Как правило, Интернет-залы в библиотеках–этокомплексныеподразделения,предоставляю-щие библиотечные, консультационные и обучаю-щиеуслуги.Задачи,которыерешаютэтиподразде-ленияможновыделитьвследующиеблоки:
1. ОрганизациядоступакЭД(книговыдачавтерминахбиблиотечногообслуживания);
2. Справочно-библиографическое обслужива-ние;
3. Консультирование по использованию про-граммно-аппаратныхсредствивыполнениеуслугнабазеэтихсредств(набортекста;сканирование);
4. Обучениепользователей;5. Информирование пользователей о составе
ресурснойбазы(проведениеразличныхмеропри-ятий,презентацийресурсов);
6. Каталогизация сетевых ресурсов в той илиформе.
В некоторых библиотеках сотрудники ведут веб-сайт библиотеки, в ряде библиотек на эту структуру возложены функции электронной доставки документов (ЭДД).
Так,например,вТверскойОУНБвструктуруЭлектронного читального зала, самостоятельногоотдела,входятсектор«Использованиеисозданиеэлектронныхресурсов»ивеб-мастерская.
Лицензированные доступы.Из85центральныхбиблиотексубъектовФедерации33библиотекияв-ляютсяучастникамиконсорциумаНЭИКОН,т.е.толькокаждаятретьяизнациональныхбиблиотекреспублик, краевых и областных универсальныхнаучныхбиблиотектакилииначепытаютсяполу-читьдоступкплатнымлицензионнымпродуктам.Нобытьвспискеучастниковконсорциумаещенеозначаетвозможностьприобрестисегопомощьюдоступктемилиинымресурсам.Только14цент-
�04ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ральных региональных библиотек фигурируют встатистикеиспользованиясамыхпопулярныхБДEBSCOиБД«Интегрум»(за1-йкв.2006u/).
ЛидерамипоиспользованиюэтихБДявляютсяДонская государственная публичная библиотека,Национальная библиотека Республики Карелия;Алтайская, Краснодарская и Красноярская кра-евые библиотеки; Архангельская, Вологодская,Мурманская, Пермская, Свердловская, Кемеров-ская,ОмскаяОУНБ.
Позволитьсебеприобретениеоднойиздорогосто-ящихБДкомпанииEastView,смоглитолько2ОУНБ– Свердловская областная универсальная научнаябиблиотекаим.В.Г.БелинскогоиДонскаягосударс-твеннаяпубличнаябиблиотека(Ростовскаяобласть).
В подавляющем большинстве доступ к ресур-сам Интернет в библиотеках осуществляется наплатной основе. В 2002 г.ИФЛАприняламани-фест,вкоторомобеспечениебеспрепятственногоисвободногодоступакИнтернетобъявлялосьглав-ной обязанностью библиотечной профессии.И вамериканскихбиблиотекахдоступвИнтернет,какмызнаем,бесплатендляпользователей.
Нанашвзгляд,российскоегосударствоиобще-ствоне сформулировалосоциальныйзаказна то,чтобывбиблиотекахдоступкИнтернетбылсво-боден,неограничен,т.е.бюджетыбиблиотекнаэтинуждыцелевымобразомнеувеличивались.
Однакопроблемалицензированияуслугсвязи(т.е.легитимноговзиманияденегспользователей)остается пока не решенной.Необходимо «пропи-сывать» предоставление телематических услугсвязивуставыбиблиотекилидругиеучредитель-ные документы, сертифицировать оборудованиеиполучатьлицензии,какэтосделала,кпримеру,ПермскаяОУНБ.Платное предоставление услугсвязиможетосуществлятьсяинаосноведоговора,заключаемогосоператоромсвязи,имеющимсоот-ветствующуюлицензию.
Стоимостьчасаработывбиблиотекахварьиру-етсяот15руб.зачасдо36руб.(КурскаяОУНБ).Некоторые библиотеки взимаютплату за трафик(ТульскаяОУНБиряддругих).
ИнтересенопытСвердловскойОУНБ.Послед-ниедвагодаИнтернет-центрпредоставляетчита-телямдоступвИнтернетвпервойполовинедня,авовторойполовинеднябесплатнопредоставляетдоступкподписнымБД,атакженаиболееценнымсвободностоящимресурсамWWW.
Подводя итог сказанному выше, можно отме-титьследующее:
1. Самостоятельные подразделения по обслу-живаниюЭДуниверсальногосодержаниясозданывзначительномколичествебиблиотек,т.е.имеетсятенденция специализации обслуживания этимидокументами.
2. Незначительное количество региональныхбиблиотек имеет возможность подписываться налицензированные полнотекстовые ресурсы оте-чественныхизарубежныхпроизводителейиагре-гаторовинформации.
3. В соответствии с 29 статьей Федеральногозакона«Освязи»№126-ФЗот7июля2003г.де-ятельностьпо возвездномуоказаниюуслуг связиосуществляется только на основании лицензии.Платныеуслугипредоставленияресурсовисерви-совИнтернет,квалифицирующиесяпо«Перечнюнаименованийуслугсвязи,вносимыхвлицензиина осуществление деятельности в области оказа-нияуслугсвязи(утв.постановлениемПравительс-тваРФот18февраля2005г.№87)как«телемати-ческиеуслугисвязи»вбиблиотеках,какправило,нелицензированы.
Вцелом,деятельностьбиблиотекпоорганиза-цииобслуживанияЭДможнооценитькаксостояв-шуюся,активноразвивающуюсяподвоздействиемвнутренних и внешних факторов и, безусловно,имеющуюбольшиеперспективы.
Подводныекамниинформационногопотока:«за»и«против»использованияполнотекстовыхбазданныхвбиблиотеках
Е.Б. Голендухина, заведующий залом электронной справочной
информации, Свердловская областная универсальная научная библиотека
им. В.Г. Белинского
Сегодня сложно представить работу Сверд-ловской областной универсальной научной биб-лиотеки им. В.Г. Белинского по обслуживанию читателей без электронных ресурсов (ЭР), ко-торые не заменили, а дополнили традиционное обслуживание, стали неотъемлемой частью в удовлетворении информационных потребнос-тей читателей. Значительные объемы суще-ствующей электронной информации, продол-жение роста ее количества, разный по многим признакам характер хранения и распростра-
нения, отсутствие унифицированного досту-па к ней создают существенные проблемы для эффективного поиска и получения информации. ЭР широко представлены и востребованы чи-тателем, поэтому их предоставление должно быть организовано столь же профессионально, как и печатных.
ВСвердловскойобластнойуниверсальнойна-учнойбиблиотекеим.В.Г.Белинскогообслужива-ниечитателейЭРведетсяподвумнаправлениям,условнообозначимих,какчитательвиртуальныйичитательреальный.Виртуальныйчитатель(по-сещениесайтаиобщееколичествопосещенийбиб-лиотекивпроцентномотношениив2005г.прак-тическисравнялось)можетполучитьдоступкЭРнеприходявбиблиотеку,емудостаточновыйтинасайтбиблиотеки.Основойобслуживаниявпоиске
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
�05ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
информацииздесьявляетсяВиртуальнаябиблио-тека.
Виртуальнаябиблиотекапредставляетсобраниессылокнаэлектронныеполнотекстовыеколлекции:книг,статей,авторефератов,энциклопедийиспра-вочныхматериалов.Виртуальнаябиблиотекабыласоздана для того, чтобы помочь читателю ориен-тироваться в лучших бесплатных полнотекстовыхресурсах Интернет в научных и образовательныхцелях. Система организации – подбор ссылок потематике.Всозданиивиртуальнойбиблиотекипри-нимаютучастиеотделыбиблиотеки,ведущиеобслу-живаниечитателей.Отделызанимаютсяподборомссылок, тестированием, аннотированием ресурсов.Например,отделлитературынаиностранныхязы-ках курирует раздел «Иностранная литература»,музыкально-нотныйотдел–«Музыкально-нотныеколлекции»итакдалее.Работавэтомнаправлениибудетпродолжаться.
Доступ к каким ЭР может получить сегодняреальный читатель, придя в нашу библиотеку?ПомимоБД,созданныхСвердловскойОУНБим.В.Г.Белинского, читателям предоставляются вне-шниеБД,которыесегодняможноразделитьнатритипа:
1. ПолнотекстовыеБД,установленныенасер-вере библиотеки, еженедельно пополняемые иобновляемые региональными представителями,доступныевлокальнойсетибиблиотеки–этоБДсистем«Консультант»,«Гарант»и«Кодекс».
2. Внешние полнотекстовые БД в Интернетсвободного доступа.Активноиспользуется околодвадцати такихБД: «Универсальный справочникделового человека», «Пульс цен», «История оте-чества»идругие.
3. Внешние полнотекстовыеБД, доступ к ко-торымоплаченбиблиотекойивозможентолькосопределенныхкомпьютеровбиблиотеки.
Быстро развивающимся направлением в обслу-живаниичитателейЭРужесегодняможноназватьподпискунадоступккоммерческимБД.Этопозво-ляеткомпенсироватьнедостатокпоступленияновойлитературывбиблиотеку,однакотребуетсябольшаяработапорекламеэтихресурсовиобучениюпользо-вателей,скоординированныедействиявсехотделовбиблиотекивпродвиженииЭР,анализихвостребо-ванностипользователями.Всвязисэтимвбиблио-текебылавведенадолжностькоординатораЭР.
По статистике большим спросом у читателейпользуются русскоязычные полнотекстовые ЭР.В настоящее время библиотека имеет доступ поподписке к русскоязычным полнотекстовым БД–Консультант,Гарант,Кодекс,Электроннаябиб-лиотекадиссертацийРГБ,БДРЖВИНИТИРАН,БД ФИПС, БД East View, Рубрикон, Научнаяэлектроннаябиблиотека.Доступковсемресурсампредоставлен только в двух отделах, территори-альнонаходящихсявразныхзданияхбиблиотеки.ЭтоИнтернет-центриОтделэлектроннойинфор-мации. В остальных отделах, ведущих обслужи-вание читателей, помимо БД доступных черезЭК,доступныЭР,соответствующиепрофилюоб-служивания отдела. Например, отдел периодики
–полнотекстовыеБДпериодики;справочно-биб-лиографическийотдел–БДРубрикон,правовыеБД, БД РЖ ВИНИТИ РАН; В Профессорскомзале–доступкЭБДиНЭБ.Самойспрашиваемойна сегодняшний день остается Электронная биб-лиотекадиссертацийРоссийскойгосударственнойбиблиотеки.Дляработысдиссертациямичитате-лизаписываютсянадвенеделивперед.Насегод-няшнийденьвэлектроннойбиблиотекезарегист-рировано1300читателей.Услугамивиртуальногочитальногозалапользуются23из27вузовнашегогорода. Лидерами являются Уральская государ-ственнаяюридическая академияиУральский го-сударственный педагогический университет. Потерриториальномуохвату этоне толькочитателиЕкатеринбурга,ноивсейСвердловскойобласти,атакжеблизлежащихрегионов.
По-прежнемуне ослабевает спроснадоступксправочно-правовым системам. Библиотека уженесколько лет предоставляет доступ к правовымсистемам Консультант, Гарант и Кодекс. Катего-рия пользователей этого электронного ресурса, восновном, студенты вузов. Ведется большая ра-ботапообучениюпоискаинформациивэтихБД.Постоянно проводятся обучающие семинары нетолько для сотрудников нашей библиотеки, но идлябиблиотекарейгородаиобласти.Послезавер-шенияобучениявыдаетсяименнойсертификат.
В рамкахНИЭКОН библиотека провела под-пискунадоступкполнотекстовымБДИнформа-ционногоагентстваИнтегрум,Рубрикон,ИстВью,НЭБ,такжепользующимсябольшимспросомчи-тателей.В2006 г. библиотека заключиладоговорнадоступкБДРЖВИНИТИРАНиБДФИПС,отказавшисьотподпискинапечатныеизданияРЖВИНИТИРАН.ДоступковсемЭРвбиблиотекепредоставляетсябесплатно.
ЭтооднасторонаобслуживаниячитателейЭР.Сдругойстороны,нанашвзгляд,естьпроблемы,на которые необходимо обратить внимание. Ос-новнаяизних–этособлюдениезаконодательства,аконкретно«Законаобавторскомисмежныхпра-вах»,вчастистатьи,котораязапрещаетсоздаватькопиипроизведенийвцифровойформе.Прирабо-тесовсемиперечисленнымиЭРпредоставляютсяразныеправадоступа.ОднивладельцыЭРпредо-ставляютправоделатькопииизсвоихБД,другиезапрещают,третьивообщеничегонеоговаривают.Оченьсложнообъяснитьчитателю,почемуизод-нойБДчитательможетсоздатьцифровуюкопию,аиздругой–нет.ФизическиневозможноотследитьскакойБДработаетвданныймоментчитатель.
Особенно остро стоит вопрос с копировани-ем текста на электронные носители. Читателюудобнее и намного дешевле сделать электроннуюкопию, чем распечатку. Ежедневно, при работе сэлектронной базой диссертаций, читатели про-сятокопированиикаких-тофрагментовтекстанаэлектронныйноситель.Соднойстороны,согласноДоговорубиблиотекисРГБосозданиивиртуаль-ного читального зала, наши читатели являются«виртуальнымичитателямиРГБ»,тогдапочемунанихнераспространяютсятежеправадоступа,как
�06ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
для читателей Российской государственной биб-лиотеки?
Другойпример:полицензионномусоглашениюзапрещаетсяраспространениевэлектронномвидедокументов и иных материалов, содержащихся вБД правовой системы Кодекс. Здесь непонятнодругое–развенаофициальныедокументыраспро-страняетсяавторскоеправо?
ВДоговоренапредоставлениеинформацииизБДВИНИТИРАН, п.6.1. сказано, что авторскоеправонавсюнаучно-техническуюинформациюизБДВИНИТИРАН,принадлежитВИНИТИРАН,ачторазрешеноПользователю,неоговаривается.
Взарубежныхстранах,напримервСША,ши-роко распространена практика лицензионных со-глашений, являющаяся средством регулированиядоступакинформациивэлектроннойсреде.Сэтойцельюразработаныспециальныеметодическиере-комендациидлябиблиотек,касающиесязаключе-ниятакихсоглашений.Приэтомврекомендацияхрядастранпредусмотреноширокоеиспользованиеэлектронных документов в библиотеках, вплотьдо свободного и бесплатного доступа к ним всехчитателей, в других оговорены существенные ог-раничения,касающиесяцелейиспользования(об-разовательные, научные), либо в соответствии сусловиямилицензионныхсоглашенийилиправи-ламизаписивбиблиотеку.
Ещеоднапроблемадлябиблиотекприисполь-зовании полнотекстовых электронных ресурсов– статистика. Тенденция последнего времени–вниманиекцифровымпоказателям.Основнымипоказателямиработылюбойбиблиотекиявляется
посещаемость и книговыдача.По новому ГОСТу«Библиотечнаястатистика»библиотекиведутучетвыдачидокументовпочислувыданныхэкземпля-ров, зарегистрированных, в том числе и в элект-роннойБД.Приработесподписнымирусскоязыч-нымиЭРоченьсложноотследитьэтипоказатели.Еслипосещенияещеможнокак-тоучесть,напри-мер, старым надежным методом «точкования»,то с книговыдачей этофизически невозможно.ВЭлектроннойбиблиотекедиссертацийстатистика–этообщееколичествозарегистрированныхполь-зователей. В работе с правовыми БД статистикавообще не фиксируется. В БД, доступных черезНЭИКОН,фиксируются только сессии, т.е. кни-говыдачу отразить невозможно. Статистическиеданные намного запаздывают. Очень оперативноиудобноотражаютсястатистическиеданныеприработесБДВИНИТИРАН.
Внастоящеевремясталоочевидным,чтоупол-нотекстовыхБДбольшиеперспективыдляразви-тия,чтоонивсегдабудутвостребованычитателя-мибиблиотеки.Так,еслив2003г.ЭРпользовалось10% посетителей библиотеки, то в 2005 г. – уже30%.Увеличениюихиспользованияспособствуетраспределение точек к ЭР по всей библиотеке ирасширение компьютерного парка (в библиотеке41 РС для самостоятельной работы читателей).Ясно,чтоаудиторияпользователейбиблиотеквса-моеближайшеевремябудетувеличиватьсявколи-чественномотношении.ИменнонаэтуаудиториюориентируютсясоздателиполнотекстовыхБД,по-этому какие-то проблемные вопросы необходиморешатьужесегоднясовместнымиусилиями.
Информационнаякультурапользователяпубличнойбиблиотекииобслуживаниеврежимеудаленногодоступа
А.В. Лашас, заведующий отделом
справочно-информационной работы, Библиотека-читальня им. И.С. Тургенева,
г. Москва
Информационное обслуживание в удален-ном доступе возникает на определенном этапе информатизации библиотеки, когда сформи-рованы такие его предпосылки, как матери-ально-техническая база (ЛВС), электронный каталог библиотечного фонда, развитые элект-ронные услуги, стабильный доступ в Интернет, веб-сайт, достаточный уровень информацион-ной культуры библиотекаря и пользователя.
Поскольку в информационном обслуживаниивудаленномдоступеучаствуютдвестороны,токобщениюдолжныбыть готовыибиблиотекарь,ипользовательбиблиотеки.Информационнаякуль-турабиблиотекаряпроявляетсявегоумениивестипоискданныхвразличныхисточникахинформа-ции,вспособностииспользоватьвсвоейдеятель-
ности компьютерные технологии, в овладениипрактическимиспособамиработысразличнойин-формацией.Владениеинформационнойкультуройдаетвозможностьбиблиотекарюиспользоватьно-выеметоды поиска информации, повышать своюквалификацию путем дистанционного обучения,использоватьдлясвоегопрофессиональногоростаинформационныересурсыкомпьютерныхсетей.
Информационнаякультурапользователя–этоумение целенаправленно работать с информаци-ейииспользоватьдляееполучения,обработкиипередачиинформационныекомпьютерные техно-логии.Формированиеинформационнойкультурыосуществляетсявповседневнойдеятельностиподвлиянием информации, средствмассовой комму-никации в процессах самообразования и профес-сиональногообразования.Библиотеканеостаетсявсторонеотпроцессаформированияинформаци-оннойкультурысвоихпользователей.
Наличиематериально-техническойбазыявля-етсяоднойихглавныхпредпосылокдляразвитияинформационногообслуживаниявудаленномдо-ступе.
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
�07ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Библиотека-читальняим.И.С.Тургенева–этокомплекс, состоящий из 6 специализированныхзалов, оснащенных новейшим электронным обо-рудованием. Компьютерная сеть Библиотеки на-считывает84автоматизированныхрабочихместа,из них 27 – читательских. Стабильный доступ вИнтернет библиотека имеет благодаря выделен-нойволоконно-оптическойлиниисвязис74АРМ,19изкоторыхпредназначеныдляпользователей.Все библиотечно-библиографические процессыкомпьютеризированы с применением автомати-зированной информационно-библиотечной сис-темы «LiberMedia» (Франция). В электронномкаталоге Библиотеки 135 тыс. записей; это фондкнижныхизданийнарусском,английском,фран-цузскоминемецкомязыках,фондпериодическихизданий,фондэлектронныхизданий,втомчисленот, CD-ROMов, аудио-визуальных документов,«говорящих книг», электронных энциклопедий,справочников.Вбиблиотекесуществуетвидеоабо-немент,гденетолькоидетвыдачавидеофильмов,ноипредоставляютсяиндивидуальныеспециаль-нооборудованныеместадляпросмотрафильмоввбиблиотеке.
Библиотека-читальняим.И.С.Тургеневавна-стоящее время обладает довольно высоким уров-немподготовкисотрудниковипользователейдлятого,чтобыпередаватьиполучатьинформациюврежимеудаленногодоступа.
Поскольку библиотека им. И.С. Тургеневауже несколько лет работает только с электрон-ным каталогом, то и ее пользователь являетсядостаточно «продвинутым», поиск информациив электронном каталоге для него не составляеттруда. Кроме того, каждый пользователь прохо-дитсвоегородатренингвстенахбиблиотеки, гдеснимпроводятсяиндивидуальныеконсультации.В2003г.электронныйкаталогвыставленнасайтебиблиотеки,ас2005г.появиласьвозможностьнетолькопросмотраресурсов,ноисамостоятельно-го заказалитературы.Придявбиблиотеку,поль-зовательсразуможетполучитьзаказаннуюкнигу.Привозникновениитрудностейприпоискеможновоспользоваться размещенной здесь же инструк-цией.Однакопользователибиблиотекиневсегдабывают удовлетворены библиотечным сервисом,поэтому сотрудники постоянно работают над егосовершенствованием.Вскоромвременипродлить,взятуюнаабонементекнигу,можнобудетнетоль-ко,используя автоответчик,ноипо электроннойпочте.
В 2005 г. электронный каталог стал доступенчерезкорпоративнуюсетьбиблиотекМосквыдляпользователейППП«LiberMedia».
Любаяиз электронныхуслуг,котораяпредла-гаетсяпользователю,вноситсвойвкладвформи-рованиеегоинформационнойкультуры.Какиежеэлектронныеуслугипредлагаетбиблиотека?Это:индивидуальныеконсультацииигрупповыезаня-тияпоосновамкомпьютернойграмотности;органи-зацияперсональногоящика(e-mail)набесплатномсерверевИнтернет;тематическийпоисквИнтер-нете библиографом с сохранением подобранного
материалавэлектроннойпапке;выполнениетема-тических справок сиспользованием электронныхБД; консультации по работе с полнотекстовымиБДКонсультантПлюс,МедиатекаКириллаиМе-фодия,«EastViewPublications»,«Официальныеипериодические издания правовой информации».ПредоставлениедоступакинформациивБиблио-текеосуществляетсябесплатно.Вмедиатекепро-ходят также прямые видеотрансляции в рамкахИнтернет-проектаКомитетаобщественныхсвязейг.Москвы«Обществоивласть:открытыйдиалог».
Основным инструментом информационногообслуживания в удаленном доступе выступаетвеб-сайт библиотеки, который должен быть эф-фективным, жизнеспособным, доступным длявсехпользователей,независимоотиспользуемыхтехнологий. Какая информация размещается насайте?Конечноже,существуетстандартныйнаборинформации,которыйможноувидетьпрактическина всех библиотечных сайтах: новости, структурабиблиотеки,информациядлябиблиотекарей.
Основныевидыинформационногообслужива-ниявудаленномдоступе,обычнопредоставляемыечерезвеб-сайтбиблиотеки,следующие:информа-цияоресурсахбиблиотеки; электронныйкаталог– сведения о фонде библиотеки; заказ по элект-ронномукаталогу;интернет-справка;электроннаябиблиотека; виртуальныймузейисториибиблио-текибиблиотечногодела,новинкикнижногомага-зина«Тургенев».Характернымпризнакомспросанаинформацию,размещеннуюнасайте,могутслу-житьследующиестатистическиеданные:за2004г.–16302посещениясайта,в2005г.сайтпосетили35341человек.
Информационное обслуживание в удаленномрежименачинаетсясглавногоразделасайта«Пу-теводитель по библиотеке», из которого посети-тельузнаетисториюоснованиябиблиотеки,поче-муонаноситимяИ.С.Тургенева,познакомитсясоструктуройбиблиотеки,ееуслугамииправиламипользования.
Изучениеианализпотребностейизапросовчита-телей(анкетирование,форум,книгаотзывовипред-ложений) заставляет сотрудников постоянно до-полнятьиизменятьинформацию,публикуемуюнасайте.Раздел«Новыепоступления»появилсяимен-нопожеланиюпользователей.Каждыймесяцотде-лыпредставляютсвоиновинки:медиатека–обуча-ющиекомпьютерныепрограммы,музыкальныеCD,нотнуюбиблиотеку;справочно-информационыйзал–новыесправочникииэнциклопедиипечатныеинаэлектронныхносителях;франко-немецкийзал–но-винкилитературы,видеокассетыиDVDсфильмаминафранцузскоминемецкомязыках.
Подробно представлена на сайте рубрика«Тургениана» и самостоятельный раздел сайта«Тургенев».Фонд Тургенианы в данный моментнасчитывает1475документов.Посетители сайтаимеютвозможностьпознакомитьсясэлектроннойинформацией по темам: «ТургеневскаяМосква»,«МузейИ.С. Тургенева вМоскве», «Романсы настихи И.С. Тургенева» и т.д. В настоящее времяведетсяработанадсозданиемэлектроннойбиблио-
�0�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
теки,посвященнойТургеневу,гденарядустексто-выми материалами будет предоставлена возмож-ностьпрослушиваниямузыкальныхпроизведенийи просмотра кинофильмов. Представляется, чтоименно такое информационное обслуживание вудаленномдоступевпубличнойбиблиотекенеоб-ходимосегодняпользователю.
Библиотека предлагает в разделе «Музей.Публикации» познакомиться с четырьмя вы-пусками сборника «Из истории Московскихбиблиотек». Выпуски представлены с аннота-циями. Готовятся к изданию сборник «Библи-отеки Москвы в годы Великой Отечественнойвойны 1941–1945», «Из истории московскихбиблиотек», книга «Варвара Алексеевна Моро-зова»,вкоторойнаосновеархивныхдокументови другихматериалов рассказывается ожизниидеятельности основательницы Библиотеки-чи-тальниим.И.С.Тургенева.Вближайшихпланахбиблиотеки – создание виртуального музея ис-ториибиблиотечногодела.
Размещение на сайте электронных ресурсовпозволяет библиотеке не только расширить своиграницы,ноипривлечьновыхчитателей.Вслучаеесличитательнеможетсамостоятельноподобратьтребуемыйматериал,реализуетсявозможностьоб-ращениякэлектроннойсправке.
Электронная справка на сайте существует вдвух вариантах, во-первых, это «Интернет-справ-ка»,с заданнойформойзапроса,во-вторых,элек-тронная справка в режиме форума. Читателюпредлагается в первую очередь воспользоватьсякнигамиипериодическимиизданиямиизфондовБиблиотекиитольковслучаеотсутствияпечатно-гоматериалапредлагаютсяресурсыИнтернет.Запериодсапреля2005г.помай2006г.выполненоболее 66 запросов. В отличие от существующихв других библиотеках виртуальных справочныхслужб, использующих только ресурсы Интернет,основная цель службыБиблиотеки-читальни им.И.С.Тургеневасостоитвраскрытиисвоегокниж-ногофондачерезсайтБиблиотеки.В2006г.пла-нируется начать работу по электронной доставкедокументовсучетомограничений,накладываемых«Закономобавторскомправеисмежныхправах».
Основным фактором развития информацион-ногообслуживаниявудаленномдоступевближай-шиегодыстанетнестолькоразвитиеэлектронныхресурсов библиотеки, сколько повышение инфор-мационнойкультурысотрудниковипользователей.Взавершенииследуетотметитьнеобходимостьиз-мененийв законодательнойбазевпользубиблио-тек, которые не должнынести ответственности заиспользованиепредоставляемойимиинформации.
Библиотечныйсайтвинформационномпространстверегиона
Е.К. Иванова, главный библиотекарь, Библиотечно-
информационная система, г.Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ
Рассматривается роль информационных ресурсов библиотечного сайта в региональном информационном пространстве, описываются объекты информационного поля в условиях ак-тивной информатизации Ханты-Мансийского автономного округа. Дается подробная харак-теристика сайта Библиотечно-информацион-ная система г. Нижневартовска в свете регио-нальной концепции информатизации.
Развитиеинформационныхтехнологийпредъ-являетновыетребованиякразвитиюинформаци-онной инфраструктуры регионов: формированиеединого информационного пространства, созда-ние доступного регионального информационногоресурса, охватывающего разные сферы жизнеде-ятельности.
Поинтенсивностиосвоенияинформационныхтехнологий Ханты-Мансийский автономный ок-руг(ХМАО–Югра)находитсявпятеркеведущихрегионов Российской Федерации. Информатиза-цияХМАО–Юграявляетсяоднимизважнейшихиопределяющихфакторов,обеспечивающихнеоб-ходимуюинформационнуюподдержкусоциально-
экономическогоразвитиярегиона.Округявляетсяопорнойзонойвфедеральнойцелевойпрограмме«ЭлектроннаяРоссия»ипобедителемвшестино-минацияхВсероссийскогоконкурса«Лучшийре-гион в сфере информационно-коммуникативныхтехнологий».
Ещев1996г.постановлениемГубернатораокру-гаот03.06.1996г.№206былапринятаКонцепцияинформатизацииХанты-Мансийскогоавтономно-гоокруга,котораяопределилаосновныенаправле-нияприформированииединогоинформационногопространства региона.Среди задач, прописанныхв Концепции, наиболее важными с точки зрениябиблиотечнойдеятельностиможноназватьследу-ющие: «организация доступа к информационнымресурсамокругаграждан,юридическихлиц,обще-ственныхорганизацийиобъединений;интеграцияинформационных ресурсов Ханты-Мансийскогоавтономногоокругавовнешниеинформационныесреды в целях предоставления широкому кругупользователейинформацииорегионеиполученияинформацииопотенциальныхделовыхпартнерахзаегопределами».Именноздесьнаходитсяточкаприложениядляпубличнойбиблиотеки,еслибиб-лиотекарассматриваетсебякакчастьинформаци-онногопространстварегиона.
На сегодняшний день информационное про-странство Югры включает в себя: официальный
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
�09ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
сайт органов власти Ханты-Мансийского авто-номного округа, сайты администрации городовавтономногоокруга,сайтыСМИ(газеты,журнал,телерадиокомпании), информационные Интер-нет-порталы автономного округа, сайты другихорганизацийиучреждений(торговыедома,банки,кадровыеагентства,предприятияпромышленнос-тирегиона), библиотечныесайты.Наиболееваж-ныйресурснашегоокруга–WWW-сайторгановвласти Ханты-Мансийского автономного округа(http://www.hmao.wsnet.ru/).Это своегорода эн-циклопедия,гдеможнонайтипрактическилюбуюинформацию о Ханты-Мансийском автономномокруге, оперативные сообщения о текущих собы-тиях.На сайте постоянно размещается информа-ционная лента окружного агентства «Югра-ин-форм» и электронные версии окружных газет,раздел «Округ в цифрах»представляетпоказате-лиэкономическогоразвитияокругавсравнениисдругими субъектамиРФ.Одновременно созданыусловиядляинтерактивногообщенияиширокойобщественностиспредставителямивласти.
Сайты Администрации муниципальных обра-зованийХМАО-Югра,втомчисле,официальныйсайт Администрации и Думы муниципальногообразования города окружного значенияНижне-вартовск (www.n-vartovsk.ru) дополняют болееподробной информацией местного масштаба: обисторииисегодняшнемднегорода, егоорганиза-цияхиучреждениях.Какправило,здесьпомеще-нысведенияоструктурегородскойвласти,созда-ны каналы обратной связи с населением. СайтыСМИ это электронные версии периодическойместной печати (например, газета «Варта», «Са-мотлор-экспересс»,«НовостиЮгры»,«Бюджет»);этоанонсы,теленовости,Интернетверсииинфор-мационных телерадиопрограмм (например, ТК«Транзит-Нижневартовск»,Радиобумеранг,Теле-радиокомпания «ЮГРА», ТНР «Зеркало»). Ин-тернет-порталыХМАО:ОбразовательныйпорталХанты-Мансийскогоавтономногоокруга–Югра;ХМАО.инфо–интернет-порталЮгры;официаль-ный информационный портал органов местногосамоуправления Ханты-Мансийска объединяютинформационные ресурсы региона. Это катало-ги ресурсов по отраслям «Бизнес», «Транспорт»,«Политика».«Наукаиобразование».
Какое место занимают библиотеки в инфор-мационном пространстве Ханты-Мансийскогоавтономного округа? К сожалению, мы можемконстатировать,чтобиблиотекиЮгрыпоразнымпричинамещенедостаточноактивновходятвин-формационноепространствоокруга.Насегодняш-нийденьиз22библиотечныхсистемокругаимеютсвоисайтывсегопять,наиболеекрупных,библи-отек и библиотечных систем: ГосударственнаябиблиотекаЮгры,МУК«ЦБС»г.Сургута,МУК«Сургутская районная центральная библиотека»,МУЦБСг.Мегиона,МУ«Библиотечно-информа-ционная система», на примере которого хотелосьбыраскрытьинформационныересурсыивозмож-ности библиотечного сайта в информационномпространстверегиона.
В 2003 г. была создана первая версия сайтаМУБИС.ру(www.mubis.ru).Сегодняэтодостаточ-но крупный информационный ресурс, который смоментасвоегосозданияполучилвысокуюоценкупользователей и профессионального сообщества(третьеместовоВсероссийскомконкурсевеб-сай-товмуниципальныхбиблиотек,2004г.).Разраба-тываясвойсайт,мывпервуюочередьстремилисьобеспечитьинформационнуюнасыщенностьсайта(электронный каталог, полнотекстовые краевед-ческие базы данных, списки новых поступлений,сведенияосоставефонда,расписаниеработыотде-ловит.д.),удобнуюдляпользователянавигациюпо ресурсам. Ежемесячно сайт посещает около 8тыс.пользователей.В2006г.МУБИС.руизменилсвойдизайн,модернизировалструктуру,сохраниввцеломсвоюконцепцию.Онсостоитиздвухвза-имосвязанных блоков: страницы для взрослых истраницыдлядетей.
НаСтраницахдлявзрослыхразмещены«Элек-тронный каталог, «Электронная доставка доку-ментов»,«Краеведческиересурсы»,«Справочныйцентр», «Услуги», раздел «О нас», представляю-щий собственно библиотечно-информационнуюсистемуи«Городскаяафиша».
Остановимся на отдельных разделах сайта.Сервис«Электронныйкаталог»,вотличиеотана-логичных сервисов на сайтах других библиотекокруга, позволяет, осуществив библиографичес-кийпоиск,принеобходимостисразусделатьзаказэлектроннойкопиидокументачерезкнопку«Пе-рейти на заказ Электронной копии документа».Электронная версия «Сводного указателя перио-дическихипродолжающихсяизданийвфондахго-родскихбиблиотек»информируетпользователейоналичииконкретногоизданиявбиблиотекахвсехсистемиведомств.Ссылкинаэлектронныеверсииместных периодических изданий» размещены вразделе«Краеведческиересурсы»
Особоезначение,нанашвзгляд,имеетраздел«Краеведческиересурсы».Здесьразмещеныуни-кальныематериалыокрае–полнотекстовыедо-кументыпоисторииЗападнойСибириирегиона,экологии, о современном социально-экономиче-ском положении города, художественные произ-ведения местных авторов и электронная версияжурнала для читателей библиотек г. Нижневар-товска«Моябиблиотека».Правильностьподходакформированиюконтентнойчастиразделапод-тверждают обращения к нашим краеведческимресурсам из других регионов страны, например,из городов Салехарда, Санкт-Петербурга, и, ра-зумеется,близлежащихгородовокруга.В2006г.появилсяновыйподраздел«Галерея«Роднойго-род»,гдеразмещеныцифровыекопиипроизведе-ний изобразительного искусства, посвященныхгороду,изфондовЦентральнойгородскойбибли-отеки.Постояннопополняетсяколлекцияссылокна краеведческие ресурсы, в том числе финно-угорские,вподразделе«СсылкинакраеведческиересурсыРоссии».Насегодняшнийденьэтоболее500ссылок,структурированныхпотематическо-мупринципу.
��0ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
В разделе «Справочный центр» размещены:«Виртуальнаясправка»,вэтомпроектеБиблиотеч-но-информационная система г. Нижневартовскапринимаетучастиес2003г.;подраздел«Имеюпра-во»,которыйсодержитдокументынормативногоизаконодательногохарактераповопросамразвитиякультурыибиблиотечногоделавРФ,вХМАОиг.Нижневартовске.Например,нарядусФедераль-ным законом «Основы законодательства Россий-скойФедерацииокультуре»,пользовательможетознакомиться с ЗакономХМАО о библиотечномделе, и с постановлением главы администрацииг. Нижневартовска об обязательном экземпляредокументов.ЗдесьженаходятсяПравилапользо-вания библиотеками Библиотечно-информаци-онной системы г.Нижневартовска.Очень часто,обращаясь в библиотеки, пользователи сталкива-ютсясоспецифическойбиблиотечнойтерминоло-гией.Помочьразобратьсявэтомвопросе–задачаподраздела «Словарь библиотечных терминов».Здесьможнонайтитолкованиесамыхразличныхбиблиотечных терминов. Например, что такое«Алфавитныйкаталог», «Авторскийзнак», «Биб-лиографическийпоиск»идр.
Вразделе«Услуги»жителигородамогутполу-читьполнуюинформациюоплатныхибесплатныхуслугах,оказываемыхбиблиотекамигорода:усло-вияпредоставления(еслитакиесуществуют),мес-то,гдеможнополучитьуслугу,стоимость(еслиэтоплатнаяуслуга).Таккакпереченьуслугдовольновелик, тоинформацияонихразбитаповидовымразделам«Библиотечноеобслуживание»,«Допол-нительные платные услуги», «Услуги по органи-зациидосуга».Естественно,чтоэтотразделбудетразвиватьсявзависимостиотпожеланийгорожаничитателейбиблиотек.Особоговниманиязаслужи-ваетстраница«Библоцман»,гдеразмещенпроект«Библоцман»,реализованныйв2003г.совместноснекоммерческимфондом«Пушкинскаябиблио-тека».Проектпредполагалсозданиесистемысбораиобработкиинформацииоботказахнакниги(под«отказом»понимаютсяразличногородаотказыначитательскиезапросыоналичиикнигвбиблиоте-ке).Наоснованиисистематизированнойинформа-цииоб отказах запериод с 01.07.2003–31.01.2004издательстваикниготорговыеорганизациимогутопределить издательские приоритеты, учитываябиблиотечный читательский спрос (подраздел«Страницаиздателя»).Разделдополняют«Спис-киизданийдлякнигообмена».
Новшество для библиотечного сайта региона–раздел«Городскаяафиша».Здесьаккумулирует-сяинформацияокультурно-досуговыхмероприя-тиях города, включая, разумеется, библиотечные.Выставки,встречисписателями,показкинофиль-мов,спектакли,танцевально-развлекательныепро-граммыможнопросмотретьнамесяц, нанеделю,натекущеечисло.
Раздел «Онас»на сайтеБиблиотечно-инфор-мационнойсистемыг.Нижневартовскавыполняетдвоякуюфункцию:соднойстороныонинформи-руетвнешнихпользователейоструктуребиблио-течной системы, с другой стороны– играет роль
внутреннего коммуникационного пространствадля самой библиотечной системы. Раздел «ДлясотрудниковМУБИС»призванупорядочитьдело-производствоираспространятьслужебнуюинфор-мацию внутри учреждения. Внутренний форумобеспечиваетвзаимосвязьсотрудниковсистемысотделоминформационныхтехнологий.
Самостоятельная часть сайта МУБИС.ру– наши знаменитые «Детские страницы», удо-стоенные специального диплома Всероссийскогоконкурса веб-сайтов муниципальных библиотек,(2004г.).Приразработкедетскойчастисайтамыисходили из того, что информация должна бытькраткой, яркой и содержательной, поэтому вос-пользовались программой для создания сайтовMacromediaFlash.
Главная детская страница представляет собойкарту «Читай-города», на которой обозначены ввидекнижек-домиковвседетскиебиблиотекиго-рода.Подорожкам,соединяющимбиблиотеки,бе-гаетШебуршунБиблиотечный,символЦентраль-ной детской библиотеки, придуманный детьми.Разделыдетскогосайтаввидедорожныхуказате-лейусиливаютвпечатлениепутешествияпо«Чи-тай-городу». Например, «Перекресток Пригласи-тельный» предоставит основную информацию окаждойдетскойбиблиотекегорода.«Проспектне-прочитанныхкниг»познакомитсновинкамилите-ратуры,учитываядифференциациючитателейповозрасту, а также тематическую направленностькниг.
Новые поступления медиа-изданий представ-лены в «Медиа-парке». А лучшие детские книги,«золотой»фондбиблиотек, раскроетсяна«Золо-том бульваре». На «Аллее звезд» можно обнару-жить информацию о победителях библиотечныхконкурсов,лучшихчитателяхипомощникахбиб-лиотек. Родителей приглашает «Родительскийпятачок»,накоторомпостояннообновляемаяин-формацияоресурсахбиблиотеквпомощьобразо-ваниюивоспитаниюдетей,отрадицияхсемейногочтения.
Существуетанглоязычнаяверсиясайта,гдераз-мещеныобщиесведенияобиблиотечнойсистеме;ссылкинакраеведческиересурсы;выложенинтер-нет-дайджест«Югра-лэнд»испискидлямежбиб-лиотечногокнигообмена.
Вближайшихпланахразвитиясайта–наращи-вание собственной информационной базы, в томчислезасчетразмещениянасайтеаудиовизуаль-ных документов из фондов Библиотечно-инфор-мационной система г. Нижневартовска, созданиестраничек библиотек-филиалов и страницы дляподростков. Планируется повысить интерактив-ностьсайтачерезсистемуинтерактивныхопросовиголосований.
Таким образом, открывая доступ к собствен-нымресурсам(ЭК,разнообразныебазыданных,вт.ч.полнотекстовые),связываясьгиперссылкамисдругимирегиональнымиресурсами,сайтБиблио-течно-информационнойсистемыг.Нижневартов-скастановитсяорганичнойсоставляющейинфор-мационногопространстваавтономногоокруга.
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Путеводительдлячитателей:«Белинка.Инструкцияпоприменению»
М.В. Яковлева, Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского
Каждая библиотека создает для своих чита-телей бумажные или электронные путеводи-тели. Не является исключением и Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского, в которой совсем недавно появился электронный ресурс «Белинка. Ин-струкция по применению», целенаправленно созданный для реальных и потенциальных чи-тателей, а также коллег-библиотекарей, поз-воляющий получать разноаспектную информа-цию о Библиотеке.
Путеводитель создавался всем коллективомБиблиотеки.Основнойцельюсозданияпутеводи-телясталопредоставлениеполезногоинструмента,позволяющего«открывать»читателямиколлегамБиблиотеку,особенновусловияхрасширенияор-ганизационнойструктурыирасположениявдвухзданиях.Предполагалось,чтоэлектроннаяформапозволитпользователямвыбиратьпредпочтитель-ныепутисамостоятельного«хождения»попутево-дителю.
В процессе работы над путеводителем созда-тели опирались на аналогичные по содержаниюресурсы: рубрики на библиотечных веб-сайтах«Обиблиотеке»состандартнымнабороминформа-ции(структура,услуги,правилапользования,кон-такты), виртуальные экскурсии; рубрики «Частозадаваемыевопросы»(FrequentlyAskedQuestions–FAQ),содержательноприближенныекдиалогу,посколькупредоставленнаяинформация–этоак-кумуляциятого,чточитателейинтересуетвболь-шей степени; выполнениеконкретных запросовврезультатеработыбиблиотечныхвиртуальных,те-лефонных,письменных,устныхсправок.
Наосновеанализапрактическогоопытаобще-ния с читателями было выявлено, что пользова-телисталкиваютсясцелымрядомпроблем,средикоторыхследуетвпервуюочередьотметитьследу-ющие: месторасположение библиотеки, располо-
жениеотделовичасыработыкаждого; как стать читателем библиотеки (правила
записи,внутреннийраспорядок,образецчитатель-скогобилета); как получить необходимую книгу, журнал,
статью; как найти издания по определенной теме
(тематическийпоиск–где,как,спомощьюкого); гдеможноотдохнуть(картины,диваны,экс-
позиции,музей,буфет); какстатьсотрудникомбиблиотеки.Исходя из этого, в содержание путеводите-
ля включены популярные вопросы читателей(«гдеинвентарныйномер»,«зачемвамэтакниж-
ка»,«гдепокурить»…)исемьмифово«Белинке»(«ВБелинке»естьвсё»,«В«Белинке»ничегонет»,«В«Белинке»легкозаблудиться»…).
Представленный на сайте библиотеки путе-водитель имеет ряд особенностей, среди которыхнеобходимоотметитьто,чтоприегосозданиираз-работчики старались избегать библиотечных тер-минов,например,«справочно-библиографическийаппарат», «обязательный экземпляр» (например,термин «библиографический список» был заме-неннаболеепонятноечитателямсловосочетание«список литературы»).Вторая особенность– этоналичие множества точек доступа, позволяющихпользователям двигаться по собственной инфор-мационнойтраектории.Пример:читательнехочетпроследитьвесьпутьккниге(отзаписивбиблио-текудополученияэкземпляра),ахочетпосмотретьвыставкуилиотдохнуть.Поэтомуосновноеменюимеетподзаголовок«выбираем:Чтоделать?»Пос-лепросмотрановыхпоступленийнавыставкеилиотдыха,читательвсегдасможетвернутьсякдаль-нейшемупоискулитературы.
Доступкпутеводителю«Белинка.Инструкцияпоприменению»расположеннасайтебиблиотекиБелинского (http://belinka.ur.ru/howto/library/или http://book.uraic.ru/howto/library/). Из ан-нотациикресурсу(Я. Чиркова):«Даннаяинструк-циядляпользователясодержитважнуюинформа-цию по установке, использованию библиотеки иуходузаней.Найдитевремя,чтобыпрочесть этуинструкцию,т.к.онапоможетвамвполноймереиспользоватьвсевозможности«Белинки»иполь-зоватьсяеювтечениемногихлет.МывсегдарадывидетьВасусебя.Нопомните,чтомноголетняяибезотказнаяработабиблиотекизависитотеепра-вильнойэксплуатации».
Имеется также локальная версия путеводите-ля на CD-ROM. Этот ресурс также доступен надиспетчерском пункте (при входе в библиотеку),поэтомуучитателейбудетвозможностьполучитьответынавопросыдотого,каконипойдут«блуж-дать»побиблиотеке.
Работа над путеводителем привела к понима-ниюнеобходимостиподготовкинесколькиханало-гичных электронных ресурсов, ориентированныхнарешениепользовательскихпроблем,нопораз-личнымтематическимнаправлениям.Внастоящеевремя,например,назреланеобходимостьсозданиясводногопутеводителяпо электроннымресурсам(полнотекстовым БД), доступным в других биб-лиотекахрегиона.Путеводительдолженвключатьописание БД (гуманитарные, технические, науч-ные,популярные,полнотекстовые,реферативные),контактную информацию библиотек и описаниеусловий доступа к БД. Среди проблем, которыеещепредстоитрешать,поддержка,своевременноередактирование,обновлениересурса.Неоценимуюпомощьвкорректировкепутеводителяоказывают
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
самичитатели:онисообщаютсвоипожелания(за-мечания)устно,поэлектроннойпочтеилинафо-руме.
Изаннотациикпутеводителю(авторВ. Жива-ева):«Библиотекаим.Белинского–самаяизвес-тная библиотекаЕкатеринбурга.Мыне сомнева-емся,чтонасуважают.Ипобаиваются(потомучтострашно, сложноит.д.).Номыхотим,чтобынас
еще и любили – и хотим немного облегчить вампутьвБелинкуипутьпоБелинке.Хотим,чтобывыприходиликнамчасто,охотноипоразнымпо-водам.Надеемся,чтотакибудет.Чтоуваспосте-пенносложитсяреальноепредставлениеоБелин-ке,отом,чегоотнасждатьикаксебявести,чтобыполучитьотБиблиотекипомаксимуму.Надеемся,чтомынеобманеможиданийдругдруга».
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ, ФОРМАТАМ И КАТАЛОГИЗАЦИИ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ
КОМИТЕТ ПО КАТАЛОГИЗАЦИИ (МКК)
РаспределенныетехнологиииспользованиябиблиотечныхсистемвМИБСг.Томска
А.С. Карауш, А.С. Макаревич, Муниципальная информационная
библиотечная система г. Томска
В докладе нашли отражение задачи, опреде-ляемые и решаемые для функционирования рас-пределённой информационной системы в Му-ниципальной информационной библиотечной системе (МИБС) г. Томска.
Проекты автоматизации в распределённых ифилиальных структурах значительно отличаютсяот проектов автоматизации отдельной библиоте-ки.Задачуавтоматизацииобъединениябиблиотекможнорассматриватькакавтоматизациювсехсо-ставляющих с целью повышения эффективностифункционирования. Выбор подхода к автомати-зации определяется стратегией и зрелостью про-цессов управления библиотеками. В период бур-ного, экстенсивного роста задачи автоматизациии внедрения информационных систем решаютсяавтономно. Центральная библиотека лишь очер-чивает состав и структуру данных. В результатевстречается ситуация, когда во всех библиотекахцентрализованнойсистемыненайдешьидвуходи-наковыхинформационныхсистем,неговоряужеокаких-тоунифицированныхрешениях.
Помереразвитияинформационныхсистемза-дачиуправлениятребуютвсебольшеинформации,аполучатьеевунифицированномвидестановит-сявсёсложнее.Актуальнымистановятсявопросыстандартизации технологическихпроцессови до-кументооборота.
Основнымисоставляющимиинформационнойсистемы(ИС)организациивнастоящеевремяяв-ляютсяавтоматизированныесистемыпоосновными смежным видам деятельности. ИспользованиеСистемы«ИРБИС»вМуниципальнойинформа-ционнойбиблиотечнойсистеме(МИБС)г.Том-сканачалосьв1999г.Наэтапеинсталляциибылоприняторешениеораспределённомвнедренииеёнабазенесколькихмуниципальныхбиблиотекв
рамкаходногоюридическоголица.ТаквчетырехбиблиотекахМИБСв1999 г. былиустановленыи настроены для локальной работы копии Си-стемы«ИРБИС».ВкаждойбиблиотекеСистема«ИРБИС»работаланезависимоотдругих,идан-ные, создаваемыебиблиотекамиМИБС,объеди-нялись в отделе каталогизации, пополняя свод-ныйЭлектронныйкаталог(ЭК)МИБСг.Томска.Такимобразом, былполученпрототип работаю-щей распределённой информационной МИБСг.Томска.1
Впериодс1999г.по2002г.актуализациясвод-ногоЭКМИБСвбиблиотекахпроводилась еже-недельносиспользованиеммагнитныхиоптичес-кихносителей,2ас2002г.былазапущенасистемаавтоматическойсинхронизацииитиражированияэлектронных каталогов и баз данных библиотекМИБСнаосновепрограммногообеспечения(ПО)Relication.3
Реалии развития стандартов библиотечногоделавРоссиинепозволяютиспользоватьтехноло-гиифункционированияавтоматизированнойбиб-лиотечно-информационной системы (АБИС) напротяжениидлительноговремени.Влюбомслучаеежегоднотребуетсяобновлениемодулей,техноло-гийиформатоввыводадляподдержанияАБИС,втомчислеСистемы«ИРБИС»всостоянии,когдабыонаудовлетворялаизменяющимсятребовани-ямистандартам.
1КараушА.С.Моделипостроенияифункционированиякор-поративнойинформационнойсетимуниципальныхбиблиотек/А.С.Карауш,Л.В.Левицкая//“Библиотекииассоциациивменяющемсямире:новыетехнологиииновыеформысотруд-ничества”:Материалыконф.–М.:ГПНТБРоссии,2002.–Т.2.–С.912-914.2КараушА.С.Моделитиражированиябиблиографическихбазданных //Формирование современной информационно-биб-лиотечной среды :Сб. науч. тр. –Новосибирск. ГПНТБСО-РАН,2004.–С.180-197.3КараушА.С.ПроектRelication:состояниеиперспективы/А.С.Карауш,Д.Ю.Копытков,С.С.Кравчук//Науч.итехн.б-ки–2005.–№1.–C.76-82.
СЕКЦИЯ «ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ...»
��3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ФункционированиераспределённоймоделиСис-темы«ИРБИС»освещалосьвнашемдокладенаVIIIЕжегоднойКонференцииРБАвПсковев2003г.4
Внастоящемдокладеостановимсянавопросахуправления распределённой филиальной сетьюбиблиотекгородадляуменьшениязатратнапод-держку и обслуживание технических решений ифункционирование.
Основным отличием распределённого обслу-живания от локального является тот факт, что вбиблиотеке, не обладающей филиальной струк-турой,локальнаясистемаможетбытьдостаточнопросто построена и отрегулирована; при ней мо-жетбытьспециалистпоинформационнымтехно-логиям(ИТ).Иначеобстоитделосбиблиотеками,имеющимибольшоеколичествофилиаловили(и)распределённых территориально. При созданиираспределённойинформационнойсистемывозни-кают трудности централизованного управления,поддержанияактуальногосостоянияданныхвсехудалённых подструктур, а также обслуживанияИСиконсультированияперсонала.
МИБС г. Томска представляет собой распре-делённуюпогородусеть,включающую24муници-пальныепубличныебиблиотеки.В12-тибиблио-текахфункционируютлокальныевычислительныесети.Основнымитиповымипроблемамиприфунк-ционировании распределённой структуры можносчитать:
1.ПостоянноеувеличениесоставаПОивычис-лительнойтехникивзависимостиотпредпочтенийработниковконкретнойбиблиотеки;
2.Увеличениеассортиментарасходныхматери-алов, запасныхчастейиутилитдляподдержанияработыинастройкиоборудованияиПО;
3.Увеличениесоставаиособенностейлокаль-ных настроек АБИС в зависимости от условийэксплуатации,мощностиоборудованияикачестваобученияперсонала;
4. Постоянное увеличение информационныхпотоковдлянормальногофункционированиясис-темыбиблиотек;
5.Разныйуровень знанийперсонала в библи-отеках.
ПрисозданиираспределённойИСинастройкиработыСистемы«ИРБИС»вМИБСучитывалисьследующиеаспекты: Управленческий аспект. Необходимо пост-
роить процесс управления таким образом, чтобысохранить целостностьИС и не допустить унич-тожения критически важных данных при любыхвзаимодействиях пользователей. Необходимомаксимально централизовать управление ИС.Возможности самостоятельных решений, проти-воречащихобщимпринципамфункционированияпотоков данных, должны быть минимизированыилиудалены.Всвязисэтимследовалопрописатьи смоделировать все возможные ситуации с рас-пределённой ИС для выработки управленческих
воздействийпрактическидлявсехтехнологий,ис-пользуемыхвМИБС,таккаконивсёравнонайдутсвоёотражениевработебиблиотексинформаци-оннымитехнологиями. Организационный аспект.Невсегдавопросы
целостностиибезопасностиданныхможнорешитьпутемсовершенствованияИС,частоэтонереали-зуемо на практике, либо требует чрезвычайныхзатрат. В подобных ситуациях оптимальным бы-ваетпринятиеорганизационныхмерпособлюде-ниюправилиспользованияраспределённойИСидвиженияпотоковданныхкаквнутринеё,такизаеёпределами.Данныйаспектчрезвычайноважен,когдаимеютсякрупныебиблиотекивбиблиотеч-ном объединении. В этом случае целесообразносоздатьконкуренциюмеждубиблиотекамии«вы-вести»отделИТизструктурыкакой-либобиблио-теки,сделавсервисныйцентрпоИТприадминист-рации, который будет «одинаково относиться» иоказывать информационные услуги по организа-ционному и методическому сопровождению длявсехбиблиотек. Корпоративный аспект. Необходимо уни-
фицировать процессы создания, пополнения иобработки баз данных (БД) в библиотеках дляподдержания единого корпоративного стандартапредставления и хранения данных, а также длясогласованной работы отдельных частей распре-делённой ИС. Корпоративные правила работы–связующеезвеномеждусобственныминаработ-камикаждойбиблиотекиинаработкамиотделов,связанныесИТ.Именнокорпоративныестандар-ты,понимание,чтоэто–«нашерешение»,позво-ляют принять правильный вектор развития ИТбез использования жесткого административноговоздействия. Корпоративный аспект внедренияИС также может использоваться в качестве мо-тивационногоинструментавразвитиибиблиотекМИБС. Инфраструктурный аспект. Инфраструк-
тура города создает особенности и накладываетограничения на структуру распределённой ИСМИБС, возможность участия конкретной библи-отеки в распределённой каталогизации, быстромзаказенакомплектованиеит.д.ПрипланированииразвитиябиблиотеквМИБСнеобходимоучиты-ватьналичиене толькокомпьютерной техникииподходящих каналов связи, но и инфраструкту-румикрорайона,атакжепланынаходящихсятаморганизаций,вплотьдополученияинформацииостратегияхразвитиярайонаигородана10–20лет.
Рассмотревосновныеаспектыприменениярас-пределённыхИСстоитподробноописатьрешения,используемыевМИБСг.Томска.
КаждаялокальнаяверсияСистемы«ИРБИС»имееттрипополняемыеБД:ЭКМИБС,БД«ста-тьи и ретроввод» библиотеки и БД «читателейбиблиотеки». Специфическими для МИБС яв-ляютсяБД«читателибиблиотеки»,таккаквнихнеобходимоучитыватьбольшоеколичествоточекстатистического учета пользователей. В связи сэтим стандартная база RDR Системы «ИРБИС»подвергласьзначительнымизменениям.Этиизме-
4КараушА.С.Опытсозданияипредставленияэлектронногока-талогаМИБСг.Томска//ИнформационныйбюллетеньРБА.–СПб.:Изд-воРос.нац.б-ки,2003.–№28.–С.165–168.
��4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
нениякасаютсякакструктурыданных,такиспо-собов и возможностей дальнейших объединенийданных о пользователях библиотек в единой БДчитателейМИБС.
Для поддержания сохранности данных в каж-дойизбиблиотекведетсялокальноерезервирова-ниеданных.Спомощьюсистемытиражирования(Relication)5БД«статьииретроввод»,БД«чита-телибиблиотеки»передаютсяежедневноназащи-щённый ftp-сервер МИБС и там резервируются.ВпроцессеработысБД«статьииретроввод»избиблиотек передаются в отдел каталогизации за-писи,гдепослепроверкиикоррекциионидобав-ляются вЭКМИБС.Получение территориальнораспределённогорезервированияданныхИС,поз-воляетповыситьустойчивостьклокальнымсбоямоборудованиявбиблиотекахМИБС.
Для полноценного использования организа-ционных и корпоративных аспектов необходимоцеликом опираться на стандарты библиотечнойдеятельности, нормирование и унификацию всехтехнологическихпроцессов,проводимыхвбиблио-теках.
ВМИБСг.Томскавнастоящеевремяв14-тибиблиотеках имеется возможность работы с ЭКМИБС.Вкаждойизэтих14-тибиблиотекСисте-ма«ИРБИС»имеетсобственныенастройкисуче-том локальной БД «читатели библиотеки» и БД«статьииретроввод».Изменения,проведенныевСистеме«ИРБИС»,унифицированыдлябиблио-текисостоятвследующем:
1.ИзмененынаименованияипутидоБД«чита-телибиблиотеки»вАРМахсистемы«ИРБИС».
2. Изменена структура данных в БД «читате-ли библиотеки» для учета точек статистическогоучета пользователей всех библиотек МИБС длянормальнойработытехнологииобслуживанияпоединомучитательскомубилету.
3.Измененыпутинасловари,формируемыенаосновевводимыхданных,например«Автор»,«На-именование»ипр.Таквбиблиотекахсловаридляполей в локальной БД «статьи и ретровоод» от-крываютсяотЭКМИБС,чтопозволяетизбежатьошибоквводаданных.
4.ВадминистрацииМИБС(отделкаталогиза-ции и отдел управления фондами) используетсятехнология автоматической актуализации слова-рей. В соответствии с этим произведены измене-ниявнастройкахСистемы«ИРБИС».
5. В каждой из библиотек создан список ис-пользуемыхдополнительныхБД,инсталлируемыхвзависимостиоттехническихвозможностейкаж-дойбиблиотеки.ВМИБСобщийобъемданныхсучетом приобретенных для Системы «ИРБИС»составляетболее5Гб.Вданномслучаетребуетсядополнительное согласование на использованиересурсовнасервереконкретнойбиблиотеки.
6.Вбиблиотекахизмененыменюдлявводало-кальныхданных(ФИО,этапработыипр.).
7. В БД «Статьи и ретроввод» скопированыбиблиографическиеописанияжурналов,выписы-ваемых конкретной библиотекой для проведенияраспределённойрегистрациипериодики.
СемьбиблиотекМИБСимеютскоростноепод-ключение к городскому сегменту сети Интернет.Это позволяет производить удаленное админист-рированиеиподдержкусерверовипользователей.Для остальных библиотек пока нет возможностиза«приемлемую»ценуподключитьсякскоростно-муканалуИнтернет.ВэтихрайонахТомскабиб-лиотеки используют коммутируемый доступ длятиражированияЭКМИБС,кэлектроннойпочтеиИнтернет.
Внастоящеевремяотделомновыхинформаци-онныхтехнологийМИБСрешаетсязадача,постав-леннаявФедеральномзаконе«ОбархивномделевРоссийскойФедерации»от22октября2004года,где определено требование о функционированиисистемыхраненияирезервированиявсейинфор-мации,циркулирующейворганизации.Составля-ющие для работы данной технологии вМИБС г.Томскаимеются.6
На основе полученной распределённой ИС вМИБС г. Томска функционируют технологичес-кие процессы, позволяющие существенно сокра-титьтрудозатратырутинныхоперацийиповыситьскоростьикачествопередачиинформацииотбиб-лиотеккпользователям.
5КараушА.С.ПроектRelication:состояниеиперспективы/А.С.Карауш,Д.Ю.Копытков,С.С.Кравчук//Науч.итехн.б-ки–2005.–№1.–C.76–82.
6КараушА.С.Новыемоделипостроениякорпоративныхэлек-тронныхкаталогов/А.С.Карауш,Д.Ю.Копытков//Инфор-мационныйбюллетеньРБА.–СПб.:ИздательствоРоссийскойнациональнойбиблиотеки,2005.–№35.–С.96–99.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
��5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Международнаястандартнаянумерацияизданий:перспективыиспользованиявбиблиотеках
Г.С. Щербинина, заместитель директора по научной работе,
Зональная научная библиотека Уральского государственного технического
университета — УПИ, Екатеринбург
Почему возникла тема доклада и чем она может быть интересна, а ее изучение полезно библиотекарям? В какой-то степени без пони-мания сути и, соответственно, возможностей данных нумерационных систем невозможна оп-тимизация библиотечной технологии.
Международная стандартная нумерация пред-ставляетсобойтехнологиюидентификациивмиреразных видов изданийи способствует идентифи-кации,учетуирегистрацииизданий,обменуимииинформациейоних,упорядочениюпотоковвсейкнижнойсферы.Этимсамыммеждународнаяну-мерация служит идее гармонизации всего миро-вого информационного пространства.Идентифи-каторами выступают множество международныхстандартныхномеровнаразныевидыизданий.ISO–международнаяорганизацияпостандартизации–отвечаетзаразвитиеданнойсистемыидентифи-кациинамеждународномуровне.В большинствестран мира созданы национальные агентства, от-вечающие за продвижение отдельных междуна-родныхстандартныхнумерационныхсистем.Рос-сийскоенациональноеагентствоISBNучрежденоболее 15 лет назад и находится при Российскойкнижнойпалате.
Существующиеномераимеюттенденциюпере-сматриватьсяидорабатываться,появляютсяновыеномера.Ихсемействосегоднявключаетмножест-вонумерационныхсистем:ISBN(Международныйстандартныйномеркниг),ISSN(Международныйстандартный номер сериальных изданий совмес-тно с SICI –Стандартным идентификатором со-держаниясериальныхизданий),ISRN(Междуна-родныйстандартныйномертехническогоотчета),ISMN (Международный стандартный номер му-зыкальной публикации), ISRC (Международныйстандартный код аудио- и видео записи), ISAN(Международный стандартный аудиовизуальныйномер), ISWC (Международный стандартныйкодиндивидуальныхпроизведений),ISFN(Меж-дународный стандартный номер фильмов), ISPN(Международный стандартный номер графичес-кихпроизведений).Крометого,в1999г.вИФЛАбыласозданарабочаягруппадляразработкифунк-циональных требований к авторитетным/нор-мативным записям (FRANAR) и их стандартнойнумерации–ISADN(Международныйномердлянормативныхзаписей),тоестьпривлекательностьцифровыхидентификаторовочевидна.
Первыйидентификаторвмиребылобразовандлярационализациипроцессапрохожденияизда-нийнакнижномскладе,приавтоматизацииэтого
процесса. Зарекомендовал себя как незаменимыйи однозначно опознающий данный вид изданийэлемент. И только затем он стал применяться вбиблиотеках, то есть получается, что библиотекизаимствовали эту книжную технологию.Системаномеров динамично пополняется, идея использо-ваниякодификаторовдляидентификациипродук-ции занимает ученых и практиков вот уже более40 лет. К сожалению, в Российской Федерацииофициальное распространение получили толькотринумерационныесистемы–ISBN,ISSNиISRN.Первыйроссийскийстандартбылпринятв1986г.
Почемувозникланеобходимостьвиспользова-нии идентификаторов? Почему идентификатора-мизачастуювыступаютнумерационныесистемы?Остановимсянанаиболееиспользуемыхвбибли-отечной практике идентификаторах, или эквива-лентах,документов.
Например, для определения местоположенияединичногоэкземплярадокументавбольшинствебиблиотекприрасстановкеегонаполкеприменя-етсяинвентарныйномер.Очереднойпорядковыйномервновьпринятомунабалансдокументупри-сваиваетсявотделекомплектованияиучетафондаконкретной библиотеки. Он способствует упоря-доченнойорганизацииеефондаиобслуживаниючитателей, то есть инвентарный номер являетсяформальным опознавательным признаком доку-мента,вбирающемвсебявсюинформациюонемдля оперативной передачи данных, но значениеимееттольковрамкаходнойбиблиотеки.Именнопоэтомувбольшинствебиблиотечныхбазданныхглобальнойсетиинвентарныеномеранепредстав-лены.
Другимизвестнымиширокоприменяемымана-логомдокументаявляетсяегобиблиографическоеописание. Оно применяется для идентификациикаждого издания документа, новое описание со-ставляетсяналюбоеегопереизданиеилиизданиена ином материальном носителе. Идентифици-рующая функция библиографического описаниястроитсянатождественностиэлементовописанияпризнакамдокумента.Отметим,чторассматривае-мыемеждународныеномераявляютсяэлементомбиблиографическойзаписи.
Вместестем,библиографическоеописаниегро-моздко,егосоставлениевсилувыполнениямногихусловийсопряженосрядомтрудностей.Этослож-ный формализованный язык, составлению и по-ниманиюкоторогоследуетспециальнообучаться,пользователямвтомчисле.Библиотечныезанятиясчитателямипоформированиюихинформацион-ной культуры зачастую сводятся лишь к форми-рованиюуменийвиспользованииэлементовбиб-лиографической записи для поиска необходимойинформации.Безпониманияфункцийструктурыэтогоязыкасложновыбратьверныйалгоритмпо-иска искомого документа. Элементы, идентифи-
��6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
цирующие издание, следует выбирать предвари-тельноивзависимостиотконкретногозапроса,тоестьвыстраиватьопределеннуюстратегиюпоиска,изатемпоследовательновводитьдополнительныеусловияпоиска,тоестьвыполнятьрядлогическихопераций,которыевслучаеошибкинеприводяткточнойидентификацииискомогодокумента,счеммычастосталкиваемсянапрактике.
Поэтому в базах данных существует практи-ка применения уникального номера записи и егожесткоезакреплениезаоднойзаписью,посколькукномерулегчеобращаться,вызыватьпосредствомнего всю библиографическую запись, управлятьтехнологическими процессами библиотек по пе-редаче библиографической информации и самихдокументов, контролировать данные процессы,идентифицироватьзаписидляпечатикаталожныхкарточекиформуляров.Уникальныйномерпри-крепляетсякзаписиисопровождаетеежизненныйциклвпределаходнойбиблиотекипридвижениизаписи и документа от отдела к отделу. Это поз-воляет значительносократитьвремяобработкиипрохождения документов и информациии повы-ситьточностьидентификациидокументов.
Негативным моментом использования уни-кальных номеров записи следует считать узостьих действия, ограниченную рамками одной базыданных. Внешним пользователям этой БД номе-ра, как правило, неизвестны и, следовательно, несодержат смысловойнагрузки, заложенной внихпервоначально. И даже номера в национальнойбиблиографиинемогутрешитьвполноймередан-нойпроблемы,посколькуониимеютсилутольковпределаходнойстраны.Кромепрочего,реоргани-зациябазданныхилисбойвсетяхмогутповлечьнарушение нумерации записей. Исходя из этого,уникальныйномерзаписиотдельнойбазыданныхне может использоваться в целях равнозначнойидентификациивсехотражаемыхвидовдокумен-тов.
Итак, умение сворачивать информацию о до-кументе до его библиографического описания ицифровыхконструкций–путь,характеризующийобщую тенденцию развития библиотечных тео-рииипрактики,прикоторойстановятсяособенноважными оперативность, точность, простота об-ращения с информацией, представляющей собойаналогцелогодокумента.Всемиперечисленнымикачествами, предоставляющими очевидные пре-имущества в рамках всего мирового информаци-онногосообщества,вполноймереобладаютлишьмеждународныестандартныеномера.
Нараспространениеидентификаторовповлия-ланеобходимость: оптимизации документных и информаци-
онныхпотоковиизменениедвижениядокументоввнутрибиблиотекиототделакотделуимеждураз-нымиинформационнымиорганизациями; стремление к удовлетворению информаци-
онных запросов пользователей и организация ихдоступа к библиографической и полнотекстовойинформации,расположеннойвглобальныхсетях; внедрение автоматизации и реорганизация
библиотечных процессов и операций, генерациясобственных и корпоративных ресурсов библио-тек; успешное и повсеместное использование
технологии штрихового кодирования многих ви-дов продукции на протяжении всего цикла от ееизготовления до приобретения потребителем ивлияниеэтихтехнологийнаиспользованиевраз-ныхсферахдеятельности.
Говоритьораспространенииидентификатороввбиблиотечномделеобособленнооткнижногонепредставляется возможным и правильным, пос-кольку библиотечное дело – это составная частьделакнижного,иправилаработысинформациейокнигевсистемекоммуникационныхотношений«автор–издатель– распространитель– библио-тека–читатель»должныбытьпостроеныпоеди-ным законам.Отличиеможет быть только в том,чторазнымсубъектамкнижнойсферыотдельныефункции номеров могут быть присущи в разнойстепени,этозависитоттехзадач,которыестандарт-ные номера призваны решать в каждом конкрет-ном случае. Идентификация является конечнойцелью всех действий, связанных с обращением кстандартному номеру. При поиске и реализацииинформационных потребностей пользователей,потребностей, связанных с организацией, движе-нием, управлением, регистрацией, учетом доку-ментныхиинформационныхпотоков,вконечномитоге выражающихся в идентификации изданий,следуетговоритьобосновныхфункцияхмеждуна-роднойстандартнойнумерацииизданий.
Следуетотметить,чтобиблиотекииспользуютстандартную нумерацию, во-первых, каталогизи-руяоднуизобластейбиблиографическогоописа-ниядокументов–областьстандартныхномеров,авнациональныхмашиночитаемыхформатахипра-вилах каталогизации заложена возможность дляэтого;во-вторых,используястандартныеномеравбиблиотечных процессах для идентификации до-кументов. Каталогизация этой области описаниявлияет на качество генерируемых библиотекойэлектронных ресурсов, верно введенный номерсоздает точку доступа и открывает путь сразу ковсемудокументувцелом,тоестьувеличиваетэф-фективностьпоиска.Вэтом,пожалуй,принципи-альноеотличиестандартногономераотвсехдру-гихэлементовбиблиографическогоописания.
Рассмотрение вопроса использования библио-теками международной стандартной нумерацииизданийнаиболееэффективносточкизрениярас-смотренияструктурыидентификаторов,чтопозво-ляетточнееобозначитьиприменитьихосновныефункции. Практика показывает, что библиотекииспользуютномеравследующихпроцессах:заказиконтрольисполнениязаказаприкомплектовании;учетбиблиотечногофондаиегочастей;организа-цияБДэлектронныхкаталогов; ведение сводныхкаталогов;сверкаиприпискавБД;каталогизация,втомчислеудаленная;заимствованиезаписей;об-работкадокументов;печатьвыходныхформдоку-ментов;библиотечноеобслуживаниеиконтрользакниговыдачейсиспользованиемштриховогокоди-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
��7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
рования;организацияипроверкафонда;информа-ционно-библиографическоеобслуживание;поиск;обменинформациейидокументами;международ-ныйкнигообмен;МБА,ЭДД;использованиекор-поративныхэлектронныхпродуктов.Такимобра-зом,этозначительноубыстряетдвижениеизданийиинформациионих.
Вместе с тем, следует отметитьналичиепроб-лемвбиблиотечнойпрактикеприиспользованиимеждународных стандартных номеров, а также впониманииролистандартнойнумерациивразви-тии интеграционных процессов библиотек и оп-ределении преимуществ ее применения. Это по-казал анкетный опрос библиотечных работниковвузовскихбиблиотек.Ктакимпроблемамследуетотнести:распространениеконтрафактныхизданийразныхвидовинесоблюдениеправилприсвоенияинаписанияномеровиздающимиорганизациями;отсутствиедолжногоконтроляисанкцийзанекор-ректное использование номеров издательствами;отсутствие национальных агентств, отвечающихза продвижение отдельных номеров; отсутствиепринятых государственных стандартов РФ, каса-ющихсярегламентациивсейсистемыномеров,таккак темпы внедрения множества нумерационныхсистем идентификации для такой развитой стра-ныкакРоссиянедостаточны;низкаяинформиро-ванность библиотечных специалистов о системемеждународных стандартных номеров, а также
возможностяхотдельныхномеров;икакследствие–незначительноеиспользованиестандартнойну-мерациивтехнологическихпроцессахиоперацияхбиблиотек.
Анализпоказал,чтодалеконевсебиблиотекиприменяют в своих производственных процессахсовременныетехнологииидентификации.Выясни-лось,чтоспециалистыбиблиотекслабоориентиру-ютсявданнойтеме,вгеографиираспространенияномеров, их структуре, охваченных нумерациейвидах документови пр.В тоже время анкетиро-ваниевыявилозаинтересованностьбиблиотечныхработниковвпознанииприродыстандартныхно-меровиболееширокомуприменениюихнапрак-тике. Примечательно, что сам факт проведенияанкетированиябиблиотечныхработниковпривлекихвниманиекданнойпроблемеизаставилмногихобратитьвниманиенанереализованныйпотенциалдлясовершенствованиябиблиотечныхпроцессов.Видимо, толькоизменениеусловийдеятельностизаставит библиотеки искать пути оптимизациитехнологическойцепочкипрохожденияизданийотпроцесса заказадовыдачипользователям.Такимобразом,направленнаяавтоматизацияисвязаннаяс этим оптимизация деятельности библиотек, пе-ресмотрструктурыбиблиотекии, главное, техно-логическогопутидокументавнутринее–лучшиймоментдлявнедрениятехнологииидентификациидокументов.
ПостроениеэлектроннойбиблиотекисредствамиАБИС«Академия+»
А.Ф. Лепехин, инженер-программист,
Центр автоматизированных технологий, Санкт-Петербургский государственный
университет культуры и искусств
Рассматриваются возможности АБИС «Академия+» по составлению библиографичес-ких записей в формате RUSMARC и поиска их по протоколу Z39.50. Объясняется, как применить эти возможности к построению электронной библиотеки на базе АБИС «Академия+»
Автоматизированная библиотечная система(АБИС) «Академия+» является новой версиейАБИС «Академия», разработанной в Санкт-Пе-тербургскомгосударственномуниверситетекуль-туры и искусств. АБИС «Академия» была пост-роена на базе СУБД FOXPRO под управлениемMSDOSибылаоднопользовательскойсистемойсовсеми,вытекающимиотсюдаограничениями.Темнеменее,этасистемазавоевалалюбовьсвоихполь-зователейпростотойинтерфейсаиудачной груп-пировкой задач по их функциональности. АБИС«Академия+»наследуетэтичертыстаройсистемы,ноявляетсясовременнойсетевоймногопользова-тельской системой, поддерживающей стандарты
RUSMARCиZ39.50.ОнаиспользуетRUSMARCне только как формат обмена библиографичес-кимизаписями,ноикаксредствокаталогизации,предоставляябиблиотекарювозможностьдоступаклюбомуполю/подполюформатадлявводаикор-ректировки.Всилуэтогокаталогизаторудоступнывсе богатые возможности RUSMARC для созда-ниябиблиографическойзаписи.Доступксистемеосуществляетсячерезинтернетбраузер,такойкакInternetExplorerдляWindowsилиMozillaFireFoxдля Linux, в зависимости от предпочтительнойоперационной системы пользователя, при этомфункциональность и вид пользовательских экра-новвомногомзаимствованыизпредыдущейвер-сиисистемы.
Внастоящеевремясуществуетдвеконкуриру-ющих технологии построения сетевых информа-ционныхсистем–этотехнология.NETкомпанииMicrosoft и Java 2EnterpriseEdition (J2EE) ком-панииSunMicroSystems.ПрипостроенияАБИС«Академия+» предпочтение было отдано техно-логии компании Sun MicroSystems, c учетом ееплатформо-независимости и солидности, а такжедоступностимножествапрограммсоткрытымко-домнаязыке Java.Вчастности,вАБИС«Акаде-мия»используютсяготовыепакетыпрограммдляпреобразования MARC записей в MARC-XML
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
иобратно,атакжепакетпрограммдлядоступаивзаимодействияссерверамиZ39.50.Общаяархи-тектурасистемыпредставленанарис.1.
СточкизрениятехнологииJ2EEАБИС«Ака-демия+» является стандартным J2EE-приложе-нием с двумя компонентами– компонентой, от-вечающей за представление данных, лежащей вWeb-контейнере J2EE, и компонентой, отвечаю-щейзабизнес-логику,лежащейвконтейнеребиз-нес-логики J2EE. Контейнеры реализуют общиесервисы, такие, как обеспечение безопасности,транзакционности и др., с одной стороны, осво-бождая программистов от их реализации в при-ложении,асдругой–предоставляяпровереннуюиотлаженнуюреализациюв самихконтейнерах.ПриразработкеобекомпонентыАБИСупаковы-ваютсяводинфайлтакназываемого«enterprise»архива, который затем размещается на сервереприложений J2EE. Поскольку на J2EE имеет-ся открытая спецификация, все промышленныесервераJ2EEдолжныбытьаттестованынасоот-ветствиеэтойспецификации.Это,всвоюочередь,гарантируетработуприложенияналюбомтакомсервере.ХотяАБИС«Академия+»поставляетсясо свободно распространяемыми реализациямисервераJ2EE–jBoss,сервераZ39.50–Zebraире-ляционнойСУБДPostgreSQL,онаотносительно
легко может быть размещена на любом другомсервере J2EE. Это позволяет пользователям по-лучить готовую лицензионно чистую систему заотносительнонебольшиеденьги.
ПрижеланииинеобходимостивАБИС«Ака-демия+» может быть использована любая другаяреляционнаяСУБД,напримерOracle.
В числе других полей/подполей RUSMARCАБИС«Академия+»предоставляетдоступкполю856 «Местонахождение электронных ресурсов идоступкним».
ЭлектронныйкаталогАБИС«Академия+»пос-троенкакWeb-интерфейсксерверуZ39.50.Найдябиблиографическуюзаписьвэлектронномкатало-ге,пользовательполучаетвозможность«скачать»файл,ссылканакоторыйзаписанавполе856.Вна-стоящеевремяАБИС«Академия+»неподдержи-ваетсредствуправленияколлекциейэлектронныхресурсов, составляющих электронную библиоте-ку.Однимизперспективныхнаправленийразви-тия системы является ее интеграция с проектом«Fedora» Университета штата Вирджиния США–современнойреализациейэлектроннойбиблио-теки,поддерживающейстандартMETSописанияэлектронных ресурсов, включающей средства уп-равлениярепозитариемитакжереализованнойнаплатформеJ2EE.
Рис.1ОбщаяархитектураАБИС«Академия+»
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
��9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ДИСКУССИОННАЯ ГРУППА «ПРОБЛЕМЫ ГАЗЕТНЫХ ФОНДОВ»
Оцифровкагазетныхфондов
А.И. Сапожников, заведующий отделом газет,
Российская национальная библиотека
В докладе освещается опыт работы сотруд-ников Отдела газет Российской национальной библиотеки по оцифровке газетных фондов. В ходе реализации совместных проектов с На-циональной библиотекой Финляндии этому подразделению удалось наладить оцифровку фондов в промышленных масштабах, выпуска-емая продукция соответствует европейским стандартам качества. Совместные проекты с российскими библиотеками позволяют решить проблему формирования полных годовых комп-лектов дореволюционных газет в виде защит-ных копий.
Оцифровкадокументоввпоследние годыста-новитсявсеболееважнойсоставляющейдеятельно-стикрупныхроссийскихбиблиотек.Воцифровкенуждаются, прежде всего, документы, находящи-есявплохомфизическомсостоянии,пользующи-еся устойчивым читательским спросом.Под этоткритерий прежде всего попадают газеты, болеевека печатавшиеся на бумаге плохого качества иизначальнонепредназначавшиесядлядлительно-гохранения.
Однаизпроблем,которуютакинеудалосьре-шитьпристраховоммикрофильмированиигазет-ных фондов, проводившемся достаточно активнов рамках программы Создания страхового фон-да Российской Федерации, является технологияформирования полного страхового микрофильмагодовыхкомплектов газет.Какизвестно, ниоднаиз библиотек Российской Федерации не можетпохвастаться тем,чтов еефондаххранятсяабсо-лютно полные годовые комплекты большинствагазет. Как правило, многие годовые комплектыимеютлакуны,особеннодореволюционныхгазет.Сейчас воссоздать полные годовые комплектыможно только усилиями нескольких библиотек,послепредварительнойисследовательскойработыповыявлениювсехотсутствующихномеров.Хоро-шимподспорьемвэтотработеявляетсяСводныйкаталогрусскихдореволюционныхгазет,создава-емыйсотрудникамиРНБ,РГБиГПИБ.
Отдел газет РНБ участвовал в совместном сРГБпроектепооцифровкепетровских«Ведомос-тей»,врезультатекоторогобыласоздананаиболееполнаяцифроваякопиягодовыхкомплектов.
В течениепоследнихдвухлетРНБиРГБот-рабатывали технологию создания микрофильмовполныхгодовыхкомплектовгазеты«Московскиегубернскиеведомости».Однакорешитьвсепробле-мытакинеудалось.Быларазработанатехнология
формирования полного страхового микрофильмагазет из двух частей, изготовленных каждой избиблиотек-участниц. Основное достоинство этойтехнологии – отказ от перемещения ветхих га-зетмежду библиотеками, что подвергает изданиестрессуи способноразрушить его, не говоряужеодругихсопутствующихфакторах(страховка,от-ветственность за сохранностьизданиявпроцессекопирования,платазапредоставлениеит.д.).Од-нако, количестводопустимыхвклеекв страховоймикрофильмограничено,ихдолжнобытьнеболеешести.Втожевремя,приформированииполно-гогодовогокомплектачастовозникаютситуации,когданеобходимосделатьгораздобольшевклеек.Всвязисэтим,былоприняторешениевклеиватькадрысовсеминедостающиминомерамивконцемикрофильма, что, по понятным причинам, не-удобнодляпользователей.Вероятно,нампридетсяпризнать невозможность формирования полногостраховогомикрофильмагазетвслучаебольшогоколичестванедостающихномеров, илижеконеч-ный продукт будет неудобен для обслуживанияпользователей.
Оцифровка, с этойточкизрения,являетсябо-лееперспективнымнаправлением.Онапозволяетлегко обмениваться файлами и не вызывает за-труднений при формировании полных годовыхкомплектов.ВближайшиемесяцыРНБиСанкт-Петербургская государственная театральная биб-лиотека приступят к отработке технологии фор-мирования полного годового комплекта в видецифровойкопииврамкахсовместногопроектапооцифровке газеты «Обозрение театров» за 1906–1918гг.Померереализацииэтогопроектаубиб-лиотекпоявитьсявозможностьсравнитьвсеплю-сыиминусыиспользованиямикрофильмированияиоцифровкидлясозданиякопийполныхгодовыхкомплектов.Существеннымминусомявляетсято,чтоцифровыекопии,вотличиеотмикрофильмов,покаещенеполучилистатусасохранныхкопий.
Большинство современных зарубежных про-ектовпообеспечениюсохранностиидоступностигазетныхфондовиспользуюттакназываемыйгиб-ридныйподход,когдасоригиналапервоначальноизготавливаютмикрофильм, а затем его оцифро-вывают. Самый масштабный пример подобнойпрограммы–Национальнаяпрограммаоцифров-кигазетвСША,врезультатекоторойпользовате-лиInternetполучатвозможностьполнотекстовогопоискавамериканскихгазетахс1836по1922гг.Нареализациюэтойпрограммыбылвыделенгрантвразмере1,9млн.долларов.
Однако наибольших успехов в этой облас-ти добились в Скандинавии. Уже несколько летпользователи Интернет могут воспользоватьсяполнотекстовым поиском в электронном архиве
��0ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
финских газет XIX века, кстати говоря, являю-щейсячастьюРоссики.СоздателискандинавскогопроектаTIDENутверждают,чтонарубеженовоготысячелетия они открыли новый путь использо-вания коллекций старых газет.С этим трудно несогласиться,посколькуврезультатепроектабылиустранены все преграды, связанные с доступом кгазетам, и стал возможен полнотекстовый поиск,значительнооблегчившийработуисследователей.Еслиранеенапоискнужнойинформацииуходи-ли часы, дни и месяцы, проведенные в листаниистарыхподшивок,тотеперьдляэтогодостаточнонесколькоминутработызакомпьютером.
В библиотеках Российской Федерации оциф-ровка микроформ является делом относительноновым, в 2004 г. этим начали заниматься в РГБ,ВГБИЛ,НИИРепрографии(Тула).С2005г.этиработыначалипроводитьвРНБ.
Чтокасаетсяпрямойоцифровки(т.е.оцифров-ки оригиналов газет), она проводится во многихбиблиотекахРоссийскойФедерации.Наибольшуюизвестность получили проекты «Урал на изломе,1919», «Пермские губернские ведомости», «Циф-роваяколлекциясибирскойпериодики»идр.
ВОтделе газетРНБпроизводится оцифровкагазетлюбогоформата,втомчислепереплетенных,процессведетсявпромышленныхмасштабах.Ис-пользуется уникальное специализированное обо-рудование,аналоговкоторомувнастоящеевремянетвбиблиотекахРоссии.
Оцифровкой вОтделе газет начали занимать-ся в октябре 2000 года. Сейчас эти работы про-изводятся в отдельном помещении, оснащенномспециализированной мебелью, кондиционером,стабилизированной сетью питания, локальнойкомпьютернойсетью;имеютсядвабольшеформат-ных сканера:ZeutschelOS7000 (формат доА1)иSMA6650(форматдоА0+).Каждыйсканеросна-щен рабочей станцией. Имеются два компьютер-ныхрабочихместадляработысфайламиисверкисоригиналамиидварабочихместадлябиблиотеч-нойподготовкиработ.
Сканированиепроизводится,какправило,сраз-решением300выборокнадюйм,1битнавыборку(line-art).ФайлысохраняютсявформатеTIFFG4(сжатиебезпотерикачества).Размерфайла-стра-ницыгазетыбольшогоформатаполучается0,5–1,2Мб.Файламприсваиваютсядлинныеименавфор-ме библиографического описания. Сканируютсякакотдельныематериалыиномера(подзаказ),такигодовыекомплектыгазет,когдаработаобеспече-настороннимфинансированием.Заказчикиполу-чают или твердую копию (распечатку), или ком-плект файлов, записанных на CD-R, или файлыотправляютсяпоэлектроннойпочте.Вэтомгодумыприступиликплановойоцифровкефондов.
Оцифровкойзанимаютсяхорошоподготовлен-ныеспециалисты;в зависимостиотобъемаработвовременныйтрудовойколлективвходитот2до7человек.
Выделяются два направления деятельностигруппы:1)работанадпроектамимассовойоциф-ровки газет; 2) оперативное обслуживание чита-
телейбиблиотекиразличнымивидамицифровыхкопий (в читальном залеОтдела газет или черезСлужбуэлектроннойдоставкидокументов).
При работе над проектами выполняется пол-ныйкомплекснеобходимыхработ: библиотечнаяподготовкаизданий; сканированиегазет; обработкафайлов; формирование комплектов и контроль ка-
чества; хранение и обслуживание цифровыми гра-
фическимикопиями.Особоподчеркнузначимостьинеобходимость
библиотечнойобработкиизданий,вовремякото-рой производится постраничный просмотр всехимеющихся экземпляров издания и составляетсяпаспорт-инструкциядляоператорасканера.Впас-портеотмечаютсяномерасотличнымотобычногоколичествомстраниц,наличиеприложенийкно-меру или годовому комплекту, иллюстрирован-ные приложения, дефектные страницы и номера,ошибкивдатировке,нумерацииипагинацииори-гинала.
ОтделугазетРНБудалосьналадитьоцифровкувпромышленныхмасштабах,очемсвидетельству-етколичествоцифровыхкопийгазет,переданныхдляразмещениявЭлектроннойбиблиотекеРНБ:
Литературнаягазета,1929–1960гг.;Приазовскийкрай,1891–1892гг.;Кировец(Каучук),1933–1941,1951–1954гг.;Двинскийлисток,1900–1903гг.;Политехник (Товарищ), 1912–1913, 1926–
1932гг.;Остяко-Вогульскаяправда(Сталинскаятрибу-
на),1931–1949гг.;Шура,1908–1917гг.(татарскийязык,арабская
графика);Ленин пант хуват (Ленинская правда), 1957–
1967,1980–1990гг.(ханты-мансийскийязык);Хантыясанг,1991–1994гг.(ханты-мансийский
язык);Луимасэрипос,1989–1991гг.(ханты-мансийс-
кийязык);DerFraind,1903–1915гг.(идиш);LebenunVisenshaft,1909–1912гг.(идиш);DerWeg,1905–1907(идиш).Одно из мест в читальном зале Отдела газет
оборудовано компьютером, на котором доступнывсе оцифрованные копии газет, изготовленные вОтделегазет.
УчастиевсовместномпроектесНациональнойбиблиотекойФинляндии,приобретенныйвовре-мяегореализацииопытвывелиОтделгазетРНБнапередовыепозициипочастиоцифровкигазет-ныхфондовсредибиблиотекРоссийскойФедера-ции.
Прямая оцифровка имеет преимущества посравнению с другими технологиями полученияцифровыхкопий.Этоважнодляизданийсложнойструктуры,сплохимкачествомпечатиисохраннос-ти,атакжевслучаях,когдачастиизданияхранят-сявразныхбиблиотеках.Вперспективевозможнораспознаваниетекстаиполнотекстовыйпоиск.
ДИСКУССИОННАЯ ГРУППА «ПРОБЛЕМЫ ГАЗЕТНЫХ ФОНДОВ»
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Российскаянациональнаябиблиотека,благода-ряучастиювсовместномпроектесНациональнойбиблиотекойФинляндии,получиланеобходимыйопытпроведенияработпомикрофильмированиюиоцифровкегазетнаевропейскомуровне.Внасто-ящеевремяунасестьопытныеспециалисты,име-етсянеобходимоеоборудование,отработанаболь-шая часть технологических процессов. Наконец,естьжеланиеподнятьработусгазетаминановый,болеевысокийуровень.Сейчасмыприступиликплановойоцифровкегазетныхфондов.Поспискуужеоцифрованныхгазетможносудитьотом,чтоонсформировалсяхаотично,врезультатесторон-них заказов.Начатьплановуюоцифровкумыре-шилисалфавитныхименныхуказателейк газете«Сенатскиеобъявления»,пользующихсяежеднев-нымспросомунашихчитателей.
ВпоследниегодывбиблиотекахРоссииотмеча-ется «генеалогический бум», ежегодно увеличива-етсяколичествочитателей,занимающихсяпоискоминформации о своих предках или представителяхизвестных родов. Помимо генеалогических спра-вочников,необычайноценнаясточкизрениягене-алогииинформациясодержитсявтакназываемых«Сенатских объявлениях». В них содержится ин-формацияимущественногохарактера:продажане-движимости,вступлениевовладение,дарственные,разделимущества,вызовнаследников(частоприво-
дитсяточнаядатасмерти),утверждениезавещаний,установлениеопекиит.д.Помимоспециалистовпогенеалогии эта информация представляет интересдля краеведов и историков – в газете содержитсяинформацияодесяткахтысячлиц(преимуществен-нодворян).Сохранность«Сенатскихобъявлений»,особеннопервойполовиныXIXвека,иуказателейкнимвбиблиотекахРоссииоченьплохая.Врезуль-татереализациипроектабудетсозданаэлектроннаяверсияуказателяк«Сенатскимобъявлениям»,ко-торыйбудетиспользованвобслуживаниипользо-вателей.
«Сенатские объявления» является общим на-званием для нескольких официальных газетныхизданий, объем которых исчисляется десяткамитысячгазетныхполос.Ввидеприложенийккаждо-муизэтихизданийрегулярновыходилиименныеуказатели,позволяющиелегкоориентироватьсявэтомморегенеалогическойинформации.
Далеконевсепроблемы,связанныесоцифров-койгазетныхфондов,могутбытьрешенысиламиодной РНБ, здесь необходимы скоординирован-ные действия всего библиотечного сообщества.Для проведения крупномасштабных проектов пооцифровке газетнеобходимостороннеефинанси-рование. Но, прежде всего, необходимы понима-ниеиподдержкасостороныРБАиМинистерствакультурыимассовыхкоммуникацийРФ.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: СЕКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ, СЕКЦИЯ ПО ИЗДАТЕЛЬСКОЙ
И КНИГОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельностьэкспертныхкомиссийпозакупкеизданийирукописныхдокументовдляфондовнациональнойбиблиотеки
С.М. Шпанцева, начальник Управления системой фондов
– заведующий. отделом комплектования отечественной литературой, Российская
государственная библиотека
В докладе раскрываются ключевые вопросы деятельности оценочных комиссий Российской государственной библиотеки: нормативно-пра-вовое обеспечение работы комиссий, критерии оценки закупочных изданий и архивных доку-ментов, эффективность их работы.
Актуальностьтемысвязанаспостояннымиоб-ращениямивРГБпредставителейбиблиотек,му-зеев,культурныхцентров,архивовпоповодуфор-мирования коллекций редких и ценных изданий,
их стоимостной оценки. В настоящее время ин-терескпроблемеобострилсяещётем,чтопостав-лена задачана государственномуровнеповыситьквалификациюистатусэкспертов,работающихвобластиоценкикультурныхценностей.
ОпытработыРГБ,являющейсякоординацион-нымцентромпоработескнижнымипамятниками,может быть полезен центральным библиотекамсубъектовРФвсвязис созданиемнаихбазеэк-спертных советов, призванных определять оцен-ку поступающих документов, их историческую икультурнуюценность.
ИнститутэкспертизыиоценкивозниквРумян-цевской библиотеке, позднее в ГосударственнойбиблиотекеСССРим.В.И.Ленина,аныневРос-сийской государственнойбиблиотеке в 20-е годыХХ века. Его создание было обусловлено рядом
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
причин:решениемСоветанародныхкомиссаровот13января1922г.Библиотекебылопредоставленоправо«самостоятельныхпокупокнавольномрын-ке–книг,коллекций,предметовнаучно-художест-венного характера для пополнения библиотеки имузея», а также требованиями статистического истоимостногоучёта текущихпоступлений.Отборлитературыбылвозложенназаведующихотрасле-выхотделов.Вихчислебыликрупныеспециалис-ты-учёныеА.А.Борзов,Ю.В.Готье,А.И.Яковлевидр.,которыезаложилиосновыэкспертнойдеятель-ностииобеспечилиподготовкуновогопоколенияспециалистов-комплектаторов.
В70-е годыХХвекавБиблиотекесформиро-вались «оценочные» комиссии, в состав которыхвходили не только комплектаторы Библиотеки,ноиприглашалисьспециалистыкрупнейшихбу-кинистических магазинов (А.И. Фадеев), музеев(А.Светлов),известныеколлекционеры(ИраклийАндронниковидр.).Такоесочетаниеспециалистовобеспечилокачественныйотбориоценкудокумен-товиколлекцийдлявключениявфондыБиблио-теки.ВэтигодыБиблиотекаприобрелауникаль-ныеколлекцииН.П.Смирнова-Сокольского,А.П.Гранкова,М.И.Чуванова,А.И.Маркушевича,А.К.Тарасенкова,С.В.Телингатераидр.
Опыт работы оценочной комиссии постояннонакапливался, её деятельность регламентирова-лась специальными нормативными документами,а персональный состав утверждался директоромБиблиотеки.ВУставеРГБ,утверждённомПрави-тельствомРФ(Постановление№227от23марта2001года)зафиксированоправоБиблиотекипро-водитьэкспертизуиоценкудокументов,втомчис-ле,отнесенныхкпамятникамисторииикультуры.
ПравовойосновойдеятельностиявляетсяФе-деральный закон «Об оценочной деятельности вРоссийскойФедерации»от29июля1998г.№135идополнениекнему,относящеесяк2003г.,атакжеПостановлениеправительстваРФот11.11.2005г.№679«Опорядкеразработкииутвержденияад-министративных регламентов исполнения госу-дарственныхфункцийиадминистративныхрегла-ментов предоставления государственных услуг».Сегодня членам экспертных комиссий РГБ в со-ответствииспоследнимидокументамипредстоитпройти аттестацию в Министерстве культуры имассовых коммуникацийРФиподтвердить свойстатус аттестованных экспертов, что будет соот-ветствоватьлучшеймеждународнойпрактике.
Огромныефондыбиблиотектребуютпостоян-ного внимания и эффективного управления про-цессами комплектования и фондообразования.Этому способствует деятельность ряда советов икомиссий.Книмотносятся:Советпокомплекто-ваниюфондовбиблиотеки,комиссияпоисключе-ниюизданийизфондов,экспертныекомиссиипооценкеизданийирукописныхдокументов,посто-яннодействующиерабочиекомиссиипорешениюпроблемныхвопросов,связанныхстекущимкомп-лектованием.Каждаяизнихнедублируетдеятель-ность, а, напротив, в соответствии с утвержден-ными Положениями решает круг определенных
важнейшихзадачпоуправлениюикачественномукомплектованию фондов Национальной библио-теки.
Деятельность комиссий по экспертной оценкеизданийирукописныхдокументоввыделяетсяизэтого ряда содержанием работы, составом квали-фицированных экспертов, умеющих профессио-нально определять редкость документа, его исто-рическую и культурную ценность.Обе комиссииподчиняютсяСоветупокомплектованию.
Экспертнаякомиссияпозакупкеиоценкеру-кописных документов – отдельный орган, дейст-вующий на основании Положения, которая ру-ководствуется методическими рекомендациямиФедеральнойархивнойслужбыРоссии,отличаю-щаясясвоимсоставомособоуникальныхспециа-листов – «древников», исследователей, знающихтонкостииособенностирукописныхматериаловиархивов.
На каждом заседании комиссии ведётся про-токол, который фиксирует каждый документ,предлагаемый для приобретения. Даётся его ха-рактеристика,отмечаютсядостоинстваисточника,квалифицированныйэкспертготовитзаключение,предлагаетстоимостнуюоценку.Врезультатеоб-суждениярешается вопрос оприобретениидоку-ментов. Далее ведётся согласование стоимости иподписаниедоговорасвладельцем.
Необходимо отметить, что право на покупкулитературына«вольномрынке»,предоставленноеБиблиотекев1922 году,до сихпоробеспечиваетпоступлениедокументов,отсутствующихвеёфон-дах.
Если в недавнем прошлом «Ленинке» предо-ставляласьуникальнаявозможность заналичныеденьгирассчитыватьсясчастнымилицами,пред-лагающими Библиотеке различные виды изда-ний, а также рукописные документы, то сегоднятакая возможность отсутствует. Более того, накаждую покупку комплектаторы готовят до семидокументов с огромным количеством подписейответственных руководителей, подтверждающихнеобходимостьпокупкикаждогоиздания.Втакомслучаечастноелицо(гражданин),нуждающийсявбыстромполученииденег,идётвбукинистическиймагазини совершает торговуюсделку.Такимоб-разом, свободный рынок легко поглощает редкиекниги,иониисчезаютизполязрениябиблиотек.Судьбаэтихкнигостаётсянеизвестной.
Аналогичнаякартинаскладываетсяспокупкойкнигнакнижныхаукционах.Практическинеимеянарукахналичныхденег,национальнаябиблиоте-калишенавозможностиучаствоватьваукционах.
В прежние времена, получая информацию окнигах, выставляемых на аукцион, Библиотекепредоставлялась приоритетная возможность по-купкиотсутствующихвеёфондахизданий,вко-торыхонакрайненуждалась.Можносказать,чтосуществовалагосударственнаяподдержкаипони-мание того, что первым обладателем уникальныхредкихкнигдолжнастатьнациональнаябиблиоте-ка,котораяобеспечивалаихсохранностьнавекаиобщедоступностьдлячитателей.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
��3ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Сегодня ситуацияизменилась, книжныеи ру-кописные памятники легко скупаются богатымироссийскимиииностраннымигражданамииуво-зятсязарубеж.Задачанациональнойбиблиотеки–использовать всеинформационныеканалыдляприобретенияотсутствующихкнигвфондах.
Самым сложным в деятельности комиссииявляется выработка критериев оценки изданий,приобретаемыхвфондылюбойбиблиотекой.Со-временныерыночныеотношения,сложившиесявкнижной торговле, требуют от экспертов знанияиизученияконъюнктурыценнаотечественномизарубежном книжных рынках. В оценке отечест-венных книг зачастую приходится обращаться ккаталогам-прейскурантам на покупку и продажубукинистических и антикварных книг, выпущен-ныхвсоветскиевремена,сучётомизмененияце-нообразованиявсовременнойРоссии.
Сегодня современные технологии позволяютполучать информацию о цене издания на сайтахкрупныхкниготорговыхфирм.Например,Антик-варно-Аукционный Дом «Гелос» имеет в своейструктуреотделпо экспертизеиоценке антиква-риата, на его сайте (www.gelos.ru) выставляетсяинформациясрезультатамиаукционныхторгов.
Помощь экспертам-комплектаторамоказываеттакжеобращениекБДпооценкеизданийМосков-скойполиграфическойакадемии.Мониторингценнабукинистическиеизданияразличныхкниготор-говых сайтов позволяет комплектаторам выраба-тыватьсвоюценовуюполитику.
Важен также для нас опыт букинистовМоск-вы,скоторымиподдерживаетсяпостояннаясвязь.В свою очередь, букинисты обращаются за кон-сультациями в оценочную комиссию РГБ. Све-жийпример:вначале2006г.букинистамМосквыбылопредложеноиздание«В.А.Жуковский.Тристихотворения В.Жуковского и А.Пушкина. НавзятиеВаршавы,1831год».Убукинистоввызваласомнениеподлинностьиздания(девственнаясве-жестьбумаги,краска, хотяимелисьвсе атрибутыбумаги того времени). Сравнение с экземпляромиз коллекции Библиотеки, обращение к специа-листам-реставраторамРГБпозволилиустановитьподлинность издания, букинист-эксперт осталсядоволен.
Оценка старой зарубежной литературы соот-носится,впервуюочередь,сдействующимицена-минавнутрироссийскомрынке,атакжесценамимеждународных книжных аукционов «Сотби»,«Кристи»идр.Нарядусэтимиспользуетсяболь-шой наработанный собственный опыт в оценкелитературыразличныхвидов,зафиксированныйвдокументахвнутреннегопользования.
ВРГБдеятельностьэкспертнойкомиссиираз-нообразна. Она предусматривает оценку книг,предлагаемых на приобретение частными лица-ми, коллекционерами, организациями. Комиссияоцениваетподборкикнижныхпамятников,участ-вующих в качестве экспонатов на российских имеждународных выставках; оценивает книги изобменногофонда,исключаемыедляпродажиилиэквивалентного обмена с библиотеками, музея-
ми,культурнымицентрамиифондами;оцениваеткниги, вывозимые за рубеж российскими и зару-бежнымигражданами;выявляетредкиеиценныедокументы,неподлежащиевывозузарубежнаос-нованииФедеральногоЗаконаРФ«Оввозеивы-возекультурныхценностей».
Наряду с этим специалисты ведут большуюконсультационнуюработу, участвуютвразработ-ке ценовых норм на книжную продукцию, соот-носяеёсовременемиопределяяеёуникальностьиценностьи, такимобразом,предоставляютвоз-можностьмногимбиблиотекамруководствоватьсяэтиминормамивпрактическойработе.
Сегодня все фонды библиотек в финансовыхдокументах отражаются как основные средства иставятсяна баланс, поэтомуроль экспертныхко-миссийиответственностьзаоценкуизданийвоз-растает.
Оценочная комиссия по книжным изданиям,в первую очередь, рассматривает предложенияна книги, восполняющие лакуны, историческивозникшие в фондах библиотеки. Особая забота–этоприобретениекнижныхпамятников.Приихвыявлении учитываются хронологические, соци-ально-ценностные, количественные критерии, за-фиксированныевпроектеПоложенияокнижныхпамятникахРоссийскойФедерации(выставленнасайте РГБ).Критерии оценки изданий отраженыврядестатейкомплектаторов–экспертовотделакомплектования.
ОпытработыоценочныхкомиссийРГБможетбытьполезенцентральнымбиблиотекамсубъектовРФвсвязиссозданиемнаихбазеэкспертныхсо-ветовпоработескнижнымипамятниками.НаРГБвозложенафункциякоординационногоцентра.
Эффективность деятельности оценочных ко-миссий определяется не только количественнымипоказателями,ноизначимостьюприобретаемыхдо-кументов.Запоследниетригода(2003–2005гг.)изпредложенныхполуторатысячстаропечатныхкнигБиблиотекаотобрала(286экз.)ивосполнилапро-белывфондах18–19вв.(фондМузеякниги).Былиприобретеныиздания17–18вв.чрезвычайноредкиекниги – Антиминсы (покрывало церковных алта-рей)–17в;Псалтырь,Киев:Тип.Киево-Печерскойлавры,1774;УказыЕяимператорскогоВеличестваЕкатериныII;Царскаяжалованнаявотчиннаягра-мота–М.:Печатныйдвор,1693;УказАлександраIобучрежденииПажескогокорпусав1805году.
За три года вфондыРГБ включены первымиэкземплярами13 051названийранееотсутствую-щихизданий.
Основными критериями при оценке приобре-таемых изданий и рукописных документов явля-ются: хронологические рамки, место бытования,переплёт, бумага, художественное оформление,физическаясохранность,содержание.Еслистараякнига имеет определённый тираж, то рукописнаякнига является оригинальным памятником пись-менности,онанеповторяетсебяпооформлению,тексту, переплёту, художественному оформле-нию. Приобретая рукописную книгу, экспертунеобходимо проверить по описям и каталогам,
��4ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
сколько списков уже имеется в фонде. Выявитьразночтения,проверитьнаидентичностьсопубли-кованнымматериалом.Так, «СтрастиХристовы»17–20вв.,насчитываютвфондахболее50списков.Срединихполныхсписковнетакмного,аиллюст-рированныхнеболее15.
Основная задача экспертизы рукописных ма-териалов определить научную целесообразностьприобретения рукописи, и для какой категориипользователей она предназначается. В основуоценкирукописейположены«Методическиереко-мендации по денежной оценке актовых докумен-товэпохифеодализмаикапитализма,рукописныхистаропечатныхкниг,документовличногопроис-хождения 18–19 вв., приобретаемых в собствен-ностьгосударства»(М.,1983г.).
Рукописи и книги, переданные в дар, такжепроходятполнуюэкспертизуиполучаютстоимос-тнуюоценку,равную,какеслибыэтидокументыпокупались.
В 2005 г. экспертной комиссией вНаучно-ис-следовательском отделе рукописей рассмотрены144экспертныхзаключения.Из173предложенийприобретены119(98рукописныхкниги21архи-вныхматериалов)и24рукописныекнигии30ар-хивныхматериаловпоступиливкачестведаров.
Наиболее интересные предложения, позво-лившиесформировать6новыхархивныхфондов– это архив М.И. Бахтина (выдающегося фило-софаикультуролога),В.Г.Распутина,известногорусскогописателя;русскогопоэтаначала20векаИгоря Северянина, собирателя рукописных книгД.В.Пересторонина,архивмитрополитаПитири-ма(К.Вл.Нечаева);дополнениякархивнымфон-дамН.П.Румянцева,М.А.Волошина,В.И.Яшина,В.Н. Крупина; автографы А.В. Суворова; редкиерукописные книги: Лечебник 18 в., «Шестодневслужебный»16в.,«Цветник»16в.,годовой«Зла-тоуст»1640гг.,сб.«Пчела»17в.,«Евангелие–ап-ракос»1518г.идр.
Пополнение архивных фондов и фонда руко-писныхпамятниковпозволилоспециалистампод-готовитьмонографииНаучно-исследовательскогоотделарукописей«КонцепцияН.Я.Данилевскогов оценках современников», «Книжная культураРоссии 19 в. (Румянцевская эпоха)», «Неизвест-ныйАндрейБелый(Развитиемировойцивилиза-ции)»идр.
Деятельностькомиссийпо экспертизеиоцен-кеспособствуетобеспечениюполнотыфондовна-циональной библиотеки и формированию фондакнижныхпамятниковРоссии.
Эксперт–библиотека:Оконкурсеналучшеепериодическоеиздание«Золотойфондпрессы»
А.Н. Панкова, председатель Секции по издательской и книгораспространительской
деятельности. директор центра издательских проектов Центрального
коллектора библиотек «БИБКОМ»
Летом 2005 г., в Москве, когда велась ак-тивная подготовка к выставке «ПРЕССА-2006», возникла идея провести акцию «Зо-лотой фонд прессы». Ее инициатором стал Оргкомитет выставки «ПРЕССА», а реали-зовать задуманное удалось совместными уси-лиями Оргкомитета выставки, российских библиотек и Центрального коллектора биб-лиотек «БИБКОМ». Главной особенностью акции стало то, что на этот раз экспертами представленных изданий выступили россий-ские библиотеки. Акция стала частью про-граммы в поддержку чтения.
Организаторыотмечали,чтосегодняколичест-вонаименованийпериодическихизданийдостиг-ло47тысяч,реальножеиздаютсянемногимболь-ше15тысяч.ИзнихСМИ,которыедействительноживутифункционируют,неболееполуторатысяч.Поданнымисследования,проведенногоАналити-ческимцентромЮрияЛевады,внастоящеевремяжурналынепокупают59%россиян,нечитаютих
–39%.Такимобразом,чтениеперестаетбытьчело-веко-икультурообразующимресурсом.
Библиотекари серьезноозабоченысостояниемчтениявнашейстране.ПоэтомуучастиевотборелучшихСМИ,возможностьдатьимкачественнуюоценку–этоважныйфактор,возвышающийрольбиблиотекаря в продвижении чтения. Одновре-менно этофактор, гарантирующийуровеньпред-ставленнойчитателюинформации.
Коротко об акции.В сентябре был сформиро-ван Общественный совет, который возглавилиВ.Н. Зайцев,президентРоссийскойбиблиотечнойассоциации, генеральный директор Российскойнациональной библиотеки и В.В. Фёдоров, членСоветаРоссийскойбиблиотечнойассоциации,ге-неральныйдиректорРоссийскойгосударственнойбиблиотеки.Советсостоитиз118человек–пред-ставителейбиблиотек,известныхдеятелейнаукиикультуры.
Созданы семь тематических экспертных сове-тов, которые возглавили директора крупнейшихроссийскихбиблиотек(членовРБА): История,культура,искусство–М.Д. Афана-
сьев, директор Государственной публичной исто-рическойбиблиотеки; Медицина, здоровье, спорт – Б.Р. Логинов,
вице-президентРБА,директорЦентральнойнауч-ноймедицинской библиотеки,Московскаямеди-
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
��5ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
цинскаяакадемияим.И.М.СеченоваМинистерс-тваздравоохраненияРФ; Научная,техническаяинаучно-популярная
пресса – Я.Л. Шрайберг, директор Государствен-ной публичной научно-технической библиотекиРоссии; Образование, педагогика – Б.Н. Сизов, ди-
ректор Государственной научной педагогическойбиблиотекиим.К.Д.Ушинского; Общественно-политическая,экономическая
иуниверсальнаяпресса–В.В. Федоров,генераль-ныйдиректорРоссийскойгосударственнойбибли-отеки; Сельскоехозяйство,продовольствиеи эко-
логия,дом,сад,огород–В.Г. Поздняков,директорЦентральнойнаучнойсельскохозяйственнойбиб-лиотеки Российской Академии сельскохозяйс-твенныхнаук; Периодика для детей и юношества – Л.М.
Жаркова, директор Российской государственнойдетскойбиблиотеки.
Членыэкспертныхсоветов–ведущиеспециа-листы библиотек, как центральных, так и регио-нальных,атакжеизвестныеобщественныедеяте-ли,специалистывтойилиинойобластях–людиграмотные, образованные, начитанные. Как заме-тилпредседательсоветадиректоровЦентральногоколлектора библиотек «БИБКОМ» В.С. Иванов,«библиотекаявляетсобойтотинституткачествен-ногочтениянетольколитературы,ноипериоди-ки,которыйможетпредставитьреальныемненияипредпочтениявоспитанногочитателя».
Экспертные советы разработали критерии, покоторым оценивались издания, подавшие заявкинаучастиевакции.Порезультатамоценкиприни-малосьрешениеонаграде.Всегонаконкурспода-лизаявкиболее2000издателей.
Ценность«библиотечных»экспертоввтом,чтоониимеютвозможностьоценитьизданиенетоль-ко по критериям, принятым в журналистике, новвестисвои,дополнительные.Экспертныесоветыоценивалиизданияподвумвидамкритериев:уни-версальным и тематическим. Однако, даже уни-версальныекритерииносятявныйбиблиотечныйоттенок: стабильностьиздания, наличиеивостребованностьвбиблиотеках, оформлениеиздания.Каждыйэкспертныйсоветдополнительноввел
свои«специфические»критерии:• соответствиеизданиязаявленномувозрасту
читателей;• социальнаяфункцияиздания;• соответствие санитарно–гигиеническим
нормам(Советпопериодикедлядетейиюношест-ва);
• научныйуровеньиздания;• уровеньпопуляризации;• соблюдениеавторскихправиЗаконаобобя-
зательномэкземпляре(Советпоистории,культу-ре,искусствуидр.);
• достоверность,авторитетность,новаторство(Советпомедицинездоровью,спорту);
• значениеизданиядляразвитияконкретныхотраслей наукии техники, научныхнаправлений(Совет по научной, технической и научно-попу-лярнойпрессе);
• ориентациянасоциально-значимыепробле-мы; Аналитические материалы (Совет по Обще-ственно-политической, экономической и универ-сальнойпрессе).
Остановимсянаодномизуниверсальныхкри-териев: Наличие и востребованность в библиоте-ках. Это многогранный критерий, позволяющийоценитьисполнительностьиздателя,егозаинтере-сованностьвывестисвоедетищезапределыреги-она(подписныеиндексы,международныйкласси-фикаторипр.),атакжепредпочтениячитательскойаудитории. В некоторых советах в тематическиекритерии отдельно вынесено исполнение Закона«Обобязательномэкземпляре».Этоговоритотом,наскольковаженэтотмоментидлябиблиотеки,идляиздателя,идлячитателя.
Работа экспертных советов, их роль– двусто-ронняя. Для библиотеки детальное знакомство сизданиемпозволяетрешить,должнолионобытьвеефондах.Еслиизданиедостойное,новфондахегонет,наверное, самоевремя задуматься,пока-кимпричинамоновбиблиотекеотсутствует.
Дляиздателя–этомощныйстимулзадатьсебевопрос,чтонесделанодлятого,чтобыкизданиюполучилодоступвозможнобольшеечислочитате-лей?В этой связи хочу обратить внимание изда-телейнатемоменты,которыелюдямтворческимкажутся необязательными и неважными. Работаэкспертных советов показала, что многие издате-ли не имеют представления о том, зачем нужнымеждународныеклассификаторы,почтиничегонезнают о книгораспространительских каталогах ииндексах.Дажеиздательскаяаннотация–подчаспростоповторениеназванияиздания–неисполь-зуетсядляегорекламыипродвижения.
Особаяситуацияспоставкойобязательногоэк-земплярадокументов.Предоставлениеобязатель-ногоэкземпляра–этогарантиятого,чточитателиузнаютовашемиздании,онопопадетвкаталоги,егоможнополучитьвчитальномзале.
Международныеибиблиографическиекласси-фикаторы:ISSNдляпериодикииISBN,ББК,УДКдлякниги–этотематическая«прописка»вашегоиздания в библиотечном хранилище. Правильнопроставленные индексы позволят вашей книге,предположим, об известных людях края, встатьименно в раздел «Краеведение, биографии» всехкаталогов,аневраздел,например,«Региональнаягеографиявцелом»,вкоторомчитательискатьэтоизданиенебудет.
Международные классификаторы повышаютстатусиздания,гарантируютегосерьезность,ста-бильность,чтооченьважнодлябиблиотек.Этога-рантиятого,чтоиздающаяорганизациясоблюдаетвсеиздательскиестандарты,регистрируясвоеиз-даниевРоссийскойкнижнойпалате.
Основнымкритериемкачестваизданияостает-сяегосодержание.Вэтомединыиорганизаторы,ичленыэкспертныхсоветов.Нанашвзгляд,именно
��6ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
библиотекаримогутдатьдостаточнообъективнуюоценкуизданияужевсилутого,чтознакомятсяснимвсвоейбиблиотекезадолгодоначалаконкур-са. Одновременно изучается читательский спрос.На многие издания члены советов запрашивалимнениерегиональныхбиблиотек,учитывалимне-ниечитателей.Поэтомувзаключенияхэкспертныхсоветовмывстречаемследующиехарактеристики:
• профессионально отражаетфинансово-эко-номическуюжизньстраны;
• освещает актуальные социально-экономи-ческиепроблемыобщества;
• в подготовке материалов участвуют высо-коквалифицированныеспециалисты;
• достоверностьпубликуемыхматериаловвы-сокая;
• содержаниеаналитическихматериаловглу-бокоеивысокопрофессиональное.
Одноизнаправленийдеятельностибиблиотеки–ориентациячитателя,рекомендацииспециалис-товотом,чтополезноинужночитать.Библиоте-кари знают:людичастоприходятвбиблиотеку спросьбой выбрать для них книгу, газету,журнал,посоветоватьчто-нибудьпочитать,иуверены,чтоэтотсоветдолженбытькомпетентным.Поэтомуиоценкиэкспертныхсоветовносятоценочно-реко-мендательныйхарактер:
• рекомендуется к использованию в учебномпроцессе,
• публикует лучшие произведения мировойлитературы для чтения по программе и внеклас-сномучтению;
• формирует активную нравственную пози-цию,побуждаетдетейктворчеству,пробуждаетиподдерживаетинтерескучебе;
• помогает читателю сориентироваться, вы-братьизданиепоинтересами.
По результатам работы экспертных советовформируется экспертное заключение, в которомдается оценка издания, отмечаются положитель-ные,отличающиеегоотдругихизданиймоменты,делаетсязаключениеоприсвоенииЗнакаотличия.Протоколы работы экспертных советов можноувидеть на сайте: http://www.ckbib.ru, в рубрике«Золотойфондпрессы».
Награждение победителей, что символично,состоялось в Конференц-зале Российской госу-дарственной библиотеки. То, что зал был полон,– лучшее свидетельство того, насколько серьез-ножурналисты отнеслись к этой церемонии, кактрепетноониполучалинаграды.Естьужепервыепрактическиеоткликина этуакцию.Так,издате-ли журнала «Extreme» отметили, что «в облада-нииЗнакомотличияестьиэкономическаявыгода–подписаниедвухсреднесрочныхрекламныхкон-трактов.МыдажеещенеуспелиразместитьЗнакнастраницахжурнала.ФактнашегонаграждениябылопубликовантольконанашемсайтевИнтер-нет.Ипрактическисразумыполучилинескольковыгодных рекламных предложений. Нас самихудивиласкоростьотдачи».
И все же, цитируя председателяОргкомитетавыставки «ПРЕССА»М.Ф. Ненашева, мыхотели
быакцентироватьвниманиенаследующем:«Сутьпрессы–служитьчитателю.Центральныйвопрос–вопросокачествесамогочтения,обориентациииздательского бизнесана читателя.…Самое глав-ноеназначениепрессы–этопросвещение,донесе-ние объективной, актуальнойи качественнойин-формациидочеловека.Мыхотим, чтобыименнотакиеизданиябылинагражденыЗнакамиотличия«Золотойфондпрессы».
Издесьхотелосьбыобратитьсяковсем,ктоза-интересованвкачественнойпрессе,и,преждевсе-го,кбиблиотекам.Познакомьтесьсзаключениямиэкспертных советов. Проверьте, не упустили ливы из виду, формируя фонды своей библиотеки,какую-нибудь милую «Клепу» или «Трамплин»,которыепорадуютипринесутпользувашимчита-телям.
Внимание издателей хотелось бы обратить наследующийфакт.Поверьте,текритерии,которыепредъявляют библиотеки вашимизданиям, – этонеформальность, аобеспечениереальногодосту-паширокойаудиторииквашемуизданию,короче–возможностьувеличенияеготиража.
Акнигораспространителям,втомчислеальтер-нативным,хотелосьбыпожелатьобратитьвнима-ниенарегиональнуюпериодику.Внейзолотниковнеменьше,еслинебольше,чемвудобнойдляра-боты центральной прессе. Первичный отбор ужепроизвелисамибиблиотеки.Такпомогитежеимэти издания заказать и донести до читателя. Те-перьужеделозанами.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
��7ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Какпродолжатькомплектованиеи«чтоделать»вусловияхновогоФедеральногоЗаконаРФ№94«Оразмещениизаказовнапоставкитоваров,выполнениеработ,оказаниеуслугдлягосударственныхимуниципальныхнужд»
И.В. Эйдемиллер, секретарь Секции по формированию
библиотечных фондов, заведующий Научно-исследовательским отделом библиотечных
фондов, Российская национальная библиотека
В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона РФ «О размещении зака-зов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници-пальных нужд» № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года обострилась ситуация с текущим комплекто-ванием государственных библиотек. В отде-льных регионах комплектование «встало» и не ведется с начала года.
Эта серьёзная проблема возникла, начинаяс1999г.,когдавсвязисУказомПрезидентаРФ№305от08.04.1997 г. «Опервоочередныхмерахпо предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупкидля государственных нужд» в Санкт-Петербургеотбиблиотексталитребоватьпроведениятендераназакупкуизданийдлябиблиотечныхфондов.
Секцияпоформированиюбиблиотечныхфон-довРБА,специалистыРНБсовместносдругимипрофильными секциями РБА отслеживают этуситуациюивыражаютвсвязисэтимсвоюрезкоотрицательнуюпозицию.
Впервые проблема была поставлена и обсуж-далась на VII Ежегодной Конференции РБА в2002г.вЯрославле.1
Профессиональная позиция о необходимостивыведениятекущегокомплектованиягосударствен-ныхбиблиотеккнижнойпродукциейидокумента-минадругихносителяхинформацииизпроцедурытендерабылазакрепленаспециальнойрезолюциейIX Ежегодной сессии Конференции Российскойбиблиотечнойассоциации(18–21мая2004г.)вг.Новосибирске.ЕеобоснованностьподтверждаласьитогамиВсероссийскогоопроса(2004г.),вкоторомпринялиучастиепредставители10экономико-гео-графических регионов, 48 субъектов РоссийскойФедерации.2
Вноябре2004г.ПравительствомРФвФе-деральное собрание Российской Федерациибылвнесенирассматривалсявпервомчтениизаконопроект «О размещении заказов на пос-тавку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальныхнужд».
Согласно«РегламентуГосударственнойДумы»(ред. 08.07.2005, ст.103) «право законодательнойинициативы принадлежит Президенту Россий-скойФедерации,СоветуФедерации,членамСове-таФедерации,депутатамГосударственнойДумы,ПравительствуРоссийскойФедерации,законода-тельным (представительным) органам субъектовРоссийскойФедерации….».
Всоответствиис этим,материалыВсероссий-ского опроса по тендеру и резолюцияРБА былипереданы в Министерство культуры и массовыхкоммуникацийРФвноябре2004года.
В это же времяПетербургское библиотечноеобщество и Центральная городская публичнаябиблиотекаим.В.В.МаяковскогоинициировализапросотЗаконодательногоСобранияСанкт-Пе-тербургавПравительствоРФовведениябескон-курснойпроцедурызакупкикнигдлябиблиотек.
В адрес ЦГПБ им. В.В.Маяковского изФе-дерального агентства по культуре и кинематог-рафиипришелответ (№01-07-2071от02.11.04)заподписьюРуководителяагентстваМ.Е. Швыд-кого, вкоторомразъяснялось,что«большинствобиблиотекРоссииодноразовоприобретаеткниж-нуюпродукциюнасуммусущественноменьшую,чем250тыс.руб.и,такимобразом,вправенепро-водить процедуру открытых торгов»;3 «пробле-ма, поставленная Законодательным СобраниемСанкт-Петербурга, не поднималась ни одним издругих субъектовРФ»3и «в связи с вышеизло-женным, оснований для инициирования изме-ненийвдействующуюнормативнуюбазупоор-ганизации закупок для государственных нужд внастоящеевремянет».
Втечение2004–2005гг.запросыбиблиотекизрегионовпо данному вопросупродолжались, чтосвидетельствовалоо том,что ситуациядалеконетакблагополучнаинетеряетсвоейостроты.Толь-ков2005г.запомощьювСекциюпоформирова-ниюбиблиотечныхфондовРБАобратились:Твер-ская ОУНБ, Томская ОУНБ, Кировская ЦБССанкт-Петербурга,ОкружнаябиблиотекаХанты-
1 ЭйдемиллерИ.В. Тендер на закупку книг и документов надругихносителяхинформациидлятекущегокомплектованиягосударственныхбиблиотек:экономиясредствилинепозволи-тельнаяроскошь?/И.В.Эйдемиллер//Информ.бюлл.РБА.–2003.–№24.–С.112–116.2ЭйдемиллерИ.В.Квопросуоконкурснойпроцедуре(тенде-ре) на закупку книг для текущего комплектования государс-твенныхбиблиотек/И.В.Эйдемиллер//Информ.бюлл.РБА.–2005.–№34.–С.77–83.
3 То есть, обращений от Законодательных собраний другихсубъектовРФнебыло.(Примеч. автора).
���ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
МансийскогоАО,ЧереповецкаяМИБСимногиедругиебиблиотеки.Впоследнеевремяучастилисьобращенияотбиблиотекмуниципальногоуровняибиблиотеквузов,которыевсталипереднеобхо-димостьюпроведениятендеров.
Ситуацию удавалось сдерживать за счет при-нятиянаместахсвоихнормативныхактов,реша-ющих эту проблему. Так, например, в ЛипецкойобластипоинициативеЛипецкойобластнойуни-версальнойнаучнойбиблиотекибылапринятано-вая редакция статьи 30. «Продукция, закупаемаябезтендера»ЗаконаЛипецкойобласти«Озакуп-кахипоставкахпродукциидляобластныхнужд»№169-ОЗ,вкоторойкнижнаяпродукцияипод-писныепериодическиеизданиядлякомплектова-нияфондовбиблиотекбыливыведеныизпроце-дурытендера.
При нашей поддержке удалось добиться при-нятия Распоряжения Администрации Томскойобласти«Опополнениибиблиотечныхфондовоб-ластныхгосударственныхбиблиотекв2005году»безпроведенияконкурсовизапросаценовыхко-тировок(№377-0от01.07.2005г.)идругихнорма-тивныхдокументов.4
Федеральный Закон РФ№ 94 «О размеще-нии заказов на поставки товаров, выполнениеработ,оказаниеуслугдлягосударственныхиму-ниципальныхнужд» вступил в силу с 1 января2006г.
В соответствии сновымЗаконом заисключе-нием «поставки… редких и ценных изданий, ру-кописей, архивных документов, включая копии,имеющиеисторическое,художественноеилииноекультурноезначение,взятыхгосударствомподох-ранукакпамятникиисторииикультурыипредна-значенных для пополнения государственных му-зейного,библиотечного,архивногофондов,кино-,фотофондаииныханалогичныхфондов»,которыеосуществляютсявсоответствииспроцедурой:«уединственного источника» (ст. 55, п. 3), заказ натекущее комплектование библиотечных фондовгосударственных библиотек должен размещатьсянаобщихоснованиях.
Этаситуацияникакнеможетудовлетворитьпрофессионалов: ни комплектаторов, ни нашихпартнеров: издателей и книгораспространите-лей. Тендер приводит к удорожанию текущегокомплектования, потере оперативности, сни-жению качества фондов, потере имиджа на-дежного и интересного партнера у издателей икниготорговых фирм, созданию монополистов.Потеринесутвсеучастникипроцесса–иизда-тели и книготорговые организации и, преждевсего,библиотеки.
Вконечномитогевнедрениетендеравтехноло-гию текущегокомплектованияможетпривестикнеобратимым последствиям дляРоссии в целом:искусственному обеднению библиотечных фон-дов,ухудшениюуровняобслуживаниянаселения,
потереинтересакбиблиотекамичтению,сниже-ниюинтеллектуальногоуровнянации.
Опыт проведения закупок книжной продук-циидлягосударственныхбиблиотеквразличныхрегионахРоссиисянваря2006г.показываетнеод-нозначностьтребованийотделовэкономическогоразвития и государственного заказа территори-альныхоргановвласти субъектовРФразлично-го территориального уровня (областей, городов,районов, даже внутри одного субъекта РФ). Вбольшинстве случаев, эти требования входят впротиворечие сФедеральным законом и свиде-тельствуютонизкойкомпетентностиспециалис-товвобластипроведенияконкурснойпроцедурыв такой специфической области как комплекто-вание библиотечных фондов. Например, требо-ваниепровестиоткрытыйконкурснавсюсумму,выделеннуюнакомплектованиенагодвпервомквартале,приводиткполнойостановкекомплек-тования библиотечныхфондов.Отсутствие воз-можности оперативного приобретения книг посчетам,когдасумманепревышает60тысячруб-лей,приводиткобеднениюфондов.Сдругойсто-роны,наблюдаетсяплохоезнаниеФедеральногозакона комплектаторами и администраторамибиблиотек.
ВсвязисосложившейсяситуациейСекцияпоформированиюфондовРБАвидитсвоюдальней-шуюработуврешенииданнойпроблемыподвумнаправлениям:
1. Выведение текущего комплектованиябиблиотечных фондов из процедуры тендера.Подготовка соответствующих поправок к ФЗ№94.
2. Совместно с другими профессиональнымиобъединениями(музейных,театральныхидр.ра-ботников)добиватьсявнесениясоответствующихизменений в ФЗ № 94, юридически грамотногоприменения Федерального законодательства наместах.
Всоответствиисэтимвнастоящеевремягото-вятсяобращенияотРБАвГосударственнуюДумуФедеральногоСобранияРФ,Министерствокуль-турыимассовыхкоммуникацийРФ,ФедеральноеагентствопокультуреикинематографииМКРФидр.
Оченьважноинициироватьподобныеобраще-нияотЗаконодательныхсобранийсубъектовРФ.
ВместестемЗаконпринят,ифондынадоком-плектовать в соответствии с действующей про-цедурой, установленной в Федеральном законе.Комплектаторамбиблиотекнадосамимоченьхо-рошознатьтекстновогозакона,своиправа,уметьквалифицированно объяснить специфику проце-дуры комплектования библиотечных фондов ад-министраторам своих библиотек и учреждений,специалистам служб государственного заказа. СтекстомФЗ№94,другиминормативнымидоку-ментамиподанномувопросуможнопознакомить-сянаофициальномсайтеРоссийскойФедерациидляразмещенияинформацииоразмещениизака-зов (www.pgz.economy.gov.ru) и на официальныхсайтахоразмещениизаказовсубъектовРФ,атак-
4СпринятиемФЗ№94данныенормативныеактыутратилисилу.(Примеч. автора).
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
��9ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
жевпечатномвидевсборникематериалов,подго-товленномЦентральнымколлекторомбиблиотек«БИБКОМ».5
Для привлечения внимания специалистов нанаиболее важные для текущего комплектованиястатьи данного Федерального Закона Секциейподготовлена«Памяткакомплектатора(админис-тратора, специалиста по государственным закуп-каморгановвластисубъектаРФ)поработесФЗ№94».
Необходимодобиться,чтобыотПравительстваРФпоступилисоответствующиеуказаниявотде-
лы экономического развития и государственногозаказасубъектовРФ,разъясняющиеособенностипроведенияконкурснойпроцедурыдлякомплек-тованияфондовбиблиотек.
ВближайшеевремяСекцияпоформированиюбиблиотечных фондов планирует провести экс-пресс-анализситуациисучастиемвсехсубъектовкнижногорынка(библиотеки,издательства,кни-готорговыефирмы).НастраницеСекциинасайтеРБАоткрытфорумпообсуждениюэтойпробле-мы.Приглашаемксотрудничествувсехзаинтере-сованныхлиц.
Чтоновыйтендернамготовит?Овлияниитендеровикотировокнакачествокомплектованияфондовбиблиотек:Мнениекнигораспространителя
Р. Г. Саразетдинов, генеральный директор, Издательская группа
«ГРАНД-ФАИР», г. Москва
Цель принятия Федерального Закона Рос-сийской Федерации № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу-дарственных и муниципальных нужд» – эко-номия средств на текущее комплектование государственных библиотек, получение лучших результатов за меньшие деньги.
Этацельотвечаетпринципуэффективностииэкономности использования бюджетных средств,сформулированному в ст. 34 Бюджетного кодек-са РоссийскойФедерации: «Принцип эффектив-ности и экономности использования бюджетныхсредствозначает,чтоприсоставлениииисполне-ниибюджетовуполномоченныеорганыиполуча-телибюджетныхсредствдолжныисходитьизне-обходимостидостижениязаданныхрезультатовсиспользованиемнаименьшегообъемасредствилидостижениянаилучшегорезультатасиспользова-нием определенного бюджетом объема средств»(ст.34).
На практике получается ровно наоборот: до-полнительнаянагрузканафинансистов,накомп-лектаторов,напоставщиков.
Вместоэкономиигосударственныхсредствре-зультатомвведенияданногоЗаконаявляетсяис-кусственноеудорожаниекомплектованиябиблио-тек, создание монополистов, которое происходитнафонепотериоперативностииухудшениякачест-вакомплектованиябиблиотек.
Требуется очень серьезная юридическая эк-спертиза данного Закона, подготовка хорошегоюридического комментария для всех участниковконкурсных процедур: работников отделов эко-номическогоразвитияигосударственногозаказа,поставщиков,издателей,комплектаторов.
Введение в действиеданного закона с 1 янва-ря2006г.практическивверглокомплектаторовнаместах вшок.Они плохо знакомы с самим текс-томЗакона,невладеютосновнымиконкурснымипроцедурами, не знают, как подготовить конкур-снуюдокументацию,непрошлипредварительно-гообученияпоорганизациитендеровнатекущеекомплектованиегосударственныхбиблиотек.Вра-зумительныхответовонинемогутполучитьиотспециалистов по государственных закупкам наместах, которые сами плохо владеют ситуацией.Крометого,организацияконкурсныхзакупокдлятекущегокомплектованияфондовбиблиотекраз-личныхтиповивидовимеетсвоюспецифику.
Участие в закупках поставщика предполагаетнетолькото,чтоонхочетвыигратьтотилиинойконкурс, но и рассчитывает получить определен-нуюприбыльотсвоейдеятельности.Внастоящеевремяиздержки,которыетерпитпоставщик,учас-твуявконкурсныхпроцедурах,настольковелики,чтоэтотеряетвсякийсмысл.
Для участия в конкурсе от поставщика тре-буется подготовка большого пакета документов,причемвограниченныесроки:Уставорганизации,банковская гарантия, справка из налоговой инс-пекции и т.д.Многие из этих документов имеютопределенныесрокиподготовкиисрокидействия.Кроме того, на складе поставщика должна бытьзарезервированаиздательскаяпродукцияпозака-зубиблиотекинасрокминимум3месяца(времяподготовкиипроведенияконкурсныхпроцедур),т.е.заказбиблиотекивыведенизторговогооборо-та.Этоведеткиздержкамнахранениеиобработкупродукции, потерям части прибыли и т.д. Крометого,нетникакойгарантиивтом,чтоконкурсбу-
5 Федеральный Закон №94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-сударственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г.(сизменениямиот31декабря2005г.)//Сб.материаловдляначальствующегосоставабиблиотечногосообществаиихпод-чиненных.Вып.2.–М.:БИБКОМ,2006.–С.6–62.
�30ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
детвыигран,ииздержкипоставщикаокупятся.Особыесложностивозникаютприкомплекто-
ваниибиблиотекудаленныхрегионов.Необходимо также отметить, что библиотеки,
составляя техническое задание, включают в негоиздания,тиражикоторыхужераспроданыилидав-нонепереиздавались;тематику,покоторойкнигивпоследнеевремянеиздавалисьит.д.Спецификакомплектования фондов, особенно крупных биб-лиотек,такова,чтоприобретаетсябольшойассор-тиментназванийпооченьширокомукругутемвмаленькой экземплярности. Одному поставщикувыполнитьтакойзаказ,втомчислепонаучнойиспециальной литературе, очень сложно. Для еговыполнения он неизбежно будет перекупать от-дельныеизданияудругихпоставщиков,азначит,библиотекаполучитихпозавышеннойцене.
Издатели практически исключены из борьбыза государственные средств,фактически идущую
между крупными поставщиками, которые могутпоставить широкий ассортимент продукции. Норядиздательствзанимаетсясамостоятельнымрас-пространениемсвоихкниг.ДовступлениявсилуФедеральногозакона№94библиотекимоглипо-купать книги непосредственно у издательств поиздательским ценам с учетом специальных ски-докдлябиблиотек.Теперьониэтойвозможностипрактическилишены.
Так как Федеральный закон № 94 принят,мыдолжныкомплектоватьфондыбиблиотекврамкахустановленныхимпроцедур.Дляэтогонеобходимо подготовить соответствующие ме-тодические рекомендации для комплектаторовбиблиотек,юридическийкомментарийэтогоза-конадлявсехучастников тендерныхпроцедури обязательно попытаться внести соответству-ющие поправки в действующее законодатель-ство.
Библиотечноекнигоизданиевинформационно-библиотечномпространстве(напримереиздательстваРГБ«Пашковдом»)
И.И. Шестопалов, директор, издательство «Пашков дом»,
Российская государственная библиотека
Важнейшую роль в формировании единого информационно-библиотечного пространства России наряду с профессиональными средствами массовой информации (журналами и газетами библиотековедческой, книготорговой направ-ленности), все расширяющим свое поле Интер-нет играет библиотечное книгоиздание. Оно не только обеспечивает библиотечных работников профессиональной информацией, но, захватывая «смежные» области – прежде всего, книговеде-ние, литературоведение, историю, краеведение и другие гуманитарные сферы, способствует удовлетворению их интеллектуальных потреб-ностей, влияет на формирование ценностных ориентаций.
Это хорошо видно на примере издательскойдеятельности Российской государственной биб-лиотекииееспециализированногоподразделения–издательства«Пашковдом».
Издательствобылооснованов1998г.набазеот-делапечатныхизданийРГБ.Послереорганизациив2001г.,когдавсамостоятельныеподразделениябыли выделены редакции журналов «Библиоте-коведение»и«Восточнаяколлекция»,издательс-твососредоточилоосновноевниманиенавыпускепрофессиональнойбиблиотековедческойикниго-ведческойпродукции,материаловирекомендацийнаучныхподразделенийРГБ.В«репертуаре»из-дательстватакжекнигипокультурологии,энцик-лопедическиеисправочныеиздания.Крометого,выпускаются«ВестникРГБ»,буклетырекламногоиинформационногохарактера.
Ежегодно издательство «Пашков дом», решаясвоиосновныезадачиповыпускупрофессиональ-нойлитературыираскрытиюфондовБиблиотеки,готовиткпечатиоколо30книг.Каждая16-якнига(6%от426изданий,атакже2%отобщеготиража)по разделу «Библиотечное дело. Книговедение.Библиография», выпущенная в 2004 г. в России,была книгой издательства «Пашков дом»1.Сред-нийтиражизданийв2005г.составил800экземп-ляров(заметим,чтоподаннымРКПв2004г.35%изданий–31тыс.книг–быливыпущенывсветтиражомдо500экземпляров2.
Ведущее направление деятельности издатель-ства–отражениеРГБкакнаучно-исследователь-ского (монографии, сборники научных трудов,продолжающиеся издания), научно-методичес-кого(методическиеипрактическиепособия),ко-ординационного (материалы научных конферен-ций, энциклопедические и справочные издания)и культурно-информационного центра (переиз-дания книжных памятников; каталоги собраний,хранящихсявотделередкихкниг).
Рассмотрим основные направления и темати-ческиесериииздательства«Пашковдом».
Изданияпобиблиотековедению.Серия «Отечественная история библиотечного
дела».Вэтойсериивыходятвсветсборникидоку-ментов«БиблиотечноеделовРоссии»(продолжа-ющеесяиздание),атакже«Библиотекавконтекс-теистории»–материалыставшей традиционноймеждународнойнаучнойконференции(проходитодин раз в два года), посвященной истории биб-лиотечногоделаРоссииизарубежныхстран.Эти
1См.ПечатьРоссийскойФедерациив2004году:Статистичес-кийсборник.–М.:РКП..–2005.–С.182Тамже.С.7
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
материалысодержатметодологическиеитеорети-ческиеаспектыисториибиблиотечногодела,исто-риибиблиотекразныхтиповивидовиихфондов,исследования вопросов развития библиотечныхпроцессов.
Новая серия «Библиотека: новые возмож-ности». В этой серии вышли книга доктора эко-номических наук Ю.А. Горшкова «Введение вполитэкономию библиотечно-информационнойдеятельности», И.Ю. Багровой «Национальныебиблиотекиипроблемыразвития библиотечногоделазарубежомвконцеXX–началеXXIвека»иряддругихкниг.
Безусловным приоритетным и наиболее тру-дозатратным направлением в последние годыбыла подготовка к печати иллюстрированной«Библиотечной энциклопедии» (более 150 а.л.).Завершено издательское и библиографическоередактирование,проверкаиностранныхназванийиотсылочногоматериала,подготовленывнутрен-ний и внешний макеты художественного оформ-ления,сверстантекстииллюстрации.Всередине2006г.планируетсяутверждениеоригинал-макетаипередачаеговтипографию.
Издания по библиографоведению, библио-графические пособия, в том числе продолжа-ющиеся издания. Большое место в в этом на-правлении деятельности издательства занимаютнаучно-вспомогательные и популярные, отрас-левые и универсальные библиографические ука-затели, энциклопедические издания. Издано 14выпусковсборников«Вопросыбиблиографоведе-ния». Значительным событием для издательствасталозавершениепроекта«Государственнаябиб-лиография России. XVIII–ХХ вв.: МосковскийиПетербургскийпериоды» (авторБ.А.Семенов-кер). Отдельные выпуски издавались в течениенескольких лет, постоянно привлекая вниманиенаучной общественности, исследователей-книго-ведов.Изданиеполучиловысокуюоценкувпро-фессиональной литературе. В 2005 г. вышли тривыпускаэтогоиздания,втомчислезавершающаякнига, содержащая обобщающую главу «Истори-ческая концепция государственной библиогра-фииРоссии».Десять выпусков былипосвященыисториигосударственнойбиблиографии:«Петер-бургскийпериод. 1710 г.–июнь 1920» (вып. 1–2)и «Московский период. Июль 1920–2002» (вып.1–7).Читателямпредставленапанорамаразвитиягосударственнойбиблиографии–одногоизваж-нейшихэлементовинформационнойдеятельностистраны.МонографическийтрудБ.А.Семеновкерапоказывает, что государственная библиография–этонеотъемлемаясоставнаячастьгосударствен-ногоустройства,вкоторойнаходитотражениеходотечественнойистории.
С 2005 г. выходитновая серия «Автор, книга,судьба»,котораяобъединиларядкнигбиобиблио-графического характера. В 2005 г. в ней вышликниги М.Е. Бабичева «Писатели второй волнырусской эмиграции», «Современный отечествен-ныйдетектив»,«Тайноестановитсяявным…:Ме-муары сотрудников советской внешней разведки
илитератураоних».Созданнаявтесномсотруд-ничествесНИОбиблиографииРГБноваясерияпополняетсябиблиографическойпродукциейпо-пулярного характера, рассчитанной на широкиечитательскиекруги.
Изданияпокниговедению.В серии «Книжная культура России» вышли книги М.Н. Куфаева«ИсториярусскойкнигиXIXвека»,М.М.Панфи-лова «Феномен книжности в зрении славянофи-лов»идр.
Изданияпоистории,культуре.Активноразви-ваетсясерия «Духовные чтения»,вчастности,вы-шливсветкниги«Русскиеписатели-богословы»,«Православныемонастыри»,которыерассчитанынетольконаспециалистов-библиографов,ноинаоченьширокуючитательскуюаудиторию.
Традиционно большое место в продукции«Пашковадома»занимаютиздания,которыевво-дят в научный оборот и популяризируют памят-ники письменности и книжной культуры, в нихпубликуются (преимущественно впервые) худо-жественныеколлекцииизсобранияРГБ.
В 1998 г. предпринято издание уникальногопроекта «Незабытые могилы: Российское зару-бежье:некрологи1917–2001»(вышлоизпечати6томовв7книгах,изданиепродолжается).
Издается литература к памятным датам:к175-летиюРГБ,250-летиюсоднярождениягра-фаН.П.Румянцева,60-летиюПобедывВеликойОтечественнойвойне.
В 2005 г. были подготовленыи вышли из пе-чати издания широкого общественного звучанияв области культуры, которые сразуже получилидостойнуюоценкувсредствахмассовойинформа-ции:книгизаместителяРуководителяФедераль-ногоагентствапокультуреикинематографииВ.С.Малышева «Госфильмофонд: земляничная поля-на», председателя Румянцевского общества РГБ,бывшего председателя ВАК и ректора МФТИН.В. Карлова «Sapere aude / Решись быть муд-рым»,каталог-альбом«Наблагоепросвещение:к250-летиюсоднярожденияграфаН.П.Румянце-ва»(совместносиздательством«Индрик»).
Издания РГБ завоевали широкое признаниев обществе и научной среде.Положительные ре-цензиинакнигиопубликованыв«Литературнойгазете», еженедельнике «Книжное обозрение».Позитивныеоткликипоступаютизведущихнауч-ныхучреждений(ИнститутамировойлитературыРАН,ИнститутафилософииРАН,Институтарос-сийскойисторииРАН,ИНИОНРАН,Российскойакадемиигосударственнойслужбыидр.).
Деятельность издательства Российской госу-дарственнойбиблиотеки«Пашковдом»ивдаль-нейшембудетнаправленанаширокоеосвещениеактуальныхпроблембиблиотечногодела,распро-странение книжной культуры, на развитие взаи-мосвязей РГБ и других библиотек в области на-учно-исследовательской и научно-методическойработы.
�3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
Стилистикаиздательскойдеятельностибиблиотек
Я.И. Иванова, заведующий отделом информатизации Публичной научной библиотеки им. В.Г.
Короленко г. Глазова, Удмуртская Республика
Стилистика издательской деятельности отражает своеобразие, неповторимость каж-дой библиотеки и способствует повышению культурного уровня диалога «библиотека – чи-татель». На это направлен выбор формы изда-ния, качества бумаги, иллюстраций и их цвето-вой гаммы, шрифтов, стилевых особенностей текста (метафоричность, ирония, различные стилистические тропы и фигуры). Стилисти-ка издательской деятельности библиотек об-ладает различными эффектами, обращенными на читателей: информативным, обучающим и воспитывающим, гедонистическим. Стили-стика издательской деятельности библиотек отражает личность самого библиотекаря-библиографа, его «почерк», его культурный уровень. Все это помогает читателю раскрыть целостный образ библиотеки как культурного и информационного учреждения.
Расширение сфер человеческой деятельности,ихвзаимовлияние,развитиетехнологийобуслови-лиизменениявпонятийномаппаратеобществен-ныхигуманитарныхнаук.Данныйпроцесснаблю-даетсяивиспользованиипонятия«стилистика».Стилистикаобозначаетне толькоразделязыкоз-нания, но и функциональные особенности стиляв различных сферах человеческой деятельности.Традиционно используемое как языковедческийтермин,этопонятиеширокоприменяетсяивдру-гихсферах:культуре,искусстве,социологииит.п.,т.е.являетсямногозначным.
Понятие«стиль»,откоторогообразовантермин«стилистика», также обладает многозначностью.Среди определений «стиля» встречаются следу-ющие:«Стиль–способосуществлениячего-либо,отличающийсясовокупностьюсвоеобразныхпри-емов», «манера вести себя, говорить, одеваться ит.п.»(«Словарьрусскогоязыка»)1;«что-тоособен-ноеиспецифическое…вповедении,образежизнии способе самовыражения человека, социальнойгруппы,социальногослояилидажецелогонарода,т.е.…особеннуюманеруписать,действовать,жить»(культурологЛ.Г. Ионин)2.Внихподчеркивается,чтовосноведефиниции«стиля»лежитособаяма-нера,своеобразиеприемовдействия,отличающиестильодногообъектаотстилядругого.
Изучениюстилистикиистилявбиблиотечнойтеориипосвященыработыизвестногобиблиотеко-
ведаС.Г. Матлиной.Определяяпонятие«стиль»,она предлагает рассматривать его как «индиви-дуально-типическую манеру деятельности, ос-нованную на устойчивой целостности приемов,средств, результатов работы, которая позволяетнаходитьобщеевдеятельностинепохожихмеждусобойбиблиотек,определятьихразныемодели».3Иными словами, стиль, по мнению исследовате-ля,–этонарядуспоискомобщего,ориентациянанепохожесть, собственный «почерк». В этом оп-ределениизаложенаоченьважная,нанашвзглядмысль:стиль–этонепростосвоеобразнаяманерадеятельности,ноицелостностьчерезпроявлениесамобытности.
Всеэтоверноивотношениииздательскойде-ятельности библиотек. Ее стилистика отражаетобщиетенденцииразвитиясовременныхбиблио-тек,иодновременносвоеобразие,неповторимостькаждойизних.Проявляетсяэтокакнауровнекон-кретногоиздания,егооформленияисодержания,такивотношениикиздательскойдеятельностивцелом.
Наблюдаются общие для всех библиотек тен-денцииразвитияиздательскойдеятельности.Этоиклассификацияизданийпотипамижанрам(чащевсего библиотечные издания классифицируютсяна методические, библиографические и реклам-но-информационные), и использование програм-много обеспечения (издательских программ, гра-фических редакторов), и технология подготовкииздания(путьотавторскогочерновикадомакетаизданияилиготовогоиздания),имногоедругое.
С другой стороны, «единичное» проявляетсяуже на уровне понимания библиотеками смыслаиздательскойдеятельности.Однирассматриваютеекак«модельразвитиябиблиотеки,гдевсеком-муникации(связи,взаимодействия)представленычерезвизуальныйряд–текст,символ,цвет,форму–вконтексте«образавремени».4Другие–какде-ятельность по созданию издательского продукта,под которым усматривают «логическое заверше-ниеопределенногонаправлениябиблиотечнойде-ятельности».5
Специфика понимания издательской деятель-ностивноситсвоеобразиевеестилистику,котораяотражаетсвоеобразиебиблиотекикаккультурно-гофеномена.Стилистикаиздательскойдеятельно-сти библиотек обладает различными эффектами,направленными на читателей. Прежде всего, онанесетвсебеинформативность:информируетчита-телейобособенностяхбиблиотеки,ееотношении
1Словарьрусскогоязыка:В4тт./АНСССР.Ин-трус.яз;Подред.А.П.Евгеньевой.–2-еизд.,испр.идоп.–М.:Русскийязык,1981–1984.–Т.4.С-Я.–1984.–С.266.2ИонинЛ.Г.Социологиякультуры:путьвновоетысячелетие:Учеб.пособие/Л.Г.Ионин.–3-еизд.,перераб.идоп.–М.:Ло-гос,2000.–С.176.
3МатлинаС.Г.Понятийныйаппарат современногобиблиоте-коведения:(Социально-культурныеаспекты)/С.Г.Матлина/Библиотековедение.–2005.–№.2.–С.29.4ИвашинаМ.Аначалосьвсесверблюда… :Издательскаяде-ятельностьпо-екатеринбургски/М.А.Ивашина//Библиотекавшколе.–2005.–№12.–С.17.5 Летова Т.Н. Издательская деятельность Пермских библио-тек/Т.Н.Летова//Молодыевбиблиотечномделе.–2003.–№5-6.–С.142.
СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СЕКЦИЙ
�33ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
кчитателям,окультурномуровнебиблиотекарей.Так,красочносоставленныеисодержательнопро-думанныебиблиографическиеизданиядлядетейСвердловскойобластнойбиблиотекидлядетейиюношестваговорятнетолькоолюбвибиблиотека-рейксвоиммаленькимчитателям,ноиовладенииколлегамивысокимуровнемиздательскойиполи-графическойкультуры.
Стилистика издательской деятельности поз-воляет достигать обучающего и воспитывающегоэффектов, реализуемых за счет иллюстративногоряда, стиля изложения, использования ирониии юмора. Таковы издания серии «Сам себе пси-холог» Публичной научной библиотеки им. В.Г.Короленког.Глазова.Водномизних–«Какпон-равиться вредной учительнице» – иллюстрациясимпатичногомальчугана,озадаченноготакимне-простымвопросом,дополняетманеруизложения:задиристую,легкую,детскую.Недаромподзаголо-вокгласит«Советылюбимчика»!
В других ситуациях библиотекари делают ак-цент на стилистические особенности, усиливаю-щиекоммуникативнуюкомпетентностьчитателя.Эффектдостигаетсянетолькозасчетумелопре-поднесенных библиографических сведений, но,например,черезкорректноевключениеэлементовмолодежного сленга («мы поможем тебе сориен-тироватьсявсамыхкрутыхизданиях»–обещаетдетская библиотека; «если Вы не умеете пользо-ваться«мылом»(т.е.электроннойпочтой),библи-отеканаучитВас»).Накоммуникативнуюкомпе-тентность ориентированы рекламные материалыбиблиотек,позволяющиедостаточнобыстропод-ключиться к использованию ресурсов библиоте-ки,вступатьвдиалогсеесотрудниками,пригла-шеннымиинтереснымисобеседниками,сдругимипользователями.
Кроме уже перечисленных, стилистика изда-тельской деятельности библиотек несет и гедо-нистический эффект. Любое издание библиоте-ки, отличающееся своеобразной стилистикой,выполненное на высоком профессиональномуровне, являет собой объект эстетического на-слаждения.Этомуспособствуютвизуальныйряд,цветоваягамма,шрифт,манераизложения.При-мерамитомумогутслужитьвыполненныенавы-сокомсодержательномиполиграфическомуров-няхбуклетымногихобластныхимуниципальныхбиблиотек.
Сегодняутвердилосьмнение,чтохудожествен-наяформаизданияявляетсясвоегородавизитнойкарточкой библиотеки. Безусловно, привлека-тельный внешний вид издания, выразительностьиллюстраций, особенности выбранного шрифтаспособствуюткомфортностичтения,чтосегодня,впериодпаденияинтересакнему,играетважнуюроль.Всамомделе,имеетлиморальноеправопро-двигать чтение, апеллировать к взыскательномувкусу читателей библиотека, выпускающая не-
ряшливосверстанные,изданныенадешевойгазет-нойбумагепечатныематериалы?
Постиндустриальное общество характеризует-сяростомвозможностейраспространятьиисполь-зовать информацию, делать ее более доступной.Огромнуюрольвэтомконтекстеиграетвизуаль-ныйряд.Привведениивизданиеиллюстративныхматериалов необходимо учитывать особенностисовременного восприятия, которое можно сфор-мулироватькак«клиповое».6Такомувосприятиюсоответствуетжанркомиксов,основанныйнави-зуальном ряде. Примером удачного использова-нияэтогожанра,нанашвзгляд,выступаетизданиеСвердловскойобластнойбиблиотекидлядетейиюношества–путеводительдлядетейвкомиксах«Хочувбиблиотеку!».Путеводительпредставляетсобой своеобразное«путешествие»малышавко-ляскедобиблиотеки.
Использование в библиографических изда-ниях фотографий обложек, отдельных, наиболеевыразительных страниц того или иного издания,дает возможность не только получить начальноепредставление о его оформлении, рисункена об-ложке, виньетке, экслибрисеи т.д., нои способс-твуют формированию у человека образа книги.И той конкретной, на которую нужно обратитьпервоочередноевнимание,итогодостиженияче-ловечества, феномена культуры, каким являетсяКнигаввысокомсмыслеслова.
Используя визуальный ряд в своих изданиях,библиотекари учитывают психолого-возрастныекачестваличности.Изданиядлядетейсопровож-даютсяизображениемсказочныхперсонажей,ве-селыхзверятималенькихребятишекит.п.Так,врекламно-информационном издании библиотеки«Растишка»(длядетейот0до10лет)Библиотеч-но-информационногоцентраг.Глазоваизображенжирафик, символбиблиотеки,которыйприменя-етсякаквоформлениипространства,такивизда-нияхдлямаленькихчитателей.
Чаще всего библиотекари используют в визу-альномрядеприемдружескойиронии,шутки,чторисуетобразбиблиотекикакдруга,близкогочело-века, умеющегошутить и поднимать настроение.Так, на обложке издания «Библиотека смеется!»Ижевской центральной муниципальной библио-текиим.Н.А.Некрасовапредставленакарикатура,изображающаяЗмеяГорынычаиБогатыря,сидя-щихрядом,читающихгазетыисмеющихся.Здесьможноусмотретьнетолькошутку,ноиаллегорию:когожеолицетворяютэтигерои,когонапоминаютнамЗмейГорынычиБогатырь?Ненаслисамихинашихчитателей?
Огромноезначениеввизуальномрядеизданийбиблиотекариотводятсимволам.Символическийхарактер иллюстраций заставляет читателя до-мысливатьпроблему,рефлексировать,глубжепос-тигая суть предмета, явления. Так, иллюстрацияк изданию «Интернет для выбирающего профес-сию: психодиагностика, профориентация, трудо-устройство»(Свердловскаяобластнаябиблиотекадлядетейиюношества)содержитсимволическоеизображение человека, тянущегося к звездам. За
8ЗбаровскаяН.В.Образовательныетехнологиивсистемебиб-лиотечногообслуживания/Н.В.Збаровская//Библиотекове-дение.–2004.–№5.–С.25.
�34ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
данным символом «прочитывается» основнаяидеяиздания:чтобыдотянутьсядозвезд,поднять-сякистиннымвысотам,надоправильновыбратьпрофессию,найтисвоеместо,чемупризваноспо-собствоватьпредлагаемоебиблиографическоеиз-дание.
Кромевизуальногоряда,неменееважнывсти-листикебиблиотечногоизданияшрифты,которыенетолькоспособствуютлегкостивосприятиятек-ста,ноиявляютсясредствомстилизацииизданияподопределеннуюисторическуюэпохуилидажецивилизацию.Глубокуюсмысловуюнагрузкуне-сеттекст,какбынаписанный«отруки».Распро-страненныйпример–воспроизведениерукописейА.С. Пушкина с хорошо знакомым «летящим»почерком. Составляя проекты изданий, Пуб-личная научная библиотека им. В.Г. Короленког. Глазова тщательно отбирает шрифты. Так,шрифт«CyrillicOld»,использованныйвоформле-ниирекомендательногоспискалитературы«Воз-несенско-Преображенский собор», посвященнойсудьбеединственногособораг.Глазова,позволилвизуально передать особенности историческойэпохи(XIXвека).
Большую роль в стилистике изданий библио-текииграетиспользованиецвета.Давноизвестно,чторазличныецветапо-разномувлияютначело-века:зеленыйиголубойуспокаивают,оранжевыйи красный усиливают активность, фиолетовыйи черный вызывают грусть. Цвет в зависимостиот насыщенности может оказывать значительноевлияниена эмоциональное состояние аудитории,приковыватьвниманиеили,наоборот,рассеиватьего.Определенныецветовыерешенияделаютиз-дания библиотек узнаваемыми. Так, Публичнаянаучнаябиблиотекаим.В.Г.Короленког.Глазовавыпускает информационно-справочные издания
серий«Выбирай»и«Скомпьютеромнаты»соб-ложкамибело-синейгаммы,выбраннойвкачествефирменногоцветабиблиотеки.
Практика свидетельствует, что существуетогромный пласт неизученного материала об осо-бенностях стилистики изданий библиотек. Од-накоразговорбудетнеполным, еслине сказатьотом,чтовстилистикеиздательскойдеятельностибиблиотекчеткопросматриваетсяличностьсамо-го библиотекаря-библиографа, его «почерк», егокультурный уровень. Каким же рисуется авторпосредством своих изданий? Прежде всего, этотворческая личность. Использование различныхиллюстраций, шрифтов, определенной цветовойгаммы,отвечающихособенностямвосприятиячи-тателей,отражаетсвоеобразиеавторакакпедагога,психолога, верстальщика, корректора, дизайнера,художника.Манераизложения,выборопределен-ных стилистических тропов и фигур, различныхприметлитературногостиляпредставляютавторакакчеловека,тонкочувствующегоязыкислово.
Такимобразом,стилистикаизданийвомногомвоспроизводитстилистикувсейбиблиотечнойде-ятельности:уровеньеекультуры,стильвзаимоот-ношенийсчитателями.Онаможетстатьоднимизпоказателей оценки работы библиотеки в целом.Стилистикаиздательскойдеятельностиотражаетсвоеобразие,неповторимостькаждойбиблиотеки.Наэтонаправленвыборформыиздания,качествабумаги,иллюстрацийиихцветовойгаммы,шриф-тов, стилевых особенностей текста (метафорич-ность, ирония, различные стилистические тропыифигуры).Важнонаучитьбиблиотекарейоцени-ватьсвоюиздательскуюдеятельностьненаинтуи-тивномуровне,аисходяизтехфакторов,которыеопределяютпонятиестиль,т.е.наличиявнейин-дивидуальности,своеобразныхчерт.
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
Демократияибиблиотечнаяинтеллигенция
А.В. Соколов, профессор, почетный член Петербургского
библиотечного общества, Санкт-Петербург
Кому нужны библиотеки в двадцать первом веке? Должен признаться, что меня давно уже волнует этот вопрос. Безумно радуют наши успехи на международной арене: общепризнан-ный авторитет российских библиотековедов в ИФЛА, участие в Программе ЮНЕСКО «Ин-формация для всех», в подготовке Всемирно-го саммита по информационному обществу и т.д. С восхищением мы читаем об успехах российской библиотечной науки на страницах журнала «Библиотековедение» и других про-фессиональных изданий. Гордимся славными страницами отечественной истории библио-
течного дела. Но все-таки оптимистической уверенности в завтрашнем дне у меня нет, по-тому что нет надежных гарантий сохранения нашей библиотечной системы в наступившем столетии. Довольно многочисленны словесные натюрморты будущих библиотек, выдержан-ные либо в розовом, либо в черном цвете. Но их авторы то ли не замечают, то ли не желают обсуждать те угрозы и опасности, с которыми неизбежно придется столкнуться, если не се-годня, то завтра. Что я имею в виду?
Мощный и дорогостоящий библиотечно-биб-лиографическийсоциальныйинститут,заботливовыращенный советским тоталитаризмом, не тре-буется демократической постсоветской России.Всоветскойстранебиблиотекивсехтиповивидов
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
�35ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
былибойцамиидеологическогофронта,онибылимобилизованы для выполнения идейно-воспита-тельнойфункции,ивэтомзаключалисьгарантииих существования. Находясь во враждебном ок-ружении, советская власть содержала библиоте-ки, дворцы культуры,школы, как она содержалабоеспособную армию и военно-промышленныйкомплекс. Культурно-просветительные учреж-дения в СССР создавались для того, чтобы слу-жить опорными базами партийных организаций,анеопорнымибазамигуманизмаипросвещения.И все-таки даже из самыхидеологически выдер-жанных партийных библиотек невозможно быловытравитьдухгуманизмаипросвещения,потомучто он органически присущ книжной культуре.Именно этот дух, вырвавшись из библиотечныхфондоввпериодперестройки,погубилвоинствен-ныйтоталитаризм.
Победиласвободаидемократия,которым,какоказалось,требуютсябанкиибиржи,анепублич-ные библиотеки. Либерально-демократическомугосударству не нужны никакие «опорные базы»,кромеизбирательныхштабовикомандполиттех-нологов.Долойреликтытоталитаризма!Началосьпостепенное свертывание общегосударственнойбиблиотечнойсистемы:первымиисчезлипартий-ныебиблиотеки,потом–профсоюзные,одновре-менно–научно-техническиебиблиотекипредпри-ятий.Приэтомниктоиздемократовневспомнило гуманизме, просвещении, книжной культуре,русской цивилизации. В 2003 году пришла оче-редь бывших государственных массовых библи-отек, еще раньше объявленных «муниципаль-ными». В соответствии с Федеральным законом№ 131–ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в РоссийскойФедера-ции» ответственность за библиотечное обслужи-вание населения возлагается на муниципальныевласти–самуюбеднуюисамуюневежественнуювластную структуру. Очевидно, что произойдетсущественное сокращение сельских, районных,городскихбиблиотек,распадЦБСипрочихкуль-турных комплексов, короче – грядет культурнаяконтрреволюциявРоссии.
Ядумаю,чтопостоянныйростстоимостикомп-лектованияфондовиэксплуатационныхрасходов,дефицитпомещенийинеобходимостьповышениязаработнойплатыит.п.вынудятрегиональные,авозможно,ифедеральныевластиподуматьобоп-равданностисодержаниявысшихзвеньевбиблио-течнойсети.Неисключено,чтокому-тоизшуст-рыхчиновниковпридетвголовуидеяразместитьроссийское представительство Всемирной тор-говойорганизациивДомеПашкова.Конечно,доупразднения национальных библиотек дело недойдет, – нельзяже в качестве символа отечест-венной культуры оставить лишь Большой театр!Нопочемубыневытеснитьихснасиженныхместв центре города на периферию? ГПНТБ Россииужепознакомиласьсэтойтенденцией.Корочего-воря,нынешнеегосударствонерасположенотра-тить деньги налогоплательщиков на националь-ныебиблиотечныепрограммы.
Но,можетбыть,саминалогоплательщики,рос-сийскоегражданскоеобществонесмогутобойтисьбезбиблиотечногообслуживаниявдвадцатьпер-вомвеке?Увы,благороднаяжаждачтениядавноуженетомитнародныемассы.Социологичтениянебезпечалисообщают,чтооколо20%россияннечитаютникниг,нижурналов, аиз оставшихсякуслугам общедоступных библиотек обращаются18%,главнымобразом–учащиеся,63%пользуют-ся личными библиотеками знакомых, прочие до-вольствуютсясобственнымикнигами.Всеменьшеи меньше книгочеев, проявляющих, как говорят,«рудиментарные интеллигентские читательскиеустановки». Боюсь, что не все налогоплательщи-ки встревожатся, если вместо филиала ЦБС наихулицепоявитсячастноеинтернет-кафе.СлаваБогу,чтошкольнымивузовскимбиблиотекамсо-кращение не грозит, ибо наше образование покабезкнигнеобходится.Номнеизвестнонесколькохорошоуспевающихстудентов,которыеобходят-сябезбиблиотек,используяИнтернетвкачествеисточникаучебнойинформации.Нужнылибиб-лиотеки гражданскому обществу? Нелепый воп-рос.Ведьгражданскоеобществопокаещенесфор-мировалосьвРоссии.
Кому,казалосьбы,нужныбиблиотеки,такэто–библиотекарям.Нокакбиблиотечноесообщест-вопротивостоитразрушительнойантикультурнойполитике коррумпированной бюрократии? Ни-как.Непротивлениезлунасилием.Непроявляютвстревоженности профессиональные объедине-ния, призванные защищать интересы своих чле-нов.Ихпассивноеблагодушиегубительно.Передлицомуничтоженияследовалобыместныебиблио-течныеобществапреобразоватьвотрядыбиблио-течной обороны, а аббревиатуру РБА пониматькакРоссийскуюБиблиотечнуюАрмию.Ноэтогоникогданепроизойдет!Нетоснованийнадеяться,что нынешнее поколение библиотекарей сумеетреализовать концепцию общественно-государ-ственной системы управления библиотечным де-лом,которуюмыотстаивалив1990-егоды.Энер-гичныеэнтузиастыпокинулибиблиотечныйкров;социальныйпрестижпрофессиикатастрофическинизок; библиотечная школа ради самосохране-ния вынужденапритворяться «небиблиотечной».Витогебиблиотечныеработникиперестаютосоз-навать себя библиотекарями, и, следовательно,судьбабиблиотекихвовсеневолнует.
Норазвеможносогласитьсястем,чтобиблио-текиникомуненужнывнаступившемстолетии?Нет,нельзя,нивкоемслучае!Этотвыводподска-зываетнеслепойпрофессиональныйпатриотизм,арационально-логическаяоценкаскладывающей-сяситуации.XXIвек–векособый,потомучтоонможет стать последним в истории человечества.Главнымиугрозамиявляютсятехногенныйэколо-гическийкризисибезумныйфанатизмтеррорис-тов. Единственная надежда – антропологическаяреволюция, появление поколения творческих ибескорыстных альтруистов, готовых посвятитьсвойталантиэнергиюспасениюжизнинаЗемле.Люди этого типа – это не интеллектуалы-пред-
�36ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
приниматели, эгоистически озабоченныеличнымблагополучием, а интеллигенты-гуманисты, посвоему психологическому типу подобные дека-бристам, народникам, советским диссидентам.Подобны–да,нонеидентичныпрошлымпоколе-ниямрусскойинтеллигенции.ИнтеллигентыXXIвекадолжныбытьмудрееиудачливеесвоихпред-шественников. Я бы назвал их постинтеллиген-тами.Унихнебудетправанаошибку,ипоэтомуонидолжныаккумулироватьзнания,опытимуд-рость,добытыесамоубийственнымhomosapiensв
течение тысячелетий. Постинтеллигентов никтонебудетвыращиватьивоспитывать,импридетсясамоформироватьсяисамообучаться.Безобраще-ниякбиблиотечнымфондамнеобойтись, следо-вательно, поколение постинтеллигентов должностать поколением носителей книжной культуры,поколениеминтеллигентов-книжниковибиблио-филов. Именно этому поколению нужны будутбиблиотекивдвадцатьпервомвеке.
Утопия?Может быть.Нопочемубыне обсу-дитьеёнаконференцииРБА?
Библиотечноеобществокакорганизациясаморегулирования
С.А. Басов, член Совета РБА, вице-президент
Петербургского библиотечного общества
Задача развития гражданского общества в России осознается руководством страны как одна из ключевых. На саммите Европейс-кий Союз – Россия в Москве в мае 2001 года в совместном заявлении декларируется: «Мы согласны в том, что в современном демокра-тическом государстве необходимо сильное гражданское общество». В своем послании Фе-деральному собранию в 2004 году Президент России В.В.Путин отмечал, что «создание в России свободного общества свободных людей – это самая главная наша задача … наши цели абсолютно ясны… Это зрелая демократия и развитое гражданское общество». Программа социально-экономического развития Российс-кой Федерации на среднесрочную перспективу (2005–2008 годы) включает в себя задачу со-действия развитию гражданского общества. В программе отмечается, что эта задача но-сит комплексный характер и должна быть ре-ализована в виде пакета мер законодательного и организационного характера. Прежде всего, должна быть решена проблема по поддержке и развитию каналов взаимодействия граждан-ского общества и государства.
Таким образом, с нашей точки зрения, мож-но говорить о наличии в России определенныхполитических предпосылок для формированияособой сферы совместной деятельности властииобщества– гражданской политики, суть которойпублицистическим языком можно выразить до-вольно просто: всеми силами институтов властииобщества содействоватьпереходунаселенияизсостояния«подданных»вновоедля себякачест-во–«граждан».Страненужнаполитика,направ-ленная на гражданское становление человека, иразвитие структур гражданского общества. Приэтомнеобходимоотметить,чтонаучнаяпарадигмагражданской политики, в виде некоторой непро-тиворечивой совокупности идей, описывающих
феноменгражданскогообщества,имеханизмыегоразвитиянароссийскойпочве,покачтовстраненесоздана.Различиеидеологическихустановоквлас-тииотдельныхсоциальныхгруппнасущностьимеханизмы развития гражданского общества непозволяют выработать согласованные ориентирыподобнойгражданскойполитики.
Наиболее масштабные инициативы власти,такие как создание Общественной палаты РФ ипринятие в 2006 г. поправок к законам о неком-мерческих организациях весьма неоднозначновосприняты общественным мнением. Граждан-ское общество (в лице некоммерческого секторадемократического толка) склонно рассматриватьэти инициативы как очередную попытку властиоформить«контракт»сроссийскимгражданскимобществомметодомпрямогоадминистрирования,аненаосноведоговорао«взаимныхправах»меж-дугосударствомиобществом.
В подобных условиях становится принципи-альноважнымискатьинаходитьтесферывзаимо-действиягосударстваиобщества,которыеобеимисторонамирассматриваютсякакприемлемыедлясоздания механизмов реального сотрудничества.Снашейточкизрения,такиммеханизмомявляет-ся«законодательноеделегированиеполномочий».В качестве политической установки для разра-боткиэтихмеханизмовмывправерассматриватьсловаВ.В.Путина,прозвучавшиевПосланииФе-деральному собранию 2004 года: «…необходимопостепеннопередаватьнегосударственномусекто-руфункции,которыегосударствонедолжноилинеспособноэффективновыполнять».
Передачаизакреплениезанегосударственнымсектором определенных полномочий, функций иуслуг,выполняемыхгосударством(вместессоот-ветствующимиресурсами),снашейточкизрения,являетсянаиболееактуальнымполемвзаимодей-ствиягосударстваиобщества.Именноздесьмож-ноискатьинаходитьрешенияосновныхзадачпореализацииадминистративнойреформыиразви-тиюинститутовгражданскогообществавстране.
Имеются ли предпосылки для формированияподобнойобластигражданскойполитикивсферекультуры?
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
�37ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
Можно с уверенностью констатировать, чтомысльовозможностиперераспределенияполно-мочиймеждугосударствомиобществомужепро-никлав сферуруководствакультурой.Министркультуры и массовых коммуникацийА.С. Соко-лов, выступая 8июня2005 г. в ГосударственнойДумена«Правительственномчасе»,отметил,чтоперспективным направлением реформ в отрас-ли «…может стать передача части управленчес-ких функций саморегулируемым организациямвсферекультуры.Вотэтооченьважнаяиноваяпозиция,новоепредложениеминистерствакуль-туры.Деловтом,чтоврядеслучаевсаморегули-рование является эффективной альтернативойгосударственному регулированию, обеспечиваяснижение бюджетных расходов, большую гиб-костьиполноценныйучетинтересоворганизацийотраслиипотребителейихуслуг.Необходимымусловием передачи функций и, соответственно,финансирования,являетсяналичиевэтихсферахотрасликрепких,влиятельныхорганизаций,спо-собныхотстаиватьинтересыотрасли.Ониунасесть,естьивбиблиотечном,ивмузейномделе,тоестьсуществуюттакиецентры,которыеодновре-менноявляютсяконцентратоминаучного,иад-министративногопотенциала,и,собственногово-ря,примеромдляорганизациидела,признаннымво всем мире… Очевидно, что передача такогородафункцийне должнабыть спонтанной, дол-жнабытьотработанавсерииэкспериментальныхпроектов»1.15сентября2005г.,выступаяназасе-данииПравительстваРФсдокладом«Обоснов-ныхнаправленияхгосударственнойполитикипоразвитиюсферыкультурыимассовыхкоммуни-кацийвРФипланедействийпоихреализации»,А.С. Соколов, в качестве одного из направленийреализации административной реформы в сфе-ре культуры, указал на необходимость передачиизбыточных функций Министерства, подведом-ственныхфедеральныхслужбиагентстввсамо-регулируемыеорганизации.
Мы видим, что механизм «саморегулирова-ния», по мнению руководства отрасли культуры,можетбытьположенвосновусогласованияинте-ресов общества и государства в сфере культуры.Попробуем, в первом приближении, разобратьсяс тем, какое содержание вкладывается в понятие«саморегулирование»,новоедлякультурыибиб-лиотечного дела. Этот термин принадлежит биз-нес-сообществу. Само явление, стоящее за ним,имеет богатую,многовековуюисторию.В его ос-новележитдоговоренностьлюдейокоординациисвоихдействий(поопределеннымправилам)прирешении общих задач. Государство могло узако-нить такое положение, либо взять на себяфунк-цию регулирования.Профессиональные «этичес-киекодексы»,дажееслионитакиненазывались,предшествовали государственному регулирова-нию. Вспомним средневековые гильдии купцов,ремесленников,ит.п.
Пока что в России понятие «саморегулирова-ние»законодательнонеопределено.
ВГосударственнуюДумув2003г.внесензако-нопроект«Осаморегулируемыхорганизациях»,кнастоящемувременионвсеещеготовитсяковто-ромучтению.Важно,чтовпроектезаконапонятиесаморегулирования распространяется не тольконадеятельностьсубъектовпредпринимательской,но и профессиональной деятельности. Феноменсаморегулирования профессиональной деятель-ностиможетбытьотнесенкважнейшиминститу-там гражданского общества. Представляется ис-ключительноважным,чтобыпроектэтогозаконапопалворбитувниманияМинистерствакультурыимассовыхкоммуникацийРФдляосуществленияэкспертизы–насколькоегоположенияпозволяютучестьособенностифункционированияпрофесси-ональных сообществ, традиционно относимых ксферекультуры(музейныеибиблиотечныеработ-ники,писатели,музыканты,архитекторыит.п.).
Всамомобщемвиде,саморегулирование(при-менительнокнерыночной сфере)можноопреде-литькаклегитимноерегулированиеопределенныхсфер деятельности ее участниками (субъектами)без прямого вмешательства государства. Можноперечислить главные особенности саморегулиро-ваниявсравнениисгосударственнымрегулирова-нием2:саморегулирование осуществляется в рам-
кахдействующегозаконодательстваинаэтойос-новеявляетсялегитимным;саморегулированиеможетфактическизаме-
щатьгосударственноерегулированиевопределен-ныхсферах;нормысаморегулированиямогутдополнять
и конкретизировать действующее законодатель-ство;нормы саморегулирования могут ужесто-
чать требованияк участникам (организациям са-морегулирования) по сравнению с требованиямизаконодательства.
Государствоможетзаконодательноустановитьдля определенной отрасли, профессии, вида де-ятельностирамочные«правилаигры»,обязатель-ныедлявсехучастников(включаяисебя),всоот-ветствии с которыми определенные полномочия,функциииресурсыбудутпереданыспециальнымобщественным структурам ― саморегулируемыморганизациям, которые должны отвечать опреде-леннымтребованиям.
Покачтотакиетребования(включаяизаконо-дательные) выработаны лишь частично и толькодля организаций, осуществляющих функции са-морегулированиянанекоторыхрынках.Этофеде-ральныезаконы«Обаудиторскойдеятельности»,«Орекламе»,«Обоценочнойдеятельности…»,«Орынкеценныхбумаг»инекоторыедругие.Всоци-альнойсфереподобныйопыт–какзаконодатель-
2Саморегулирование: Пособие дляпредпринимателей. (Ин-ститутнациональногопроекта“Общественныйдоговор”).М.,2002.–[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.inp.ru/main.html?code=46.–Загл.сэкрана.
1 Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень№103(817),8июня2005года.
�3�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ный, так и практический – в стране пока что несформирован;некоторыйопытможетбытьпочер-пнутвспособахсаморегулированияадвокатскогоисудейскогосообществ.
Следует отметить, что в отличие от рынков,гдеэкономическиеагентыдействуютнабазесоб-ственныхресурсов,всоциально-культурнойсфере,котораянеможетсуществоватьбезгосударствен-ногофинансирования, саморегулирование можетосуществляться только в партнерстве с государ-ством.Такимобразом,болееправильно,примени-тельнокнерыночнойсфере,помнениюнекоторыхспециалистов,вестиречьнеосаморегулировании,а о сорегулировании. Сорегулирование позволя-ет обеспечить баланс интересов государственныхинегосударственных«агентов»путемвыработкиобщих «правил игры» по использованию обще-ственныхресурсов(преждевсего,государственно-го бюджета) в рамках определенной нерыночнойотрасли.
В экономической литературе под сорегулиро-ваниемпонимаютсовместноеучастиеврегулиро-ваниигосударстваиразличныхучастниковрынкаилиопределеннойсферыдеятельности(нетолькопроизводителей,ноипотребителей,инфраструк-турных организаций, профсоюзов и т.п.). При-менительно к нуждам отрасли культуры можноговоритьобучастиивпроцессе сорегулирования(согласования интересов, распределения функ-ций,полномочийиресурсов)трехосновныхсубъ-ектов: государства, профессиональных обществ(как реальных прототипов организаций саморе-гулирования федерального уровня) и, возможно,профсоюзов.
Кромеполитическойволигосударственныхли-деровиготовностиМинистерствакультурыимас-совыхкоммуникацийРФксозданиюинститутовсаморегулированиявотрасли,необходимглавныйэлемент–специальноорганизованнаяпрофессио-нальнаяобщественность,способнаявзятьнасебяфункции организаций саморегулирования. Какобстоятделаупрофессиональногобиблиотечногосообществавэтойобласти?
С конца 80-х годов прошлого века в нашейстране начался процесс создания добровольныхбиблиотечныхобществиассоциаций.Вмае1989г.создается Ленинградское библиотечное обще-ство,14декабря1989г.состоялсяпервый–ипокаединственныйвРоссии–съездбиблиотечныхра-ботниковЛенинградаиобласти,инициированныйбиблиотечнымсообществом.Вследующемгодупоинициативе одиннадцати региональных библио-течныхобществсоздаетсяРоссийскаяфедерациябиблиотечныхобществиассоциаций,назаключи-тельномсобраниикоторойв1994г.былаоснова-на Российская библиотечная ассоциация (далее,РБА). Это был естественный и самый сильныйвсплескдемократическогоэнтузиазмабиблиотеч-ногосообществавпостсоветскоевремя.Нодлил-сяонвесьмакороткийпериод:ксередине1990-хгодов библиотечный демократический энтузиазмпрактически иссяк. И «библиотечная демокра-тия»,влицебиблиотечныхобществиассоциаций,
постепенноприспособиласькусловиям,вкоторыееепоставило государствоипобуждалисоветскиетрадиции.Запоследниегодыонасмогла«обустро-ить»своемалоежизненноепространствоинайтинекуюнишувновойбиблиотечнойРоссии.Чтожеэтозаниша?ПрофессорА.В. Соколоввсвоемдо-кладенаXюбилейнойКонференцииРБАв2005г.назвал ее «аристократическим демократическимдвижением». Это «демократия для избранных»,для «профессиональной аристократии»: руково-дителейбиблиотек,преподавателей,методистовиприсоединившихсякнимчиновников.Таклиэтоипочемуэтопроизошло?
Государство, приняв в 1995 г. три федераль-ных закона: «О благотворительной деятельностии благотворительных организациях», «О неком-мерческих организациях» и «Об общественныхобъединениях», поставило в равные правовые иэкономические условия все типыи видынегосу-дарственныхнекоммерческихформирований.На-сколькотакое«равноправие»способствуетразви-тиюобщественныхинициативвсферекультуры?
Внегосударственномсектореможновыделитьдвабольшихклассанекоммерческихорганизаций(по задачам, которые они перед собой ставят):это организации, производящиеклубные (корпо-ративные) блага, и организации, создающие об-щественные (публичные) блага.Впервом случаеорганизация производит блага только для своихчленов(обществолюбителейпива,кактусов,золо-тыхрыбок,марокит.п.),вовторомслучаеоргани-зация ставит перед собой общественно полезныецелииудовлетворяетопределенныепотребности(запросы)общества.Такиеорганизациидейству-ют практически во всех областях жизни, напря-муюнесвязанныхсполитическойдеятельностью(культура, спорт, здравоохранение, образование,наука,ит.д.ит.п.).
Следуетзаметить,чтомынеставимпередсо-бойзадачусозданияисчерпывающейклассифика-ции некоммерческих объединений и сознательноисключаем из рассмотрения все виды организа-ций, ведущих политическую деятельность – какставящих перед собой цель «прихода во власть»(политическиепартии),такиоказанияполитичес-кого влияния на существующую систему власти(например,клубыизбирателейит.п.организациииобщественныедвижения).
Во многих странах Европейского союза орга-низации, создающие публичные блага, называютобщественнополезнымиорганизациями (ОПО)3.Государство заинтересовано в поддержке подоб-ныхорганизаций,таккаконидобровольноберутнасебяисполнениечастигосударственныхобяза-тельств.Понятие общественно полезного статусаорганизации напрямую предполагает получениеотгосударстваресурсов,включаяильготноенало-гообложение.Законодательноерегулированиеде-
3Сравнительныйанализнормативно-правовоготолкованияпо-нятия«общественно-полезнаяорганизация».–[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.nalognko.ru/articles/8/.–Загл.сэкрана.
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
�39ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
ятельностинекоммерческихорганизацийвомно-гихевропейскихстранахнаправленонато,чтобыОПО,созданныеиработающиенаблагообщества,получалисоответствующуюгосударственнуюпод-держкув виденалоговыхльготилипрямогофи-нансирования. Среди общественно полезных ор-ганизаций можно выделить профессиональные инепрофессиональныеинституции.Первыеизнихвключают организации, создающиеся для содей-ствияразвитиюотдельнойотрасли(отраслей)илисферыпрофессиональнойдеятельности.Значениеподобныхорганизацийдляразвитиягражданскогообщества, с нашей точки зрения, исключительновелико. Именно их деятельность, в первую оче-редь,должнабытьобъектомспециальногозаконо-дательногорегулирования(поддержки)состоро-ныгосударства.
Библиотечные общества и ассоциации, безу-словно,следуетотнестикпрофессиональнымоб-щественнополезныморганизациям,нопосвоемуправовому статусу (и режиму налогообложения)ониничемнеотличаютсяотиныхнекоммерческихорганизаций.
Работать на общественное благо, не получаяпрактически никакой материально-техническойифинансовойподдержкисостороныгосударства,могут только истинные энтузиасты. Новейшаяистория «укоренения» демократических начал вбиблиотечномделестраны–этоподвижническийтрудконкретныхлюдей,продолжающихверитьвто,чтодемократизацияжизненнонеобходимабиб-лиотечномуделу,чтобыегонепоражалиболезнизастояидеградации.Номыдолжныпонимать,чтодажеэнтузиастывынужденыдействоватьвтойпа-радигме,которуюдиктуетвласть.Врезультате,какнистарайся,покачтовнашейстраненевозможносоздатьвсоциальнойсфереэффективнодейству-ющие самостоятельные общественные формиро-вания. Они всегда будут – в той или иной мере– демократической имитацией. Формально про-возглашеннаясвободасозданияобществиассоциа-ций, не подкрепленная усилиями государства пореальному разделению управленческих функциймеждугосударствомиинститутамигражданскогообществаифинансовомуобеспечениюпоследних,никчемудругомуинеможетпривести.Государ-ство не увидело (не захотело увидеть!) разницымежду обществами «любителей пива» и профес-сиональнымисообществами(библиотекарей,учи-телей,врачей,артистов,ит.д.).Всеониоказались«равны»передзаконом.Всеонинаравныхосно-ваниях должныизыскивать средства на свою де-ятельность,независимооттого,какиеонисоздаютблага–клубныеилиобщественные.
В результате такого «равенства» гражданскийсектор поляризовался и по демократическим ос-нованиям: на «просоветские» организации, ори-ентированные на покровительство со стороныгосструктур, и «прозападные», ориентированныена грантовую поддержку международных орга-низаций.Между этими двумя полюсамимечетсярядовойгражданскийактивист,непонимая,поче-мувстранедосихпорнесозданымеханизмыне-
зависимойправовойиэкономическойподдержкинекоммерческого сектора – основной движущейсилыразвитиягражданскогообщества.
Библиотековедение начало научную прора-ботку роли профессиональных обществ в разви-тиибиблиотечногоделапочтидвадцатьлетназад.Намимпонируетпостановкавопроса,которуюмыобозначиливдалеком1990году,каксоздание«об-щественно-государственной системы управлениябиблиотечнымделом»4встране.Весьмахарактер-но,чтонаволнедемократическихпреобразованийпервый(ипоследний)разорганывластипрояви-лиинтерескэтойпроблеме15летназад, заказавПетербургскому библиотечному обществу НИР«Общественно-государственное управление биб-лиотечнымделомвРоссийскойФедерации»5.
Длятого,чтобынащупатьправильное,законноеместобиблиотечнойобщественностивсегодняш-нейсистемеуправленияотраслью,необходимо, снашей точки зрения, оперировать не традицион-ными понятиями «библиотека» и библиотечноедело», а понятием «библиотечный социальныйинститут»(далееБСИ).Оноболееполноиадек-ватноописываетто,чтомытрадиционноназываем«библиотечнымделом».Родовымбудетявлятьсяпонятие «профессиональный социальный инсти-тут».Подпрофессиональнымсоциальныминсти-тутомбудемпониматьисторическисложившуюсявпроцессе общественногоразделения трудапро-фессиональную область человеческой деятельно-сти.Этосистема,состоящаяизкомпонентов,необ-ходимыхидостаточныхдляеефункционированияиразвития,реализацииприсущихейсоциальныхфункций. Библиотечный социальный институтвключаетвсебяследующиеобязательныекомпо-ненты:практика (библиотечная деятельность как
«чистая»отрасльобщественногохозяйства,вклю-чающаябиблиотекивсехтиповивидовпопризна-куединствасоздаваемыхпродуктов–библиотеч-ныхуслуг.Именно здесьпроисходитреализацияцелевойфункцииБСИ:производствоипотребле-ниебиблиотечныхуслуг);образование (деятельность, обеспечиваю-
щаяподготовкуиповышениеквалификациипро-фессиональныхкадровдлянуждвсегоБСИиееорганизационные формы – институты, курсы, ит.п.);наука (деятельность, направленнаянапро-
изводство научных смыслов, реализующая длянуждБСИфункциюпознания,иееорганизацион-ныеформы);коммуникация (информационное взаимо-
действиекомпонентовБСИмежду собойиБСИ
4БасовС.А.Управлениебиблиотечнымделом:отмонополиинавласть–кразделениювластей/С.А.Басов.//Науч.итехн.б-киСССР.–1990.–№7.–С.3–11.5Отчетонаучно-исследовательскойработепореспубликанс-кой программе «Наука и культурная политика».Обществен-но-государственное управление библиотечным делом в Рос-сийской Федерации / Науч .рук. С.А. Басов; Петербургскоебиблиотечноеобщество.–СПб.:1991.–[Машинопись]
�40ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
ссоциумом,осуществляемоевразличныхформах:конференции,симпозиумы,семинары,издательс-тва,СМИ,электроннаякоммуникация,интернет-сайтыит.п.);управление (деятельность, основанная на
властных полномочиях, направленная на обеспе-чение функционирования и развития БСИ в це-ломиегоотдельныхкомпонентов,атакжеееорга-низационныеформы).
Мы исходим из того, что подобная совокуп-ность компонентов наиболее полно отвечает за-конамстроенияифункционирования(динамике)любыхсоциальныхсистем.Чтобынаше«библио-течноехозяйство»эффективнофункционировало,необходимо, кромебиблиотек (практики), разви-вать такие компоненты БСИ, как библиотечноеобразование,библиотечнуюнауку,библиотечнуюкоммуникациюибиблиотечноеуправление.Мож-но предположить, что в каждом из компонентовБСИможет (и будет) проявлять себя в разнооб-разныхформах«профессиональнаябиблиотечнаяобщественность»какэлементгражданскогообще-ства.
Из совокупности негосударственных неком-мерческихорганизаций(такназываемого«третье-госектора»,вотличиеот«первого»–государства,и«второго»–бизнеса)мывычленилитолькоте,которыепредметомсвоейдеятельностиохватыва-ютцелыеотрасли(илипрофессии).Мыопределиих как профессиональные общественно полез-ные организации. Подобные профессиональныеинституции направлены на поддержку (разви-тие) всего комплекса общественных отношенийв рамках определенного социального института.В нашем случае – библиотечного. Это вся сово-купностьбиблиотечныхобществ(объединений)иассоциаций, действующихв стране.Внеевходяторганизации,целидеятельностикоторыхсвязанысфункционированиемиразвитиемБСИ–как вцелом,такиегоотдельныхкомпонентов.Этиорга-низацииобъединяют(структурируют)професси-ональноебиблиотечноесообществостраны.Срединихможновыделитьте,которыесвоимизадачамиохватываютБСИнаопределеннойтерритории:этофедеральные, региональные (межрегиональные)и местные (муниципальные) библиотечные ин-ституции.НафедеральномуровнеэтоРоссийскаябиблиотечная ассоциация, – единственная орга-низация,направленнаянаразвитиеБСИстранывцелом.Нарегиональномуровнепримеромможетслужить Петербургское библиотечное общество.Кроме объединений комплексного характера, ох-ватывающихБСИвцелом,можновыделитьорга-низации,которыесоздаютсяпотипамбиблиотек:ассоциации школьных библиотек, вузовских ит.п.Онитакжемогутбытьфедеральнымииреги-ональными.Критерии,покоторымлюдииоргани-зации,профессиональносвязанныесБСИ,могутобъединяться,многообразны:этотипбиблиотеки,типспециалиста(методист,комплектатор,инфор-матик, преподаватель, ученый, менеджер), долж-ность,библиотечныйпроцессит.д.Намважноза-фиксировать,чтоправопредставлятьиотстаивать
интересы библиотечного сообщества в диалоге сгосударством (в лице федеральных и региональ-ных органов власти) должно быть закреплено заорганизациями, созданными по территориаль-ному признаку и охватывающимиБСИ в целом.Учитывая,чтонафедеральномуровне,кромеРБАвстраненетинойподобнойорганизации,далеемыбудемговоритьоролиРБАвуправлениибиблио-течнымсоциальныминститутомстраны.
Повторюсвоюмысль,посколькуонадосихпорнеутратиласвоейактуальности:управлениебиб-лиотечнымделом(БСИ)должновключатькакго-сударственный,такиобщественныйкомпоненты.Профессиональное библиотечное сообщество (влицеРБА)должно стать, наряду с государством,субъектомуправленияБСИстраны.Этонафеде-ральномуровне.Такойжепроцессдолженпроис-ходить и на уровне субъектов федерации: регио-нальное библиотечное общество (Петербургское,Тверское,ит.д.)должнонарядусорганамигосу-дарственнойвластирегионауправлятьрегиональ-нымБСИ.
Вреальностимыэтогонеимеем.Кто-томожетсомнойне согласиться: ведь государство, в лицесвоихпредставителей, участвует вмероприятияхбиблиотечной общественности и даже входит всоставоргановуправленияобществиассоциаций,прислушиваетсякрекомендациямученых.Повто-рюсь: в компоненте «управление» библиотечнаяобщественность отсутствует, так как законода-тельноонаненаделенавластнымиполномочиями.И,соответственно,неможетоказыватьвластноговоздействиянинаодинизэлементовбиблиотеч-ногосоциальногоинститута.Такимобразом,еслимыхотимреальновлиятьнаразвитиеБСИ,необ-ходимо решить главный вопрос: законодательнонаделить профессиональное библиотечное сооб-ществовластнымиполномочиями.Этостановитсявозможнымтолькотогда,когдадлябиблиотечно-го сообщества найдена организационно-правоваяформа,которая«вписывается»вдействующееза-конодательство. Такой организационно-правовойформойможетстать«организациясаморегулиро-вания».
Возникает естественный вопрос: можно лисчитатьРБА само- или со-регулируемой органи-зацией?Покачтоговоритьобэтомпреждевремен-но.Ниидейно(поцелямизадачам,приоритетамсобственногоразвития),ниинституционально (всоответствии с уставом) РБА не может рассмат-риватьсякакорганизацияподобногорода.Ноэтонеозначает,чтоонанедолжнастремитьсяктому,чтобы стать полноценной саморегулируемой ор-ганизацией. Напротив, трансформация библио-течныхобщественныхобъединений,созданныхпотерриториальному принципу, в организации са-морегулирования (сорегулирования) – наиболееперспективный путь, позволяющий на практикесоздавать реальную систему общественно-госу-дарственного управления,– какнафедеральном,такинарегиональномуровнях.
Отрадным является факт, что РБА уже нача-ла профессиональный разговор на эту тему. Так,
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
�4�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
XIЕжегод
наяКон
ференция
РБА(Екатери
нбур
г,�5–
�0мая�006г.)
в«ПриоритетахразвитияРБАна2005–2010гг.»,принятых на X Ежегодной Конференции 27 мая2005 г., отмечено: «По оценкам обществоведов, вближайшиегодывозможноопределенноеперерас-пределениеполномочиймеждугосударственнымиорганамиисаморегулирующимисяобъедениями…РБА готова к принятию части полномочий госу-дарственных органов в области библиотечногодела»6.Это,конечноже,покалишьдекларация,ноионасвидетельствуетовниманииРБАксущест-вующейпроблеме.НаXIЕжегоднойКонференцииРБАв2006 г. (Екатеринбург) тематикакруглогостола «Библиотечные общества и ассоциации»посвященарассмотрениювопроса«Библиотечныеобщества как организации саморегулирования».Его участникипроведут анализфункций, полно-мочий и ресурсов, которыемогут быть переданыорганами управления библиотечным делом про-фессиональномусообществу.Будетобсуждатьсяивторая составляющая проблемы: что необходимоизменитьворганизационнойструктуреинаправ-ленияхдеятельностиРБАирегиональныхбиблио-течныхобществ,чтобысоответствоватькритерияморганизациисаморегулирования.
Трансформация РБА из самоуправляемогообъединения юридических лиц (а это означаетлишь одно: организация обладает собственнойкомпетенциейидействуетнезависимооторгановгосударственной власти) в саморегулируемуюорганизацию, означает кардинальное изменениеосновныхорганизационныхпринциповинаправ-лений работы РБА. Прежде всего, это коснетсявопроса о членстве, – какие организации будутвходитьвРБА,скакимиправамииобязанностя-ми,каковыбудутполномочияРБАпоотношениюксвоимчленам.Сегоднялюбаяорганизация,счи-тающая,чтоонапрофессиональносвязанасбибли-отечнымделом,можетвступитьвчленыРБА.РБАявляетсялишькоординирующейорганизациейпоотношениюксвоимчленам,онанеограничиваетихправ,иненесетответственностипоихобяза-тельствам.Ставсаморегулируемойорганизацией,РБАуженесможетнатаких«мягких»принципахобъединятьсвоихчленов.Кардинальноповыситсямера взаимной ответственности. Предстоит раз-работать нормы профессиональной деятельности(нормысаморегулирования),которыедлячленовРБАбудутужеобязательными.Ноэтотолькопритомусловии,чтоРБАприметрешениеонеобхо-димоститакойтрансформации.Можнопредполо-жить,чтомненияпоэтомувопросу,каквСоветеРБА,такиколлективныхчленовРБА,могутраз-личаться.
Главнаязадача,котораястоитпередвсеминами– это изменение профессионального сознания.Ксожалению, сами библиотекари медленно избав-ляются от родимых пятен патерналистского со-знания.Отбиблиотечныхобществвначале1990-хгодов библиотекари ждали того же, чего всегдахотели от государства – финансовой помощи и
материальнойподдержки.Акогдаонанепришла,когдаоказалось,что«спасениеутопающих–делоруксамихутопающих»,тооченьмногиерешили:зачемнамдополнительнаяголовнаяболь?Ипоки-нулидемократическиеряды,оставивнерешенныепроблемынебольшомуотрядуэнтузиастов.Сегод-нянарегиональномуровнемынаблюдаембезра-достнуюкартину:идесятиреальнодействующихвстранебиблиотечныхобществненаберется.
Необходимо, чтобы гражданское самоопреде-ление библиотечного работника стало органич-нойчастьюсамоопределенияпрофессионального.Именнотакое«двойное»основаниепозволитис-катьбиблиотечномусообществуприемлемые(каксодержательные,такиорганизационные)решенияпоширокомукругувопросов: какиецелии зада-чизакладыватьвуставыбиблиотечныхобществиассоциаций, чтобы становиться реальными само-регулируемыми организациями, какие функции«отбирать»у государстваибрать в своируки ― впрактике, науке, образовании, коммуникации иуправлении, во всех компонентах библиотечногосоциальногоинститута.
Пришло время библиотечному сообществу совсей определенностью поставить в повестку дняпереговорного процесса с государством вопрос озаконодательном распределении функций, пол-номочийиресурсовмеждуорганамигосударства(Министерствокультурыимассовыхкоммуника-цийРФ,Федеральноеагентствопокультуре,ре-гиональные органы управления) и гражданскогообщества(РБАирегиональныеобщества)всферебиблиотечного дела.Это означает, чтонужна ак-тивнаяработанадновойредакциейФедеральногозаконаобиблиотечномделевРоссии,свключени-ем в него самостоятельного раздела «Библиотеч-ные общества и ассоциации». В перспективенеобходиморазработатьновуюконцепциюбибли-отечногозаконодательства,вкоторуюмогутбытьвключены понятия «библиотечного социальногоинститута», «профессионального библиотечно-го сообщества» и «метода саморегулирования»,позволяющие целостно подходить к управлениюотраслью и обеспечивать баланс интересов госу-дарстваибиблиотечнойобщественностивбибли-отечномсоциальноминститутестраны.
В заключение попробуем сформулировать, впервомприближении,наиболееактуальныезада-чи, стоящиеперед государствомибиблиотечнымсообществомпопутисозданияреальной,анеде-кларативнойсистемыобщественно-государствен-ногоуправлениявсферебиблиотечногоделаРос-сиинаосновеметодасаморегулирования.
Общегосударственные задачи в контекстеразвитияинститутовгражданскогообщества:
Модернизация законодательства, регулирую-щего деятельность некоммерческих негосударс-твенных организаций (НКО) с целью уточненияправового и налогового режима для такого типаНКО,какпрофессиональныеобщественно-полез-ныеорганизации.Профессиональныеобществен-нополезныеорганизациивправепретендоватьнаспециальный экономический и правовой статус,
6ПриоритетыразвитияРБАна2005-2010гг.//Информ.бюлл.РБА.–2005.–№34.–С.44,46.
�4�ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РБА, 2006, № 40
так как они добровольно берут на себя исполне-ниечастигосударственныхобязательств,включаяфункции отраслевого регулирования и оказанияпубличных(общественных)благ.
Задачи Министерства культуры и массовыхкоммуникацийРФ:
1. Формирование экспертного сообществадляразработкиконцепции«общественно-государ-ственнойсистемыуправления»всферекультурынаосновеметодовсаморегулирования.
2. Разработка общей концепции саморегули-рованиявсферекультурыиеемодификацийдлянужд отраслей, относящихся к ведению Минис-терства.
3. Выбор 3–5 «пилотных» регионов, органывластикоторыхготовы«поделиться»своимипол-номочиямииресурсамивсфереуправлениякуль-турой.
4. Отбор3–5профессиональныхобществ(ас-социаций)дляпроведенияэкспериментапопере-дачеимчастифункцийиполномочийвсфереуп-равлениякультурой(поотдельнымотраслям).
5. Организацияэкспериментапопередачечас-тифункцийоргановфедеральнойгосударственнойвластивсферекультурыРоссийскойбиблиотечнойассоциации(какреальногопрототипаорганизациисаморегулированиявсферебиблиотечногодела).
6. Укрепление финансово-экономической иматериально-технической базы РБА как необхо-димого условия обеспечения самостоятельностидеятельностиРБА.
Задачипрофессиональногобиблиотечногосо-общества(РБА)
1. Разработать комплексную программу фор-мирования в России системы «общественно-го-сударственногоуправления», в которойвластныеполномочия по управлению библиотеками (биб-лиотечным социальным институтом) должныбытьзаконодательнозакрепленынетолькоза«го-сударством»,ноиза«профессиональнымбиблио-течнымсообществом».
2. Разработать концепцию «Организации са-морегулированиявсферебиблиотечногодела(фе-деральныйирегиональныйуровни)».
3. Выработатьпредложенияпоперечнюфунк-ций, полномочий, услуг, которые могут бытьпереданы от органов государственной власти(совместно с ресурсами) в ведение РБА по всемкомпонентам библиотечного социального инсти-тутастраны:практики(системыбиблиотек),нау-ки,образования,коммуникации(вт.ч.профессио-нальнойпечати),управления.
4. Выработать перечень мер по финансово-экономической и материально-технической под-держкеРБАсостороныоргановгосударственнойвласти, необходимых для трансформации РБА ворганизациюсаморегулирования.
5. Разработать программу по поддержке истимулированию развития региональных библи-отечных обществ и ассоциаций как организацийпрофессионального саморегулирования регио-нальногоуровня.
КРУГЛЫЙ СТОЛ «БИБЛИОТЕЧНЫЕ ОБЩЕСТВА И АССОЦИАЦИИ»
ÈíôîðìàöÈîííûé áþëëþòåíü ðáà, 2002 ¹ 23�
КодеКс профессиональной этики
российского библиотекаря Библиотекарь
обеспечивает высокое качество и комфортность услуг, их доступность и разнообразие всем желающим через использование возможностей своего учреждения, а также привлечение других библиотечных ресурсов;
рассматривает свободный доступ к информации как неотъемлемое право личности;
противостоит ограничению доступа к библиотечным материалам и не допускает самовольного изъятия и необоснованного отказа (цензуры) на запрашиваемые документы;
не несет ответственности за последствия использования информации или документа, полученного в библиотеке;
строит свои отношения с пользователями на основе уважения к личности и ее информационным потребностям;
охраняет конфиденциальность данных об информационной деятельности пользователя (за исключением случаев, которые предусмотрены законодательством);
признает авторские права на интеллектуальную собственность;
стремится к профессиональному совершенствованию, повышению уровня профессионального образования и компетентности;
уважает знания коллег и охотно передает свои знания, видя в этом важнейшее условие развития профессии;
относится с уважением ко всем коллегам, защищает их права, если они не противоречат этическим нормам и способствуют авторитету профессии;
заботится о высоком общественном статусе своей профессии, стремится показать социальную роль библиотеки, укрепить ее репутацию.
Принят Конференцией Российской библиотечной ассоциации
(4я Ежегодная сессия) 22 апреля 1999 года.