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I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do GastoGasto
APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)
Marilson DantasMarilson Dantas
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Legislação e Regulamentação relacionada a informação de Custos
• Lei 4.320/64 •Decreto-Lei 200/67• Lei 8.112/90•Lei Complementar 101/00(LRF) •Lei 10.180/01
•Normas do CFC (NBCT 16)•Portaria da STN•Recomendações dos Órgãos de Controle• IPSAS
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Desafios Conceituais e Metodológicos
Para ser útil, a informação precisa representar com
fidedignidade o objeto se propõe a mensurar.
É IMPRESCINDÍVEL que a informação de custos seja
comparável, verificável, tempestiva e compreensível.
Um sistema de informação de custos deve ser apoiado em três elementos essenciais :
• Sistema de Acumulação;• Método de Custeio; e • Modelo de Mensuração
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Dimensão Cultural – inexistência de uma cultura de custos no âmbito da Administração Pública Federal
Abrangência – Administração Direta e Indireta
Diversidade - Órgãos e Entidades atuando em diversas áreas – Educação, Defesa, Saúde ...
GRADUALISMO – Estratégia de Modelagem do Sistema de Informação de Custos de forma Sistêmica e Concomitante:
1ª etapa – Dedutiva: A partir dos Órgãos Centrais via sistemas estruturantes para a base de dados do SIC
2ª etapa – Indutiva: A partir da base de dados do SIC para Unidades Administrativas via INFRASIG
Condições ambientais e Estratégica de implementação
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COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
Implementação de Sistemas de Custos aplicado ao Setor público
Seccional
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
InfrasigInfrasig
Seccional
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
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Impactos esperados da Informação de Custos
•Possibilitar a comparação dos custos das diversas estruturas operacionais exercidas pelo Setor Público;
•Melhorar o processo de tomada de decisão do gestor público;
•Melhorar a qualidade dos gastos;
•Avaliar a eficiência da aplicação dos recursos públicos;
•Estabelecer uma medida comparável de avaliação sistêmica das atividades do Setor Público.
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Estrutura Conceitual Metodológica do Sistema de Custos do Governo Federal
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Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal
InfrasigInfrasig
Seccional
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
RCASP-RCASP-
Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao
Setor PúblicoSetor Público
(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável
dos Programas dos Programas ee
UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)
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Modelo Conceitual
A Lei nº 10.180/2001, que organiza e disciplina os sistemas de planejamento, orçamento, administração, contabilidade e controle interno do Governo Federal, determina que o sistema de contabilidade deve evidenciar a informação de custos dos programas e das unidades da Administração:
“Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial da União e evidenciar:
(...) V - os custos dos programas e das unidades da
Administração Pública Federal;”Custos dos programas
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DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal
Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:
www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br
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DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal
Acesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.brAcesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.br
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Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
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Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
SIAFI
SIAPE
a partir de 2013 SIOP
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Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
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Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal
InfrasigInfrasig
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
RCASP-RCASP-
Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao
Setor PúblicoSetor Público
(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável
dos Programas dos Programas ee
UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)
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Geração de Informação de Custos ComparávelRELATÓRIO – CUSTO TOTAL POR UNIDADE ADMINISTRATIVA
Grupo Semelhante de Unidade Administrativa Período: Mês/Ano
UA= Unidade administrativa
=Valor Médio$1.000.000,00
+$100.000,00
+$200.000,00
-$100.000,00
-$200.000,00
UA = Unidade Administrativa qualquer
UA2σ – Desvio padrão
σ – Desvio padrão
UA1
UA4
UA3 UA5
UA6UA7
UA8
UA9
UA11
UA12UA13 UA14 UA18
UA16
UA17
UA15
UA19
UAx = Valor do desvio de x em relação a média ( ) , representada por ( x - )
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INFRASIG (WWW.SICGESP.UNB.BR)
Modelo Operacional do Infrasig SICGESP
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Modelo Operacional do Infrasig SICGESP
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RELATÓRIO DO INFRASIG SICGESP (WWW.SICGESP.UNB.BR)
RCASP - Relatório de Custos Aplicado ao Setor Público
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Secretaria do Tesouro Nacional - STNSecretaria do Tesouro Nacional - STN
Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONTCoordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONT
Coordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINCCoordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINC
Gerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINCGerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINC
Tel: (61) 3412.2699Tel: (61) 3412.2699
Fax: (61) 3412.1459Fax: (61) 3412.1459
E-mail Institucional: [email protected] Institucional: [email protected]
Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:
www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br
www.sicgesp.unb.brwww.sicgesp.unb.br