GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000906/2016 Volume: 1
Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas
Interessado: JANILDA DOS SANTOS BARBOSA E OUTROS
CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: Cumprimento de Sentença n° 0004599-61.2016.8.26.0053 (processo
principal: 0130060-24.2008.8.26.0053) da 14° Vara de Fazenda Pública
da Comarca de São Paulo.
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 14/10/2016
1111111111101111,1111111111111111111 1111
Registrado em 14/10/2016 as 15:48h por Daniela Cristina Manoel ( NCF/CCRH/CRH ) Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos
Exmo. Dr. Juiz de Direito da Vara da Fazenda Pública Comarca da Capital do Estado de São Paulo
1) JANILDA DOS SANTOS BARBOSA, Brasileira, SP, Auxiliar de Consultorio Dentaria, data de nascimento 19110/1949, portador da cédula de RG: 17473537, do ,
CPF: 085A19:138-05, residente e domiciliada à Rua Yone Josepha Schaerbelli, 596 - 08.311-020 - São Paulo — SP;
2) ANGELA MARIA CORREA DE MORAES, Brasileira, SP, Enfermeira, data de nascimento 23/6/1953, portador da cédula de RG: 7539727, do CPF: 529.236.498- 34, residente e domiciliada à Rua Marques de Paranagua, 87 - 18.090-270 -Sorocaba — SP;
3) ANTONIA DORALICE ANDRADE, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 1/2/1962, portador da cédula de RG: 11464327, do CPF: 038.562.638-02, residente e domiciliada à Rua das Aguas Reais, 215 - bloco 01 - Ap.104 - Conjunto Residencial Sitio Oratório - CEP: 03.978-400 - São Paulo — SP;
4) ARLETE DOS SANTOS, Brasileira, SP, Auxiliar de Serviços, data de nascimento 2/5/1945, portador da cédula de RG: 9082692, do CPF: 752.210.718-00, residente e domiciliada à Rua Profa Maria Alameida, 209 - Vila Carvalho - CEP: 18.060-130 -Sorocaba SP;
5) AUTAIR ROBERTO DE TOLEDO, Brasileira, SP, Atendente, data de nascimento 30/1'1963, portador da cédula de RG: 15855225, do CPF: 054.556.588- 08, residente e domiciliada à R, José Ferraz de Campos, 52 - 12.530-000 - Cunha — SP;
6) EDNA SOARES SANTANA, Brasileira. SF, Assistente Social, data de nascimento 31112/1959, portador da cédula de RG: 13.051.352-0, do CPF: 033.586.438-40, residente e domiciliada à Sitio Cambara, Cx. Postal 211 - 13.230-970 - Campo Limpo Paulista — SP;
Sede:
Rua Martins Fontes, 197 8° andar Cjs 83134 . „ Rio. do JnneiroiRJ Rela itietri7C511P/Mr;
r (Assunto Recalculo do Adicional de Tempo de Serviço/Qüinqüênios) AÇÃO DE RITO ORDINÁRIO
7) ELAINE FERREIRA DOS SANTOS, Brasileira, SP, Oficial Administrativo, data de nascimento 28/711954, portador da cédula de RG: 8.758.457-8, do CPF: 766.377.948-72., residente e domiciliada à Rua Ademir Alegre, 260
Wanel Ville - CEP: 18.055-024 - Sorocaba SP;
8) ELOIZA CASSIA DE OLIVEIRA CARVALHO, B-asileira, SP, Atendente, data de nascimento 7/5/1957, portador da cédula de RG: 9399868, do CPF: 929.277.268-68, residente e domiciliada à Travessa Paulo Virginio,244 - Centro - CEP: 12.530- 000 - Cunha - SP
9) FATIMA APARECIDA CIRELLI BERTULETTI, Brasileira, SP, Atendente, data de nascimento 20/10/1964, portador da cédula de RG: 371801850, do CPF: 547.646.109-49. residente e domiciliada à Rua Gaetano Del Gaizo, 128 - Jardim Santa Maria - CEP: 06.149-209 - Osasco — SP:
10) IZABEL ALVES PEREIRA RUSSO, Brasileira, SP. Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 818/1961, portador da cédula de RG: 12488512-3, do CPF: 047.077.068-60, residente e domiciliada à Rua Geraldo José de Almeida, 180 -Parque Gerassi CEP: 09.120-310 - Santo André — SP;
11) JENOEFA GRELIN CORTE GOMES, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 2/10/1952, portador da cédula de RG: 11567391-x, do CPF: 036.066.848-86, residente e domiCiliada à Rua Brasil, 633 - 16.700-000 -Guararapes — SP;
12) JOSEFINA MARTINS PASCOAL, Brasileira, SP, Oficial de Serviços e Manutenção, data de nascimento 16/3/1947, portador da cédula de RG: 1207192, do CPF: 086.250.038-93, residente e domiciVada à Rua Severo Pereira, 265 -Parque dos Eucaliptos - CEP: 18.053-540 - Sorocaba SP;
13) JOSE ALVES FEITOSA, Brasileira, SP, Atendente de Enfermagem, data de nascimento 3/12/1956, portador da cédula de RG: 9229927, do CPF: 753.530.088- 04, residente e domiciliada à Rua Camocim, 98 - 18.044-140 - Sorocaba — SP;
14) JOSE MOREIRA ALVES, Brasileira, SP, Vigia, data de nascimento 13/1/1947, portador da célula de RG: 6.236.702, do CPF: 568.206.078-49, residente e domiciliada à R.t.,a Thome de Souza, 454 - 18.025-173 - Sorocaba — SP;
15) LUCIANA DE OLIVEIRA E SILVA, Brasileira, Sp, Biologista, data de nascimento 24112/1970, portador da cédula de RG: 19177919, do CPF: \ 099.371.828-08, residente e domiciliada à Avenida Santa Cruz,1601 - Jardim Vera Cruz - CEP: 18.050-260 - Sorocaba — SP;
16) LUIS CARLOS EL KADRE, Brasileira, SP, Médico, data de nascimento 7/12/1959, portador da cédula de R(3: 7.560.930, do CPF: 001.906.398-90, residente e domiciliada à R. Marechal Deodoro, 733 - 16.700-000 - Guararapes — SP;
17) MAFALDA CANDIDA MARTINS, Brasileira, SP, Farmacêutica, data de nascimento 1617/1953, portador da cédula de RG: 25.221.365, do CPF: 005.642.088-92; residente e domiciliada à R. Santos Dumont, 60, Ap. 42 - Cambuí - CEP: 13.024-020 - Campinas — SP;
Sede: Rua Martins Fontes, 197 8' andar eis 33184 Escritórios:
.F.rz- ia,OF Rio de Janeiro/RJ Belo Hori7ont
18) MAITA MANOEL, Brasileira, SP, Trabalhadora Braçal, data de nascimento 29/8/1967, portador da cédula de RG: 16877575X. do CPF: 099.320.408-27, residente e domiciliada à Rua Jair Salim Junior, 296 - Jardim Carolina - CEP: 18.103-535 Sorocaba — SP;
19) MARCELO DE OLIVEIRA, Brasileira, SP, Oficial de Serviço de Manutenção, data de nascimento 27/6/1971, portador da cédula de RG: 21455562, do CPF: 105.983.938-54, residente e domiciliada à Rua jJlio Ciniro Silva, 70 - 18.057-009 -Sorocaba — SP;
20) MARIA ISABEL BAPTISTA DE SOUZA, Brasileira, SP, auxiliar de enfermagem, da:a de nascimento 30/11/1954, portador da cédula de RG: 7206511, do CPF: 753.269.228-00, residente e domiciliada à Rua Romeu Ventrella, 40 - 18.051-230 - Sorocaba — SP;
21) MARIA DO CARMO RIBEIRO MACEDO, Brasileira, SP, Auxiliar de Serviços, data de nascimento 18/1/1950, portador da cédula de RG: 6825508, do CPF: 065.625.448-31, residente e domiciliada à Rua Angelina Pellizari Costa, 245 - Vila Mineirão - CEP: 18.076-486 Sorocaba — SP;
22) MARIA DO SOCORRO MARQUES FLORENCIO, Brasileira, SP, Agente Administrativo, data de nascimento 9/1/1955, portador da cédula de RG: 8.113.891, do CPF: 629.5C1.418-91, residente é domiciliada à Rua Prof Cosme Deodato Tadeu, 646 - Lajeado - CEP: 08.450-380 - São Paulo — SP;
23) MARIA DOS PASSOS PEREIRA SILVA; Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 8/8/1963, portador da cédula de RG: 222.609, do CPF: 390.692.651-68, residente e domiciliada à R. Nove, 230 - 16.901-701 - Andradina — SP:
24) MARILENA VIEIRA ROBES, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 3/31-, 956, portador da cédula de RG: 12.664.008, do CPF: 078.564.328- 10, residente e domiciliada à R. Mato Grosso, 330 - Stella Maris - CEP: 16.901-903 - Andradina — SP;
25) MIRIAN APARECIDA RAMALHO, Brasileira, SP, Visitadora Sanitária, data de nascimento 8/9/1958, portador da cédula de RG: 5841797, do CPF: 051.060.028-00, residente e domiciliada à Rua Tiradentes, 1837 - bloco 8 - apto 42 - Ferrazólpolis - CEP: 09.781-220 - São Bernardo do Campo — SP;
26) NEIDE APARECIDA GERONYMO, Brasileira, SP, Técnico de Laboratório, data de nascimento 25/1/1963, portador da cédula de RG: 1444648905, do CPF: 052.180.888-03, residente e domiciliada à Rua 18 de Novembro, 46 - Jardim Yoneda - CEP: 08.940-000 - Biritiba Mirim — SP:
27) NEUSA AFONSO DE SOUZA LIMA, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 13/2/1958, portador da cédula de RG: 11470698-0, do CPF: 023.324.788-25, residente e domiciliada a Rua Dona Benedita Paula de Jesus, 195 - Jardim Zaira - CEP: 09.321-430 - Mauá — SP:
28) NEWTON RIBEIRO MOREIRA, Brasileira, SP, Dentista, data de nascimento 16/12/1948, portador da cédula de RG: 3810276, do CPF: 390.430.108-04, residente e dom ciliada à R. Duque de Caxias. 130 - 13.770-000 - Caconde — SP;
Sede: Rua Martins Fortes, 197 8° andar ejs E:scritórios:
Rio de janeiro/RJ Belo Horizonte!MG
0E.s113' 4
29) ROSANA RENOVATA DE ARAUJO, Brasileira, SP, Assistente Social, data de nascimento 16/2/1963, portador da cédula de RG: 16641775, do CPF: 021.411.928-97, residente e domiciliada à Av. Nicolau Jacinto, 635 - bloco 4 - apto 81 - Artur Alvim - CEP: 03.687-010 - São Paulo — SP;
30) ROSELI RODRIGUES DOS SANTOS, Brasilei-a. SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 5/5/1971, portador da cédula de RG: 24.264.295-0, do CPF: 067.517.348-59, residente e domiciliada à R. José Manoel D'Angelo, 362 - 16.920-000 - Castilho -- SP;
31) RUTE MEIRE DE AMORIM DA SILVA, Brasileira, SP, Auxiliar de Enfermagem, data de nascimento 17/11/1958, portador da cédula de RG: 11243576, do CPF: 920.616.138-53, residente e domiciliada à Avenida Saturnino João da Silva, 484 -Jardim Zaira - CEP: 09.321-090 - Mauá - SP;
32) SERGIO LUIZ CAMILLO, Brasileira, SP, Técnico de Laboratório, data de nascimento 8/3/1953, portador da cédula de RG: 6194155, do CPF: 881.444.888-49, residente e domiciliada à Rua Tertulina de Souza, 76 - Parque Jandaia - CEP: 06.330-245 - Co,apiculba — SP;
33) SIDNEY SANCHES, Brasileira, SP, Oficia! de Serviço de Manutenção, data de nascimento 21/2/1948, portador da cédula de RG: 4296298, do CPF: 362.308.808-06, residente e comiciliada à Rua Emereciano Prestes Barros, 424 - Jardim Prestes de Barros - CEP: 18.021-240 Sorocaba — SP;
34) SILVIA APARECIDA GUETE DE FREITAS, Brasileira, SP, 16/9/1961, portador da cédula de RG: 14496246-9, do CPF: 069.099.668-30, residente e domiciliada à Rua Pero Vaz, 47 - Vila Luzita - CEP: 09.171-190 - Santo André — SP;
35) SUELI PINHEIRO, Brasileira, SP, Auxiliar de Laboratório, data de nascimento 16/12/1968, portador da cédula de RG: 219741001, do CPF: 116.550.928-80, residente e domiciliada à Rua Jose Ferreira de Menezes, 321 - Jardim Sydney -CEP: 02.982-130 - São Paulo — SP;
através de seu advogado, que recebe intimações no endereço constante no timbre abaixo, vêm à presença de V. Exa., propor
AÇÃO DECL_ARATORIA c.c. CONDENATÓRIA PELO RITO ORDINÁRIO,
contra a FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, a ser citada na pessoa do Procurador Geral do Estado, com endereço profissional na Rua Pamplona, n° 227, Jardim Paulista, CEP 01405-000, São Paulo/SP, pelos seguintes fundamentos fáticos e jurídicos:
I — Síntese dos Fatos-,,,
. Os Au,r-e s são servidorjes públicos do Estado de São Paulo, lotados junto à Secretayia de Saúde, seneo que recebem mensalmente o adicional por tempo de serviço, o qual tem sidó calculado pela Ré somente sobre o salário-base.
Sede: Rua Martins Fortes, 197 8' andar Cjs nseritóries:
17",•1., !CP nn,
Rio de janeiro/RJ Belo Horizonte/MC,
Ocorre que tal procedimento é incorreto e contraria vários dispositivos constitucionais e legais, os quais determinam a incidência do referido adicional sobre os vencimentos integrais, tem como a jurisprudência milita em prol do direito dos Autores, conforme demonstrar-se-á a seguir.
II — Do Direito
II. a) Do art. 129 da Constituição Estadual e art. 11, inc. I, da Lei Complementar 712191, que amparam a pretensão dos Autores
O direito dos Autores encontra amparo no artigo 129 da Constituição Estadual que preconiza, in verbis:
"Art.129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço concedido no mínimo por qüinqüênio e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercido, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI desta Constituição." I (g .n ) ;
Interpretando-se o dispositivo legal citado, verifica-se que o Constituinte Estadual previu que o adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre os vencimentos integrais, que compreende o salário-base somado as vantagens, gratificações e adicionais incorporados e não incorporados, excetuando apenas as vantagens de natureza eventual. Inadmissível qualquer outra interpretação em relação ao uso da expressão "vencimentos integrais."
Aliás, com certeza não era a intenção do legislador ao estipular um beneficio em razão do tempo de serviço que o mesmo incidisse apenas sobre LI TI salário-base irrisório, muito inferior ao salário mínimo vigente, conforme observa-se dos demonstrativos de pagamento anexos aos autos.
Posteriormente, para regulamentar o mencionado dispositivo constitucional, adveio a Lei Complementar n° 712/93 que, em seu artigo 11, inciso I, tarnaém determinou a incidência dos Adicionais de Tempo de Serviço sobre os vencimentos integrais, nestes termos:
"Art. 11 - A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma indicada no art. 9° desta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo enumeradas: 1 - adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma constituição." (3.n)
1 Destaca-se que todos os grifos nos dispositivos legais, jurisprudências e doutrinas citadas não constam dos originais e Sede: ram fo realizados para destacar o aspecto an?...lisado. Rua Martins Fontes. '',97 8' arco; Cjs 8.8:84 Es cJ'itorios:
tirar ÍIia/DF Rio de ..',';neire/R.1 Rein Herrzontp/MC,
Como visto, tanto o artigo 129 da Constituição Estadual, bem como a Lei Complementar n° 712193, artigo 11, inciso 1, determinam categoricamente que os Adicionais de Tempo de Serviço, sejam calculados sobre os vencimentos integrais.
Consoante já afirrnadc, a utilização da expressão "vencimentos", no plural, deve ser entendida como a remuneração paga pelo efetivo exercício do cargo (salário-base) acrescida das vantagens pecuniárias adicionais e gratificações, portanto vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eveniLais.
Nesse sentido, transo-eve-se a precisa lição de Diogenes Gasparini sobre o tema:
"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime estatutário e sempre estão referidas a cargo. Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão ou valor de referência é sempre indicada por essa palavra (vencimento), grafada no singular. Vencimentos tem sentido lato e corresponde à retribuição_pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida peias vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as pessoais." 2(g.n.);
No mesmo sentido, o magistério do ilustre José Afonso da Silva, examinando e interpretando justamente dispositivos constitucionais. Vejamos a lição:
"vencimentos, no plural, consiste no vencimento retribuição correspondente ao símbolo ou ao nível padrão fixado em lei acrescido de vantagens pecuniárias fixas"'
Verifica-se, sob qualquer ângulo que se examine a questão, que então os Adicionais de Tempo de Serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais: retribuição correspondente ao símbolo ou ao nível padrão (salário--base), acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações), ou seja, vantagens incorporadas e vantagens não incorporadas.
Não há nenhuma norma que sustente o entendimento da Ré para calcular o adicional por tempo de serviço dos Autores somente sobre o salário-base, pois está contrariando o artigo 129 da. Constituição Estadual, art. 11, inciso 1, da Lei n° 712192, bem como a interpretação gramatical da expressão vencimentos integrais.
Outro aspecto destacável é que o legislador constituinte quando utiliza o termo 'vencimentos', considera a integralidade recebida pelo servidor.
Federal determina que: Por exemplo, no artigo 37, inciso XII da Constituição
2 Diogenes Gasparini, Di -eito Administrativo, Saraiva, 33 ed., 1993, p. 133. Sede: José Afonso da Silva, i:iireito Constitucional Positivo, 17° ed, Mailleiros„ p, 634 Rua Martins Fontes, 197 8° andarGs 83:S4 Eseitórlos:
1112/DF Rode jzneiro/RJ Belo HorizoneN1C;
"os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo".
Ora, o termo vencimentos neste dispositivo refere-se a vencimento-básico mais gratificações e adicionais.
Já o inciso XV dispõe que os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis. Isso significa o montante remuneratório não pode ser reduz co e não apenas o salário-padrão.
Vencimentos integrais não significa que este servidor em disponibilidade terá direito somente ao salário-base.
Portarto, a teor do artigc 129 da Constituição Estadual e do art. 11, inciso. I, da Lei Complementar n° 712/95, os Adicionais de Tempo de Serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais (salário-base, gratificações e adicionais incorporados e não incorporados) e não apenas sobre o salário-padrão.
II. b) Do Reconhecimento Administrativo que as Gratificações Resultam em "Aumento Disfarçado"
Recentemente, a Procuradoria baixou a Instrução Normativa n° 4209/2004 (GDOC n° 27699-736380/2005), publicada no DOE de 01/08/2006, pág. 39, onde autoriza aos procuradores a não mais interpor recursos de apelação, extraordinário ou especial, contra decisões judiciais que reconheçam o direito dos servidores públicos aposentados a incorporar nos proventos, gratificações que antes, não incorporavam, como a GASS -gratificação de assistência e suporte à saúde, a GSAE, gratificação por atividades de escolares, dentre outras:
"Considerando a jurisprudência firmada sobre a matéria e a proposta formulada pela Procuradoria Judicial no Proc. Adm. PJ n° 4209/2004 (GEOC r:° 27699-736380/2005), que contou coma aprovação do Senhor Procurador Geral do Estado na Área do Contencioso autorizados a não interpor recurso de apelação, recurso especial e recurso extraordinário contra decisões judiciais que reconheçam, em favor dos servidores públicos aposentados e seus pensionistas. o direito ao recebimento das gratificações instituídas pelas Leis Complementares Estaduais n°s 871/2000 [Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde - GASS), 872/2000 (Gratificação de Suporte às Atividades Escolares - GSAE), 8712000 (Gratificação por Atividade policial - GAP), 874/2000 (Gratificação por Trabalho educacional - GTE)„ 876'2000 (Gratificação_por Atividade de Suporte Administrativo - GASA) e 899/2001 (Gratificação por Suporte à Atividade penitenciária - GSAP), Esta autorização não abrange questões subsidiárias, tais como prescrição, as quais quando discutidas na mesma ação. deverão ser objeto de análise individualizada das Chefias."(g.n.);
Restou assim reconhecido, pela própria Procuradoria Geral do Estado, através do Ilmo Sr. Procurador Geral, que a composição dos vencimentos dos servidores é, na verdade injusta, e que o Governo do Estado, cria uma séria de gratificações para compor os vencimentos dos servidores. Sede:
Rua Martins Fontes, 197 8° andar eis 53:84 f.Sscitórios: r.c■n+rn 0.5, r co rinc rasilia/DF Rio de ,;ane;roIR.1 Belo Horinn7oll■An
Pode-se afirmar que a composição dos vencimentos dos servidores é "multi-parcelar" .
O artigo 129 da Constituição Estadual, bem como a Lei Complementar n° 712/93, utilizam-se da expressão "vencimentos", no plural, quando se referem à base de cálculo do adicional por tempo de serviço.
Tem-se por certo que a composição dos vencimentos dos servidores é a somatória do salário base, mais parcelas remuneratórias.
Algumas dessas parcelas — poucas delas — são de caráter fixo, que se incorporam aos vencimentos dos servidores. Essas parcelas são aquelas que os servidores recebem mesmo quando por ocasião da aposentadoria, dado o caráter fixo e incorporável da gratificação.
De outra parte: compõem os vencimentos dos servidores as parcelas não incorporadas. Essas parcelas são aquelas recebidas, de acordo com a ocorrênc a da previsão legal, gerando assim o direito ao recebimento da referida gratificação ou vantagem.
Todavia, pode-se dizer que, de certa forma, por um longo período, referida gratificação, enquanto compor parte dos vencimentos dos servidores, a mesma integra o total da remuneração. O servidor somente deixa de receber tal gratificação ou vantagem quando cessada a situação que deu causa ao seu recebimento.
Como exemplo de vantagens não incorporadas, pode-se utilizar o adicional noturno ou adicional de insalubridade. E em relação ao adicional de insalubridade, pode-se afirmar que é uma vantagem incorporável, uma vez que, se o servidor a recebe, nos últimos cinco anos trabalhados antes da aposentadoria, passa a ter caráter fixo, incorporando-se aos proventos.
Desse modo tem-se por certo que, as vantagens não incorporadas devem também servir de base de cálculo dos qüinqüênios, por duas razões muito óbvias: uma porque referidas parcelas compõem os vencimentos dos servidores enquanto permanecer a situação que deu causa ao seu recebimento, e a outra, porque mesmo as parcelas não incorporadas, podem se tornar incorporáveis, com o passar do tempo de recebimento.
Conclui-se que a composição "multi-parcelar" dos vencimentos dos servidores, trata-se na verdade, de aumento disfarçado, uma vez que o Governo utiliza-se de criação de uma série de gratificações e vantagens para fazer parte dos vencimentos dos servidores, a fim de compensar a deficiência do salário base, que há muito tempo, não tem nenhum reajuste.
A própria Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, baixou instrução normativa, que de certa forma, reconhece que a composição "multi-parcelar" dos vencimentos dos servidores, é utilizada com o intuito de suprir a deficiência do salário base.
Assim, a teor do que dispõe, tanto o artigo 129 da Constituição Estadual, bem como o artigo 11 da lei Complementar n° 712/93, os qüinqüênios devem ser pagos sobre os vencimentos integrais, exceto as parcelas eventuais.
Sede: Rua Martins Fontes. 197 8' andar Cjs 83f84 Escritórios:
E;rás..iliarDF Río (,./, rn/R. 1 P.rd 1-1r-sri7nntniKAn
Histórico da Criação das Gratificações que Compõem o "Reajuste Disfarçado"
Como já salientado, a composição dos vencimentos dos servidores é urra somatória de várias parcelas remuneratorias — gratificações e adicionais-, que em sua maioria foram instituídos em razão de movimentos grevistas da categoria dos servidores públicos estaduais da saúde, pleiteando por aumento salarial.
Em 1991 foi realizada 1 ma paralização de 37 (trinta e sete) dias, pleiteando reajuste salarial.
Como sempre, o Governo fez a proposta de aumento de 19,90% aos servidores que ganhavam mais de Cr$ 55.000,00, e um abono de Cr$ 5.000,00.
No ano seguinte, em 1992 novamente em razão das paralisações de toda a categoria dos servidores da saúde, que pleiteava reajuste salarial, foi criado o Sistema de Gratificações da Saúde SGS — através da Lei n° 674/92, ao invés do reajuste pleiteado.
Em 1993, diante de novos protestos da categoria, como resultado da negociação entre o Sindsaúde e a Secretaria Estadual de Saúde, foi concedido um reajuste nos valores das gratificações, que perfizeram um total de 35% de reajuste.
Como o acordo não foi integralmente cumprindo, novamente em 1994, os servidores da saúde fizeram nova paralisação, o que ensejou na criação de uma série de gratificações e extensão de outras gratificações que já existiam, mas que não eram pagas para toda a categoria, como por exemplo, a GEA, a GEAH, e a criação da GADS — Gratificação de Atividade de Apoio ao Desenvolvimento da Saúde, através da Lei Complementar n° 755, de 09/05/1994.
Ressalte-se que a Lei Complementar n° 755/1994, não prevê a incorporação da referida gratificação.
Ainda em 1994 foi criado pela Lei n° 8975/94 o prêmio de incentivo, que é um prêmio de valorização proveniente da verba Fundes, pago a cada três meses, que também não se incorpora aos vencimentos dos servidores.
Diante desse quadro, no ano de 1995 o Sindsaúde abre pauta de reivindicações novamente junto ao Governo Estadual, pleiteando a incorporação de gratificações e extensão os aposentados.
Como resultado, fci ed tada a Lei Complementar n° 803, de 8 de dezembro de 1995, que prevê a extensão aos inativos da GEAH —Gratificação Especial de Atividade Hospitalar.
No entanto, conforme se verifica, o Governo do Estado de São Paulo, não concedia, como de fato ainda não concede o aumento pleiteado pelos servidores, criando gratificações e adicio'lais, promovendo o "aumento disfarçado".
Em 1997, após outro movimento grevista e uma série de negociações, o Sindsaúde conseguiu um aumento de R$ 50,00 (cinqüenta) reais no
Sede: Rua Marins Fontes, 197 80 andar Cjs 831E4
Escritórios:
EJaSlialDF Rio de Janeiro/RJ Bolo Horizonte/MG
valor da Gratificação Especial de Atividades — GEA. para todos os servidores estaduais da saúde.
Ressalte-se que no mesmo ano, em 1997 o Governo do Estado de São Paulo editou a Lei Complementar n° 829, de 03 de setembro de 1997, a qual dispõe em seu artigo 29, que todas as gratificações do SGS — Sistema de Gratificações da Saúde, deixarão de ser percebidas pelos servidores quando cessadas as condições de trabalho ou quando deixar de exercer as atividades não identificadas para fins de concessão das referidas gratificações.
No ano 2000, após 29 dias de greve, os servidores da saúde receberari um aumento de R$ 60,00 (sessenta) reais, através da criação de outra gratificação — a Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde — GASS, através da Lei Complementar n° 871 de junho 2000.
Na redação original dos artigos 3° e 4° da Lei Complementar n° 871/2000, estava expresso que a GASS não se incorporaria aos vencimentos dos servidores, e que não serviria de base de cálculo para nenhuma outra vantagem, apesar de sobre a mesma incidir desconto previdenciário.
Todavia, em razão da mandado de segurança4 coletivo impetrado pelo Sindsaúde, o Egrégio Tribunal de Justiça reconheceu o direito à extensão da GASS para os servidores aposentados.
E corno já salientado, a própria Procuradoria do Estado de São Paulo, .econheceu o aumento disfarçado dos servidores, ao determinar através da Instrução Normativa n°4209/2004.
Porém, a ré insiste em não reconhecer o direito dos servidores à incorporação das referidas gratificações, e continua interpondo recursos contra as decisões que reconhecem o direito dos servidores à incorporação, a im de que não incida os qüinqüênios e os demais adicionais sobre estas gratificações.
Em 2001, dando continuidade à política de "aumento disfarçado", o Governo Estadual após novo movimento grevista dos servidores da saúde, criou a Gratificação Geral — GG, através da Lei Complementar n° 901, de 12 de setembro de 2001.
No ano de 2004, após outro movimento grevista pleiteando o reajuste salarial da categoria, foi concedido aos servidores um reajuste no valor da Gratificação Especial de Atividade — GEA, de 29,6%.
E por fim, no ano de 2005, após manifestação de todo o funcionalismo público estadual, foi concedido outro reajuste no valor da GEA, de 16%.
Na realidade, o que se pretende demonstrar através de todo histórico acima é que na verdade, o Governo do Estado de São Paulo cria uma série de gratificações, a fim de não conceder o aumento do piso salarial e do salário base pleiteado durante todos estes anos pelos servidores.
Ademais, conforme já salientado, a grande maioria das gratificações não se incorpora aos vencimentos dos servidores, fazendo com que as mesmas não sirvam de base de cálculo para os adicionais por tempo de serviço, e nem tenha extensão aos inativos.
Sede: 4 F-Iroc.Origern n"5461582.53.2001.008854-4 •-6' Vara Fesp; TJ/SP Ap.Civel ri° 264.868-5/5 — 12' Cam. Dir. Público. Rua Martins Fontes, 197 8' andar Cjs 83/84 Esciitários:
oro E•rasilia"DP Rio de JaneiroiRJ Rolo Hari7nntç,fMr;
~ 11 ->E-SYP
Trata-se, na verdade, de um "aumento disfarçado" concedido pelo Governo Estadual, a fim de não conceder aumento real nos salário padrão dos servidores.
11.d) Das Jurisprudências Especificas Aplicáveis ao Caso e que Reconhecem o "Aumento Disfarçado"
Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal mandou estender aos aposentados e pensionistas o pagamento de gratificações concedidas aos servidores ativos, por reconhecer o aumento disfarçado e tratar-se de vantagem de caráter geral e permanente, não precária.
Assim, por exemplo, no Al 429052 AgR/SP, rel. orig. Min. Eros Grau, relator para acórdão Ministro Marco Aurélio, j. 25.10.2005, a respeito da GASA:
"Reconheceu-se o direito dos servidores inativos a terem incorporada em seus proventos a referida gratificação, tendo em vista tratar-se de vantagem deferida de forma geral. O Min. Sepúlveda Pertence asseverou que a não incorporação da GASA aos proventos não a transformaria em gratificação precária, passível de ser subtraída de servidores" (Informativo STF n° 407).(g.n );
No mesmo sentido, o Superior Tribunal de Justiça concedeu aos servidores aposentados a gratificação "pró-labore de êxito", por reconhecer que "nos termos do art. 30 da Lei n' 7.711/1988, foi concedido em caráter geral a toda categoria dos procuradores da Fazenda Nacional" (REsp 672.038- PE, Rel. Min. Laurita Vaz, j. 25/10/2005, Informativo STJ n° 266).
Portanto, em razão das gratificações serem reajustes disfarçados, resta inequívoco que os adicionais de tempo de serviço devem incidir sobre os vencimentos integrais, nos termos do artigo 129, da Constituição Estadual, e art. 11, inciso 1, da Lei Complementar n° 712, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eventuais.
Como deixou assentado o E. Des. Moreira de Carvalho, integrante da 62 Câmara de Direito Público, no julgamento da Apelação Cível n° 578.030-5/6-00:
"Ademais, é sabido que costumeiramente os aumentos de vencimentos vêm camuflado na forma de adicionais, gratificações e outras vantagens, o que destoa completamente dos princípios e dos ensinamentos doutrinários que norteiam a matéria. Haja vista o valor do salário base (vencimento) dos apelantes com relação à remuneração. Assim, inclusive para corrigir estas anomalias criadas pela Administração para fugi- dos aumentos, tem-se que a base de cálculo do adicional deve ser formada pelo vencimento mais as vantagens incorporadas, exceto é claro, o próprio adicionar.(g n);
E os demais Tribunais já têm decidido no mesmo
Escritórios:
E rasdiaiDF Rir) de JaneiroiRJ;-4 _c■.o —nri7nn te,INA C;
sentido:
Sede: Rua Martins Pontes, 197 8° andar Cjs 83:84
Cu r,., ni ̂.=:n .ann
"Servidor Público - Gratificação Especial Aumento Disfarçado de Vencimentos - Escalonamento de Vencimentos - Aplicação - Gratificação reconhecida como aumento dissimulado que deve alcançar todos os integrantes da catecroria. Intervenção do Judiciário que se impõe, não para substituir-se ao Executivo, mas para corrigir manifesto ferimento a direito dos integrantes da categoria, não apenas dos Coronéis, Decisão reformada." 5(g,n.)'
Além disso, também os Tribunais decidiram que a concessão de gratificações possuem caráter geral e, portanto, são reajustes disfarçados.
"CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO - GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES PREVIDENCIARIAS -AUMENTO DISFARÇADO PELO SEU CARA TER GERAL -EXTENSÃO AO SERVIDOR INATIVO - APLICAÇÃO DO ARTIGO 102, PAR. 1 DA CONSTITUIÇÃO DE 1967/69 (ARTIGO 40, PAR. 4 DA CONSTITUIÇÃO EM VIGOR) E DO PRINCIPIO DA ISONOVIIA, RECURSO PROVIDO EM PARTE PARA FIXAR O TERMO INICIAL DOS JUROS DE MORA. - A gratificação a que se refere o artigo 2° do Decreto-Lei n° 2,165/84 , é de caráter geral e por isto extensível aos servidores aposentados. Aplicação da regra do artigo 102, par. 1° da Constituição da República de 1967/69 (artigo 40, par. 4 da atual Carta Magna) e do principio da isonomia. Sentença mantida. - O termo inicial da condenação é o da vigência do Decreto-Lei n° 2.165/84. - O termo inicial dos juros moratórios e a data da citação, "ex vi legis"6(g.n.):
E recentemente, o Egrég o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo também já decidiu sobre o terna, a saber:
"(..) Em sendo adicional per tempo de serviço parte integrante dos vencimentos, efe deve obrigatoriamente recair sobre todas as demais parcelas apontadas em seus "hollerits" de pagamentos, cujos pagamentos já lhes vêm sendo feitos. Nesse caso, sornam-se todas as parcelas e sobre o total dessa soma aplica-se o percentual cabível espécie de acordo com situação de cada autora, a título de qüinqüênios ou adicional por tempo de serviço. Em seguida somam-se todas parcelas individuais e a quantia apurada referente aos qüinqüênios ou adicionaisorterpmgcles Prova cabal disso é este Tribunal de Justiça, na respectiva esfera administrativa, efetuar cálculos e .ordenar pagamentos de vencimentos e proventos dos desembargadores e juízes, de acordo com tal sistemática, o que a toda evidência revela sua licitude e exatidão, tanto que não houve recurso voluntário da Fazenda do Estado de São Paulo.
5 TJ/RJ, AC 2006.001.68109, 40 Câmara Cível, Des. Jair Pontes de Almeida. Julgamento: 12/0612007:
Sede: e7R.F da 1' Região, AC 89030053249, la Turma, JUIZ SILVEIRA BUEM°, DOE DATA:26/10/1992 PÁGINA: 100;
Rua Martins Fomes. 197 8° arcar Cjs 83,184 Eiscr ..nfrr P1/21,1, CP ricy,_cnc ErIlsilialDF Rio de Janeíro/RI Feio Hori7on?,'Mr:
1.
(--) Não socorre a invocação do art. 37, XIV, da CF1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 19, de 04 de junho de 1980, repetido na Constituição Bandeirante E'M seu art. 115, XVI. É que esses preceitos constitucionais tiveram escopo primordial de obstar a "cascata", o que não se sucede à espécie. Ademais, não há que se ccn fundir adicional por tempo de serviço e sexta-parte de ver. cimentos, conceitos diversos, tanto que eles são contemplados no mesmo dispositivo constitucional da Carta Bandarante (artigo 129)."7(g.n)
E ainda, a 6' Câmara de Direito Público do Egrégio Tribunal de Justiça de São Paulo, também já proferiu acórdão no mesmo sentido, a saber:
"Esta Câmara tem decidido que " O disposto no art. 37, XIV, da CF, com redação original e a dada pela Emenda Constitucional n° 19/98, obsta apenas e tão somente, a incidência do adicional por tempo de serviço sobre a sexta-parte, além das eventuais, mas não sobre outras vantagens Isto porque, conforme já decidido por esta Eg.Sexta Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça para caso análogo ao dos autos, referente a, incidência do adicional por tempo de serviço sobre a totalidade dos vencimentos de servidores públicos estaduais, por outro lado, as verbas definitivas, muitas vezes autêntico reajuste salarial concedido sob outra denominação, não são os acréscimos pecuniários, previstos no art. 37, XIV da Constituição Federal, com a nova redação dada pela E.C. 19/98, que continua vedando, apenas a recíproca incidência."6(g.n.):
Portanto, os contrachecues dos Autores demonstram que suas remunerações compreendem, além do salário-base, outras vantagens incorporadas e não incorporadas (gratificações antes destacadas), pagas ordinariamente e mensalmente, constituindo os vencimentos integrais, não sendo verbas temporárias ou transitórias, até mesmo porwie são aumentos disfarçados.
Auspicioso destaca, que requerer o cálculo correto sobre tais gratifbações não se trata de acúmulo de benefícios (repique ou efeito cascata) proibido pelo artigo 37, inciso XIV da Constituição Federal, porque vantagens concedidas sob outro fundamento, qual seja: mera reposição salarial.
Portanto, os adicionais de tempo de serviço devem ser calculados sobre os vencimentos integrais, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas, exceto as eventuais, conforme acima descrito.
III - Da Responsabilidade Civil e do Enriquecimento Ilícito da Ré
O adicional de tempo de serviço deve ser pago sobre os vencimentos integrais, consoante estipula a legislação específica, antes citada, sob
7 Apelação Civel n 568.575-514-00 — 5° Câmara de Direito Público-Declaração de Voto Vencido Dés.Xavier de Aquino; 13.12.2007. 8
.Ap.Civel 335.116.5/6 rel Dês. REBELLO PINHO — tirado da decisão proferida na Ap.Civel n° 562.420-5/4 — Rel.Jose Habice; 12.11.2007;
Sede:
Rua Martins Fontes, 197 8° arda: Cjs 33'84 c,á, r rs,r, nnc
ErásiNalDF Rio de Janeiro/Ri PAn 1-Inri7nntp,VG
Escrítórios:
Sede: Rua Martins Fontes. 197 8' andar Cjs 8134
Assim, seja pela anál se dos dispositivos legais e constitucionais específicos para o adicional de tempo de serviço, seja a legislação
Escritórios:
ErasjialDF Rio de Janeiro/R,: Belo Hcri7ontpr,Mn
pena de responsabilidade civil da Ré que, nestas condições, deverá ressarcir os prejuízos acarretados aos lesados.
No presente caso, a Ré é renitente em reconhecer o direito para os servidores públicos Autores, causando grave prejuízo mensal aos mesmos.
A Constituição Federa! preconiza em seu art. 37,
"Art. 37 -
Parágrafo 60 - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa."
Como se infere do dispositivo constitucional mencionado, para que o Estado responda por seus atos não é necessário averiguar se ele agiu ou não com culpa ou dolo.
Já o Código Civil, nos artigos 43 e 186 determina respectivamente, in verbis:
"Art. 43. As pessoas jurídicas de direito público interno são civilmente responsáreis por atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver; por pane destes, culpa ou dolo."
"Art. •86 - Aquele que, ocr ação ou omissão voluntária, negligência, ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito."
Preceituam os artigos 88.4 e 927 do Código Civil:
"Art. 884 - Aquele que, sem justa causa, se enriquecer à custa de outrem, será obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a atualização dos valores monetários."
"Art.927 — Aquele que, por ato ilícito, causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.
Parágrafo único — Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem."
A teoria do risco administrativo prescreve que, se da atividade estatal, resulta prejuízo para alguns: o dano deve ser ressarcido, seja o comportamento do Estado lícito ou não.
parágrafo 6°:
em comento neste tópico, demonstram de maneira insofismável que os Autores têm direito a perceber as parcelas vencidas e vincencias do adicional em lide, sob pena de perpetuar-se o injusto enriquecimento da Administração Pública.
IV - Da Violação ao Princípio da Legalidade
O adicional por tempo de serviço tem proteção constitucional, que não permite interpretação restriiva pela Ré, que calcula e paga tão-somente sobre o salário-padrão, acarretando grave prejuízo aos seus servidores, ferindo os princípios da legalidade e moralidade, inscritos no caput do artigo 37, in
"Art. 37 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da união, dos estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:"(.g.n.); Não diferente é a Constituição Estadual no art. 111: "Art. 111 - A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivação e interesse público."(g.n.);
A respeito do dever de observância e obediência da Administração Pública e seus agentes aos princípios constitucionais acima descritos, o saudoso Professor Hely Lopes Meireles em seu livro Direito Administrativo Brasileiro, ed. 253, leciona que:
"(...) o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido (...)" (pp. 82, 2000).
Inequívoco que a Ré ao não realizar o cálculo correto da vantagem denominada de adicional por tempo de serviço, ou seja, incidindo nos vencimentos integrais (salário-base, gratificações incorporadas e não incorporadas — antes informadas), está a violar diversos dispositivos constitucionais e legais e, por efeito, os princípios da legalidade e moralidade.
V Das Demais Jurisprudências Aplicáveis ao Caso
Além da pretensão dos Autores encontrar respaldo na legislação vigente e entendimento doutrinário, também a jurisprudência do eg. Tribunal de Justiça é uníssona sobre o tema, conforme transcreve-se alguns crestos:
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS ATIVOS E /NATIVOS - Adicionais por tempo de serviço e sexta-parte - Incidência sobre os vencimentos ou proventos integrais - Procedência do pedido pronunciada corretamente em primeiro grau - Cálculo dos benefícios em causa que devem compreender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês - Aplicação do disposto nos arts.
Escritórios:
E rasi.iarEF Riu de JaneirrriRi RaEn Hnri,nrtniMC.
Sede: Rua Martins Fontes, 197 E° andar -Cjs 83.84
co r ;nen ano
129 da CE - Exclusão admissivel apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da função - Fórmula adotada que não representa, outrossim, a proscrita "incidência recíproca" de acréscimos — ,12
-) •9 (g.n.);
"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Base de cálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênio). Pretensão de incidência sobre a totalidade da remuneração. exceto sobre verbas eventuais. ADMISSIBILIDADE. Inexistência de ofensa ao art. 37, XIV, da CF. Recurso provido."I° (g.n
"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Adicional por tempo de serviço. 1. O adicional por tempo de serviço incide não apenas sobre o salário base, mas também sobre as demais parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens efetivamente recebidas, salvo as eventuais. Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual e art. 11, I, da Lei Complementar n° 12/93."11 (9-n );
"SERVIDOR PÚBLICO - QÜINQÜÊNIO - INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS - INTELIGÊNCIA DO ART 129 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL E DO ART. 1 1, DA LEI COMPLEMENTAR N° 712/93 - RECURSOS OFICIAL E DA FAZENDA IMPROVIDOS, ACOLHIDC PARCIALMENTE O DOS AUTORES. "O qüinqüênio incide sobre os vencimentos integrais percebidos pelo servidor, nos termos do art. 129 da Constituição do Estado e do art. 11,1, da Lei Complementar n° 712/93, ou seja, incide sobre o padrão mais as vantagens pecuniárias adicionais efetivamente recebidas, e não apenas sobre as verbas incorporadas, não se vislumbrando ofensa ao art. 37, XIV, da Constituição Federal e ao art. 115, XVI, da própria Carta Estadual"12.(g.n.);
"SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. A teor do art. 129 da Constituição Estadual, o adicional por tempo de serviço deve os vencimentos integrais como base de cálculo."13(g.n.):
Também, o Tribunal Regional do Trabalho da 2a Região, em São Paulo examinando recurso sobre os vencimentos integrais, julgou de forma favorável aios servidores:
"Fazenda Pública. Adicional por tempo de serviço. Aplicação do art. 129 da Constituição do Estado de
TJ/SP AC 689.843-5/D-D0. 8° Câmara de Direito Público, TJ/SP, AC 604,487-5/3-00, 6° Câmara de Direito Publico, TJ/SP, AC 612.113-511-00, 9° Câmara de Direito Público,
12 TJ/SP, AC 613.490.5/8-00, 4° Câmara de Direito Público, Sede: TJ/SP, AC 513.994-5'9-00, Câmara de Direita Público, Rua Martins Fontes. 137 80 andar Cjs 83'84
Rel. Paulo Dimas Mascaretti„Julgamento: 03/10/2007 Rei. Oliveira Santas, Julgamento: 02/04/2007 Rei. Des. Décio, Notarangeli, Julg. 05/09/2007 Rel. Des. Thales do Amarai, Julg. 2903/2007 Rel. Des. Nogueira C- iefenthâler, Julg, 23/07/2007)
Escritórios:
Ric, .1nontrn/R
SirrodISAÚDIE - SP 17 COMO
São Paulo. O adicional por tempo de serviço dos servidores públicos incide sobre os vencimentos integrais, nos termos do art. 129 da Constituição estadual, que corresponde à remuneração de que trata o art. 457 da CLT motivo peio qual integra o cálculo da referida vantagem todas as gratificações habitualmente pagas, tais como gratificação especia ce atividade — GEA, gratificação extra, gratificação execWiva e gratificação geral LC 901/2001)."" (g.n.).
O Tribunal Superior do Trabalho, através da 5a Turma, que julgou o Recurso de Revista 905/2000-113-15-30.0, em reclamação trabalhista proposta por servidores, teve voto do Ministro Gelson de Azevedo, o qual registrou que, conforme o artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, o adicional por tempo de serviço deve ser calculado sobre as parcelas que compõem a remuneração.
Em seu voto, o ministro Gelson de Azevedo frisou a existência de decisões anteriores do TST sobre o tema, favoráveis aos empregados públicos estaduais. Numa delas, foi observado que no dispositivo da Constituição paulista "há margem para a interpretação mais favorável à obreira, porquanto o artigo 129 trata de dois benefícios conferidos aos servidores das autarquias do Estado de São Paulo e ao final se reporta à incorporação aos vencimentos para todos os (?feitos, mas não exclui expressamente o adicional por tempo de serviço da sua integração ao salário".
Nesse contexto, é pacífico no âmbito dos Tribunais que o adicional por tempo de serviço deve ser ca culado sobre os vencimentos integrais, ou seja, sobre o salário padrão somado às demais gratificações e parcelas remuneratórias efetivamente percebidas pelos servidores, exceto as eventuais, conforme restou amplamente demonstrado acima.
VI - DOS PEDIDOS FINAIS
Isto posto, REQUEREM:
A) citação da Ré no endereço mencionado no intróito para, no prazo legal, querendo, contestar esta ação sob pena de revelia;
para os seguintes fins: B) ao final, seja julgada procedente a presente ação
B.1) declarar, com o devido apostilamento, que os servidores têm direito ao recebimento dos quinquênios sobre os vencimentos integrais, calculiRdo sobre todas as gratificações concedidas aos servidores, em razão do aumer:o disfarçado e que em conseqüência disso os Autores tem direito ao recebimento do adicional por tempo de serviço/qüinqüênios, incidindo sobre os vencimentos integrais, nos termos do art. 129 da CE e art. 11 inciso I, da LC 712193, considerando para base de cálculo o salário-base, vantagens incorporadas
Sede: 14 TRT da 2a Região, Pto,:esso 01E50200502202004, 123 Tu-ma, Rei Adalbeito Martins, julgamento: 27/08/2007 Rua Martins Fontes. 197 8° andar Cjs 8384 Escr ;ócios:
Pjo de janeiro/RJ Feio Hori7nnteIMP,
e não incorporadas, excluídas as vantagens eventuais, conforme acima fundamentado;
B.2) condenar à Ré no pagamento do adicional por tempo de serviça para os Autores, nos meses subseqüentes, tendo como base de cálculo os vencimentos integrais, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas:
B.3) condenar a Ré a pagar para os Autores todas diferenças, vencidas e imprescritas, a título de adicional por tempo de serviço/qüinqüênios, com base de cálculo sobre os vencimentos integrais, considerando a salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas, excluídas apenas as vantagens eventuais, tudo acrescido de juros moratórias a contar da citação e correção monetária pelo índice que melhor represente a inflação, desde a lesão;
C) condenar a ré a arcar com as custas processuais e honorários advocatícios de 20% sobre o montante da condenação;
D) que seja concedida a prioridade na tramitação do presente feito, nos termos do artigo 17 da Lei n° 10.741/2003 — Estatuto do Idoso;
E) conceder o benefício da assistência judiciária gratuita para os Autores, consoante preconiza a Lei no 1060/50, art. 5°, inciso LXXIV da CF/88 e artigo 3° da Carta Estadual, declarando os mesmos que são pobres, não podendo arcar com custas processuais e honorários advocatícios, sem prejuízo do próprio sustento e de suas respectivas famílias. Além disso, juntam declaração de pobreza, em anexo, e informam que estão assistidos pelo sindicado da categoria e sua assessoria jurídica
Protestam pela produção de qualquer prova admitida pelo Direita, especialmente pericial e documental.
Dá-se à causa o valor de R$ 24.900,00 (vinte e quatro mil e novecentos reais) para efeitos de alçada e sem prejuízo do pedido.
Nestes Termos. Pede-se deferimentos.
São Paulo, 18 de julho de 2008.
AP RECIDO INÁCIO '--6AB/SP 97.365
Sede:
Rua Martins Fontes. 197 8° andar ejS 83/84 Escritórios:
Er.35-.1tninF Pin (IP
TRIIIIHNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO 1)1 SA0 PAULA)
CONIL‘,RCA DE SÀO PAJA:0
FOW) CENTRAL - IA./LINDA Pe, BE R"; CIDENTES
14" V /‘ RA DE FAZENDA PÚBLICA anda - 110. i 1-1' • 3:4212,3 It2o43.
IP,do-,-1' • 1)1.-413/J11.,p
fls. 1
SENTENÇA
Processo Processo n': li53.08.130060-0 - Procedimento Ordinário (,-:m Geral) Requerente: lanïlda dos Santos Barbosa e outros Requerido: Fazenda Pública do Estado de Sã() Paulo
Juiz de Direito Dr.(' v. Fe - ao Borba Franco
\ istes.
A:tgela Maria Correia de Moraes,- %ntenia Doralice Andrade,
Arlete dos Santos, Autair Roberto de Toledo, Edna Soares Santana,flaine Ferreira dos
Santos, Eloiza Cassia de Oliveira Carvalho, Fatima Aparecida Cirelli Bertuletti, Isabel
Alves Pereira Russo„.I.inilda dos Santos Barbosa, Jenoefa GrAin Corte Gomes, Jose
Alves Feitosa, Jose Moreira Alves, Josefina Martins Paseoal,.Luciana de Oliveira e Silva,
Luis Carlos El Kadre, Nlafalda Cindida Martins, Mana Manoel, Marcelo de Oliveira,
Maria do Carmo Ribe. o Macedo. Maria do Socorro )(farpas Florencio,. Maria dos
Passos Pereira Silva, Maria Isabel Baptista de Souza, Marilena Vieira Robes, Mirian
Aparecida Ramalho, Neide Aparecida Geronymo„ Neusa Alenso de Souza Lima, Nevvton
Ribeiro Moreira. Rosana Renovata de Araújo, Roseli Rodrigues dos Santos. Rute Meire
de Amorim da Silva. Sergio Luiz Camillo, Sidney Sanchcs, Síls ia Aparecida Guete de
Freitas e Sueli Pinheiro, movem a presente demanda em face da Fazenda Pública do
Estado de São Paulo. ,elegancio que são funcionários ptiblieos estaduais e pretendem
ver os adicionais qüingit2nais a que faiem jus calculados sobre os 'vencimentos integrais
e receber as parcelas vcfcidas e vincendas.
CL: H
CD CD CD
o cr)
o
Lr)
CD Cd
aJ OC)
CO
O O
CJ O
0 CJ
O o
O O
o
CI)
E o
O c: z < • -P LL _O < uj aà
O • U) CO
< Z
jj U-1 CL Lt_
O
• N c 0 a) (I)
Cr)0
O (3 D O <92
cn c (c) o
o ,u
(2 E (I.) E °-
O 1) O
r_
Ú1 O U)
TRIBUNAL. -DE JUSTIÇA DO ESTADO S1() PAI 1A)
C0N/17,,RCA DE SÀO P.A1...;LO
FORO CENTRAL - l'A/ENI)A PÚBI R_ A \c[DEN 1ES
1-1 ' V ARA DE FUEND.A, PÚBLIC,A, 1'aillW;0. l• anlir Sa'u 110'4 _ ( Hne 3
- ,H-1-1a,Hru
fls 2
(1. ada. a ré apresenta tempestiva tesposa alegando que crema
corretamente os cálculo llouve réplica.
() relatório.
o o CD
a fundamentar.
o
o o
o Lr-)
(L autores pretendem inci¡Emeia ias alicionais por tempo de
serviço sobre os vencimentos integrais. a exemplo do cálculo •la sexta-parte. O ponto c6 o6
o nodal reside em saber o ixato alcance da expressão "vencimentos integrais". csi
De acordo com o que dispõe o ao. 120 da Constituição do Estado. (.0
fica assegurado ao ser. idor o direito dc receber o "sldie rOIil11 por konpo de serviço, o cr) concedido /10 1111111.1110 reciad(1 sio Col110 o sexto -parle
i0.5 vencimenfo.‘ integrais, concedida aos. rinn..- ano., de eletivo ,s.erviço. que o_ o
inenporarqo aos venet lentos. poro todo). .. E
o =_ A i (_omplementar 7i2/(13garante nas autores o recebimento z
(,) de adicional -por girinceièrtio sen,eo sobre o volor doc. vencituentos . Como se vCs, _à-
< nu cp num e (outro caso a base de cálculo dos -ienelícios são -os Venclimtos"-. no plural.
u,
INao obstante a divergemcia doutrinaria a r o (iTs ;peito do conceito de z
vencimentos. ewendo. )m a devida vertia. que quando grafada no plural. como no caso. LU c)_
• _c
significa o rendimento ntegral do servidor. compreenderá) grudes as parcelas por ele o a.) (75 c percebidas. incorporwlii'.. ou não. (1) (I) E (c/2 • 1) • („)
Demais disso. exame do próprio dkposni,•o constitucional indica (.0
o . C5
o acerto desse entenelmento. A lei reterc-se. em primeiro lu.2ar. a vencimentos (no cio ,92
co
plural) integrais. aelciivo que serve para não deixar illan,,C111 a quaisquer dúvidas 03
o ciis • 0- 1.) E cr)
N O a • (,12
E e)
1 snecessária a produção de provas. impõe-se o julgamento no
estado do processo.
11111 V_' NAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE STÃ..0 PAULO
COMARCA DF S 110 PALIO
FORO LENI RAL - 1- AlINDA PÚI3LICA.ACIC;1:N ri
\(' Al :1 DE FA/INDA PÚBLICA
lis 3
1 -guia !I(H. . 1-1' ;, 1:3[„. R 21.1; •,:ã
-
porventura existentes toerca de seu alcance: considere-se. a fundamentar ainda mais
amplamente o ponto de vista. que o dispositivo legal. adial:e_ refere-se uma vez mais a
vencimentos. no plural.. 'tem o adjetivo.
Kr isso. procedente o ped dos dos aulnres. Registre-se ainda.
existência de entendimento jurisprudencial a respeito do tema. como N é do seguinte o
excerto do v.acordão relatado pelo Des. P.COSTA MANSO: o
o
o
St/0 Os recorrentes sci -v idoty\ .c estaduais', e
t'les se aplica o di.s.posio 10)(111 129 do Constituição Estadual... (N Cb
ai .1 remessa ao art. /is), inciso A tu.: respeito à
C,1
i)r.)//) /c(7() (10 C(;)///, fila dC Ca-TéS. /1110 '10C1111 1110,5' para a (-54
caiiccssaa dt, antro , . ;14, a Me.51110 1,171'10 (0! ;(41111C0 .11111(10111Cal0 -
o
:71/155ãO ein COarrá1i0 io1'nori,:7 O 1un't7/0 COiLslitUcitmkil a)
o_ guinei/h, irwocren/c, pois. ilicacionado o
E 0,5Segl,'I'a 00.5 ser vdores iufhluY>.s. tanto a gratificação e
por quinquênios como a sexta parte. Semelhante sua redação r1 z
do art. 3-. 111C1.ÇO mu', da Lei 11,V1O1 Fe'deral, ((Inibem 05s0 W <
cidposiiivo O /11(1plie(1re1 110 e.Spéele. "- O jo
M 1. O 'cTes- v(utiagefui prece.didas p010.5 11.70 COltritielad(1.5 /)0/0
Z --) 1
110 00111 1110 (10 .5eX11 parh', derem ser incluídas nesse LU Q.
uttputo. Ainda que eventualmente na,..1 deferidas' em caráter • .- a) (7/3 L o
vO, E.'11(11101110 vigerem. i)or ce,-to comporão os vencimentos 1) • (r)
a5 l',',•eg,Tals dos apelantes e (ferem 1,,f7rahlr o cômputo do sexta ro
rie " (In RiT,ISI) 137/284). o .(:.) -C3 C-03 ,CD C ‘- (7)
De todo o exposto. exsuree cristalino que o qüinqüênio, a (u • o
O (u , Q] 0- O u, • 1.) O
• W u) LU C/)
"I.Xtun inando O ut ito do apelo, de sc reconhecida sua
/Merda (111101) 111(11C1-1(r (1(1111. Cl-31111)1a, hl. portanto. lá que
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE Siik0 PAULO
COMA i'ZCA DL SÀO
1 - 01“.) CENTRAL - FA/UNDA PU131,ICAACIDLNII-.5
14' VARA. DE FAZENDA PI.SLICA
fls. 4
). 1:1 I ,111,..1._)i S a I II I,. C-, t.,(1 I I I
".,1) I -.- .1) I 1-1 I a. _1
exemplo da sexta parto. e pelos mesmos fundamentos. deve ser calculada sobre Os
vencimentos integrais. compreendendo todas as gratificiações percebidas pelo servidor.
exceto as eventuais. e não é modificado pela Limenda Constitucional 20/98, de vez
que não há "incidência recíproca" ou "acumt loção" para eleito dc acréscimos
posteriores. Nesse sem ic o. a ementa a seguir transcrita:
Siii,BVIDOR PÚBLICO Sextia-parte - incidc'incia sobre todas as
rol -celas componentes dos veneinent Is entendendo-se por
ve teimemos integrais o padrão mais s vantagens adicionais
activamente reccbídas. salvo as avena ai', (tinii‘t-innização dc
.1tJ -isprudencia n. 19 1t 3.1 6 03, São Paulo. 17.05'66. rel. Des. Leite
U.tii tudo isso, emerge ainda a obrinação d.1 t.utarquia em pagar as
diferenças entre o valo efetivamente devido e O pago. I: e pie Intento será efetuado
com correção monetía 1. que não signifca qualquer acrscano ou majoração. mas
apenas a correta exprer.são do valor da moeda, preservando-a dos eleitos da inflação.
Além disso. a imposieilo da correção monetária é lOrma impeditiva de enriquecimento
ilícito do Estado. em detrimento de seus servidores.
P r todo o exposto. e pelo mais que dos autos consta, decido.
para julgar procedente o pedido e condenar a ré a efetuar nevo calculo dos adicionais
temporais dos autores. Luc deverá ter incidência sobre tocas as parcelas que compõem
as respectivas remunerações. salvo as eventuais. sendo assim feito o pagamento
doravante, bem como pagar-lhes as dilerenças, com correção monetária integral desde
a época em que iniciou a incidência dos qiiinqüenios até efetivo pagamento, entre o
valor devido e aquele e 'etivarnente pago. respeitada a presericâo qüinqüenal. Esses
valores serão ainda acrescidos de juros de mora. de 6% ao ano, contados da citação.
Defiro o apostilamento pleiteado. Para a execução do debite. reconheço sua natureza
alimentar, pois parte vencimentos. A correção moni,..ária kir-se-á pelos índices
H
O o o O
o o
o o a)
O O O co
co
O O
01
O
O O O) O o
ái o 2 o (1)
óc É
Z • • < Ir (1)
< 03
O (7
• )
- CO O ( < Z
W a_
, ou, — • (-15
-a' O 0.) P tf) tio
O
O 0 'O o C I-
a.)
(f)c (O o
o
o co o_
a) 0- E
U) • E)
O 0_ O -c, E
"ái UJ C/)
TRiBu NAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
CON1A1ZCA DF Siik0
FORO CENTRAL FALENI.)A PESI A(1. IDE 1 1 ES
14' \i' ,1 \ RA DE FALE1NDA PI. 43E1CA
fls. 5
.. ]:..1 elvlo ( I 2. . 1- : ,ne R2(143.
constantes da tabela dr. ulgada pelo "Fribenal de Justiça dc Sio Paulo. considerado o
mes de pagamento. re I-Crenc ia. como termo inicial.
Pela sucumbencia. arcará a ré com o pagamento das custas e
despesas processuais (.1. mprovadas e com os honorários advocatícios do patrono dos
autores. que fixe em 1 1.1')'0 do valor da condenação.
Paulo, 15 de abril de 2009.
Fernão Borba Franco Juiz dc Direito
CD CD
o
0 0 -5
o
CD
cò C\1 co N •11 Cs.1 O tp cD Cv
o
O
o O E o
z )
u_ _o < cn
O (n co O < '11 (I) W ci LL
o
O O (i)
--(•• (6) C7) cu O
.-C=5 (:) o 3.2
03 0 0 0 o
0- o o- o 2.2 o a '23 1-fi in
PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA. DE SÃO PAULO
ACÓRDÃO 1-1-16UNAL DE JUSTSÇA DE SAO PAULO
ACORDAOIDECISÃO MONOCRATSCA REGSTRADO(A) SOB N°
Vitos, relatados e discutidos
APELAÇÃO CIVL, COM REVISÃO n 965.852-5/3-00, da Comarca de
SÃO PAULO-FAZ PUBLICA, em cue é apelante FAZENDA De ESTADO DE
SÃO PAULO) sendo apelados JANILL-)A DOS SANTOS BARBOSA e OUTROS: '
ACORDAM, em Nona Camara de Direito Público do
Tribunal de Justiça do Estado çj Paulo , preferiu: a
seguinte de(;isão: "DERAM PROVIMETO PARCIAL AO RECURSO,
de conformidade com o voto do Relator, que integra
este acórdão
O iulgamento teve a participação dos
Desembargadores SERGIO GOMES (Presidente, sem voto), RESOUCAS
ES flARVALEke, e GONZAGA. TRANCESCNINI,
Sc Paulo-, 25 de novemro de 2009.
iLi
oswAlpo LUIZ PALU Relator
166
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE «JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Camaro de Direito Pijblico
VOTO N' 906
APELAÇÃO CiVEL N° 965.852.5/3-00
COMARCA: SÃO PAULO
APELANTE: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
APELADOS: Ja.NILDA DOS SANTOS BARBOSA E OUTROS (AJ)
Juiz de 1" _Lnstâncla: Pernão Borba Franco
APELAÇÃO CIVEL Servidores
públicos estaduais - Quinquênios -
Incidência sobre a totalidade dos
vencimentos admissibilidade,
excetuadas apenas as vantagens
percebidas a título eventual -
vedação, apenas ao efeito cascata.
Sentença de procedência mantida.
verba honorária mitigada. Pedido de
desistência do feito formulado pela
co-autora Elaine Ferreira dos
Santos homologado Anuência
expressa da requerida que se
verificou. Eecurso da Fazenda
Estadual a que se dá parcial
provimento tão--somente para reduzir
a honorária.
RELATÓRIO CNu.1 n' 852 5/3-00 - ti C mit')
ki
1
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público
Janilda dos Santos Barbosa e
outros propuseram a presente ação, sob o rito
ordinário, aduzindo serem servidores públicos estaduais
e, em razão do tempo de serviço prestado, recebem o
adicional por tempo de serviço ou qüinqüênio. Alegaram,
contudo, (Ire a Fazenda do Estado de São Paulo vem
procedendo ao pagamento do mencionado acréscimo
pecuniário a menor, isto é, utilizando como base de
cálculo tão-somente o salário-base, que percebem. De tal
sorte, consignaram haver ingressado em juizo buscando
ver reconhecido o direito de perceberem o adicional
referido com base nos vencimentos integrais que recebem. Contestada a ação lífis. 251/268) e oferecida
réplica (fls. 274/287), sobreveio r.sentença a fls.
289/293, que julgou procedente a pretensão inicial para
o fim de condenar a ré a efetuar o novo cálculo dos
adicionais por tempo de serviço dos autores, que deverá
ter incidência sobre todas as parcelas que compõem as
respectivas remunerações, bem como a pagar-lhes as
diferenças, com correção monetária integral desde a
época em que iniciou a incidência dos qüinqüênios até o
efetivo pagamento, entre o valor devido e aquele
efetivamente pago, respeitada a prescrição qüinqüenal.
Consignou c nobre julgador, ainda, que sobre esses
valores deverão incidir juros de mora de 6% (seis por
cento) ao ano, contados da citação, deferido o
apostilamento postulado e reconhecida a natureza
alimentar das verbas para fins de execução. \ c
A■r'elocão C ivel 96,5 852 5/300 - v,.510 9C,6+ - 5CC, PCiu10
2
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cômoro de Direito Público
Determinou a incidência, ainda, de correção monetária
com base na Tabela Prática do Tribunal de Justiça de
São Paulo. Em razão da sucumbência, carreou à Fazenda
Estadual o pagamento de custas e despesas processuais e
ainda honorários advocaticios, estes fixados no importe
de 10% 1dez por cento) sobre o valor da condenação.
Inconformada, apela a Fazenda
do Estado de São Paulo (f1s.296/304) buscando a
inversão do julgado. Aduz a. tSAulo de razões recursais,
em suma, que o artigo 129 da Constituição Estadual não
define a base de cálculo dos intitulados qiiinqüênios.
Em caso de manutenção do julgado, pugna pela redução da.
honorária.
Recurso devidamente recebido
processado (fls. 306) sobrevieram as contrarrazões
dos autores (fls. 311/326). A fls. 309/310 a co-autora
Elaine Ferreira dos Santos requereu a desistência do
feito. Insada a. se manifestar (fls 330), a Fazenda
Estadual anuiu com tal pedido a fls. 333. É o
relatório.
II. FUNDAMENTO E VOTO
n° 965 852 5/3-00 - volo n` '06+ jc Paulo
3
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
4° Câmara de Direito Público
1. Trata-se de ação aforada por
servidores públicos estaduais que, diante do tempo de
serviço prestado, percebem o adicional denominado
qüinqüênio Entretanto, segundo alegam, mencionado
adicional vêm sendo pago a menor pela Fazenda Estadual
rio instante em que esta utiliza como base de cálculo
para o cômputo do acréscimo pecuniário em deslinde tão-
somente o salário-base que percebem. De tal sorte,
ingressaram em juízo por meio da presente ação com o
fito de ver o ente requerido condenado a proceder ao
recálculo de seus qüinqüênios fazendo-os incidir não
apenas sobre o salário-base, mas sobre seus vencimentos
integrais, exceto as verbas de caráter eventual,
consoante os termos do artigo 129 da Constituição
Estadual. A lide cinge-se, portanto, à verificação da
base de cálculo dos qüinqüênios, isto é, sobre a
possibilidade da incidência do citado adicional sobre a
totalidade da remuneração, tendo a r. sentença
combatida Julgado procedente o feito.
2. Por primeiro, diante da
concordância manifestada pela Fazenda Estadual a
f1s.333, homologo o pedido de desistência formulado
pela co-autora Elaine Ferreira dos Santos a fls.
309/310 e, em relação a ela, julgo extinto o feito, sem
resolução de mérito, na forma do artigo 267, inciso
VIII, do Código de Processo Civil. Sem custas e
sucumbêncía
Ap-elaçãci(M,e1n° .?.-,5 852 5/ - dr:, Paulo
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito ?Liblico
3. Quanto à questão de fundo,
na esteira do que vem entendendo esta Egrégia Corte de
Julgamento, entendimento este do qual pactuo, o pedido
dos autores procede in totum, de rigor a manutenção do
r, julgado hostilizado, o qual merece ajuste tão
somente no que toca à. verba honorária.
4. Para a. melhor solução da
contenda, .lista consicinar, inicialmente, o teor do
artigo 11, inciso 1 da Lei Complementar n° 712/93, que
instituiu o Plano Geral de Cargos, Vencimentos e
Salários, cujo texto assim dispõe:
"a retribuição pecuniária dos
servidores abrangidos pelo Plano compreende, além dos
vencimentos ou salários, na forma indicada no artigo
9° desta lei complementar, as vantagens pecuniárias
abaixo enumeradas: 1 - adicional per tempo de serviço,
de que u'ata o artigo 129 da constituição do Estado,
que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por
quinquênio de serviço sobre o valor dos vencimentos,
não podendo essa vantaqem ser computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o
mesmo titulo ou idêntico fundamento nos termos do inciso Xv: do artigo 115 da mesma Constituição".
Constata-se que a base de
cálculo do benefício pleiteado na inicial são os \ Npelacoo C-vel ri° 965 5/3.00 Vofr) - São POul0
# - 5
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público
vencimentos integrais, levando-se em conta todas as
parcelas qu.e integram os vencimentos e constam dos
demonstrativos de pagamento, inclusive aquelas
gratificações que a jurisprudência desta E. Corte
entende que nada mais são que vantagens gerais,
excluídas as vantagens eventuais. E, estas vantagens
são excluídas porque não compõem os vencimentos
integrais, isto é, são aquelas cuja percepção depende
de uma circunstância casual, não inerente ao exercício
do cargo, como por exemplo, as diárias, o auxílio
transporte, remuneração por horas extras. Nesse
diapasão, o mestre Hely Lopes Meirelles, ao definir
"vencimento' ensina que:
"é o padrão com as vantagens
pecuniárias auferidas pelo servidor a titulo de
adicional ou gratificação. os vencimentos - padrão e
vantagens - só por lei específica (reserva legal
específica) podem ser fixados ou alterados (art. 37,
x), segundo as conveniências e possibilidades da
Administração. vantagens irretiráveis do servidor só
são as que já foram adquiridas pelo desempenho efetivo da função (pro labore facto) ou pelo transcurso do
tempo de serviço (ex facto temporis); nunca porém, as
que dependem de um trabalho a ser feito (pro labore
faciendo), ou de um serviço a ser prestado em
determinadas condições (ex facto offici), ou em razão
da anormalidade do serviço (proper laborem), ou,
finalmente, em razão de condições individuais do \\ t. ,\I>elação Civel a' 965 852 5/3 CX) vcvo ft' -55O Paulo \V
6
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA, DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Câmara de Direito Público
servidor (propter personam). (in Direito
Administrativo Brasileiro, Hely Lopes meirelles, 33a
ed., pág. 483).
5. Seguindo essa
linha
doutrinária, Diógenes Gasparini, em sia obra de Direito
Administrat:_vo, 4' edição, editora Saraiva, página 126
assim preleciona:
"vencimento tem J.:..cepção estrita e
corresponde à retribuição pecuniaoia a que faz jus o
servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao
padrão ou valor-de-referência do cargo fixado em lei.
vencimentos tem sentido lato e corresponde
retribuição pecuniária a que tem direito o servidor
pelo efetivo exercício do cargco acrescida pelas
vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que
lhes são incidentes. Compreende o padrão e as
vantagens: as cio cargo ou as pessoais"; e José Afonso
da silva corroborando este mesmo entendimento: " os
termos vencimento (no singular), vencimentos (no
plural) e remuneração dos servidores públicos não são
sinônimos. Vencimento, no singular, é a retribuição
devida ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo,
emprego ou função, correspondente ao símbolo ou ao
nível e grau de progressão funcional ou ao padrão,
fixado em lei (...). vencimentos, no plural,
yo)ek-,00 Civel n° 96:5 852 5/3 00 - Vede n` - Poulo
7
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
V Cômoro de Direito Público
consiste no vencimento (retribuição correspondente ao
símbolo eu ao nível ou ao padrão fixado em lei)
acrescido das vantagens pecuniárias fixas" (Curso de
Direito Constitucional Positivo, 13a edição, Ed.
malheiros, página 626).
6. Claro que não se desconhece,
registre-se, que a Emenda Conscitucional n. 19/98
superveniente revogou parcialmente o artigo 129 da
Constituição do Estado de São Paulo, eis que passou a
prever, por tal Emenda, o artigo 37, XIV da
Constituiçâo da. República que:
"Art. 37 (.„)
XIV os acréscimos
pecuniários percebidos por servidor piklico não serão
computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores; (Redação dada. pela Emenda
constitucional n° 19, de 1998)"
A Constituição do Estado de são Paulo, no particular:
C■ve!n' 9/>5 852 5/3-00 - vol, n' 905+ - Paulo
8
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Coroara de Direito Público
"Art. 115. (...)
xvI os acréscimos
pecuniários percebidos por servidor público não serão
computados nem acumulados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores sob o mesmo titulo ou idêntico
fundamento;
Artigo 129 - Ao servidor
público estadual é assegurado o percebimento do
adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo,
por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a
sexta-pare dos vencimentos integrais, concedida aos
vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão
aos vencimentos para todos os efeitos, observado o
disposto no artigo 115, XVI, desta constituição. -
6.1. O tema é objeto de repercussão
geral no Colendo STF e, brevemente, terá sua
interpretação uniformizada pela. Corte Constitucional:
`RE 563708 RG / MS - MATO GROSSO DO SUL REPERCUSSÃO
GERAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Civel 96.; 852 ,5/3-00 - ff - pavio
9
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Cdmara de Direito 12(ibliço
Relatara: min. CÁRMEN LUCIA Julgamento:
08/02/2008
RECTE.(5)
: ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL
EMENTA: Reconhecida a repercussão geral da questão
constitucional pertinente à interpretação do art.
37, inc, XIV, da Constituição da República, após a
alteração feita pela Emenda Constitucional 19/1998.
Decisão: O Tribunal reconheceu a existência de
repercussão geral da questão constitucional
suscitada. Não se manifestou o Ministro Joaquim
3arbosa.'
7. Assim, até a decisão definitiva da
Suprema Corte, citada, e a propósito da conclusão do
Lema, cumpre anotar que, a meu juízo, o artigo 115,
XVI, da Constituição Paulista, mesmo com a nova redação
dada pela Emenda Constitucional n' 19/98, não viola o
artigo 37, XIV, da Constituição Federal, pois a
inclusão de gratificações não computadas anteriormente
não implica em efeito 'cascata' ou 'repique', vedado
pela Lei nslior. Desta feita, a pretensão dos autores
tem base legal, uma vez tratar-se de mera adequação da
base de cálculo da vantagem à regra estabelecida rio
artigo 129, da Constituição Estadual,
A pelação Livel n' 965 852 515-1XJ n° 906-■ 5ão Pçjlo
10
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
4° Câmara de Direito Público
8. Destarte, conforme entendimento
desta Colenda Câmara:
"SERVIDOR PUBLICO. Adicional por tempo de serviço
(quinquênio). Admissibilidade. MATÉRIA PRELIMINAR,
afastada. MÉRITO. Incidência sobre vencimentos
integrais. Base de cálculo composta pelo padrão,
gratificações, adicionais e vantagens, enquanto
constantes dos efetivos demonstrativos de pagamento.
Exclusão, todavia, das verbas eventuais. Entendimento
do art. 129 da Constituição Estadual. Jurisprudência
predominante sobre a questão. sentença de
improcedencia reformada. Honorarlos advocaticios
fixados em 10% sobre o valor da condenação, já
observados os parâmetros do §4', do art. 20, do CPC.
Preliminar rejeitada e recurso provido." (Apelação
Cível n° 922.246.5/3 - Serrana/SP - Rel. Des, Antonio
Rulli)
"APELAÇÃO - Funcionário público estadual Quinquênio -
o adicional por tempo de serviço incide não apenas
sobre o salário base, mas também sobre as demais
parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se
por vencimentos integrais o padrão mais as
4 pelOce10 Civein° 965 852 5/3-00 - voto n° Cv6+ - Per lo
11
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
9° Camaro de Diledd Pobbco
vantagens efetivamente recebidas, saTvJ as eventuais
Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual e
art. 11, I, da Lei Complementar n' 712/93 - Sentença
reformada -• Recurso provido." (Apelação Cível n°
764.542.5/3-00 - São Paulo - Rel. Des. Sérgio Gomes)
9. Merece guarida, no entanto, o
reclamo da Fazenda Estadual no que se atina à verba
honorária. A fixação da sucumbência no percentual de
10% sobre o valor da condenação nos afigura vultosa,
mormente em se considerando a baixa complexidade da
causa, bem como o fato de se tratar de matéria
repetitiva. Desse modo, deve ser provido o apelo
fazendario nesse ponto, ficando arbitrado os honorários
em favor dos requerentes no valor fixo de R$ 2.000,00
(dois mil reais) , na forma do artigo 20, § 4, do CPC,
:Levando-se em conta, em especial, ao primado da equidade. Deverá ser observada, para a fixação dos encargos da Fazenda, a Lei n, 11.960/09.
10. Ante o exposto, pelo meu voto,
dou parcial provimento ao recurso da Fazenda Estadual,
tão somente para reduzir a verba honorária nos termos
..kpeinsâo Cível n° 965 (352 5/3-00 - voto a' 906+ - São Paulo
12
t waldo
Itelator
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Câmara de Di(eito Público
elencados 113 item 1 , I mantida, no mais, a r.sentença
rabi urga.da
Delaçoo Cível n° 9<55 852 5/3 -CO - vote) ri' 956+ õc Paul°
13
Portal de Serviços e-SAJ
RINE
Página 1 de 2
Tribunal de Justiça de São Paulo
• tf • ■ 1111~~1111111~1111111111111
r;;D.oão."ua
:identificar-se
Consulta de Proces lr'Grati
Orle tFiciaioDS
• Processos distribuídos no mesmo dia podem ser localizados se buscados pelo número do processo, com o seu foro selecionado. • Algumas unidades dos foros listados abaixo não estão disponíveis para consulta. Para saber queis caras estão disponíveis em cada foro
dique aqui. • Dúvidas? Clique aqui para mais informações sobre como pesquisar. • Processos baixados, em segredo de ustiça ou distribuídos no mesmo dia serão apresentados somente na pesquisa pelo número do
processo.
Dados para pesquisa
Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes
Pesquisar por: Número do Processo
wo Unificado Outros
Número do Processo: 0004599-61.2016 0053
Este processo é c!,9cÉAL Cl tt1e aciel
Dados do processo
Execução de Sentença: Cumprimerto de Sentença contra a Faze -ida Pública (0004599-61.2016.8.:26.0053)
Cível
Assunto: Sistema Rem aneratório e Beneficias
Recebido em: 08/07/2016 ás 16:19
14, Vara de f azenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes Controle: 2008/002250
Processo viro, 0130060-0,LK)08.8.2,5.0053
Partes do processo
bocas, as podes
3anilda dos Santos Barbosa Doacir Aparecido flatheus Pereira APARECIDO INACIO Aparecido Inácio Ferrar] de Medeiros
Nessa Afonso de Souza Lima
• Fazenda Públ ca do Estado de São Paulo Cynthia Pollyanna de Faria Franco Leydslayne Israel Lacerda
Movimentações
Data Movimento 05/09/2016 Certidão de Publicação Expedida
Relação :0234/2016 Data da Disponibilização: 05/09/2016 Data de Publicação: 06/09/2016 Número do Diário: Página:
02/09/2016 Remetido ao DJE
Relação: 0234/2016 Teor do ato: VistosIntime-se a ré para que cumpra e obrigação de fazer no prazo de 30 (trinta) dias. Jeverà a parte autora requerer os demonstrativos das pres.açees ou diferenças devidas visando elaboração de cálculo para fins de prosseguimento na forma do art. 53.5 do CPC diretamente á ré. A intimação é feita como se npre através do DJE.Int. Advogatios(s): Moacir Aparecido Matteus Pereira (0AB 116800/5P), Cynthia Pollyanna de -arfa Franco (OAB 121103/5P), Aparecido Inácio Ferrari de Medeiros (OAB 97365/5P), APARECIDO MACIO (OAB 97365/5P), Leydslayne Israel Lacerda (OAB 301795/5P)
22/08/2016 G Despacho VistosIntrin.e-;-e a ré para que cumpra a obrigação de fazer no prazo de 30 (,cinta) dias. Deverá a parte autora requerer os demonstrativos das prestações ou diferenças devidas visa ido elaboração de cálculo para fins de prossegurnier to na forma do art. 535 do CPC diretamente à ré. A intimação é feita corno sempre através do DJE.Int.
19/08/2016 Conclusos paia Despacho
20/07/2016 Início da Execução Jantado Processo principal: 0130060-24.2008.8.26.0053
Petições diversas
http://esaj.tjspjus.br/epopQ/sliJ■ .do?processo.codigo=11-1000911320000&processo.for... 07/10/2016
Portal de Serviços e-SA.1 Página 2 de 2
Não há petições diversas vinculadas a es e processo.
Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças
Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.
Audiências
Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.
MatliM111.11•1•1~11arn
http://esaj.tjsp.j us.br/cpopg/sho',v.do?processo.codisw=11100091E420000&.processo.for... 07/10/2016
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
14a VFP DA COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA N°. 0004599-61.2016.8.26.0053
EXEQUENTE: JANILDA DOS SANTOS BARBOSA E OUTROS
Ao SAP,
Solicito expedição de ofício à SECRETARIA DA
SAÚDE, para que cumpra a OBRIGAÇÃO DE FAZER, no prazo de 30
dias, decorrente de condenação para apostilar o direito dos autores de
ter recalculado seus adicionais temporais - quinquênios, para que
passem a incidir sobre todas as parcela, que compõem as respectivas
remunerações, salvo as eventuais, bem corno Eo pagamento dos
valores em atraso, devidamente atualizado com juros de mora e
correção, nos termos do artigo 1°-F da Lei n° 9494/97, com a nova
redação dada pela Lei n° 11.960/09.
Proponho, ainda, sejam anexadas ao ofício cópia
da petição inicial, sentença, acórdão e decisão do d. Juízo determinando
a intimação da FESP (pág. 01), para que a Pasta proceda ao
apostilamento e a elaboração das planilhas, no prazo judicial de 30 dias,
CUJOS DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS DEVERÃO SER
ENCAMINHADOS DIRETAMENTE AO JUÍZO, nos termos do Decreto n°
61.782/2016.
São Paulo, 10 de outubro de 2016.
STELA CRISTINA FURTADO
Procuradora do Estado
OAB/SP N° 139.156
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2008 01 019597
PGE Servidor Pesidual©INFRAHU3 10/10,2016 11:17:
Para: Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE, Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BF:©SAUDE,
cc: Stela Cristina Furtado/PGE/BR@INFRAHUB,
Assunto: OBRIGAÇÃO DE FAZER - 2008.01.019597 - JANILDA DOS SANTOS BARBOSA
Texto da Mensagem
IIER1
A.Solicitação de Ofícios (200801019597).pdf
B.Petição Inicial (200801019597).pdf C.Sentença (200801019597).pdf D.Acórdão (200801019597).pdf 1
E.Intimação (200801019597).pdf
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS
CENTRO 1)E LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO
Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de
Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de JANILDA DOS SANTOS
BARBOSA E OUTROS. referente à ação judicial — Cumprimento de Sentença n°
0004599-61.2016.8.26.0053 (processo principal: 0130060-24.2008.8.26.0053) da 14"
Vara de Fazenda Pública h Comarca de São Paulo. que deverá ser encaminhado ao Centro
de Legislação de Pessoal.
CLP, em 13 de outubro de 2016.
ORLANDO DELp-A60 FERNANDES
DIRETOR TÉCNICO II
CLP/alb.
Tribunal de Justiça de São Paulo Poder Judiciário
Portal de Serviços
CAIXA POSTAL CAOA.,"f7v CONTATO AJUDA
Identificar-se
> Bem-vindo > Consultas Processuais > Consulta de Processos do 10Grau
Consulta de Processos do 1°Grau
Orientações
• Processos distribuídos no mesmo dia podem ser localizados se buscados pelo número do processo, com o seu foro selecionado. • Algumas unidades dos foros listados abaixo não estão disponíveis para consulta. Para saber quais varas estão disponíveis em cada foro
dique aqui. • Dúvidas? Clique aqui para mais informações sobre como pesquisar. • Processos baixados, em segredo de justiça ou distribuídos no mesmo dia serão apresentados somente na pesquisa pelo número do
processo.
Dados para pesquisa
Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes •
Pesquisar por: Número do Processo •
Unificado Outros
Número do Processo: 0130060-24.2008 8.26 0053
Dados do processo
Processo: 0130060-24.2008.8.26.0053 (053.08.130060-0) Extinto
(Tramitação prioritária)
Classe: Procedimento Comum
Ares: Cível
Assunto: Sistema Remuneratório e Benefícios Local Físico: 26/09/2016 00:00 - Arquivo Geral Distribuição: 28/07/2008 às 12:03 - Livre
14a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes Controle: 2008/002250
Juiz: Fernão Borba Franco
Outros números: 583.53.2008.130060
Valor da ação: R$ 24.900,00
Partes do processo Exibindo Somente as principais partes. »Exibir todas as partes.
Reate: Janilda dos Santos Barbosa APARECIDO INACIO Moacir Aparecido Matheus Pereira
Reciclo Fazenda Pública do Estado de São Paulo Adv,yjcia: Cynthia Pollyanna de Faria Franco Advogada: Leydslayne Israel Lacerda
Movimentações Exibindo todas as movimentações. «Listar somente as 5 últimas.
Data Movimento 26/09/2016 Arquivado Definitivamente
Pacote 2016/4287
05/09/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0218/2016 Data da Disponibilização: 05/09/2016 Data da Publicação: 06/09/2016 Número do Diário: Página:
29/08/2016 Serventuário
24/08/2016 Remetido ao DJE Relação: 0218/2016
Teor do ato: Vistos. Tendo em vista que a parte exequente cadastrou o incidente para cumprimento da sentença na forma digital, arquivem-se.Int.
Advogados(s): Moacir Aparecido Matheus Pereira (OAB 116800/SP), Cynthia Pollyanna de Faria Franco (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), Leydslayne Israel Lacerda (OAB 301796/SP)
24/08/2016 Serventuário
23/08/2016 E] Despacho Vistos. Tendo em vista que a parte exequente cadastrou o incidente para cumprimento da sentença na forma digital, arquivem-se.Int.
22/08/2016 Serventuário cls 23/08/2016
17/08/2016 Serventuário
20/07/2016 Início da Execução Juntado 0004599-61.2016.8.26.0053 - Cumprimento de Sentença contra a Fazenda Pública
12/07/2016 Recebidos os Autos do Advogado Haramis da Cunha, OAB-E 213367, R. Martins Fontes, 197- Tel. 3256.1159 Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 14a Vara de Fazenda Pública
07/07/2016 Autos Entregues em Carga ao Advogado do Autor Haramis da Cunha, OAB-E 213367, R. Martins Fontes, 197- Tel. 3256.1159 Tipo de local de destino: Advogado Especificação do local de destino: Aparecido Macio Vencimento: 04/08/2016
22/06/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0139/2016 Data da Disponibilização: 22/06/2016 Data da Publicação: 23/06/2016 Número do Diário: Página:
13/06/2016 Recebidos os Autos da Conclusão
13/06/2016 Remetido ao DJE Relação: 0139/2016 Teor do ato: Vistos.F1s. 487: diante da não localização, promovam os autores novo cadastro e tendo havido alguma divergência técnica o que já foi solucionado, segue a orientação a seguir: 1. O requerimento deverá se dar por meio do Portal e-SAJ. Ingressar no sistema e seguir o abaixo determinado: - selecionar PETIÇÃO INTERMEDIÁRIA DE 1° GRAU (categoria "execução de sentença); - selecionar a classe ("12078" cumprimento de sentença contra a Fazenda Púbica).2. Os autos físicos permanecerão em cartório para consulta e extração de cópias aos interessados, sendo certo que o futuro arquivamento do incidente digital a ser formado ensejará também no arquivamento dos autos físicos; 3. Decorrido o prazo concedido no item "2", ao arquivo.4. Int. Advogados(s): Moacir Aparecido Matheus Pereira (OAB 116800/SP), Cynthia Pollyanna de Faria Franco (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), Leydslayne Israel Lacerda (OAB 301796/5P)
10/06/2016 Despacho Vistos.Fls. 487: diante da não localização, promovam os autores novo cadastro e tendo havido alguma divergência técnica o que já foi solucionado, segue a orientação a seguir:1. O requerimento deverá se dar por meio do Portal e-SAJ. Ingressar no sistema e seguir o abaixo determinado: - selecionar PETIÇÃO INTERMEDIARIA DE 1° GRAU (categoria "execução de sentença); - selecionar a classe ("12078" cumprimento de sentença contra a Fazenda Púbica).2. Os autos físicos permanecerão em cartório para consulta e extração de cópias aos interessados, sendo certo que o futuro arquivamento do incidente digital a ser formado ensejará também no arquivamento dos autos físicos; 3. Decorrido o prazo concedido no item "2", ao arquivo.4. Int.
08/06/2016 Serventuário ds 09.06
21/03/2016 Petição Juntada
15/03/2016 Recebidos os Autos do Advogado Dr Haramys (213367E) R MArtins Fontes, 197 - 8° and - 3256-1159 (3 vols) Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 145 Vara de Fazenda Pública
24/02/2016 Autos Entregues em Carga ao Advogado do Autor Dr Haramys (213367E) R MArtins Fontes, 197 - 8° and - 3256-1159 (3 vols) Tipo de local de destino: Advogado Especificação do local de destino: Stefania Stenia Cezar
18/02/2016 Certidão de Publicação Expedida Relação :0019/2016 Data da Disponibilização: 18/02/2016 Data da Publicação: 19/02/2016 Número do Diário: Página:
26/01/2016 Remetido ao DJE Relação: 0019/2016 Teor do ato: Vistos. 1. Fls. 483 e v: ante o Comunicado n° 1632/2015 e, ainda, visando os princípios da economia e celeridade processual, o(s) exequente(s) deverá dar início à execução por MEIO ELETRONICO, no prazo de 30 dias. 2. O requerimento deverá se dar por meio do Portal e-SAJ -. Ingressar no sistema e seguir o abaixo determinado: - selecionar PETIÇÃO INICIAL DE 10 GRAU; - preencher os campos "FORO" e "COMPETÊNCIA"; - no campo "CLASSE DO PROCESSO", selecionar o item "1114 -EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA"; - preencher os campos "ASSUNTO PRINCIPAL", "OUTROS ASSUNTOS" e "VALOR DA AÇÃO"; - cadastrar as partes e juntar petição e documentos indispensáveis. 3. Os autos físicos permanecerão em cartório para consulta e extração de cópias aos interessados, sendo certo que o futuro arquivamento do incidente digital a ser formado ensejará também no arquivamento dos autos físicos;
4. Decorrido o prazo concedido no item "2", ao arquivo. 5. Int.
Advogados(s): Moacir Aparecido Matheus Pereira (OAB 116800/SP), Cynthia Pollyanna de Faria Franco (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), Leydslayne Israel Lacerda (OAB 301796/SP)
26/01/2016 Autos no Prazo
26/01/2016 ❑ Despacho Vistos. I. Fls. 483 e v: ante o Comunicado n° 1632/2015 e, ainda, visando os princípios da economia e celeridade processual, o(s) exequente(s) deverá dar início à execução por MEIO ELETRONICO, no prazo de 30 dias. 2. O requerimento deverá se dar por meio do Portal e-SAI -. Ingressar no sistema e seguir o abaixo determinado:
- selecionar PETIÇÃO INICIAL DE 1° GRAU;
- preencher os campos "FORO" e "COMPETÊNCIA"; - no campo "CLASSE DO PROCESSO", selecionar o item "1114 - EXECUÇA0 CONTRA A FAZENDA PÚBLICA"; - preencher os campos "ASSUNTO PRINCIPAL", "OUTROS ASSUNTOS" e "VALOR DA AÇÃO"; - cadastrar as partes e juntar petição e documentos indispensáveis. 3. Os autos físicos permanecerão em cartório para consulta e extração de cópias aos interessados, sendo certo que o futuro arquivamento do incidente digital a ser formado ensejará também no arquivamento dos autos físicos; 4. Decorrido o prazo concedido no item "2", ao arquivo. 5. Int.
20/01/2016 Serventuário cls p 26.6.2015
15/10/2015 Petição Juntada
14/10/2015 Serventuário
17/09/2015 Remetido ao DJE Relação: 0202/2015 Teor do ato: Vistos. 1. Cumpra-se o V.Acórdão,dizendo o interessado. 2. Nada sendo requerido, aguarde-se pelo prazo de 180 (cento e oitenta ) dias nos termos do artigo 475 J, § 50, do Código de Processo Civil. 3. Decorrido o prazo, arquivem-se os autos com as devidas anotações. 4.Int.
Advogados(s): Moacir Aparecido Matheus Pereira (OAB 116800/SP), Cynthia Pollyanna de Faria Franco (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP), Leydslayne Israel Lacerda (OAB 301796/SP)
16/09/2015 Recebidos os Autos da Conclusão
16/09/2015 ❑ Despacho Vistos. 1. Cumpra-se o V. Acórdão, dizendo o interessado. 2. Nada sendo requerido, aguarde-se pelo prazo de 180 (cento e oitenta ) dias nos termos do artigo 475 1, § 50, do Código de Processo Civil. 3.Decorrido o prazo, arquivem-se os autos com as devidas anotações. 4.Int.
15/09/2015 Serventuário cls 16.09
24/07/2015 Serventuário
17/03/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 140 Vara de Fazenda Pública
14/09/2009 Remessa ao T.J. - Seção de Direito Público 10/09/2009 E] Certidão de Cartório Emitida
de Remessa ao TJ
07/08/2009 Juntada de Contra-Razões 04/08/2009 Aguardando Prazo
19.8
04/08/2009 Retorno ao Cartório de Origem 29/07/2009 Vista ao Advogado do Autor 28/07/2009 Aguardando Prazo
Pz. 18/08
28/07/2009 Certidão de Publicação Relação :0126/2009 Data da Disponibilização: 28/07/2009 Data da Publicação: 29/07/2009 Número do Diário: Página:
27/07/2009 Aguardando Publicação Relação: 0126/2009
Teor do ato: 1- Recebo o recurso de apelação, em seus regulares efeitos. 2- Às contra-razões. 3- Após, subam os autos. 4- Int.
Advogados(s): CYNTHIA POLLYANNA DE FARIA (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP) 14/07/2009 Aguardando Publicação
Imp 126
08/07/2009 n Decisão Interlocutória Proferida
1- Recebo o recurso de apelação, em seus regulares efeitos. 2- Às contra-razões. 3- Após, subam os autos. 4-Int.
21/05/2009 Juntada de Petição 12/05/2009 Aguardando Prazo
PZ 23/06
12/05/2009 Certidão de Publicação Relação :0072/2009 Data da Disponibilização: 12/05/2009 Data da Publicação: 13/05/2009 Número do Diário: Página:
11/05/2009 Aguardando Publicação Relação: 0072/2009
Teor do ato: Por todo o exposto, e pelo mais que dos autos consta, decido, para julgar procedente o pedido e condenar a ré a efetuar novo cálculo dos adicionais temporais dos autores, que deverá ter incidência sobre todas as parcelas que compõem as respectivas remunerações, salvo as eventuais, sendo assim feito o pagamento doravante, bem como a pagar-lhes as diferenças, com correção monetária integral desde a época em que iniciou a incidência dos qüinqüênios até efetivo pagamento, entre o valor devido e aquele efetivamente pago, respeitada
a prescrição qüinqüenal. Esses valores serão ainda acrescidos de juros de mora, de 6% ao ano, contados da citação. Defiro o apostilamento pleiteado. Para a execução do débito, reconheço sua natureza alimentar, pois parte de vencimentos. A correção monetária far-se-á pelos índices constantes da tabela divulgada pelo Tribunal de Justiça de São Paulo, considerado o mês de pagamento, não de referência, como termo inicial. Pela sucumbência, arcará a ré com o pagamento das custas e despesas processuais comprovadas e com os honorários advocatícios do patrono dos autores, que fixo em 10% do valor da condenação. P.R.I. Advogados(s): CYNTHIA POLLYANNA DE FARIA (OAB 171103/5P), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
22/04/2009 Aguardando Publicação LOTE 72
15/04/2009 Sentença Registrada
15/04/2009 G Sent. Compl.: Pedido Julgado Procedente Por todo o exposto, e pelo mais que dos autos consta, decido, para julgar procedente o pedido e condenar a ré a efetuar novo cálculo dos adicionais temporais dos autores, que deverá ter incidência sobre todas as parcelas que compõem as respectivas remunerações, salvo as eventuais, sendo assim feito o pagamento doravante, bem como a pagar-lhes as diferenças, com correção monetária integral desde a época em que iniciou a incidência dos qüinqüênios até efetivo pagamento, entre o valor devido e aquele efetivamente pago, respeitada a prescrição qüinqüenal. Esses valores serão ainda acrescidos de juros de mora, de 6% ao ano, contados da citação. Defiro o apostilamento pleiteado. Para a execução do débito, reconheço sua natureza alimentar, pois parte de vencimentos. A correção monetária far-se-á pelos índices constantes da tabela divulgada pelo Tribunal de Justiça de São Paulo, considerado o mês de pagamento, não de referência, como termo inicial. Pela sucumbência, arcará a ré com o pagamento das custas e despesas processuais comprovadas e com os honorários advocatícios do patrono dos autores, que fixo em 10% do valor da condenação. P.R.I.
07/04/2009 Juntada de Petição réplica
03/04/2009 Retorno ao Cartório de Origem
26/03/2009 Vista ao Advogado do Autor
24/03/2009 Aguardando Prazo P. 13/04
24/03/2009 Certidão de Publicação Relação :0040/2009 Data da Disponibilização: 24/03/2009 Data da Publicação: 25/03/2009 Número do Diário: Página: 2084/2095
24/03/2009 Certidão de Publicação Relação :0040/2009 Data da Disponibilização: 24/03/2009 Data da Publicação: 25/03/2009 Número do Diário: Página: 2084/2095
23/03/2009 Aguardando Publicação Relação: 0040/2009 Teor do ato: Manifeste(m)-se os autor(es) acerca da contestação no prazo de 10 (dez) dias. Advogados(s): CYNTHIA POLLYANNA DE FARIA (OAB 171103/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/SP)
10/03/2009 ❑ Ato Ordinatório - Intimação Manifeste(m)-se os autor(es) acerca da contestação no prazo de 10 (dez) dias.
22/01/2009 Juntada de Contestação
16/01/2009 Aguardando Prazo de Contestação/Impugnação prazo 1/04/09
16/01/2009 Juntada de Mandado
15/12/2008 Aguardando Prazo pz. 1.2
04/12/2008 Aguardando Providências
04/12/2008 ❑ Mandado de Citação Emitido Mandado n°: 053.2008/014915-5 Situação: Emitido em 04/12/2008 Local: Cartório da 14a Vara de Fazenda
Pública
07/11/2008 Aguardando Providências Dat. (mandado)
03/11/2008 j Decisão Interlocutória Proferida Cite-se, deferidas a gratuidade e a prioridade. Int.
03/11/2008 Conclusos para Despacho
29/07/2008 Recebimento Recebimento de Carga sob n° 572805
29/07/2008 Remessa à Vara Carga à Vara Interna sob n° 572805
28/07/2008 Processo Redistribuído Processo Redistribuído por Sorteio da 98. Vara da Fazenda Publica p/ 14a. Vara da Fazenda Pública
28/07/2008 Recebimento Recebimento de Carga sob n° 569873
24/07/2008 Remessa ao Distribuidor do Foro Local Carga ao Distribuidor sob n° 569873
23/07/2008 Recebimento Recebimento de Carga sob n° 568294
23/07/2008 Remessa à Vara Carga à Vara Interna sob n° 568294
22/07/2008 • Processo Distribuído Processo Distribuído por Prevenção p/ 95. Vara da Fazenda Pública
Petições diversas
Não há petições diversas vinculadas a este processo.
Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças
Recebido em
Classe
08/07/2016
Cumprimento de Sentença contra a Fazenda Pública (0004599-61.2016.8.26.0053)
Audiências
Não há Audiências futuras vinculadas a este processo.
Histórico de classes
Data Tipo Classe Área Motivo 19/12/2009 Evolução Procedimento Comum Cível Implantação
das tabelas unificadas de classes e assuntos (Resolução 46 do CNJ).
23/08/2008 Inicial Procedimento Ordinário (em geral) Cível
Desenvolvido pela Softplan em parceria com a Secretaria de Tecnologia da Informação STI
A
HENRI E S DIRETOR TÉ
RA FRANCISCO O II - Substituto
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fl. 47
GGP/CLP
PROCESSO SS N.° 001/0008/000.906/2016
INTERESSADO: JANILDA DOS SANTOS BARBOSA E OUTROS
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de
Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO,
à vista de decisão judicial em Processo de Cumprimento de Sentença 0004599-
61.2016.8.26.0053 (14á Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), referente ao
Processo Principal 0130060-24.2008.8.26.0053 e Processo SS
001/0008/000.906/2016, em nome de JANILDA DOS SANTOS BARBOSA E OUTROS,
que os interessados (contracapa) fazem jus à "incidência dos adicionais temporais
representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados sobre todas as
parcelas que compõem as respectivas remunerações, salvo as parcelas eventuais,
nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89,
respeitada a prescrição quinquenal (o ajuizamento da ação ocorreu em
22/07/2008)."
CLP, em 4 de novembro de 2016.