ESTUDO COMPARATIVO SOBRE RISCOS PROFISSIONAIS,
SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL DOS POLICIAIS
CIVIS E MILITARES DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fundação Oswaldo Cruz/FIOCRUZEscola Nacional de Saúde Pública/ENSPCentro Latino Americano de Estudos de Violência e Saúde Jorge Careli/CLAVES
Pesquisa desenvolvida com o apoio da Secretaria Nacional de Segurança Pública/SENASP
Organização da Pesquisa Histórico das duas categorias Metodologia por triangulação de abordagem
quantitativa e qualitativa – uso de escalas Processo e condições de trabalho Condições de Saúde Física e Mental Qualidade de Vida Riscos percebidos e vividos
Sentido da Pesquisa A Polícia, no mundo inteiro é uma instituição
da democracia, nascendo junto com os Estados nacionais.
Seu papel é ter o monopólio da violência em lugar de
A população fazer justiça com suas próprias mãos.
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS MILITARES E CIVIS SEGUNDO NOTAS MÉDIAS ATRIBUÍDAS A ALGUMAS CONDIÇÕES DE TRABALHO
Equipamentos de trabalhoPolícia Militar Polícia Civil
Volume de trabalho 4,08 5,51
Salário* 2,19 3,13
Localização ou área geográfica de atuação* 4,71 6,13
Horário de trabalho* 4,34 6,46
Tipo de atividade que executa* 5,85 7,23
Nível de responsabilidade assumida na sua atividade/função*
6,57 7,39
Perspectiva de promoção* 3,98 2,16
Reconhecimento de seu mérito por parte da instituição policial*
2,97 2,07
Reconhecimento de seu trabalho por parte da população*
2,67 3,04
(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO OS TIPOS DE LESÕES FÍSICAS PERMANENTES
Tipos de lesões físicas permanentes Civil Militar
Deformidade permanente ou rigidez constante de pé, perna ou coluna***
3,4% 7,7%
Deformidade permanente ou rigidez constante de dedo, mão ou braço*
3,9% 5,2%
Paralisia permanente de qualquer tipo** 0,8% 2,0%
Dedo ou membro amputado** 0,4% 1,5%
Incapacidade para reter fezes ou urina** 0,3% 1,4%
Seio, rim ou pulmão retirado* 0,4% 1,1%
Outra incapacidade*** 1,5% 6,5%
*p<0,05; **p<0,005; ***p.000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILIARES SEGUNDO OS SINTOMAS DE SOFRIMENTO PSÍQUICO QUE OCORREM ATUALMENTE
Sintomas de sofrimento psíquico Civil Militar
Dorme mal*** 39,5% 53,5%
Nervoso(a), tenso(a) ou agitado(a) 48,8% 47,5%
Sente-se triste*** 33,6% 39,0%
Sente-se cansado o tempo todo*** 24,9% 35,5%
Dores de cabeça freqüentemente*** 24,9% 35,3%
Dificuldade para realizar com satisfação suas atividades diárias*** 24,5% 34,3%
Cansa-se com facilidade*** 27,2% 34,0%
Falta de appetite*** 9,6% 14,6%
Má digestão* 23,6% 26,2%
Assusta-se com facilidade*** 16,2% 25,6%
Tem sensações desagradáveis no estômago* 20,8% 23,4%
Tem perdido o interesse pelas coisas*** 18,4% 22,7%
Dificuldade de pensar com clareza*** 16,3% 22,4%
Dificuldade no serviço (o trabalho é penoso e causa sofrimento)*** 8,4% 20,4%
Dificuldade para tomar decisões*** 15,2% 19,4%
Tremores na mão*** 9,1% 16,6%
Chorado mais que o costume 12,8% 13,6%
Incapaz de desempenhar um papel útil na vida 33,2% 9,1%
Sente-se uma pessoa inútil, sem préstimo*** 5,7% 9,0%
Tem tido idéia de acabar com a vida* 3,3% 5,0%
*p<0,05; **p<0,005; ***p.000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO CONSUMO DE OUTRAS SUBSTÂNCIAS
Tipos de substância Civil Militar
Tranqüilizante, ansiolítico, calmante ou antidistônico*** (Diazepan, Dienpax, Lorium, Lorax, Rohypnol, Psicosedin, Somalium ou Lexotan, etc.)
13,3% 10,1%
Remédio para emagrecer ou ficar acordado*** (Hipofagin, Moderex, Glucoenergan, Inibex, Desobesi, Reactivan, Pervitin, Dasten, Isomerid, Moderine, Dualid ou Preludin, etc.)
2,9% 7,7%
Anabolizante para aumentar a musculatura (bomba) ou dar força**
0,3% 2,6%
Sedativo ou barbitúrico** (Optalidon, Florinal, Gardenal, Tonopan, Nembutal, Comital ou Pentonal, etc.)
1,0% 2,5%
Maconha*** 0,1% 1,1%
Cocaína, crack ou pasta de coca* 0,4% 1,1%
substância para sentir barato** (lança-perfume, loló, cola, gasolina, benzina, acetona, remov de tinta, thinner, água-raz, éter, esmalte, tinta, Artane, Asmosterona, Bentyl, Akineton ou chá de lírio, etc.)
0,1% 0,9%
*p<0.05; **p<0.005; *** p.000
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDOPERCEPÇÃO DE RISCO EM SUA ATIVIDADE POLICIAL
RiscoPolícia Militar Polícia Civil
% %
Constante 81,1 69,2
Eventual 18,9 26,0
Não há risco - 4,8
Total 100,0 100,0
(p < 0,000)
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDOPERCEPÇÃO DE RISCO FORA DAS CORPORAÇÕES
RiscoPolícia Militar Polícia Civil
% %
No transporte coletivo (trajeto de ida e volta do trabalho)*
86,8 91,3
Nas folgas* 53,6 44,6
No exercício de outras atividades profissionais*
63,5 56,0
(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000.
Resumo: Riscos mais vinculados a:Policiais Civis
Treinamento insuficiente (os que exercem atividades para as quais não forma treinados (2.3)
Dupla jornada (5xmais) – dupla jornada esporádica (2.5)
Estresse intenso (3.4)
Riscos mais vinculados a:Policiais Militares Tempo de serviço (menos de 10 anos) 2.4 x
riscos, mais que os mais antigos Deficiências auditivas (3 x mais) e nevralgias
(4.1) Dupla jornada e trabalho sem descanso (5 x
mais) Dupla jornada esporádica (2.2)
Fatores predisponentes à vitimização Excessiva rotatividade Falta de instâncias coletivas de reflexão, avaliação do trabalho Falta de planejamento e imediatismo Precárias condições de trabalho Cargas horárias excessivas Número insuficiente de profissionais Salários inadequados aos riscos percebidos e vividos Falta de perspectiva global do processo de trabalho Foco nas operações mais que no planejamento e na inteligência
Efeitos psicológicos dos riscos potenciais e vividos Negação – “não podemos pensar que existe” Naturalização - “a gente se acostuma com a realidade” Escárneo – “eles riem dos riscos como se fosse uma brincadeira” Enfrentamento – “é no próprio combate que a gente enfrenta o
medo Alcoolização ou Religião Mas o risco não tem só conotação negativa, mas
também a idéia de aventura e ousadia, exaltação da jovialidade. Faz parte do ethos do trabalho operacional.
Situação de agravos violentos aos policiais militares de 2000-2004 Número médio de oficiais com LTS cresceu 95,5% no
período e dos praças 108,3% No. de praças vítimas de agravos que exigiram
afastamento foi 20 x mais elevado que o de oficiais – 96% da LTS
O número de oficiais com lesões e traumas cresceu 166,5% no período e o de praças 227%
Os praças configuram 93% dos incapacitados físicos retirados dos trabalhos ostensivos para realizarem atividades internas.
PM: Mortes Violentas Morreram e foram FERIDOS 4.518 PM de 2000-2004, 56,1% nas
folgas e 43,9% em serviço.
Do total de 758 PM mortos, 173 (22,8%) estavam em serviço.
O número de policiais mortos em serviço foi 2.5 x maior em 2004 que em 2000. E no mesmo período morreram 2.8 x mais em folga. Tendência de crescimento.
Dos que morreram em serviço: 55,3%- policiamento geral; 29,2% policiamento dirigido; 13,1% atendimento ao cidadão.
Policiais Civis- Vitimização1998-2004 Morreram por c. violentas 117 policiais civis Crescimento das taxas de mortalidade: 53,1%
detetives; 10,9 carcereiros, 3,8% delegados. Causas: dinâmica criminal, ações armadas,
acidentes de trânsito, traumas e lesões.
Comparação das duas corporações Crescimento de vitimização de 2000-2004 Principais causas; agressões, acidentes de trânsito. Polícia Militar: taxas elevadíssimas: População em 2004: 26,7/100.000 RJ: 49,5/100.000 Polícia militar 356,23/100.000 (7.2 da população do RJ e 13.3 x do
Brasil) Polícia civil: 206,8/100.000 O risco da PM é 1.72 da Polícia Civil. Internações por agressão: PB: 0,10/1000 . PM: 9.29 ou seja 92,90
vezes maior que a população em geral e 27.32 vezes a da população masculina.