15-09-2016
Estratégia de eHealth em PortugalWorkshop Criação de Valor na 3ª Plataforma, 15 de setembro de 2016
Estratégia de eHealth em Portugal
• O PASSADO - ESTRATÉGIA 2014-2016
• O PRESENTE – PONTO DE SITUAÇÃO EM 2016
• O FUTURO - ESTRATÉGIA 2020
AGENDA
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Estratégia de eHealth em Portugal
15 de setembro de 2016 3
QUADRO DE REFERÊNCIA PARA ESTRATÉGIA eHEALTH 2014-2016
HEALTH STRATEGIES eHEALTH STRATEGIES
eG
OV
ERN
MEN
TSTR
ATEG
IES
WHO EurHealth
2020
NationalHealth Plan
2020
Regional and
HospitalPlans
eHealth Action Planand eHN MAP
2020
PT eHealth Plan2020
(under construction)
NHS healthcareprovider IT Strategic
Plans2016
SPMS Strategic
Plan2016
OtherStakholderStrategic
Plans
PT D
igital Agen
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20
20
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igital Agen
da
20
20
Pu
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Ad
min
istration
IT Plan
(GP
TIC)
20
16
PASSADO
Estratégia de eHealth em Portugal
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GPTIC | PLANO DE AÇÃO SETORIAL DA SAÚDE | horizonte 2012-2016
SITE TIC.GOV.PT
https://youtu.be/ajLuJTPG9O8
PASSADO
Estratégia de eHealth em Portugal
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GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO (2014-2016) –DASHBOARD DE ACOMPANHEMENTO
PASSADO
Estratégia de eHealth em Portugal
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GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO (2014-2016) – EXECUÇAO 2015
A SPMS, como coordenadora da estratégia nacional do Sistema de
Informação da Saúde, solicitou às entidades SNS o fornecimento
dos Planos Estratégicos SI/TIC do triénio 2014-16 para depois
proceder à recolha estruturada das respetivas iniciativas SI/TIC,
analisar o alinhamento entre estratégias locais e nacionais e
efetuar o acompanhamento periódico e a avaliação das ações.
Neste contexto:
• Foram contatadas 51 entidades;
• 48 entidades (94%) enviaram o Plano Estratégico SI/TIC 2014-16;
• 27 entidades (56%) forneceram informação sobre os graus de
execução das atividades a 31 de Dezembro de 2015.
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2015.1
2.3
1E
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INDICADORES GLOBAIS DE EXECUÇÃO
(2015.12.31)
Nº Entidades Analisadas:
Total Atividades Planeadas:
Taxa Execução Absoluta:
% Atividades Não Iniciadas:
% Atividades Em Curso:
% Atividades Concluídas:
27 1.666 54%
20% 49% 30%
TAXAS DE EXECUÇÃO POR ÁREA ATIVIDADE
(2015.12.31)
Objetivos Nacionais
Planeamento
Serviços
Sistemas e Aplicações
TIC
Total Atividades Planeadas:
Taxa Execução Absoluta:
250 63%
209 55%
202 63%
635 52%
370 48%
CONTRIBUTO DAS
ATIVIDADES EFETUADAS
PARA O ALCANCE DOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
(2015.12.31)
Aumentointerop.e
partilha informação
Aumento qualidade e quantidade informação clinica
Aumento segurança/ disponibilidade
Red. custos
Melhoria sist. apoio e de BI
Inovação e projetos
Aum. comun. interna, desmat. processos
Melhoria comun., atend. e acesso serv. utente
Atualização tecnológica
Melhoria gestão TI/SI
ARS Hospitais, CentrosHospit.
Serviços Centrais
ULS
Tx. Execução Absoluta
Tx. Execução Prevista
Tx. Execução Média Total
Taxas de Execução por Tipo de Entidade
60%
40%
20%
0%
TAXAS DE EXECUÇÃO POR TIPO ENTIDADE
(2015.12.31)
PASSADO
Estratégia de eHealth em Portugal
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INICIATIVAS EHEALTH REALIZADAS OU EM CURSO
QUE DEVEM SER ESCALADAS
ESTÁDIO DE MATURIDADE EHEALTH
PRESENTESITUAÇÃO ATUAL PERCEPCIONADA
Resultados do Think Tank “eHealth em Portugal – Visão 2020, realizado em Setembro de 2015 que contou com ampla participação de diversos intervenientes
Estratégia de eHealth em Portugal
BARREIRAS AO eHEALTH IDENTIFICADAS
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0 5 10 15 20 25 30
Escassez de Recursos Humanos / Gap de Competências
Insuficiente Capacidade de Financiamento / Orçamento TIC não definido ou garantido
Desadequado Modelo de Governação das TIC
Incapacidade da Organização para desenhar/adotar novos processos de trabalho digitais
Inexistente Arquitetura de Referência TIC Saúde
Problemas de Interoperabilidade
Obsoletos Sistemas Legados
Ameaças de Risco e Segurança
Dependências de fornecedores
PREOCUPAÇÃO/BARREIRA
Alto
Médio
Baixo
27 Respostas de26 Organizações:
Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22
Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4
Outro : 1
MAIORES PREOCUPAÇÕES:COMPETÊNCIAS E FINANCIAMENTO
PRESENTE
Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes do Ministério da Saúde
Estratégia de eHealth em Portugal
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Aumentar18%
Manter-se37%
Sofrer Redução26%
Não sei19%
NO PRÓXIMO TRIÉNIO PREVÊ QUE O ORÇAMENTO ALOCADO ÀS TI DA SUA ORGANIZAÇÃO (OPEX + CAPEX,
INCLUINDO RH) IRÁ:27 Respostas de 26 Organizações:
Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22
Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4
Outro : 1
<1.0%0%
1,0% a 2,0%35%
2,0% a 3,0%5%>3%
20%
Não sei40%
QUAL O ORÇAMENTO (OPEX + CAPEX, INCLUINDO RH) QUE PREVÊ ALOCAR À AREA TIC NO PRÓXIMO
TRIÉNIO (EXPRESSO EM PERCENTAGEM DO ORÇAMENTO TOTAL DA ORGANIZAÇÃO)
20 Respostas de19 Organizações:
Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 18
Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 2
63% PREVEÊM MANUTENCÃOOU REDUÇÃO
40% DESCONHECEM PESODO ORÇAMENTO TIC
NO ORÇAMENTO TOTAL
BARREIRAS AO eHEALTH IDENTIFICADAS
Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes
do Ministério da Saúde
PRESENTE
Estratégia de eHealth em Portugal
3ª PLATAFORMA EACELERADORES DA TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
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Cloud Computing; 7,2Mobility / M-health; 8,5
Big Data & Analytics; 9,18
Social Business (redes sociais); 5,46
Cognitive Computing (sistemas periciais); 2,94
Internet of Things (sensores); 4,5Robotics; 3,15
BYOD - Funcionários trazem o seu próprio terminal; 4,56
1
2
3
1 2 3 4
1-"
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Beneficio Esperado (de 1-"Não prevejo valor para a organização" a 4-"Benefícios de grande valor")
27 Respostas de26 Organizações:
Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22
Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4
Outro : 1
MAIOR PREDISPOSIÇÃO PARA ADOPÇÃOE VALOR ESPERADO PARABIG DATA & ANALYTICS,
MOBILITY/mHEALTHE CLOUD COMPUTING
PRESENTE
Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 adirigentes do Ministério da Saúde
Estratégia de eHealth em Portugal
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REFERENCIAIS ESTRATÉGICOS PARA AS INICIATIVAS
Estratégia TIC 2020: Estratégia paraa Transformação Eletrónica naAdministração Pública (AP) até 2020
Plano global estratégico de racionalização e redução de custosnas TIC, na Administração Pública
2016 - 20202012 - 2016
Alin
ham
en
to c
om
Estr
até
gias
de
Saú
de
Alin
ham
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to c
om
Estr
até
gias
TIC
da
AP
Formalmente não existia
ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020
PREPARAR REFERENCIAIS ESTRATÉGICOSDE ALINHAMENTO COM
OS OBJETIVOS DO SISTEMA DE SAÚDEE A ESTRATÉGIA TIC 2020 DA AP
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
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AGENDA PORTUGAL DIGITAL 2020
• Alinhada com a Agenda Digital Europeia
• Promoção da literacia digital, inovação, enterpreneurship and internacionalização
https://www.youtube.com/watch?v=xFeo7uj8OpE
http://www.portugaldigital.pt/index/
ADMINISTRAÇÃOPÚBLICA
SISTEMA DE SAÚDE
UTE
NTE
PR
OFI
SSIO
NA
ISPR
OC
UR
A
OFERTA
meHealth
• Desmaterialização de processos• Interoperabilidade
transversal à AP e eventos de vida
• Agendamento, certificados
• Receitas
• Upgrade Tecnológico• Interoperabilidade
técnica (HL7; IHE)• Governance e gestão• Competências (eSkills)
• Literacia digital em Saúde
• Acesso a informação de saúde
• Acesso e partilha de dados pessoais saúde
• Interoperabilidade semântica
• Uso secundário dos dados
• Competências (eSkills)
PRESENTE
Estratégia de eHealth em Portugal
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ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DE SAÚDE (eSIS)
conjunto de tecnologias, pessoas e processos que intervêm no ciclo de vida da informaçãorelacionada com todas as dimensões da saúde do cidadãoindependentemente do local de prestação de cuidadose/ou das barreiras organizacionais.
visão comum para a área dos Sistemas e Tecnologia de Informação da Saúdealicerçada numa governança e gestão participadapermita orientar as estratégias e iniciativas dos diversos intervenientesde modo a progredir para objetivos comuns
ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
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PRINCÍPIOS
• Alinhamento com CTIC, SIMPLEX+, UE (eHN - MAWP) e OMS• Satisfação de necessidades das partes interessadas
– benefícios, riscos e recursos• Saúde em todas as políticas• Transparência e dados abertos• Centralidade no cidadão• Portabilidade dos dados e informação em saúde• Interoperabilidade legal, organizacional, semântica e técnica• Governança garante de participação alargada, responsável e transparente• Adoção de referenciais de boas práticas e normas internacionais
ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
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PORQUÊ?
Quais as implicações para eHealth do estado de saúde da população, das caraterísticas do Sistema de Saúde e das prioridades para a Saúde?
Adaptado de: National eHealth Strategy Toolkit, WHO, 2012
Visão eHealth Resultados Pretendidos
• Resultados do eHealth para o sistema de sáude
• Mudança e impacto nos stakeholderschave
Contexto Estratégico Razões para o eHealth
• Saúde da população• Situação dos sistemas de saúde• Estratégia para a saúde, objetivos e prioridades• Objetivos do desenvolvimento económico e
social• Objetivos e desafios• Implicações para o eHealth
Componentes Necessários Bases para a Mudança
• Liderança e governação• Estratégia e investimento• Serviços e aplicações TIC• Infraestrutura• Standards e interoperabilidade• Legislação, política e cumprimento• Força de trabalho
O QUÊ?
Que papel terá o eHealth para atingiros objetivos de Saúde?
COMO?
Que componentes têm que estar no terreno para realizar a Visão para eHealth?
METODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
Gestão do Portfolio de Programas e Projetos TIC 2020 (a iniciar em setembro): Articulação com a Visão eHealth 2020 e Plano TIC 2020 do Ministério da Saúde
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S Necessidades dos
Stakeholders
• Ex: Accesso aos cuidados
Objetivos do Sistema
• Ex: Menores tempos de espera
Objetivos eHealth
• Ex: oferecer telecuidados
Proj 1 Proj 2Proj
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Objetivos, métricas e metas(imlementação e impacto)
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BUSINESS /HEALTH
IT
INFRA-ESTRUT(HW)
APLICA-ÇÕES(SW)
SERVIÇO IT
INTER-OPERA-BILIDAD
R. HUM. COMPE-TÊNCIAS
LEIS ®UL.
PROCES-SOS
DIGITAL /eHEALTH
ALINHAMENTOINTER-MINISTERIAL
MEDIDAS CTIC
METODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
15 de setembro de 2016 18
FUTURO
15-09-2016 18
1. Acesso a cuidados de
saúde e adoção de estilos de
vida saudáveis
2. Qualidade e segurança na prestação de cuidados de
saúde
3. Eficiência na gestão de
processos e recursos
4. Inovação e conhecimento
Necessidades dos StakeholdersMETODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT
Estratégia de eHealth em Portugal
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• Amplificação, atualização tecnológica e funcional e melhoria operacional dos Sistemas de Informação do SNS, incluindo;
• Portabilidade e acesso ao Registo de Saúde Eletrónico, MySNS-Carteira Eletrónica de Saúde;
• TeleSaúde e Centro de Contacto do SNS;
• Sistemas de Informação no suporte às estratégias para as áreas da Saúde Pública, Medicamento, e Investigação Científica;
• Global desmaterialização na integração dos registos e processos no SNS, “SNS sem Papel 2020”;
• Uso obrigatório de aplicações interoperáveis na saúde;
• Melhoria contínua dos processos de gestão dos Sistemas de Informação.
INICIATIVAS
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
PORTAL DO SNS
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52.05%
Taxa de
Rejeições
Resumo Estatístico:
1 424 856
Total de
acessos
3 007 028
Número
Total de
visualizações
de páginas2 654
Média de
Acessos por
dia63.9%Percentagem
novos
Utilizadores
6 min
Tempo
médio das
sessões
15 844
Número Total
de Acessos
71
Média de
Acessos por
dia
86 846
Visualizações
2 833 020
Número Total
de
visualizações
de páginas
6361Média de
Acessos por
dia
36.1%Percentagem
Utilizadores
Retorno
594 592
Número
Total de
Acessos2.01min
Duração
Média da
Sessão
1,99
Paginas
por
sessão
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
ALGUMAS MEDIDASDesmaterialização – Receita Sem Papel
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FUTURO
Total Nacional: 80,37%
Total Não SNS: 42,54%
Total SNS: 91,95%
Estratégia de eHealth em Portugal
DETALHE DE ALGUMAS MEDIDASTransparência e Participação
15 de setembro de 2016 22
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
OUTRAS MEDIDASInovação Sectorial
15 de setembro de 2016 23
REFERENCIAÇÃO ELETRÓNICA NOS CUIDADOS
CONTINUADOS INTEGRADOS
NASCER COM
MÉDICO DE FAMÍLIA
E BOLETINS SAÚDE
ELETRÓNICOS
REFERENCIAÇÃO
PARA URGÊNCIASPortal SNS
LAC - LIVRE
ACESSO E
CIRCULAÇÃO
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
ALGUMAS MEDIDASImplementar o modelo de Governação das TIC no MS
15 de setembro de 2016 24
Centro Nacional de Divulgação de Catálogos do eSIS
Comissões do eSIS
Governançado eSIS Tutela
Coordenação do eSIS (SPMS)
Comissão de Acompanhamento TIC (CATIC)
Grupos de Trabalho do eSIS
Risco e Segurança da Informação do eSIS
Competências do eSIS
Arquitetura do eSIS
Legenda: Delegação/Reporte
Comissão de Acompanhamento da Informatização Clínica (CAIC)
Coordenação/Suporte
Conselho Consultivo do SIS
(CAs SNS )
Implementado Proposta
Grupos de Normalização e Fornecedores do eSIS
HL7 IHECTC.PT
Comissão de Acompanhamento do eSIS
Comissão de Acompanhamento SIMPLEX
CRIAÇÃO DE 2 ESTRUTURAS(UMA AO NÍVEL ESTRATÉGICOE OUTRA AO NÍVEL TÁCTICO)PARA ACOMPANHAMENTO
REGULAR DOPORTFOLIO DE INICIATIVAS
ENQUADRARAS NAESTRATÉGIA TIC 2020
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
ALGUMAS MEDIDAS: Racionalização da Função TIC no MS, Centro de Competências e Centro de Dados na Nuvem
15 de setembro de 2016 25
Propõe-se criar um Grupo de Trabalho para rever, até final de Setembro 2016,o Modelo de Racionalização das TIC no MS, enquadrando as seguintes perpetivas:
• Gestão de Serviço TIC e Suporte;
• Infraestruturas TIC (racionalização dos Centos de Dados)
• Desenvolvimento de projetos TIC
• Gestão de Perfis e Competências TIC
• Gestão do Orçamento TIC
SERVIÇO TIC
INFRAESTRUTURAS TIC
GESTÃO DE PROJETO E DA MUDANÇA
DESENVOLVIMENTO SW
SUSTENTABILIDADE E CONTINUIDADE DE NEGÓCIO
TRANSFORMAÇÃO DIGITALE QUALIDADE DAS TIC
PERFIS E COMPETÊNCIAS TICORÇAMENTO TIC
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
ALGUMAS MEDIDASArquitetura de Referência TIC
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A SPMS, EPE irá definir e arquitetura de referência da Saúde contemplando requisitos deUsabilidade, Segurança e Interoperabilidade
Assegura que esta arquitetura é federada à arquitetura da AP, definida pela AMA, IP.
A SPMS, EPE irá desenvolver serviços de avaliação de conformidade e auditoria aos requisitosarquiteturais das soluções em uso no MS.
Modelo federativo
FUTURO
Estratégia de eHealth em Portugal
ALGUMAS MEDIDASGestão do Risco e da Segurança da Informação
15 de setembro de 2016 27
A SPMS, EPE está a promover o Programa de Gestão do Risco e da Segurança da Informação,através do qual são definidos requisitos mínimos, partilhadas boas práticas e monitorizados osníveis de capacidade nas organizações do MS.
Está também em desenvolvimento o processo de Gestão e Reporte de Incidentes.
FUTURO