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Fui aprovado em um concurso pblico: tenho direito posse?

Salvar6 comentriosImprimirReportarPublicado porTas Bringhenti Amaro Silva-7 horas atrsDepois de muito estudo, esforo e dedicao voc finalmente conseguiu passar em um concurso pblico e teve seu nome estampado na lista final de aprovados.

Todo concurseiro sabe que ser aprovado no significa adquirir o direito de tomar posse e que, mesmo existindo o direito, entre ser aprovado em um concurso pblico e tomar posse pode existir um longo caminho.

Infelizmente o fato de ter seu nome entre a lista de aprovados no garante que voc ser nomeado ou que conseguir este direito na justia, por meio de um mandado de segurana, o que gera muitas dvidas em razo da falta de informao sobre o assunto.

Pensando nestes muitos questionamentos, o objetivo deste post esclarecer, com base na legislao vigente e na jurisprudncia dominante, quando haver ou nodireito nomeao.

Para comear, antes de prestar qualquer concurso pblico, muito importante que faamos uma leitura atenta doedital. Podemos dizer que o edital em um concurso pblico a lei maior do certame e, somente poder sofrer interferncia por parte do Judicirio, caso esteja em desacordo com as normas vigentes em nosso pas.

No edital do edital do concurso sempre ser mencionado oprazo de validade do concursoe a possibilidade de prorrogao deste prazo, bem como haver um campo destinado aoscargos(suas atribuies e pr-requisitos, por exemplo) e aonmero de vagas. Alguns editais no preveem a existncia de vagas e estes concursos so destinados a promover umcadastro de reservapara o caso da Administrao Pblica necessitar de novos servidores para ocuparem cargos que eventualmente fiquem vagos ou sejam criados durante o prazo de validade do concurso.

Dentro do prazo de validade do concurso, a Administrao Pblica obrigada a convocar todos os candidatos que estejam aprovados dentro do nmero de vagasprevisto no edital, ou seja, se um edital prev 05 (cinco) vagas para determinado cargo, durante a validade do concurso a Administrao obrigada a convocar os primeiros 05 (cinco) aprovados. Caso algum destes candidatos no tenha interesse em tomar posse, ser chamado o candidato subsequente (prximo da lista que est aprovado). Em relao aos candidatos aprovadosfora do nmero de vagas, o que existe uma meraexpectativa de direito.Se, por ventura, oprazo do concurso expirar(se esgotar) e um desses candidatos aprovados dentro do nmero de vagas no for convocado, o aprovado poder tomar posse por meio de ummandado de segurana. Isso ocorre porque, desde o momento da aprovao dentro do nmero de vagas, nasce para este candidato umdireito subjetivo(pessoal) em ocupar a vaga que foi prevista no edital.

O direito de convocao quando aprovado dentro do nmero de vagas no desperta tantas dvidas, porm existem outras situaes em que o candidato ter direito posse, mesmo que no esteja aprovado dentro do nmero de vagas, ou seja, mesmo que tenha umamera expectativa de direito, e este ponto que discutiremos neste momento.

Segundo entendimento do STJ, no AgRg no AREsp 432.638/PB, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16/06/2014, DJe 04/08/2014), hmera expectativa de direito se transforma em direito subjetivo nomeaopara os candidatos aprovados fora do nmero de vagas previsto no edital do concurso pblico nas seguintes hipteses:(a)violao da ordem de classificao dos candidatos nomeados;(b)contratao de outra (s) pessoa (s) de forma precria para esta (s) vaga (s), ainda na vigncia deste concurso pblico; e(c)abertura de novo certame ainda na vigncia do anterior.

Vamos analisar cada uma destas hipteses em separado:

Violao da ordem de classificao dos candidatos nomeados: esta situao ocorre quando a Administrao, por exemplo, previu 05 (cinco) vagas no edital, j nomeou 05 candidatos e, agora, ainda dentro da validade do concurso, aps ser criada uma nova vaga, convoca o 8 colocado em preterio de ordem dos candidatos aprovados em 6 e 7 lugar. Neste caso, mesmo que inexistisse, a princpio, direito subjetivo dos candidatos aprovados em 6 e 7 lugar nomeao, visto que estavam aprovados apenas dentro do cadastro de reserva, com a nomeao do candidato aprovado em 8 lugar, estes dois candidatos (6 e 7) certamente obtero no Poder Judicirio o direito posse.

Contratao de outra (s) pessoa (s) de forma precria para esta (s) vaga (s) ainda na vigncia do concurso pblico:caso a Administrao j tenha preenchido com os aprovados todas as vagas previstas no edital e ainda existam candidatos aprovados em cadastro de reserva, ela no poder contratar pessoal de forma precria (sem concurso pblico por contratos emergenciais). Se tal situao se configurar, os candidatos aprovados em cadastro de reserva, podero impetrar um mandado de segurana para que o Poder Judicirio lhes assegure o direito nomeao.

Abertura de novo certame ainda na vigncia do anterior:Antes do trmino (expirao) do prazo de validade de um concurso que ainda possua candidatos aprovados, a Administrao no poder abrir um novo concurso pblico para aquele mesmo cargo. Novamente, se isso ocorrer, caber mandado de segurana para os candidatos aprovados que foram preteridos por um novo concurso pblico.

Por fim, uma outra situao em que amera expectativa de direito nomeao se transforma em direito subjetivo o caso docandidato aprovado em cadastro de reservaque, dentro do prazo de validade do concurso,comprova a existncia de uma vagae a necessidade de provimento.

Sempre que o candidato aprovado se encontrar em uma situao das descritas neste post, dever procurar imediatamente um advogado para impetrar um mandado de segurana, cujo prazo de 120 (cento e vinte dias) contados da expirao do concurso.

Tas Bringhenti Amaro SilvaCvel, Administrativo, Previdencirio, Consumidor.

Advogada - OAB/RO 5234 Professora Universitria - Faculdades Associadas de Ariquemes - Ariquemes/RO Ps-graduao em Direito Processual Civil - Anhanguera-Uniderp/LFG Ps-graduao em Direito Aplicado - EMAP- Tribunal de Justia do Paran Bacharel em Direito - UFSC - Universidade Federal de Santa Ca...

Fonte: http://taisbas.jusbrasil.com.br/artigos/162132656/fui-aprovado-em-um-concurso-publico-tenho-direito-a-posse?utm_campaign=newsletter-daily_20150123_639&utm_medium=email&utm_source=newsletterData: 23/01/2015


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