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Cidadania Fiscal – o longo caminho entre os
conceitos e a sua internalização
Abril/2013
Carolina Vital Menegaz KleinTânia Santos Coelho de Souza
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Problema
Necessidade de indicadores qualitativos para avaliação das
ações do Programa de Educação Fiscal
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Metodologia
1º - leitura exploratória de, aproximadamente, 400
redações
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Metodologia
2º - delimitação da tipologia de argumentos por categoria – tipos ideais de posicionamento quando confrontados com o tema “função
social do tributo”, a partir da tipologia weberiana
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Metodologia
3º - Criação de novas categorias, para relacionar
com a primeira classificação (tipologia weberiana)
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Metodologia
4º - Seleção aleatória de amostras por município (75
redações selecionadas)
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Tipos ideais de ações segundo Weber
Ação social de modo racional orientada a valores – determinada pela crença no valor, absoluto e
inerente a determinado comportamento como tal, independente do resultado
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Tipos ideais de ações segundo Weber
Ação social de modo racional orientada a fins – determinada por expectativas
quanto ao comportamento de objetos do mundo exterior e de outras pessoas,
utilizando essas expectativa como meios para alcançar fins próprios
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Tipos ideais de ações segundo Weber
Ação social orientada de modo tradicional – determinada pelos
costumes arraigados
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Tipologia proposta pelas autoras
Reprodução do senso comum – classifica o discurso cotidiano, acrítico e desprovido de outros
elementos analíticos
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Tipologia proposta pelas autoras
Reprodução de conteúdo – classifica a simples reprodução
dos conceitos da educação fiscal, sem reflexões de nenhuma ordem
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Tipologia proposta pelas autoras
Compreensão de conceitos – classifica a reprodução do
conceito com a transposição para a realidade e produção de análises
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Tipologia proposta pelas autoras
Confusão de conceitos – manifestações em que não há conexão de sentido entre os
conceitos e a realidade ou entre os conceitos e o que o aluno
apresenta sobre seu significado
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Resultados
Correlação da tipologia weberiana com apreensão de conteúdos:
Tipologia weberiana x tipologia de apreensão de
conteúdos
Orientada a fins Orientada a valores Tradicional Não classificada
Qde % Qde % Qde % Qde %
Reprodução de conteúdos 33 80% 0 0% 0 0% 0 0%
Reprodução do senso comum 4 10% 0 0% 8 100% 0 0%
Compreensão 4 10% 14 100% 0 0% 0 0%
Confusão de conceitos 0 0% 0 0% 0 0% 12 100%
Total 41 100% 14 100% 8 100% 12 0%
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Compreensão dos Conceitos
“a educação fiscal nos orienta a ser um cidadão participativo”
“sonegar impostos é crime, e isto é muito comum no nosso país. Daí a importância de
conscientizar a população da necessidade de exigir nossos direitos.”
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Reprodução de Conteúdo
“A nota fiscal usamos para quando a simples bola que compramos estragar, nós levaremos de volta e trocaremos por outra. É isso que a
nota fiscal faz.”
“Os nossos documentos fiscais/ Nós devemos sempre ter/ Porque se a polícia nos atacar/
Ela não vai poder nos prender”.
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Senso Comum“Geralmente, estabelecimentos que sonegam impostos não o fazem por livre e espontânea
vontade. Sonegam para enfrentar a concorrência, pois a carga tributária é alta e
abusiva.”“Mas as pessoas estão mudando, às vezes uma pessoa recebe determinado dinheiro
para votar em tal candidato, pega o dinheiro e vota em quem achar melhor”.
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Confusão de Conceitos“os cupons fiscais são enviados para os
bancos e lá no banco os cupons são trocados por dinheiro e o dinheiro vem para a escola e
tudo fica pago.” “E quem não paga imposto comete um crime, mas tem pessoas que não tem casa e tem pessoas que tem casa e não tem higiene: o que não recebe nota fiscal não paga imposto e depois é cobrado o famoso leão (...) Por isso é bom arrecadarmos bastante dinheiro pra depois podermos gastar no mercado, na loja e também pagar mais imposto.”
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