3° CADERNO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS
EDITAL N° 0354/2016-08
OBJETO: APOIO E ASSESSORIA A SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DNIT/SP E A COORDENAÇÃO GERAL DE MEIO AMBIENTEIDNIT, NA GESTÃO AMBIENTAL DOS SERVIÇOS DE EXECUÇÃO DE OBRAS DE DUPLICAÇÃO, ADEQUAÇÃO DE
CAPACIDADE, MELHORIA DE SEGURANÇA E ELIMINAÇÃO DE PONTOS CRÍTICOS NA RODOVIA BR-I01lSP
1a Pergunta:
No item 6. Habilitação, 6.i. Atestados de Capacidade Técnica, sub item 6.i.i. b. Capacidade
Profissional, Documentação Específica por Profissional, Coordenador Geral (PO) , o qual
menciona as atividades a serem comprovadas mediante atestados, solicitamos esclarecimentos do
tópico i " DESENVOLViMENTO OU ELABORAÇÃO DE FERRAMENTA DE AVALiAÇÃO DE
DESEMPENHO AMBIENTAL EM OBRAS RODOViARIAS OU FERROVIARIAS", pois,
entendemos se tratar do mesmo tópico nO 2" DESENVOLViMENTO OU ELABORAÇÃO DE
SiSTEMA DE GESTÃO AMBiENTAL, COM A UTiLiZAÇÃO DE DADOS
GEORREFERENCIADO E OPERAÇÃO DAS INFORMAÇÕES ViA WEB EM OBRAS
RODOVIARIAS OU FERRO viARiAS ", uma vez que, o próprio sistema de Gestão avalia o
desempenho ambiental do projeto em questão. Nosso entendimento está correto? Em caso
negativo, solicitamos esclarecimentos/ detalhamento do tópico número i .
18 Resposta: Não. O sistema de gestão organiza os dados referentes à obra. As ferramentas de
avaliação de desempenho ambiental podem ser diversas, e podem ou não estarem incluídas no
sistema de gestão, sendo elaboradas de acordo com a obra. Como por exemplo, uma das
ferramentas de avaliação da qualidade ambiental da obra pode ser a quantidade de registros de
não-conformidade ocorrentes na obra.
r Pergunta:
Com relação ao 6.l.i.a - Capacidade Operacional da Licitante:
A Experiência Específica da Proponente para sua Habilitação técnica estará condicionada à
comprovação de que executou os serviços a seguir relacionados, da seguinte forma:
Gestão Ambiental de Obras Rodoviárias ou Ferroviárias, incluindo as seguintes atividades'
Q. Gerenciamenta Ambiental;
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Rua CirO Soares de Almeida . n° 180· Jd Andaralf ' Superintendência Regional no Estado de São Paulo Fone (11) 2954·2711 - Fax (11) 2967-5394
CEP 02167-000 São Paulo - SP 1'",j·n.:"I)r.('O;) 21t1&lll:>!fl 4 : 1& : . 0
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b. Supervisc70 Ambiental; c. Acompanhamento ou elaboração de Programas Ambientais.
Nos atestados apresentados deverão conter as seguintes atividades: 1 - Desenvolvimento ou elaboração de ferramenta de avaliação de desempenho ambiental em
Obras Rodoviárias ou Ferroviárias. 2 - Desenvolvimento ou elaboraçc7o de Sistema de Gestão Ambiental, com a utilização de dados
georreferenciado e operação das informações via web em Obras Rodoviárias ou
Ferroviárias. 3 - Supervisão, jiscalizaçc70 ou acompanhamento de plantios compensatórios em Obras
Rodoviárias ou Ferroviárias.
4 - Gestão, gerenciamento, ou utilização do Sistema DOF - Documento de Origem Florestal,
disponibilizado pelo IBA MA , em Obras Rodoviárias ouferroviárias.
5 - Licenciamento Ambiental de áreas de Apoio.
6 - Acompanhamento ou monitoramento dos processos de reassentamento ou desapropriação
em Obras Rodoviárias ou Ferroviárias.
7 - Elaboração de Estudos Técnicos, para obtenção de direito de uso de recursos hídricos
(outorga) em Obras Rodoviárias ou Ferroviárias.
Perguntamos: serão aceitos atestados de elaboraçlío de programas ambientais que contenham as
atividades emfoco ou apenas trabalhos de execução de programas ambientais?
2" Resposta: Serão aceitos atestados de Gestão Ambiental de Obras Rodoviárias ou Ferroviárias
com: Gerenciamento Ambiental; Supervisão Ambiental, e; Acompanhamento, execução ou
elaboração de Programas Ambientais . Será considerado também o serviço de execução, posto sua
maior dificuldade técnica em relação ao acompanhamento.
Destacamos que esta descrição é do TIPO DE ATESTADO. Devem ser comprovados todos os
serviços das 7 (sete) atividades exigidas no Edital, com uma quantidade de atestados suficientes
para tanto.
3" Pergunta:
Com relação ao 6.1.1.a - Capacidade Operacional da Licitante no caso do atestado técnico não
trazer a informaçc7o de uma das 07 (s'ete) atividades solicitadas para fins de habilitação, poderá
a empresa comprovar com algum documento complementar ao atestado: Termo de Referência,
PBA, declaração formal do contratante, apresentaçlío do DOF disponibilizado pelo IBAMA, relatórios?
3a Resposta: Não.
~fJ ~DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Rua Ciro Soares de Almeida. n° 180· Jd. Andarai
Superintendência Regional no Estado de São Paulo Fone (11) 2954·2711 - Fax (11) 2967·5394 CEP 02167·000 - São Paulo - SP
48 Pergunta:
Com relação ao 6. l . l.a - Capacidade Operacional da Licitante no caso do atestado técnico não trazer a informação de uma das 07 (sete) atividades solicitadas para fins de habilitação, poderá
a comissão solicitar diligénciajunto aos contratantes para verificar esse ponto conforme previsto em lei?
48 Resposta: A comissão poderá solicitar diligência. ENTRETANTO, destaca-se que esta não é
uma obrigação da comissão, e é feita no caso de necessidade de complementação de informações,
e não no caso de sua ausência total. Ainda, caso algum concorrente apresente a exigência do Edital
de forma clara em seus atestados, este será considerado mais adequado.
58 Pergunta:
Com relação ao 6. I. l.a - Capacidade Operacional da Licitante, em especifico para a atividade
de "Elaboração de Estudos Técnicos, para obtenção de direito de uso de recursos hídricos
(outorga) em Obras Rodoviárias ou Ferroviárias ", entendemos que poderão ser apresentados
atestados técnico de elaboração de estudos técnicos para outorga de uso de água de qualquer
obras de infraestrutura visto que essa atividade não ser comum em serviços de Gestão Ambiental
de Rodovias ou Ferrovias, está correto nosso entendimento?
58 Resposta: Não. Os serviços de obtenção de direito de uso de recursos hídricos (outorga) em
Obras Rodoviárias ou Ferroviárias são bastante comuns, já que qualquer intervenção próxima a
cursos d'água devem obter a outorga, como por exemplo transposições viárias, inclusive como
condicionante do licenciamento ambiental (Vide Lei 9.433/97).
Vale destacar que a obra em questão terá várias transposições a cursos d'água e ainda se localiza
em local sujeito a manguezais.
68 Pergunta:
Com relação ao 6. I. I. b - Capacidade Profissional, em especifico para o coordenador geral que
solicita formação em Engenharia Ambiental, ou Engenharia Agronômica, ou Engenharia
Florestal, ou Engenharia Civil, ou Geologia, perguntamos.' I - Como poderá o profissional Engenheiro Civil, Engenheiro Ambiental e Geólogo apresentar
trabalhos de : "3 - Supervisão ou fiscalização ou acompanhamento de plantios
compensatórios em Obras Rodoviárias ou Ferroviárias. 4 - Gestão ou gerenciamento ou
utilização do Sistema DOF - Documento de Origem Florestal, disponibilizado pelo /BAMA,
em Obras Rodoviárias ou ferroviárias ", se o profissional não possui atribuição perante o
CREA para tais atividades?
Rua ClfO Soares de Almeida. n° 180- Jd. Andara; Fone (11) 2954-2711 - Fax (11) 2967-5394
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Superintendência Regional no Estado de São Paulo
CEP 02167-000 - São Paulo - SP 7 "' I)h " ' ]0: : in I
~---------------------------------------------------------------------------
2 - Como poderá o profissional Geólogo apresentar trabalhos de: "6 - Elaboração de Estudos
Técnicos, para obtenção de direito de uso de recursos hídricos (outorga) em Obras
Rodoviárias ou Ferroviária ", se o profissionalntío possui atribuição perante o CREA para
tal atividade?
3 - Como poderá qualquer profissional com essa formação apresentar trabalhos de:
Desenvolvimento ou elaboraçtío de Sistema de Gesltío Ambiental, com a utilização de dados
georreferenciado e operação das informaçtjes via web em Obras Rodoviárias ou
Ferroviárias " se o profissional não possui atribuição perante o CREA para tal atividade?
68 Resposta: Não encontramos qua1lquer legislação do CREA que limite a atuação do serviço
exigido pelos profissionais considerados no Edital.
78 Pergunta:
Com relação ao 6.1.1. b - Capacidade Profissional, em especifico para o coordenador geral que
solicita profissional com, no mínimo, 10 (dez) anos de experiência na função exigida,
perguntamos: Quais as lipologias de trabalhos (elaboração de estudos, projetos ambientais,
Execução de estudos, gestão ambiental, supervisão ambiental) serão aceitos para essa
comprovação? Somente serão aceitos atestados de obras rodoviários ou ferroviários? Somente
sertío aceitos trabalhos inerentes da área ambiental?
78 Resposta: Devem ser apresentados atestados que comprovem todos os serviços e função
exigidos, no Edital. Para completar o tempo para comprovação da experiência profissional, será
aceita a inclusão de tantos atestados quanto necessários na função exigida, em quaisquer serviços
relacionados à área de engenharia de infraestrutura e/ou ambiental.
88 Pergunta:
Com relação ao 6. 1. 1.b - Capacidade Profissional, em espec(!ico para o coordenador setorial
supervisão ambiental que solicita formação em Engenharia Ambiental, ou Engenharia Agronômica, ou Engenharia Florestal, ou Engenharia Civil, ou Geologia, perguntamos:
1 - Como poderá o profissional Engenheiro Ambiental, Engenheiro Florestal, Engenheiro
Agrônomo ou Geólogo apresentar trabalhos de : "4 - Detalhamento, ou Execução, ou
Elaboração, ou lmplantaçtío, ou Acompanhamento de Programa de Adequação de Sistema Viário ", se o p1"(~!issional não possui atribuição perante o CREA para tal atividades?
2 - Como poderá o pro.!issional Engenheiro Civil, Engenheiro Ambiental ou Geólogo
apresentar trabalhos de: "1 - Supervisão ou fiscalizaçtío de plantios compensatórios em
Ohras Rodoviárias ou Ferroviárias. 2 - Gestão ou gerenciamento ou utilização do Sistema DOF - Documento de Origem Florestal, disponibilizado pelo IBAMA, em Obras
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Rua Ciro Soares de Almeida, n" 180- Jd. Andarai ~ Fone (11) 2954-2711 - Fax (11) 2967-5394 Superintendência Regional no Estado de São Paulo CEP 02"'~OOO - ~São;:sP
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Rodoviárias ou ferroviárias " se o profissional não possui atribuição perante o CREA para tais atividades?
88 Resposta: Não encontramos qualquer legislação do CREA que limite a atuação do serviço
exigido pelos profissionais considerados no Edital.
98 Pergunta:
Com relação ao 6.1.1. b - Capacidade Profissional, em e5pecifico para os coordenadores setoriais
que solicita profissionais com, no mínimo, 08 (oito) anos (P I) e 05 (cinco) anos (P2) de
experiência na função exigida, perguntamos: Quais as tipologias de trabalhos (elaboração de
estudos, projetos ambientais, Execução de estudos, gestão ambiental, supervisão ambiental) serão
aceitos para essa comprovação? Somente serão aceitos atestados de obras rodoviários ou
ferroviários? Somente serão aceitos trabalhos inerentes da área ambiental?
98 Resposta: Devem ser apresentados atestados que comprovem todos os serviços e função
exigidos, no Edital. Para completar o tempo para comprovação da experiência profissional, será
aceita a inclusão de tantos atestados quanto necessários na função exigida, em quaisquer serviços
relacionados à área de engenharia de infraestrutura e/ou ambiental.
108 Pergunta:
Qual serviço a ser realizado pelo coordenado setorial de supervisão ambiental, justifica a
solicitação de acervo em: "4 - Detalhamento, ou Execução, ou Elaboração, ou Implantação, ou
Acompanhamento de Programa de Adequação de Sistema Viário "?
108 Resposta: A obra da qual se fará a gestão ambiental se trata de duplicação de rodovia, de
forma que se trata de adequação de sistema viário, e portanto, é exigida experiência anterior no
mesmo tipo de serviço, como de praxe.
1r Pergunta:
Com relação ao 6.1.I.b - Capacidade Profissional, em especifico para o coordenador setorial do
meio fisico que solicita formação em Engenharia Ambiental, ou Engenharia Agronômica, ou
Engenharia Florestal, ou Engenharia Civil, ou Geologia, perguntamos:
1 - Como poderá esses profissionais apresentarem trabalhos de : "Detalhamento, ou
Execução, ou Elaboração, ou Implantação, ou Acompanhamento de Programa de Monitoramento (..), Ruídos, Gases (..) ",se os únicos profissionais que possuem atribuição
Rua Ciro Soares de Almeida, n° 180- Jd Andara i Fone (11) 2954-2711 - Fax (11) 2967-5394
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Superintendência Regional no Estado de São Paulo
CEP- 02167·000 - São Paulo - SP 'õI . r..~
perante o CREA para tal atividades são o Engenheiro de Segurança do Trabalho ou
Engenheiro Mecânico?
11 a Resposta: Não encontramos qualquer legislação do CREA que limite a atuação do serviço
exigido pelos profissionais considerados no Edital.
Ir Pergunta:
Com relação ao ANEXO J/ B - CRONOGRAMA FÍS/CO-FJNANCE/RO favor verificar os
seguintes itens abaixo, os quais encontram-se com erros de planilhas:
• No item B - Encargos Sociais do cronograma Físico Financeiro temos as seguintes
multiplicações com resultados não coerentes:
· /,89% * 2. 742.579,54 = 52.026, /3, onde o correto seria /,89% * 2. 742.579,54 = 51.834,64;
· 2,94% * 2. 742.579,54 = 80.809,78, onde o correto seria 2,94% * 2. 742.579,54 = 80.63/,66;
· 2,95% * 2. 742.579,54 = 80.997,60, onde o correto seria 2,95% * 2. 742.579,54 = 80.905,92.
· Ao corrigir essas multiplicaçtJes temos um desvio de aproximadamente R$ 4.900,00 no total
deste item.
• No item C - Custos Administrativos do cronograma Físico Financeiro temos as seguintes
multiplicaçtJes com resultados não coerentes:
· /,96% * 1.053.674,35 = 20.639,72, onde o correto seria / ,96% * /.053.674,35 = 20.639,72;
· 2.93% * I. 053. 674,35 = 30. 9/4,70, onde o correto seria 2,93% * I. 053. 674,35 = 30.378,66;
· 2,95% * 1.053.674,35 = 30.917,70, onde o correto seria 2,95% * 1.053.674,35 = 31.083,39.
· Ao corrigir essas multiplicações temos um desvio de aproximadamente R$ 2.300,00 no total
deste item.
128 Resposta: A diferença encontrada se dá pelo arredondamento das casas decimais:
• No item B - Encargos sociais - Total = R$ 2.742.573,54:
Mês 1 ao 6 - R$ 52.026,13 = 1 ,89698% ~ 1,897%;
Mês 7 ao 8 - R$ 80.809,78 = 2,94649% ~ 2,946%;
Mês 9 ao 26 - R$ 80.997,60 = 2,95334% ~ 2,953%;
Mês 27 ao 36 - R$ 81.084,04 = 2,95649% ~ 2,956% .
• No item C - Custos Administrativos - Total = R$ 1.053.674,35:
Mês 1 ao 6 - R$ 20.639,72 = 1 ,95883% ~ 1,959%;
Mês 7 ao 8 - R$ 30.914,70 = 2,93399% ~ 2,934%;
Mês 9 ao 26 - R$ 30.989,22 = 2,94106% ~ 2,941%;
Mês 27 ao 36 - R$ 31.020,07 = 2,94399% ~ 2,944%.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Rua Ciro Soares de Almeida . n" 180- Jd . Andarai
Superintendência Regional no Estado de São Paulo Fone (11) 2954-2711 - Fax (11) 2967-5394 CEP 02 f 67-000 - São Paulo - SP
Assim, se for utilizado o valor considerado por mês, se verificará que o total para cada serviço está
correto e que esta "diferença" encontrada varia de acordo com a casa decimal do percentual
considerado . O valor de cada parcela é inclusive apresentado buscando se evitar a dúvida
apresentada.
Inclusive, vale lembrar que a elaboração do cronograma é responsabilidade da licitante, sendo o
cronograma base do DNIT apenas uma indicação de percentual pago por mês, e de valores
máximos por serviço/mês.
São Paulo, 28 de setembro de 2016.
Rua Ciro Soares de Almeida . n° 180· Jd. Andarai Fone (11 ) 2954·27 11 - Fax (11 ) 2967- 5394
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES Superintendência Regional no Estado de São Paulo
CEP 02167 -000 - São Paulo - SP
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