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Caderno de Ações no Semiárido Baiano
Governo da Bahia 2007 - 2013
Salvador - 2014
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANOManuel Ribeiro FilhoSECRETARIA DE MEIO AMBIENTE ERECURSOS HÍDRICOSEugênio SpenglerSECRETARIA DE TRABALHO, EMPREGO,RENDA E ESPORTENilton VasconcelosSECRETARIA EXTRAORDINÁRIA PARA ASSUNTOS DA COPA DO MUNDO DA FIFA BRASIL 2014Ney Jorge CampelloSECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICAMaurício Teles BarbosaSECRETARIA DE JUSTIÇA, CIDADANIA EDIREITOS HUMANOSAlmiro Sena Soares FilhoSECRETARIA DA SAÚDEWashington Luís Silva Couto SECRETARIA DA EDUCAÇÃOOsvaldo Barreto FilhoSECRETARIA DE CULTURAAntônio Albino Canelas RubimSECRETARIA DO TURISMOPedro José Galvão Nonato Alves SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL ECOMBATE A POBREZAPaulo Cézar Lisboa CerqueiraSECRETARIA DA PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIALElias de Oliveira SampaioSECRETARIA DE POLÍTICAS PARA AS MULHERESVera Lúcia da Cruz BarbosaSECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRobinson Santos Almeida
PROCURADORIA GERAL DO ESTADORui Moraes CruzCHEFIA DE GABINETE DO GOVERNADOREdmon Lopes LucasCASA CIVILRui CostaSECRETARIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAISCícero de Carvalho MonteiroCHEFIA DA CASA MILITARChefe Interino: Coronel Carlos Augusto Gomes Souza e SilvaSECRETARIA DA FAZENDAManoel Vitório da Silva FilhoSECRETARIA DO PLANEJAMENTOJosé Sergio Gabrielli de AzevedoSECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO Em exercício: Edelvino da Silva Góes Filho SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃOAndrea Almeida Mendonça SECRETARIA DE AGRICULTURA, IRRIGAÇÃO E REFORMA AGRÁRIAJairo Alfredo Oliveira Carneiro SECRETARIA DE INDÚSTRIA, COMÉRCIO E MINERAÇÃOJames Silva Santos CorreiaSECRETARIA EXTRAORDINÁRIA DAINDÚSTRIA NAVAL E PORTUÁRIACarlos Augusto Barbosa Costa SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO E INTEGRAÇÃO REGIONALWilson Alves de Brito FilhoSECRETARIA DE INFRAESTRUTURAOtto Roberto Mendonça de AlencarSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA E RESSOCIALIZAÇÃONestor Duarte Neto
GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIAJaques Wagner
VICE-GOVERNADOROtto Alencar
Caderno de Ações no Semiárido Baiano2
Governo da Bahia - 2007 - 2013 3
Caderno de Ações no Semiárido Baiano4
APRESENTAÇÃOCONTEXTUALIZAÇÃO
DIMENSÕESAcesso a água e à produçãoFortalecimento da economia solidária e da agriculturaInfraestrutura econômica e logísticaEnergiaMeio AmbienteSaúde, Educação, Habitação e TrabalhoCulturaTurismoPromoção da Igualdade Racial e de GêneroSegurança Pública e Direitos HumanosPacto Federativo, Diálogo Social e ParticipaçãoANEXO
EXPEDIENTE
SUMÁRIO0708
112641444748586060626668
76
Caderno de Ações no Semiárido Baiano6
APRESENTAÇÃO
O semiárido baiano é composto por 266 municípios, e representa a maior parte da extensão territorial do estado. Em virtude disto, desde 2007 o
Governo da Bahia tem tido uma atenção especial para esta região.
Durante os últimos 7 anos é possível enumerar diversas iniciativas que vão desde ações emergencias até políticas estruturantes que tem como objetivo fundamental garantir a qualidade de vida do povo sertanejo, sobretudo nos períodos de seca. O alto investimento na oferta de água, o fortalecimento da agricultura familiar e a opção por diversas ações que respeitem o semiárido foram fundamentais para que pudéssemos em grande medida superar a falta de chuva nos municípios que passaram pela maior seca dos últimos 50 anos.
No ”Caderno de Ações no Semiárido Baiano” estão apresentadas o conjunto de ações que representam a multiplicação de experiências de políticas públi-cas que visam a inclusão socioprodutiva e a garantia do acesso á agua como direito mais elementar de qualquer cidadão.
A construção de cisternas, sistemas simplificados e tecnologias hídricas para produção nos municípios, a construção de adutoras em diversas regiões, e todo o conjunto de ações voltadas para a população do semiárido significaram um investimento recorde na Bahia e tem possibilitado a ampliação do acesso a água e a contribuição fundamental para a promoção do desenvolvimento sócioeconômico da região.
As ações giram em torno de questões que vão desde a economia solidária, a in-fraestrutura logística e a autonomia econômica dos agricultores familiares atra-vés da produção de alimentos, até outras dimensões da realidade social como energia, o meio ambiente, saúde, educação, habitação, cultura, turismo, promo-ção da igualdade racial e de gênero, segurança pública e direitos humanos.
A política de convivência com o semiárido tem se tornado uma realidade em nosso estado e permite cada vez mais que o regime escasso de chuvas não seja obstáculo para o desenvolvimento de todas as regiões. Quando chove so-bre a caatinga (expressão indígena que significa ”mata branca”), o que estava seco volta a ser verde, mudando a cor do sertão. Está em gestação um novo conceito civilizatório para a região: a convivência com o semiárido, respeitando as leis desse ecossistema que guarda riquezas surpreendentes.
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CONTEXTUALIZAÇÃO
O semiárido baiano ocupa 68,7% do território do Estado e é constituído por 266 municípios (IBGE), onde vivem 7.183.668 pessoas, das quais
mais de 5,5 milhões estão em idade economicamente ativa. Para além de suas características de solo, vegetação, clima, água e sol, o semiárido também é povo, múltiplas expressões culturais, religiosidade e intensos processos sociais. Para apreender a riqueza e a beleza do sertão baiano é preciso olhá-lo de diversos ângulos.
No semiárido, a carência do acesso à água é historicamente real. A chuva que cai é menor do que a quantidade de água que evapora (3 mil mm/ano, ou seja, a evaporação é três vezes maior do que a de chuva que cai), e não há um período fixo nem lugar certo para chover. Por isso, o olhar do Governo da Bahia, desde 2007, se voltou prioritariamente para esta região, concentrando o maior volume de intervenções estruturantes do Programa Água para Todos nessa região.
DADOS GERAIS
Bahia: é o 5º estado do país em extensão territorial. Equivale: 36,3% da área total do Nordeste brasileiro e 6,64% do território nacional.
68,7% da Bahia está no semiárido (266 municípios).
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Bahia e semiárido: dados estatísticos
FemininoMasculino
Total Urbana Rural
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000 3.341.906
1.914.754
1.427.152
3.384.600
2.057.682
1.326.918
GráficoPopulação do Semiárido segundo zona e sexo – Bahia – 2010
Fonte: IBGE-Censo Demográfico 2010. Cálculos da SEI.
SalvadorBahia
2007 2008 2009 2010 201114
15
16
17
18
19
20
Semiárido
19,8
18,4
18,6
18,0
16,8
19,9
17,9
16,516,9
16,2
19,618,8
18,518,0
16,7
GráficoTaxa de mortalidade infantil – Bahia, Salvador e Semiárido – 2007-2011
(por mil nascidos vivos)Fonte: MS-Datasus. Cálculos da SEI.
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2007 2008 2009 2010 2011 20120
100
200
300
400
500
600
700
800
536 552509
616722
778
GráficoExportações a preços correntes – Semiárido – 2007-2012
(U$ milhões)Fonte: SEI, 2013.
SalvadorBahia
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Semiárido
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
1.411.662
1.372.763
1.581.639 1.662.0691.752.993 1.808.346
1.800.055
817.343 793.941887.000 927.304
990.202 1.025.523 1.019.925
131.309 122.228 167.886 192.581 185.629 184.862 181.051
GráficoFamílias cadastradas no Programa Bolsa Família – Bahia, Salvador e Semiárido – 2007-2013
Fonte: MDS. Consulta realizada em Janeiro de 2014.Nota: *Dados acumulados até o mês de Outubro.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano10
ACESSO A ÁGUA PARA CONSUMO E PRODUÇÃOO acesso a água é um dos direitos mais elementares na vida de qualquer ci-
dadão. Apesar das dificuldades em períodos de seca, já existem inúmeras possibilidades e experiências exitosas no sentido de garantir o acesso a água para a população que vive em regiões com escassez de chuva.
Através de ações como a construção de cisternas, adutoras, barragens, siste-mas de abastecimento, e de programas importantes como o Águas do Sertão, o Governo do Estado tem investido cada vez mais em tecnologias que visam a melhoria da qualidade vida do povo sertanejo.
PROGRAMA ÁGUA PARA TODOS
O Programa Água para Todos (PAT) é um conjunto de intervenções signi-ficativas que foram e estão sendo realizadas para as populações mais
dispersas, viabilizando sua permanência no meio rural com mais qualidade de vida e dignidade. O semiárido baiano é a região para onde o olhar do Governo da Bahia está especialmente direcionado e, por isso, também é a que recebeu a maior parte das intervenções do PAT.
Ações Estruturantes
ABASTECIMENTO DE ÁGUA
Importantes obras de abastecimento de água foram realizadas para fortale-cer a infraestrutura hídrica. Obras concluídas e em execução (2007 a 2013):
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Adutoras - principais
Adutora do São Francisco. Investimento: R$ 182 milhões. Beneficiados: cer-ca de 330 mil pessoas, em 16 municípios, no território de Irecê.
Adutora do Algodão. Investimento: R$ 136 milhões. Inaugurada em nov./2012. Beneficiados: 226 mil pessoas na microrregião de Guanambi.
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2ª etapa da Adutora do Algodão. Investimento: R$ 42,3 milhões. Estágio: 46% de execução. Esta obra beneficiará os municípios de Caetité, Rio do An-tônio e Lagoa Real.
Adutora de Pedras Altas (região sisaleira). Concluída em set/2012. Bene-ficiados: 12 sedes municipais e 173 localidades em 21 municípios. Investi-mento: R$ 59,3 milhões.
Barragens - principais
Foram concluídas grandes barragens e duas em execução que tem contribuído para a sustentabilidade hídrica das regiões no período da seca.
Barragem de Cristalândia: concluída em dez/2009.
Beneficiados: 60 mil habitantes.
Município: Brumado.
Investimento: R$ 28 milhões.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 13
Barragem de Mulungu do Morro/Souto Soares: concluída em julho/2011.
Beneficiados: 38 mil habitantes.
Municípios: Mulungu do Morro e Souto Soares.
Investimento: R$ 23,6 milhões.
Barragem de Serra Preta: concluída em maio/2009.
Beneficiados: 26,5 mil habitantes.
Municípios: Planalto e Barra do Choça.
Investimento: R$ 23,8 milhões.
Barragem de Riacho de Santana: con-cluída em dez/2010.
Beneficiados: 17 mil habitantes.
Município: Riacho de Santana.
Investimento: R$ 11,4 milhões.
Barragem da Lagoa do Torta: concluída em 2012.
Beneficiados: 12 mil habitantes.
Município: Igaporã / Matina
Investimento: R$ 15,8 milhões.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano14
Barragem do Rio do Colônia: em an-damento.
Município: Itabuna e Itapé
Investimento previsto: R$ 10 milhões.
Fusegates O Estado da Bahia pesquisou tecnologias de sucesso visando aumen-
tar a capacidade de armazenamento de barragens geridas pela CERB.
Destaque: uso da tecnologia Fusegates, implantado na Barragem do França, entre os municípios de Piritiba e Miguel Calmon. Investi-mento: R$ 2,1 milhões. Impacto: amplia a reservação da Barragem do França em 7 milhões de m³. Capacidade: aumentou em 29%. Em estudos para implantação nas Barragens de Pedras Altas e Ponto Novo, que aumentará em 30% a capacidade de cada barragem. In-vestimento previsto: R$ 14 milhões.
Sistema Integrado de Abastecimento de Água (SIAA) - principais
Obras concluídas:
SIAA da Adutora do Feijão (Manancial Barragem de Mirorós). 3ª Etapa, em dez/2008. Beneficiados: mais de 55 mil habitantes em 7 sedes municipais e mais de 100 pequenas localidades. Investimento: R$ 27,9 milhões.
SIAA de Santana. Beneficiados: 38 mil habitantes, em 5 cidades e 20 povoa-dos. Investimento: 39,1 milhões. Conclusão: jul/2008.
SIAA de Mulungu do Morro/Souto Soares. Beneficiados: 38 mil habitantes. Investimento: R$ 24 milhões.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 15
Ampliação do SIAA de Vitória da Conquista (1ª etapa - emergencial). Inves-timento: R$ 34,9 milhões. Conclusão: março/2014.
SIAA Euclides da Cunha: atenderá a sede municipal. Beneficiados: mais de 27 mil pessoas. Investimento: R$ 5,5 milhões.
SIAA de Feira da Mata. Beneficiados: 4,3 mil pessoas. Investimento: R$ 3 milhões.
SIAA de Glória. Beneficiados: mais de 2,7 mil pessoas. Investimento: R$ 6,9 milhões.
Obras em andamento - principais
SIAA da Zona Fumageira. Beneficiados: 07 sedes municipais e diversos po-voados. Investimento: R$ 18,5 milhões. Estágio: 86% de execução.
SIAA de Feira de Santana (setor Norte). Investimento: R$ 51,2 milhões. Es-tágio: 15% de execução.
SIAA de Senhor do Bonfim. Investimento: R$ 60,4 milhões. Beneficiados: mais de 120 mil pessoas. Estágio: 69% de execução.
SIAA de Andorinha. Investimento: R$ 19,7 milhões. Beneficiados: mais de 9 mil pessoas. Estágio: 80% de execução.
SIAA de Amélia Rodrigues. Investimento: R$ 41,1 milhões. Beneficiados: 03 sedes municipais e diversos povoados. Estágio: 3% de execução.
SIAA de Santo Estêvão. Investimento: R$ 28,4 milhões. Beneficiados: 04 se-des municipais e diversos povoados. Estágio: 3% de execução.
SIAA de Curaçá. Investimento: R$ 19,3 milhões. Beneficiados: 13,6 mil pes-soas. Estágio: 90% de execução.
SIAA de Serrinha/Conceição do Coité. Atenderá a 7 sedes municipais e di-versas localidades. Investimento: R$ 47,4 milhões. Em execução.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano16
AMPLIAÇÃO DE OFERTA DE ÁGUA NA REGIÃO DE VITÓRIA DA CON-QUISTA: construção da Barragem do Rio Catolé (em fase de licitação) e a ampliação do SIAA de Água de Vitória da Conquista, Belo Campo e Tremedal. Investimento total: R$ 240 milhões. Destes R$ 34,9 milhões foram investidos na ampliação do SIAA de Vitória da Conquista (1ª eta-pa - emergencial), concluído em março/2014.
Sistema de Abastecimento de Água (SAA)
Em 2012, ampliados os sistemas de abastecimento de água em municípios como Fátima, Itaeté, Ibicoara, Paramirim e Boa Vista do Tupim. Investimen-to total: R$ 3,6 milhões.
SAA de Jaguarari. Beneficiados: 17 mil pessoas. Entrega: jun/2012. Investi-mento: R$ 4,9 milhões.
SAA em comunidades tradicionais quilombolas.
Entre 2007 e 2013, foram construídos e ampliados 60 SAA nessas comu-nidades, beneficiando mais de 22,5 mil pessoas, significando um investi-mento de R$ 9,9 milhões. Do total, 77% desses SAA estão localizados no semiárido baiano.
SAA em andamento:
Érico Cardoso (comunidade de Paramirim das Crioulas). Beneficiados: 350 pessoas. Investimento: R$ 324 mil.
Taperoá (comunidade de Miguel Chico). Beneficiados: 402 pessoas. Investi-mento: R$ 1 milhão.
Ituberá (comunidade de Lagoa Santa). Beneficiados: 930 pessoas. Investi-mento: R$ 2,5 milhões.
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Sistemas Simplificados de Abastecimento de Água (SSAA) - principais
Constituição: poços perfurados, estações de tratamento e reservatórios eleva-dos que possibilitam a distribuição de água por meio de chafarizes, torneiras públicas ou pequenas redes de distribuição em comunidades com concentra-ção populacional entre 35 a 40 famílias.
Considerando a importância no meio rural desses sistemas:
TabelaSSAA implantados – Bahia 2007-2013
Item Bahia Semiárido
Quantidade implantada 3.351 1.950
Pessoas beneficiadas Mais de 450 mil 326,7 mil
Investimento Mais de R$ 205 milhões R$ 150 milhõesFonte: PAT, 2013.
Extensões de Rede
Firmado termo para garantir o acesso a água mediante a realização de servi-ços de extensão de rede para mais de 19 mil ligações domiciliares de abaste-cimento de água. Investimento total: R$ 50 milhões.
Doação de Tubos
Entre 2007 e nov/2013, diversos convênios foram celebrados com Prefeituras visando a cessão de tubos para os municípios ou associações na construção ou ampliação de sistemas de abastecimento de água.
Municípios atendidos no semiárido pelo Programa Água para TodosMunicípios Investimento (R$ milhões) População beneficiada Tubos (KM)
228 18 537.968 2.282Fonte: PAT/2013
Caderno de Ações no Semiárido Baiano18
PROGRAMA ÁGUAS DO SERTÃO
Compreende um sistema produtor e distribuidor de suprimento de água, aproveitando o potencial do Aquífero de Tucano, que objetiva o desenvolvi-
mento regional por meio da oferta de água de excelente qualidade, propiciando a universalização, na região, da oferta desse recurso para atender as deman-das humanas, animais e da agroindústria.
JeremoaboPedro Alexandre
São José
Sítio do QuintoAntas
AdustinaCícero Dantas
Fátima
ParipirangaHeliópolis
Novo Triunfo
Ribeira do Pombal
Euclides da Cunha
Banzaê
Nordestina
Queimadas
Santaluz
São DomingosRetirolândia
Valente
Barrocas
Araci
Teofilândia
BiritingaSerrinha
Lamarão
Água Fria
Crisópolis
OlindinaItapicuruNova Soure
CipóRibeira do Amparo
Tucano
Conceiçãodo
Coité
Cansanção
Monte Santo
Quijingue
Coronel João Sá
Bloco Nordeste
Bloco Centro
Bloco Sudoeste
Sede MunicipalBloco Sudeste
bloco Noroeste
Área de Poços Tubulares
Área de Influência
Adutora Existente
Adutora Projetada
2°
3°
Blocos 4 e 5 em estudos preliminares para elaboração do projeto.
1°
Governo da Bahia - 2007 - 2013 19
Bloco Nordeste:
1ª etapa concluída em maio/2012.
Beneficiados: 99 mil pessoas.
Municípios beneficiados: Adustina, Fátima, Heliópolis e Paripiranga.
Investimento total: mais de R$ 96 milhões já foram investidos (fase con-cluída: R$ 78 milhões + complemento dessa etapa: R$ 18,5 milhões, que visa beneficiar mais 24,9 mil pessoas).
2ª etapa: mais 59 localidades
Bloco Noroeste: 1ª etapa em andamento. Investimento: R$ 90,2 mi-lhões. Municípios beneficiados: Monte Santo e Euclides da Cunha. Beneficiados: 97,7 mil pessoas.
Bloco Araci Norte (Sudoeste): com recursos garantidos, essa etapa atenderá a 64 localidades. Beneficiados: 34,5 mil pessoas da zona rural que não têm acesso à água potável. R$ 52,3 milhões.
TECNOLOGIAS HÍDRICAS PARA PRODUÇÃO
A ampliação das condições de acesso a água para a produção de alimen-tos e, consequentemente, para a inclusão produtiva das famílias rurais de
baixa renda, que não possuem meios disponíveis para a captação e o arma-zenamento de água para a estruturação da produção de alimentos e a criação de animais, é estratégia do PAT por meio da implantação de cisternas para captação e armazenamento de água da chuva para o consumo humano e de tecnologias sociais de captação e armazenamento de água da chuva para a produção agropecuária (Segunda Água). Ao todo já foram construídas e entre-gues 176.963 cisternas (consumo e produção) e tecnologias hídricas.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano20
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013*
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013*
834 1.657
7.752 9.852 10.174 11.458
14.283 13.457 14.005 16.468
38.098
69.194
GráficoExecução anual de cisternas e tecnologias hídricas construídas – Bahia – 2000-2013
Fonte: MDS, Sema, 2013Notas:* Incluindo cisternas de produção e execução federal.- Dado numérico igual a zero não resultante de arredondamento.
Cisternas de consumo
Estão conveniadas para implantação mais de 200 mil cisternas de consumo em diversas comunidades rurais do estado. No total, mais de 680 mil pessoas serão beneficiadas com o uso da tecnologia.
Cisternas de produção
Para auxiliar na produção e garantir segurança hídrica e alimentar de famílias do meio rural. Foram entregues 9 mil cisternas desde 2007.
Barreiros
Firmados convênios para a construção de aproximadamente 12 mil barreiros ou pequenas barragens, em mais de 150 municípios da Bahia. Beneficiados: mais de 40 mil habitantes.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 21
Barragem Subterrânea
Adquiridas 82 retroescavadeiras. Investimento: R$ 29,8 milhões em 77 muni-cípios visando a construção de 2.600 barragens subterrâneas.
Limpeza de Aguadas
As limpezas de aguadas se destinam a continuar ampliando a capacidade de reserva hídrica nos municípios. O objetivo é servir como reservatórios para o abastecimento humano e animal, contribuindo com o desenvolvimento das culturas de subsistência em regime de agricultura familiar.
Ação em andamento para beneficiar cerca de 70 mil pessoas. Investimento total: R$ 7,86 milhões.
Por meio do Projeto Mais Água: 598 limpezas de aguadas estão em andamento. 702 finalizadas
RECURSOS CAPTADOS PARA NOVOS INVESTIMENTOS
O Governo do Estado intensificou a captação de recursos para novos investi-mentos em abastecimento de água, distribuindo-os em diversas ações, em
virtude do agravamento da seca, a partir de 2012. Dentre essas, destacam-se:
Barragem de Baraúnas: será implantada no Rio Cocho no município de Seabra (sede e povoados) para beneficiar 60 mil pessoas, reforçando a segurança hídrica da região. Investimento total: mais de R$ 64 milhões.
Barragem de Catolé: será implantada no município de Barra do Choça com investimento: R$ 141 milhões. População beneficiada: aproximadamente 340 mil pessoas.
SIAA de Cristópolis: beneficiará também os municípios de Cotegipe e An-gical. Beneficiados: mais de 24 mil pessoas.
SIAA Boquira: (Território: Bacia do Paramirim): beneficiará 48 mil pessoas em 06 sedes municipais e mais 07 localidades. Investimento: mais de R$ 160 milhões.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano22
SIAA Cândido Sales que ampliará o sistema produtor e atenderá mais 3 localidades e beneficiará 10 mil pessoas. Serão investidos mais de R$14,7 milhões.
SIAA Coronel João Sá que aumentará a capacidade do sistema e atende-rá mais localidades do município. O sistema beneficiará 17,6 mil pessoas com o investimento de R$ 9,9 milhões.
SAA de Utinga que beneficiará 19,5 mil pessoas com investimento de R$ 4,58 milhões.
Construção de cisternas de placas em 26.887 domicílios do semiárido baiano. Investimento total: R$ 74,6 milhões.
Construção de 6.933 cisternas de produção (calçadão) e 4.833 Barrei-ros Trincheiras Familiares no semiárido baiano. Investimento total: R$ 120,2 milhões.
ESGOTAMENTO SANITÁRIO
2007 2008 200920042003200220012000 2005 2006 2010 2011 2012 2013
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
204.728 239.654
277.769 322.345
368.966 427.964
494.973 537.907
582.027 632.158
682.041
748.784
825.060908.059
728239.6542
277.7692322.3453
368.9663368 966427.9644
494.9734537.9075
582.0275582 027632.1586
682.0416748.784748 784
825.0608
GráficoEvolução das ligações de esgoto existentes totais – Bahia – 2000-2013
Fonte: PAT, 2013.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 23
Concluída a ampliação do sistema de esgotamento sanitário (SES) de Feira de Santana, bacias do Subaé e Jacuípe. Investimento: R$ 109,4 milhões. Be-neficiado: 127 mil habitantes.
Outras importantes cidades passaram a contar com esgotamento sanitário: Tucano (R$ 8,8 milhões), Euclides da Cunha (R$ 9,2 milhões), Jaguaquara (R$ 15,7 milhões) e Guanambi (R$ 36,7 milhões).
MUNICÍPIO INVESTIMENTO Itaju do Colônia R$ 3,3 milhões
Tucano R$ 8,8 milhões
Euclides da Cunha R$ 9,2 milhões
Jaguaquara R$ 15,7 milhões
Teixeira de Freitas – 1ª Etapa R$ 11 milhões
Guanambi R$ 36,7 milhões
Itamaraju R$ 36 milhões
Mucuri R$ 14 milhões
Santo Antônio de Jesus R$ 16,6 milhões
Barreiras R$ 89,8 milhões
Em andamento, ampliação do SES nos municípios de Paulo Afonso (R$ 59,9 milhões), Jequié (R$ 11,9 milhões), Jacobina (R$ 33,1 milhões), Itaberaba (R$ 53,5 milhões) e Irajuba (R$ 7,5 milhões): totalizando R$ 165,9 milhões.
Municípios Execução (%) População benefi-ciada/mil Investimento
Paulo Afonso 94,96 67,7 R$ 59,9 milhões Jequié 90 9,5 R$ 11,9 milhões
Camaçari 88,94 64,7 R$ 120,5 milhões
Teixeira de Freitas (2ª Etapa) 93,93 70 (R$ 76,6 milhões)
Jacobina 2 23,7 R$ 33,1 milhões
Itaberaba 45,5 59,6 R$ 53,5 milhões
Irajuba 2,62 7 R$ 7,5 milhões
Fonte: MDA/SAF. Base fev. 2014.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano24
AMPLIAÇÃO DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO DE VITÓRIA DA CONQUISTA
Com investimento da ordem de R$ 115,5 milhões, foi concluída em maio/2013, a ampliação do Sistema de Esgotamento da sede de Vitó-ria da Conquista, beneficia cerca de 275 mil habitantes.
Foram implantados 663,7 km de tubulação (rede coletora, ramais do-miciliares e linhas para conduzir efluente por bombeamento ou gravi-dade, travessias e 7 estações de bombeamento).
Instalada em uma área de 196,6 mil metros quadrados e capacidade para tratar até 830 litros por segundo, a estação de tratamento de es-goto (ETE) do SES de Vitória da Conquista é uma das maiores do gêne-ro do Nordeste, pelo método de lodo ativado, processo mais eficiente na eliminação da carga orgânica e de odores.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 25
FORTALECIMENTO DA ECONOMIA SOLIDÁRIA E DA AGRICULTURA FAMILIARO fortalecimento da agricultura familiar compreende as condições necessá-
rias de produção e autonomia para trabalhadores rurais, ampliando assim as iniciativas que visam a inclusão socioprodutiva de pequenos agricultores.
Nesta seção é possível conhecer números e informações das ações do Progra-ma Vida Melhor e das políticas relacionadas à economia solidária, assistência técnica, formação e qualificação, infraestrutura hídrica, ações de preservação ambiental, segurança alimentar, programas de crédito, aquicultura e pesca, ir-rigação e agroindustrialização.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano26
PROGRAMA VIDA MELHOR
É um conjunto de estratégias que busca incluir socioprodutivamente, pelo trabalho decente, até 2015, pessoas em situação de pobreza e com po-
tencial de trabalho na Bahia com vistas à sua emancipação. É direcionado para pessoas prioritariamente inscritas no CadÚnico, na faixa etária de 18 a 60 anos, que estão trabalhando ou procurando trabalho, com renda familiar por pessoa de zero até ½ salário mínimo. Está organizado em dois eixos: ações para a cidade – Urbano e para o campo – Rural.
EIXO URBANO
UNIDADES DE INCLUSÃO SOCIOPRODUTIVA - UNIS
Resultado da UNIS Portal do Sertão (2012 - 2013): empreendimentos aten-didos e encaminhados para as agências de microcrédito, capacitações reali-zadas e beneficiados com ativos.
Em 2013, foi firmado contrato de gestão para garantir o funcionamento da UNIS Portal do Sertão, em Feira de Santana, forma jurídica que permite ao Estado oferecer maior agilidade e controle na disponibilização deste serviço à sociedade.
A Bahia recebeu o Prêmio Rosaní Cunha, do MDS, em 17/dez/13, como a melhor experiência do país entre as unidades da federação de inclusão pro-dutiva com o público do Cadúnico e Bolsa Família, por meio do Programa Vida Melhor Urbano.
FOMENTO À ECONOMIA SOLIDÁRIA Três Centros Públicos de Economia Solidária (CESOL) com abrangência ter-
ritorial operados através de Contratos de Gestão sediados em Pintadas, Ju-azeiro e Guanambi.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 27
Apoio a Reciclagem (2008-2012): beneficiou catadores de empreendimentos de Juazeiro, Senhor do Bonfim, Jacobina e Irecê.
EIXO RURAL
ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL (ATER)
A Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) é importante para melhorar a renda e a qualidade de vida das famílias rurais, por meio do aperfeiçoa-
mento dos sistemas de produção e dos instrumentos de acesso a recursos e serviços. No semiárido baiano, desde 2007, os serviços de ATER ofertados pelo Estado já beneficiaram cerca de 150 mil famílias de agricultores.
Neste contexto, se insere o atendimento a 393 áreas de assentamento da re-forma agrária com ações de Assessoria Técnica, Social e Ambiental à Reforma Agrária (ATES), bem como os recursos captados junto ao Programa Brasil sem Miséria para o desenvolvimento de ações de ATER e de fomento à produção para 8.240 famílias de agricultores familiares, incluindo 2.640 famílias qui-
Caderno de Ações no Semiárido Baiano28
lombolas nos Territórios de Irecê, Velho Chico e Piemonte Norte do Itapicu-ru. Neste caso, os beneficiários puderam também acessar o aporte direto de R$2.400,00 - via cartão do Bolsa Família – para investimento produtivo.
CONVIVÊNCIA COM O SEMIÁRIDO
INFRAESTRUTURA SOCIOPRODUTIVA
Foram doadas 1.861 máquinas: caminhões basculantes, caminhões caçam-ba, caminhões pipa, escavadeiras hidráulicas, motoniveladoras, pás car-
regadeiras, retroescavadeiras, tratores esteira, tratores agrícolas com imple-mentos. Investimento de cerca de R$ 474 milhões e beneficiando todos os 266 municípios do semiárido baiano. Ações do Governo Federal e Estadual.
PROJETO GENTE DE VALOR Realizado entre 2007 e 2013, pela CAR em parceria com o Fundo Internacio-
nal de Desenvolvimento Agrícola (FIDA).
Beneficiados: 12.397 famílias de 282 comunidades rurais pobres de 34 mu-nicípios do semiárido (26 no Nordeste da Bahia e 08 no Sudoeste). Foram priorizados os 34 municípios com os IDH’s mais baixos do semiárido.
Algumas realizações:
FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO55.827 pessoas capacitadas em: Desenvolvimento Social e Organização, Inclusão Produtiva, Gestão de Recursos Hídricos. Desse total, 31.345 são mulheres.111 associações capacitadas em Elaboração de Projetos e Captação de Recursos104 Conselhos de Desenvolvimento criados100 Encontros de Mulheres com 4.100 participantes282 Comitês de Desenvolvimento criados
Governo da Bahia - 2007 - 2013 29
INFRAESTRUTURA HÍDRICA E AÇÕES DE PRESERVAÇÃO AMBIENTAL7.651 cisternas domiciliares + 6.270 cisternas de produção
Construídas 06 barragens + 94 barreiros trincheira + 05 SAA
Ampliados 03 SAA
Recuperadas 08 barragens 727 fogões ecoeficientes
18 viveiros de mudas: 540 famílias beneficiadas
31 biodigestores
INCLUSÃO PRODUTIVA9.417 famílias que recebem Assistência Técnica continuada e especializada
4.893 quintais produtivos
780 Kits: motoforrageiro, apicultura, artesanato, veterinário, beneficiamento de frutas, barra-cas de feira, viveiros, etc.
20 Unidades de Beneficiamento: 07de Mel + 05 de Artesanato Comunitário + 03 de Mandioca + 03 de Umbu + 04 de Ouricuri
103 terreiros para secagem de Ouricuri + 61 Ensaios Agroecológicos + 02 Apriscos + 19 Aviários Rústicos + Galpão para Comercialização + 1.500 Bombonas para Silo + 02 Bancos de Palma e 02 de Proteína
544 convênios e contratos realizados com 256 associações, 14 cooperativas e 09 entidades da sociedade civil
Apoio à Rede de Cooperativas da região do Rio Gavião
PROJETO MATA BRANCA
O Projeto Mata Branca de Conservação e Gestão Sustentável do Bioma Ca-atinga é realizado nos estados da Bahia e do Ceará. Tem como objetivo
contribuir para a preservação, conservação e manejo sustentável da biodi-versidade do bioma caatinga, melhorando simultaneamente a qualidade de vida das pessoas por meio da introdução de práticas de desenvolvimento sus-tentável. Na Bahia, o Mata Branca desenvolveu atividades nos municípios de Curaçá, Jeremoabo, Contendas do Sincorá e Itatim:
Investimento: R$ 6.37 milhões.
Beneficiados: 9.524 famílias diretamente em 56 comunidades baianas
Caderno de Ações no Semiárido Baiano30
atendidas, das quais 17 são comunidades tradicionais quilombolas e de fundo de pasto.
Impacto: proporcionou segurança alimentar e geração de renda, por meio de ações como recuperação e preservação de áreas degradadas, construção de cisternas e barragens subterrâneas, fogão solar, horta pedagógica em escolas, quintais produtivos e criação de galinha caipira.
DISTRIBUIÇÃO DE ATIVOS (RENIVA)
O Projeto Reniva (Rede de Multiplicação de Manivas de Mandioca) foi criado pelo Governo da Bahia com a Embrapa de Cruz das Almas, com produção
de 3 milhões de mudas, por meio de micropropagação.
Beneficiados até 2018: 90.000 famílias que poderão ter a produtividade atu-al de 12 toneladas de raiz por hectare/ano elevada para 20 toneladas.
As mudas já estão sendo micro-propagadas no Instituto Biofábrica do Ca-cau (IBC): variedades de mandioca selecionadas por território. O material coletado em campo foi enviado para a Embrapa, e as mudas micro-propa-gadas estarão disponíveis para os maniveiros a partir junho/2014.
QUINTAIS AGROFLORESTAIS
O projeto foi implantado em 128 municípios do semiárido, privilegiando ações estruturantes para a convivência com a seca. Investimento até
2013: R$ 9,1 milhões.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 31
Incluiu o cadastramento de 1.850 agricultores familiares, capacitação de 313 técnicos e aquisição de 3.434 kits para os quintais agroflorestais.
SEGURANÇA ALIMENTAR DO REBANHO DA AGRICULTURA FAMILIAR
Fomentou a reserva estratégica de alimentos baseada na produção e disse-minação de palma forrageira adensada:
Distribuídas 2.795.000 mudas de palma diretamente a 2.795 agricultores familiares, bem como 3.109.000 mudas de palma para implantação de 333 Unidades Técnicas de Demostração (UTD) de plantio adensado em cerca de 73ha distribuídos em áreas vinculadas a movimentos sociais e associações de produtores. Ao todo, já foram entregues quase 6 milhões de mudas.
Além disso, foram implantados 50ha de palma adensada nas Estações Ex-perimentais da EBDA, cuja produção será distribuída a 27.500 agricultores familiares.
Investimento: R$ 7,1 milhões.
OUTROS PROJETOS Implantado o projeto ”Recuperação de solos improdutivos e semi-improdu-
tivos no Sudoeste baiano”. Investimento: cerca de R$ 900 mil.
Abrangência: 36 municípios com a subsolagem de 3,0 ha/agricultor atendido.
Até 2013: foram beneficiados 1.666 agricultores familiares, com 4.672 ha, em 11 municípios.
Implantação da cultura de uvas viníferas na Chapada Diamantina, em Morro do Chapéu, envolvendo 10 variedades de uvas francesas. As colheitas ini-ciais confirmaram o potencial vinícola da região e deram origem aos primei-ros vinhos, já lançados e aprovados por enólogos da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa).
Caderno de Ações no Semiárido Baiano32
Instalação de 100 unidades de produção de sisal, por meio do projeto de incentivo à revitalização desta cultura.
Investimento (até nov/2013): R$ 579 mil por meio de convênios com duas Associações de agricultores familiares. Já liberado: R$ 459 mil, con-templando 40 unidades de produção.
Distribuição de 20 toneladas de sementes de mamona. Beneficiados: 4.000 agricultores familiares. Implantação de 90 hectares de campos de produção de sementes de mamona. Parceria: associações e cooperativas de agricul-tores familiares. Estimativa de colheita: 250 toneladas de sementes.
CRÉDITO A Bahia foi o estado brasileiro que mais contratou operações de crédito:
quase R$ 600 milhões aplicados para quase 80.000 famílias.
Destaque para a atuação do Banco do Nordeste: foram realizados mutirões com o apoio das equipes de extensionistas rurais do Governo na emissão das DAP’s e elaboração dos projetos em crédito emergencial para a área atingida pela estiagem em 42.038 operações.
Expansão do microcrédito no semiárido (CREDIBAHIA: jan/07 a nov2013): foram liberados 56.509 contratos, com um montante de R$ 102,1 milhões.
APOIO A PROGRAMAS FEDERAIS
DECLARAÇÕES DE APTIDÃO AO PRONAF (DAP)
As DAPs garantem acesso dos agricultores familiares aos programas e po-líticas públicas disponíveis para a agricultura familiar e o apoio do Estado se
Governo da Bahia - 2007 - 2013 33
dá por meio das equipes de extensionistas rurais da EBDA, que procedem o cadastro dos agricultores junto ao MDA.
Até o fim de 2013 havia 497.743 Declarações de Aptidão ao Pronaf (DAP) vá-lidas no semiárido baiano, garantindo acesso dos agricultores familiares aos programas e políticas públicas colocadas à disposição da agricultura familiar.
2011201020092008 201320120
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
15.24848.805
156.822
235.725
342.396
497.743
2011201020098 20132012
24848.805
156.822
235.725
342.396
GráficoDeclarações de Aptidão ao Pronaf (DAP) válidas a agricultores do SemiáridoBahia – 2008-2013
Fonte: MDA/SAF. Base fev. 2014.
PROGRAMA GARANTIA SAFRA O Garantia Safra é a ação do Programa Nacional de Agricultura Familiar (Pro-
naf) para agricultores familiares da área de atuação da Sudene, majoritaria-mente semiárida, que sofrem perda de safra por seca ou excesso de chuvas. Os agricultores que aderirem ao GS nos municípios em que forem detectadas perdas de, pelo menos, 50% da produção de algodão, arroz, feijão, mandioca ou milho, receberão a indenização diretamente do Governo Federal.
129 municípios do semiárido foram beneficiados com o Seguro, com R$ 84,7 milhões de benefícios sendo pagos aos agricultores.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano34
A cada ano, desde a Safra 2009/2010, o Estado da Bahia vem subsidiando 50% das contribuições de municípios e agricultores que aderiram ao Progra-ma, ampliando significativamente a cobertura do seguro.
0
50
100
150
200
250
2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014*
54
152
203 209 221
92
152
GráficoMunicípios que aderiram ao Programa Garantia Safra no Semiárido – Bahia – 2007-2014
Fonte: Seagri/SUAF, 2013.Nota: *Refere-se apenas a safra de verão. Prazo para adesão até 12/12/2013
1
10
100
1.000
10.000
1.000.000
100.000
Verão 2006/07e Inverno 2007
Verão 2010/11e Inverno 2011
Verão 2011/12e Inverno 2012
Verão 2012/13*
2.199
75.700148.383 111.543
75.70075 700
GráficoAgricultores indenizados pelo Programa Garantia Safra no Semiárido Bahia – 2006-2013
Fonte: Seagri/SUAF, 2013.Nota: *Refere-se apenas a safra de verão.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 35
Safra 2012/2013: foi assegurada uma renda de R$ 760,00 em quatro parce-las mensais e sucessivas de R$ 152,00 para os agricultores familiares, que serão pagas até abril/2014.
Safra 2013/2014: está na fase de inscrições dos produtores da safra de in-verno. A safra de verão está na fase das solicitações de vistorias pelos mu-nicípios ao Fundo Garantia Safra que apresentarem indícios de perda média da safra igual ou superior a 50% nas lavouras.
AQUICULTURA E PESCA De 2007 a 2013, 119 municípios do semiárido foram beneficiados com a
distribuição de 34.982.450 alevinos.
Recuperação do Terminal Pesqueiro de Sobradinho: vem sendo utilizado, principalmente, pela Cooperativa de Mulheres Pescadoras para beneficia-mento e comercialização do pescado.
ACESSO AOS MERCADOS: AGROINDUS-TRIALIZAÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO
Estão sendo implantadas as Rotas do Desenvolvimento da Fruticultura, da Apicultura e da Ovinocaprinocultura, fruto da parceria com o Ministério da Integração Nacional.
Investimento:
Fruticultura Apicultura Ovinocaprinocultura
R$ 18,4 milhões R$ 19,1 milhões R$ 11,6 milhões
Realizado em 2012 (nas três rotas): os editais para a aquisição de equipa-mentos e para a seleção pública das 8.800 famílias beneficiadas. Deste total, foram selecionadas 5.717 famílias (apicultura: 817 + ovinocaprino: 2.500 + fruticultura: 2.400).
Caderno de Ações no Semiárido Baiano36
Lançado em 2013: Editais para a seleção complementar das famílias (em andamento).
Cadeia produtiva da ovinocaprinocultura: além dos 20.000 reprodutores e matrizes viabilizados no projeto, o Estado decidiu dobrar os benefícios, promovendo a doação de mais 20.000 animais. O novo edital público foi lançado em julho/2013.
De 2010 a 2013, foram realizadas 12 feiras no semiárido. Nas 21 feiras rea-lizadas na Bahia, foram comercializados 359 touros melhoradores.
A Bahia entrou no Programa de Melhoramento Genético de Bovinos da ABCZ, em 2010. Em 2013, assumiu o 3º lugar no ranking dos Estados que promovem o Programa.
Em 2013, foram realizadas duas edições da Feira Baiana da Agricultura Familiar no interior: Feira de Santana e Vitória da Conquista. Investimen-to: R$ 180 mil.
Convênios de apoio técnico financeiro (2007-2013): foram realizados mais de 240 eventos agropecuários em 47 municípios baianos. Mais da metade aconteceu no semiárido.
Investimento: mais de R$ 16 milhões.
Exposições em números:
Visitação/ano Animais expostos Comercialização
01 milhão de pessoas 35 mil animais Alcançou R$ 220 milhões
PRÓ-BERRO (Programas de Melhoramento Genético): entre 2012 e 2013, fo-ram realizadas 09 feiras de reprodutores, em parceria com a Associação dos Criadores de Caprinos e Ovinos da Bahia (ACCOBA).
Plano Estadual da Pecuária Leiteira (LEITE BAHIA): oficialmente lançado em dez/2012. As principais ações tiveram início em abril/2013.
Dentre as ações realizadas, foram implantadas 30 Unidades Demonstra-
Governo da Bahia - 2007 - 2013 37
tivas que servem de modelo para as Unidades Assistidas de Produção de Leite no semiárido. Municípios (15): Irecê, Uibaí, Barra do Mendes, Lapão, Ca-narana, Itaitê, São Gabriel, América Dourada, Mundo Novo, Jacobina, Senhor do Bonfim (Distrito de Quicé), Ponto Novo, Queimadas, Conceição do Coité e Riachão do Jacuípe.
Dos 28 Centros de Comercialização de Animais construídos na Bahia, 21 estão no semiárido. Investimento total: R$ 3 milhões. Total de beneficiados: 28 mil produtores.
Construídos 07 entrepostos modulares. Capacidade de armazenamento: 30 carcaças de bovinos (cada centro). Investimento: R$ 2,1 milhões.
Obras realizadas em galpões multifuncionais no semiárido baiano
TabelaObras realizadas em galpões multifuncionais no semiárido
Município Produção Beneficiados Investimento (R$ mil)
Jussara Cadeia produtiva da ovinocaprinocultura (curtume) 200 associados / cooperados 97,9
Central Cadeia produtiva do sisal 2.000 famílias 93,8
Piritiba Leite 270 produtores no município e entorno 216,3
Ribeira do Pombal Leite 200 pequenos produtores 245,9
Total 653,9 Fonte: Seagri, 2013.
DEFESA AGROPECUÁRIA• Extinção da Zona Tampão e criação da Zona de Proteção (em dez/2010): em
08 municípios, dos quais 05 estão no semiárido (Casa Nova, Remanso, Pilão Arcado, Campo Alegre de Lourdes, Buritirama).
Objetivo: garantir a segurança dessa área contra qualquer risco de rein-trodução do vírus da febre aftosa.
Impacto total: mais de 10 mil criadores e 255 mil bovídeos com livre acesso ao comércio brasileiro nas zonas com vacinação.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano38
Implantação do Sistema para Manejo de Risco de Praga (SMR) – Mos-ca-das-Frutas em cultivos de manga no Vale do São Francisco (em 2010/2011) e no Vale do Rio Brumado (em 2012). A ação permitiu as transações comerciais com os EUA e Países da Europa.
IRRIGAÇÃO E DESSEDENTAÇÃO ANIMAL
A partir de 2007, foram investidos R$ 19,5 milhões em projetos de Irrigação e dessedentação animal para agricultura familiar, dentre os quais:
Distritos de Irrigação de Ponto Novo, Paulo Afonso, Jacuípe, Tucano, Curral Novo/Fazenda Velha e Ribeira do Amparo: implantação de sistemas de ir-rigação parcelares, operação e manutenção de obras de infraestrutura de uso comum dos Projetos Públicos Estaduais de Irrigação. Beneficiados: 652 lotes de agricultores familiares.
Operação e manutenção do Sistema de Abastecimento de Água Rural do Vale do Curaçá. Objetivo: dessedentação do rebanho de 50 mil cabeças (ca-prinos e ovinos). Beneficiados: 2.595 pessoas, em 11 localidades e 307 do-micílios.
Perfuração de 04 poços profundos para implantação do Módulo de Irrigação de Cícero Dantas e Banzaê. Investimento: R$ 1,32 milhão.
AÇÕES EMERGENCIAIS
Vivemos nos anos de 2012 e parte de 2013 a pior seca dos últimos 50 anos. Para garantir o enfrentamento das consequencias foi necessário articular
políticas e potencializar as ações do governo para garantir a sobrevivência das pessoas e a passagem com dignidade por esse período.
Para coordenar as atividades de enfretamento aos efeitos da seca e de ampa-ro às populações atingidas, indicando obras e serviços para reduzir os danos,
Governo da Bahia - 2007 - 2013 39
além de acompanhar, fiscalizar e avaliar a prestação da assistência aos mo-radores das áreas afetadas, o governo instituiu em março de 2012 o Comitê Estadual para Ações de Convivência com o Semiárido, órgão coordenado pela Casa Civil e com a participação de 6 secretarias estaduais.
Atividades:
Reuniões semanais com as Secretarias e órgãos vinculados para o monito-ramento das ações;
Videoconferências com todos os municípios dos Territórios de Identidade em situação de emergência.
Iniciamos em 2013 Reuniões Itinerantes do Comitê Estadual para ações de convivência com o Semiárido para apresentação e mobilização para as políticas públicas que estavam sendo implementadas e a escuta sensível para as reco-mendações apresentadas por cada município e/ou movimentos participantes.
Realizadas 9 reuniões itinerantes;
Prefeitos/as participantes: 250;
Participantes nas reuniões técnicas itinerantes: 900.
Como resposta às demandas apresentadas o Comitê retornou aos territórios para entregas aos Consórcios Púlblicos do semiárido baiano de um kit de má-quinas para a infraestrutura hídrica e social. Kit composto por: retroescava-deira hidraulica, motoniveladora, caminhão caçamba e pá carregadeira.
Realizadas 20 agendas de entregas nas principais cidades onde o Con-sórcio Público está organizado.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano40
INFRAESTRUTURA ECONÔMICA E LOGÍSTICA Nos últimos anos o Governo do Estado ampliou os investimentos voltados
para a industrialização no semiárido baiano, tendo como principais eixos as atividades relacionadas à mineração e à pesquisa mineral em algumas re-giões. Esta seção contém números sobre estes investimentos e a criação de uma infraestrutura logística que seja capaz de integrar a economia dos muni-cípios que fazem parte da região.
Indústria
O Governo do Estado está diversificando a estrutura econômica da Bahia, promovendo uma maior integração das suas diferentes regiões, e do Es-
tado com as outras regiões do Brasil e com o mundo. O desenvolvimento eco-nômico provocado desde 2007 ocorre no contexto da execução de um planeja-mento estratégico de atração de investimentos.
O semiárido baiano deixou de ser olhado como uma região pobre e carente de ações emergenciais, para assumir uma posição afirmativa e adequada às suas múltiplas potencialidades econômicas. Implica dizer que o semiárido tem recebido investimentos para implantação e ampliação de indústrias dos diver-sos setores.
Exemplos da industrialização no semiárido baiano
Município Indústria Ação Investimento(R$ milhões) Capacidade Informação Com-
plementar
Ruy Barbosa Calçados Pegada do Nordeste Ampliada 2,5
Aumentou de 5.000 para 13.000 pares/dia
1.584 empregos gerados
Vitória da Conquista Bentonita Implantada 30 84 mil t/ano
Elevou a Bahiaà categoria de2ª maiorprodutora no país
Governo da Bahia - 2007 - 2013 41
TabelaEmpreendimentos implantados/ampliados no semiárido
Empresa Investimentos (R$ milhões) Empregos Localização Bem mineral
Mineração Caraíba (concentrado de cobre) 290 101 Jaguarari Concentrado
de Cobre
Magnesita S.A 120 35 Brumado Magnesita
Extrativa Metalquímica (beneficiamento e moagem de grafita) 82 850 Maiquinique Grafita
Xilolite (extração e beneficiamento de talco) 8 15 Brumado Talco
Indústria e Comércio de Britas (britas) 4 50 Jequié Brita
Cerâmica Cimentex (blocos) 2 40 Boa Vista do Tupim
Argila (Cerâmica)
Cerâmica Catu Grande (blocos, telhas e lajes) 2 50 Itapicuru Argila
(Cerâmica)
CAS Construtora (blocos cerâmicos) 1 43 Rafael Jambeiro
Argila (Cerâmica)
Total 509 1.184Fonte: SICM, 2013.
Em ampliação
TabelaInvestimentos exclusivos em mineração no semiárido
Empresa Investimentos (R$ milhões) Empregos Localização Bem mineral
Companhia Brasileira de Bentonita (CBB) 9 50 Vitória da
Conquista Bentonita
Lagoa Matérias Primas 2 50 Castro AlvesBeneficiamento de Quartzo e Feldspato
Total 11 100Fonte: SICM, 2013.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano42
Em implantação e Pesquisa Mineral:
TabelaInvestimentos exclusivos em Mineração no semiárido, em implantação e pesquisa mineral
Empresa Investimentos (R$ milhões) Empregos Localização Bem mineral
Bahia Mineração (complexo mínero-industrial) 3.750 1.300 Caetité Ferro
Bahmex (concent de ferro - lump, sinter e pellet) 2.200 1.000 Caetité/
Paratinga Ferro
BR Ferro Mineração (minério de ferro concentrado) 15 300 Xique-Xique Ferro
Colomi Iron 690 200 Sento Sé Ferro
Cabral Mineração (minério de ferro) 3.960 850 Livramento deN. Senhora Ferro
Lipari Mineração 85 285 Nordestina Diamante
Total 10.700 3.935Fonte: SICM, 2013.
Indústria Extrativa Mineral Associada à Transformação, Química, Metalur-gia no Semiárido baiano:
Tabela Indústria Extrativa Mineral Associada à Transformação, Química, Metalurgia em implamtação e pesqusia mineral no Semiárido
Empresa Investimentos (R$ milhões) Empregos Localização Bem mineral
CBC - Cia Bras de Cimento (Cimento Portland) 107 94 Ituaçu
Calcário e argila industrial (Cimento)
Cimento da Bahia 850 300 ParipirangaCalcário e argila industrial (Cimento)
Yamana Gold 323 1.000 Santaluz Ouro
Total 4.798 2.744Fonte: SICM, 2013.
Jequié e Feira de Santana estão entre os 21 municípios baianos que passa-ram a integrar a Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legali-zação de Empresas e Negócios (Redesim), sistema em pleno funcionamen-to, criado para agilizar os procedimentos de inscrição, fechamento, alteração e legalização de empresas.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 43
INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA
Na Bahia, o desafio de integrar fisicamente os territórios, incorporando am-plos contingentes populacionais a uma economia moderna de produção
e de consumo, fortalecendo o mercado interno, foi enfrentado seriamente a partir de 2007. Dessa forma, de 2007 a 2013, foram implantados 993,87 km de estradas no Semiárido baiano que impactaram nas atividades industriais, agrícolas, de entretenimento e de serviços.
TabelaManutenção e recuperação de estradas no Semiárido
Ação Valor
Estradas implantadas (KM) 994
Recuperadas/manutenção de estradas (KM) 3.391
Investimento total (R$ milhões) 1,3Fonte: Seinfra, 2013.
Fiscalização
Programa de Controle de Peso de Veículos de Cargas: em operação 14 praças de pesagem e controles eventuais por meio de blitz nos municípios de Rui Barbosa, Cansanção, Filadélfia, Itiúba e Monte Santo, visando conservar e dar uma maior longevidade às rodovias estaduais e federais.
ENERGIA A energia tem sido um aspecto fundamental para o pleno desenvolvimento
socioeconômico do semiárido baiano. O programa Luz para Todos e o inves-timento em políticas voltadas para a energia eólica, inclusive com a implantação do primeiro Parque Eólico da Bahia, são ações importante para a transformação na vida de milhares de pessoas nos 266 municípios que compõe o semiárido.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano44
LUZ PARA TODOS NO SEMIÁRIDO BAIANO Contemplou os 266 municípios do semiárido.
Entre jan/2007 e nov/2013, foram executadas 289.214 ligações de domicí-lios rurais. Investimento total: R$ 2,12 bilhões.
20112010200920082007 20132012
0
100
200
300
400
500
334 340 332
408
219240 247
GráficoInvestimento do do Programa Luz para Todos no Semiárido – Bahia – 2007-2013
(R$ milhões)Fonte: Seinfra, 2013.
Nos 55.062 projetos atendidos foram implantados:
761.465 postes que permitiram a expansão de 56.679 km de redes de energia e a instalação de 56.620 transformadores que disponibilizaram 550.952 KVA de potência.
Beneficiados: 1.450.000 pessoas.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 45
ENERGIA EÓLICA Realizados 10 leilões de Energia Eólica, beneficiando a Bahia com 132 proje-
tos, a serem instalados em 15 municípios até 2017.
Assinados protocolos de intenções para apoio na logística, regulariza-ção fundiária e ambiental para a implantação dos empreendimentos, que irão gerar um total de 3.245,52 MW:
Valor dos Projetos de Energia Eólica na Bahia: 12,3 bilhões.
TabelaEmpreendimentos para geração de energia eólica no semiárido
(MW)Município Capacidade de geração de energia (MW)
Caetité 370
Brotas de Macaúbas 95
Sobradinho 48
Sento Sé 90
Casa Nova 180
Morro do Chapéu 150
Guanambi 200
Igaporã 316
Pindaí 471
Campo Formoso 150
Riacho de Santana 22
Bonito 30
Cafarnaum 30
Gentio do Ouro 68
Total 2.219 Fonte: Seinfra, 2013.
Inaugurado em 2012, o primeiro Parque Eólico da Bahia, implantado em Brotas de Macaúbas, na Chapada Diamantina. É composto de três usinas eólicas com 57 torres gerando 95 MW. Já se encontra em operação.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano46
Inaugurado em julho/2012, o complexo eólico Alto Sertão I, considerado o maior do gênero da América Latina. É composto de 14 parques eólicos em Caetité, Igaporã e Guanambi. Possui 184 aerogeradores que irão gerar 294 MW. A interligação ao Sistema Interligado Nacional encontra-se sob a res-ponsabilidade da CHESF.
Parque Brenand/ Chesf inaugurou o complexo em 11/04/2013. Possui total de 90 MW em operação. Investimento estimado: R$ 370 milhões.
Há 03 Parques Eólicos em Sento Sé (São Pedro do Lago, Pedra Branca e Sete Gameleiras). Investimento: R$ 370 milhões.
MEIO AMBIENTE O Programa Estadual de Gestão Ambiental Compartilhada (GAC) é uma ação
que visa o apoio à descentralização da gestão pública do meio ambiente. Em parceria com os municípios e com Consórcios de Desenvolvimento Sus-tentável, esta ação já está presente em diversos municípios do seminárido.
Gestão Ambiental Compartilhada (GAC):
Implantado em 2009, sendo que 152 municípios já realizam a gestão de acordo com a LC 140/2011 e 94 tiveram 438 técnicos e gestores capaci-tados em manejo florestal.
Assinados convênios com os Consórcios de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Portal do Sertão, Piemonte Norte do Itapicuru e do Sisal. Fo-ram contemplados 43 municípios com o objetivo de descentralizar a gestão ambiental e fortalecer os órgãos municipais de meio ambiente. Investimen-to: R$ 1,3 milhão.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 47
SAÚDE, EDUCAÇÃO, HABITAÇÃO E TRABALHO A ampliação das políticas sociais na Bahia nos últimos 7 anos tem propor-
cionado também a melhoria da qualidade de vida no sertão baiano.
Como exemplo temos o crescimento da Rede Estadual de Saúde através de ações de atenção básica, saúde da família, criação de UPAs e leitos de UTI, dentre outras, somada a um balanço positivo de ações na educação como o TOPA, a rede de educação profissional e o ensino superior, e ainda programas de habitação e a criação de milhares empregos formais no conjunto de muni-cípios do semiárido.
Saúde
O Governo do Estado, desde 2007, investe na construção e ampliação de uma Rede Estadual de Saúde que tenha capilaridade para atender a po-
pulação que reside em municípios distantes de Salvador.
ATENÇÃO BÁSICA Unidades de Saúde da Família (USF):
Ação no Semiárido baiano Construída Ampliada Reformada Investimento(R$ milhões
Apoio técnico do Estado na captação de recursos junto ao Ministério da Saúde 522 515 646 289,3
Recursos Estaduais, por meio de convênio 396 -- 40 52
Convênios vigentes em 2013 66 em 59 municípios -- -- 3,4
Caderno de Ações no Semiárido Baiano48
Aquisição de equipamentos: investidos R$ 8,8 milhões (recurso Estadual).
Programa Mais Médicos: 499 médicos em atividade em 207 municípios.
Equipes de Saúde da Família (ESF) no Semiárido baiano:
TabelaEquipes de Saúde da Família (ESF) no Semiárido
Item 2006 2013
Quantidade implantada 1.012 1.649
Variação 2013/2006 62,9%Fonte: Sesab, 2013.
Cobertura assistencial pela ESF
Em 2006: 49% (124) dos municípios do semiárido apresentavam maior que 70%.
Em 2013: 86% (220) dos municípios do semiárido apresentavam maior que 70%.
Equipes de Saúde Bucal:
TabelaEquipes de Saúde Bucal no Semiárido
Item 2006 2013
Quantidade implantada 475 1.208
Variação 2013/2006 164%Fonte: Sesab, 2013.
Núcleos de Apoio à Saúde da Família
TabelaNúcleos de Apoio à Saúde da Família no Semiárido
Item 2010 2013
Equipes 62 142
Variação 2013/2010 129%Fonte: Sesab, 2013.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 49
ATENÇÃO HOSPITALAR Atualmente existem 14 unidades Hospitalares da Rede Própria Estadual:
Jequié, Vitória da Conquista, Feira de Santana (02 novos Hospitais), Gua-nambi, Castro Alves, Ibotirama, Ribeira do Pombal, Irecê, Juazeiro (01 novo Hospital), Mairi.
Existem 35 Hospitais de Pequeno Porte (HPP) e 17 Hospitais Filantrópicos contratualizados no semiárido.
Aplicados mais de R$ 1,36 bilhão para manutenção das unidades Hospita-lares da Rede Própria Estadual, sob gestão direta entre 2007 e 2013.
12.452 leitos disponíveis ao SUS no semiárido, em 2013 (dos quais 12.043 são de internação e 409 são complementares).
Leitos de UTI disponíveis ao SUS:
TabelaLeitos de UTI disponíveis ao Sistema Único de Saúde (SUS) no Semiárido
Item 2006 2013
Equipes 68 207
Variação 2013/2006 204%Fonte: Sesab, 2013.
Produção ambulatorial do SUS de média e alta complexidade no semiárido:
TabelaProdução ambulatorial do Sistema Único de Saúde (SUS) de média e alta complexidade no Semiárido
Item 2006 2013
Produção (milhões) 22 33
Variação 2013/2006 49%Fonte: Sesab, 2013.
Expansão e melhoria da rede hospitalar no Semiárido baiano
Construídos 03 novos hospitais: Hospital Regional de Juazeiro, Hospital Mário Dourado Sobrinho (Irecê) e o Hospital da Criança (Feira de Santana).
Caderno de Ações no Semiárido Baiano50
Encontra-se em construção o novo hospital da Chapada, em Seabra. In-vestimento: R$ 19 milhões (somente em obras).
Ampliação e reforma geral do Hospital Geral de Amargosa, por meio de convênio com a Prefeitura.
Construção de Unidade de Terapia Intensiva (UTI), em Brumado. Convê-nio no valor de R$ 674,9 mil.
Ampliações e reformas da rede estadual da SESAB no Semiárido baiano:
Hospital Geral Clériston Andrade (Feira de Santana): reforma e ampliação de 60 novos leitos.
Hospital Prado Valadares (Jequié):
Reforma do hospital que passou a ofertar serviços na área de Traumato-ortopedia e a ser unidade de referência para Neurocirurgia na região.
Em curso obra de reforma e ampliação. Investimento previsto (em obras): R$ 7,7 milhões.
Hospital Geral de Vitória da Conquista (HGVC):
Reforma e ampliação: passou a contar com neurocirurgiões plantonistas em 2008.
Habilitação do Hospital Geral de Vitória da Conquista como Unidade de Alta Complexidade em Oncologia com radioterapia.
Ampliação de 08 leitos de UTI e 14 leitos de clínica médica e cirúrgica.
Reforma da Emergência: criação de 03 leitos de UPC (Unidade de Pacien-tes Críticos) e 08 leitos (04 femininos e 04 masculinos para pacientes cardíacos). Nova reforma e ampliação da emergência em andamento: investimento de mais de R$ 1,8 milhão.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 51
Implantação de cirurgia pediátrica e urológica.
Investidos R$ 9,43 milhões em aquisição de equipamentos para o Hospital.
Hospital Regional de Guanambi
Adequação física de ampliação de leitos do Hospital Regional de Gua-nambi. Implantados novos leitos de UTI.
Implantado Serviço de Atenção Domiciliar.
ATENÇÃO ESPECIALIZADA – ALTA COMPLEXIDADE NO SEMIÁRIDO BAIANO
Equipes neurocirúrgicas em Feira de Santana, Vitória da Conquista e Jequié.
Novos serviços de cardiologia disponíveis em Vitória da Conquista, Juazeiro e Feira de Santana.
Novos serviços na área de Oncologia em Feira de Santana, Vitória da Con-quista, Irecê e Juazeiro.
REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS
Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192):
Entregues mais de 170 unidades do SAMU. Em 2006, haviam 17 ambu-lâncias no semiárido baiano.
Somente em 2013 foram entregues 63 unidades (entre novas ambulân-cias e renovações de antigas).
Unidade de Pronto Atendimento (UPA):
Caderno de Ações no Semiárido Baiano52
Encontram-se implantadas 08 UPAS no semiárido baiano: Bom Jesus da Lapa, Seabra, Caetité, Juazeiro, Irecê, Itapetinga, Capim Grosso e Macaúbas.
TRANSPLANTES Grupos de Apoio aos Transplantes: em Feira de Santana e Vitória da Conquista.
Serviços de transplante de córnea atendendo aos municípios de Feira de Santana, Vitória da Conquista e Jequié.
Núcleos de Transplante Renal em unidades públicas (Feira de Santana, Jua-zeiro e Vitória da Conquista).
REGULAÇÃO DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE
Implantadas 02 Centrais de Regulação de Leitos: 01 em Vitória da Conquista e 01 na região de Juazeiro-Petrolina (Central Interestadual do Vale Médio do São Francisco).
Investidos cerca de R$ 700 mil em obras e mobiliários para as Centrais de Regulação de Vitória da Conquista, Jacobina e Juazeiro.
ASSISTÊNCIA FARMACÊUTICA Farmácia Básica: investidos mais de R$ 150,8 milhões no semiárido, como
contrapartida Estadual entre 2007 e 2013.
Medicamento em Casa: mais de 62 mil usuários beneficiados em 104 muni-cípios do semiárido.
Medicamento de Alto Custo: mais de 75 mil pacientes atendidos.
Farmácia da Bahia: 30 municípios com convênios para construção de unida-des da Farmácia da Bahia.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 53
ATENÇÃO PSICOSSOCIAL
TabelaCentros de Atenção Psicossocial (CAP’s) no Semiárido
Item 2006 2013
CAP’s 73 112
Variação 2013/2006 53%Fonte: Sesab, 2013.
VIGILÂNCIA À SAÚDE Implantados Laboratórios Municipais de Referência Regional em 08 muni-
cípios: Guanambi, Bom Jesus da Lapa, Vitória da Conquista, Senhor do Bon-fim, Brumado, Serrinha, Paulo Afonso e Jequié.
EDUCAÇÃO
PROGRAMA TODOS PELA ALFABETIZAÇÃO – TOPA
Pessoas alfabetizadas pelo Programa Todos Pela Alfabetização (TOPA) nas etapas de formação:
TabelaFrequentadores do Programa Estadual Todos pela Alfabetização (Topa)Bahia – 2007-2013
(em milhares)
PeríodoLocal
Bahia Semiárido
2007/2008 171 115
2008/2009 289 183
2009/2010 381 255
Caderno de Ações no Semiárido Baiano54
TabelaFrequentadores do Programa Estadual Todos pela Alfabetização (Topa)Bahia – 2007-2013
(em milhares)
PeríodoLocal
Bahia Semiárido
2010/2011 162 110
2011/2012 147 111
2012/2013 130 84
Total 1.280 862Fonte: SEC/2013
EDUCAÇÃO PROFISSIONAL Alunos matriculados nos cursos de Educação Profissional:
TabelaAlunos matriculados nos cursos de Educação ProfissionalBahia – 2007-2013
Ano Bahia Semiárido
2007 7.672 3.331
2013 69.447 27.958Fonte: SEC, 2013.
Unidades escolares que oferecem cursos de Educação Profissional:
TabelaUnidades escolares que oferecem cursos de Educação Profissional – Bahia – 2007-2013
Ano Bahia Semiárido
2007 16 35
2013 67 169Fonte: SEC, 2013.
Continuação
Governo da Bahia - 2007 - 2013 55
EDUCAÇÃO SUPERIOR Alunos matriculados nos cursos de graduação presencial na rede pública:
TabelaAlunos matriculados nos cursos de graduação presencial na rede pública estadual – Bahia – 2007-2013
Ano Bahia Semiárido (ESB/UEFS/Uneb)
2006 36.629 28.004
2013 43.898 31.853Fonte: SEC, 2013.
Escola de Educação Científica de Serrinha: 1ª unidade de formação científica na Bahia, inaugurada em junho/2010. Já beneficiou 2.000 jovens da rede pú-blica de ensino. Desde a sua fundação, já formou 613 alunos.
O Governo da Bahia cedeu o prédio e destinou R$ 5 milhões, via Inovatec, para a implantação e operação até sua autossustentabilidade.
SAC para os profissionais da Educação no Semiárido
SAC Educação, em Feira de Santana: inaugurado em 2012, abrange 27 mu-nicípios da Diretoria Regional de Educação de Feira de Santana (Direc 2). Atendimentos estimados: uma média de 8 mil atendimentos, desde que co-meçou a funcionar.
HABITAÇÃO
Programa Minha Casa Minha Vida e Casa da Gente/Moradia Digna:
Unidades habitacionais previstas: 107.749 unidades habitacionais, nos 266 municípios do semiárido baiano.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano56
Concluídas: 49.493 unidades
Em execução: 51.358 unidades
Investimento total: R$ 3.798.659.530,85.
TRABALHO
Salvador SemiáridoBahia
0
30.000
60.000
90.000
120.000
150.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
79.421
59.349
108.545
133.130
83.161
43.421
59.624
17.855 16.87827.378
37.829
18.969 17.667 18.56425.427
32.217
46.282 40.436
28.729
15.167 16.413
GráficoSaldo de emprego celetista – Bahia, Salvador e Semiárido – 2007-2013
Fonte: MTE-Caged. Dados sistematizados pela SEI.Nota: Dados contam com o ajuste das declarações realizadas fora do prazo.
SINEBAHIA: atua nos serviços de intermediação, habilitação do benefício do seguro desemprego e documentação. Está presente em 41 municípios.
Destaques:
88% aumento na média mensal de vagas no comparativo 2006/2013.
90% aumento na média mensal de colocados no comparativo 2006/2013.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 57
CULTURA Nesta seção é possível conhecer algumas das ações culturais voltadas para
o seminárido baiano. Projetos que por um lado tem incluído os municí-pios do semiárido no calendário cultural do estado, e por outro tem trabalhado questões relacionadas à própria identidade dos sertões da Bahia.
O Projeto Neojibá beneficia crianças e jovens com projetos em Conceição do Coité, Jacobina, Serrinha e Vitória da Conquista.
Em 2013, foi criada a Rede de Projetos Orquestrais da Bahia, apoiando 22 pro-jetos em 20 municípios baianos. Beneficiados: 2.600 crianças e adolescentes.
Dentre os 20 municípios, 12 estão no semiárido: Capim Grosso, Concei-ção do Coité, Curaçá, Itapetinga, Jacobina, Juazeiro, Miguel Calmon, Pé de Serra, Pilão Arcado, Santo Estevão, Serrinha e Vitória da Conquista.
O Quarta que Dança existe desde 1998 e é um importante projeto de difusão da produção atual de dança na Bahia. Em 2011, o projeto foi redimensiona-do para além de Salvador, chegando pela primeira vez ao interior, em Juazei-ro e Paulo Afonso.
Calendário das Artes: lançado em 2012 com o objetivo de estimular o desen-volvimento das artes no Estado concedendo prêmios de até R$ 13 mil nas áreas de artes visuais, audiovisual, circo, dança, literatura, música, teatro e artes integradas.
03 chamadas públicas realizadas em 2012 e 2013: o edital disponibilizou o total de R$ 1,742 milhão para a execução de 135 projetos de pequeno porte em 70 municípios. No semiárido baiano: 44 cidades. Contempla-dos: 78 projetos. Investimento total: R$ 1,014 milhão.
As Celebrações das Culturas dos Sertões, em 2012 e 2013.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano58
Caravanas Culturais: reúnem Secretário, dirigentes e técnicos da Secreta-ria de Cultura em visitas a determinadas regiões do estado, que assistem a eventos das manifestações culturais da região, promove debates com a comunidade cultural e visita instituições e grupos culturais.
1ª Caravana (jan/2012): percorreu Lençóis, Nova Redenção, Wagner e Iraquara.
2ª Caravana (out/2012): visitou Ibotirama, Paratinga, Bom Jesus da Lapa e São Felix do Coribe.
Funceb Itinerante Itinerante (lançado em 2011): realiza encontros com a co-munidade cultural dos municípios para estabelecer contato com realidades distintas do estado e facilitar a concepção das políticas públicas para as artes visuais, audiovisual, circo, dança, literatura, música e teatro.
Já foram visitados: Senhor do Bonfim, Itaberaba, Vitória da Conquista, Jequié, Seabra, Euclides da Cunha, Itapetinga, Macaúbas, Jacobina, Paulo Afonso e Serrinha.
Tombamento de patrimônio material:
Casa de Fazenda Pratigi do Barão (Rafael Jambeiro);
Aqueduto do Antigo Horto florestal (Juazeiro);
Igreja Presbiteriana, Grace Memorial Hospital e Instituto Ponte Nova (Wagner);
Capela Senhora Santana do Miradouro (Xique-Xique);
Igreja Matriz do Senhor da Ascensão em Mirandela (Banzaê);
03 núcleos urbanos: as áreas centrais das cidades de Cipó, Caetité e a Vila de Iraporanga.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 59
TURISMO Algumas ações nas regiões do semiárido, tais como eventos esportivos, re-
ligiosos, festivais e vaquejadas, tem ajudado a criar novos circuitos turís-ticos pelo estado.
Enoturismo: lançado em 2008, no Vale do São Francisco. Visitantes: 1,5 mil pessoas/mês. Lançada embarcação Vapor do Vinho em 2011, para passeio no Lago de Sobradinho e visita à vinícola da região.
Apoio à realização de eventos no interior: Rali dos Sertões, Festival de In-verno de Lençóis e Vitória da Conquista, Vaquejada de Serrinha, Maratona Bahia de Canoagem em Paulo Afonso, Caminhos do Sertão Evangélico, Ro-maria de Bom Jesus da Lapa, Brasil Ride, entre outros.
Ampliação de voos para Lençóis e Vitória da Conquista.
PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL E DE GÊNEROAs políticas de promoção da igualdade são uma marca importante do go-
verno do estado nos últimos 7 anos. Nesta seção estão contidas as ações voltadas para alguns dos segmentos raciais presentes no semiárido, tais como os povos indígenas e comunidades quilombolas. A seção contem ainda algu-mas ações importantes voltadas para o enfrentamento à violência no contex-to das relações de gênero e a promoção da cidadania e autonomia econômica e social das mulheres.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano60
POVOS INDÍGENAS Realizada a Feira de Cultura Kaimbé (2012/2013): para o fortalecimento da
identidade indígena, visando o desenvolvimento cultural, social, político e econômico deste e de outros povos indígenas baianos. Contou com 3.600 participantes.
Realizado Encontro Cultural de Jovens Kiriri de Marcação: mais de 575 participantes para promover a integração e autoconhecimento de sua his-tória unindo os jovens e adultos, buscando dar continuidade às tradições deixadas pelos ancestrais, e proporcionar autonomia aos jovens na busca de sua sustentabilidade
Realizada Feira de Artesanato Kiriri de Mirandela: para a divulgação dos produtos artesanais do Povo Kiriri, valorizando e fortalecendo os trabalhos dos artesãos. Cerca de 700 participantes.
MULHERES
PROJETO MARGARIDAS Implantação: fev/2012. Resultou de convênio entre o Governo Estadual e o
Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), com o objetivo de promover a cidadania, autonomia econômica e social, e a prevenção e enfrentamento a todas as formas de violência contra as mulheres do campo.
Abrangência: todos os municípios dos territórios do Sisal, Irecê, Litoral Norte e Agreste Baiano, Sertão do São Francisco e Velho Chico.
Apoio ao projeto NguunzuKwaetu: Mulheres gerando o etnodesenvolvimen-to de povos e comunidades tradicionais. Objetivo de estruturar ações para
Governo da Bahia - 2007 - 2013 61
fortalecer a autonomia das mulheres de povos e comunidades tradicionais (povos de terreiro, comunidades quilombolas e comunidades extrativistas)
Abrangência: 04 territórios de identidade, entre eles do Sertão do São Francisco e Piemonte Norte do Itapicuru.
ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA Realizadas 06 capacitações de caráter técnico/formativo com profissio-
nais dos Centros Referência no Atendimento à Mulher (CRAM), entre julho e set/2013.
Envolvidos: Centros de Referência de 20 municípios, entre os quais 12 do semiárido (Abaíra, Capela do Alto Alegre, Conceição do Coité, Feira de Santana, Irecê, Itapetinga, Jequié, Juazeiro, Paulo Afonso, Senhor do Bon-fim, Serrinha e Vitória da Conquista).
SEGURANÇA PÚBLICA E DIREITOS HUMANOSO desafio colocado para toda a sociedade é o de combinar justiça social, de-
senvolvimento, respeito aos direitos humanos e uma franca política de combate à violência aliada às ações de distribuição justa das oportunidades. Através do Programa Pacto Pela Vida, alguns dos municípios do seminárido com maiores índices de homicídios receberam a implantação de Bases Comunitárias de Segurança, delegacias e outros equipamentos que visam a redução da violên-cia. Além disso, outras ações relacionadas aos direitos humanos tem sido for-talecidas com políticas de ressocialização e humanização do sistema prisional.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano62
PACTO PELA VIDA Implantadas 02 Bases Comunitárias de Segurança (BCS) nos maiores muni-
cípios do semiárido, em articulação com a comunidade e com ações trans-formadoras: 01 em Feira de Santana/George Américo (set/2012) e 01 em Vitória da Conquista (nov/2012).
Base Comunitária de Segurança de George Américo, Feira de Santana: foram realizados os cursos de almoxarife, auxiliar de departamento de pessoal, atendente de farmácia e operador de telemarketing: 88 pessoas qualificadas, em 2012.
Base Comunitária Vitória da Conquista: projetos em andamento - Poli-ciando a Saúde - Policiais formados em Educação Física que dão aulas de JiuJitsu e projeto Mediação nas Escolas - Cidadania na escola com acompanhamento de policiais com formação em psicologia e pedagogia.
Implantação de 05 delegacias:
03 Delegacias de Homicídio: Feira de Santana, Vitória da Conquista e Juazeiro;
02 DEAM (Delegacia Especial de Atendimento à Mulher): Paulo Afonso e Jequié.
Implantado o laboratório para análise definitiva de abuso de drogas, em Feira de Santana.
Está em reforma a Coordenadoria Regional do DPT de Vitória da Conquista.
Foram implantados 07 Centros Integrados de Comunicação (CICOM) na Bahia, sendo 04 no semiárido: Feira de Santana, Itaberaba, Jequié e Vitória da Conquista. Os 07 Centros beneficiam mais de 3,3 milhões de pessoas, em 123 municípios.
Programa Ronda no Bairro – 24h de policiamento ostensivo em: Feira de Santana, Vitória da Conquista e Paulo Afonso.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 63
Administração Prisional e Ressocialização
HUMANIZAÇÃO DO SISTEMA PRISIONAL
Obras iniciadas e concluídas:
TabelaObras iniciadas e concluídas em Conjuntos Penais no Semiárido
Ação Local Novas Vagas Investimento (R$ milhões)
Reforma e ampliação Conjunto Penal de Feira de Santana
608 entregues, e 608 em construção 9,9
Obras dos mini-presídios concluídas Conjunto Penal de Feira de Santana 104 4,5*
Fonte: SEAP/2013*Corresponde a investimentos realizados em Feira de Santana e Itabuna
Dos 12 Núcleos de Apoio e Acompanhamento às Penas e Medidas Alternati-vas (CEAPA’S) implantadas entre 2008 e 2013 na Bahia, 07 estão no semiá-rido: Ipirá, Jequié, Vitória da Conquista, Juazeiro, Feira de Santana, Bom Jesus da Lapa e Serrinha.
Justiça e Direitos Humanos Projeto Minha Certidão (relançado em ago/2012): prevê também interligação
de maternidades aos cartórios viabilizando a realização do registro civil de nas-cimento do recém-nascido. Em 2013, foi implantado no Hospital São Francisco (Campo Formoso) e no Hospital Estadual Esaú Matos (Vitória da Conquista).
Caderno de Ações no Semiárido Baiano64
Aumento da rede de atendimento ao consumidor (PROCON) com a inaugu-ração de 09 postos na Bahia, entre os quais 02 no semiárido (01 em Jequié e 01 em Juazeiro).
PROGRAMA ”CRACK, É POSSÍVEL VENCER”
O Governo do Estado e 06 municípios aderiram ao Programa ”Crack, é pos-sível vencer”, em 2013, dentre os quais, 03 estão no semiárido: Feira de San-tana, Vitória da Conquista e Juazeiro.
Atendimento e ressocialização do adolescente:
Das 05 unidades de semiliberdade em funcionamento no Estado, 03 es-tão no semiárido, em regime de co-gestão com Organizações não Go-vernamentais. Municípios: Vitória da Conquista, Feira de Santana e Jua-zeiro.
Reforma da Unidade de internação e internação provisória Juiz de Melo Ma-tos, em Feira de Santana (acompanhamento da medida socioeducativa).
Realizada a Caravana Estadual de Erradicação do Trabalho Infantil, um pac-to pela infância e pela educação, em 04 Territórios de Identidade: Semiárido Nordeste II, Bacia do Paramirim, Bacia do Rio Corrente e Itaparica.
Realização do Seminário ”O Trabalho nos territórios de Identidade da re-gião de Feira de Santana: Desafios para o desenvolvimento regional”, em Feira de Santana.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 65
PACTO FEDERATIVO, DIÁLOGO SOCIAL E PARTICIPAÇÃO CIDADÃA política de participação é outro marco importante da atuação do Governo do
Estado nos últimos anos. A criação de comitês, conselhos e espaços com-partilhados entre as diversas esferas do poder público e algumas delas com a so-ciedade civil tem sido fundamentais para a articulação e mobilização de gestores, territórios e organizações em torno das políticas voltadas para o semiárido baiano.
Criado o Comitê Gestor Estadual do Pacto Nacional Um Mundo para a Crian-ça e o Adolescente do Semiárido, por meio do Decreto nº 11.181/2008.
Articula a execução das políticas públicas no semiárido baiano para cumprir os 14 indicadores dos Objetivos do Milênio pactuados com o Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef).
Em 2012, o semiárido baiano avançou em 12 desses 14 indicadores e foi destaque nacional em 7 indicadores, maiores do que os demais estados do Nordeste e do que a média nacional (avaliação do Unicef).
Articulação, mobilização de gestores municipais e acompanhamento:
Realizadas 09 reuniões itinerantes do Comitê Estadual para Ações de Convivência com o Semiárido.
Lançamento oficial do Plano Safra nacional e estadual.
Promoção da política de fortalecimento dos consórcios públicos, para realização de ações de convivência com o semiárido.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano66
Realização de 15 reuniões regionais com os Consórcios Públicos Territoriais.
Objetivo: fortalecer os Consórcios Públicos com entregas de retroesca-vadeira hidráulica, pá escavadeira, trator e caçamba, entre outras ações.
Realizado o Encontro Estadual Fortalecendo a Política Municipal pela Pri-meira Infância, em abril/2013, em parceria com o Unicef. Capacitados 270 servidores de 266 municípios do semiárido.
Articulado o convênio para implantar o Programa Fazendo Acontecer o Esporte no Semiárido: disseminar a metodologia Três Tempos, do esporte educativo e inclusivo, em 18 municípios. Foram capacitados 320 educado-res e Beneficiados: 1.080 adolescentes.
Parceria: Instituto Fazer Acontecer, a Fundação Interamericana e a FIFA.
III Encontro Baiano A Voz dos Adolescentes do Semiárido, em set/2013: construir políticas públicas para a juventude do semiárido baiano em par-ceria com o Unicef. Participantes: 71 adolescentes e 28 educadores, de 28 municípios de três Territórios de Identidade.
Governo da Bahia - 2007 - 2013 67
ANEXO Os 266 municípios do Semiárido baiano, considerados na classificação do IBGE
Território de Identidade Municípios
Itaparica
Abaré
Chorrochó
Glória
Macururé
Paulo Afonso
Rodelas
Semiárido Nordeste II
Adustina
Antas
Banzaê
Cícero Dantas
Cipó
Coronel João Sá
Euclides da Cunha
Fátima
Heliópolis
Jeremoabo
Nova Soure
Novo Triunfo
Paripiranga
Pedro Alexandre
Ribeira do Amparo
Ribeira do Pombal
Santa Brígida
Sítio do Quinto
Portal do Sertão
Água Fria
Anguera
Antônio Cardoso
Feira de Santana
Ipecaetá
Santa Bárbara
Santanópolis
Santo Estêvão
Tanquinho
Caderno de Ações no Semiárido Baiano68
Território de Identidade Municípios
Bacia do Paramirim
Boquira
Botuporã
Caturama
Érico Cardoso
Ibipitanga
Macaúbas
Paramirim
Rio do Pires
Tanque Novo
Vale do Jiquiriçá
Amargosa
Brejões
Cravolândia
Elísio Medrado
Irajuba
Itaquara
Itiruçu
Jaguaquara
Lafaiete Coutinho
Lajedo do Tabocal
Maracás
Milagres
Nova Itarana
Planaltino
Santa Inês
Ubaíra
Irecê
América Dourada
Barra do Mendes
Barro Alto
Cafarnaum
Canarana
Central
Gentio do Ouro
Ibipeba
Ibititá
Ipupiara
Irecê
Itaguaçu da Bahia
João Dourado
Governo da Bahia - 2007 - 2013 69
Território de Identidade Municípios
Irecê
Jussara
Lapão
Mulungu do Morro
Presidente Dutra
São Gabriel
Uibaí
Xique-Xique
Piemonte do Itapicuru
Andorinha
Antônio Gonçalves
Caldeirão Grande
Campo Formoso
Filadélfia
Jaguarari
Pindobaçu
Ponto Novo
Senhor do Bonfim
Bacia do Jacuípe
Baixa Grande
Capela do Alto Alegre
Gavião
Ipirá
Mairi
Nova Fátima
Pé de Serra
Pintadas
Quixabeira
Riachão do Jacuípe
São José do Jacuípe
Serra Preta
Várzea da Roça
Várzea do Poço
Sisal
Araci
Barrocas
Biritinga
Candeal
Cansanção
Conceição do Coité
Ichu
Itiúba
Lamarão
Monte Santo
Caderno de Ações no Semiárido Baiano70
Território de Identidade Municípios
Sisal
Nordestina
Queimadas
Quijingue
Retirolândia
Santaluz
São Domingos
Serrinha
Teofilândia
Tucano
Valente
Médio Rio de Contas
Boa Nova
Itagi
Jequié
Manoel Vitorino
Velho Chico
Barra
Bom Jesus da Lapa
Brotas de Macaúbas
Carinhanha
Feira da Mata
Ibotirama
Igaporã
Malhada
Matina
Morpará
Muquém de São Francisco
Oliveira dos Brejinhos
Paratinga
Riacho de Santana
Serra do Ramalho
Sítio do Mato
Piemonte do Paraguaçu
Boa Vista do Tupim
Iaçu
Ibiquera
Itaberaba
Itatim
Lajedinho
Macajuba
Mundo Novo
Piritiba
Governo da Bahia - 2007 - 2013 71
Território de Identidade Municípios
Piemonte do Paraguaçu
Rafael Jambeiro
Ruy Barbosa
Santa Teresinha
Tapiramutá
Sertão Produtivo
Brumado
Caculé
Caetité
Candiba
Contendas do Sincorá
Dom Basílio
Guanambi
Ibiassucê
Ituaçu
Iuiú
Lagoa Real
Livramento de Nossa Senhora
Malhada de Pedras
Palmas de Monte Alto
Pindaí
Rio do Antônio
Sebastião Laranjeiras
Tanhaçu
Urandi
Bacia do Rio GrandeBuritirama
Crisópolis
RecôncavoCabaceiras do Paraguaçu
Castro Alves
Piemonte da Diamantina
Caém
Capim Grosso
Jacobina
Miguel Calmon
Mirangaba
Ourolândia
Saúde
Serrolândia
Umburanas
Várzea Nova
Caderno de Ações no Semiárido Baiano72
Território de Identidade Municípios
Sertão do São Francisco
Campo Alegre de Lourdes
Canudos
Casa Nova
Curaçá
Juazeiro
Pilão Arcado
Remanso
Sento Sé
Sobradinho
Uauá
Médio Sudoeste da Bahia
Caatiba
Iguaí
Itambé
Itapetinga
Itarantim
Itororó
Macarani
Maiquinique
Nova Canaã
Potiraguá
Médio Sudoeste da Bahia
Iguaí
Itambé
Itapetinga
Itarantim
Itororó
Macarani
Maiquinique
Nova Canaã
Potiraguá
Litoral Norte e Agreste Baiano
Inhambupe
Itapicuru
Olindina
Sátiro Dias
Bacia do Rio Corrente
Brejolândia
Cocos
Coribe
Santana
São Félix do Coribe
Serra Dourada
Tabocas do Brejo Velho
Governo da Bahia - 2007 - 2013 73
Território de Identidade Municípios
Vitória da Conquista
Anagé
Aracatu
Barra do Choça
Belo Campo
Bom Jesus da Serra
Caetanos
Cândido Sales
Caraíbas
Condeúba
Cordeiros
Encruzilhada
Guajeru
Jacaraci
Licínio de Almeida
Maetinga
Mirante
Mortugaba
Piripá
Planalto
Poções
Presidente Jânio Quadros
Ribeirão do Largo
Tremedal
Vitória da Conquista
Caderno de Ações no Semiárido Baiano74
Território de Identidade Municípios
Chapada Diamantina
Andaraí
Abaíra
Barra da Estiva
Boninal
Bonito
Ibicoara
Ibitiara
Iramaia
Iraquara
Itaeté
Jussiape
Lençóis
Marcionílio Souza
Morro do Chapéu
Mucugê
Nova Redenção
Novo Horizonte
Palmeiras
Piatã
Rio de Contas
Seabra
Souto Soares
Utinga
Wagner
Governo da Bahia - 2007 - 2013 75
EXPEDIENTE
ELABORAÇÃO Casa Civil – Secretário Rui Costa
COORDENAÇÃO DOS TRABALHOS E CONSOLIDAÇÃO DAS INFORMAÇÕESAssessoria Especial do Gabinete da Casa Civil, Coordenação do Programa Vida Melhor da Casa Civil, Assessoria do Gabinete do Governador, Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia/SEPLAN e Superintendência de Agricultura Familiar/SEAGRI.
FORNECIMENTO DAS INFORMAÇÕES E COLABORAÇÃO Secretarias de EstadoCoordenação de Articulação e Monitoramento – Casa CivilCoordenação de Acompanhamento de Políticas de infraestrutura – Casa CivilCoordenação de Acompanhamento de Políticas Sociais – Casa CivilCoordenação do Programa Vida Melhor – Casa CivilCoordenação do Grupo Governamental de Segurança Alimentar – Casa Civil
CONCEPÇÃO EDITORIALGYS Arte em Comunicação
DIAGRAMAÇÃO, INFOGRAFIA E FINALIZAÇÃOGabriel Gussen F.
ELABORAÇÃO DE TEXTOS Agnaldo Almeida – Jornalista
DADOS DO ISBN Coordenação de Informação, Legislação e Documentação – CILED da Casa Civil.
CRÉDITO DAS FOTOSFoto da Capa: ASCOM EBDA/SEAGRI Programa Gente de Valor SEDIR/CAR, Ascom Embasa, Ascom EBDA/SEAGRI, Alberto Coutinho. Agradecimento Especial ao Fotógrafo Heckel Junior e ao Centro de Assessoria do Assuruá - CAA pela doação de fotografias de seu acervo.
Caderno de Ações no Semiárido Baiano76