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Contabilidade Aplicada ao Setor Público Curso Regular 2019

Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 07

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SUMÁRIO PÁGINA

1. Apresentação 1

2. Plano de contas: conceito 3

3. Plano de Contas Aplicado ao Setor Público: Aspectos gerais

3

4. Teoria das Contas e o PCASP 9

5. Estrutura do PCASP: conta contábil 11

6. Atributos da Conta Contábil 25

7. Estrutura PCASP: 1º nível - classe 34

8. Estrutura PCASP: 2º nível - grupos 36

8.1. Grupos de natureza patrimonial 36

8.2. Grupos de natureza orçamentária 45

8.3. Grupos de natureza de controle 48

9.Regras de Integridade do PCASP 55

10.Lista das questões apresentadas 60

11.Lista das questões comentadas 77

1. APRESENTAÇÃO

Pessoal tudo bem? Na aula de hoje trataremos sobre o Plano de

Contas Aplicado pelo Setor Público adotado de forma obrigatória desde

01/01/2015.

Na folha seguinte veja uma questão discursiva que já cobrou o

tema dessa aula.

AULA 07: Plano de contas aplicado ao setor

público (MCASP – Parte IV).




SEA/2009/AFCE/Cespe

Só uma ressalva, como essa questão é de 2011, ela ainda trabalho

com o sistema financeiro. Hoje o sistema financeiro e sistema patrimonial

foram absorvidos pelo subsistema patrimonial.




2. PLANO DE CONTAS: CONCEITO

O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) é a

estrutura básica da escrituração contábil, formada por uma relação

padronizada de contas contábeis, que que permite o registro contábil

dos atos e fatos praticados pela entidade de maneira padronizada e

sistematizada, bem como a elaboração de relatórios gerenciais e

demonstrações contábeis de acordo com as necessidades de

informações dos usuários.

3. PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO: ASPECTOS

GERAIS.

Motivada pela busca da convergência aos padrões internacionais, a

contabilidade do setor público encontra-se em um momento de

transformações. A conjuntura econômica, interna e externa, tem

demandado esforços das organizações contábeis nacionais para adoção de

conceitos e procedimentos reconhecidos e utilizados internacionalmente.

A Lei nº 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro

para elaboração e controle dos orçamentos e balanços, em seu Título IX,

“Da Contabilidade”, estabelece:

Art. 85. Os serviços de contabilidade serão organizados de forma

a permitirem o acompanhamento da execução orçamentária, o

conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos

custos dos serviços industriais, o levantamento dos balanços

gerais, a análise e a interpretação dos resultados econômicos e

financeiros.

[....]

Art. 89. A contabilidade evidenciará os fatos ligados à

administração orçamentária, financeira patrimonial e industrial.




3.1. Objetivos

A ciência contábil tem como finalidade geral o fornecimento de

informações aos diversos usuários da informação contábil. O

PCASP alinha-se a esta finalidade por meio da padronização da forma de

registro contábil para a extração de informações para estes usuários. A

seguir o Quadro 1 contém os objetivos do PCASP.

Quadro 1: Objetivos do PCASP

1 Padronizar os registros contábeis das entidades do setor público.

2 Distinguir os registros de natureza patrimonial, orçamentária e de

controle.

3

Atender à administração direta e à administração indireta das três

esferas de governo, inclusive quanto às peculiaridades das empresas

estatais dependentes e dos Regimes Próprios de Previdência Social

(RPPS).

4

Permitir o detalhamento das contas contábeis, a partir do nível mínimo

estabelecido pela STN, de modo que possa ser adequado às

peculiaridades de cada ente.

5 Permitir a consolidação nacional das contas públicas.

6

Permitir a elaboração das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor

Público (DCASP) e dos demonstrativos do Relatório Resumido de

Execução Orçamentária (RREO) e do Relatório de Gestão Fiscal (RGF).

7

Permitir a adequada prestação de contas, o levantamento das

estatísticas de finanças públicas, a elaboração de relatórios nos

padrões adotados por organismos internacionais – a exemplo do

Government Finance Statistics Manual (GFSM) do Fundo Monetário

Internacional (FMI), bem como o levantamento de outros relatórios

úteis à gestão.

8 Contribuir para a adequada tomada de decisão e para a racionalização

de custos no setor público.

9 Contribuir para a transparência da gestão fiscal e para o controle

social.




3.2. Competência para Instituição e Manutenção do PCASP

A STN, com o apoio do Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis,

é responsável pela administração do Plano de Contas Aplicado ao

Setor Público até a implantação do Conselho de Gestão Fiscal,

instituído pela LRF1.

3.3.Alcance

As normas estabelecidas no MCASP aplicam-se, obrigatoriamente,

às entidades do setor público. Estão compreendidos no conceito de

entidades do setor público: os governos nacional (União), estaduais,

distrital (Distrito Federal) e municipais e seus respectivos poderes

(abrangidos os tribunais de contas, as defensorias e o Ministério Público),

órgãos, secretarias, departamentos, agências, autarquias, fundações

(instituídas e mantidas pelo poder público), fundos, consórcios públicos e

outras repartições públicas congêneres das administrações direta e

indireta (inclusive as empresas estatais dependentes).

O Quadro 2 relaciona das entidades que devem utilizar o PCASP.

Quadro 2: Entidades que devem utilizar o PCASP

Entidades que devem

utilizar o PCASP

Todos os Poderes de cada Ente da Federação,

seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive

especiais.

Fundações instituídas e mantidas pelo Poder

Público.

Empresas estatais dependentes.

1 Art. 67º LRF




Entende-se por empresa estatal dependente a empresa controlada

que recebe do ente controlador recursos financeiros para pagamento de

despesas com pessoal, de custeio em geral ou de capital, excluídos, no

último caso, aqueles provenientes de aumento de participação acionária2.

Os Conselhos Profissionais e as demais entidades não

compreendidas no conceito de entidades do setor público, incluídas as

empresas estatais independentes, poderão aplicar as normas

estabelecidas no MCASP de maneira facultativa ou por determinação

dos respectivos órgãos reguladores, fiscalizadores e congêneres.

O PCASP deve ser adotado por todos os entes da Federação desde

01/01/2015.

1. (Consulplan/TSE/2012) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público –

PCASP atende às necessidades dos entes da federação e dos demais

usuários da informação contábil e está em conformidade com os

princípios da administração pública, com as leis de finanças e orçamento

público e com as normas e princípios contábeis.” (Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público, 2011, parte IV, p. 10)

A utilização do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público é facultativa

para as

(A) agências reguladoras e executivas.

(B) autarquias e fundações públicas.

(C) empresas estatais dependentes.

(D) empresas estatais independentes.

2 Art. 2º, inciso III da LRF.




2. (ESAF/Ministério do Turismo/2014/Contador) Sobre o campo de

aplicação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público - PCASP, é

correto afirmar:

a) é de aplicação obrigatória pela administração direta e autarquias e

facultativo para as demais entidades.

b) é de uso obrigatório pelas unidades gestoras da administração direta e

facultativo para as demais unidades.

c) sua aplicação é obrigatória para as entidades do âmbito federal e

opcional para os demais entes federados.

d) seu uso é facultativo por qualquer entidade desde que sigam as

normas estabelecidas pela Lei n. 4.320/1964.

e) é aplicável obrigatoriamente por todas as entidades governamentais,

sendo facultativo para as estatais independentes.

COMENTÁRIO À QUESTÃO

1. (Consulplan/TSE/2012) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público –

PCASP atende às necessidades dos entes da federação e dos demais

usuários da informação contábil e está em conformidade com os princípios

da administração pública, com as leis de finanças e orçamento público e

com as normas e princípios contábeis.” (Manual de Contabilidade Aplicada

ao Setor Público, 2011, parte IV, p. 10)

A utilização do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público é facultativa para

as

(A) agências reguladoras e executivas.

(B) autarquias e fundações públicas.

(C) empresas estatais dependentes.

(D) empresas estatais independentes.

Das opções citadas, o PCASP é obrigatório para as alternativas A, B e

C; e facultativo para a alternativa D que é o gabarito.




2. (ESAF/Ministério do Turismo/2014/Contador) Sobre o campo de aplicação

do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público - PCASP, é correto afirmar:

a) é de aplicação obrigatória pela administração direta e autarquias e

facultativo para as demais entidades.

ERRADO, ficaram de fora as fundações públicas e empresas estatais

dependentes.

b) é de uso obrigatório pelas unidades gestoras da administração direta e

facultativo para as demais unidades.

ERRADO, ficaram de fora as autarquias, fundações públicas e

empresas estatais dependentes.

c) sua aplicação é obrigatória para as entidades do âmbito federal e opcional

para os demais entes federados.

ERRADO, obrigatório a todos os entes federados.

d) seu uso é facultativo por qualquer entidade desde que sigam as normas

estabelecidas pela Lei n. 4.320/1964.

ERRADO, obrigatório a todos os entes federados.

e) é aplicável obrigatoriamente por todas as entidades governamentais,

sendo facultativo para as estatais independentes.

CERTO, em conformidade com o MCASP parte IV.

3.1. Hierarquia de normas

Em caso de eventuais conflitos com outros normativos, prevalecem

as disposições do MCASP 7ª edição, aplicando-se subsidiariamente os

conceitos descritos nas demais normas, observada a seguinte ordem de

observância:

a. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC TSP) relativa ao assunto;

b. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC T 16.1 a 16.11), nas partes

não revogadas;

c. Norma Brasileira de Contabilidade (NBC TSP) – Estrutura Conceitual.

As disposições das normas internacionais de contabilidade,

International Public Sector Accounting Standards (IPSAS), editadas pelo

International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB), podem

ser observadas em caráter residual e não obrigatório.




4. TEORIA DAS CONTAS E O PCASP

A estrutura do plano de contas é influenciada pela teoria das

contas, que explica a representação e a classificação das contas

contábeis. As principais teorias são constam no Quadro 3.

Quadro 3: Teoria das Contas

Teoria

Personalista

Contas que representam

pessoas e suas relações

com a entidade.

Agentes consignatários

(pessoas encarregadas da

guarda de valores):

representam os bens da

empresa.

Correspondentes (terceiros

que mantêm transações

com a empresa):

representam os direitos e

obrigações

Proprietários (donos e

responsáveis pela riqueza

administrada): representam

as contas do patrimônio

líquido e suas variações,

inclusive despesas e

receitas.

Teoria

Materialista

Contas que não

representam direitos ou

obrigações das pessoas, e

sim a movimentação de

valores ativos e passivos,

representando relações

materiais.

Contas integrais:

representam bens, direitos

e obrigações exigíveis

Contas diferenciais:

representam as contas do

patrimônio líquido e suas

variações, inclusive as

receitas e despesas.




Teoria

Patrimonialista

Patrimônio como objeto a

ser administrado → separa

as contas que representam

a situação estática daquelas

que representam situação

dinâmica. Base para a

Contabilidade atual.

Contas patrimoniais:

representam a situação

estática, ou seja, o patrimônio,

os elementos ativos e

passivos, que são os bens,

direitos, obrigações com

terceiros e o patrimônio líquido

Contas de resultado:

representam a situação

dinâmica e as variações

patrimoniais, ou seja, as

contas que alteram o

patrimônio líquido e

demonstram o resultado do

exercício.

A estrutura conceitual do plano de contas terá base na teoria

patrimonialista visando à evidenciação dos elementos patrimoniais, a

compreensão da composição patrimonial e a demonstração de todos os

bens, direitos e obrigações da entidade.

Vamos fazer uma questão.

3. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) A estrutura conceitual do

plano de contas único é fundamentada na teoria patrimonialista que visa

a evidenciação dos elementos patrimoniais, a compreensão da

composição patrimonial e a demonstração de todos os bens, direitos e

obrigações da entidade.





CERTO, o PCASP utiliza a teoria patrimonialista.

5. ESTRUTURA DO PCASP: CONTA CONTÁBIL (CONFORME O

MCASP)

5.1.Conta Contábil e seus níveis

Conta é a expressão qualitativa e quantitativa de fatos de

mesma natureza, evidenciando a composição, variação e estado

do patrimônio, bem como de bens, direitos, obrigações e situações

nele não compreendidas, mas que, direta ou indiretamente,

possam vir a afetá-lo.

As Contas são agrupadas segundo suas funções, possibilitando:

a) Identificar, classificar e efetuar a escrituração contábil, pelo

método das partidas dobradas, dos atos e fatos de gestão, de maneira

uniforme e sistematizada;

b) Determinar os custos das operações do governo;

c) Acompanhar e controlar a aprovação e a execução do

planejamento e do orçamento, evidenciando a receita prevista, lançada,

realizada e a realizar, bem como a despesa autorizada, empenhada,

realizada, liquidada, paga e as dotações disponíveis;

d) Elaborar os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial, a

Demonstração das Variações Patrimoniais, de Fluxo de Caixa, das

Mutações do Patrimônio Líquido e do Resultado Econômico;

e) Conhecer a composição e situação do patrimônio analisado, por

meio da evidenciação de todos os ativos e passivos;

f) Analisar e interpretar os resultados econômicos e financeiros;

g) Individualizar os devedores e credores, com a especificação

necessária ao controle contábil do direito ou obrigação; e

h) Controlar contabilmente os atos potenciais oriundos de contratos,

convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres.

As contas do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP)

estão estruturadas por níveis de desdobramento, sendo estes

classificados e codificados conforme a Figura 1.




Figura 1: Níveis de desdobramento das contas

No plano de contas anterior os sete níveis eram:

Classe, grupo, subgrupo, elemento, subelemento, item e subitem.

No novo plano de contas os níveis são:

Classe, grupo, subgrupo, título, subtítulo, item e subitem.

O PCASP está dividido em 8 classes (1º nível da conta):

1. Ativo;

2. Passivo e Patrimônio Líquido;

3. Variações Patrimoniais Diminutivas;

4. Variações Patrimoniais Aumentativas;

5. Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento;

6. Controles da Execução do Planejamento e Orçamento;

7. Controles Devedores; e

8. Controles Credores.




No Plano de Contas Aplicado ao Setor Público as contas contábeis

são classificadas segundo a natureza das informações constantes no

Quadro 4.

Quadro 4: Natureza das informações das contas

Natureza da

informação das

contas

Finalidade

Patrimonial

São as contas que registram, processam e evidenciam os

fatos financeiros e não financeiros relacionados com as

variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público,

representadas pelas contas que integram o Ativo, Passivo,

Patrimônio Líquido, Variações Patrimoniais Diminutivas

(VPD) e Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA).

Orçamentárias


atos e os fatos relacionados ao planejamento e à

execução orçamentária, representadas pelas contas que

registram aprovação e execução do planejamento e

orçamento, inclusive Restos a Pagar.

Típica de Controle


atos de gestão cujos efeitos possam produzir

modificações no patrimônio da entidade do setor

público, bem como outras que tenham função precípua

de controle, seja para fins de elaboração de informações

gerenciais específicas, acompanhamento de rotinas,

elaboração de procedimentos de consistência contábil ou

para registrar atos que não ensejaram registros nas contas

patrimoniais, mas que potencialmente possam vir a afetar o

patrimônio.

Fazendo uma comparação entre os subsistemas e as naturezas das

contas, se observará que ainda não foi definida a natureza das

contas do subsistema de custos.




A Figura 2 mostra a relação entre as classes e as naturezas de

informações (e por conseguintes, com os subsistemas).

Figura 2: Relação de classes e naturezas das informações

A natureza da informação evidenciada pelas contas das quatro

primeiras classes, 1 a 4, é Patrimonial, ou seja, informa a situação do

Patrimônio da Entidade Pública.

A natureza da informação das contas das duas classes seguintes,

5 e 6, é Orçamentária, pois nessas classes são feitos os controles

do Planejamento e do Orçamento, desde a aprovação até a execução.

Por fim, a natureza da informação das contas das duas

últimas classes, 7 e 8, é de controle, pois nessas classes são

registrados os atos potenciais e diversos controles.

O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas

dobradas e os lançamentos devem debitar e creditar contas que

apresentem a mesma natureza de informação seja patrimonial,

orçamentária ou de controle. Assim, os lançamentos estarão fechados

dentro das classes 1, 2, 3 e 4 ou das classes 5 e 6 ou das classes 7 e 8.




A seguir a figuras 3 mostra o PCASP no 2º nível – grupos.

Figura 3: PCASP – 2º nível

4. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) Os lançamentos devem

estar fechados dentro das classes de mesma natureza, tendo em vista

que o registro contábil deve debitar e creditar contas com o mesmo tipo

de informação, seja patrimonial, orçamentária ou de controle.





4. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) Os lançamentos devem

estar fechados dentro das classes de mesma natureza, tendo em vista

que o registro contábil deve debitar e creditar contas com o mesmo tipo

de informação, seja patrimonial, orçamentária ou de controle.

CERTO, somente pode-se debitar e creditar no mesmo

subsistema.

5.2 Detalhamento de contas no PCASP

Os entes da Federação somente poderão detalhar a conta contábil

nos níveis posteriores ao nível apresentado na relação de contas do

PCASP. Por exemplo, caso uma conta esteja detalhada no PCASP até

o 6º nível (item), o ente poderá detalhá-la apenas a partir do 7º

nível (subitem), sendo vedada a alteração dos 6 primeiros níveis.

A única exceção a esta regra corresponde à abertura do 5º nível (subtítulo) em

Intra OFSS, Inter OFSS ou Consolidação quando o ente entender ser

necessária e a conta não estiver detalhada neste nível no PCASP. Ressalta-se

que caso o PCASP detalhe o 5º nível, seu uso é obrigatório. Caso a conta não

esteja detalhada até o quarto nível e seja necessário utilizar o 5º nível

(subtítulo), poderá ser utilizado o dígito 0 (zero) para chegar-se ao nível de

consolidação, por exemplo: “3.4.4.0.1.00.00 Descontos Financeiros

Concedidos – Consolidação”.

Os planos de contas dos entes da Federação deverão ter pelo menos 7 níveis.

Eventuais níveis não detalhados deverão ser codificados com o dígito 0 (zero).

Caso algum ente entenda necessário, poderá, também, desdobrar as contas

contábeis além do 7º nível (subitem). Outros níveis poderão ser utilizados, por

exemplo, para o registro de informações complementares na conta contábil.

Na União se utiliza a conta corrente para algumas contas: caixa,

contratos e diversos responsáveis.




5.3. Consolidação

A fim de possibilitar a consolidação das contas públicas nos diversos

níveis de governo, com a adequada elaboração das DCASP e do BSPN, foi

criado no PCASP um mecanismo para a segregação dos valores das

transações que serão incluídas ou excluídas na consolidação. Este

mecanismo consiste na utilização do 5º nível (Subtítulo) das

classes 1, 2, 3 e 4 do PCASP (contas de natureza patrimonial) para

identificar os saldos recíprocos, da seguinte forma:

Figura 4: Consolidação de contas

As figuras as seguir mostram as possibilidades de se utilizar o

subtítulo.




Figura 5: Uma aplicação do subtítulo 2

Para se utilizar o código 2 no subtítulo deve ter havia uma operação

que envolva recursos do orçamento do mesmo ente (no exemplo União) e

que as unidades sejam do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social. Se

tivesse havido uma doação de bens (que não envolve recursos do

orçamento) da Autarquia da União para a Empresa Estatal Dependente da

União seria utilizado o código 1.






que envolva recursos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social da

União e unidades do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social de outro

ente (no exemplo o Estado). Observe que quem usa o código 3 não é a

União, mas o ente com quem a União faz a transação, no exemplo o

Estado.



que envolva recursos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social do

Estado e unidades do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social de outro

ente (no exemplo o Município). Observe que quem usa o código 4 não é o

Estado, mas o ente com quem o Estado faz a transação, no exemplo o

Município.






que envolva recursos do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social do

Município e unidades do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social de outro

ente (no exemplo o Estado). Observe que quem usa o código 5 não é o

Município, mas o ente com quem o Município faz a transação, no exemplo

o Estado.

Os casos que não se enquadrarem nas Figuras 5 a 8 devem utilizar

o código 1.

O processo de consolidação do ente deverá incluir as contas cujo

5º nível apresenta os dígitos 1 (Consolidação), 3, 4 e 5 (Inter OFSS), e

excluir as que apresentam o dígito 2 (Intra OFSS).

O processo de consolidação nacional deverá incluir as contas cujo

5º nível apresenta o dígito 1 (Consolidação), e excluir as que

apresentam os dígitos 2 (Intra OFSS), 3, 4 e 5 (Inter OFSS).





As seguintes transações utilizam o código 1:

a. Transações entre uma entidade que pertence ao OFSS de um ente

público e uma entidade privada, por exemplo: pessoas físicas; empresas,

associações e fundações privadas; organizações sociais; organismos

internacionais;

b. Transações entre uma entidade que pertence ao OFSS de um ente

público e uma entidade pública que não pertence ao OFSS de qualquer

ente público, por exemplo: empresas estatais independentes;

c. Alterações patrimoniais dentro de uma mesma entidade, por exemplo:

depreciação;

d. Transações entre entidades que pertencem ao mesmo OFSS, quando

não forem utilizados recursos do orçamento;

e. Registro e a baixa de ativos, no caso de transferência de ativos entre

entidades públicas, por exemplo: doação de bens de um ente a outro,

transferência dos créditos para inscrição em dívida ativa entre a unidade

de origem e a unidade responsável por sua inscrição. Observação: o

registro das variações patrimoniais referentes à transferência dos ativos

serão Intra OFSS ou Inter OFSS, conforme o caso.




5. (Cespe/Previc/Contador/2011) Além dos sete níveis de

desdobramento existentes no plano de contas da administração pública,

pode-se utilizar um nível adicional de informação, relacionado com a

conta corrente.

6. (Banca Fundação Dom Cintra/Prefeitura de BH/ 2012/ Analista de

Fazendário/ Ciências Contábeis) No novo Plano de Contas aplicado ao

Setor Público, as contas contábeis são classificadas segundo a natureza

das informações e estão codificadas e agregadas, estruturalmente, a

princípio em sete níveis de desdobramento. Na conta 1.1.2.0.0.00.00

Créditos a Receber a Curto Prazo , a codificação numérica corresponde,

na estrutura do PCASP, ao seguinte nível:

A) subgrupo

B) classe

C) grupo

D) título

E) item




7. (Cespe/TJ-CE/Analista/2014) No que se refere à estrutura e às regras

de integridade do plano de contas aplicado ao setor público (PCASP),

composto por oito classes de contas, assinale a opção correta.

a) São utilizados os atributos F (financeiro) e P (permanente) para

indicar se um ativo ou um passivo deve ser registrado em contas de

curto prazo ou de longo prazo.

b) É possível que lançamentos efetuados em contas de natureza de

informação patrimonial tenham como contrapartida contas de natureza

de informação orçamentária.

c) A estrutura do PCASP foi elaborada de forma a identificar as contas,

segregando os valores gerados a partir de transações que serão incluídas

ou não na consolidação contábil.

d) Caso seja necessário, os entes da federação podem detalhar a relação

de contas do PCASP em qualquer nível.

e) Na estrutura definida para o PCASP, uma transação governamental

não pode guardar relação com mais de uma natureza de informação.

COMENTÁRIOS ÀS QUESTÕES

5. (Cespe/Previc/Contador/2011) Além dos sete níveis de desdobramento

existentes no plano de contas da administração pública, pode-se utilizar um nível

adicional de informação, relacionado com a conta-corrente.

CERTO, imagine a conta única do tesouro nacional código 1.1.1.1.X.00.00

Nela você deve identificar a disponibilidade financeira da União como um

todo, mas também a disponibilidade por unidade gestora. É possível que

9999 códigos sejam insuficientes. Assim, a União utiliza o detalhamento

“=” sinal igual que permite em casos facultativos incluir um nível adicional

de informação. Assim, ao invés de criar um item e subitem para cada UG, a

conta corrente permite adicionar um 8º nível.




6. (Banca Fundação Dom Cintra/Prefeitura de BH/ 2012/ Analista de Fazendário/

Ciências Contábeis) No novo Plano de Contas aplicado ao Setor Público, as contas

contábeis são classificadas segundo a natureza das informações e estão codificadas

e agregadas, estruturalmente, a princípio em sete níveis de desdobramento. Na

conta 1.1.2.0.0.00.00 Créditos a Receber a Curto Prazo , a codificação numérica

corresponde, na estrutura do PCASP, ao seguinte nível:

A) subgrupo

B) classe

C) grupo

D) título

E) item

Em outras palavras a conta em tela é de terceiro nível que corresponde ao

subgrupo.

7. (Cespe/TJ-CE/Analista/2014) No que se refere à estrutura e às regras de

integridade do plano de contas aplicado ao setor público (PCASP), composto por

oito classes de contas, assinale a opção correta.

a) São utilizados os atributos F (financeiro) e P (permanente) para indicar se um

ativo ou um passivo deve ser registrado em contas de curto prazo ou de

longo prazo.

ERRADO, os atributos P e F segregam as contas do ativo e passivo

financeiro e permanente.

b) É possível que lançamentos efetuados em contas de natureza de informação

patrimonial tenham como contrapartida contas de natureza de informação

orçamentária.

ERRADO, os registros devem ocorrer no mesmo âmbito de natureza de

informação.

c) A estrutura do PCASP foi elaborada de forma a identificar as contas, segregando

os valores gerados a partir de transações que serão incluídas ou não na

consolidação contábil.

CERTO, no subtítulo, os códigos 2, 3, 4 e 5 auxiliam na consolidação.

d) Caso seja necessário, os entes da federação podem detalhar a relação de contas

do PCASP em qualquer nível.

ERRADO, apenas nas contas que não forem discriminadas pela união; e

mesmo assim, exceto no 5º nível.

e) Na estrutura definida para o PCASP, uma transação governamental não pode

guardar relação com mais de uma natureza de informação.

ERRADO, admite-se um mesmo eventos com mais de uma natureza de

informação, exemplo: arrecadação de receitas orçamentárias.




6. ATRIBUTOS DA CONTA CONTÁBIL

Atributos da conta contábil é o conjunto de características

próprias que a individualizam, distinguindo-a de outra conta pertencente

ao plano de contas. Os atributos podem ser definidos por conceitos

teóricos, força legal ou por características operacionais do sistema

utilizado.

6.1. Atributos Conceituais

O Quadro 5 contém os atributos conceituais utilizados no PCASP.

Quadro 5: Atributos Conceituais da Conta Contábil

Atributo Descrição

Código Estrutura numérica que identifica cada uma das contas

que compõem o plano de contas

Título/Nome

Palavra ou designação que identifica o objeto de uma

conta, ou seja, a razão para a qual foi aberta e a classe

de valores que registra.

Função

Descrição da natureza dos atos e fatos registráveis na

conta, explicando de forma clara e objetiva o papel

desempenhado pela conta na escrituração.

Natureza do

Saldo

Identifica se a conta tem saldo credor, devedor ou

mista/híbrida.

Exemplo:

1.0.0.0.0.00.00 – Código

Ativo – Título

Função – contempla recursos controlados decorrentes de eventos

passados que gerem benefícios econômicos futuros.

Natureza do Saldo – Devedor




6.2. Atributo Legal: Contas Financeiras e Permanentes

A Lei nº 4.320/1964, no art. 105, determina:

Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:

I - O Ativo Financeiro;

II - O Ativo Permanente;

II - O Passivo Financeiro;

IV - O Passivo Permanente;

V - O Saldo Patrimonial;

VI - As Contas de Compensação.

§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores

realizáveis independentemente de autorização orçamentária

e os valores numerários.

§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e

valores, cuja mobilização ou alienação dependa de

autorização legislativa.

§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas

fundadas e outros pagamentos que independam de

autorização orçamentária.

§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas

fundadas e outras que dependam de autorização legislativa

para amortização ou resgate.

Essa classificação é importante para que se faça a apuração

do Superávit Financeiro, necessário para a abertura de créditos

adicionais no exercício seguinte, conforme disposto no art. 43 da Lei nº

4.320/1964.

Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais

depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer

à despesa e será precedida de exposição justificativa.

§1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, deste

que não comprometidos;




I – o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial

do exercício anterior;

[...]

2º Entende-se por superávit financeiro a diferença positiva

entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-

se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as

operações de crédito a eles vinculadas.

Dessa forma, com a supressão do subsistema financeiro que

permitia a identificação das contas do ATIVO FINANCEIRO e do

PASSIVO FINANCEIRO, surgiu a necessidade criar um mecanismo no

nível dos atributos das contas que permitisse calcular o superávit

financeiro.

Dessa maneira, é importante que as contas do Ativo e Passivo

sejam diferenciadas por um atributo específico que atenda ao critério da

lei e permita separar o ativo e o passivo em Financeiro e Permanente.

Assim, nos exemplos de lançamentos padronizados as contas de

Ativo e Passivo virão acompanhadas das letras “F” ou “P”, entre

parênteses, para indicar se são contas financeiras ou permanentes.

Dessa forma, podemos entender isso como um resquício do

subsistema financeiro no Plano de Contas Novo.

As contas de Passivo que dependam de autorização

orçamentária para amortização ou resgate integram o Passivo

Permanente. Após o primeiro estágio de execução da despesa

orçamentária, materializada na figura do empenho, passam a ter

característica Financeira, integrando o Passivo Financeiro.

Conforme a Lei nº 4.320/1964 no art. 58, o momento dessa

autorização é o empenho, pois neste se cria obrigação de natureza

orçamentária, pendente ou não de implemento de condição. Trata-se da

efetivação da autorização orçamentária dada pela LOA ou pelas leis de

créditos adicionais:




Art. 58. O empenho de despesa é o ato emanado de

autoridade competente que cria para o Estado obrigação de

pagamento pendente ou não de implemento de condição.

Assim, em conformidade com as regras estabelecidas na Lei nº

4.320/1964, o passivo modifica sua característica, de permanente (P)

para financeiro (F).

A título de exemplo, caso a unidade tenha obrigação a pagar

que não esteja amparada por crédito orçamentário, ou seja, não

tenha sido empenhada, esta deverá ser registrada como um passivo

permanente no momento do fato gerador. Quando a obrigação a

pagar for empenhada, deve-se proceder à baixa do passivo

permanente em contrapartida ao passivo financeiro.

8.(Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) As contas de passivo que

dependem de autorização orçamentária para amortização ou resgate

integram o passivo financeiro.




9. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Controle Externo - Ciências

Contábeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público,

aprovado pela Portaria STN nº 406/2011, inova em conceitos e

procedimentos com vistas a adequar as atuais práticas contábeis do

setor público no Brasil, que ainda necessitam de aperfeiçoamento para

promover uma evidenciação efetiva das modificações ocorridas no

patrimônio público. Dentre as alterações, cita-se a definição de sistemas

e subsistemas contábeis. Sobre esse ponto, analise as afirmativas a

seguir:

I. O sistema financeiro foi integrado ao sistema patrimonial, tendo em

vista que no conceito de patrimônio estão incluídos fatos financeiros e

não financeiros.

II. O sistema orçamentário, agora denominado subsistema orçamentário,

continuará registrando fatos relativos ao planejamento e à execução

orçamentária, de acordo com o disposto na Lei nº 4.320/1964 para

reconhecimento de receitas e despesas.

III. O subsistema de custos foi criado para atender às necessidades

informacionais da contabilidade patrimonial em convergência aos padrões

internacionais, embora tais informações já fossem previstas no Decreto-

lei nº 200/1967 e na Lei Complementar nº 101/2000.

IV. O subsistema de compensação objetiva fazer o controle de

informações relativas a alterações potenciais nos elementos patrimoniais

e acordos, garantias e responsabilidades.

Estão corretas as afirmativas:

A) apenas I, II e III;

B) apenas I, II e IV;

C) apenas I, III e IV;

D) apenas II, III e IV;

E) I, II, III e IV.





Contábeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público emitido

pela Secretaria do Tesouro Nacional, no módulo referente ao Plano de

Contas Aplicado ao Setor Público, define, dentre outros, o atributo

FUNÇÃO das contas contábeis apresentadas no plano de contas, o qual

se refere a:

A) descrição da relação de uma conta específica com as demais.

B) descrição da natureza do saldo apresentado por determinada conta.

C) descrição do objeto de uma conta, ou seja, a razão pela qual ela foi

aberta.

D) condição de permanência do saldo de determinada conta, conforme

sua natureza.

E) descrição da natureza dos atos e fatos registráveis na conta.


8.(Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) As contas de passivo que

dependem de autorização orçamentária para amortização ou resgate

integram o passivo financeiro.

ERRADO, pertencem ao passivo permanente.





Contábeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público,

aprovado pela Portaria STN nº 406/2011, inova em conceitos e

procedimentos com vistas a adequar as atuais práticas contábeis do

setor público no Brasil, que ainda necessitam de aperfeiçoamento para

promover uma evidenciação efetiva das modificações ocorridas no

patrimônio público. Dentre as alterações, cita-se a definição de sistemas

e subsistemas contábeis. Sobre esse ponto, analise as afirmativas a

seguir:

I. O sistema financeiro foi integrado ao sistema patrimonial, tendo em

vista que no conceito de patrimônio estão incluídos fatos financeiros e

não financeiros.

II. O sistema orçamentário, agora denominado subsistema orçamentário,

continuará registrando fatos relativos ao planejamento e à execução

orçamentária, de acordo com o disposto na Lei nº 4.320/1964 para

reconhecimento de receitas e despesas.

III. O subsistema de custos foi criado para atender às necessidades

informacionais da contabilidade patrimonial em convergência aos padrões

internacionais, embora tais informações já fossem previstas no Decreto-

lei nº 200/1967 e na Lei Complementar nº 101/2000.

IV. O subsistema de compensação objetiva fazer o controle de

informações relativas a alterações potenciais nos elementos patrimoniais

e acordos, garantias e responsabilidades.

Estão corretas as afirmativas:

A) apenas I, II e III;

B) apenas I, II e IV;

C) apenas I, III e IV;

D) apenas II, III e IV;

E) I, II, III e IV.

Todas as opções estão corretas.





Contábeis) O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público emitido

pela Secretaria do Tesouro Nacional, no módulo referente ao Plano de

Contas Aplicado ao Setor Público, define, dentre outros, o atributo

FUNÇÃO das contas contábeis apresentadas no plano de contas, o qual

se refere a:

A) descrição da relação de uma conta específica com as demais.

ERRADO, esse conceito corresponde ao funcionamento.

B) descrição da natureza do saldo apresentado por determinada conta.

ERRADO, esse conceito corresponde à natureza do saldo.

C) descrição do objeto de uma conta, ou seja, a razão pela qual ela foi

aberta.

ERRADO, esse conceito corresponde ao Título.

D) condição de permanência do saldo de determinada conta, conforme

sua natureza.

ERRADO, esse conceito corresponde ao encerramento.

E) descrição da natureza dos atos e fatos registráveis na conta.

CERTO.




6.3. Indicador da dívida consolidada líquida

Os passivos considerados no cálculo da Dívida Consolidada Líquida - DCL

e que não tenham execução orçamentária associada serão controlados

por esse indicador desde o momento do registro da obrigação.

As obrigações consideradas na DCL serão controladas pelo atributo com

valor zero (0) e as excluídas do cálculo serão controladas pelo atributo

com valor um (1).




7.ESTRUTURA DO PCASP: 1º NÍVEL

Quadro 6: Conceitos das Classes

Classe Função

1. Ativo

Compreende os recursos controlados por uma entidade como

consequência de eventos passados e dos quais se espera que

fluam benefícios econômicos ou potencial de serviços futuros a

unidade.

2. Passivo e

Patrimônio Líquido

Passivo compreende as obrigações existentes da entidade

oriundas de eventos passados de cuja liquidação se espera que

resulte em fluxo de saída de recursos que incorporem benefícios

econômicos ou serviços em potencial. Patrimônio líquido

compreende a diferença entre o ativo e o passivo.

3. Variações

Patrimoniais

Diminutivas

Compreende o decréscimo no beneficio econômico durante o

período contábil sob a forma de saída de recurso ou redução

de ativo ou incremento em passivo, que resulte em

decréscimo do patrimônio liquido e que não seja proveniente de

distribuição aos proprietários da entidade.

4. Variações

Patrimoniais

Aumentativa

Compreende o aumento no beneficio econômico durante o

período contábil sob a forma de entrada de recurso ou

aumento de ativo ou diminuição de passivo, que resulte em

aumento do patrimônio liquido e que não sejam provenientes de

aporte dos proprietários.

5. Controles da

Aprovação do

Planejamento e

Orçamento.

Compreende as contas com função de registrar os atos e fatos

ligados a execução orçamentária.

6. Controles da

Execução do

Planejamento e

Orçamento.

Compreende as contas com função de registrar os atos e fatos

ligados a execução orçamentária.

7. Controle de

Devedores

Compreende as contas em que são registrados atos potenciais

e controles específicos.

8. Controle de

Credores

Compreende as contas em que são registradas a execução de

atos potenciais e controles específicos.

Vamos fazer três questões simuladas.




11.(Questão Simulada) A classe 1 do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende os recursos controlados por uma entidade como

consequência de eventos presentes e dos quais se espera que fluam

benefícios econômicos ou potencial de serviços futuros a unidade.

12. (Questão Simulada) A classe 4 do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende aumento no benefício econômico durante o período

contábil sob a forma de entrada de recurso ou aumento de ativo ou

diminuição de passivo, que resulte em aumento do patrimônio líquido e

que não sejam provenientes de aporte dos proprietários.

13.( Questão Simulada) A classe 7 do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende as contas em que são registrados atos e fatos

potenciais e controles específicos.





11.(Questão Simulada) A classe 1 do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende os recursos controlados por uma entidade como

consequência de eventos presentes e dos quais se espera que fluam

benefícios econômicos ou potencial de serviços futuros a unidade.

ERRADO, o ativo compreende os recursos controlados por uma

entidade como consequência de eventos passados e dos quais se

espera que fluam benefícios econômicos ou potencial de serviços

futuros a unidade.

12. (Questão Simulada) A classe 4 Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende aumento no benefício econômico durante o período

contábil sob a forma de entrada de recurso ou aumento de ativo ou

diminuição de passivo, que resulte em aumento do patrimônio líquido e

que não sejam provenientes de aporte dos proprietários.

CERTO, sem comentários adicionais.

13.( Questão Simulada) A classe 7 do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público compreende as contas em que são registrados atos e fatos

potenciais e controles específicos.

ERRADO, a classe compreende as contas em que são registrados

atos potenciais e controles específicos.

Cuidado. Se for mencionado subsistema patrimonial trabalha-se com

fatos; se for mencionado subsistema orçamentário trabalha-se com atos

e fatos; se for mencionado subsistema de compensação trabalha-se com

atos.




8. ESTRUTURA PCASP: 2º NÍVEL - GRUPOS

A Figura 3, vista em tópico anterior, contém os grupos do PCASP.

8.1. Grupos de natureza patrimonial

O Quadro 7 contém os grupos relacionados às informações

patrimoniais.

Quadro 7: Grupos referentes às informações patrimoniais

Grupo Função

1.1. Ativo circulante

Compreende os ativos que atendam a qualquer um

dos seguintes critérios: sejam caixa ou equivalente

de Caixa; sejam realizáveis ou mantidos para venda

ou consumo dentro do ciclo operacional da entidade;

sejam mantidos primariamente para negociação;

sejam realizáveis até doze meses da data das

demonstrações contábeis.

1.2. Ativo não

circulante

Compreende o ativo não-circulante: o ativo

realizável a longo prazo, os investimentos, o

imobilizado e o Intangível.

2.1. Passivo

circulante

Compreende as obrigações conhecidas e estimadas

que atendam a qualquer um dos seguintes

critérios: tenham prazos estabelecidos ou esperados

dentro do ciclo operacional da entidade; sejam

mantidos primariamente para negociação; tenham

prazos estabelecidos ou esperados até doze meses da

data das demonstrações contábeis; sejam valores de

terceiros ou retenções em nome deles, quando a

entidade do setor público for fiel depositária,

independentemente do prazo de exigibilidade.

2.2. Passivo não

circulante

Compreende as obrigações conhecidas e estimadas

que não atendam a nenhum dos critérios para

serem classificadas no passivo circulante.




2.3. Patrimônio

líquido

Compreende o valor residual dos ativos depois de

deduzidos todos os passivos.

3.1. Pessoal e

encargos

Compreende a remuneração do pessoal ativo civil

ou Militar, correspondente ao somatório das

variações Patrimoniais diminutivas com subsídios,

vencimentos, soldos e vantagens pecuniárias fixas ou

variáveis estabelecidas em lei decorrentes do

pagamento pelo efetivo exercício do cargo, emprego

ou função de confiança no setor publico, bem como as

variações patrimoniais diminutivas com contratos de

terceirização de mão-de-obra que se refiram à

substituição de servidores e empregados

públicos. Compreende ainda, obrigações trabalhistas

de responsabilidade do empregador, incidentes sobre

a folha de pagamento dos órgãos e demais entidades

do setor público, contribuições a entidades fechadas

de Previdencia e benefícios eventuais a pessoal civil e

Militar, destacados os custos de pessoal e encargos

inerentes as mercadorias e produtos vendidos e

serviços prestados.

3.2. Benefícios

Previdenciários e

Assistenciais

Compreendem as variações patrimoniais diminutivas

relativas às aposentadorias, pensões, reformas,

reserva remunerada e outros benefícios

Previdenciários de caráter contributivo, do Regime

Próprio da Previdencia Social - RPPS e do Regime

Geral da Previdencia Social – RGPS, bem como as

ações de assistência social, que são políticas de

Seguridade Social não contributiva, visando ao

enfrentamento da pobreza, a garantia dos mínimos

sociais, ao provimento de condições para atender

contingências sociais e a universalização dos direitos

sociais.




3.3. Uso de bens,

serviços e consumo

de capital fixo

Compreende o somatório das variações

patrimoniais diminutivas com manutenção e

operação da maquina Publica, exceto despesas com

pessoal e encargos que Serão registradas em grupo

especifico (despesas de pessoal e encargos).

Compreende: diárias, material de consumo,

material de distribuição gratuita, passagens e

despesas com locomoção, serviços de

terceiros, arrendamento mercantil

operacional, aluguel, depreciação,

amortização, exaustão, entre outras.

3.4. Variações

Patrimoniais

diminutivas

Financeiras

Compreende as variações patrimoniais diminutivas

com operações financeiras, tais como: juros

incorridos, descontos concedidos, comissões,

despesas bancarias e correções monetárias.

3.5. Transferências

Concedidas


patrimoniais diminutivas com transferências

intergovernamentais, transferências

intragovernamentais, transferências a

instituições multigovernamentais, transferências a

instituições privadas com ou sem fins lucrativos,

transferências a convênios e transferências ao

exterior.

3.6. Desvalorização

e perda de ativos

Compreende a variação patrimonial diminutiva com

desvalorização e perdas de ativos, com redução a

valor recuperável, com provisões para perdas,

perdas com alienação e perdas involuntárias.

3.7. Tributárias

Compreendem as variações patrimoniais diminutivas

relativas aos impostos, taxas, contribuições de melhoria,

contribuições sociais, contribuições econômicas e

contribuições especiais.




3.8. Custo das

mercadorias

vendidas, dos

produtos vendidos e

dos serviços

prestados

Compreende as variações patrimoniais diminutivas

relativas aos custos das mercadorias vendidas, dos

produtos vendidos e dos serviços prestados.

3.9. Outras

variações

Patrimoniais

Diminutivas


patrimoniais diminutivas não incluídas nos grupos

anteriores. Compreende: premiações, incentivos,

equalizações de Preços e taxas, participações e

contribuições, resultado negativo com

participações, dentre outros.

4.1. Impostos,

taxas e

contribuições de

melhoria

Compreende toda prestação pecuniária

compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa

exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito,

instituída em lei e cobrada mediante atividade

administrativa plenamente vinculada, como:

impostos, taxas e contribuições de melhoria.

4.2. Contribuições

Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em

moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não

constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e

cobrada mediante atividade administrativa plenamente

vinculada, como: contribuições.

4.3. Exploração e

venda

De bens, serviços e

Direitos

Compreende as variações patrimoniais aumentativas

auferidas, com a exploração de bens e serviços, que

resultem em aumento do patrimônio liquido,

independentemente de ingresso, segregando-se a venda

bruta das deduções como devoluções, abatimentos e

descontos comerciais concedidos.




4.4. Variações

Patrimoniais

Aumentativas

Financeiras


patrimoniais aumentativas com operações

financeiras. Compreende: descontos obtidos, juros

auferidos, prêmio de resgate de títulos e

debêntures, entre outros.

4.5. Transferências

Recebidas


patrimoniais aumentativas com transferências

intergovernamentais, transferências

intragovernamentais, transferências a

instituições multigovernamentais, transferências a

instituições privadas com ou sem fins lucrativos,

transferências a convênios e transferências ao

exterior.

4.6. Valorização e

ganhos com ativos

Compreende a variação patrimonial aumentativa

com reavaliação e ganhos de ativos.

4.9. Outras

variações

patrimoniais

aumentativas

Compreende o somatório das demais variações

patrimoniais aumentativas não incluídas nos grupos

anteriores, tais como: resultado positivo da

equivalência patrimonial, dividendos.

Vamos fazer quatro questões.




14. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) As transferências

intergovernamentais de recursos devem ser consideradas variações

orçamentárias, ainda que sejam destinadas a despesas de capital e não

decorram de obrigação prevista na CF ou em norma legal.

15. (FCC/TRE-PR/2012/Analista Judiciário) A depreciação do período de

um ativo imobilizado representa uma

(A) mutação ativa.

(B) mutação passiva.

(C) receita orçamentária efetiva.

(D) despesa orçamentária efetiva.

(E) variação patrimonial quantitativa.

16. (Simulado) No PCASP as insubsistências do ativo são registradas na

classe 3.

17. (Simulado) As superveniências do ativo podem ser registradas nos

grupos 4.5 e 4.6.





14. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) As transferências

intergovernamentais de recursos devem ser consideradas variações

orçamentárias, ainda que sejam destinadas a despesas de capital e não

decorram de obrigação prevista na CF ou em norma legal.

CERTO, a questão se refere as transferências voluntárias destinadas as

despesas de capital. Tais transferências são transferências

intergovernamentais.

15. (FCC/TRE-PR/2012/Analista Judiciário) A depreciação do período de

um ativo imobilizado representa uma

(A) mutação ativa.

(B) mutação passiva.

(C) receita orçamentária efetiva.

(D) despesa orçamentária efetiva.

(E) variação patrimonial quantitativa.

As mutações não existem no novo plano. A depreciação é uma

insubsistência do ativo, logo não pode ser despesa efetiva. Vimos

ainda que se encontra no grupo 3.3. Logo é uma variação

patrimonial quantitativa.

16. (Simulado) No PCASP as insubsistências do ativo são registradas na

classe 3.

CERTO.

17. (Simulado) As superveniências do ativo podem ser registradas nos

grupos 4.5 e 4.6.

CERTO, como exemplo de superveniência do ativo no grupo 4.5 temos o

recebimento de bens em doação. Como exemplo de superveniência do

ativo no grupo 4.5 temos a reavaliação de bens imóveis.




Fazendo uma ligação com a aula de variações patrimoniais, gostaria de

deixar claro que as variações quantitativas estão representadas pelas

classes 3 e 4.

As classes 3 e 4 contêm ao mesmo temo variações quantitativas

orçamentárias e extra-orçamentárias.

Assim, tem-se na classe 3 variações decorrentes fatos orçamentários

(despesas efetivas) e variações decorrentes de fatos extra-

orçamentários (decréscimos patrimoniais → insubsistência do ativo e

superveniência do passivo).

De igual modo tem-se na classe 4 variações decorrentes fatos

orçamentários (receitas efetivas) e variações decorrentes de fatos extra-

orçamentários (acréscimos patrimoniais → insubsistência do passivo e

superveniência do ativo).




8.2. Grupos de natureza orçamentária

O Quadro 8 contém os grupos relacionados às informações

patrimoniais.

Quadro 8: Grupos referentes às informações orçamentárias

Grupo Função

5.1.

Planejamento

Aprovado

Compreende o somatório dos valores monetários

previstos para execução dos programas e ações

(projetos, atividades e operações especiais)

estabelecidos no plano plurianual e projeto de lei

Orçamentária anual.

5.2. Orçamento

Aprovado

Compreende o somatório dos valores relativos à

previsão da receita, fixação da despesa e suas

alterações no orçamento geral da União durante o

exercício financeiro.

5.3. Inscrição

de restos a

Pagar

Compreende o somatório relativo ao valor da

inscrição das despesas empenhadas e não pagas.

6.1. Execução

do

Planejamento

Compreende o somatório dos valores monetários

relativos à execução dos programas e ações

(projetos, atividades e operações especiais)

estabelecidos no Plano plurianual e projeto de lei

orçamentária anual.

6.2. Execução

do

Orçamento


realização da receita, execução da despesa e suas

alterações no orçamento geral da união durante o

exercício financeiro.

6.3. Execução

de restos a

Pagar


transferência, liquidação e pagamento das

despesas empenhadas e não pagas.




18. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) O grupo de contas

denominado inscrição em restos a pagar integra a classe de controles da

aprovação do planejamento e orçamento e registra o valor das despesas

empenhadas e não pagas até o último dia do ano financeiro.





18. (Cespe/Ministério da Saúde/2009/Contador) O grupo de contas

denominado inscrição em restos a pagar integra a classe de controles da

aprovação do planejamento e orçamento e registra o valor das despesas

empenhadas e não pagas até o último dia do ano financeiro.

CERTO, vimos que correspondem aos grupos 5.3 e 6.3.




8.3. Grupos de natureza de controle

O Quadro 9 contém os grupos relacionados às informações de

controle.

Quadro 9: Grupos referentes às informações de controle

Grupo Função

7.1. Atos

potenciais

Compreende contas relacionadas às situações não

compreendidas no patrimônio, mas que, direta ou

indiretamente, possam vir à afeta-lo, exclusive as

que dizem respeito a atos e fatos ligados a execução

orçamentária e financeira e as contas com função

precípua de controle.

7.2.

Administração

Financeira

Compreende as contas de registro da programação

financeira e de controle das disponibilidades.

7.3. Divida ativa

Registra o controle dos créditos a serem inscritos

em Divida ativa, dos que se encontram em

processamento.

Compreende as contas que controlam os créditos

passiveis de serem encaminhados e inscritos em divida

Ativa e a tramitação dos créditos Inscritos.

7.4. Riscos

fiscais

Compreende as contas que controlam os riscos fiscais

que não preencham os requisitos para reconhecimento como

passivo, conforme identificados no anexo de riscos

fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias.

7.8. Custos Compreende as contas que controlam os custos de bens

e serviços produzidos.

7.9. Outros

controles

Compreende de controles não especificados Anteriormente

nos grupos dessa classe.

8.1. Execução

dos atos

Potenciais

Compreende contas relacionadas à EXECUÇÃO de

situações não compreendidas no patrimônio, mas que,

direta ou indiretamente, possam vir a afeta-lo,

exclusive as que dizem respeito a atos e fatos ligados a

execução orçamentária e financeira e as contas com função

precípua de controle.




8.2. Execução

da

Administração

Financeira

Compreende as contas de registro da EXECUÇÃO da

programação financeira e de controle das

disponibilidades.

8.3. Execução

da divida ativa

Compreende as contas que controlam a EXECUÇÃO

dos créditos passiveis de serem encaminhados e

inscritos em divida ativa.

8.4. Execução

dos riscos fiscais


dos riscos fiscais que não preencham os requisitos

para reconhecimento como passivo, conforme

identificados no anexo de riscos fiscais da Lei de

Diretrizes Orçamentárias.

8.8. Apuração

de custos


dos custos dos bens e serviços produzidos.

8.9. Outros

controles

Compreende as contas de controles da EXECUÇÃO não

especificados anteriormente nos grupos dessa classe.





Fazendário/ Ciências Contábeis) O novo PCASP está estruturado em oito

classes de contas agrupadas não mais em subsistemas e, sim, em

naturezas de informações. No final do exercício financeiro, o controle da

inscrição de créditos em dívida ativa será feito utilizando conta

específica, classificada na seguinte classe e grupo de contas:

A) 8.3

B) 7.3

C) 6.2

D) 5.3

E) 5.2


Fazendário/ Ciências Contábeis) Na contabilidade aplicada ao setor

público, em todos os níveis de governo, a escrituração com base na

estrutura do PCASP é feita respeitando os respectivos subsistemas, bem

como a sua natureza de informação. Das alternativas apresentadas,

aquela que contém uma conta com informação de natureza patrimonial

é:

A) Controle de Disponibilidade de Recursos

B) Transferências Intragovernamentais

C) Créditos a Inscrever na Dívida Ativa

D) Inscrição de Restos a Pagar

E) Direitos Contratuais




21. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Área Organizacional - Ciências

Contábeis) As disposições do plano de contas aplicado ao setor público,

editado pela Secretaria do Tesouro Nacional, apresentam as definições

das classes, grupos e subgrupos das contas orçamentárias, patrimoniais

e de resultado. A partir das definições propostas, analise as afirmativas a

seguir:

I. Investimentos e aplicações temporárias de curto prazo constituem um

grupo que compreende as aplicações de recursos em títulos e valores

mobiliários, destinados à negociação e que não façam parte das

atividades operacionais da entidade, resgatáveis até o término do

exercício seguinte.

II. Passivo e Patrimônio Líquido constituem uma única classe, que

compreende as obrigações exigíveis da entidade e o Patrimônio Líquido,

definido como valor residual dos ativos deduzidos dos passivos.

III. Incentivos constituem um subgrupo que compreende incentivos

financeiros concedidos relativos à educação, à ciência e à cultura, bem

como subsídios financeiros concedidos a entidades privadas, com o

objetivo de promover desenvolvimento regional.

IV. Variação patrimonial diminutiva constitui uma classe que abrange

todos os decréscimos nos benefícios econômicos durante o período

contábil, que resulte em decréscimo do patrimônio líquido e que não

provenha de distribuição aos sócios.

Estão corretas somente as afirmativas:

A) I e II;

B) I e III;

C) I e IV;

D) II e III;

E) II e IV.






Fazendário/ Ciências Contábeis) O novo PCASP está estruturado em oito

classes de contas agrupadas não mais em subsistemas e, sim, em

naturezas de informações. No final do exercício financeiro, o controle da

inscrição de créditos em dívida ativa será feito utilizando conta

específica, classificada na seguinte classe e grupo de contas:

A) 8.3

B) 7.3

C) 6.2

D) 5.3

E) 5.2

Vimos que tal grupo seria o 7.3.


Fazendário/ Ciências Contábeis) Na contabilidade aplicada ao setor

público, em todos os níveis de governo, a escrituração com base na

estrutura do PCASP é feita respeitando os respectivos subsistemas, bem

como a sua natureza de informação. Das alternativas apresentadas,

aquela que contém uma conta com informação de natureza patrimonial

é:

A) Controle de Disponibilidade de Recursos

ERRADO, é natureza de controle.

B) Transferências Intragovernamentais

CERTO.

C) Créditos a Inscrever na Dívida Ativa


D) Inscrição de Restos a Pagar

ERRADO, é natureza orçamentária.

E) Direitos Contratuais





21. (FEMPERJ/ TCE-RJ/ 2012/ Analista - Área Organizacional - Ciências

Contábeis) As disposições do plano de contas aplicado ao setor público,

editado pela Secretaria do Tesouro Nacional, apresentam as definições

das classes, grupos e subgrupos das contas orçamentárias, patrimoniais

e de resultado. A partir das definições propostas, analise as afirmativas a

seguir:

I. Investimentos e aplicações temporárias de curto prazo constituem um

grupo que compreende as aplicações de recursos em títulos e valores

mobiliários, destinados à negociação e que não façam parte das

atividades operacionais da entidade, resgatáveis até o término do

exercício seguinte.

ERRADO, investimentos e aplicações temporárias de curto prazo

correspondem ao subgrupo 1.1.4 e integram o grupo do ativo

circulante.

II. Passivo e Patrimônio Líquido constituem uma única classe, que

compreende as obrigações exigíveis da entidade e o Patrimônio Líquido,

definido como valor residual dos ativos deduzidos dos passivos.

CERTO.

III. Incentivos constituem um subgrupo que compreende incentivos

financeiros concedidos relativos à educação, à ciência e à cultura, bem

como subsídios financeiros concedidos a entidades privadas, com

o objetivo de promover desenvolvimento regional.

ERRADO. Nessa alternativa ele pegou pesado. O erro está na

segunda parte, pois se refere ao subgrupo 3.9.5 subvenções

econômicas.

IV. Variação patrimonial diminutiva constitui uma classe que abrange

todos os decréscimos nos benefícios econômicos durante o período

contábil, que resulte em decréscimo do patrimônio líquido e que não

provenha de distribuição aos sócios.

CERTO.

Estão corretas somente as afirmativas:




A) I e II;

B) I e III;

C) I e IV;

D) II e III;

E) II e IV.

Tendo em vista os comentários, a opção correta é a alternativa E.




9. REGRAS DE INTEGRIDADE DO PCASP

9.1. Lançamentos Contábeis

O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas

e os lançamentos devem debitar e creditar contas que apresentem a

mesma natureza de informação. Assim, os lançamentos estarão fechados

dentro das classes 1 a 4 ou das classes 5 e 6 ou das classes 7 e 8:

a. Lançamentos de natureza patrimonial: apenas debitam e creditam

contas das classes 1, 2, 3 e 4.

b. Lançamentos de natureza orçamentária: apenas debitam e creditam

contas das classes 5 e 6.

c. Lançamentos de natureza de controle: apenas debitam e creditam

contas das classes 7 e 8.

Vamos fazer uma questão sobre isso.

22. (Consulplan/TSE/2012) Conforme as Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público – NBCASP, o subsistema de

informações orçamentárias registra, processa e evidencia os atos e os

fatos relacionados ao planejamento e à execução orçamentária. Assinale

a alternativa que apresenta corretamente o lançamento contábil que

registra a liquidação de uma despesa referente à aquisição de material

de consumo.




A única opção em que é respeitada a regra quanto às naturezas

(débito e crédito no mesmo subsistema) das informações é a

opção C. Observe que não foi necessário nem saber o nome das

contas.

9.2. Pagamento e Recebimento

A natureza de informação patrimonial contempla os registros

financeiros e patrimoniais. Assim, uma atenção especial deve ser dada

aos fatos financeiros que tenham como contrapartida uma conta que

possua o atributo Permanente (P), ou seja, que dependam de autorização

legislativa para a sua realização ou liquidação.

Em suma se há uma obrigação “P”, o pagamento somente

pode ser feito se no empenho houver a conversão do atributo “P”

para o atributo “F”, ou se na liquidação houver o reconhecimento

da obrigação com atributo “F”.

9.3. Desenvolvimento de Equações Contábeis

Algumas equações podem ser utilizadas para fins de conferência e

validação das informações geradas.

a) Conferência de Saldos das Contas de Natureza Patrimonial




b) Conferência de Saldos das Contas de Passivo Financeiro e de Execução

Orçamentária

c) Conferência de Saldos das Contas de Disponibilidade de Recursos

d) Conferência da Fixação da Despesa Orçamentária




9.4. Consistência dos Registros e Saldos de Contas

Cada unidade que realize a gestão de recursos públicos deverá ser

responsável pelo acompanhamento, análise e consistência dos registros e

saldos das contas contábeis, bem como os reflexos causados nos

respectivos demonstrativos. A análise pode ser realizada, também,

por meio do balancete, conforme exemplos a seguir:

a. Análise de saldos invertidos: no caso de contas que tenham saldo

apenas devedor ou credor, de acordo com sua natureza, a apresentação

de saldo invertido pode representar a execução de uma operação

indevida.

b. Classificação inadequada de receitas e despesas, tanto para as

contas de natureza orçamentária, nas fases de previsão e execução,

quanto para as contas de natureza patrimonial (VPA e VPD).

c. Utilização indevida de contas contábeis, por exemplo uma escola

de ensino básico, cuja atividade fim é educação, que apresente, em seu

ativo imobilizado, saldo na conta “Aeronaves”, provavelmente realizou

uma classificação indevida.

d. Saldos irrisórios ou residuais: devem ser analisadas as contas que

apresentem saldos com valores irrisórios ou sem movimentação por um

longo período.

e. Existência de saldos em contas contábeis descritas como

“Outros(as)”: recomenda-se que os registros nessas contas sejam

limitados a 10% do total do grupo.




10. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS

BATERIA CESPE

Os comentários partem da premissa que você leu a parte teórica

ou assistiu aos vídeos.

(Cespe/2013/ANS/Analista) Julgue os itens a seguir, relativos à estrutura

de oito classes de contas do PCASP.

1. A classe de contas denominada controles devedores altera a

composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido,

determinando modificações apenas na composição específica dos

elementos patrimoniais.

2. Não é permitido aos entes da Federação desdobrar as contas do

PCASP, utilizadas para identificação das transações intra e

intergovernamentais, no nível de padronização para consolidação (5.º

nível).

3. O indicador para cálculo do superávit financeiro é um atributo utilizado

para identificar se as contas do ativo e do passivo são classificadas como

ativo/passivo financeiro ou ativo/passivo permanente.

4. (Cespe/FUNASA/2013) Todas as contas relativas às variações

patrimoniais aumentativas e diminutivas devem ser encerradas ao final do

exercício.

5. (Cespe/MPU/2013) A conta contábil que registra e controla as

disponibilidades da União, segundo a teoria materialista, é uma conta

patrimonial.




6. (Cespe/MPU/2013) Os registros contábeis deverão ser efetuados pelo

método das partidas dobradas, na estrutura do plano de contas, e um

mesmo lançamento impactará diferentes subsistemas de conta.

7. (Cespe/MPU/2013) O plano de contas deve apresentar necessária

vinculação entre as classificações orçamentária e patrimonial.

8. (Cespe/TJ-CE/2014/Analista) No que se refere à estrutura e às regras

de integridade do plano de contas aplicado ao setor público (PCASP),

composto por oito classes de contas, assinale a opção correta.

a) São utilizados os atributos F (financeiro) e P (permanente) para indicar

se um ativo ou um passivo deve ser registrado em contas de curto prazo

ou de longo prazo.

b) É possível que lançamentos efetuados em contas de natureza de

informação patrimonial tenham como contrapartida contas de natureza de

informação orçamentária.


segregando os valores gerados a partir de transações que serão incluídas

ou não na consolidação contábil.

d) Caso seja necessário, os entes da federação podem detalhar a relação

de contas do PCASP em qualquer nível.

e) Na estrutura definida para o PCASP, uma transação governamental não

pode guardar relação com mais de uma natureza de informação.

9. (Cespe/DPF/Contador/2014) No plano de contas aplicado ao setor

público, as contas de execução da receita e da despesa estão segregadas

em classes de contas distintas, de natureza credora e devedora,

respectivamente.




(Cespe/MPU/2015) Julgue os próximos itens, com relação à estrutura e às

características das contas do plano de contas único do governo federal,

composto por oito classes de contas, no âmbito do MPU.

10. Para registrar os atos de gestão cujos efeitos possam produzir

modificações no patrimônio, o MPU deve utilizar contas contábeis de

natureza de informação de controle.

11. Mesmo com a adoção do plano de contas único do governo federal, o

MPU pode desdobrar as contas contábeis além do sétimo nível ou utilizar

outros níveis de contas para o registro de informações complementares.

12. (Cespe/TRE-MT/2015) Acerca da estrutura do PCASP, assinale a

opção correta.

a) A baixa de um passivo permanente pode ser efetuada em

contrapartida à conta caixa e equivalente de caixa, haja vista eles

pertencerem à mesma natureza de informação.

b) Por serem contas de resultado, os valores registrados na Classe 3

(variação patrimonial diminutiva) e na Classe 4 (variação patrimonial

aumentativa) devem ser encerrados ao final de cada exercício.

c) Para facilitar a análise das informações de acordo com a sua natureza,

o PCASP está estruturado em quatro sistemas de contas: orçamentário,

financeiro, patrimonial e de controle.

d) Os entes da Federação deverão manter plano de contas com pelo

menos cinco níveis e suas contas contábeis deverão ser detalhadas

conforme as necessidades de registro de cada ente.

e) Os passivos que não são submetidos ao processo de execução

orçamentária devem integrar o passivo permanente.




13. (Cespe/DPU/2016) O registro contábil da previsão inicial da receita

encontrará amparo na regra vigente caso sejam utilizados, na formação do

código da conta de débito, os números 5.2.1.1, que correspondem aos níveis

de desdobramento classe, grupo, subgrupo e título.

14. (Cespe/TRT 8ª Região/2016) A respeito do alcance e da estrutura do

Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP), assinale a opção correta.

a) Para permitir a apuração do superávit financeiro de acordo com a Lei

4.320/1964, a partir da classificação do ativo e do passivo em financeiro e

permanente, são utilizadas as letras F e P, respectivamente.

b) Se os totais a débito e a crédito apresentarem valores iguais, o

lançamento em uma conta de natureza de informação orçamentária poderá

ter como contrapartida uma conta de natureza de informação patrimonial.

c) Visando facilitar a análise das informações de acordo com a sua natureza,


financeiro, patrimonial e de compensação.

d) O PCASP e de utilização obrigatória para todos os órgãos e entidades dos

entes da federação, inclusive nas empresas estatais independentes.

e) O PCASP Estendido é de utilização obrigatória para os entes que precisem

de referência para o desenvolvimento de suas rotinas e sistemas.

15. (TRE – PE Analista Judiciário Cespe 2017) A competência para criar,

alterar, excluir, codificar, especificar, desdobrar e detalhar as contas

contábeis do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) cabe

A à Secretaria do Tesouro Nacional.

B à unidade de controle interno de cada ente federado.

C ao ordenador de despesas.

D a cada ente federado.

E ao tribunal de contas ao qual a entidade usuária do PCASP se

encontre jurisdicionada.




16. (CGM-João Pessoa Auditor 2018) As contas de natureza patrimonial

do PCASP possuem nível criado especificamente para viabilizar a

consolidação das contas públicas nos diversos níveis de governo.

17. (CAGE-RS Auditor Cespe 2018) A respeito do plano de contas aplicado

ao setor público (PCASP), estabelecido para a administração pública,

assinale a opção correta. A O PCASP permite manter um sistema

integrado de informações orçamentárias e patrimoniais, ficando apenas o

controle fiscal em separado, em razão das peculiaridades de cada ente

federativo.

B O PCASP garante a uniformização de procedimentos contábeis, sem a

apresentação das peculiaridades de cada ente.

C Na estrutura do PCASP, os fatos não financeiros que compõem o

patrimônio público são informações contábeis de natureza orçamentária.

D As variações passivas são representadas pelas receitas correntes e de

capital e integram a classe de contas patrimoniais apresentadas no

PCASP.

E Quando da consolidação das contas públicas, a identificação INTRA

OFSS representa os saldos excluídos nos demonstrativos consolidados do

orçamento fiscal e da seguridade social, quando de um mesmo ente.




BATERIA FCC

1. (FCC/2012/ARCE/Contador) De acordo com o Plano de Contas a ser

adotado pelos entes da federação, conforme Portaria STN nº 828 de 14

de dezembro de 2011, são contas com informações de natureza

patrimonial:

a) Receitas a Realizar e Caixa e Equivalentes de Caixa.

b) Bens Móveis e Uso de Material de Consumo.

c) Provisões a Curto Prazo e Execução dos Atos Potenciais Ativos.

d) Restos a Pagar Processados a Pagar e Bens Imóveis.

e) Receita Realizada e Depreciação Acumulada.

2. (FCC/2012/TJ-RJ/Contador) De acordo com o Plano de Contas aplicado

ao setor público, compreendem informações de natureza patrimonial,

orçamentária e de controle, respectivamente, as referentes a:

a) Pessoal e encargos sociais; Inscrição de Restos a pagar e Execução de

dívida ativa.

b) Impostos, taxas e contribuições; Pessoal e encargos sociais e Inscrição

de Restos a pagar.

c) Inscrição de Restos a pagar; Execução de dívida ativa e Execução

Orçamentária.

d) Inscrição de Restos a pagar; Pessoal e encargos sociais e Execução

Orçamentária.

e) Inscrição de Restos a pagar; Execução orçamentária e Execução de

dívida ativa.




3. (FCC/2012/Auditor Fiscal Tributário de SP) Considere as classes do

Plano de Contas a ser adotado pelos entes da federação,

obrigatoriamente, a partir de 2013:

1 - Ativo

2 - Passivo e Patrimônio Líquido

3 - Variações Patrimoniais Diminutivas

4 - Variações Patrimoniais Aumentativas

5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento

7 - Controles Credores

8 - Controles Devedores

O registro da arrecadação de uma receita tributária, quanto à natureza

orçamentária da informação, utiliza APENAS

a) as classes 1 e 3.

b) as classes 5 e 6.

c) as classes 1, 3, 5 e 6.

d) a classe 6.

e) as classes 6, 7 e 8.

4. (FCC/2013/TRT 5ª Região/Analista) Considerando o Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público, o qual classifica as contas quanto à natureza

patrimonial, orçamentária e de controle, um débito em contas do ativo

pode ter como contrapartida um crédito em contas da classe

a) Variações Patrimoniais Diminutivas.

b) Passivo e Patrimônio Líquido.

c) Controles de Execução do Planejamento e Orçamento.

d) Controles Devedores.

e) Controles Credores.




5. (FCC/2013/DPE-SP/Contador) Na União, quem deve estabelecer o

plano de contas único e a padronização dos registros contábeis para os

órgãos da administração federal centralizada é o

a) órgão de auditoria interna.

b) órgão central de planejamento.

c) sistema de controle interno.

d) Tribunal de Contas da União.

e) órgão central de contabilidade.

6. (FCC/2014/TCE-RS/Auditor) O Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público, em sua estrutura básica, está organizado em níveis de

desdobramento, sendo estes classificados e codificados. As codificações e

classificações: 1.1 − ativo circulante e 2.3 − patrimônio líquido se

referem ao nível de desdobramento

(A) grupo/subgrupo.

(B) título/subtítulo.

(C) classe/grupo.

(D) item/subitem.

(E) título/grupo.

7. (FCC/2015/SEFAZ-PI) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público está

estruturado em sete níveis de desdobramento. A conta “1.1.1.0.0.00.00 −

Caixa e Equivalentes de Caixa” é classificada no 3o nível de

desdobramento denominado

(A) subitem.

(B) subgrupo.

(C) subtítulo.

(D) item.

(E) classe.




8. (FCC/2015/TCE-CE) Sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, é

correto afirmar:

(A) O lançamento a débito de uma conta da classe 1 pode ter como

contrapartida o lançamento a crédito de uma conta da classe 6.

(B) O lançamento contábil da inscrição de restos a pagar debita uma conta de

natureza de informação orçamentária e outra de natureza de informação

patrimonial.

(C) As contas Uso de Material de Consumo e Empréstimos e Financiamentos a

Curto Prazo são contas que possuem saldos predominantemente credor.

(D) A classificação das contas do ativo e do passivo para apuração do superávit

financeiro é feita por meio da duplicação das contas, sendo uma circulante e

outra não circulante.

(E) O registro da arrecadação da receita de aluguéis utiliza contas de natureza

de informação orçamentária, patrimonial e de controle.

9. (FCC/2015/TRT-MG) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público está

estruturado de acordo com as seguintes naturezas de informações contábeis:

(A) balanço orçamentário, financeiro e patrimonial.

(B) orçamentária, financeira, patrimonial e de compensação.

(C) contas do ativo, passivo e de resultado.

(D) orçamentária, extraorçamentária e independente da execução orçamentária.

(E) orçamentária, patrimonial e de controle.

10. (FCC/2015/CNMP) Segundo as Normas de Contabilidade Aplicada ao

Setor Público, o sistema contábil está estruturado em subsistemas de

informações. O registro contábil, no qual é debitada e creditada,

respectivamente, os títulos de contas: Crédito Empenhado em Liquidação

e Crédito Empenhado Liquidado a Pagar, refere-se ao subsistema de

informações

a) patrimonial.

b) de compensação.

c) passivo circulante.

d) orçamentário.

e) financeiro.




11. (FCC/2015/CNMP) O Nível do Plano de Contas da União utilizado para

segregar os valores das transações que serão incluídas ou excluídas na

consolidação das contas públicas dos três níveis de governo é o

a) 4º nível.

b) 5º nível.

c) 3º nível.

d) 6º nível.

e) 2º nível.

12. (FCC/2015/CNMP) O Plano de Contas da União segue a estrutura de

padronização do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) que é

subdivido em

a) 8 Classes.

b) 4 Classes.

c) 8 Grupos.

d) 4 Grupos.

e) 6 Classes.

13. (FCC/2015/TCE-CE) Segundo a estrutura do Plano de Contas Aplicado

ao Setor Público - PCASP, os controles da execução do Planejamento e

Orçamento serão registrados com a utilização das contas da classe de

número

a) cinco.

b) sete.

c) seis.

d) oito.

e) três.




(FCC/2016/TRT 23ª Região) Considere, abaixo, o código de classificação

das contas, conforme Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, e o saldo

das contas apresentadas no Balanço Patrimonial de 31/12/2015 de

determinado ente público. Responda as questões 14 e 15.

14. O ativo circulante soma, em R$,

a) 600

b) 510

c) 770

d) 710

e) 640

15. O passivo não circulante soma, em R$,

a) 690

b) 650

c) 720

d) 440

e) 760




16. (FCC/2016/TRT 23ª Região) No Balanço Patrimonial do exercício de 2015, da

Autarquia Hospitalar Federal do Sudeste, o valor total do ativo é de

R$ 880.760.000. Desse montante, 25% referem-se ao Ativo Circulante. Segundo

o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público,

NÃO se classifica no Ativo Circulante, a conta identificada pelo código:

(A) 1.1.2.4.0.00.00 − Empréstimos e Financiamentos Concedidos.

(B) 1.1.2.6.0.00.00 − Dívida Ativa não Tributária.

(C) 1.1.3.1.1.01.00 − Adiantamentos Concedidos a Pessoal.

(D) 1.2.1.1.1.01.00 − Créditos Tributários a Receber.

(E) 1.1.1.1.0.00.00 − Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional.

17. (ARTESP Contador FCC 2017): O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP é dividido em classes, sendo as contas contábeis classificadas segundo

a natureza das informações que evidenciam em: (A) Patrimonial: Ativo e Passivo.

Resultado: Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações Patrimoniais Aumentativas. Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles

da Execução do Planejamento e Orçamento, Controles Devedores e Controles Credores.

(B) Patrimonial: Ativo e Passivo. Resultado: Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações Patrimoniais Aumentativas.

Orçamentária: Receitas Orçamentárias e Despesas Orçamentárias. Controle: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles da

Execução do Planejamento e Orçamento, Controles Devedores e Controles Credores.

(C) Patrimonial: Ativo, Passivo e Patrimônio Líquido. Resultado: Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações Patrimoniais Aumentativas.

Orçamentária: Receitas Orçamentárias e Despesas Orçamentárias. Controle: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles da

Execução do Planejamento e Orçamento, Controles Devedores e Controles Credores. (D) Patrimonial: Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Variações Patrimoniais

Diminutivas e Variações Patrimoniais Aumentativas.

Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento e Controles da Execução do Planejamento e Orçamento.

Controle: Controles Devedores e Controles Credores. (E) Patrimonial: Ativo, Passivo, Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações

Patrimoniais Aumentativas. Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento e Controles da Execução do Planejamento e Orçamento.

Controle: Controles Devedores e Controles Credores.




BATERIA FGV

1. (FGV/2013/MPE-MS/Analista) Na estrutura básica do novo Plano de

Contas Aplicado ao Setor Público, as Classes 2, 3 e 6 são destinadas aos

seguintes registros, respectivamente:

(A) Passivo e Patrimônio Líquido, Variação Patrimonial Diminutiva e

Controles da Execução do Planejamento e Orçamento.

(B) Passivo, Patrimônio Líquido e Variação Patrimonial Aumentativa.

(C) Passivo, Variação Patrimonial Diminutiva e Controles de Aprovação do

Planejamento e Orçamento.

(D) Ativo, Controles Devedores e Controles Credores.

(E) Ativo, Variação Patrimonial Diminutiva e Controles Diversos.

2. (FGV/2013/SUDENE-PE/Contador) Quanto ao novo plano de contas

aplicado ao setor público, assinale a afirmativa correta.

(A) As classes 1 e 2 são exclusivas para transações do subsistema

orçamentário.

(B) A classe 3 refere‐se à variação patrimonial diminutiva e a classe 4 à

variação patrimonial aumentativa .

(C) A execução da despesa orçamentária por mutação é registrada nas

classes 1 e 3.

(D) As classes iniciadas com números impares são de natureza credora e

as de números pares devedoras.

(E) As contas retificadoras pertencem somente as classes 7 e 9.




3.(FGV/2014/FUNARTE/Contador) Conforme o Plano de Contas Aplicado

ao Setor Público vigente, o grupo de contas do ativo possui a seguinte

segregação:

A) circulante e realizável no longo prazo;

B) circulante, não circulante e permanente;

C) realizável no curto prazo, realizável no longo prazo e permanente;

D) circulante e não circulante;

E) ativo financeiro e ativo permanente.

4. (FGV/2014/FUNARTE/Contador) A estrutura básica do plano de contas

do governo federal tem o objetivo de realçar o estado patrimonial e suas

variações. Nesse contexto, as contas com função precípua de controle são

aquelas relacionadas a situações não compreendidas no patrimônio, mas

que, direta ou indiretamente, possam vir a afetá-lo, inclusive as que

dizem respeito a atos e fatos ligados à execução orçamentária e

financeira. O grupo que compreende as contas com função precípua de

controle é:

A) ativo permanente;

B) resultado diminutivo do exercício;

C) resultado extraorçamentário;

D) ativo circulante;

E) ativo compensado.




5. (FGV/2015/DPE-RO) Na atualidade, a Contabilidade Pública está

migrando de um modelo com viés orçamentário para um outro, de maior

modernidade e abrangência, com ênfase na informação patrimonial.

Assim, de acordo com o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

(PCASP), considere que: 1) Ativo; 2) Passivo e Patrimônio Líquido; 3)

Variação Patrimonial Diminutiva; 4) Variação Patrimonial Aumentativa;

5) Controles da aprovação do Planejamento e Orçamento; 6) Controles

da Execução do Planejamento e Orçamento.

Assim, levando em conta a ênfase na contabilidade patrimonial, a lógica

do registro contábil pelo regime de competência está relacionada aos

grupos:

a) 1, 2, 3, 4, 5 e 6;

b) 1, 2, 3, 5 e 6;

c) 1, 2 e 3;

d) 5 e 6;

e) 1, 2, 3 e 4.

6. (FGV/2015/DPE-RO) A implantação do Plano de Contas Aplicado ao

Setor Público (PCASP) gerou a necessidade de observar algumas regras

para assegurar a integridade dos procedimentos, bem como a qualidade,

consistência e transparência das informações geradas. Sobre as regras

de integridade do PCASP, é correto afirmar que:

a) a natureza de informação patrimonial contempla todos os registros

anteriormente classificados como financeiro e patrimonial;

b) as contas com o atributo Permanente podem ser movimentadas em

contrapartida a conta com o atributo Financeiro;

c) as contas de conta de variação patrimonial aumentativa e diminutiva

só podem ser movimentadas entre si;

d) os lançamentos contábeis podem ser realizados utilizando contas de

natureza de informação distintas;

e) os saldos credores e devedores de uma mesma natureza de

informação podem apresentar diferenças, em decorrência da apuração do

resultado.




7. (FGV/2015/DPE-RO) Em decorrência da necessidade de cumprir o

disposto na Lei complementar nº 101/2000, art. 51, que prevê que o

Poder Executivo da União promoverá a consolidação, nacional e por

esfera de governo, das contas dos entes da Federação relativas ao

exercício anterior, o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público contém

algumas regras que devem ser observadas. Sobre as regras de

consolidação do PCASP, analise as afirmativas a seguir.

I - Todas as classes de contas devem utilizar o 5º nível para identificação

de saldos recíprocos.

II - As contas do PCASP identificadas com o dígito 2 no 5º nível (INTRA-

OFSS) deverão ser excluídas no processo de consolidação de cada ente.

III - As contas identificadas no 5º nível com o dígito 1 (Consolidação)

compreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos

consolidados.

É correto apenas o que se afirma em:

a) I;

b) II;

c) III;

d) I e II;

e) II e III.

8. (FGV/2016/ISS-Cuiabá) O plano de contas de uma entidade tem como

objetivo atender o registro contábil dos atos e fatos praticados por ela, de

modo uniforme e sistematizado. Nesse sentido, o grupo inscrição de

restos a pagar pertence à seguinte classe:

(A) Ativo.

(B) Passivo.

(C) Variação Patrimonial Aumentativa.

(D) Controles da Execução do Planejamento e Orçamento.

(E) Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento.




9. (FGV/2016/IBGE/Auditor) A fim de possibilitar a consolidação das contas

públicas nos diversos níveis de governo, foi criado no PCASP um mecanismo

para a segregação dos valores das transações que serão incluídas ou excluídas

na consolidação. Esse mecanismo consiste na utilização do 5º nível das contas

de natureza patrimonial utilizado para identificar os saldos recíprocos. As contas

que forem identificadas no 5º nível com o dígito 4 - Intra OFSS - Estado,

representam as operações que:

(A) compreendem os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos

consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS);

(B) compreendem os saldos que serão excluídos nos demonstrativos

consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) do mesmo

ente;

(C) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um

estado;

(D) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um

município;

(E) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e a

União.

10. (ALERJ-RJ Contador FGV 2017): A metodologia utilizada para a

estruturação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) foi a

segregação das contas contábeis em grandes grupos, de acordo com as

características dos atos e fatos nelas registrados. De acordo com as

disposições com a segregação das contas:

(A) a consolidação de contas ocorre com as informações do quarto nível

de segregação;

(B) as classes de contas podem ser integradas entre as diferentes

naturezas de informação;

(C) as classes que envolvem contas de receitas e despesas reconhecidas

por competência são de natureza patrimonial;

(D) os entes da federação não devem detalhar as contas além dos níveis

do PCASP em decorrência da consolidação;

(E) os planos de contas dos entes da Federação deverão ter pelo menos

cinco níveis.




11. LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS

BATERIA CESPE

Os comentários partem da premissa que você leu a parte teórica

ou assistiu aos vídeos.

(Cespe/2013/ANS/Analista) Julgue os itens a seguir, relativos à estrutura

de oito classes de contas do PCASP.

1. A classe de contas denominada controles devedores altera a

composição dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimônio líquido,

determinando modificações apenas na composição específica dos

elementos patrimoniais.

ERRADO, para modificar ainda que qualitativamente a composição

dos elementos patrimoniais é necessário a utilização das classes 1

e 2. A classe 7 não permite isso.

2. Não é permitido aos entes da Federação desdobrar as contas do

PCASP, utilizadas para identificação das transações intra e

intergovernamentais, no nível de padronização para consolidação (5.º

nível).

ERRADO, é permitido desdobrar, mas os entes devem seguir a

mesma classificação definida pela STN.

3. O indicador para cálculo do superávit financeiro é um atributo utilizado

para identificar se as contas do ativo e do passivo são classificadas como

ativo/passivo financeiro ou ativo/passivo permanente.

CERTO, é o atributo legal que tem exatamente essa finalidade.




4. (Cespe/FUNASA/2013) Todas as contas relativas às variações

patrimoniais aumentativas e diminutivas devem ser encerradas ao final do

exercício.

CERTO, as contas de resultados, representadas pelas classes 3 e

4, são encerradas ao final do exercício.

5. (Cespe/MPU/2013) A conta contábil que registra e controla as

disponibilidades da União, segundo a teoria materialista, é uma conta

patrimonial.

ERRADO, as disponibilidades na teoria materialista se constituem

em uma conta integral.

6. (Cespe/MPU/2013) Os registros contábeis deverão ser efetuados pelo

método das partidas dobradas, na estrutura do plano de contas, e um

mesmo lançamento impactará diferentes subsistemas de conta.

ERRADO, existem eventos que impactam apenas um subsistema.

7. (Cespe/MPU/2013) O plano de contas deve apresentar necessária

vinculação entre as classificações orçamentária e patrimonial.

ERRADO, inexiste a necessária vinculação entre as classificações

orçamentária e patrimonial.




8. (Cespe/TJ-CE/2014/Analista) No que se refere à estrutura e às regras de

integridade do plano de contas aplicado ao setor público (PCASP), composto por

oito classes de contas, assinale a opção correta.

a) São utilizados os atributos F (financeiro) e P (permanente) para indicar se um

ativo ou um passivo deve ser registrado em contas de curto prazo ou de

longo prazo.

ERRADO, os atributos F (financeiro) e P (permanente) indicam se um

ativo ou um passivo deve ser registrado em contas ativo financeiro ou

permanente.

b) É possível que lançamentos efetuados em contas de natureza de informação

patrimonial tenham como contrapartida contas de natureza de informação

orçamentária.

ERRADO, a contrapartida de um lançamento em conta de natureza

patrimonial deve ocorrer também no subsistema patrimonial.


segregando os valores gerados a partir de transações que serão incluídas ou não

na consolidação contábil.

CERTO, por meio do 5º nível subtítulo.

d) Caso seja necessário, os entes da federação podem detalhar a relação de

contas do PCASP em qualquer nível.

ERRADO, os planos de contas dos entes da Federação somente poderão

ser detalhados nos níveis posteriores ao nível utilizado na relação de

contas do PCASP, constante no volume de Anexos do MCASP – Parte IV.

Exceção a esta regra corresponde à abertura do 5º nível em intra, inter

ou consolidação quando tal conta não existir no PCASP e quando o ente

entender ser necessário.

e) Na estrutura definida para o PCASP, uma transação governamental não pode

guardar relação com mais de uma natureza de informação.

ERRADO, existem eventos que utilizam todas as naturezas de

informação.




9. (Cespe/DPF/Contador/2014) No plano de contas aplicado ao setor

público, as contas de execução da receita e da despesa estão

segregadas em classes de contas distintas, de natureza credora e

devedora, respectivamente.

ERRADO, a execução da receita e da despesa estão evidenciadas

apenas na classe 6 – classe credora.

(Cespe/MPU/2015) Julgue os próximos itens, com relação à estrutura e às

características das contas do plano de contas único do governo federal,

composto por oito classes de contas, no âmbito do MPU.

10. Para registrar os atos de gestão cujos efeitos possam produzir

modificações no patrimônio, o MPU deve utilizar contas contábeis de

natureza de informação de controle.

CERTO, as contas que registram os atos potenciais ao patrimônio

estão nas classes 7 e 8 de natureza de controle.

11. Mesmo com a adoção do plano de contas único do governo federal, o

MPU pode desdobrar as contas contábeis além do sétimo nível ou utilizar

outros níveis de contas para o registro de informações complementares.

CERTO, na União se utiliza a conta-corrente ainda para

determinadas contas.




12. (Cespe/TRE-MT/2015) Acerca da estrutura do PCASP, assinale a

opção correta.

a) A baixa de um passivo permanente pode ser efetuada em

contrapartida à conta caixa e equivalente de caixa, haja vista eles

pertencerem à mesma natureza de informação.

ERRADO, pela regra de integridade a regra da contrapartida na

conta caixa tem que ser uma conta do passivo financeiro.

b) Por serem contas de resultado, os valores registrados na Classe 3

(variação patrimonial diminutiva) e na Classe 4 (variação patrimonial

aumentativa) devem ser encerrados ao final de cada exercício.

CERTO, todas as contas de resultado são zeradas ao final do

exercício.

c) Para facilitar a análise das informações de acordo com a sua natureza,


financeiro, patrimonial e de controle.

ERRADO, são quatro subsistemas: orçamentário, patrimonial,

custos e de controle.

d) Os entes da Federação deverão manter plano de contas com pelo

menos cinco níveis e suas contas contábeis deverão ser detalhadas

conforme as necessidades de registro de cada ente.

ERRADO, deve-se chegar até o 7º nível.

e) Os passivos que não são submetidos ao processo de execução

orçamentária devem integrar o passivo permanente.

ERRADO, pois existem passivos como depósitos e cauções que não

são submetidos ao processo de execução orçamentária e integram

o passivo financeiro.




13. (Cespe/DPU/2016) O registro contábil da previsão inicial da receita

encontrará amparo na regra vigente caso sejam utilizados, na formação do

código da conta de débito, os números 5.2.1.1, que correspondem aos níveis de

desdobramento classe, grupo, subgrupo e título.

CERTO, de fato os níveis descritos pertencem à previsão inicial da

receita e vão até o 4º nível na sequência correta.

14. (Cespe/TRT 8ª Região/2016) A respeito do alcance e da estrutura do Plano

de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP), assinale a opção correta.

a) Para permitir a apuração do superávit financeiro de acordo com a Lei

4.320/1964, a partir da classificação do ativo e do passivo em financeiro e

permanente, são utilizadas as letras F e P, respectivamente.

CERTO, esse é o atributo legal obrigatório.

b) Se os totais a débito e a crédito apresentarem valores iguais, o lançamento

em uma conta de natureza de informação orçamentária poderá ter como

contrapartida uma conta de natureza de informação patrimonial.

ERRADO, a contrapartida de uma conta de natureza patrimonial deve ser

uma conta de natureza patrimonial.

c) Visando facilitar a análise das informações de acordo com a sua natureza, o

PCASP está estruturado em quatro sistemas de contas: orçamentário,

financeiro, patrimonial e de compensação.

ERRADO, os subsistemas são: orçamentário, custos, patrimonial e de

compensação

d) O PCASP e de utilização obrigatória para todos os órgãos e entidades dos

entes da federação, inclusive nas empresas estatais independentes.

ERRADO, para as EE independentes seu uso é facultativo.

e) O PCASP Estendido é de utilização obrigatória para os entes que precisem

de referência para o desenvolvimento de suas rotinas e sistemas.

ERRADO, Adicionalmente, a STN disponibiliza o PCASP Estendido, de

adoção facultativa, para os entes que precisem de uma referência para o

desenvolvimento de suas rotinas e sistemas. Algumas contas desse

PCASP Estendido servem como base para captação das informações

utilizadas pelo SICONFI.




15. (TRE – PE Analista Judiciário Cespe 2017) A competência para criar, alterar, excluir,

codificar, especificar, desdobrar e detalhar as contas contábeis do Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público (PCASP) cabe

A à Secretaria do Tesouro Nacional.

B à unidade de controle interno de cada ente federado.

C ao ordenador de despesas.

D a cada ente federado.

E ao tribunal de contas ao qual a entidade usuária do PCASP se

encontre jurisdicionada.

Seria a STN. Gabarito: A

16. (CGM-João Pessoa Auditor 2018) As contas de natureza patrimonial do PCASP

possuem nível criado especificamente para viabilizar a consolidação das contas públicas

nos diversos níveis de governo.

CERTO, seria o 5º nível, subtítulo.

17. (CAGE-RS Auditor Cespe 2018) A respeito do plano de contas aplicado ao setor

público (PCASP), estabelecido para a administração pública, assinale a opção correta. A

O PCASP permite manter um sistema integrado de informações orçamentárias e

patrimoniais, ficando apenas o controle fiscal em separado, em razão das peculiaridades

de cada ente federativo.

ERRADO, o aspecto fiscal é considerado.

B O PCASP garante a uniformização de procedimentos contábeis, sem a apresentação

das peculiaridades de cada ente.

ERRADO, é permitido o detalhamento pelos demais entes respeitada alguma

premissas federais.

C Na estrutura do PCASP, os fatos não financeiros que compõem o patrimônio público

são informações contábeis de natureza orçamentária.

ERRADO, seria de natureza patrimonial.

D As variações passivas são representadas pelas receitas correntes e de capital e

integram a classe de contas patrimoniais apresentadas no PCASP.

ERRADO, não existe mais o termo variações passivas e sim VPD. Seriam as

contas de resultado de natureza patrimonial

E Quando da consolidação das contas públicas, a identificação INTRA OFSS representa os

saldos excluídos nos demonstrativos consolidados do orçamento fiscal e da seguridade

social, quando de um mesmo ente.

Gabarito.




BATERIA FCC

1. (FCC/2012/ARCE/Contador) De acordo com o Plano de Contas a ser

adotado pelos entes da federação, conforme Portaria STN nº 828 de 14

de dezembro de 2011, são contas com informações de natureza

patrimonial:

a) Receitas a Realizar e Caixa e Equivalentes de Caixa.

1ª Conta: subsistema orçamentário; 2ª Conta: subsistema

patrimonial.

b) Bens Móveis e Uso de Material de Consumo.

1ª Conta: subsistema patrimonial; 2ª Conta: subsistema

patrimonial. Gabarito.

c) Provisões a Curto Prazo e Execução dos Atos Potenciais Ativos.

1ª Conta: subsistema patrimonial; 2ª Conta: subsistema de

compensação.

d) Restos a Pagar Processados a Pagar e Bens Imóveis.


patrimonial.

e) Receita Realizada e Depreciação Acumulada.


patrimonial.




2. (FCC/2012/TJ-RJ/Contador) De acordo com o Plano de Contas aplicado

ao setor público, compreendem informações de natureza patrimonial,

orçamentária e de controle, respectivamente, as referentes a:

a) Pessoal e encargos sociais; Inscrição de Restos a pagar e Execução de

dívida ativa.

1ª Conta: natureza patrimonial; 2ª Conta: natureza orçamentária;

3ª conta: natureza de controle. Gabarito.

b) Impostos, taxas e contribuições; Pessoal e encargos sociais e Inscrição

de Restos a pagar.

1ª Conta: natureza patrimonial; 2ª Conta: natureza patrimonial;

3ª conta: natureza orçamentária.

c) Inscrição de Restos a pagar; Execução de dívida ativa e Execução

Orçamentária.

1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza de controle;


d) Inscrição de Restos a pagar; Pessoal e encargos sociais e Execução

Orçamentária.

1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza patrimonial;


e) Inscrição de Restos a pagar; Execução orçamentária e Execução de

dívida ativa.

1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza

orçamentária; 3ª conta: natureza de controle.




3. (FCC/2012/Auditor Fiscal Tributário de SP) Considere as classes do

Plano de Contas a ser adotado pelos entes da federação,

obrigatoriamente, a partir de 2013:

1 - Ativo

2 - Passivo e Patrimônio Líquido

3 - Variações Patrimoniais Diminutivas

4 - Variações Patrimoniais Aumentativas

5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento

6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento

7 - Controles Credores

8 - Controles Devedores

O registro da arrecadação de uma receita tributária, quanto à natureza

orçamentária da informação, utiliza APENAS

a) as classes 1 e 3.

b) as classes 5 e 6.

c) as classes 1, 3, 5 e 6.

d) a classe 6.

e) as classes 6, 7 e 8.

Se o comando cita apenas natureza orçamentária, a reposta

somente poderia ter as opções 5 e 6. Porém, a arrecadação da

receita debita e credita apenas no grupo 6.2. Gabarito D.




4. (FCC/2013/TRT 5ª Região/Analista) Considerando o Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público, o qual classifica as contas quanto à natureza

patrimonial, orçamentária e de controle, um débito em contas do ativo

pode ter como contrapartida um crédito em contas da classe

a) Variações Patrimoniais Diminutivas.

ERRADO, estaria certo de fosse Variações Patrimoniais

Aumentativas.

b) Passivo e Patrimônio Líquido.

CERTO.

c) Controles de Execução do Planejamento e Orçamento.

ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta de orçamento.

d) Controles Devedores.

ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta de controle.

e) Controles Credores.

ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta de controle.

5. (FCC/2013/DPE-SP/Contador) Na União, quem deve estabelecer o

plano de contas único e a padronização dos registros contábeis para os

órgãos da administração federal centralizada é o

a) órgão de auditoria interna.

b) órgão central de planejamento.

c) sistema de controle interno.

d) Tribunal de Contas da União.

e) órgão central de contabilidade.

Vimos que é a alternativa E: STN.




6. (FCC/2014/TCE-RS/Auditor) O Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público, em sua estrutura básica, está organizado em níveis de

desdobramento, sendo estes classificados e codificados. As codificações e

classificações: 1.1 − ativo circulante e 2.3 − patrimônio líquido se

referem ao nível de desdobramento

(A) grupo/subgrupo.

(B) título/subtítulo.

(C) classe/grupo.

(D) item/subitem.

(E) título/grupo.

Gabarito: C. Sem comentários adicionais.

7. (FCC/2015/SEFAZ-PI) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público está

estruturado em sete níveis de desdobramento. A conta “1.1.1.0.0.00.00 −

Caixa e Equivalentes de Caixa” é classificada no 3o nível de

desdobramento denominado

(A) subitem.

(B) subgrupo.

(C) subtítulo.

(D) item.

(E) classe.

O terceiro nível é o subgrupo, gabarito B.




8. (FCC/2015/TCE-CE) Sobre o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, é

correto afirmar:

(A) O lançamento a débito de uma conta da classe 1 pode ter como

contrapartida o lançamento a crédito de uma conta da classe 6.

ERRADO, são informações de natureza diferentes. Isso quebraria uma

das regras de integridade.

(B) O lançamento contábil da inscrição de restos a pagar debita uma conta de

natureza de informação orçamentária e outra de natureza de informação

patrimonial.

ERRADO, na inscrição de RP usa-se apenas o subsistema orçamentário.

(C) As contas Uso de Material de Consumo e Empréstimos e Financiamentos a

Curto Prazo são contas que possuem saldos predominantemente credor.

ERRADO, o uso do material de consumo é uma VPD, logo saldo devedor.

(D) A classificação das contas do ativo e do passivo para apuração do superávit

financeiro é feita por meio da duplicação das contas, sendo uma circulante e

outra não circulante.

ERRADO, financeiro e permanente.

(E) O registro da arrecadação da receita de aluguéis utiliza contas de natureza

de informação orçamentária, patrimonial e de controle.

CERTO, a arrecadação da receita orçamentária utiliza as três naturezas

de informações.

9. (FCC/2015/TRT-MG) O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público está

estruturado de acordo com as seguintes naturezas de informações contábeis:

(A) balanço orçamentário, financeiro e patrimonial.

(B) orçamentária, financeira, patrimonial e de compensação.

(C) contas do ativo, passivo e de resultado.

(D) orçamentária, extraorçamentária e independente da execução orçamentária.

(E) orçamentária, patrimonial e de controle.

Gabarito E, sem comentário adicionais.




10. (FCC/2015/CNMP) Segundo as Normas de Contabilidade Aplicada ao

Setor Público, o sistema contábil está estruturado em subsistemas de

informações. O registro contábil, no qual é debitada e creditada,

respectivamente, os títulos de contas: Crédito Empenhado em Liquidação

e Crédito Empenhado Liquidado a Pagar, refere-se ao subsistema de

informações

a) patrimonial.

b) de compensação.

c) passivo circulante.

d) orçamentário.

e) financeiro.

Essas contas são do subsistema orçamentário, gabarito D.

11. (FCC/2015/CNMP) O Nível do Plano de Contas da União utilizado para

segregar os valores das transações que serão incluídas ou excluídas na

consolidação das contas públicas dos três níveis de governo é o

a) 4º nível.

b) 5º nível.

c) 3º nível.

d) 6º nível.

e) 2º nível.

O 5º nível é que permite a consolidação no âmbito do ente e no

âmbito nacional. Gabarito B.




12. (FCC/2015/CNMP) O Plano de Contas da União segue a estrutura de

padronização do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) que é

subdivido em

a) 8 Classes.

b) 4 Classes.

c) 8 Grupos.

d) 4 Grupos.

e) 6 Classes.

São 8 classes, gabarito A.

13. (FCC/2015/TCE-CE) Segundo a estrutura do Plano de Contas Aplicado

ao Setor Público - PCASP, os controles da execução do Planejamento e

Orçamento serão registrados com a utilização das contas da classe de

número

a) cinco.

b) sete.

c) seis.

d) oito.

e) três.

A execução do orçamento ocorre na classe 6 apenas. Gabarito C.




(FCC/2016/TRT 23ª Região) Considere, abaixo, o código de classificação

das contas, conforme Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, e o saldo

das contas apresentadas no Balanço Patrimonial de 31/12/2015 de

determinado ente público. Responda as questões 14 e 15.

14. O ativo circulante soma, em R$,

a) 600

b) 510

c) 770

d) 710

e) 640

Somando todas as contas “1.1” temos: 250+90+110+150 = 600.

Gabarito A.

15. O passivo não circulante soma, em R$,

a) 690

b) 650

c) 720

d) 440

e) 760

Somando todas as contas “2.2” temos: 250+210+190= 650.

Gabarito B.




16. (FCC/2016/TRT 23ª Região) No Balanço Patrimonial do exercício de 2015, da

Autarquia Hospitalar Federal do Sudeste, o valor total do ativo é de

R$ 880.760.000. Desse montante, 25% referem-se ao Ativo Circulante. Segundo o Plano

de Contas Aplicado ao Setor Público,

NÃO se classifica no Ativo Circulante, a conta identificada pelo código:

(A) 1.1.2.4.0.00.00 − Empréstimos e Financiamentos Concedidos.

(B) 1.1.2.6.0.00.00 − Dívida Ativa não Tributária.

(C) 1.1.3.1.1.01.00 − Adiantamentos Concedidos a Pessoal.

(D) 1.2.1.1.1.01.00 − Créditos Tributários a Receber.

(E) 1.1.1.1.0.00.00 − Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional.

As únicas contas que não pertencem ao grupo “1.1” consta na opção D.

17. (ARTESP Contador FCC 2017): O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP

é dividido em classes, sendo as contas contábeis classificadas segundo a natureza das

informações que evidenciam em:

(A) Patrimonial: Ativo e Passivo.

Resultado: Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações Patrimoniais Aumentativas.

Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles da

Execução do Planejamento e Orçamento,

Controles Devedores e Controles Credores.

(B) Patrimonial: Ativo e Passivo.


Orçamentária: Receitas Orçamentárias e Despesas Orçamentárias.

Controle: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles da Execução

do Planejamento e Orçamento,

Controles Devedores e Controles Credores.

(C) Patrimonial: Ativo, Passivo e Patrimônio Líquido.


Orçamentária: Receitas Orçamentárias e Despesas Orçamentárias.

Controle: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento, Controles da Execução

do Planejamento e

Orçamento, Controles Devedores e Controles Credores.

(D) Patrimonial: Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Variações Patrimoniais Diminutivas e

Variações Patrimoniais

Aumentativas.

Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento e Controles da

Execução do Planejamento e

Orçamento.


(E) Patrimonial: Ativo, Passivo, Variações Patrimoniais Diminutivas e Variações

Patrimoniais Aumentativas.

Orçamentária: Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento e Controles da

Execução do Planejamento e Orçamento.


Solução Apenas opção E, tem os nomes corretos. Gabarito: E




BATERIA FGV

1. (FGV/2013/MPE-MS/Analista) Na estrutura básica do novo Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público, as Classes 2, 3 e 6 são destinadas aos seguintes

registros, respectivamente:

(A) Passivo e Patrimônio Líquido, Variação Patrimonial Diminutiva e Controles


(B) Passivo, Patrimônio Líquido e Variação Patrimonial Aumentativa.

(C) Passivo, Variação Patrimonial Diminutiva e Controles de Aprovação do

Planejamento e Orçamento.

(D) Ativo, Controles Devedores e Controles Credores.

(E) Ativo, Variação Patrimonial Diminutiva e Controles Diversos.

Conforme vimos na aula, a opção correta seria alternativa A.

2. (FGV/2013/SUDENE-PE/Contador) Quanto ao novo plano de contas

aplicado ao setor público, assinale a afirmativa correta.

(A) As classes 1 e 2 são exclusivas para transações do subsistema

orçamentário.

ERRADO, exclusivas do subsistema patrimonial.

(B) A classe 3 refere‐se à variação patrimonial diminutiva e a classe 4 à

variação patrimonial aumentativa .

CERTO, são as contas de resultado.

(C) A execução da despesa orçamentária por mutação é registrada nas

classes 1 e 3.

ERRADO, as mutações foram eliminadas. Ver o final da aula de

transações.

(D) As classes iniciadas com números impares são de natureza credora e as

de números pares devedoras.

ERRADO, contas ímpares são devedoras e pares são credoras.

(E) As contas retificadoras pertencem somente as classes 7 e 9.

ERRADO, tem contas retificadoras na classe 1 por exemplo: a

depreciação acumulada.




3.(FGV/2014/FUNARTE/Contador) Conforme o Plano de Contas Aplicado

ao Setor Público vigente, o grupo de contas do ativo possui a seguinte

segregação:

A) circulante e realizável no longo prazo;

B) circulante, não circulante e permanente;

C) realizável no curto prazo, realizável no longo prazo e permanente;

D) circulante e não circulante;

E) ativo financeiro e ativo permanente.

Conforme vimos na aula, a opção correta seria a opção D. Sem

comentários adicionais.

4. (FGV/2014/FUNARTE/Contador) A estrutura básica do plano de contas

do governo federal tem o objetivo de realçar o estado patrimonial e suas

variações. Nesse contexto, as contas com função precípua de controle são

aquelas relacionadas a situações não compreendidas no patrimônio, mas

que, direta ou indiretamente, possam vir a afetá-lo, inclusive as que

dizem respeito a atos e fatos ligados à execução orçamentária e

financeira. O grupo que compreende as contas com função precípua de

controle é:

A) ativo permanente;

B) resultado diminutivo do exercício;

C) resultado extraorçamentário;

D) ativo circulante;

E) ativo compensado.

Os atos potenciais são registrados nas classes 7 e 8. Esses atos

compõem o ativo compensado e passivo compensado do Balanço

Patrimonial. Gabarito E.




5. (FGV/2015/DPE-RO) Na atualidade, a Contabilidade Pública está

migrando de um modelo com viés orçamentário para um outro, de maior

modernidade e abrangência, com ênfase na informação patrimonial.

Assim, de acordo com o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

(PCASP), considere que: 1) Ativo; 2) Passivo e Patrimônio Líquido; 3)

Variação Patrimonial Diminutiva; 4) Variação Patrimonial Aumentativa;

5) Controles da aprovação do Planejamento e Orçamento; 6) Controles


Assim, levando em conta a ênfase na contabilidade patrimonial, a lógica

do registro contábil pelo regime de competência está relacionada aos

grupos:

a) 1, 2, 3, 4, 5 e 6;

b) 1, 2, 3, 5 e 6;

c) 1, 2 e 3;

d) 5 e 6;

e) 1, 2, 3 e 4.

O enfoque patrimonial está suportado pelo subsistema

patrimonial: classes 1, 2, 3 e 4; enquanto o enfoque orçamentário

está suportado pelo subsistema orçamentário: classes 5 e 6.

Gabarito E.




6. (FGV/2015/DPE-RO) A implantação do Plano de Contas Aplicado ao

Setor Público (PCASP) gerou a necessidade de observar algumas regras

para assegurar a integridade dos procedimentos, bem como a qualidade,

consistência e transparência das informações geradas. Sobre as regras

de integridade do PCASP, é correto afirmar que:

a) a natureza de informação patrimonial contempla todos os registros

anteriormente classificados como financeiro e patrimonial;

CERTO, o subsistema patrimonial incorporou o sistema financeiro

e patrimonial.

b) as contas com o atributo Permanente podem ser movimentadas em

contrapartida a conta com o atributo Financeiro;

ERRADO, as contas financeiras têm como contrapartida o débito

ou crédito na conta caixa.

c) as contas de conta de variação patrimonial aumentativa e diminutiva

só podem ser movimentadas entre si;

ERRADO, são contrapartidas das classes 2 e 1.

d) os lançamentos contábeis podem ser realizados utilizando contas de

natureza de informação distintas;

ERRADO, mesma informação.

e) os saldos credores e devedores de uma mesma natureza de

informação podem apresentar diferenças, em decorrência da apuração do

resultado.

ERRADO, não podem. O somatório da classe 5 tem que ser igual a

classe 6; da classe 7 igual a 8; da classe 1+ 3 igual 2+4.




7. (FGV/2015/DPE-RO) Em decorrência da necessidade de cumprir o

disposto na Lei complementar nº 101/2000, art. 51, que prevê que o

Poder Executivo da União promoverá a consolidação, nacional e por

esfera de governo, das contas dos entes da Federação relativas ao

exercício anterior, o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público contém

algumas regras que devem ser observadas. Sobre as regras de

consolidação do PCASP, analise as afirmativas a seguir.

I - Todas as classes de contas devem utilizar o 5º nível para

identificação de saldos recíprocos.

ERRADO, apenas as contas das classes 1, 2, 3 e 4.

II - As contas do PCASP identificadas com o dígito 2 no 5º nível (INTRA-

OFSS) deverão ser excluídas no processo de consolidação de cada ente.

CERTO. Na consolidação do próprio ente.

III - As contas identificadas no 5º nível com o dígito 1 (Consolidação)

compreende os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos

consolidados.

CERTO.

É correto apenas o que se afirma em:

a) I;

b) II;

c) III;

d) I e II;

e) II e III.

Gabarito E.




8. (FGV/2016/ISS-Cuiabá) O plano de contas de uma entidade tem como

objetivo atender o registro contábil dos atos e fatos praticados por ela, de

modo uniforme e sistematizado. Nesse sentido, o grupo inscrição de

restos a pagar pertence à seguinte classe:

(A) Ativo.

(B) Passivo.

(C) Variação Patrimonial Aumentativa.

(D) Controles da Execução do Planejamento e Orçamento.

(E) Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento.

A inscrição de RP pertence a classe 5. Gabarito E.

9. (FGV/2016/IBGE/Auditor) A fim de possibilitar a consolidação das contas

públicas nos diversos níveis de governo, foi criado no PCASP um mecanismo

para a segregação dos valores das transações que serão incluídas ou excluídas

na consolidação. Esse mecanismo consiste na utilização do 5º nível das contas

de natureza patrimonial utilizado para identificar os saldos recíprocos. As contas

que forem identificadas no 5º nível com o dígito 4 - Intra OFSS - Estado,

representam as operações que:

(A) compreendem os saldos que não serão excluídos nos demonstrativos

consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS);

ERRADO, seria código 1.

(B) compreendem os saldos que serão excluídos nos demonstrativos

consolidados do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social (OFSS) do mesmo

ente;


(C) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um

estado;

CERTO, seria código 4. Gabarito.

(D) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e um

município;


(E) entre entes públicos distintos, resultantes das transações entre o ente e a

União.





10. (ALERJ-RJ Contador FGV 2017): A metodologia utilizada para a

estruturação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) foi a

segregação das contas contábeis em grandes grupos, de acordo com as

características dos atos e fatos nelas registrados. De acordo com as

disposições com a segregação das contas:

(A) a consolidação de contas ocorre com as informações do quarto nível

de segregação;

(B) as classes de contas podem ser integradas entre as diferentes

naturezas de informação;

(C) as classes que envolvem contas de receitas e despesas reconhecidas

por competência são de natureza patrimonial;

(D) os entes da federação não devem detalhar as contas além dos níveis

do PCASP em decorrência da consolidação;

(E) os planos de contas dos entes da Federação deverão ter pelo menos

cinco níveis.

Solução

(A) Errado, a consolidação de contas ocorre com as informações do quinto

nível de segregação;

(B) Errado, as classes de contas não podem ser integradas entre as

diferentes naturezas de informação;

(C) Certo, seria o enfoque patrimonial.

(D) Errado, eles podem.

(E) Errado, os planos de contas dos entes da Federação deverão ter pelo

menos sete níveis.

Gabarito: C




Gabarito das questões comentadas Cespe

1-Errado 2-Errado 3-Certo 4-Certo 5-Errado

6-Errado 7-Errado 8-C 9-Errado 10-Certo

11-Certo 12-B 13-Certo 14-A 15-A

16-Certo 17-E

Gabarito das questões comentadas FCC

1-B 2-A 3-D 4-B 5-E

6-C 7-B 8-E 9-E 10-D

11-B 12-A 13-C 14-A 15-B

16-D 17-E

Gabarito das questões comentadas FGV

1-A 2-B 3-D 4-E 5-E

6-A 7-E 8-E 9-C 10-C

Pessoal o prazer foi meu. Até a próxima aula.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

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