Adriana Ponce Coelho Cerântola - Advogada Área de atuação: Meio Ambiente [email protected]
As Responsabilidades Legais em matéria ambiental:da punição à conciliação, uma oportunidade profissional e os recém-criados
Núcleos de Conciliação Ambiental do IBAMA e ICMBio
Adriana Ponce Coelho CerântolaAdvogada
especialista em biossegurança pela UFSC
mestre em tecnologia ambiental pelo IPT-SP
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CONSULTORA JURÍDICA EM MEIO AMBIENTE E DOCENTE
Advogada com especialização em meio ambiente e bacharel em Turismo. Mestre em Tecnologia Ambiental pelo
IPT-SP e especialista em Biossegurança pela UFSC.
Sócia-fundadora de Santos & Cerântola Sociedade de Advogados. Atua com regularização ambiental e faz
supervisão de perícia ambiental judicial e extrajudicial.
Consultora ambiental para a Pangea International Enterprise Limited, com sede em Xangai, China e colaboradora
voluntária para as Organizações não Governamentais Sonho Nosso - Frente de Apoio Comunitário e Instituto
Anchieta Grajaú.
Atuou como consultora jurídica voluntária para litígios administrativos e pequenas causas no Saint Paul’s
Advocacy Office em Vancouver, Canadá.
Ministra disciplinas na graduação e pós-graduação em Instituições de referência em São Paulo e outros Estados,
tais como: Faculdades Oswaldo Cruz, IEPG, PROGESA (FIA) e SENAC sobre temas na área de meio ambiente:
Responsabilidades Legais em Meio Ambiente, Perícia Ambiental, Licenciamento Ambiental, Gestão Estratégica
em Meio Ambiente, Gerenciamento de Conflitos Ambientais, Gerenciamento de Áreas Contaminadas, Código
Florestal, Vegetação, Resíduos, Biossegurança, Biodiversidade, Biopirataria e Biotecnologia Moderna.
Palestrante em treinamentos sobre meio ambiente para o Poder Público e Empresas do setor privado, também é
colaboradora de revistas técnicas, revisora de periódicos e autora de artigos científicos.
Currículo lattes: http://lattes.cnpq.br/4353587479418415
A PREOCUPAÇÃO COM
O MEIO AMBIENTE...
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Adriana Ponce Coelho Cerântola, Advogada. M.e [email protected]
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Doença de Minamata
www.dcsp.org/ definition-de-C.html
• Ataca o sistema nervoso central
• Não é contagiosa
• Não é transmitida aos descendentes
• 1956 reconhecida OFICIALMENTE
• 1968 Governo Federal assume tratar-se de doença decorrente de
poluição causada pela Cia Chisso
envenenamento por peixes e crustáceos
contaminados por MERCÚRIO
Fonte: SOHISHA
Chisso Company
de 1932 a 1968
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novas sementes
plantio em grandes áreas
monocultura
utilização de agrotóxicos
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• Anos 60
1962 Primavera Silenciosa
(Rachel Carson)
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Bhopal, Índia 3 Dez 1984
Union Carbide
atual DOW CHEMICALS
Vazamento de 27 ton. isocianato de metila
na planta de produção de inseticidas.
A nuvem tóxica atingiu aprox. 40 km2 .
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Fonte: www.reyl.de/tschernobyl/
www.uwec.edu
Chernobyl - Ucrania (ex-URSS)
Vazamento de material radioativo 26 Abr 1986
3,5 milhões de doentes,
1/3 crianças
8.000 mortos em 14 anos
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1.200 km2 atingidos
Animais mortos:
250.000 aves marinhas
2.800 lontras
entre outros.
Custo de limpeza = US$ 2,1 bilhões
* Permanece contaminação com óleo debaixo da superfície.
Exxon-Valdez - Alaska (1989)Vazamento de 42 milhões de litros de óleo
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23 indústrias:
• siderurgia;
• fertilizantes;
• minerais não-metálicos (cimento, gesso e concreto);
• refino de petróleo;
• química e petroquímica
Fonte: CETESB in http://www.cetesb.sp.gov.br/Noticias/004/08/19_cubatao.asp
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1972 Estocolmo
1980 Grandes Acidentes
1992 ECO 92 / RJ
2002 Joanesburgo (RIO+10)
2012 Rio de Janeiro (RIO+20)
...
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Instrumentos de Proteção
do Meio Ambiente
Legais
de Gestão
Processuais
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Agrotóxicos
Água (outorga, emissão de efluentes, potabilidade, etc)
Amianto
Ar (emissões aéreas)
Camada de ozônio (gás de refrigeração)
Coleta seletiva
Construção civil
Crimes ambientais
Política Nacional do Meio Ambiente
Ruído
Resíduos de serviços de saúde
Resíduos sólidos em geral
Transporte de produtos perigosos
LicenciamentoPilhas e baterias
Óleo Lubrificante
Resíduos perigosos
APP
Reserva Legal
Fonte: Rogério Frazão, NOVITAH
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CTR São Gonçalo - RJ
Fonte: ALERJ, 200?
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1,5 milhão de pessoasFonte: Secretaria Municipal de Habitação, 2016
Construções às margens da represa Billings (SP)
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... mortandade de
onze toneladas
de peixes no Rio
Madeira em
dezembro de
2008, decorrente
da implantação
da usina
hidrelétrica de
Santo Antônio
Fonte: folhanobre.com
Adriana Ponce Coelho Cerântola - Advogada Área de atuação: Meio Ambiente [email protected]: 1º BPMA/PMGO
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Lei 6.938/81
Política Nacional do Meio Ambiente
• direito próprio• autônomo• sistematizado
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SISNAMA
ÓRGÃOS FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL
GERENCIADOR
Ministério do
Meio Ambiente
Secretaria de
Infraestrutura e Meio
Ambiente
Secretaria do Verde e
Meio Ambiente
CONSULTIVO E
DELIBERATIVO CONAMA CONSEMA CADES
EXECUTIVO
• IBAMA
• Instituto Chico
Mendes
• CETESB
• Instituto e Fundação Florestal
e Instituto Botânica
• CFA - Coord Fiscalização Ambiental
• Polícia Ambiental
Coordenadorias
CGPABI
CLA
CFA
CPA
UMAPAZ
CGC
CAF
NDTIC
* Decreto 58.625, de 8 de fevereiro de 2019
- alteração organizacional da SVMA
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“Art. 225. Todos têm direito ao meio
ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial à sadia
qualidade de vida, impondo-se ao
poder público e à coletividade o
dever de defendê-lo e preservá-lo
para as presentes e futuras
gerações”
Direito DIFUSO
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danocrime /
contravenção
ADMINISTRATIVAPENAL CIVIL
“Art. 225 ... Constituição Federal
§ 3o As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os
infratores, pessoas físicas e jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos causados.”
infração
TRÍPLICE RESPONSABILIDADE
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Uma única ação ou
uma única omissão
= 3 PROCESSOS contra o
indivíduo
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danoinfraçãocrime
Art. 54 Lei 9.605/98
Reclusão,
de um a quatro anos
Art. 61 Decreto 6.514/08
Multa
de R$ 5.000,00 a R$
50.000.000,00
Art. 14 § 1º Lei 6.938/81
Reparar e/ou indenizar
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Mercado de
Trabalho
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Planejamento / Licenciamentos / Autorizações Ambientais
(Estudos Ambientais)
Due Diligence Ambiental
Implantação de SGA
Compliance Ambiental
Educação Ambiental
Atuação preventiva
CONSULTORIA
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Licenciamento
Ambiental
Emissões
Atmosféricas
Água
Resíduos
Fauna
Vegetação
Unidades de
ConservaçãoTerras
Indígenas
Ruídos
APM
Efluentes
Áreas
Contaminadas
Uso e Ocupação
do Solo
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ESTUDOS
AMBIENTAIS
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Licenciamento
Com AIA
LicenciamentoORDINÁRIO
SILISSIL
(VRE)
Licenciamento Ambiental
no Estado de São Paulo
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Due Diligence
Ambiental
• Seguro
• Fusão
• Incorporação
• Aquisição
• Privatização
• Locação
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RESOLUÇÃO SMA 10, de 8 de fevereiro de 2017
definição das atividades potencialmente
geradoras de áreas contaminadas
Aprox. 60 milatividades em SP
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RESOLUÇÃO SMA 11, de 8 de fevereiro de 2017
Dispõe sobre a definição das
regiões prioritárias para a identificação
de áreas contaminadas.1. Barra Funda
2. Mooca
3. Chácara Santo Antônio
4. Jurubatuba
Aprox. 250 empresas- utilizam solventes halogenados
- que estejam em atividade
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Compliance
Ambiental
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Inquéritos Civil e Policial
Defesas Administrativas
Ações Judiciais
COLETIVAS: Ação civil pública / Mandado de segurança / Ação popular
INDIVIDUAIS: Ação Anulatória de Sanção / Indenizações
Perícias Ambientais Judiciais e Extrajudiciais
Atuação reparatória / repressiva
CONTENCIOSO
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6.809
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2.625
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Perícia: O Sítio do Vovô ...
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Perícia: O Sítio do Vovô ...
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Disposição de resíduos de tintas em ImóvelRMSP
2018JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL
644 601 668 744 859 607 673 829 700 639 559 474 7997
2019JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL
583 472 491 566 616 489 532 475 593 525 453 451 6246
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Decreto SP 64.456
de 10/9/2019
ATENDIMENTO
AMBIENTAL
Decreto 9.760,
de 11/4/2019
CONVERSÃO de MULTAS e PROJETOS DE RECUPERAÇÃO
http://www.ibama.gov.br/conversaodemultashttps://sigam.ambiente.sp.gov.br/sigam3/Default.aspx?idPagina=8176
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2° Congresso Brasileiro de Geotecnologias para o Meio Ambiente (CBGEO) 22 – 26 de Julho de 2019
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Agrotóxicos
Água (outorga, emissão de efluentes, potabilidade, etc)
Amianto
Ar (emissões aéreas)
Camada de ozônio (gás de refrigeração)
Coleta seletiva
Construção civil
Crimes ambientais
Política Nacional do Meio Ambiente
Ruído
Resíduos de serviços de saúde
Resíduos sólidos em geral
Transporte de produtos perigosos
LicenciamentoPilhas e baterias
Óleo Lubrificante
Resíduos perigosos
APP
Reserva Legal
Fonte: alterada de Rogério Frazão, NOVITAH
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Responsabilidades
Quem causou o dano /
infração / crime
Quem adquiriu a área
Consultoria
E se você for a 2ª
Consultoria contratada para
dar continuidade no trabalho
iniciado por terceiros?
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Conhece a ti mesmo.
Sócrates
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“Escolha um
trabalho que você
ama e nunca terá
que trabalhar um
dia sequer na
vida”
Confúcio
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Nosso site:
www.peritosambientais.com.br
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