Arguição de Descumprimento de
Preceito Fundamental - ADPF
Constituição Federal de 1988
Discentes: Auricélio Sousa, Dourivan Santos, Gean Gefferson, João Marcos, Lindaura Laranjeiras, Kleiton Barbosa e Neila Guedes
30 de abril de 2016
Turma: 2014.1 - 5º período de Direito
Prof. Elto Abreu
Câmpus de Augustinópolis
ADPF
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental
Arguição de Descumprimento de
Preceito Fundamental - ADPF
Constituição Federal de 1988
Discentes: Auricélio Sousa, Dourivan Santos, Gean Gefferson, João Marcos, Kleiton Barbosa, Lindaura Laranjeiras e Neila Guedes.
30 de abril de 2016
Turma: 2014.1 - 5º período de Direito
Prof. Elto Abreu
Câmpus de Augustinópolis
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
• Previsão Constitucional: art. 102, parágrafo único.
• Posteriormente: §1º.
• “a arguição de descumprimento de preceito fundamental,
decorrente desta Constituição, será apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei”.
Auricélio Sousa
Localização - ADPF
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
• Competência: somente do Supremo Tribunal Federal?
• Norma de eficácia limitada até 1999• Artigo 1º da lei 9.882/99.
Auricélio Sousa
Localização - ADPF
Controle Evitar ou reparar lesão a preceito fundamental.Lei, ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos anteriores à Constituição.
Objeto
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF Neila Guedes
Preceito fundamental
É o princípio sobre o qual se sustentam direitos contemplados na Constituição.
Cleber Olympio
Conceito
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF Neila Guedes
Preceito fundamental
É o princípio sobre o qual se sustentam direitos contemplados na Constituição.
Cleber Olympio
Conceito
Cássio Juvenal Faria
Seriam aquelas “normas qualificadas, que veiculam princípios e servem de vetores de interpretação das demais normas constitucionais
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF Neila Guedes
Preceito fundamental
Competência
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:I – processar e julgar, originariamente:§ 1o A argüição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF Neila Guedes
Preceito fundamental
Legitimados
Presidente da República
Mesa do
Mesa da
• Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
• Governador de Estado ou do Distrito Federal
• Partido político com representação no Congresso Nacional
• Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.
Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade:
Procedimentos da ADPF
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
PROPOSITURA DIRETA AO STF (§ 1º, do art. 102, da CF/88 e art. 1º da Lei nº 9.882/1999);
RELATOR: Legitimidade do autor da ADPF; Petição inicial;
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF
a indicação do preceito fundamental que se considera violado;
a indicação do ato questionado; a prova da violação do preceito fundamental; o pedido, com suas especificações; se for o caso, a comprovação da existência de controvérsia
judicial relevante sobre a aplicação do preceito fundamental que se considera violado.
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF RELATOR (artigo 3º da Lei nº 9.882/99):
RELATOR PODERÁ INDEFERIR A PETIÇÃO INICIAL: recurso de agravo (§ 2º, do artigo 4º, da Lei nº 9.882/99);
RELATOR X LIMINAR: Esclarecimento de autoridade/órgão acusado; Ouvir o AGU e o PGR; Aprovação por maioria absoluta; Extrema urgência/perigo de lesão/recesso
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF
RELATOR X PROCEGUIMENTO DO PROCESSO: ouvir as partes; requisitar informações adicionais; designar peritos/comissões de peritos; colher declarações de pessoas/autoridades com
vasto saber em determinada matéria; Sustentação oral/memoriais; Amicus curiae;
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF
RELATOR X PROCEGUIMENTO DO PROCESSO: Ouvir o MPF; Relatório; Data para julgamento.
JULGAMENTO: Quorum da maioria absoluta (art. 97, CF/88); Quorum de instalação da sessão de julgamento (art. 8º da Lei
nº 9.882/99) Decisão irrecorrível/ação rescisória
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF
DECISÃO:
Cabe embargos de declaração (art. 26 da Lei nº 9.868/99) Cabe reclamação .
Dourivan Santos
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Procedimentos da ADPF
Efeitos da DecisãoJoão MarcosArguição de Descumprimento de Preceito
Fundamental - ADPF
Decisão A arguição é uma espécie de ação.
EfeitosSubjetiva
Objetiva
Vinculantes Erga Omnes
Lindaura Janes
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Art. 5°, lei n°9.882/99 Deferida - Maioria absoluta
Ad referendum do Tribunal Pleno Órgãos ou autoridades
responsáveis, AGU, PGR 5 dias
Pedido de Medida Liminar
Lindaura Janes
Efeitos: Suspensão do processo ou os efeitos de decisões judiciais,
ou de qualquer outra medida que apresente relação com a matéria.
Salvo se decorrente da coisa julgada.
Despacho positivo 10 dias Requisição de pessoas
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Pedido de Medida Liminar
ADPF ADI PODE SER CONHECIDA COMO
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Kleiton Barbosa
Quadro Comparativo Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Kleiton Barbosa
AÇÃO HISTÓRICO LEGITIMIDADE OBJETOPGR
(Fiscal da lei)
AGU CAUTELAR
ADI EC 16/65Art. 103, I a IX, CF/88Especiais: IV, V e IX
Universais: I a III, VI a VIII
Lei ou ato normativo primário, Federal ou
EstadualSim Pode
atuarSim
Art. 10 a 12 da Lei 9868/99
ADC EC 3/93Art. 103, I a IX, CF/88Especiais: IV, V e IX
Universais: I a III, VI a VIIILei ou Ato normativo
primário, Federal Sim NãoSim
Art. 21 da Lei 9868/99
ADO 1988Art. 103, I a IX, CF/88Especiais: IV, V e IX
Universais: I a III, VI a VIII
Omissão Inconstitucionalidade
(parcial ou totalQuando não
for autorPode atuar
SimArt. 12-F da Lei
9868/99
ADPF1988
(regulamentada pela Lei 9882/99)
Art. 103, I a IX, CF/88Especiais: IV, V e IX
Universais: I a III, VI a VIII
Leis ou atos normativos municipais (violação direta à CF/88, atos
secundários, normas pré-constitucionais...
(natureza residual)
Quando não for autor
Pode atuar
SimArt. 5º da Lei
9882/99
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Possibilidade de amicus curie
LegitimadosArt. 103, I a IX,
CF/88ADI
Todos os outros esgotados
ADIADCADO
“o Resto” - SubsidiárioExcepcional Natureza
suplementar
Vedada intervenção de 3º s
Competência
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental
Originária Exclusiva
Preceito Fundamental
Conceito impreciso – Não definido em lei
Cláusula pétreaGarantias Fundamentais
Ex:
Controvérsia constitucional
Lei/Ato Normativo
FederalEstadualDFMunicípios
AntesDepois
Lesão a preceito fundamental
Ato do poder público
Evitar ou reparar Já concretizado
ADPFLei 9.882/99
Kleiton Barbosa
Quando
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Gean
ADPF Autor Assunto
ADPF 101/DF. Rel. Min. Cármem Lúcia, 11.3.2009
Presidência da Republica
Autorizam a importação de PNEUS USADOS ofendem os preceitos inscritos nos artigos 196 e 225 da CF (“Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. ... Art. 225.
ADPF nº 130/DF. Rel. Carlos Brito
Partido Democrático Trabalhista –
PDT
Em face da Lei nº 5.250, de 9 de fevereiro de 1967, que regula a liberdade de pensamento e de manifestação, declarando que a referida lei, também conhecida como LEI DE IMPRENSA não havia sido recepcionada pela ordem constitucional de 1988, por ferir os princípios da nova Constituição Federal
ADPF 54/DF, rel. Min. Marco Aurélio, 11 e 12.4.2012
Confederação Nacional dos Trabalhadores
na Saúde - CNTS
fim de declarar a inconstitucionalidade da interpretação segundo a qual a INTERRUPÇÃO DA GRAVIDEZ DE FETO ANENCÉFALO seria conduta tipificada nos artigos 124, 126 e 128, I e II, do CP... Dessa maneira, exprimiu que se mostraria despropositado veicular que o Supremo examinaria a descriminalização do ABORTO, especialmente porque existiria distinção entre aborto e antecipação terapêutica de parto.
ADPF 1-RJ, apresentada pelo Ministro relator Néri da Silveira
Partido Comunista do Brasil — PC do B
Ao vetar parcialmente, de forma imotivada, projeto de lei aprovado pela Câmara Municipal — que eleva o valor do IPTU para o exercício financeiro de 2000 —, teria violado o princípio constitucional da separação de Poderes (CF, art. 2.º)
Julgados
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF
Gean
Estatísticas Grupo de Decisão Qtd. %
Decisão em recurso interno 37 13,03%
Decisão Final 176 61,97%
Decisão Interlocutória 34 11,97%
Decisão Liminar 33 11,62%
Decisão Sobrestamento 4 1,41%
Soma: 284
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