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Aquarela: PAULO MARTORELLI
33ª CONVENÇÃO ANUAL DO ATACADISTA DISTRIBUIDOR - ABADe
16ª SWEET BRASIL INTERNATIONAL EXPOCEC – CENTRO DE EVENTOS DO CEARÁ
UMA NOVA VISÃO PARA LOGÍSTICA NACIONAL
Fortaleza – CE5 a 8 de agosto de 2013
LEÔNIDAS CRISTINOMinistro
SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICASEP/PR
07AGO2013
AUTORIDADE PORTUÁRIAAUTORIDADE PORTUÁRIA
Órgão ReguladorPolíticas e investimentos
SECRETARIA DE PORTOSSECRETARIA DE PORTOSdada
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICAPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
ESTADO BRASILEIROESTADO BRASILEIRO
Organização Institucional
ANTAQ
2LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
Novo papel da SEP/PR
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
AM
RR
PA
AP
MA
PI
CERN
AC
RD
PB
PE
ALSE
BA
MG
PI
GO
MT
MS
DF
ES
RJSP
PR
SC
RS
Porto de MANAUSPorto de MACAPÁ
Porto de SANTARÉMPorto de VILA DO CONDE
Porto de BELÉMPorto de ITAQUI
Porto de FORTALEZAPorto de AREIA BRANCA
Porto de NATALPorto de CABEDELO
Porto de RECIFEPorto de SUAPE
Porto de MACEIÓPorto de SALVADOR
Porto de ARATUPorto de ILHEUS
Porto de BARRA DO RIACHOPorto de VITÓRIAPorto do FORNOPorto de NITEROI
Porto do RIO DE JANEIROPorto de ITAGUAÍ
Porto de ANGRA DOS REISPorto de SÃO SEBASTIÃO
Porto de SANTOSPorto de ANTONINA
Porto de PARANAGUÁPorto de SÃO FRANCISCO DO SUL
Porto de ITAJAÍPorto de IMBITUBAPorto de LAGUNA
Porto de PORTO ALEGREPorto de PELOTAS
Porto de RIO GRANDE
34 Portos Públicos Marítimos Vinculados à SEP/PR
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
AM
RR
PA
AP
MA
PI
CERN
AC
RD
PB
PE
ALSE
BA
MG
PI
GO
MT
MS
DF
ES
RJSP
PR
SC
RS
14 Amazonas AM13 Pará PA
3 Maranhão MA1 Ceará CE
2 Rio Grande do Norte RN
1 Alagoas AL
2 Sergipe SE
8 Bahia BA
9 Espírito Santo ES
22 Rio de Janeiro RJ7 São Paulo SP
6 Paraná PR11 Santa Catarina SC
16 Rio Grande do Sul RS
Terminais de Uso Privativo - TUP
129Terminais de Uso
Privativo
Rondônia RO 7
Mato Grosso MT 1
Mato Grosso do Sul MS 6
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
RESTOS A PAGAR liquidados + EMPENHOS liquidados no exercício
SÉRIE HISTÓRICA DO SETOR PORTUÁRIO
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
Histórico da Movimentação
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
Conteiner – Motor da GlobalizaçãoConteinerização no Brasil : Carga Geral
Fonte : ANTAQ
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
Projeções do PNLP
Taxas de Crescimento Projetada da Movimentação Portuária (2010-2030)
POR NATUREZA DA CARGA
Granel Sólido5.68% ao ano
Granel Líquido 6.81% ao ano
Carga Geral** 3.37% ao ano
Contêiner 6.33% ao ano
Total 5.70% ao ano
**Exclusive contêiner
Total = Total = 904904
Total = Total = 2.2602.260
TORNAR O PAÍS MAIS COMPETITIVO EM MERCADOS INTERNACIONAIS E INTERNO
Metas:
• Aumento da eficiência portuária para atingir reduções de custos
• Atração de investimentos para aumento da capacidade que possa absorver a demanda crescente
NOVA LEI DOS PORTOS - OBJETIVOS DA REFORMA
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
Maior abertura para INVESTIMENTOS PRIVADOS
Simplificação do PROCESSO DE ARRENDAMENTO
• Possibilidade de licitação por Leilão, com inversão de fases
• Padronização das informações para os órgãos de controle
INSTALAÇÕES PORTUÁRIAS DE USO PRIVADO (TUP, ETC, IP4 e IPT):
• Movimentação de qualquer tipo de carga
• Localização fora do Porto Organizado
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
EXPANSÃO DA INFRAESTRUTURA
CHAMADA PÚBLICA PARA AUTORIZAÇÕES• Processo de autorização transparente• Analisar e manifestar a possibilidade ou não de se implantar a totalidade ou apenas alguns dos projetos pleiteados • Processo seletivo de projetos
CRITÉRIO DE LICITAÇÃO DE ARRENDAMENTOS E CONCESSÕES• Maior capacidade de movimentação com a menor tarifa• Fim da cobrança de valores de outorgas
CONCESSÃO DE PORTOS NOVOS E PORTOS JÁ EXISTENTES• Todo ou em Parte
ARRENDAMENTOS e CONCESSÕES• Prazo de até 25 anos, renováveis por igual período
AUTORIZAÇÕES• Prazo de até 25 anos, renováveis por igual período sucessivamente• A prorrogação dependerá da promoção dos investimentos necessários para expansão e modernização das instalações portuárias
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
EXPANSÃO DA INFRAESTRUTURA
bilhões
31,0 bilhões
em 2016/17
até 2014/15
23,2 bilhões
Novos investimentos em concessões, arrendamentos e TUPs
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
Porto Velho
Manaus/Itacoatiara
Santarém
Vila do Conde
Belém/Miramar/Outeiros
PecémItaqui
Aratu/Salvador
Suape/Recife
Paranaguá/Antonina
Rio Grande
Ilhéus/Porto Sul
Itajaí/Imbituba/São Francisco do Sul
Vitória
Itaguaí/Rio de JaneiroSantos/São Sebastião
Macapá
Cabedelo
Maceió
Porto Alegre
Norte2014/15Portos
Investimentos (Milhões R$)
UF
PA
AM
AP
RO
Belém/Miramar/Outeiro/Santarém/
Vila do Conde
Itacoatiara/Manaus
Macapá
Porto Velho
1.505
92 ––
1.597
3.137
985 135 115
4.372 TOTAL
2016/17
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS
Porto Velho
Manaus/Itacoatiara
Santarém
Vila do Conde
Belém/Miramar/Outeiros
PecémItaqui
Aratu/Salvador
Suape/Recife
Paranaguá/Antonina
Rio Grande
Porto Sul / Ilhéus
Itajaí/Imbituba/São Francisco do Sul
Vitória
Itaguaí/Rio de JaneiroSantos/São Sebastião
Macapá
Cabedelo
Maceió
Porto Alegre
Nordeste
Portos
Investimentos (Milhões R$)
UF
TOTAL
MA
BA
PE
CE
PA
AL
Itaqui
Aratu / Salvador / Porto Sul / Ilhéus
Recife/Suape
Pecém
Cabedelo
Maceió
1.8722.760
527– –
– 5.159
2.722 1.295 1.414 1.224
107 12
6.775
2014/15 2016/17
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS
Porto Velho
Manaus/Itacoatiara
Santarém
Vila do Conde
Belém/Miramar/Outeiros
PecémItaqui
Aratu/Salvador
Suape/Recife
Paranaguá/Antonina
Rio Grande
Porto Sul / Ilhéus
Itajaí/Imbituba/São Francisco do Sul
Vitória
Itaguaí/Rio de JaneiroSantos/São Sebastião
Macapá
Cabedelo
Maceió
Porto Alegre
Sudeste
Portos
Investimentos (Milhões R$)
UF
TOTAL
6.512 7.053 2.94416.509
6.875 4.466
805 12.146
Vitória
Itaguaí/Rio de Janeiro
Santos/São Sebastião
ES
RJ
SP
2014/15 2016/17
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS
Porto Velho
Manaus/Itacoatiara
Santarém
Vila do Conde
Belém/Miramar/Outeiros
PecémItaqui
Aratu/Salvador
Suape/Recife
Paranaguá/Antonina
Rio Grande
Porto Sul / Ilhéus
Itajaí/Imbituba/São Francisco do Sul
Vitória
Itaguaí/Rio de JaneiroSantos/São Sebastião
Macapá
Cabedelo
Maceió
Porto Alegre
SulPortos
Investimentos (Milhões R$)
UF
TOTAL
1.038
1.343
982
3.363
3.329
781
140
4.250
Paranaguá Antonina
Imbituba/Itajaí/São Francisco do Sul
Porto Alegre/Rio Grande
PR
SC
RS
2014/15 2016/17
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
PROGRAMA DE INVESTIMENTOS
ACESSOS PORTUÁRIOS
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
Dragagem R$ milhões
Blocos de PortosRecife, Salvador, Fortaleza e Natal
Itajaí, São Francisco do Sul e Imbituba
Paranaguá
Rio Grande
Santos e Vitória
389 477 860
1.000 1.150
3.800
Plano Nacional de Dragagem II
* Dragagem por resultado com manutenção por 10 anos
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
•Construção de 17 Áreas de Apoio Logístico Portuário – AALP (Santarém, Vila do Conde, Itaqui, Pecém, Fortaleza, Suape, Aratu, Salvador, Vitória, Rio de Janeiro, Itaguaí, Santos, Paranaguá, São Francisco do Sul, Itajaí, Imbituba e Rio Grande)
•45 intervenções em 18 Portos
R$ milhõesNovos Investimentos PAC
Rodoviários
Ferroviários
TOTAL
2.204
436
2.640
ACESSOS PORTUÁRIOS Plano Nacional de Dragagem II
AÇÕES COMPLEMENTARES
REFORMA DO SETOR PORTUÁRIO – MEDIDA PROVISÓRIA No595, DE 6DEZ2012
Meio ambienteSPUCapacitação dos TPAsMelhoria de gestão das docasCabotagemSistemas de inteligência portuária (VTMIS,
Porto sem papel e Carga inteligente)Formação de marítimosPraticagem
“É a navegação realizada entre portos ou pontos do território brasileiro, utilizando a via marítima ou esta e as vias navegáveis.”
(Leis nº 9432/97 e nº 10.893/04)
NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
23
Para proporcionar uma maior eficiência logística, os Planos Governamentais propõem um conjunto de ações que possibilitem o aumento significativo da participação do transporte aquaviário em substituição ao transporte rodoviário nas longas distâncias)
PLANO DE ALTERAÇÃO DA MATRIZ DE TRANSPORTES
Mapa da Cabotagem
Crescimento médio anual da Carga Geral = 15%O crescimento se dá em bases absolutas muito baixas (comparativamente ao
transporte rodoviário)
Fonte: ANTAQ (milhões de toneladas)
EVOLUÇÃO DA MOVIMENTAÇÃO DE CABOTAGEM
VANTAGENS DESVANTAGENS
• Redução no custo de transporte • Maior tempo de transporte
• Redução nas emissões de poluentes
• Aumento dos níveis de estoque
• Maior segurança • Menor flexibilidade
• Redução do desgaste de rodovias • Maior burocracia
• Redução no índice de acidentes • Volumes maiores nos embarques
• Redução do consumo de combustíveis
NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
ENTRAVES RELATADOS PELOS ARMADORES
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
ENTRAVES RELATADOS PELOS EMBARCADORES
BENEFÍCIOS PARA O SETOR ATACADISTA – DESENVOLVIMENTO DA CABOTAGEM
• Lei 12.815/2013 – Ampliação da oferta de terminais portuários (arrendamento ou autorização)
• Em julho/2013 foram anunciados novos 50 Terminais Privados fora do Porto Organizado (outros 72 já deram entrada na ANTAQ para avaliação)
• Em agosto/2013 serão anunciadas propostas de licitação para 52 áreas em Santos e nos portos da Companhia Docas do Pará
• Ao todo, serão anunciados as propostas para 159 áreas nos principais portos nacionais até o final de 2013
• Estão sendo avaliadas as Concessões do Novo Porto de Manaus, Porto de Imbituba, Porto de Águas Profundas no ES, Porto de Ilhéus e Porto Sul na Bahia
AÇÕES DA SEP
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
BENEFÍCIOS PARA O SETOR ATACADISTA – DESENVOLVIMENTO DA CABOTAGEM
• Em junho/2013 foram publicados os editais para implantação dos sistemas VTMIS nos portos de Santos, Rio de Janeiro e Vitória
• Ainda em 2013 serão publicados os editais de Salvador, Aratu e Itaguaí
• Estamos estudando a implantação de VTMIS em outros 10 grandes portos nacionais
• Em jan/2013 foi criada a Comissão Nacional para Assuntos de Praticagem - CNAP para melhoria do nível de serviço e adequação dos preços / avaliação da possibilidade de isenção do prático quando forem utilizados comandantes nacionais em navios de bandeira brasileira
• Em jan/2013 foi criada a Comissão Nacional de Autoridades nos Portos – CONAPORTOS para simplificação de procedimentos burocráticos, que já instituiu em portos estratégicos o regime de funcionamento 24horas
AÇÕES DA SEP
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
LEÔNIDAS CRISTINOLEÔNIDAS CRISTINOMinistro
SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICASEP/PR
LOGÍSTICA NACIONAL - ABAD 2013 - FORTALEZA
OBRIGADO!