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12 OBJECTIVOS PARA GAIA
[PROGRAMA ELEITORAL]
12 Objectivos para Gaia
2009-2013
Por uma política realista,
por uma política com ambição,
por uma política de verdade e de proximidade,
com objectivos claros a favor das pessoas
porque as pessoas valem mais
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12 Objectivos para Gaia
Os 12 objectivos de Joaquim Couto para Gaia:
Objectivo 1Em Gaia será mais barato e mais rápido criar uma nova empresa.
Objectivo 2Gaia será mais simples e mais barata a educação de uma criança.
Objectivo 3Gaia será o concelho da Área Metropolitana com a maior valorização média do imobiliário.
Objectivo 4Gaia será exemplar no combate à pobreza.
Objectivo 5Gaia terá melhores indicadores de saúde.
Objectivo 6Gaia dará mais e melhores apoios aos desempregados.
Objectivo 7Gaia será um concelho com mais e melhor cidadania.
Objectivo 8Gaia será a capital da igualdade de género.
Objectivo 9Gaia será um concelho com transparência na gestão municipal
Objectivo 10Gaia será um centro de referência do desenvolvimento sustentável e da qualidade ambiental.
Objectivo 11Gaia será um concelho mais amigo das famílias.
Objectivo 12Gaia será um concelho com mais e melhor segurança.
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12 Objectivos para Gaia
Porque será?
Em Vila Nova de Gaia vivem cerca de 350.000 pessoas que fazem do concelho
o terceiro mais populoso de Portugal.
É verdade! Gaia é o terceiro maior concelho do país. Mas quantos dos
gaienses sentem que vivem no terceiro maior concelho do país? Poucos, muito
poucos.
A maioria da população de Gaia vive todos os dias com problemas e
dificuldades. Não há creches, não há apoio para os idosos. Apenas uma em
cada dez crianças tem acesso a uma creche. Porque será?
Deslocar-se no interior das freguesias é uma luta diária contra as ruas
degradadas, os passeios inexistentes, a falta de sinalização.
Os transportes públicos são caros e não existe uma verdadeira rede de
transportes colectivos. Porque será?
Em Gaia existe o maior número de desempregados de Portugal. Muitas
empresas fugiram do concelho nos últimos 12 anos. Sectores tão importantes
como o do calçado sobreviveram e até cresceram noutros pontos de Portugal.
Mas em Gaia estão a desaparecer. Porque será?
Muitas das famílias que investiram as suas poupanças na compra de casa em
Gaia receiam que a desvalorização do imobiliário, sobretudo em algumas
zonas, transforme o sonho em pesadelo!
Cresceram os condomínios de luxo à beira-mar, rodeados de jardins públicos e
boas infra-estruturas, mas os locais onde vive a maioria dos gaienses não
foram valorizados. A falta de estacionamento, o caos urbanístico, a falta de
acessos, desvalorizam muitas casas e apartamentos em Gaia. Porque será?
Muitas famílias e empresas sentem cada vez mais o peso das taxas e impostos
municipais. Em Gaia paga-se a taxa máxima de IMI (Imposto Municipal de
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12 Objectivos para Gaia
Imóveis). E paga a mesma taxa um condomínio de luxo na praia como um
apartamento modesto no interior do concelho. Porque será?
Em Gaia mais de 60.000 pessoas vivem em situação de pobreza.
Este número envergonha todos os gaienses. Queremos que Gaia continue a
ser conhecida por estes números?
Os gaienses pagam uma factura muito elevada pelo abastecimento de água e
pela recolha de lixo. Uma conta mensal quase 30% mais cara que no vizinho
Porto. Porque será?
Quem afirma que Gaia é hoje uma terra desenvolvida tem viajado pouco ou
procura esconder a verdade.
Cidades, concelhos semelhantes em Portugal e noutros países europeus
desenvolveram-se muito mais nos últimos 12 anos que Vila Nova de Gaia.
Não adianta esconder a realidade. Gaia está a ficar para trás! O “Indicador
Sintético de Desenvolvimento Económico e Social ou de Bem-Estar dos
Municípios do Continente Português”, publicado pelo Observatório para o
Desenvolvimento Económico e Social da UBI, demonstra que Gaia perdeu
qualidade de vida.
Vila Nova de Gaia caiu 26 lugares e é hoje o 76º concelho, atrás do Porto, de
Vila Nova de Famalicão, de S. João da Madeira, de Matosinhos, de Espinho,
da Maia, só para citar alguns dos concelhos mais próximos.
Este indicador mede aspectos como a cobertura de creches e outros
estabelecimentos escolares, a cobertura de centros de saúde, o número de
recintos culturais, a despesa municipal em educação, desporto e cultura, a
segurança e a criminalidade.
Mede também questões ambientais, o dinamismo económico, o mercado
imobiliário, o mercado de trabalho e o poder de compra das famílias. Gaia
desceu de nº50 para nº76.
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12 Objectivos para Gaia
Somos o 3º maior concelho de Portugal mas há 75 concelhos mais
desenvolvidos que Vila Nova de Gaia, com mais qualidade de vida.
E Gaia está a entrar num ciclo de decadência como demonstra a perda de
factores de valorização e indicadores de desenvolvimento real.
Setenta e cinco concelhos à frente de Gaia. Porque será?
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12 Objectivos para Gaia
A nossa resposta
Gaia tem perdido qualidade de vida porque está a ser mal governada.
Nos últimos 4 anos a coligação de direita no poder utilizou a maioria absoluta
de que dispõe para perseguir as juntas de freguesia do PS e até alguns
presidentes de junta do PSD que optaram nestas eleições por se afastarem e
apresentarem candidaturas independentes.
O clima de perseguição estende-se também a muitas instituições e
colectividades. A Câmara mantém debaixo de pressão todos os que não
concordam com as suas políticas – uma situação muito semelhante à que se
vive na Madeira e que começa a ser verdadeiramente uma ameaça ao
desenvolvimento do concelho.
Foram crescendo os empregos políticos na Câmara e nas empresas
municipais. Hoje há milhões de euros desperdiçados em assessorias inúteis e
em despesas inacreditáveis!
O rol de despesismo da câmara, que serviu essencialmente para garantir
apoios internos no PSD a Luís Filipe Menezes, é escandaloso.
Gaia deve ser o único concelho do país que paga um vencimento a um
embaixador, sem que daí venha retorno real para os gaienses.
Barrosistas, santanistas, menezistas,… todas as facções do PSD estão hoje
representadas na folha de salários da Câmara e das empresas municipais.
Vieram de todo o país. Não se interessam por Gaia e pouco ou nada
percebem, em muitos casos, de gestão municipal.
Um concelho como Gaia não pode ser transformado numa claque de apoio a
uma pessoa ou a um partido.
Os 350.000 gaienses podem gostar muito das praias de Gaia ou do Cais de
Gaia, obras de qualidade que, por acaso, foram pagas pelo governo e por
fundos comunitários… Nós também gostamos que Gaia seja mais bonita.
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12 Objectivos para Gaia
Mas não podemos esquecer que em 12 anos de governação do PSD na
Câmara de Gaia estão ainda por fazer creches, lares de idosos, esquadras,
centros de saúde e muitos outros equipamentos fundamentais.
Nós não concordamos com o estado da rede de estradas, completamente
abandonadas e em estado lastimável. Nós não concordamos com a falta de
investimento em Cultura e não queremos continuar a ter uma tenda em frente
ao Corte Inglês como sala de espectáculos do concelho!
Nós não concordamos com a utilização dos dinheiros públicos sem pensar na
responsabilidade que está a ser deixada às gerações futuras.
A dívida da Câmara de Gaia, a segunda maior dívida municipal de Portugal,
não é uma brincadeira de mau gosto. Alguém vai ter que a pagar! E se a conta
da água já é em Gaia 30% mais cara que no Porto e se a taxa de IMI que a
coligação de direita aprovou já é a mais elevada do país, o que irá acontecer a
Gaia se continuarmos a ter na câmara uma máquina partidária devoradora de
dinheiro?
Todos sabem o que aconteceu no Marco de Canavezes. Vamos deixar que
Gaia se transforme num gigantesco Marco de Canavezes pelas piores razões
possíveis?
As pessoas dizem, por vezes, que não se interessam pela política. Os gaienses
são chamados nas próximas eleições autárquicas e interessar-se pelo seu
futuro colectivo.
Não é uma questão simples a escolha de um presidente de câmara. Pode
mudar para melhor ou para pior a vida de todos.
Joaquim Couto representa uma nova energia para Gaia, uma forma diferente
de fazer política.
Joaquim Couto não aposta na propaganda pessoal e não está envolvido em
guerras partidárias.
Joaquim Couto é uma daquelas pessoas que prefere fazer a criticar.
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12 Objectivos para Gaia
Neste momento os gaienses sabem que Gaia está a ficar parada e que é
preciso um abanão, um salto em frente, uma nova equipa.
Votar em Joaquim Couto é votar com confiança num futuro melhor. Votar PS é
votar num partido que sempre defendeu os valores sociais e a qualidade de
vida das pessoas.
As propostas que apresentamos aos gaienses estão traduzidas em 12
objectivos. São objectivos que poderão ser atingidos com um trabalho sério e
empenhado. São também objectivos que os gaienses podem avaliar e exigir
que sejam cumpridos.
Não são promessas eleitorais. São o resultado de um trabalho de vários anos
de estudo da realidade de Vila Nova de Gaia e das necessidades dos
gaienses.
Não falamos de milhões como se fossem tostões. O dinheiro dos contribuintes
deve ser bem aplicado. As pessoas, as famílias e as empresas pagam
impostos e taxas municipais para que a sua qualidade de vida melhore
efectivamente.
A educação, o urbanismo, a mobilidade, a cidadania, a habitação, a saúde, o
ambiente e a segurança são áreas que têm que ser trabalhadas pelos
responsáveis autárquicos de forma articulada e sinérgica. Devem estar sempre
centradas nos interesses e necessidades das pessoas porque numa sociedade
moderna, democrática e desenvolvida as pessoas valem mais!
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 1
Em Gaia será mais barato e mais rápido criar uma nova empresa
1. Abrir em 60 dias um gabinete municipal de apoio às empresas para
incentivar, facilitar e manter o investimento no concelho;
2. Apostar em 5 “clusters”: indústrias do ambiente, turismo, centros de I&D,
indústrias culturais e ONG’s (quarto sector);
3. Combater a deslocalização de empresas através de um plano municipal
de fidelização de empresas;
4. Criar 2 parques industriais “low-cost” para PME’s;
5. Dinamizar plataformas logísticas integradas com o TGV e o Porto de
Leixões;
6. Reconverter a Gaianima focalizando-a no desenvolvimento do sector
económico da cultura, desporto e lazer, apoiando efectivamente as
colectividades, associações e empresas.
Vila Nova de Gaia tem neste momento custos muito elevados de instalação de
novas empresas e não tem havido o cuidado de criar serviços municipais
próximos dos empresários, sobretudo dos pequenos e médios empresários,
que são os grandes criadores de emprego.
Atrair, manter e fidelizar empresas e investimentos privados num concelho com
a dimensão de Vila Nova de Gaia implica que toda a estrutura da Câmara
Municipal trabalhe no mesmo sentido: reduzir a burocracia e saber motivar os
empresários para a acreditarem que o concelho de Gaia oferece condições
excelentes para as suas empresas.
Temos que saber tirar partido da proximidade das infra-estruturas do Porto de
Leixões, do Aeroporto do Porto, das principais linhas ferroviárias e, num futuro
próximo, do TGV.
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12 Objectivos para Gaia
Temos também que saber trabalhar em rede com os outros Municípios para
diferenciarmos Vila Nova de Gaia, evitando competições desnecessárias e
contraproducentes.
A proximidade à Universidade do Porto, ao Instituto Politécnico do Porto e a
presença no Concelho de Escolas Superiores confere a Vila Nova de Gaia um
acesso privilegiado a quadros técnicos altamente qualificados e a uma nova
vaga de empreendedorismo de alto valor acrescentado.
Como investimento estruturante, criador de cadeias de valor e de novas
oportunidades empresariais queremos fixar em Gaia a plataforma logística do
TGV a Norte e as oficinas gerais do TGV.
Iremos também desenvolver um Centro de Congressos associado a uma
plataforma de I&D que atraia para o concelho departamentos de investigação e
desenvolvimento de grandes empresas, aproveitando o posicionamento central
de Gaia em relação aos centros Universitários do Porto, Aveiro e Minho.
Apostaremos também em trazer para Gaia investimentos públicos e privados
no sector das energias alternativas e das indústrias ambientais.
O Turismo será um sector estratégico prioritário para a Câmara Municipal de
Gaia, com programas específicos de apoio aos sectores da Hotelaria,
Restauração e Animação Turística. Será estabelecido um protocolo com o
Instituto de Turismo de Portugal e apoiadas as parcerias público-privadas para
projectos de grande valor acrescentado, geradores de emprego qualificado,
com salários acima da média.
Apostaremos igualmente na transformação da Gaianima, que passará a apoiar
as colectividades, associações e agentes desportivos e culturais do concelho
numa lógica de desenvolvimento de uma programação cultural recreativa e
desportiva de grande qualidade, que sirva não só os Gaienses mas também
todos os habitantes da Área Metropolitana do Porto. Esta reconversão da
Gaianima permitirá criar centenas de novos postos de trabalho nas
colectividades, associações e grupos do concelho e aumentará a dinâmica dos
sectores da Cultura e Desporto.
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12 Objectivos para Gaia
Também as Organizações Não Governamentais de carácter social (IPSS e
outras) serão encaradas como um sector económico de grande importância
para o concelho, quer pelos serviços que prestam à comunidade, quer pela
capacidade de criação de emprego social e de emprego qualificado e de
dinamização económica do concelho.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 2
Em Gaia será mais simples e mais barata a educação de uma criança
1. Multiplicar por 10 o número de creches existentes;
2. Captar mais verbas do QREN para revolucionar a rede de Jardins de
Infância e Escolas elevando-as aos padrões europeus;
3. Garantir a excelência do ensino apoiando os professores e criando a
Casa dos Professores;
4. Incentivar a participação das mães e dos pais na vida da Escola
apoiando as Associações de Pais e Escolas de Pais;
5. Diminuir os custos com educação das crianças através da criação de
uma nova rede de transportes escolares gratuitos, alimentação saudável
e oferta de livros e materiais escolares (kit escolar);
6. Financiar o custo dos livros escolares do 1º ao 9º ano de escolaridade.
Muitos milhares de famílias optam por desenvolver em Gaia o seu projecto de
vida.
Dezenas de milhar de crianças fazem de Gaia um concelho com um grande
potencial de rejuvenescimento populacional e de crescimento económico.
Muito se tem dito sobre a importância da educação e a responsabilidade das
autarquias locais em promoverem um ensino de qualidade, em colaboração,
com a administração central.
Uma Câmara Municipal responsável não se pode limitar à oferta de livros
escolares ou de cheques para compra de materiais escolares.
Muitas vezes estas “ofertas”, na realidade pagas com o dinheiro dos
contribuintes, têm servido para esconder situações gravíssimas de
desinvestimento nas escolas do concelho.
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12 Objectivos para Gaia
Quando apenas uma em cada dez crianças tem acesso a creche e quando se
manteve durante doze anos um sub-financiamento da reabilitação e construção
de escolas dificilmente poderemos considerar que a Câmara Municipal de Gaia
agiu de forma responsável no sector da Educação.
Nós queremos revolucionar o sistema escolar em Gaia, captando verbas junto
do QREN para multiplicar por dez o número de creches em colaboração com
instituições do concelho, garantindo a cobertura total de vagas em creches
para as crianças de Gaia.
Iremos também apoiar a comunidade em torno da Escola, os professores os
pais e os jovens.
A Casa do Professor será uma realidade nos primeiros dois anos de mandato.
Os professores merecem melhores condições de trabalho e o apoio a
programas definidos pelos próprios em função das necessidades do concelho
de Vila Nova de Gaia.
Iremos manter e alargar o financiamento de livros e materiais escolares para os
alunos do 1º ao 9º ano de escolaridade, complementando o grande programa
de apoio escolar que o Governo PS lançou.
Investiremos fortemente em apoios à participação dos pais e das mães na vida
da escola, incentivando as Associações de Pais a apresentarem projectos de
dinamização da escola, com o apoio da Câmara Municipal.
Alargaremos substancialmente, em recursos financeiros e meios, as Escolas
de Pais.
Criaremos a melhor Rede de Transportes Escolares gratuitos da Área
Metropolitana do Porto e asseguraremos uma melhor qualidade e diversidade
da alimentação oferecida às crianças nas nossas escolas.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 3
Gaia será o concelho da Área Metropolitana com a maior valorização média do imobiliário.
1. Promover um urbanismo que requalifique o espaço da vivência das
pessoas e garanta a protecção e segurança do investimento imobiliário
das famílias;
2. Implementar o Plano de Reabilitação da Rede Viária Secundária,
aumentando a qualidade dos pavimentos, criando zonas de
estacionamento, melhorando os passeios e protegendo a segurança dos
peões;
3. Incentivar o mercado de arrendamento com programas de apoio
municipal ao arrendamento por famílias, por casais de idosos e por
estudantes universitários;
4. Dinamizar um programa municipal de recuperação de imóveis – Gaia
Mais Bonita;
5. Quebrar o isolamento de anos em relação ao Porto e posicionar Gaia
como um novo pólo metropolitano que valorize o concelho através de
ligações de mobilidade e criação de sinergias económicas, culturais e
desportivas com os restantes concelhos da Área Metropolitana;
6. Criar uma rede integrada de transportes públicos, aumentar a rede de
metro e promover a qualidade do transporte ferroviário de passageiros.
O crescimento urbanístico de Gaia nos últimos doze anos, muitas vezes
desenquadrado de políticas sociais e de criação de equipamentos públicos,
põe em risco o valor do imobiliário no concelho.
É fundamental que a Câmara se preocupe em garantir às famílias que
investiram parte significativa das suas poupanças e dos seus rendimentos na
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12 Objectivos para Gaia
aquisição de casa própria em Vila Nova de Gaia que esse investimento é
seguro.
O urbanismo é para nós um factor de qualidade de vida fundamental. Sem a
existência de um urbanismo de qualidade o mercado imobiliário em Gaia
poderá sofrer uma crise e entrar em desvalorização.
A Câmara Municipal tem apostado essencialmente nos últimos doze anos em
zonas pensadas para condomínios de gama alta e edifícios de luxo
esquecendo muitas zonas onde vivem dezenas de milhares de Gaienses sem
uma rede viária adequada e longe de serviços essenciais.
O concelho não pode continuar a desenvolver-se a duas velocidades.
A protecção do investimento imobiliário das famílias será uma das nossas
prioridades. É necessário intervir urgentemente na rede viária secundária,
garantindo melhores acessibilidades para todos.
A recuperação e reabilitação imobiliárias não podem ficar reduzidas a
intervenções de fachada na zona histórica.
Criaremos o programa “Gaia mais bonita” para permitir a todos os pequenos
proprietários, sobretudo às famílias que adquiriram casa própria, acesso a um
conjunto de incentivos para a manutenção e reabilitação de habitações e
prédios. Este programa funcionará em todas as freguesias do concelho em
colaboração com as Juntas de Freguesia.
O desenvolvimento de uma rede integrada de transportes públicos que permita,
para além das deslocações para outros concelhos vizinhos, a deslocação
interna no concelho de Gaia é absolutamente fundamental.
O facto de nos últimos 12 anos pouco ou nada se ter feito na melhoria da
articulação dos transportes públicos criou um factor de pressão sobre todo o
concelho com o crescimento exponencial do número de automóveis privados.
As pessoas têm sido obrigadas a desviar uma parte elevada do seu rendimento
para assegurarem as suas deslocações. Iremos trabalhar seriamente para
reduzir o tempo e o dinheiro que as famílias gastam em transportes.
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12 Objectivos para Gaia
A aposta no desenvolvimento do mercado de arrendamento de qualidade no
concelho constituirá um factor de dinamização económica e social.
Criaremos programas de apoio municipal ao arrendamento evitando ao máximo
a construção de novos bairros sociais, permitindo que as famílias possam optar
pelo local onde querem viver.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 4
Gaia será exemplar no combate à pobreza.
1. Promover um Plano de Desenvolvimento Social potenciador da Rede
Social;
2. Criar um Observatório da Pobreza;
3. Implementar mecanismos de intervenção preventiva e protecção eficaz
de crianças e menores em risco de pobreza;
4. Estabelecer parcerias com a Segurança Social e as IPSS´s para a
diminuição significativa da pobreza de idosos;
5. Combater a toxicodependência e apoiar as famílias atingidas por este
flagelo;
6. Apoiar com reconhecimento, transparência e meios financeiros
adequados as IPSS’s e ONG’s que trabalham na área da Exclusão
Social.
Em Gaia existem cerca de 60000 pessoas que vivem em situação de pobreza.
Este indicador é uma vergonha para o concelho e mostra bem a incapacidade
do executivo de direita no poder nos últimos 12 anos em Vila Nova de Gaia na
resolução de problemas sociais.
A pobreza afecta crianças e idosos, mulheres e homens e tem um impacto
geracional implacável se não for diminuída e combatida.
A Rede Social de Vila Nova de Gaia não pode continuar no papel. Compete ao
Presidente da Câmara liderar a Rede Social e garantir que a mesma funciona
em benefício das pessoas e das famílias.
Ao fim de 12 anos não é admissível que as IPSS’s e as ONG’s que trabalham
na área da exclusão social sejam tratadas como parceiros de segunda da
Câmara Municipal.
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12 Objectivos para Gaia
Iremos criar um Observatório da Pobreza em colaboração com Instituições de
Ensino Superior e com as Instituições do concelho.
Garantiremos o bom funcionamento da Rede Social através da implementação
do Plano de Desenvolvimento Social de Vila Nova de Gaia.
Prestaremos especial atenção à protecção de crianças e jovens em situação ou
em risco de pobreza e criaremos mecanismos articulados de intervenção
preventiva.
Em colaboração com a Segurança Social e as IPSS’s iremos trabalhar novos
programas de combate à pobreza de idosos.
Criaremos também um Programa Municipal de Combate à Toxicodependência
com uma forte componente de apoio às famílias atingidas por este flagelo.
O Partido Socialista compromete-se publicamente em apoiar com
transparência, rigor e meios financeiros adequados o trabalho realizado pelas
IPSS’s e ONG’s de Vila Nova de Gaia.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 5
Gaia terá melhores indicadores de saúde.
1. Implementar nos primeiros 100 dias o Plano Municipal de Saúde;
2. Instalar duas Unidades de Cuidados Continuados e Paliativos;
3. Criar um programa de saúde oral complementar do “cheque-dentista”
que garanta a saúde oral de todas as crianças, adolescentes e grávidas;
4. Promover a alimentação saudável e a prática de actividades físicas e de
lazer em todas as idades;
5. Criar um programa de combate à hipertensão e às doenças
cardiovasculares;
6. Melhorar significativamente a qualidade do ar e reduzir todas as formas
de poluição.
O futuro Hospital de Vila Nova de Gaia constitui exemplo dos investimentos
realizados pelo Governo Socialista no concelho.
O novo Hospital articulado com a rede de Centros de Saúde e outros
prestadores de Serviço de Saúde permitirá implementar uma nova política
municipal de Saúde.
Iremos desenvolver o Plano Municipal de Saúde como instrumento base de
trabalho para todos os agentes de Saúde do concelho.
Complementaremos o Programa Governamental do “cheque-dentista” para
garantir a sua extensão a mais pessoas e o acesso a mais tratamentos e
consultas.
A qualidade de vida das pessoas depende muito da sua saúde. Promover a
alimentação saudável e a prática de actividades físicas, combater a
hipertensão e as doenças cardiovasculares, prevenir e combater a obesidade
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12 Objectivos para Gaia
são objectivos que estão ao alcance da Câmara Municipal, enquanto entidade
coordenadora do Plano Municipal de Saúde.
Procuraremos atrair para o concelho novos investimentos públicos e privados
na área da saúde e comprometemo-nos com a instalação de duas Unidades de
Cuidados Continuados e Paliativos.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 6
Gaia dará mais e melhores apoios aos desempregados.
1. Criar, em parceria com o IEFP 5 Lojas de Emprego distribuídas pelo
concelho;
2. Dinamizar Clubes de Emprego, Feiras de Emprego e Centros de
Formação/Novas Oportunidades;
3. Desenvolver um mercado social de arrendamento de lojas e escritórios;
4. Implementar um subsídio reembolsável para famílias em situação crítica
de desemprego;
5. Abrir um gabinete de apoio aos jovens licenciados desempregados;
6. Instalar um observatório do emprego envolvendo empresas, sindicatos e
universidades e aderir ao movimento das “Cidades Educadoras”;
Outra das tristes heranças que a maioria de direita deixa em Gaia é o
desemprego: Gaia é o concelho com maior número de desempregados
inscritos no Centro de Emprego, um record nacional.
É certo que o desemprego é um fenómeno que não é da responsabilidade
directa da Câmara Municipal nem do Governo. Mas tal como o Governo
Socialista não baixou os braços perante este grave problema também a
Câmara Municipal não pode continuar a alhear-se do desemprego que afecta
praticamente uma em cada duas famílias Gaienses.
Tudo faremos para que as empresas se sintam bem em Gaia e criem muitos
postos de trabalho. É pela criação de novos postos de trabalho e pela
manutenção dos já existentes que poderemos de facto assistir à diminuição
significativa do desemprego.
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12 Objectivos para Gaia
Mas há muitas coisas que podem ser feitas para apoiar os desempregados e
ajudá-los a procurar um novo emprego ou até a criarem o seu próprio posto de
trabalho.
Vamos colocar pelo menos 600 lojas e escritórios num novo mercado social de
arrendamento destinado a apoiar micro-empresas e iniciativas locais de
emprego (ILE).
Não iremos suportar mais as condições deficitárias em que trabalham os
funcionários do Centro de Emprego da Avenida da República nem as
condições degradantes em que são atendidos os 25.000 Gaienses
desempregados.
Iremos criar 5 Lojas de Emprego distribuídas pelo concelho capazes de
prestarem um serviço de maior qualidade aos cidadãos desempregados e de
dinamizarem clubes de emprego e feiras de emprego.
No caso das famílias em situação crítica de desemprego, com mais de um
elemento da família desempregado iremos criar o subsídio reembolsável
temporário que permita ultrapassar dificuldades iniciais e eventuais atrasos na
atribuição de outros subsídios.
A instalação de um Observatório do Emprego e a adesão ao movimento das
“Cidades Educadoras” permitirão um enquadramento científico e prático das
medidas de combate ao desemprego e das políticas de promoção de formação
e qualificação profissional.
Alguns dos investimentos que pretendemos atrair e realizar no concelho
permitirão criar vários milhares de postos de trabalho e ajudar a manter muitas
centenas de postos de trabalhos já existentes.
As Oficinas Gerais do TGV poderão ser responsáveis de mais de 4.000 postos
de trabalho directos e indirectos, muitos deles altamente qualificados.
A construção do Centro de Congressos de Vila Nova de Gaia permitirá a
criação de cerca de 500 postos de trabalho directos e indirectos.
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12 Objectivos para Gaia
A requalificação do Mercado da Ribeira de Gaia e a criação de um Centro
Multi-usos na Zona Histórica poderá ser responsável pela criação de até 500
novos postos de trabalho directos e indirectos.
O programa de criação de novas creches, de lares de idosos e de serviços de
apoio domiciliário permitirá criar 1.000 postos de trabalho.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 7
Gaia será um concelho com mais e melhor cidadania.
1. Criar o cartão “Idade Mais” em colaboração com todas as juntas de
freguesia;
2. Instituir o Provedor do cidadão com necessidades especiais;
3. Implementar a Loja do Munícipe e dotar todas a freguesias de um posto
municipal de atendimento;
4. Apoiar as associações de jovens e a prática de desporto de jovens;
5. Apostar na qualificação das urbanizações sociais municipais;
6. Desenvolver um observatório da conciliação da vida familiar com a vida
profissional.
Temos um visão transversal dos valores da cidadania. Incluímos neste
objectivo aspectos muito distintos mas fundamentais para que todas e todos os
gaienses, com igualdade de oportunidades e igualdade de exercício dos seus
direitos possam exercer uma cidadania responsável, livre e plena.
Todos os gaienses, independentemente da freguesia em que residem, devem
ter acesso pleno aos serviços municipais e aos programas desenvolvidos pela
Câmara.
Não é possível continuar a pactuar com a desorganização e burocracia da
Câmara e das Empresas Municipais.
Os gaienses e as empresas de Gaia perdem muito tempo e dinheiro sempre
que necessitam de aceder a qualquer serviço municipal. A deslocação da
Gaiurb para a zona do cais de Gaia, com acesso condicionado e
estacionamento caro é o último exemplo de falta de visão na organização da
oferta de serviços públicos.
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12 Objectivos para Gaia
Iremos criar a Loja do Munícipe, para concentrar num único local toda a oferta
de serviços municipais. Mas iremos também dotar as Juntas de Freguesia de
postos fixos de atendimento, com funcionários da Câmara e com suporte
informático que permita resolver um grande número de questões sem ser
necessária a deslocação para fora da freguesia.
As empresas terão igualmente um balcão centralizado próprio.
A Câmara Municipal é o maior senhorio do concelho. Deve, em nosso
entender, ser um senhorio responsável, oferecendo alojamento de qualidade,
com preço compatível com os rendimentos dos seus inquilinos. Iremos
requalificar as urbanizações sociais municipais, dotando-as progressivamente
de elevadores e de equipamentos energéticos que permitam diminuir a factura
energética da Câmara e das famílias.
Melhoraremos os acessos e a qualidade dos transportes públicos que servem
as urbanizações municipais e apoiaremos as iniciativas das associações de
moradores na área da cultura, lazer e desporto.
As associações e colectividades têm um papel fundamental na prática
desportiva infantil e juvenil. Com a reformulação da Gaianima que iremos
realizar nascerá uma nova geração de programas de apoio às colectividades e
a transferência de meios e recursos que permitam desenvolver cada vez mais
a sua capacidade de promoção da prática desportiva para todas as idades.
Os gaienses mais idosos sabem que encontrarão no Partido Socialista um
amigo. Vamos complementar programas governamentais com um conjunto de
novos serviços e apoios, em colaboração com as 24 Juntas de Freguesia. O
cartão “Idade Mais” será a imagem de marca da nossa política em favor dos
cidadãos seniores.
Gaia tem várias associações e IPSS’s que intervêm meritoriamente na área da
deficiência. Iremos instituir um Provedor do Cidadão com Necessidades
Especiais, uma personalidade isenta e independente que será o porta-voz de
todas as pessoas e instituições que precisam que a Câmara esteja atenta às
suas necessidades.
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12 Objectivos para Gaia
Desenvolveremos um observatório da conciliação da vida familiar com a vida
profissional, seguindo as práticas nacionais e internacionais. Este observatório
permitirá assegurar que a Câmara tem em atenção um conjunto de aspectos
da organização social do concelho que garantam a todos maior qualidade de
vida e o exercício pleno da sua cidadania.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 8
Gaia será a capital da igualdade de género.
1. Instituir a Provedora da Igualdade de Género;
2. Implementar o plano municipal de igualdade de género;
3. Criar o programa municipal de combate à violência doméstica;
4. Criar em todas as juntas de freguesia um gabinete de apoio às mulheres trabalhadoras;
5. Desenvolver nas escolas um programa de sensibilização precoce para a
igualdade de género;
6. Apresentar o primeiro orçamento municipal de género em Portugal (“gender
budgeting”);
É sabido que em Portugal existe ainda muita descriminação real em relação às
mulheres. Apesar de as nossas leis pugnarem pela igualdade de género é
certo que ainda se verifica que as mulheres auferem remunerações inferiores à
dos homens em muitas funções e que a falta de partilha de actividade
domésticas gera uma sobrecarga de trabalho adicional para as mulheres.
Em Gaia existe uma elevada taxa de mulheres trabalhadoras o que é positivo
pois cria condições de independência económica e realização pessoal e
profissional para as mulheres. Mas precisamos de criar factores de
descriminação positiva que amenizem alguma injustiça social ainda existente
na nossa sociedade. Criaremos em todas as freguesias um gabinete de apoio
às mulheres trabalhadores, que informe e ajude a resolver questões práticas
que afectam a vida das mulheres.
Iremos criar uma Provedoria da Igualdade de Género, com independência e
capacidade de alertar o executivo municipal para as realidades do concelho.
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12 Objectivos para Gaia
A implementação do Plano Municipal de Igualdade de Género será um
processo de grande significado pois permitirá envolver os diferentes sectores
da sociedade civil e as instituições de Gaia em torno de um mesmo objectivo.
A Violência Doméstica é um crime público e um flagelo social que afecta as
sociedades contemporâneas. Em Vila Nova de Gaia a violência doméstica
afecta muitas centenas de famílias e tem um impacto brutal sobre muitas
mulheres e muitas crianças. Com o Partido Socialista na Câmara Municipal
será dinamizado um plano prioritário de combate à violência doméstica e de
apoio às mulheres e crianças que dela são vítimas.
O Observatório da Conciliação da Vida Profissional com a Vida Familiar,
previsto no objectivo 7, o Plano Municipal de Saúde, previsto no objectivo 5, e a
maior das medidas previstas na área do Emprego, terão uma componente
específica dirigida às mulheres de Gaia.
Gaia será o primeiro concelho do país a apresentar um orçamento de género,
seguindo as recomendações das Nações Unidas – UNIFEM
(http://www.gender-budgets.org). Os investimentos públicos devem pautar-se
por normas de equidade e o seu impacto sobre o bem-estar e qualidade de
vida de mulheres e homens deve ser pensado e avaliado.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 9
Gaia será um concelho com transparência na gestão municipal.
1. Implementar um plano financeiro de emergência para pagamento das
dívidas da Câmara às empresas;
2. Garantir e honrar os compromissos políticos e financeiros com as
juntas de freguesia, associações e colectividades;
3. Combater o despesismo na Câmara Municipal e nas Empresas Municipais;
4. Desenvolver um orçamento municipal participativo;
5. Realizar reuniões rotativas do executivo municipal em todas as freguesias;
6. Certificar a qualidade dos serviços municipais pela norma NP EN ISO 9001.
Muitas empresas em Gaia passam dificuldades pelos atrasos de pagamento da
Câmara Municipal.
O Município de Gaia é, de todos os grandes Municípios Portugueses, o que
pior paga ultrapassando já os 7 meses de prazo médio de pagamento (219
dias).
Há por isso situações dramáticas de pequenas empresas fornecedoras da
Câmara de Gaia comprometidas financeiramente pelas dificuldades de
tesouraria que o atraso de pagamentos provoca.
Iremos implementar um programa financeiro de emergência para pagamento
das dívidas da Câmara aos pequenos fornecedores e renegociação das
grandes dívidas aos fornecedores maiores.
A situação da dívida da Câmara de Gaia é de extrema gravidade e
compromete o futuro do concelho e dos Gaienses.
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12 Objectivos para Gaia
É necessário combater o despesismo nas empresas municipais e na Câmara
Municipal.
É fundamental que a Câmara garanta e honre os compromissos financeiros
que foram estabelecidos com as Juntas de Freguesias, as associações e as
colectividades. Não é admissível que continue a existir perseguição política e
chantagem financeira com juntas de freguesia só por serem de cor política
diferente.
Com o Partido Socialista na Câmara Municipal de Gaia imperará a Ética
Republicana e Democrática. Todos serão tratados à face da Lei e da
Constituição da República Portuguesa com Igualdade.
Iremos gerir a Câmara com transparência e proximidade dos munícipes
realizando reuniões rotativas do Executivo Municipal em todas as freguesias e
implementando um Orçamento Municipal participativo.
Combateremos a burocracia nos serviços municipais e obteremos a
Certificação de Qualidade para os mesmos.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 10
Gaia será um centro de referência do desenvolvimento sustentável e da qualidade ambiental.
1. Substituir por energias renováveis 30% do consumo energético de todos
os edifícios municipais e escolas;
2. Incrementar em 50% a reciclagem dos lixos urbanos e melhorar a
higiene e limpeza urbana;
3. Reduzir em 20% as emissões de CO2;
4. Criar novas zonas verdes: parque municipal no interior do concelho,
corredores verdes, novos jardins, jardim botânico e programa de
plantação de árvores;
5. Substituir progressivamente a frota automóvel municipal por veículos
eléctricos, híbridos ou de baixo consumo;
6. Liderar uma rede de municípios luso-espanhóis para a despoluição do
Rio Douro.
Vila Nova de Gaia tem graves problemas ambientais.
É necessário pôr em prática a utilização generalizada de energias renováveis.
A Câmara irá dar o exemplo instalando painéis solares em todos os edifícios
Municipais e Escolas, incluindo os prédios das urbanizações sociais.
Esperamos assim diminuir em 30% a factura energética municipal.
Iremos igualmente promover um ambicioso programa de reciclagem,
incrementando em 50% os valores actuais.
Queremos substituir progressivamente a frota automóvel municipal por veículos
eléctricos híbridos ou de baixo consumo e lançaremos o objectivo de reduzir
em 20% as emissões de CO2 no Concelho.
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12 Objectivos para Gaia
Criaremos novas zonas verdes e reabilitaremos as existentes. Gaia não pode
continuar a perder mancha florestal e zonas verdes e é necessário implementar
no interior do concelho um novo Parque Municipal.
Garantiremos a preservação da biodiversidade vegetal através de um Jardim
Botânico e de um programa ambicioso de plantação de árvores.
Não nos calaremos perante a poluição do Rio Douro. Iremos liderar a Rede de
Municípios Luso-Espanhóis que lutará pela despoluição do Rio Douro e temos
como objectivo criar as condições para que possam existir praias fluviais com
bandeira azul em Oliveira do Douro, Avintes, Olival e Crestuma.
Seremos ambiciosos na defesa do ambiente e do desenvolvimento sustentável.
Queremos que Gaia seja conhecida internacionalmente como um centro de
referência de desenvolvimento sustentável e ambiental.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 11
Gaia será um concelho mais amigo das famílias.
1. Racionalizar a rede de transportes públicos, generalizar o Andante e
reduzir os custos dos passes sociais;
2. Criar o cartão “Família Mais” para facilitar o acesso ao lazer, à cultura e
à prática desportiva;
3. Implementar políticas de apoio à maternidade e às famílias
monoparentais;
4. Desenvolver uma rede de Bancos de Tempo e o voluntariado sénior em
colaboração com as Instituições Particulares de Solidariedade Social do
concelho;
5. Promover a instalação de campos de férias para jovens;
6. Multiplicar por 5 o número de vagas em Serviços de Apoio Domiciliário,
Centros de Dia e Lares de Idosos.
As famílias de Gaia precisam de uma Câmara Municipal que se preocupe de
facto com os seus problemas.
As nossas políticas serão sempre pensadas e implementadas a pensar no
impacto positivo que possam ter na vida de todos os gaienses.
Lutaremos pelo desenvolvimento de uma rede de transportes públicos de
qualidade, em que seja mais barato e fácil circular. Negociaremos a introdução
progressiva do bilhete único “Andante” em todos os transportes públicos que
servem Gaia.
Iremos colmatar uma das mais graves falhas das políticas municipais dos
últimos 12 anos. Apenas 10% dos idosos de Gaia têm acesso a serviços de
apoio domiciliário, Centros de Dia ou Lares de Idosos. O Partido Socialista
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12 Objectivos para Gaia
compromete-se a investir fortemente na área dos serviços sociais para idosos
multiplicando por cinco o número actual de vagas.
Promoveremos a criação de uma Pousada de Juventude e de campos de férias
para jovens que permitam uma melhor ocupação dos tempos livres e das
férias.
Apoiaremos o voluntariado e o desenvolvimento de Bancos do Tempo, em
colaboração com as instituições do concelho.
Fomentaremos o acesso generalizado das famílias à cultura, ao desporto e ao
lazer através de um novo programa a desenvolver em colaboração com as
colectividades do concelho. Esse programa, simbolizado pelo cartão “Família
Mais” terá uma forte preocupação de criação de condições de igualdade de
todos os gaienses na prática do desporto, no ensino e exercício das artes, na
frequência de espectáculos culturais e de entretenimento.
Daremos especial atenção às dificuldades sentidas pelas famílias
monoparentais, garantindo-lhes condições de igualdade e adequando sempre
que possível as políticas sociais à realidade dessas famílias.
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12 Objectivos para Gaia
Objectivo 12
Gaia será um concelho com mais e melhor segurança.
1. Afirmar o apoio total da Câmara Municipal à GNR e à PSP na prevenção
e no combate ao crime;
2. Dinamizar o Conselho Municipal de Segurança e Protecção Civil;
3. Reforçar a Polícia Municipal e colocá-la ao serviço das pessoas;
4. Implementar um programa de combate à sinistralidade rodoviária;
5. Colaborar activamente nos programas “Escola Segura”, “Idosos em
Segurança” e “Comércio Seguro”;
6. Agir com determinação na prevenção e combate aos fogos urbanos e
florestais, apoiando todas as corporações de Bombeiros.
A segurança é um bem comum inestimável. Todas as pessoas em Gaia têm
direito à segurança e devem sentir-se seguras em todos os aspectos da sua
vida.
Infelizmente não existem sociedades sem crime. Mas é possível trabalhar em
conjunto com as Forças de Segurança e as populações para criar mais e
melhor segurança.
Iremos trabalhar em colaboração com a GNR e PSP na prevenção da
criminalidade, ouvindo as necessidades expressas pelas polícias que a
Câmara Municipal pode satisfazer nomeadamente ao nível da iluminação
pública, da limpeza de terrenos, da intervenção junto de edifícios abandonados,
etc.
O Presidente da Câmara de Gaia preside ao Conselho Municipal de
Segurança, órgão legal fundamental na defesa da segurança pública. Com o
Partido Socialista na Câmara o Conselho Municipal de Segurança e Protecção
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12 Objectivos para Gaia
Civil será dotado de uma dinâmica nunca vista em Gaia para compensar a
situação de negligência a que foi votado nos últimos doze anos.
Apoiaremos e colaboraremos activamente nos programas “Escola Segura”,
“Idosos em Segurança” e “Comércio Seguro”, desenvolvendo especificamente
contratos de segurança com o governo.
Combateremos a sinistralidade rodoviária e criaremos condições de protecção
dos peões na via pública.
Reforçaremos a Polícia Municipal em meios e efectivos e colocaremos esta
força policial ao serviço das populações.
A prevenção e combate aos fogos urbanos e florestais serão centrais na nossa
política de Protecção Civil.
Reformularemos a Companhia Municipal de Bombeiros Sapadores e
implementaremos um programa articulado de apoio às Corporações de
Bombeiros Voluntários do concelho, dotando-as de mais e melhores meios.
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12 Objectivos para Gaia
O nosso compromisso
Os nossos 12 objectivos são ambiciosos mas concretos e realistas; poderão
ser executados pelo poder do voto no Partido Socialista, para eleger Joaquim
Couto o novo Presidente da Câmara Municipal de Vila Nova Gaia.
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