1. Porque Segurança 1. Porque Segurança PúblicaPública

A Sociedade se tornou cada vez mais A Sociedade se tornou cada vez mais insegurainsegura: : violências e injustiçasviolências e injustiças

A CF 09 nos convida a um A CF 09 nos convida a um mutirão, a mutirão, a busca da paz, dom de Jesus, e nossa busca da paz, dom de Jesus, e nossa co-responsabilidadeco-responsabilidade para a construção para a construção de um novo modelo de segurança de um novo modelo de segurança pública e justiça.pública e justiça.

CF-09 CF-09 “ “Segurança PúblicaSegurança Pública””

Para ser “pública”Para ser “pública” de fato, de fato, a segurança a segurança pública pública precisa ser de todas as pessoasprecisa ser de todas as pessoas e feita por todas as pessoase feita por todas as pessoas, e não , e não apenas apenas parapara todas as pessoas. todas as pessoas.

Ou ela é fruto da ação justa e solidária Ou ela é fruto da ação justa e solidária de todas as pessoas, ou não existirá de todas as pessoas, ou não existirá nunca. nunca.

CF 88 – art.144CF 88 – art.144

Dever do EstadoDever do Estado Direito e dever de cada um Direito e dever de cada um e de todos e de todos

Violência x Segurança Violência x Segurança Pública:Pública:1.1. ViolênciaViolência

2.2. Reação Violenta >> Sensacionalismo mídia>> Políticas de Reação Violenta >> Sensacionalismo mídia>> Políticas de endurecimento e “ganho de votos”endurecimento e “ganho de votos”

3.3. Triplicação do número de presos >> colapso do sistema prisionalTriplicação do número de presos >> colapso do sistema prisional

4.4. O Brasil perde cerca de 45 mil brasileiros por ano, vítimas de O Brasil perde cerca de 45 mil brasileiros por ano, vítimas de homicídio. Segundo o Ipeahomicídio. Segundo o Ipea11 as perdas econômicas para o país as perdas econômicas para o país com a violência são de mais de 90 bilhões de reais por ano.com a violência são de mais de 90 bilhões de reais por ano.

5.5. O Brasil perde cerca de 30 mil brasileiros por ano por acidentes O Brasil perde cerca de 30 mil brasileiros por ano por acidentes de trânsito.de trânsito.

6.6. 4,7 milhões de jovens à margem da criminalidade (FSP, 4,7 milhões de jovens à margem da criminalidade (FSP, 25/10/07).25/10/07).

7.7. Jovens sofrem 3,5 vezes mais desemprego do que os adultos (FSP Jovens sofrem 3,5 vezes mais desemprego do que os adultos (FSP 21/05/08).21/05/08).

Genocídio em relação à Genocídio em relação à juventude brasileira:juventude brasileira:

Nos últimos 25 anos, mais de um milhão Nos últimos 25 anos, mais de um milhão

de jovens foram mortos;de jovens foram mortos;

principalmente a juventude pobre do principalmente a juventude pobre do

sexo masculino, e, em particular, os sexo masculino, e, em particular, os

jovens negrosjovens negros22..

2. Como está a vida em 2. Como está a vida em sua Comunidade?sua Comunidade?

3. Quem e o quê fazem 3. Quem e o quê fazem aumentar a insegurança?aumentar a insegurança?

A quem interessa a insegurança?A quem interessa a insegurança? A mídia e a industria do médo.A mídia e a industria do médo. Quem quer dominar e lucrar a Quem quer dominar e lucrar a

custo dos outros. custo dos outros.

Repressão e prisões resolvem?Repressão e prisões resolvem?

4. Repressão e prisões 4. Repressão e prisões resolvem?resolvem?

50% dos presos do país poderiam estar 50% dos presos do país poderiam estar livres se a justiça funcionasselivres se a justiça funcionasse

5. 5. O que é Segurança PúblicaO que é Segurança Pública? ?

Segurança Pública é a garantia dos direitos de Segurança Pública é a garantia dos direitos de todostodos numa sociedade, ela precisa ser de numa sociedade, ela precisa ser de todas as pessoas e feita por todas as todas as pessoas e feita por todas as pessoas, e não apenas para todas as pessoas, e não apenas para todas as pessoas. pessoas.

Deve ser assumida pelas comunidades,Deve ser assumida pelas comunidades, organizações, entidades, igrejas e organizações, entidades, igrejas e movimentos sociais. movimentos sociais.

Política Pública de Segurança - Política Pública de Segurança - Política de Segurança PúblicaPolítica de Segurança Pública

Política Pública de Segurança:Política Pública de Segurança: - Alimentação, educação, saúde, moradia, - Alimentação, educação, saúde, moradia,

trabalho,…segurança pública.trabalho,…segurança pública.

Política de Segurança Pública faz parte Política de Segurança Pública faz parte dasPolíticas Públicas de Segurança -dasPolíticas Públicas de Segurança -

JulgarJulgar

A Paz e fruto da A Paz e fruto da justiça - A paz é justiça - A paz é fruto do amor:fruto do amor:

No Sermão da Montanha No Sermão da Montanha Jesus mostra que é Jesus mostra que é preciso quebrar a rede preciso quebrar a rede de ódio e de vingança de ódio e de vingança que existe na sociedade. que existe na sociedade. Ele propõe uma nova Ele propõe uma nova atitude diante do mal.atitude diante do mal.

Jesus Cristo e a construção Jesus Cristo e a construção da segurança públicada segurança pública

Onde háOnde há injustiças e desigualdadesinjustiças e desigualdades sociais, políticas, econômicas e culturais, sociais, políticas, econômicas e culturais, rejeita-se o Senhor e seu dom da pazrejeita-se o Senhor e seu dom da paz. .

A Eucaristia e a transformação socialA Eucaristia e a transformação social Comunidades que fermentamComunidades que fermentam: quando o : quando o

poder significar ação em favor do outro e poder significar ação em favor do outro e serviço em vista do bem comumserviço em vista do bem comum haverá haverá segurança e paz. segurança e paz.

AgirAgir

1. 1. Estudar os novos conceitos:Estudar os novos conceitos:um novo modelo de um novo modelo de

Segurança PúblicaSegurança Pública

Ação conjunta: Ação conjunta: Políticas públicas do EstadoPolíticas públicas do Estado Ação comunitáriaAção comunitária

nenhuma parte consegue resolver os nenhuma parte consegue resolver os problemas sem colaboração da outra problemas sem colaboração da outra parte.parte.

O Estado tenta implantar um novo O Estado tenta implantar um novo modelo de segurança pública modelo de segurança pública mediante:mediante:

Sistema Único de Segurança Sistema Único de Segurança Pública (SUSP)Pública (SUSP)

Programa Nacional de Segurança Programa Nacional de Segurança Pública com cidadania Pública com cidadania (PRONASCI) (PRONASCI)

1ª Conferência Nacional sobre 1ª Conferência Nacional sobre Segurança PúblicaSegurança Pública

SUSPSUSP

SUSP

Reformas institucionais:

• polícias

• judiciário

• sistema penitenciário

•Programas de prevenção e redução da violência – criação de áreas de segurança integrada e cidadã:• Prevenção primária, secundária e terciária;

• Programas especiais de redução da violência: Pronasci, Pró-vita etc.).

•Ação coordenada entre Governos Ação coordenada entre Governos Federal, Estaduais e Municipais.Federal, Estaduais e Municipais.

Ações em 18 regiões metropolitanas de Ações em 18 regiões metropolitanas de segurança e políticas segurança e políticas sociaissociais: obras de urbanização de favela, ampliação de : obras de urbanização de favela, ampliação de programas como o Saúde da Família, alfabetização de jovens programas como o Saúde da Família, alfabetização de jovens e adultos, reconstrução de pólos esportivos, economia e adultos, reconstrução de pólos esportivos, economia solidária.solidária.

Foco: Foco: etário (jovensetário (jovens de 15 a 24 anos à beira da criminalidade, que de 15 a 24 anos à beira da criminalidade, que

se encontram ou já estiveram em conflito com a lei), se encontram ou já estiveram em conflito com a lei), territorial territorial (áreas conflagradas) e (áreas conflagradas) e social social (grupos sociais vulneráveis);(grupos sociais vulneráveis);

Reforma JudiciáriaReforma Judiciária: verbas para assistência judiciária integral : verbas para assistência judiciária integral aos presos e familiares; aplicação da lei Maria da Penha etc. aos presos e familiares; aplicação da lei Maria da Penha etc.

Mulheres da PazMulheres da Paz Reservista-Cidadão Reservista-Cidadão Campanhas do DesarmamentoCampanhas do Desarmamento

Pronasci – Programa Nacional Pronasci – Programa Nacional de Segurança com Cidadaniade Segurança com CidadaniaPronasci – Programa Nacional Pronasci – Programa Nacional de Segurança com Cidadaniade Segurança com Cidadania

1ª Conferência Nacional de Segurança 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública (I CONSEG)Pública (I CONSEG)

www.conseg.gov.br

1ª Conferência Nacional de Segurança 1ª Conferência Nacional de Segurança Pública (I CONSEG)Pública (I CONSEG)

www.conseg.gov.br

Realização mediante um processo de conferências participativas e deliberativas:

Municipais: Março – Maio;Estaduais: Junho – Julho;Nacional: Agosto

2009 - Convergência de 2009 - Convergência de ações:ações:

Igreja: Igreja:

CF09 CF09

Sociedade Sociedade Civil Civil OrganizadaOrganizada

Segurança Pública cidadã

Governo: Governo: Conferência Conferência Nacional de Nacional de Segurança Segurança PúblicaPública

•Desafio: envolver as organizações da Igreja e Desafio: envolver as organizações da Igreja e

criar redes com a sociedade civil organizadacriar redes com a sociedade civil organizada

Plano Municipal de Segurança Plano Municipal de Segurança Pública - Organograma Pública - Organograma do SUSP Municipal: do SUSP Municipal:

2. 2. Colaboração básica das dioceses, paróquias e Colaboração básica das dioceses, paróquias e comunidades: Ação comunitária-políticacomunidades: Ação comunitária-política

Em relação à: Em relação à: Polícia:Polícia:

- - criar de núcleos comunitários (GTs) de Segurança Pública: criar de núcleos comunitários (GTs) de Segurança Pública: mapeamento da situação de insegurança e violência, bem como das mapeamento da situação de insegurança e violência, bem como das forças comunitárias positivas e a trabalho estratégico de prevençãoforças comunitárias positivas e a trabalho estratégico de prevençãoe participare participar Conselhos Comunitários Autônomos de Segurança Conselhos Comunitários Autônomos de Segurança Pública. Pública. - I- Implantação da Polícia comunitáriamplantação da Polícia comunitária..

Justiça:Justiça:- Justiça - Justiça Comunitária de mediação de conflitos e Restaurativa; e Comunitária de mediação de conflitos e Restaurativa; e TerapiaTerapia Comunitária; Comunitária; - P- Promotores legais popularesromotores legais populares, , -- Defensorias públicas em nível municipal e de Estado. Defensorias públicas em nível municipal e de Estado.

Execução da pena:Execução da pena: - - Criação e participação dos ConselhosCriação e participação dos Conselhos; ; - Oferecer vagas para - Oferecer vagas para Pena AlternativaPena Alternativa. Lutar pela implantação . Lutar pela implantação

de Centrais do Acompanhamento da Execução da Pena Alternativa. Lutar de Centrais do Acompanhamento da Execução da Pena Alternativa. Lutar pela mudança da Legislação para que o juiz possa aplicar a Pena pela mudança da Legislação para que o juiz possa aplicar a Pena Alternativa também para penas maiores de 5 a 10 anos. Alternativa também para penas maiores de 5 a 10 anos.

Colaboração básica das dioceses, paróquias Colaboração básica das dioceses, paróquias e comunidadese comunidades: :

Ação pastoral-comunitáriaAção pastoral-comunitária

Sistema Penitenciário e Medidas Sócio-Sistema Penitenciário e Medidas Sócio-educativaseducativas

a)a) Pastoral CarceráriaPastoral Carcerária e participação dos e participação dos Conselhos da Comunidade da Execução Conselhos da Comunidade da Execução PenalPenal. .

b)b) Pastoral do MenorPastoral do Menor e participar do e participar do Conselho Conselho TutelarTutelar municipal. municipal.

c)c) Pastoral de ConjuntoPastoral de Conjunto..

1.1. Comissão de Justiça e Paz e comissões Comissão de Justiça e Paz e comissões de Defesa dos Direitos Humanos;de Defesa dos Direitos Humanos;

2.2. Empenho em políticas públicas de Justiça Empenho em políticas públicas de Justiça social…social…

3.3. Trabalho para o Egresso - cooperativas e Trabalho para o Egresso - cooperativas e inclusão nas empresas e nas repartições inclusão nas empresas e nas repartições publicas;publicas;

4.4. Veja documento: 65 propostas de açãoVeja documento: 65 propostas de ação - - www.carceraria.org.brwww.carceraria.org.br - - www.mj.gov.brwww.mj.gov.br – – www.conseg.brwww.conseg.br

Outras Ações concretas

Propostas da Pastoral Carcerária para Propostas da Pastoral Carcerária para melhoria da Segurança Públicamelhoria da Segurança Pública

Implantar: Ações permanentes pela paz;

Terapia Comunitária

Atendimento às vítimas de violência

Mediação de conflitos

Penas alternativas

Justiça Restaurativa

Conselhos da Comunidade

Apacs

Mini-presídios

Individualização da pena

Vagas limitadas no sistema prisional

Centros de DH

Pastoral de Conjunto

PNSP

PAI-PJ e PAILI

Incentivos fiscais para contratação de egressos

Lutar por: Defensoria Pública

Educação para a paz

Lazer e cultura

Moradia digna

Profissionalização da Juventude

Trabalho para a Juventude

Respeito ao ECA

Implantação SINASE

Segurança Pública cidadã

Implantação PAI-PJ

Não ao contingenciamento

Apoio às famílias dos presos

Sistema prisional = re-humanização

Não ao endurecimento das penas

Não ao exame criminológico

Re-integração do Egresso