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AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES
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Atuação da Agência Nacional de Transportes Terrestres
Atuação da Agência Nacional de Transportes Terrestres
Brasília, novembro de 2006Brasília, novembro de 2006
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ÂMBITO DE ATUAÇÃO
827.597TOTAL
203Operadores de Transporte Multimodal
1.853Transporte Rodoviário Internacional de Cargas
820.829Transporte Rodoviário Nacional de Cargas
4.408Transporte Rodoviário de Passageiros sob Fretamento
265Trans. Rod. Interestadual e Internacional de Passageiros
6Concessionárias Rodoviárias
21Transporte Ferroviário de Passageiros
12Concessionárias Ferroviárias
OPERADORESSERVIÇOS
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Risco Regulatório:
- Ambiente de investidores e usuários;
- Postura do Regulador;
- Previsibilidade das ações;
- Harmonização do ambiente e de conflitos;
- Garantia dos direitos de investidores e de usuários.
DESAFIOS DA REGULAÇÃO
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Atratividade aos investidores e qualidade aos usuários:
- Respeito aos contratos;
- Confiança aos investidores e garantia do retorno pactuado;
- Atendimento às expectativas dos usuários;
- Dispersão das expectativas dos usuários.
DESAFIOS DA REGULAÇÃO
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Monopólio do concessionário X Poder do usuário:
- Ferrovias:
• Usuários cativos,
• Grandes grupos econômicos;
- Rodovias:
• GPT Via Dutra;
- Passageiros:
• Linhas regulares,
• Regime turístico e de fretamento;
- Transportadores rodoviários de cargas:
• Transportadoras,
• Caminhoneiros.
DESAFIOS DA REGULAÇÃO
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Harmonização dos conflitos:
- Reuniões com usuários e concessionários;
- Reuniões com concessionários e populações lindeiras;
- Comissões de arbitragem;
- Termos de Ajuste de Conduta - TAC;
- Termos de Compromisso - TC.
DESAFIOS DA REGULAÇÃO
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Competitividade e atratividade nas novas licitações:
- Promoção de estudos atrativos aos investidores;
- Promoção de serviços de qualidade aos usuários;
- Promoção de competitividade nas licitações;
- Promoção de contratos juridicamente fortes e claros em seus conteúdos, evitando conflitos de interpretação
DESAFIOS DA REGULAÇÃO
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Reestruturação Societária; Aporte de Capital;
Reestruturação Operacional das malhas;
Incorporação e desincorporação de trechos;
Implantação de Contratos Operacionais Específicos;
Integração entre ferrovias e com outras modalidades;
Implantação de trens turísticos e culturais;
Geração de empregos;
Ampliação de encomendas de equipamento ferroviário;
Contratos de longo prazo com usuários;
Arbitragem do acesso aos Portos de Santos e Itaqui.
REESTRUTURAÇÃO DO SETOR FERROVIÁRIO
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Produção de transporte – em bilhões de t x km úteis: Crescimento de 30,6% entre 2002 e 2005.
2002 2003 2004 2005 170 183 206 222
Investimentos - em milhões de R$:
Crescimento de 439,6% entre 2002 e 2005.
2002 2003 2004 2005
626 1.072 1.890 3.378
EVOLUÇÃO DO SETOR FERROVIÁRIO
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Pessoal empregado – próprio e terceirizado:
Crescimento de 45,3% entre 2002 e 2005.
2002 2003 2004 2005
19.356 21.269 23.810 28.117
Aquisição de vagões nacionais:
Crescimento de 2.451,0% entre 2002 e 2005.
2002 2003 2004 2005
294 2.028 4.502 7.500
EVOLUÇÃO DO SETOR FERROVIÁRIO
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CONCESSÕES RODOVIÁRIAS – EVOLUÇÃO DESEJADA
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AÇÕES REGULATÓRIAS:
- Autorização de Viagem via Internet;
- Processo Administrativo;
- Celebração de Contratos de Permissão;
- Redução de Freqüência Mínima;
- Procedimentos de segurança;
- Temporada turística internacional;
- Terminal Rodoviário adicional;
- Sistema de Cadastro de Frota.
TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PASSAGEIROS
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AÇÕES REGULATÓRIAS:
- Revisão tarifária por fórmula paramétrica;
- Venda de passagem embarcada;
- Regulamentação de seccionamento;
- Etiquetagem de bagagem no porta-embrulho;
- Indicadores de produtividade e qualidade;
- Repasse do pedágio aos passageiros;
- Cadastro georeferenciado de permissões;
- Gratuidade para idoso.
TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PASSAGEIROS