“Doe órgãos, doe sangue, salve vidas” Ata da 56ª Reunião Ordinária do 1º Ano Legislativo, da 18ª Legislatura da CâmaraMunicipal de São Bento do Sul, realizada no dia 13 de novembro de 2017. Aostreze dias do mês de novembro, do ano de dois mil e dezessete, às dezenovehoras, em São Bento do Sul, Estado de Santa Catarina, nas dependências daCâmara Municipal, sita à Rua Vigando Kock, 69. Presentes a totalidade dossenhores vereadores. Reuniu-se a Câmara Municipal, em sessão ordinária, sob apresidência do Vereador Edimar Geraldo Salomon, secretariada pelo VereadorJairson Sabino. Havendo quórum legal, em nome de Deus foi aberta a Sessão.Feita à leitura do Artigo 29 do Estatuto da Criança e do Adolescente, peloVereador Daguimar Nogueira. ATA: Discutida e aprovada a ata da 55ª reuniãoordinária, deste 1º ano legislativo da 18ª legislatura. EXPEDIENTE: DoExpediente constou: Ofícios 477, 486 e 490, do Executivo Municipal,encaminhando os Projetos de Lei 084, 085, 086 e 087/2017 a seguirdiscriminados: Projeto de Lei 084, Autoriza a abertura de crédito adicionalsuplementar no orçamento vigente do Município; Projeto de Lei 085, Autoriza aabertura de credito adicional suplementar no orçamento vigente do Município;Projeto de Lei 086, Autoriza a abertura de crédito adicional suplementar noorçamento vigente do Município; Projeto de Lei 087, Autoriza a abertura de créditoadicional suplementar no orçamento vigente do Município; Ofício 474, em respostaao Requerimento de Informação 061; Ofício 475, em resposta ao Requerimento deInformação 063; Ofício 476, em resposta ao Requerimento de Informação 062;Ofício 483, acusando o recebimento de Indicações; Ofício 485, acusando orecebimento de Requerimento de Informação e Indicações; Ofício 488, informandoa Sanção de Leis; Balancete4s dos meses de julgo e agosto da SecretariaMunicipal de Saúde; Balancete do mês de outubro da Fundação Municipal deDesportos; Requerimento 058 do vereador Edimar Geraldo Salomon, propondoTribuna popular livre para o dia de hoje; Requerimento 059 do vereador DaguimarNogueira, propondo Tribuna Popular Livre para o dia 04 de dezembro;Requerimento de Informação 066 do vereador Daguimar Nogueira; Indicações897, 898, 899, 900, 901 e 902 do vereador Claudiomar Wotroba; Indicação 903 dovereador Edimar Geraldo Salomon; Indicações 904, 905, 906, 907, 908, 909, 910,911, 912, 913, 914, 915, 916, 917, 918, 919, 920 e 921 do vereador Nivaldo Bogo;Ofício 125 da Assembleia Legislativa; Ofício 051 do Conselho Municipal dosDireitos da Mulher; Ofício do Conselho Tutelar; Ofício 246 convidando para o 2ºCongresso Interestadual de União e Fortalecimento da Vereança, e Requerimentodo Senhor Luiz Antônio Novaski. Correspondência Expedida: Os ofíciosexpedidos constam da pauta, que é parte integrante da presente Ata. ORDEM DODIA: Dentro da ordem do dia, o senhor presidente, encaminhou para asComissões Técnicas, os Projetos de Lei 084, 085, 086 e 087/2017 do ExecutivoMunicipal. Encaminhou para a Comissão de Finanças, Contas e Orçamento osbalancetes que deram entrada no expediente de hoje. Em discussão única evotação a Nova Redação ao Projeto de Lei nº 052/17 – Executivo Municipal -Altera a Lei nº 1718, de 24 de novembro de 2006, que Introduz modificações econsolida a Lei nº 1549. De 18 de abril de 2006, que Trata do Regime Próprio dePrevidência Social – IPRESBS. Ninguém querendo se manifestar foi colocada emvotação e aprovada por unanimidade a Nova Redação ao Projeto de Lei nº052/17. Em segunda discussão e votação o Projeto de Lei nº 059/17 com emenda– Executivo Municipal – Introduz alterações a redação da Lei nº 140, de 22 de

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“Doe órgãos, doe sangue, salve vidas” dezembro de1997, e dá outras providências. Com a palavra o vereador EdimarGeraldo Salomon disse que a lei que está vigente é inconstitucional. Com essaemenda estaremos dando à oportunidade em regulamentar a forma depagamento. A lei dizia que os pagamentos poderiam ser feitos em de 36 a 48vezes, desta maneira pessoalizava a maneira de parcelar e o objetivo de agora éque seja perguntado ao cliente em quantas vezes ele pode pagar com o limite deaté 72 parcelas. Com a palavra o vereador César Augusto Accorsi de Godoy disseque entendeu os objetivos e complementou dizendo que o projeto não direciona aspessoas pelo grau de amizade ou vínculo com a autoridade administrativa. Dissetambém que há parecer jurídico favorável pela tramitação do projeto o que denotade que não há inconstitucionalidade. Disse também que discorda na emenda dovereador Edi onde diz “basta ao administrado dirigir-se a autoridade de política“certa” para obtenção de parcelamentos mais benéficos. Aos demais desafetospolíticos, restam-se a contentar com parcelamentos menores”. A lei prevê asfaixas e linhas de que cada um deve buscar a quantidade de parcelas de acordocom o valor da dívida. Não é o contribuinte que escolhe em quantas vezes querparcelar, ele tem que se enquadrar em uma das faixas. Em seguida disse quemuitas pessoas que tem dívidas com a prefeitura pedem para parcelar, paga aprimeira parcela, obtém a certidão negativa e não paga mais. Depois de umtempo, caso precise de uma nova certidão, ele faz exatamente a mesma coisa.Com a aprovação da lei, com 3 parcelas vencidas o contribuinte perde o benefícioda lei. Se eventualmente votar-se contra ao projeto, quem perde é a população.Com a palavra o vereador Marco Rodrigo Redlich disse que a emenda é válida nosentido de analisar o projeto em questão, porém ela indica umainconstitucionalidade que ele não vê. Uma vez que o parcelamento é previsto e aúnica regra é que existe um valor de parcela mínima e o prefeito tem que autorizartodos esses parcelamentos. O prefeito, pelo código tributário está delegandooutras pessoas dentro da gestão para fazer isso. Sendo assim, se o valor forpequeno o secretário de finanças ou o diretor da tributação podem autorizar e issonão torna o parcelamento pessoal. O objetivo principal dessa lei é aumentar onúmero de parcelas e como inúmera pessoa tem dívidas com o município e àsvezes não conseguem parcelar por que o número de parcelas e pequeno, avontade de executivo é aumentar a possibilidade para até 72 parcelas para quemais pessoas quitem suas dívidas. Na justificativa da emenda coloca-se que oprojeto é inconstitucional, mas não é isso que a lei diz, o projeto não é de caráterpessoal. Novamente com a palavra o vereador Edimar Geraldo Salomon disse quecom a emenda a pessoa pode ir a prefeitura e fazer o parcelamento de acordocom o que ele pode pagar. O projeto original traz em 36, 48, ou 72 vezes. Não dizque pode dar 10 ou 05. Complementou dizendo que o projeto é inconstitucionalpor que fere o princípio da impessoalidade. A lei não pode permitir o tratamentodiscriminatório na medida em que o cidadão consegue parcelamento maiorquando em contato com agentes públicos políticos. Com a emenda estamosdizendo que o prefeito vai designar quem quiser para autorizar o parcelamento ematé 72 vezes. Com a palavra o vereador Fernando Mallon disse que o projetoaumenta o número de parcelas e na emenda do vereador Edi faz o parcelamentoem até 72 vezes a critério da administração municipal. No parágrafo 3º a emendaé interessante e de certa forma corrige um erro da redação original onde diz que oparcelamento será definido por decreto. Disse que não vê inconstitucionalidade da

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“Doe órgãos, doe sangue, salve vidas” maneira que está sendo proposto pelo executivo e que veio com a ideia de votarcontra a emenda por conta do critério de inconstitucionalidade. Mas a redação daemenda no parágrafo 3º é melhor do que a que está no projeto original e por issovai votar favorável a ela. Pedindo um aparte o vereador Godoy disse que todoprojeto de lei é composto da lei em si e a justificativa compõe o seu projeto. Ajustificativa da emenda da a conotação de que o Executivo estaria ludibriando outer dividendos políticos. Ninguém mais querendo se manifestar o projeto de lei foicolocado em votação e o mesmo foi rejeitado. Em segunda discussão e votação oProjeto de Lei nº 059/17 com emenda – Executivo Municipal – Introduz alteraçõesa redação da Lei nº 140, de 22 de dezembro de1997, e dá outras providências.Com a palavra o vereador Fernando Mallon disse que estamos em momentosdifíceis e temos que dar chances dos contribuintes que está inadimplente e nãopodemos colocar todos na vala comum de maus pagadores. Com a palavra overeador César Godoy disse que está se buscando receber aquelesfinanciamentos que não são honrados pelo contribuinte. O valor devido já passade R$100 milhões e todos sabem a diferença que isso faria para o município elembrou que esse projeto não é um refis e sim um parcelamento. Com a palavra overeador Jairson Sabino disse que a emenda do vereador Edi foi rejeitada eespera que com o projeto aprovado não se constate futuramente nenhum tipo deprivilegio nesse tipo de assunto. Com a palavra o vereador Marco Redlichcomentou a respeito do reparcelamento que terá uma entrada mínima para nãoincentivar a pratica de fazer o parcelamento para conseguir a certidão negativa edepois deixar de pagar. A lei também altera uma brecha que existia a respeito donão pagamento de 3 parcelas, onde o contribuinte perdia o parcelamento. Com anova lei, se atrasar 3 parcelas consecutivas ou não o parcelamento e cancelado.Com a palavra o senhor presidente disse que poderá entrar com um mandato desegurança sobre a inconstitucionalidade desse projeto. A mesa diretora tambémpode ajuizar uma ADIN desse projeto, perante o tribunal de justiça. Com a palavrao vereador César Godoy disse que o senhor presidente está tomando a derrota daemenda como pessoal e que isso não é verdade. Complementou dizendo que háparecer jurídico desta casa pelo tramite do processo, ou seja, a casa não entendecomo inconstitucional o projeto de lei e sugeriu para que se aguarde apromulgação da lei para entrar com um mandato de segurança por que há quaseum entendimento majoritário de que só a aprovação da lei não dá a forma de lei.Novamente com a palavra o senhor presidente disse que qualquer cidadão podefazer, mas o requerimento de inconstitucionalidade não pode ser feito por qualquercidadão e que vai analisar a situação com calma. Ninguém mais querendo semanifestar foi colocado em votação o projeto de lei nº 59/17 e aprovado porunanimidade. Em segunda discussão e votação o Projeto de Lei nº 032/17 –Jairson Sabino – Declara de Utilidade Pública o Centro de Tradições GaúchasAlma de Campo. Com a palavra o vereador Jairson Sabino disse que todos sabemo que é um CTG. E aqui o CTG Alma de Campo um vem pedir o reconhecimentocomo entidade de utilidade pública. Complementou que o gosto e amor pelatradição vão passando de pai para filho se desenvolvendo naturalmente. Com apalavra o vereador Daguimar Nogueira disse que esse é um movimentou culturalque fortalece a família e a constituição diz que a família é a base de toda asociedade. Com a palavra o vereador Marco Redlich disse que a utilidade públicamunicipal tem que prestar serviços para a comunidade, tem que estar funcionando

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“Doe órgãos, doe sangue, salve vidas” há algum tempo, contabilidade em dia, todas as negativas e que não é tão simpleschegar a ser reconhecido como uma entidade de utilidade pública. Por fimparabenizou a entidade e disse ser favorável ao projeto. Com a palavra o vereadorNivaldo Bogo disse que é um defensor da tradição gaúcha em todas as estânciase que no CTG que ocorre o encontro de gerações e que lá não ocorrem diferençasde condições sócias. Finalizou fazendo um apelo para o patrão do CTG para queencabece para fazermos a copa municipal de laço no ano que vem. Com a palavrao vereador Jaime Pedro Ferreira de Lima parabenizou o patrão do CTG, o senhorAlcir Ruda e que a instituição merece o reconhecimento. Com a palavra avereador Daiana Spezia disse que já encontrou o vereador Bogo diversas vezesnos eventos e que ela conheceu a tradição gaúcha através de seu marido e queadmira a todos que prestigiam essa cultura. Com a palavra o vereador ClaudiomarWotroba parabenizou o CTG e que o aconchego familiar é muito importante nasrodas de chimarrão e lembrou que não precisa ser do RS para se gaúcho. Com apalavra o senhor presidente cumprimentou as pessoas que receberão esse título eque o mesmo é muito importante. Ninguém mais querendo se manifestar o projetode lei 32/17 foi colocado em votação e aprovado por unanimidade. Em primeiradiscussão o Projeto de Lei nº 078/17 – Executivo Municipal – Altera anexos da Leinº 3796, de 26 de julho de 2017, que Dispõe sobre o Plano Plurianual domunicípio para o quadriênio 2018 a 2021 e dá outras providências. Com a palavrao vereador Marco Rodrigo Redlich disse que o projeto trata de alterações no PPAque está aprovado para os próximos 4 anos e que foi protocolado o projeto 80/17que é o orçamento do ano que vem. E como no orçamento contam alguns itensque estão diferentes do PPA aprovado no mês de julho já é necessário fazer aadequação do PPA e da LDO. Ninguém mais querendo se manifestar o senhorpresidente informou que o projeto de lei seguirá para discussão e votação em umapróxima sessão. Em primeira discussão o Projeto de Lei nº 079/17 – ExecutivoMunicipal – Altera anexos da Lei nº 3819, de 12 de setembro de 2017, que Dispõesobre as Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2018. Ninguém querendo semanifestar o senhor presidente informou que o projeto de lei seguirá paradiscussão e votação em uma próxima sessão. Em primeira discussão o Projeto deLei nº 080/17 – Executivo Municipal – Estima a Receita e fixa a Despesa domunicípio de São Bento do Sul, para o exercício de 2018. Com a palavra overeador Marco Rodrigo Redlich disse que o projeto trata do orçamento de 2018.Ele foi objeto de audiência pública aonde o executivo veio apresentar os númerosprojetados para o orçamento do ano que vem. Complementou que o a previsão ede R$400 milhões contando com recursos de fora entre financiamentos, emendasparlamentares e etc... Com a palavra o vereador Fernando Mallon disse que boaparte desses recursos poderá vir e desses R$400 milhões, R$86 milhões é daparte de seguridade social. Complementou dizendo que não gosta de aprovaragora por que em janeiro mandam um projeto de lei mudando o orçamento e issovai denotar uma falta de planejamento. Pedindo um aparte o vereador Redlichdisse que a secretaria que tem mais previsão de recursos é a da educação comR$79 milhões e a segunda é a saúde com R$70 milhões. Finalizou dizendo que osmaiores investimentos estão na saúde e educação. Novamente com a palavra overeador Mallon disse que lhe chama atenção que o gabinete do prefeito temR$4.692 milhões previstos e que isso não incluiu a procuradoria. Esse orçamentoé maior do que o da Câmara Municipal, maior do que da secretaria de agricultura e

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“Doe órgãos, doe sangue, salve vidas” maior do que da fundação cultural. Com a palavra o senhor presidente disse quehá anos atrás os prefeitos habilmente jogavam dinheiro nos gabinetes comoreserva de contingencia e depois o manipulavam como queriam. Finalizou dizendoque surpreende já que o orçamento é maior do que da Câmara de Vereadores.Com a palavra o vereador Daguimar Nogueira disse que acompanhamos pelamídia as chuvas que ocorreram aqui anos atrás. Lembrou também de um vendavalocorrido nos últimos dias do ano e que se gastou um dinheiro absurdo para cobriras casas. Ninguém mais querendo se manifestar o senhor presidente informouque o projeto de lei seguirá para discussão e votação em uma próxima sessão.Em primeira discussão o Projeto de Lei nº 082/17 – Executivo Municipal – Autorizao Poder Executivo Municipal a leiloar bens móveis inservíveis do patrimôniopúblico, e dar baixa no patrimônio. Com a palavra o vereador Marco RodrigoRedlich disse que o projeto trata da autorização para que a prefeitura possa fazerum leilão de bens inservíveis. O município adquire bens e para poder se desfazerdeles tem que encaminhar um projeto de lei para que seja feito esse leilão. Seninguém se interessar pelo leilão, o item pode ser doado. Ninguém mais querendose manifestar o senhor presidente informou que o projeto de lei seguirá paradiscussão e votação em uma próxima sessão. TRIBUNA POPULAR LIVRE; Nestemomento foi cedido o espaço para o senhor Marcio do Prado para falar a respeitodas vítimas de acidentes de trânsito. Após a sua apresentação o senhor Marciorespondeu a diversas perguntas dos vereadores. Não havendo mais nada a setratar, o Senhor Presidente agradeceu a presença de todos e convocou osVereadores para a Sessão Ordinária que ocorrerá no dia 20 de Novembro de2017, as 19h00min. Encerrando e mandando lavrar apresente ata. Sala dasSessões, 13 de Novembro de 2017.

EDIMAR GERALDO SALOMONPresidente

NIVALDO BOGOVice-Presidente

JAIRSON SABINOPrimeiro Secretário

JAIME PEDRO F. DE LIMASegundo Secretário

CÉSAR AUGUSTO ACCORSI DE GODOY

DAGUIMAR NOGUEIRA

CLAUDIOMAR WOTROBA

FERNANDO MALLON

MARCO RODRIGO REDLICH DAIANA SPEZIA

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