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fls.23
2' Vara da Fazenda Público.
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\'istos.
\ntomo Kvangclista Nlarreiro. .
Claudia de Sousa ( leusa Maria de
\parecida Derb(ini, 1)ulcinéia da Silva Gticdci Lima.
R,idrigucs l'emando di Nlasc, Geralda Maria dejcsirs, 1 al (.111sulia
cies \ liranda, 1 alx.1 de Godov Catnymilaro, IiIJnihp,k1;.
1:(...1.11k \ic )1Au, 1 c \parccido S nciiu, landornar
1 iic \parecklii iSaific(), 1 aiSirvionc 1)(inaui de \d1idcJLaid
l'errcira, Luiz ( ;on-r:4,a de \Imelda Sarlio., \lauda PnicL
\parecida 1:,.idrtguL-.-', dc Souza, Mar a k )nlec 1 cinu icreese,
Paiva \Leto., Marincs dc ..Mcio, Marcia :\laria (Th\ eira 1)
parecida Mc ■rat..-= ,I() \masa', Paul,' ffilberw Rodrigocs 15.ranc,).
:Mirim da Rns Si1vi. Roburio 5,r,,anx). Rishinst,1 1 ,\Ia rc,in,,,ja,
(1;1 (,,sia ko:selv *ibin(); \parceida
erc,;€ Cnsiina (‘ 1 k Ve/i r;
er(')Ininr,,, ,.zen idorcs publit d 1iido de Paulo, dicditILI;
py,A11, cri] aiao deci,tratoria C CknIdeilaWnla oifira a Fazenda do 1- ,,,“10dc
São Paulo. ;urutu( miindociii :intcse que o :lilicional 1)o; terup,-,
(qüinqüênio:: prevk,lo nu, Act_ 127., da Lei 1.1" 10.2(31 ;(68, e
••1...)11:-lítklic; .•z:3(111:11 .. V(111ciidCakaldcrdc tt'priirj íiI . iiTUtL •••• •
fls. 24
2 Vara da Fazenda Pública
42;.11Clilt k int:1kt1 apet:1;1 cu enCifncill()S-basc, th:
FCC(11111(Vid{ (le proce(kr o corieto C.:11(1110 ?Ir ,1“
mi egrais. iiic1uida as tuatificays)es. .n-y;urnentando que reiá.nd.is
sa( pagas ininterrnpt mente. sendo, r..)runt( -5., ',11.t111(.114t)
car;Uri: Rc.--(lucrci-ayn, ainda, a condenat..ao ila 1'a7encla
parcelas ,ArrAsadas, conforme aptiraçâo dt..\ idarnentif
aist:se:idas kle }lir( ss iï 1";itórix)s. apostilando-se
() fclat(-ml
Decido.
1. Passo Ao unediat ,. , conhecnuct
teriths autoriiados pelo ;irl. 285- do ( ,odigo de 1)rocess,,
dada pch 1.ci rederai IV' 11.277, dc 7 dc icvercir4k
1 wivern ft2j..ztrar (Atte, nittit()
1) reta de Klemnstnuci:tnalidade apreSC1.11:a1A pel() G)nsen-p,) 1 , cdcriA
kl(ss \dvogatlos do Rra:.1:1 perante o Supremo lirthunaí '
nolícia dcconcessaodc !naf a SliSrelidet ;I cccucao
2. Llue,lao não c iltPs a ujá
SCIIIClic;15 proferidas por inigador, p()r exemplu. a
no processo n" ()U7 /( — 3.83.5 3..2[07.101.':53 6:
t)attaro 129 tia tvm x nos s,vnin tos h•tnw:
12(1 — '10 servulor estaaaar asseis usas-.. o pes,.ebinicssio
sct tt-o. íon,c,ii:fo no nununo 150! qumgliésno. s:guiajo i áua isinstaão, 6ens (oca,
cencimentos inligrats. eonecífid; aos cinte anos d'e erena -0 i5 5050, tne se incopoiaith , ,
posa Lodos obsenado o tlispostonoartsgo 115, , ;testa ( oaLyittuNs7o,
51S51111. h'M (cal tor1,-at se O e Tri.'c,M0
129 fanibeniiia respeito aos til 1/0011105.
Stiltvles rilisira no slispoio no is':(('17,1O a sz sgo da I, onsi d na ao a o '1
fin:10 iWr4i regt,51(41:1! aperra 5 íriLS CStii6ekitY US 5VirilMle 05 int Cnr;.%::
(alento da 50\:!a parte: não pod,inde. es mteppeei,7eao e i Cfl ksi;pic w;piL 01
411.-4o não s- c{ pão 150 zwifenzi!sunlio
fls.25
2a Vara da Fazenda Pública
e.s mo ,p,L, as gta t. fr a pt•des-ce m s.cr evtua eu •.e
oust ftif ej0 1,Stade ;:re 5:10 -1■1 11i)íltC V! tiÓelC( CU ruse ;,./1;:u1O quinejw,uul,
r. 1isi quaro eirléno que ser (+6,cer(aile pele e pdgantcat,
Om. não tvit, omo posse e :Iode: u±teta 4ifenU tedis- w J tek:to ::,•••.,) •
faz,u. t. h- pa0e.,4uteia, porque shio pode o 1141i1dOr alargar o eenwntio !rorma5it a1,..,-5t;
consta tiet °nal ,'Ner,t ração de •Podetr intlilmustuel possa O Julgado' avir ïemo IS IL1JO1 Imsittt e e fr terna th;
11?ii„vad si aíqo 5f11e fUit, e VISIC /hl lei.
aluis, e o po..i.lcionamettio do Lsj. 4upret1O r.dítinall edea. Desi ,
de tnewrct a t:cionah dad-e.. se acothidd s'omo jot requerhid, medi/is ará e psterua de pci",t
.els setuulo-,e dtte imporia sttJ impossdididaLle um ki ter fttdi (lano, e
consi ttdet,:mdfiddife. Jos atos munamos, sv atira como 14`gzsiadot ito .z! e ttáo
pomeire -firdiuthil i'Ieno, 1 n" 1,S2 YD') rei ')foreira
10,, e
nidtend. altas, L.stLi !medicada 150 1 upcnor Inbunarífe last i ,u
( onstild,'fotiar -- '1c-1numai rattco - l'ttbáro ti1L ft"n;:i
,Ser iço Qitindtte tiros - 13ase Lie 1 ii uI -- th'idjncia ,s(ti)fe O 5z:thrutento ihisi:o • • • .
onfoirte ratei:1:1a twr.s. prtt:1;m,i'd deste .Ilitiundi o ,
tt:ctde somente sobre o c'em-imenlo .i.kisice, as 1 cupOdO ,;erfileit; não
tinelSquef ollt:tas grattrted:-Oes, R1,sp. it -19 2: :5" IrP)400/113 ,- 4, 5- q
:2.7 1 SS5SI,
Con-i I C Ilm5,
( :Mdigm dc Prot (2ivil, julgo improcedente e ina;- ,
ircs ria sueuillb(sliCia cm nilao da at.licia dc
wiliárnu :Aso liara teCtirsi citak:ao da R. •
estai wiecida a e-twdenacao dos Nt olores na sucumbenoa, a cmcii,,
10:stánCia. :aso nao ocorra recur;m, cornianitpacc, por s díciu.à „
desta deciat). Lica deferida a gr:unidade da 10,siça.
Publique-sc. Ref.yjst- re-c.
S,10 Kwh (s de a,,?.(ost-o dc
M.wc-ceSetert() -/ hl/
RECEBIMENTO
fis. 26
CERTIDÃO
CERTIFICO E DOU FÉ, para e processo 583.53.2008.132011-6/004000-000 - n° ordem 217712008, haver registrado .a.,sentenca em Livro próprio de n 75, às Fls. 290/292. sob n'' 1334/2008. São Pauto, em 06 de Agosto de 2008. Eu.
7 PATRICIA IAM! _ KATO, Escrevente, subS'Cl\e-Vi.
fls. 1 .7 h
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Registro: 2012.00001674 O
0 ACÓRDÃO :L§)
O C
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação n° 01320
53.2008.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são apelantes ANTON
EVANGELISTA MARREIRO (E OUTROS(AS)), BENEDITO PIRES RODRIGUI ;,
CLAUDIA DE SOUSA SILVA, CLEUSA MARIA DE SOUZA MARTINS SOU21.,
DIRCE APARECIDA DERBONI, DULCINEIA DA SILVA GUEDES LIMA, EL',",-,A
ROSELY DIAS RODRIGUES SILVA, FERNANDO DI MASE, GERALDA MARIA
JESUS, ISABEL CRISTINA DE CAMARGO TELES MIRANDA, IZABEL DE GOD(.rj o
CAMPANARO, IZILDINHA APARECIDA LEMOS NICOLAU, JOSE APARECII sg) o
SONCINI, LINDOMAR GOMES DE LIMA GIBIN, LIZETE APARECIDA BAIOC:11, --cr3
LU SIMONES DONATO DE ANDRADE, LUCILIA FLORIANO FERREIRA, LU-2- ,co
GONZAGA DE ALMEIDA SANTOS, MARCIA PORTELA PEDRAL, MAROLA
APARECIDA RODRIGUES DE SOUZA, MARIA ONICE LEME HERGESEL, MAR:4'fà
DE LOURDES PAIVA MELO, MARINES BARBOSA DE MELO, MARCIA MARDs
OLIVEIRA DIAS, NILZA APARECIDA MORAES DO AMARAL, PAULO ROBER1 ,z
RODRIGUES BRANCO, REGINA MARA MIRIM DA ROSA SILVA, ROBER'° o >"
ARAUJO, ROBINSON MARCANSOLA, ROMANA CUSTODIA DA COS"§)''í,) ro
MOREIRA, ROSELY MEYRE SABINO, SUELI APARECIDA SILVA, SUZANA
SANBOS BARBOZA, TEREZA CRISTINA DE CARVALHO TOLEDO e TEREZINIÇ':") Qo
PEREIRA ROSA JERONIMO sendo apelado FAZENDA DO ESTADO DE S) LáE o o
e 7-0 -o
ACORDAM, em 8' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça l'ul) o
São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Deram provimento ao recurso. V. U.", cu( o -
conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão. , or)
o (-) o to c:,
(o c, o_ Q,
CV O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores OSNI
O
o c) o c)
rc") O y- O e--0 0 CD C \ Cn
111
PAULO.
SOUZA (Presidente) e PAULO DIMAS MASCARETTI.
fls. 2
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
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São Paulo, 18 de abril de 2012
Carvalho Viana
RELATOR
Assinatura Eletrônica
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Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592
fls. 3
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
VOTO N.: 8592 APELAÇÃO N.: 0132011-53.2008 (990.10.160164-8)
o (,)
o e COMARCA: SÃO PAULO (2aV. FAZ. PUB. — PROC. N° 583532008132011-6) APTE.: ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS (JG) APDO.: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. Servidores pübli s estaduais da ativa e aposentados. Incidência sobre o padrã( E),-e demais vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo • s eventuais, como dispõe a Constituição Estadual e Lei 10261/,1. Incidência sobre o valor dos proventos de aposentado t. Gratificações concedidas em caráter geral que integram a base -,, e cálculo. Enunciado predominante de Direito Público n° Apelação provida.
U
z Os autores, servidores públicos estaduais da ativa e aposentad
o
propuseram esta ação para que o adicional por tempo de serviço incidisse sobre os SEP1S
co vencimentos integrais, nos termos do art. 129 da Constituição do Estado. A r. senter s5
julgou o pedido improcedente, nos termos do art. 285-A do CPC. Inconformados z cc
autores apelam, alegando, preliminarmente, que a r.sentença proferida nos termos àlcccl • o
art. 285-A do CPC é nula porque não respeita o devido processo legal. No méis: o
afirmam que as diversas gratificações que recebem nada mais são que aumen
disfarçados e, portanto, integram os seus vencimentos. Acrescentam que o art. 129 o e
Constituição do Estado dispõe que o adicional incidirá sobre o total dos vencimento:2;63
• o não apenas sobre o salário-base. Argumentam, ainda, que o pedido de recálculo r" k;c1 á..
P. o o no viola o art. 37, inciso XIV da Constituição Federal porque não se trata de superposição ?;',,
.er) a vantagens.
Ç• á O recurso foi bem processado e em sua resposta a Fazer {21c-2
o alega, preliminarmente, a existência de repercussão geral da matéria. No mérR:h
c-) l() 0 argumenta que não há qualquer lei que autorize o pagamento do adicional sobre o tc:-.4;
cd
`c1)
dos vencimentos, sendo que a Constituição do Estado refere-se apenas ao pagame1.22 N
e da sexta-parte sobre os vencimentos integrais. Afirma que o art. 37, inciso XIV
Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592 -o o • cN
Lu
▪
o
o
fls. 4
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
o Constituição Federal veda a referida forma de cálculo. Alternativamente pede a aplicactilD
o da lei 9494/97 no tocante aos juros de mora. O
É o relatório.
O reconhecimento da repercussão geral não impede .No
julgamento. Apenas haverá reapreciação da matéria, se o entendimento da CárNa
divergir daquele a ser adotado pelo E. Supremo Tribunal Federal. c%) o o
A preliminar arguida pelos autores fica prejudicada porque `,1D o
recurso merece provimento. o
o o
O artigo 129 da Constituição do Estado dispõe: "Ao serv4r
público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de servi), o..
concedido no mínimo, por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-pae Qw
dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que o'fa • O
.0) incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 1 §i ,5' cr
cç o XVI, desta Constituição." LU
0 0) 'o ,
•
c0
Parece claro que a referência a vencimentos integrais, no art. 'ri& b
o acima transcrito, que é regra de eficácia plena, diz respeito não só à sexta-parte c l "-!`
„
o o
vencimentos, como ao adicional por tempo de serviço. Por questão de redação, dei),;;Let- o 2
de ser repetida a expressão "vencimentos integrais” para o quinquênio. Ao servicerA
àw público se concede o adicional por tempo de serviço, incidindo sobre os vencimen -8;-;
• integrais. E não é necessário muito exercício de lógica para se concluir que vencimen
c ,2 integrais significa a totalidade do pagamento que o Estado, na condição de empregad:::,
'oo c,
to
efetua a seu empregado, o servidor público, pelo exercício do trabalho. Aliás, a quesiN o cd •cu
já estava resolvida desde o Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Pa
È) {,1 (Lei n. 10.261/68) que já definia o conceito de vencimento como sendo a retribuiç (6) Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592 -o c,
Lt (\i 1)<O)
fls. 5
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
o paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor 20
o respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os
efeitos legais (artigo 108). Do exposto já se vê que não era necessário se chega .%
análise do artigo 129 da Constituição Estadual, para se concluir que os adicionais ig,r
tempo de serviço deveriam incidir sobre os vencimentos integrais, e que são s
vantagens incorporadas ao padrão, para todos os efeitos legais. Essas vantagens s.-3
todos os pagamentos que o funcionário recebe regularmente, salvo as veres
transitórias, como o auxilio alimentação ou o auxilio transporte. As demais verb 8;
denominadas "gratificações" (gratificação fixa, extra, GASS, etc.), não correspondem o
conceito jurídico de gratificação, porque são pagas a todos os funcionári o
independentemente da realização de algum serviço excepcional, ou da condição especcl (13
do funcionário. As leis que instituíram essas gratificações dispõem que não hán:a
incorporação ao salário porque era objetivo da Administração que o benefício não fo 5;161
"0 estendido aos aposentados, como vem sendo decidido (Apelação n°766.302.5/6 F:,--1J,g)
• ,) Celso Bonilha, Apelação n°265.931.5/0 Rel. José Santana, Apelação n°421.063.5/5 F3I
Paulo Dimas Mascaretti). Como esses pagamentos não tem natureza jurídica V),,,
gratificação, são parcelas que integram os vencimentos e se tornam base de cálculo (?) [ ,(.5
• °
z.
adicional por tempo de serviço. A única discussão que cabe é a inclusão ou não, óc Q. e +P.. O
conceito de "vencimentos integrais", das parcelas esporádicas, pagas excepcionalmer ?0) E
e vem sendo decidido, reiteradamente, que as parcelas eventuais não integram o -o --,
conceito. A propósito, precedentes da Câmara, tais como Apelação Cível 517.337.5/04-8
Rel. Paulo Dimas Mascaretti; Apelação Cível 419.834.5/4-00 Rel. Rubens Rihl. "21,e. o • '
entendimento já foi pacificado por este E.Tribunal no enunciado predominante de dirE-82 .cn 'O
público n° 07 de 06 de julho de 2009: "As gratificações de caráter genérico, tais co,,,°cosCM
o 66 Ç
o• - -o c) O N
W • o
GAP, GTE, GASS, GAM, incorporam-se aos vencimentos, proventos e pensões".
Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592
fls. 6
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
9 A questão perde relevância para os autores aposentad
recebendo proventos da aposentadoria, independentemente do nome que OLa
Administração confere as diversas parcelas da remuneração. Evidente que quem r..p
trabalha, como o aposentado, não pode receber gratificação, assim como não faz ju:-2a
parcelas eventuais. Nesses casos, o adicional por tempo de serviço deve incidir sobres
totalidade da remuneração, que não pode ser desmembrada em parcelas.
Não se vislumbra a ofensa ao inciso XIV do art. 37 t a o cp
Constituição Federal, que dispõe: "os acréscimos pecuniários percebidos por servis ir
público não serão computados nem acumulados para fim de concessão de acréscinis
o ulteriores". Redação semelhante tem o art. 115, inciso XVI, da Constituição do Esta(?),
que fez acrescentar a expressão "sob o mesmo título ou idêntico fundamento". C17:04
esses enunciados da Constituição, Estado e União quiseram evitar o denominem
"repique" de vencimentos, a incidência dos adicionais "em cascata", o que elevE,V2, (2,
O Ni sobremaneira o valor dos salários dos servidores, em função da interpreta g,
jurisprudencial da lei anterior, que concedia o benefício, em tempos passados. A fonte: 0.
pretendida de cálculo, porém, não permite a ofensa à Constituição. Q co —4 às o (%
Os acréscimos ulteriores vedados são aqueles que permiterr --: ,z o O-
incidência de uns sobre os outros. Assim, o segundo adicional por tempo de serv ''°
incidindo sobre o primeiro, e o terceiro incidindo sobre os anteriores. E quando Soá ---
concessão da sexta-parte, esta incidiria sobre a totalidade dos adicionais já concedid
-t) incidindo os futuros sobre a sexta-parte e os adicionais já incorporados. A corri
z interpretação da Constituição e da Lei é no sentido da não cumulação de modo qucg):1--;
o ir,
reconhecimento da incidência do adicional sobre os vencimentos integrais não ofendrn
Lei Maior. Os quinquênios serão sempre de 5% do salário integral, nos termos da
Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
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10261/68, art. 127, de modo que dois, três, quatro, quinquênios valerão a soma 2D o
percentual, ou seja, 10, 15 ou 20%, vedada a incidência de um sobre o outro. Da mese oa
forma, os quinquênios concedidos após a vantagem da sexta-parte, não incidirão sol Fde
ela. Ao contrário, a sexta-parte, como última parcela, é que incidirá sobre a totalide ge
dos vencimentos, inclusive os quinquênios, que a eles se incorporam. Desta forma, nãi *6
possível a acumulação vedada pela Constituição.
Julgada procedente a ação, fixa-se o percentual dos honorár w s
advocatícios em 5% do valor da condenação, na forma do artigo 20, §4° do Código 29
Ç Processo Civil, que dispõe sobre as condenações impostas à Fazenda Pública. Trata
o L-
de tese conhecida, e aceita pela jurisprudência, embora sabido que a execução tm
(13
ct)
estenderá por longos anos, como tem ocorrido, exigindo reiteradas intervenções do co •
Q.
Advogado. Lr)
Q111
Ressalte-se que se aplica a lei 9494/97 com as alteraçeggsi 8,
cç trazidas pela lei federal 11960/09. Tanto a correção monetária quanto os juros de mct::?)
renovam-se mês a mês, tratando-se de típica prestação de trato sucessivo. Com is ■:% -ã' cq C-s
2 para as prestações que se venceram durante a vigência da redação do art. 1°-F da lei6-11?
O '`) 9.494/97, dada pela medida provisória n. 2.180-35/2001, prevalece a incidência 1-Ec,
cç o
correção monetária acrescida de juros legais de 6%, mas as que se venceram após o o a; _co
29 de junho de 2009, devem, necessariamente, observar os parãmetros fixados pela
n. 11.960/09. Essa é a regra prevista no art. 6° da LICC (tempus regit actum), e (,83, a, -o
posicionamento firmado pelo col. Superior Tribunal de Justiça, que, ao examinar c
questão, em julgamento realizado sob o regime dos recursos repetitivos (CPC, artigo 51-).1---, o Lr,
C), consolidou o entendimento de que: • co
,o
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECI, •cp
SERVIDOR PÚBLICO. VERBAS REMUNERATÓRIAS. CORRE MONETÁRIA E JUROS DE MORA DEVIDOS PELA FAZE 12
o Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592 -o o
cm 5 Li o
fis. 8
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
PÚBLICA. LEI 11.960/09, QUE ALTEROU O ARTIGO 1°-F DA `2):1 9.494/97. NATUREZA PROCESSUAL. APLICAÇÃO IMEDIATA A 83 PROCESSOS EM CURSO QUANDO DA SUA VIGÊNCIA. EFErge,3 RETROATIVO. o
E IMPOSSIBILIDADE.
1. Cinge-se a controvérsia acerca da possibilidade de aplicação imedi às ações em curso da Lei 11.960/09, que veio alterar a redação do art go 1°-F da Lei 9.494/97, para disciplinar os critérios de correção monetáriie de juros de mora a serem observados nas "condenações impostai'à Fazenda Pública, independentemente de sua natureza", quais sejam, índices oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta poupança".
1) 2. A Corte Especial, em sessão de 18.06.2011, por ocasião ••&)- o julgamento dos EREsp n. 1.207.197/RS, entendeu por bem alt€ entendimento até então adotado, firmando posição no sentido de qu, :,da Lei 11.960/2009, a qual traz novo regramento concernente à atualiza( o monetária e aos juros de mora devidos pela Fazenda Pública, deve tir aplicada, de imediato, aos processos em andamento, sem, contu.2,),
o retroagir a período anterior à sua vigência. o
3. Nesse mesmo sentido já se manifestou o Supremo Tribunal FedeA I, ao decidir que a Lei 9.494/97, alterada pela Medida Provisória n.
2.180-35/2001, que também tratava de consectário da condenação (ju ms de mora), devia ser aplicada imediatamente aos feitos em curso.
4. Assim, os valores resultantes de condenações proferidas contri,V, Fazenda Pública após a entrada em vigor da Lei 11.960/09 dev"-áiud observar os critérios de atualização (correção monetária e juros) noi`a disciplinados, enquanto vigorarem. Por outro lado, no período anterr.{3 tais acessórios deverão seguir os parâmetros definidos pela legisla( ((:?, então vigente. ,c O
Q>
5. No caso concreto, merece prosperar a insurgência da recorrente 2is.(15 que se refere à incidência do art. 5° da Lei n. 11.960/09 no pericS)c m subsequente a 29/06/2009, data da edição da referida lei, ante o princi'oi do tempus regit actum.
6. Recurso afetado à Seção, por ser representativo de controvérirp i
submetido ao regime do artigo 543-C do CPC e da Resolução 8/STJ. ó çà Q. á..13
7 Cessam os efeitos previstos no artigo 543-C do CPC em relação 2( o
Recurso Especial Repetitivo n. 1.086.944/SP, que se referia tão some Fc2 às modificações legislativas impostas pela MP 2.180-35/01, yuit, acrescentou o art. 1°-F à Lei 9.494/97, alterada pela Lei 11.960/09, a,g)..5 tratada. o -o --,
cp 8. Recurso especial parcialmente provido para determinar, ao prese.{,70.....: feito, a imediata aplicação do art. 5° da Lei 11.960/09, a partir de :2i vigência, sem efeitos retroativos. .0, (REsp 1205946/SP, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, COR 0:2 ESPECIAL, julgado em 19/10/2011, DJe 02/02/2012). cr)
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Ante o exposto, dá-se provimento ao recurso, para juli '§ U ,.... O— -o 0 • \
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Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592
fls. 9
TRIBUNAL DE JUSTIÇA PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
procedente a ação, condenando a Fazenda a apostilar o título e a recalcular o adicio 211 8
por tempo de serviço sobre os vencimentos integrais, exceto as parcelas eventw 0;,
condenando, também, a pagar as parcelas vencidas, respeitada a prescrição quinquerfi,
acrescidas de correção monetária desde os respectivos vencimentos, além de juros 2s,
mora de 6% ao ano, desde a citação, nos termos do artigo 1°-F da Lei n. 9.494/97, a
redação da MP 2.180-35/2001, até a vigência da Lei n. 11.960/09, que estabelec.su
critério diverso para os juros e correção monetária, arbitrados os honorários de advoge o D
em 5% do valor da condenação. (1, c.)
CARVALHO VIANA Relator
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Apelação n° 0132011-53.2008.8.26.0053 São Paulo VOTO 8592
fls. 1
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A) : ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS PROCESSO JUDICIAL: 0132011-53.2008.8.26.0053 COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA 2" VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: CAF
Trata-se de ação ajuizada por servidor público estadual, em que pretende o recálculo do adicional de quinquênio.
O título judicial julgou o pedido procedente para condenar a FESP a rever a base de cálculo do 7 adicional de quinquênio,,cle_ forma _a_ incidir sobre os vencimentos/proventos- integrais dos autores, salvo as verbas de natureza eventual e a sexta-parte.
Em se tratando de servidores aposentados, o quinquênio deverá incidir sobre os proventos integrais, salvo a sexta-parte.
Transitado em julgado o título judicial, a FESP foi intimada a cumprir a obrigação de fazer, promovendo o apostilamento do direito dos autores.
PRAZO: 60 DIAS.
CONCLUSÃO Desse modo, em se tratando de execução definitiva e não havendo matéria para impugnação, proponho a ABERTURA DE PJF E A URGENTE REMESSA DO EXPEDIENTE A CAF, para que promova o cumprimento da obrigação de fazer, com a elaboração da fórmula de cálculo e indicação da(s) secretaria(s) responsável(is) pelo apostilamento do direito.
São Paulo, 14 de julho de 2015 ) (/
PAUL ANDRÉ LOPES PONTES CALDAS Procurador do Estado OAB/SP N° 300.921
Rua Maria Paula, 67, 1 o Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2009.01.005964
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PROCESSO PJ/F :5964/2009 PROCESSO N. :0132011-53-2008-8-26-0053 - VFP INTERESSADO :ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E 00 ASSUNTO :OBRIGAÇÃO DE FAZER
Objeto da Ação:
Incidência dos adicionais temporais representados pelos qüinqüênios de forma que seja calculado sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo as eventuais e a sexta parte, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89.
Fórmula de Cálculo:
• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código VD - 08.087 - Adic. Tempo Serv. sobre vencimentos/proventos integrais - Ação Judicial, por parte da Fazenda Estadual e SPPREV.
• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário para auferir a incidência dos adicionais temporais (qüinqüênios) de forma correta sobre os integrais vencimentos/proventos, salvo as eventuais e a sexta-parte.
• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais (qüinqüênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.
• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 05/08/2008, devendo os reflexos pecuniários retroagirem a 05/08/2003.
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJ/F • . 5964/2009 PROCESSO N.9 : . 0132011-53-2008-8-26-0053 - 29 VFP INTERESSADO : . ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E 00 ASSUNTO OBRIGAÇÃO DE FAZER
Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E 00.
Juntamos às fls. 60, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação do Procurador da causa às fls. 47, muito embora não constou no presente os termos do artigo 79 do Decreto n.9 28.055.87.
Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Saúde e SPPREV.
Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntado ao respectivo expediente que será direcionado à Secretaria competente para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como para SPPREV, cópia da certidão de trânsito em julgado, tudo para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV n2 25/2012 e Instrução n9 01/2002-2 do TCE.
Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que o Procurador da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.
DDP/CIPJ, em 09 de setembro de 2015.
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De acordo. Restitua-se a d. Procuradoria Judicial DDP/CIPJ, em 09 de setembro de 2015
ADERVANDO ANTONIO DA SILVA JUNIOR Diretor Téènico de Divisão da Fazenda Estadual
P.J
DDP/CIPJ, em 09 de setembro de 2015.
De acordo. Restitua-se a d. Procuradoria Judicial D P CIPJ, em 09 de setembro de 2015
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJ/F PROCESSO N.2 INTERESSADO ASSUNTO
5964/2009 0132011-53-2008-8-26-0053 - VFP ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER
Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E 00.
Juntamos às fls. 60, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação do Procurador da causa às fls. 47, muito embora não constou no presente os termos do artigo 72 do Decreto n.2 28.055.87.
Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Saúde e SPPREV.
Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntado ao respectivo expediente que será direcionado à Secretaria competente para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como para SPPREV, cópia da certidão de trânsito em julgado, tudo para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV n2 25/2012 e Instrução n2 01/2002-2 do TCE.
Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que o Procurador da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.
\ \ ADEI V NDO ANTONIO DA SILVA JUNIOR Diretor Técnico de Divisão da Fazenda Estadual
P.J
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
INTERESSADO(A) : ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS PROCESSO JUDICIAL: 0132011-53.2008.8.26.0053 COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA r VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SAÚDE
Elaborada a fórmula de cálculo, proponho a remessa do expediente à Secretaria indicada, para que promova o cumprimento da obrigação de fazer, nos termos da representação de fls. 47.
PRAZO: 20 DIAS.
São Paulo, 17 de setembro de
PAULOIANDRÉ LOPES PONTES CALDAS Procurador do Estado OAB/SP N° 300.921
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2009.01.005964
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO
TERMO DE APENSAMENTO
Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria
Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/005.964/2009
o processo n° 001/0001/004.282/2015.
Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.
CGA/CPEA/PROTOCOLO
24/09/2015
Luiz Anta Martins Diretor Técnico I
CPEA/CPEA/PROTOCOLO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Fls.: 64 red
N° DO PROCESSO 001/0941/005.964/2009
DATA DE ENTRADA: 25/09/2015
DISTRIBUIDO AO DR(a) _Maria Inez
EM 25/09/2015
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDEW:
CONSULTORIA JURÍDICA
Processo n°: 001/0941/005.964/2009 (Apenso n° 001/0001/004.282/2015).
Interessado: ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS.
(Ação Judicial n° 0132011-53.2008.8.26.0053 da 2a Vara da Fazenda Pública da Capital — Banca: 11-D).
Ao CRH-NAA,
para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em
caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do
Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes
referentes ao assunto.
C.J., em 28 de setembro de 2015.
MARIA INÉ'Z PERES BIAZOTTO
Procuradora do Estado Chefe Substituta da
Consultoria Jurídica
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
GGP/CLP
PROCESSO N°. 001/0941/005.964/2009 (AP N°. 001/0001/004.282/2015)
INTERESSADO: ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n° 0132011-53.2008.8.26.0053
(2' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2009.01.005964 e AP. n.°
001/0001/004.282/2015, em nome de ANTONIO EVANGELISTA MARREIRO E OUTROS, que os interessados (contracapa) fazem jus à "incidência dos adicionais
temporais, representados pelos quinquênios, de forma que sejam calculados sobre os
integrais vencimentos/proventos, salvo as eventuais e a sexta-parte, nos termos do artigo
129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, respeitada a prescrição quinquenal
(o ajuizamento da ação ocorreu em 31/07/2008) ."
CLP, em 5 de outubro de 2015.
ANA PA ( A ' AB I USTÓDIO DIRETOR TÉCNICO II - SUBSTITUTO
JM