DIREITO PROCESSUAL PENAL I

TEMA 2 – O INQUÉRITO POLICIALTEMA 2 – O INQUÉRITO POLICIAL

DATA: 03.08.06DATA: 03.08.06

PROF.º ANTONIO IANOWICH FILHOPROF.º ANTONIO IANOWICH FILHO

AULA 02

• DEFINIR O QUE É INQUÉRITO POLICIAL;

• INDICAR QUAIS SÃO OS PROCEDIMENTOS ADOTADOS DURANTE O INQUÉRITO POLICIAL;

• APONTAR QUAL O VALOR PROBATÓRIO DO INQUÉRITO E COMO PODE O MESMO SER ARQUIVADO OU TRANSFORMADO EM AÇÃO PENAL.

OBJETIVOS:

POLÍCIA, O QUE É?

• A POLÍCIA COMO HOJE A COMPREENDEMOS, NO SENTIDO DE ÓRGÃO DO ESTADO INCUMBIDO DE MANTER A ORDEM E A TRANQÜILIDADE PÚBLICAS, SURGIU, NA VELHA ROMA, ONDE FOI CRIADO UM CORPO DE SOLDADOS, QUE ALÉM DAS FUNÇÕES DE BOMBEIROS, EXERCIAM AS DE VIGILANTES NOTURNOS, IMPEDINDO ASSIM A CONSUMAÇÃO DE CRIMES.

POLÍCIA, O QUE É?

• A POLÍCIA CIVIL TEM, ASSIM, POR FINALIDADE INVESTIGAR AS INFRAÇÕES PENAIS E APURAR A RESPECTIVA AUTORIA, A FIM DE QUE O TITULAR DA AÇÃO PENAL (OFENDIDO NA AÇÃO PENAL PRIVADA E MINISTÉRIO PÚBLICO NA AÇÃO PENAL PÚBLICA) DISPONHA DOS ELEMENTOS PARA INGRESSAR EM JUÍZO. ELA DESENVOLVE A PRIMEIRA ETAPA, O PRIMEIRO MOMENTO DA ATIVIDADE REPRESSIVA DO ESTADO.

CONCEITO, NATUREZA E FINALIDADE DO INQUÉRITO

POLICIAL

CONCEITO DE INQUÉRITO POLICIAL

• O IP CONSISTE EM TODAS AS DILIGÊNCIAS NECESSÁRIAS PARA O DESCOBRIMENTO DOS FATOS CRIMINOSOS, DE SUAS CIRCUNSTÂNCIAS E DE SEUS AUTORES E CÚMPLICES, DEVENDO SER REDUZIDO A INSTRUMENTO ESCRITO.

NATUREZA E FINALIDADE DO INQUÉRITO POLICIAL.

• A ELABORAÇÃO DO IP É UMA DAS FUNÇÕES DA POLICIA CIVIL, VEJAMOS O ART. 4º DO CPP:

• ART. 4º. A POLÍCIA JUDICIÁRIA SERÁ EXERCIDA PELAS AUTORIDADES POLICIAIS NO TERRITÓRIO DE SUAS RESPECTIVAS CIRCUNSCRIÇÕES E TERÁ POR FIM A APURAÇÃO DAS INFRAÇÕES PENAIS E DA SUA AUTORIA. (REDAÇÃO DADA AO CAPUT PELA LEI Nº. 9.043, DE 09.05.1995).

PARÁGRAFO ÚNICO. A COMPETÊNCIA DEFINIDA NESTE ARTIGO NÃO EXCLUIRÁ A DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, A QUEM POR LEI SEJA COMETIDA A MESMA FUNÇÃO.

FUNÇÕES CONSTITUCIONAIS DA POLÍCIA CIVIL

• INVESTIGAR AS INFRAÇÕES PENAIS E SUA RESPECTIVA AUTORIA;

• FORNECER ÀS AUTORIDADE JUDICIÁRIAS AS INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS À INSTRUÇÃO E JULGAMENTO DOS PROCESSOS;

• REALIZAR AS DILIGÊNCIAS REQUISITADAS PELA AUTORIDADE JUDICIÁRIA OU MP;

FUNÇÕES CONSTITUCIONAIS DA POLÍCIA CIVIL

• CUMPRIR OS MANDADOS DE PRISÃO EXPEDIDOS PELAS AUTORIDADES COMPETENTES;

• REPRESENTAR AO JUIZ NO SENTIDO DE SE PROCEDER AO EXAME DE INSANIDADE MENTAL DO INDICIADO;

• REPRESENTAR AO JUIZ NO SENTIDO DE SER DECRETADA A PRISÃO PREVENTIVA E TEMPORÁRIA;

FUNÇÕES CONSTITUCIONAIS DA POLÍCIA CIVIL

• CUMPRIR CARTAS PRECATÓRIAS EXPEDIDAS NA ÁREA DE INVESTIGAÇÃO CRIMINAL

• COLHER A VIDA PREGRESSA DO INDICIADO;

• PRECEDER A RESTITUIÇÃO, QUANDO CABÍVEL, DE COISAS APREENDIDAS;

• REALIZAR AS INTERCEPTAÇÕES TELEFÔNICAS NOS TERMOS DA LEI 9296/96;

MAS O QUE COMPÕE UM INQUÉRITO POLICIAL

• O ESTADO QUE DETÉM O PODER DE PUNIR OS CIDADÃO, QUANDO VERIFICA A EXISTÊNCIA DE UMA INFRAÇÃO PENAL DESENVOLVE UMA SÉRIE DE ATIVIDADES COM A FINALIDADE DE PUNIR O INFRATOR, E ESTAS ATIVIDADES SÃO RELIZADAS PELA POLÍCIA JUDICIÁRIA ATRAVÉS DE DILIGÊNCIAS QUE IRÃO INSTRUIR O IP.

ENTRE ESTAS DILIGÊNCIAS PODEMOS CITAR:

• BUSCA E APREENSÃO – CONSISTE NO USO DA FORÇA, POR MEIO DE DETERMINAÇÃO JUDICIAL, FAZER USO DA FORÇA, NA PROCURA (BUSCA) E APREENSÃO DE UM DETERMINADO BEM OU PESSOA;

• EXAME DE CORPO DE DELITO – É O EXAME QUE SE FAZ NO OBJETO MATERIAL DE UM CRIME A FIM DE SE BUSCAR PROVAS QUANTO À MATERIALIDADE E A AUTORIA DO MESMO;

• EXAME GROFOSCÓPICOS – EXAMES DE ESCRITA;

• INTERROGATÓRIOS – OITIVAS DE INDICIADOS, SUSPEITOS, ETC.;

• DEPOIMENTOS – OITIVAS DE TESTEMUNHAS;

• DECLARAÇÕES – TERMOS ESCRITOS SOBRE FATOS PRESENCIADOS PELO DECLARANTE;

ENTRE ESTAS DILIGÊNCIAS PODEMOS CITAR:

• ACAREAÇÕES – CONSISTE EM COLOCAR FRENTE À FRENTE PESSOAS QUE TENHAM PRESTADO INFORMAÇÕES CONFLITANTES NO IP.

• RECONHECIMENTOS – CONSISTE EM MOSTRAR À VÍTIMA OU TESTEMUNHA UMA SÉRIE DE PESSOAS (QUER PESSOALMENTE, QUER POR FOTOGRAFIAS), OU AINDA DIVERSOS OBJETOS PARA QUE A MESMA IDENTIFIQUE O RELACIONADO AO CRIME.

ENTRE ESTAS DILIGÊNCIAS PODEMOS CITAR:

• É UM PROCEDIMENTO PERSECUTÓRIO DE CARÁTER ADMINISTRATIVO E, COMO TAL, POR ESSA SUA FEIÇÃO, NÃO PODE ESTAR A SALVO DO CONTROLE DE SUA ILEGALIDADE. POR MEIO DELE É QUE SÃO OFERECIDOS OS ELEMENTOS QUE SERVEM À FORMAÇÃO DA ‘OPINIO DELICTI’. SE DITOS ELEMENTOS NÃO COMPÕEM UM FATO TÍPICO, AO MENOS EM TESE, NÃO HÁ COMO MANTER O CONSTRANGIMENTO QUE DELE DECORRE. SEM O QUE O PROCEDIMENTO DA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA DEIXARIA DE SER DISCRICIONÁRIO PARA SER ARBITRÁRIO RT 409/71( DAMÁSIO, 2004, P. 5).

PODEMOS DIZER ENTÃO QUE O INQUÉRITO POLICIAL:

• INSTRUÇÃO PROVISÓRIA - PORQUE AS INFORMAÇÕES CONTIDAS NELE NÃO SÃO ABSOLUTAS, PODENDO VERIFICAR-SE O CONTRÁRIO NO TRANSCORRER DO PROCESSO;

• INSTRUÇÃO PREPARATÓRIA - PORQUE SERVE PARA DAR O SUBSÍDIO NECESSÁRIO AO OFERECIMENTO DA DENÚNCIA OU QUEIXA, SERVE COMO UMA PREPARAÇÃO PARA A AÇÃO PENAL;

• INSTRUÇÃO INFORMATIVA - PORQUE SERVE SOMENTE PARA FAZER UM LEVANTAMENTO DE FATOS E DADOS E INFORMÁ-LOS, NÃO FAZENDO JUÍZO DE VALOR;

PODEMOS AINDA CARACTERIZAR O IP:

• O IP SE DESTINA AO MINISTÉRIO PÚBLICO, PODENDO O JUIZ VALER-SE DE PEÇAS DESTE PARA BASEAR TAMBÉM O SEU CONVENCIMENTO.

• MAS IMPORTANTE LEMBRAR QUE O JUIZ NÃO PODE CONDENAR O RÉU APENAS COM BASE NO INQUÉRITO POLICIAL.

A QUEM SE DESTINA O INQUÉRITO POLICIAL?

• O IP É PEÇA INFORMATIVA, MAS NÃO INDISPENSÁVEL A PROPOSITURA DA AÇÃO PENAL PELA DENÚNCIA OU QUEIXA, DESDE QUE O MP OU O OFENDIDO DETENHAM AS PROVAS NECESSÁRIAS PARA A SUA PROPOSITURA.

O IP É INDISPENSÁVEL?

• DE OFÍCIO• POR PORTARIA DA AUTORIDADE

POLICIAL• PELA LAVRATURA DO APF• MEDIANTE REPRESENTAÇÃO DO

OFENDIDO• POR REQUISIÇÃO DO JUIZ OU DO MP• POR REQUERIMENTO DA VÍTIMA.

DE QUE FORMA SE INICIA O INQUÉRITO POLICIAL?

• DISCRICIONÁRIO

• AUTO-EXECUTÁVEIS

• ESCRITO

• SIGILOSO

CARACTERÍSTICAS DO IP

COMPETÊNCIA PARA PRESIDIR O IP

DISPENSABILIDADE

VALOR PROBATÓRIO