, Eduardo Antônio Klausner Apresentação de Carmen Tiburci~ . Prefácio de Jacob Dolinger

Posfácio de Claudia Lima Marques

DIREITO INTERNACIONAL DO CONSUMIDOR A .prótecão do Consumidor no -

:I

Livre-comércio lnternacional

STF00094345

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ...................................................................................................... 23

1- GLOBALlZAÇÃO, COMÉRCIO E CONSUMO INTERNAClONAL. ..... 27

1.1 O processo de globalização ............. ....... .... .... .. ... ........ ... ......... .... .... .......... . 27

1.1 .1 A problemática da globa li zaçào cio consumo ................................ .. 35

1.2 O Direito Internac ional Econômico e o Direito Internacional do Comér-cio na Organização Mundial cio Comércio - OMC .... ....... ............ ......... .... 52

1.2. 1 A Organização Mundial do Comércio e seu direito material .. ..... ... 56

1.3 Barreiras ao comércio internacional .............. .. ...... ... .. .... ... ... .............. ........ 61

1.3.1 Barreiras tari fárias ao li vre-comércio ..... .... .... ....... ...... .................... 62

1.3.1 .1 Med idas antidllmping ........ ..... ................. ... ........ ... ..... ... ... .... 62

1.3.2 Barreiras não tarifárias ao li vre-comércio ...... .. ...... ..... ............. ....... 64

1.3 .2. 1 Proibições ... ....... .................. ...................................... .... .. ..... 65 1.3 .2.2 Cotas às importações .... .... ..... .. .. ......................... ........ ... .... ... 65

1.3.2.3 Licenças prév ias para importação .............. .... .. .......... .... ...... 65 1.3.2A Compras cio setor público ... ..... ...... .............................. ......... 66

1.3.2.5 Req uisitos locais .... .. ... ... ... .... .... .. ....... ... ............................... 66 1.3 .2.6 Subsídios ..... .. ...... ......... .... ........ ... .. ...... .. .. ... ... ....................... 66 1.3.2.7 Mecan ismos regul atórios ..... .............. ... ... ........ ....... ........ .. ... 67 1.3.2.8 Medidas sanitári as e tílossanitúrias .......... .. .. .. ...................... 67

1.3.2.9 Barreiras técnicas s/ric/o SI'I1.1'II .. .... . . . ... . . .. ..... ........ . ... .. .. .. ..... 68

1.3.3 Medidas de proteção ambi ental ... .................................................... 70

IA Considerações sobre o tema do capítu lo .... .. ...... ............... .. ........................ 70

20 Eduardo Antônio Klausner

2 - A PROTEÇÃO JURíDICA DO CONSUMIDOR NO CONTEXTO MUN-MUNDIAL ......................................................................................................... 73

2.1 A evo lução da proteção jurídica do consumidor na história e na ciência do Direito ..................... .. .............. .. ...................... ......... .. ...... ...................... 73

2. 1. 1 A proteção jurídica do consumidor nas organi zações internacio-nais e áreas de integração econômica regionais .......... ............... .. ... 82

2.1 .2 O Direito do Consumidor como um novo ramo da Ciência do Direito ....... .... ....... ...... .................................. ........ ...... ......... ......... ... 90

2. L. 2. 1 O conteúdo do Direito do Consumidor .. .. .... .. .. ..... .. ............ . 98

2.2 Característi cas da proteção jurídica do consumidor no Illundo ................ 103

2.2.1 A proteção jurídica do consumidor, a defini ção e o conce ito jurídico de relação de consulllo e de consumidor em diferentes s is temas jurídicos .... .............................................. .. ... .. ......... ........ 106

2.2. 1. 1 Proteção, detinição e conceito de consumidor e relação de consumo no Norlh Al11erican Free Trade Area Agreernent - NAfTA ...... ........ ...... ..... ... .... ..... .. .... ...... ..... .. ... ..... ............ 109

2.2. 1.2 Proteção, detinição e conceito de consumidor e relação de consumo na Comunidade Europeia - CE ............ .. ..... .. . I 16

2.2. 1.3 Proteção, detinição e conce ito de consumidor e relação de consumo no Mercado Comum do Sul - Mercosul .... .... 125

2.2 . IA Proteção, ddinição e conce ito de consumidor e relação de consumo nos países as iáticos ................... .. ... ....... ......... . 142

2.2 .1.5 Proteção, definição e conceito de consumidor e relação de consumo nos países da Oceania .... .. .. .. .. .. .. ........ .. .......... 155

2.2.1.6 Proteção, definição e conceito de consumidor e relação de consumo nos países africanos .. .................. .. ................ .. 15 7

2.2. L. 7 Carac terísticas , métodos de proteção, conceitos e princí-pios uni versa is do Direito do Consumidor .... ... .. .. .... ...... .... 160

2.3 Considerações sobre o tema do capítulo .......... .. .. .... .. ........................ .... ... 170

3 - A PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR NO COMÉRCIO INTERNACIO-NA L .................................................................................................................. 171

3.1 A relação de consumo internacional .. ...... .. ......... .... .. .... ... ......................... 17 1

3. 1.1 O consumidor e sua particular vulnerabi lidade na relação de con-sumo internacional .... .. ............ ...................................... .. ....... ..... .. 175

3.2 A incorporação do princípio da vulnerabi lidade do consumidor pe­lo Direito Internac iona l Pri vado e pelo Direito Internacional do Co-mércio .. .. .. .. .. ...... .... ..................... ... .. ... .... ... . .. ............. .... ........ .............. 180

3.2. 1 O princíp io da proteção no Direito Internac ional Privado ...... .. ..... 182

Direito Internacional do Consumidor 21

3.2.2 O princípio da vulnerabilidade do consumidor como espec iali za-ção do princípio da proteção no Direi to Internac iona l Privado .... . 188

3.2.3 A recepção do princípio da vulnerab ilidade do consumidor co-mo espec iali zação do princípio da proteção no Dire ito Interna-cional Privado pe los ordenamentos jurídicos nacionai s ...... ... .. .. .. . 199

3.2.3 .1 Estados-membros da Comunidade Europeia - CE .. .. ... ...... 200

3.2.3 .2 Estados assoc iados ao Norfh Americon Free Trade Areo Agreel11en( - NAFTA ..... .... .... ...... ... .... .... .... .. .... ............. .... 204

3.2.3.3 Estados-sócios do Mercado Comum do Sul - Mercosul. .. . 208

3.2.3.4 Considerações sobre o tema numa perspecti va global ....... 224

3.2.4 A recepção do princípio da vulnerabilidade do consumidor co-mo espec ialização do princípio da proteção no Direito Conven-cionai e no Direito Comunitári o ... ... .. .. .... ...... .... ........ .... ............ .... 229

3.2.4. 1 A proteção do consumidor como princípio no Dire ito Comunit ári o Europeu dedicado ao conflito de leis e de jurisdições .. .. ...... .. ..... ... ... ...... ..... ...... ... ......... ..... ... ... .. ...... ... 232

3.2.4.2 A proteção do consumidor como princípio na Conven­ção de Ha ia sobre a le i aplicável à responsabilidade pela fabricação de produtos .. ..... ...... ...... ...... ...... .. ..... ............. .... 244

3.2.4.3 A proteção do consumidor como princíp io no Direito Comunitári o Mercosulino e na futu ra convenção da Or­ga ni zação dos Estados Americanos dedicados ao con-flito de le is e de jurisdi ções ................................................ 247

3.2.4.4 Considerações sobre o tema ... ... ......... .. ..... ... .... ........... .. .. ... 253

3.2.5 O princípio da proteção do consumidor no Dire ito Internac ional Pri vado como princípio de ordem pública mundial e interface com o Dire ito Internac ional do Comérc io ......... .. .... ... .............. .. ... 254

3.2 .6 O princípio da proteção do consumido r no Direito Internac ional do Comércio ..... ...... ...... .... ...... ........... .... .. ..... .... ......... .. ... .. .. ..... .. .. .. 262

3.3 Considerações sobre o tema do capítulo .......... ..... ..... ... ....... ... ....... ..... ...... 268

4 - CONCLlJSÃO: POR lJM DIREIT O INTERNACIONAL DO CONSlJ-MIDOR ............................................................................................................ 271

4 .1 Pro legômenos .......... ... ..... ........ ......... .... .. .. ... ....... ........ .. ....... ... ... .......... ... .. 27 1

4 .2 As três questões que envo lvem a busca de um Direito Comum do con-sumidor .................. ......... .... ... ..... .. ......... .. .... ..... .... .. ........ ........ ..... ... .......... 276

4.2. 1 A necess idade de um Dire ito Internac ional para a Proteção do Consumidor ................................................................................... 279

4.2. 1. 1 A efici ente proteção jurídica dos interesses econômicos do consumidor .... ........ .... ..... ...... .. ........ ... ...... ...... .. ...... ..... ... 28 1

22 Eduardo Antônio Klausner

4.2. 1.2 A eficiente proteção da saúde. da segurança e da vida do consumidor. ............................................................ ........ .. .. 283

4.2. 1.3 A proteção do consumidor no contexto das barreiras não tarifá rias ao li vre-comérc io e seus reflexos na concorrên-c ia internacional ..... ...... ..... .. ............. .......... ........................ 286

4.2.2 A plausibilidade de um Direito Internac ional para a proteção do consumidor ................. ....... ......... ... ...... .... ... ... .. ....... ...... .. ............... 292

4.2.2. 1 A estrutura de um Dire ito I nternacional do Consumidor e seu diálogo com outras fontes ..................... ............... ..... 295

4.2 .3 A possibilidade de um Direito internacional para a proteção do consumidor ................................ .................................. ...... ............ 300

4 .3 Considerações finais ..... .................. .... ...... ...... .. ........... .................... ... ..... . 304

POSFÁCIO ........................................................................................................... 307

REFERÊNCiAS .................................................................................................... 317

íNDICE ALFABÉTICO ...................................................................................... 346