direito do consumidor 02

Aula 02

Direito do Consumidor p/ Caixa Econômica Federal - 2014

Professor: Aline Santiago

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Direito do Consumidor para Caixa Econômica Federal

Professores: Aline Santiago

Aula - 02

Profs. Aline Santiago e Jacson Panichi www.estrategiaconcursos.com.br Página 1 de 42

AULA 02: Responsabilidade por vício do produto ou do serviço.

Olá aluno, olá aluna!

A aula de hoje é, na verdade, uma continuação da aula passada.

Na aula 01 começamos a falar sobre a responsabilidade no Código de Defesa do Consumidor no que toca ao fato do produto e do serviço. Nesta aula 02 continuaremos a falar da responsabilidade no Código de Defesa do Consumidor, agora, porém, referente ao vício do produto ou do serviço.

Espero que a aula de hoje seja tranquila como foram as duas passadas, mas, caso encontre alguma dificuldade, entre em contato conosco. Estamos à disposição.

Comecemos os trabalhos por hora.

OBSERVAÇÃO IMPORTANTE: este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências.

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Sumário

- Introdução. ........................................................................................................................................... 3

- Vício do produto e do serviço X vícios redibitórios. ......................................................................... 3

- Responsabilidade pelo vício do produto CDC. ...................................................................................... 4

- Vícios de qualidade. .......................................................................................................................... 4

- Vícios de quantidade. ....................................................................................................................... 5

- As opções do consumidor. ................................................................................................................ 7

- Responsabilidade pelo vício do Serviço no CDC. .................................................................................. 9

- A responsabilidade objetiva do fornecedor pelo vício de qualidade, de quantidade e de serviço. ... 10

- Decadência e prescrição no CDC. ....................................................................................................... 12

- Decadência. ..................................................................................................................................... 13

- Causas que obstam o prazo decadencial. ....................................................................................... 14

- Prescrição. ....................................................................................................................................... 15

- Garantia Contratual X Garantia Legal. ................................................................................................ 15

- Os serviços públicos. ........................................................................................................................... 16

- QUESTÕES DO CESPE E SEUS RESPECTIVOS COMENTÁRIOS. ............................................................. 19

- LISTA DE QUESTÕES E GABARITO. ...................................................................................................... 32

Anexo - Lei nº 8.078/1990 (Leitura pertinente a esta aula) ................................................................. 37

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- Introdução.

Vimos na aula passada que a responsabilidade no CDC está baseada no produto e no serviço, mais precisamente no vício do produto ou do serviço e no fato do produto ou do serviço.

A responsabilidade originada pelo fato do produto ou do serviço já foi estudada. Ela é aquela que resulta de um “defeito” mas que não fica restrito ao produto ou serviço, ou seja, este defeito ultrapassa o produto ou o serviço e atinge a pessoa causando-lhe um dano, que será devidamente indenizado.

Já no vício do produto ou do serviço este fica restrito. O vício não ultrapassa o produto ou o serviço, ele não atinge o consumidor.

Quanto a isso temos as palavras de Leonardo Roscoe Bessa1:

“Enquanto na responsabilidade pelo fato a preocupação maior é com a segurança dos produtos e serviços, na responsabilidade pelo vício o foco principal é a sua adequação real às finalidades próprias, ou seja, o ar condicionado deve esfriar o ambiente, a televisão transmitir imagens e sons, a caneta possibilitar a escrita, o serviço de colocação de telhas impedir que a água ingresse no imóvel etc”.

- Vício do produto e do serviço X vícios redibitórios.

Quem já teve contato com a disciplina de Direito Civil, na parte de contratos, já teve ter visto os chamados Vícios Redibitórios.

Os vícios redibitórios são defeitos ocultos da coisa, já existentes ao tempo de sua aquisição, que a tornam imprópria ao uso a que é destinada ou lhe diminuem o valor. É uma garantia legal ao comprador que, antes de adquirir a coisa, não percebeu seus vícios e defeitos, podendo, por esse motivo, rescindir o contrato ou pedir abatimento do preço.

Deste modo, no que toca a responsabilização por defeitos ou vícios ocultos, o Código de Defesa do Consumidor e o Código Civil andam juntos. Na análise do caso concreto serão utilizados ambos os diplomas legais para a solução.

Sobre isso fala Leonardo Roscoe Bessa2: “Ressalte-se, desde já: a incidência do Código de Defesa do Consumidor não dispensa a realização de diálogo das fontes com o Código Civil (Capítulo IV). As soluções jurídicas, tanto para um setor como para o outro, decorrem de análise 1 Manual de Direito do Consumidor, 4ª ed. 2012; Ed. Revista dos Tribunais. Pág. 179. 2 Manual de Direito do Consumidor, 4ª ed. 2012; Ed. Revista dos Tribunais. Pág. 180.

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simultânea e comparativa dos diplomas legais (CDC e CC), com pretensão de harmonia entre as fontes, considerando principalmente o projeto constitucional de tutela dos interesses do consumidor (art. 5º, XXXII)”.

- Responsabilidade pelo vício do produto CDC.

Esta matéria está regulada no CDC no capítulo IV - Da Qualidade de Produtos e Serviços, da Prevenção e da Reparação dos Danos, particularmente na seção III - Da Responsabilidade por Vício do Produto e do Serviço. E logo o primeiro artigo, referente a matéria, nos fala o que são os vícios do produto.

Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo duráveis ou não duráveis respondem solidariamente pelos vícios de qualidade ou quantidade que os tornem impróprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitária, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituição das partes viciadas.

- Vícios de qualidade.

Da leitura do art. 18 podemos entender que haverá vícios de qualidade quando tornar os produtos impróprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminua o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com as indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitária.

Vícios Redibitórios

• Vício oculto.• Vício grave.• Vício contemporâneo

ao contrato.

Vício no CDC

• Vício oculto ou aparente.

• Vício grave ou leve.• Vício contemporâneo

ou não.

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Assim, existem três tipos diferentes de vícios do produto: ¹vícios que tornem o produto impróprio ou inadequado, ²vícios que diminuam o valor do produto e ³vícios decorrentes da disparidade (diferença) das características dos produtos com as que constavam na oferta e publicidade.

Quanto ao primeiro vício - vícios que tornem o produto impróprio ou inadequado, temos o § 6º do art. 18.

§ 6°. São impróprios ao uso e consumo:

I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos;

II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos à vida ou à saúde, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricação, distribuição ou apresentação;

III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam.

Assim, não existe a exigência de que o vício seja grave para que seja efetuada a sua reparação, basta que este não esteja de acordo com alguma norma regulamentar para que seja considerado impróprio.

Quanto ao último tipo de vício – diferença do produto em relação ao que foi veiculado na oferta, este constitui uma novidade tendo em vista que via de regra, a responsabilidade ficava restrita ao bom funcionamento do produto ou não.

- Vícios de quantidade.

O art. 19 especifica os vícios de quantidade.

Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vícios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, seu conteúdo líquido for inferior às indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:

I - o abatimento proporcional do preço;

II - complementação do peso ou medida;

III - a substituição do produto por outro da mesma espécie, marca ou modelo, sem os aludidos vícios;

IV - a restituição imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuízo de eventuais perdas e danos.

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Nos vícios de quantidade haverá uma disparidade, uma diferença para menos em seu conteúdo líquido em relação ao que está especificado no recipiente, na embalagem, na rotulagem ou na mensagem publicitária.

Ao ser configurado tal vício, poderá o consumidor pedir o abatimento proporcional do preço, ou a complementação do peso ou medida, ou a substituição do produto por outro que não esteja viciado, ou, por fim, a devolução do valor pago. Ressalte-se que a devolução do valor pago monetariamente atualizado, não prejudica uma eventual ação por perdas e danos.

O art. 19 em seu § 2º, acrescenta, ainda, uma regra a respeito da responsabilidade do fornecedor imediato.

Art. 19. § 2°. O fornecedor imediato será responsável quando fizer a pesagem ou a medição e o instrumento utilizado não estiver aferido segundo os padrões oficiais.

Este fornecedor imediato de que fala o § 2º é o comerciante, que será responsabilizado quando ele fizer a medição ou pesagem dos produtos.

Também será considerado responsável no caso do § 5º do art. 18.

Art. 18. § 5° No caso de fornecimento de produtos in natura, será responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor.

Nesta situação o dono do mercado por exemplo, compra vários vegetais e os coloca todos juntos para a venda. Se ele não indicar sua procedência será responsabilizado perante o consumidor.

Assim, o fornecedor imediato será responsável pelos vícios do produto quando seus instrumentos de medição e pesagem não estiverem aferindo de acordo com os padrões oficiais e quando fornecer produtos in natura sem identificar, claramente, seu produtor.

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- As opções do consumidor.

O § 1º do art. 18 trata das opções do consumidor para o caso de seu produto conter vício.

§ 1° Não sendo o vício sanado no prazo máximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:

I - a substituição do produto por outro da mesma espécie, em perfeitas condições de uso;

II - a restituição imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuízo de eventuais perdas e danos;

III - o abatimento proporcional do preço.

Porém, antes de o consumidor escolher dentre uma das três opções, o § 1º fala: “Não sendo o vício sanado no prazo máximo de trinta dias...”, assim, antes da substituição do produto, restituição do valor pago ou abatimento do preço, o fornecedor terá 30 dias para sanar o vício.

A instituição deste prazo tem como finalidade evitar atitudes desproporcionais, como no caso do exemplo que Leonardo Roscoe Bessa3: “Imagine-se, para ilustrar, um vício no dispositivo que regula a posição do espelho retrovisor de um veículo novo e a desproporcional exigência de troca imediata do carro ou devolução do dinheiro”.

Portanto, através de casos concretos, será posto limites ao exercício dos direitos do consumidor.

3 Manual de Direito do Consumidor, 4ª ed. 2012; Ed. Revista dos Tribunais. Pág. 195.

Vício de qualidade

•tornam o produto impróprio para o consumo.

•tornam o produto inadequado ao consumo.

•diminuem o valor do produto.

•produto em desacordo com as informações da oferta.

Vício de quantidade

•conteúdo líquido ou qualquer outra unidade de medida inferior às informações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitária.

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Porém, existe a possibilidade de tal prazo ser afastado em razão da extensão do vício, conforme § 3º.

§ 3°. O consumidor poderá fazer uso imediato das alternativas do § 1° deste artigo sempre que, em razão da extensão do vício, a substituição das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou características do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial.

Desta maneira, se a substituição das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou característica do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial – que é aquele que possui importância para as atividades cotidianas do consumidor ou que foi comprado para um evento específico que irá ocorrer em breve, o consumidor poderá fazer uso imediato das três opções que dispõe.

Existe, ainda, a possibilidade de este prazo de 30 dias do § 1º ser ampliado ou reduzido de acordo com o § 2º.

§ 2°. Poderão as partes convencionar a redução ou ampliação do prazo previsto no parágrafo anterior, não podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de prazo deverá ser convencionada em separado, por meio de manifestação expressa do consumidor.

Este prazo não será aplicado quando o vício decorrer de diferença entre a oferta e o produto (art. 35) e quando o vício for de quantidade (art. 19).

Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou serviços recusar cumprimento à oferta, apresentação ou publicidade, o consumidor poderá, alternativamente e à sua livre escolha:

I - exigir o cumprimento forçado da obrigação, nos termos da oferta, apresentação ou publicidade;

II - aceitar outro produto ou prestação de serviço equivalente;

III - rescindir o contrato, com direito à restituição de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos.

Atente que o artigo não faz qualquer menção ao prazo estipulado no § 1º do art. 18, como também não o faz o art. 19 que trata do vício por quantidade.

Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vícios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, seu conteúdo líquido for inferior às indicações constantes do recipiente, da

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embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:





Para resumir a aplicação do prazo do art. 18 temos as palavras de Leonardo Roscoe Bessa4: “Na verdade, a regra é o uso imediato da tríplice alternativa (troca, devolução ou abatimento do preço), salvo hipótese configuradora de abuso, qual seja: quando produto não for essencial para aquele consumidor – a essencialidade varia conforme as circunstancias do caso – e, adicionalmente, a substituição das partes viciadas não comprometer a qualidade do produto nem diminuir-lhe o valor. Neste caso excepcional – e apenas neste – tem incidência o prazo máximo de 30 dias em favor do fornecedor para sanar o vício”.

Uma última observação quando as três opções do consumidor do § 1º do art. 18.

Art. 18. § 4°. Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do § 1° deste artigo, e não sendo possível a substituição do bem, poderá haver substituição por outro de espécie, marca ou modelo diversos, mediante complementação ou restituição de eventual diferença de preço, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III do § 1° deste artigo.

- Responsabilidade pelo vício do Serviço no CDC.

O CDC reservou para esta parte específica da matéria dois artigos.

Art. 20. O fornecedor de serviços responde pelos vícios de qualidade que os tornem impróprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicações constantes da oferta ou mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:

I - a reexecução dos serviços, sem custo adicional e quando cabível;



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O conceito de serviço impróprio está no § 2º.

§ 2°. São impróprios os serviços que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que não atendam as normas regulamentares de prestabilidade.

Assim, deparando-se o consumidor com uma impropriedade no serviço poderá exigir alternadamente qualquer das opções do incisos I, II ou III.

Poderá também o consumidor escolher a reexecução do serviço por terceiro, porém, estabelece o § 1º, que está correrá por conta e risco do fornecedor.

§ 1°. A reexecução dos serviços poderá ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor.

No outro artigo referente a matéria temos a imprescindibilidade da autorização do consumidor para que se utilize peças usadas ou recondicionadas no fornecimento do serviço.

Art. 21. No fornecimento de serviços que tenham por objetivo a reparação de qualquer produto considerar-se-á implícita a obrigação do fornecedor de empregar componentes de reposição originais adequados e novos, ou que mantenham as especificações técnicas do fabricante, salvo, quanto a estes últimos, autorização em contrário do consumidor.

- A responsabilidade objetiva do fornecedor pelo vício de qualidade, de quantidade e de serviço.

Assim como na responsabilidade pelo fato do produto ou do serviço, a responsabilidade pelo vício será solidária entre todos os fornecedores que participaram da cadeia de produção e comercialização do produto.

Diz respeito à chamada solidariedade passiva, na qual o consumidor terá o direito de exigir de qualquer um dos fornecedores, de forma parcial ou total, a dívida comum.

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Aqui também será proibida a denunciação da lide – que é a forma de intervenção de terceiros na qual estes são chamados ao processo na qualidade de litisconsorte da parte que o chamou. O litisconsórcio é um fenômeno processual caracterizado pela pluralidade de sujeitos, em um ou em ambos os polos de um processo judicial (vários autores ou vários réus da ação).

Esta proibição encontra-se no art. 88 do CDC:

Art. 88. Na hipótese do art. 13, parágrafo único deste código, a ação de regresso poderá ser ajuizada em processo autônomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciação da lide.

Art. 13. Parágrafo único. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poderá exercer o direito de regresso contra os demais responsáveis, segundo sua participação na causação do evento danoso.

Quanto a este ponto temos Leonardo Roscoe Bessa5 citando Arruda Alvin: “o entendimento da não admissibilidade do uso dos institutos de intervenção de terceiros nas ações subordinadas ao Código de Proteção e Defesa do Consumidor, porque, em sua maioria, são institutos destinados a favorecer o réu, enquanto o Código de Proteção e Defesa do Consumidor tem como objetivo precípuo o favorecimento do autor-consumidor. Ainda, porque o uso desses institutos fatalmente causaria maior demora na decisão respeitante à relação de consumo propriamente dita (...). Releva notar, então, ser facultado ao fornecedor, após indenizar o consumidor, promover ação autônoma contra os outros fornecedores, pela parte que lhes couber na indenização, por força da precedente solidariedade”.

Como na responsabilidade pelo fato do produto, a responsabilidade pelo vício do produto também será objetiva.

Art. 23. A ignorância do fornecedor sobre os vícios de qualidade por inadequação dos produtos e serviços não o exime de responsabilidade.

Art. 25. É vedada a estipulação contratual de cláusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigação de indenizar prevista nesta e nas seções anteriores.


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- Decadência e prescrição no CDC.

Antes de começarmos a falar sobre o assunto, permita-nos fazer uma pergunta a você: Será que o exercício de um direito pode ficar pendente indefinidamente no tempo? Obviamente que não. Isto não pode acontecer. O direito deve ser exercido dentro de um determinado prazo. Caso isto não ocorra, pode o titular deste direito perdê-lo, ou seja, pode o titular perder a prerrogativa de fazer valer seu direito. O tempo exerce influência abrangente no direito, em todos os campos, no direito público e no direito privado.

O direito, por exemplo, exige que o devedor cumpra sua obrigação e, também, permite ao credor valer-se dos meios necessários para receber seu crédito. Se o credor, porém, mantém-se inerte por determinado tempo, deixando estabelecer situação jurídica contrária a seu direito, este será extinto.

Num primeiro momento, pode parecer injusto que uma pessoa perca seu direito pelo decorrer do tempo, mas se não fosse o tempo determinado para o exercício dos direitos, toda pessoa teria que, por exemplo, guardar indefinidamente todos os documentos relativos a negócios realizados e até mesmo os documentos relativos às gerações passadas. Existe, pois, interesse de ordem pública na extinção dos direitos o que justifica os institutos da prescrição e da decadência.

A prescrição nasce a partir do momento em que um direito é violado, o titular deste direito pode agir juridicamente para garanti-lo, isto é o que chamamos pretensão (a pretensão à ação).

A decadência é a extinção do direito, tendo em vista a inércia do seu titular. Veja que o objeto da decadência é o próprio direito. Enquanto a prescrição atinge diretamente a ação e por via oblíqua faz desaparecer o direito por ela tutelado, a decadência, ao contrário, atinge diretamente o direito material e por via oblíqua acaba por atingir a ação. Segundo Maria Helena Diniz6: “A decadência dá-se quando um direito potestativo7 não é exercido extrajudicialmente ou judicialmente dentro do prazo”

No Código de Defesa do Consumidor temos dois artigos regulando tal matéria: art. 26 (trata da decadência) e art. 27 (trata da prescrição).

6 Maria Helena Diniz, Curso de Direito Civil 1, 28 ed., pág. 450. 7 Direitos potestativos são aqueles para os quais não se contrapõe um dever de quem quer que seja, são direitos sem pretensão, porque não podem ser violados, trata-se apenas de uma sujeição de alguém.

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- Decadência.

Art. 26. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação caduca em:

I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de serviço e de produtos não duráveis;

II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de serviço e de produtos duráveis.

Os prazos decadenciais de 30 e 90 dias tratam do direito de reclamar dos vícios dos produtos e dos serviços.

Atente que os produtos duráveis são aqueles que não se consomem com o primeiro uso, ao contrário dos não duráveis que são consumidos por inteiro no primeiro uso – como um picolé por exemplo.

Esta durabilidade e não durabilidade no que toca aos serviços está ligada ao resultado, aos efeitos do serviço para o consumidor.

Quanto ao início da contagem dos prazos temos o § 1º e o § 3º.

§ 1°. Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do término da execução dos serviços.

§ 3°. Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.

Percebam que existe uma diferença no começo da contagem do prazo para os vícios que são aparentes e para os que estão ocultos.

Vamos ver o que Leonardo Roscoe Bessa8 mais uma vez citando Claudia Lima Marques fala sobre a contagem do prazo decadencial do vício oculto: “Se o vício é oculto, porque se manifesta somente com o uso, experimentação do produto ou porque se evidenciará muito tempo após a tradição, o limite temporal da garantia legal está em aberto, seu termo inicial, segundo o § 3º do art. 26, é a descoberta do vício. Somente a partir da descoberta do vício (talvez meses ou anos após o contrato) é que passarão a correr os 30 ou 90 dias. Será, então, a nova garantia eterna? Não, os bens de consumo possuem uma durabilidade determinada. É a chamada vida útil do produto”.

Deste modo se o vício for oculto o prazo decadencial - de 30 dias para os produtos não duráveis e de 90 dias para os produtos duráveis, só começará a correr no momento da descoberta de tais vícios.


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“Você poderia dar um exemplo da contagem do prazo decadencial no vício oculto?

Claro, imaginem que você contrate um serviço de dedetização para sua casa de praia. No dia combinado a empresa vai a sua residência e aplica o veneno específico. Dois meses depois da aplicação em sua casa começam a aparecer insetos. A partir deste momento – da constatação de que o serviço não apresentou o resultado esperado é que começará a correr o prazo para você reclamar e exigir uma das três opções do art. 20.

Com relação a um produto imagine que você tenha adquirido uma máquina de lavar e que depois de três meses da compra a máquina não quer mais centrifugar as roupas. A partir da constatação do problema você terá 90 dias para fazer sua reclamação (tendo em vista ser a máquina de lavar um produto durável).

Com o vício oculto independentemente de a garantia, dada pelo fornecedor, já ter expirado ou não, o consumidor tem 30 ou 90 dias para fazer a queixa, e o ônus é do fabricante ou fornecedor, que, para se eximir de arcar com o conserto, tem de provar que o produto saiu da fábrica sem o defeito

- Causas que obstam o prazo decadencial.

O parágrafo 2º do art. 26 traz duas causas que obstam que o prazo decadencial corra.

§ 2°. Obstam a decadência:

I - a reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e serviços até a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequívoca;

II - (Vetado).

III - a instauração de inquérito civil, até seu encerramento.

São dois os casos que obstam o prazo decadencial de se esgotar: ¹reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor e ²instauração de inquérito civil.

Quanto ao primeiro caso – reclamação, esta pode ser apresentada por meio eletrônico, por telefone, por escrito e até pelos serviços de atendimento ao consumidor que as empresas fornecem e colocam a disposição dos fornecedores. O que será de extrema importância é que o consumidor comprove que efetuou tal reclamação perante o fornecedor.

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O inquérito civil (segunda hipótese que obsta a decadência) é um procedimento administrativo utilizado pelo Ministério Público através do qual ele irá investigar a possível lesão a direitos coletivos e que servirá de base para o ajuizamento de ação coletiva.

- Prescrição.

Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretensão à reparação pelos danos causados por fato do produto ou do serviço prevista na Seção II deste Capítulo, iniciando-se a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria.

Este prazo prescricional de 5 anos refere-se ao direito do consumidor requerer indenização pelos danos sofridos de fato pelo produto ou serviço.

- Garantia Contratual X Garantia Legal.

Ainda sobre o assunto da responsabilidade temos o art. 50 do CDC.

Art. 50. A garantia contratual é complementar à legal e será conferida mediante termo escrito.

Parágrafo único. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os ônus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instrução, de instalação e uso do produto em linguagem didática, com ilustrações.

Sobre o assunto o STJ já tomou posição no sentido de os prazos das garantias não correrão simultaneamente. O prazo decadencial se iniciará após o término do prazo de garantia contratual.

Atente para o seguinte julgado STJ, REsp. 225.859, j. 15.02.2001, rel. Min. Waldemar Zveiter, DJ 13.08.2001, do voto do Min. Carlos Alberto Menezes Direito: “Na verdade, se existe uma garantia contratual de um ano tida como complementar à legal, o prazo de decadência somente pode começar da data em que encerrada a garantia contratual, sob pena de submetermos o consumidor a um engodo com o esgotamento do prazo judicial antes do esgotamento do prazo de garantia. É isso que o art. 50 do Código de Defesa do Consumidor quis evitar”.

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- Os serviços públicos.

Sobre os serviços públicos assim dispõe o CDC:

Art. 22. Os órgãos públicos, por si ou suas empresas, concessionárias, permissionárias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, são obrigados a fornecer serviços adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contínuos.

Parágrafo único. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigações referidas neste artigo, serão as pessoas jurídicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste código.

Quanto a responsabilidade dos órgãos públicos temos divergências doutrinárias. A primeira está relacionada ao campo de aplicação do CDC, ou seja, para quais serviços públicos será aplicado o CDC?

Inicialmente vamos lembrar dos arts. 3º, caput e 6º, X.

Art. 3° Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produção, montagem, criação, construção, transformação, importação, exportação, distribuição ou comercialização de produtos ou prestação de serviços.

Art. 6º São direitos básicos do consumidor: X - a adequada e eficaz prestação dos serviços públicos em geral.

Diante destes artigos que relacionamos, não resta dúvidas de que o CDC será aplicado aos serviços públicos. O que gera as controvérsias é a remuneração destes serviços. Se a atividade deverá ser remunerada diretamente por tarifa, preço público ou taxa, ou se será suficiente que a remuneração seja indireta através de impostos.

Vamos fazer um parênteses para, de forma concisa, esboçar os conceitos de taxa, tarifa e preço público.

Taxa: é a cobrança que a administração faz em troca de algum serviço público. Neste caso, há um destino certo para a aplicação do dinheiro. Diferentemente do imposto, a taxa não possui uma base de cálculo e seu valor depende do serviço prestado. Como exemplos, estão a taxa de iluminação pública e de limpeza pública, instituídas pelos municípios.

Preço público: A noção de preço público está relacionada à contraprestação auferida pelo Estado na venda de seus bens

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materiais e imateriais. Assim, o preço será a soma de dinheiro que o comprador paga ou se obriga a pagar, ao vendedor, em troca de bens ou serviços adquiridos.

Tarifa: emprega-se o termo tarifa para designar a cobrança que nos é imposta pela utilização de água potável, energia elétrica, telefone, transporte público coletivo etc.

O certo é que deverá haver um certa correspondência entre os serviços prestados e os valores pagos – deve existir uma correlação entre o que se paga e o que se recebe.

Deste modo será aplicado o CDC os serviços de telefonia, transporte coletivo, energia elétrica, água, de acordo com os arts. 173 e 175 da Constituição Federal.

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos.

De acordo com Leonardo Roscoe Bessa9: “Em relação à natureza da remuneração, não importa se é taxa ou tarifa (preço público): importa haver certa correlação entre o pagamento e o serviço prestado”.

Portanto, os serviços públicos em que sua remuneração – independentemente da natureza, seja feita diretamente pelo consumidor10 estão sujeitos ao CDC

A segunda divergência que vamos ver está relacionada à possibilidade de corte no fornecimento de energia elétrica e água quando ocorrer o inadimplemento do consumidor.

Quanto a este problema duas possibilidades são aceitas: a possibilidade de que os serviços públicos sejam cortados e a impossibilidade de corte. O critério que será utilizado será o da dignidade da pessoa humana. É este critério que servirá de paradigma para a decisão se o corte de água ou energia elétrica será justo.

Para encerrar o assunto vamos usar uma citação de Leonardo Roscoe Bessa11: “É, em última análise, esta a preocupação dos votos vencidos de

9 Manual de Direito do Consumidor, 4ª ed. 2012; Ed. Revista dos Tribunais. Pág. 216. 10 O STJ possui entendimento diversos quanto à natureza da remuneração dos serviços relativos ao fornecimento de água e esgoto. 11 Manual de Direito do Consumidor, 4ª ed. 2012; Ed. Revista dos Tribunais. Pág. 221.

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alguns Ministros do Superior Tribunal de Justiça (Min. Luiz Fux e Min. José Delgado). V., a respeito, REsp 684.442, j. 03/02/2005. No julgamento do REsp 853.392, ficou ressalvada justamente a situação em que o corte “possa acarretar lesão irreversível à integralidade física do usuário, consoante observado no voto vogal”, destacando-se, em seguida, que “não é o caso dos autos”. Na ocasião, em voto-vista, o Min. Herman Benjamim observa com propriedade: “No caso em tela, a situação pessoal do consumidor-devedor não indica estado de hipervulnerabilidade, não se configurando situação a ensejar especial atenção do aplicador da lei, conforme se constata da leitura dos autos e da decisão do e. Relator. Não custa lembrar que ocorrerão hipóteses excepcionais em que o corte de energia só poderá ser feito de forma judicial, como, por exemplo, quando estiver em jogo a integridade física do consumidor. Será assim, exemplificativamente, se a residência abrigar enfermo, que dependa de máquina de hemodiálise lá instalada” (REsp 853.392, j. 21/09/2006, rel. Min. Castro Meira, DJ 05/09/2007).

Chegamos ao fim de mais uma aula.

Na próxima aula veremos proteção contratual.

Bons estudos!

Aline Santiago

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- QUESTÕES DO CESPE E SEUS RESPECTIVOS COMENTÁRIOS.

CESPE 2012/TJ-BA/Juiz. Considerando que o aparelho celular novo adquirido por determinado consumidor, em um supermercado, pelo valor de R$ 800,00, pago à vista, tenha parado de funcionar após cinquenta dias de uso e que esse consumidor tenha, então, solicitado, nesse mesmo supermercado, a troca imediata do produto ou a devolução do valor pago, julgue os itens à luz das normas que regem as relações de consumo.

1. O direito do consumidor de reclamar do defeito no aparelho caducou, pois ele não o exerceu no prazo legal de trinta dias.

Comentário:

O celular é um bem durável portanto aplica-se o art. 26, II. E como o vício é oculto o prazo decadencial começará a ser contado a partir da descoberta de tais vícios.


...


Item errado.

2. O consumidor tem direito à substituição imediata do celular, uma vez que, em razão da extensão do vício, houve o comprometimento das características do aparelho.

Comentário:






Item errado.

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3. Na hipótese de não sanar o defeito e não ter, em estoque, outro aparelho da mesma marca e modelo, o supermercado poderá, mediante autorização do consumidor, substituir o celular defeituoso por outro de marca ou modelo diverso, com a complementação ou restituição de eventual diferença de preço.

Comentário:


§ 4° Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do § 1° deste artigo, e não sendo possível a substituição do bem, poderá haver substituição por outro de espécie, marca ou modelo diversos, mediante complementação ou restituição de eventual diferença de preço, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III do § 1° deste artigo.

Item correto.

4. O consumidor não poderia acionar judicialmente o supermercado, porque, nesse caso, a responsabilidade é exclusiva do fabricante.

Comentário:


Item errado.

CESPE 2011/TJ-ES/Juiz. Em 19/7/2011, Eduardo adquiriu, em uma concessionária, um veículo automotor novo, no valor de R$ 60.000,00, pago a vista. No momento da entrega do carro, Eduardo solicitou que fosse retirado da parte traseira da tampa do porta-malas o adesivo do nome fantasia da concessionária, que havia ali sido colado sem a sua autorização. Eduardo constatou, imediatamente após a retirada do adesivo, que, na área onde o adesivo tinha sido colado, havia um defeito na pintura.

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Com base nessa situação hipotética, julgue os itens à luz das normas que regem as relações de consumo.

5. Nesse caso, a culpa pelo vício é exclusiva da concessionária; por isso, Eduardo não poderá acionar judicialmente a montadora.

Comentário:


Item errado.

6. Eduardo deve apresentar reclamação formal à concessionária e à montadora e aguardar a solução do vício no prazo de trinta dias, sendo vedado às partes convencionar prorrogação.

Comentário:


§ 2° Poderão as partes convencionar a redução ou ampliação do prazo previsto no parágrafo anterior, não podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de prazo deverá ser convencionada em separado, por meio de manifestação expressa do consumidor.

Item errado.

7. Caso, após conserto na pintura, a tampa do porta-malas reste com tonalidade diferente da do restante da lataria do veículo e, por essa razão, haja diminuição de seu valor de mercado, Eduardo poderá obter judicialmente a troca do carro, se comprovados os fatos.

Comentário:

Art. 18. § 3° O consumidor poderá fazer uso imediato das alternativas do § 1° deste artigo sempre que, em razão da extensão do vício, a substituição das partes

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viciadas puder comprometer a qualidade ou características do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial.

Item correto.

8. Caso decida apresentar reclamação, Eduardo deverá fazê-lo no prazo máximo de trinta dias, sob pena de decadência de seu direito.

Comentário:

Art. 26. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação caduca em: II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de serviço e de produtos duráveis.

§ 1° Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do término da execução dos serviços.

Item errado.

9. Eduardo faz jus à imediata substituição do veículo, dada a diminuição do valor do bem, em razão da extensão do vício.

Comentário:

O problema nesta afirmação é a palavra imediata tendo em vista o vício não ser tão grave. Como vimos em aula para que se troque o produto o vício tem que ser considerável.

Art. 18. § 1° Não sendo o vício sanado no prazo máximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:




Item errado.

CESPE 2012/TJ-PI/Juiz. Julgue os itens no que se refere ao vício de qualidade por insegurança.

10. Bens de consumo de periculosidade patente apresentam risco intrínseco associado à própria qualidade ou modo de funcionamento do produto.

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Comentário:

Lembre-se do que estudamos na aula passada. O nome é periculosidade inerente ou latente.

Item errado.

11. As três modalidades básicas de periculosidade adquirida são os defeitos de fabricação, de concepção e de comercialização.

Comentário:

Outra questão que vimos na aula passada e que está correta. As três espécies de periculosidade adquirida são os defeitos de fabricação, de concepção e de comercialização.

Item correto.

12. No que se refere aos bens de periculosidade adquirida, considerados defeituosos por ficção, a informação adequada acerca do problema aos consumidores não produz efeito significativo na mitigação dos riscos. Comentário: A banca trocou os nomes e conceitos, deu o nome de periculosidade adquirida e deu o conceito de periculosidade exagerada. Item errado.

13. A característica principal da periculosidade exagerada de um bem consiste na imprevisibilidade de risco ao consumidor, sendo impossível qualquer modalidade de advertência relacionada ao defeito de comercialização apresentado.

Comentário:

Está afirmação está errada porque na periculosidade exagerada mesmo com todos os avisos e advertências o risco ainda seria grande, por isso são proibidos de entrar no mercado.

Item errado.

CESPE 2009/OAB/Exame de Ordem. Ao consumidor adquirente de produto de consumo durável ou não durável que apresente vício de qualidade ou quantidade que o torne impróprio ou inadequado ao consumo a que se destina, não sendo o vício sanado no prazo de 30 dias, assegura-se

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14. A substituição imediata do produto por outro de qualquer espécie, em perfeitas condições de uso.

Comentário:





Item errado.

15. A imediata restituição do valor pago, atualizado monetariamente, não cabendo indenização.

Comentário:



Item errado.

16. O abatimento de até 50% do valor pago, em razão do vício apresentado e do inconveniente causado pela aquisição de produto defeituoso.

Comentário:

O dispositivo legal não fala em abatimento de 50% mas sim de abatimento proporcional.

Art. 18. §1º. III - o abatimento proporcional do preço.

Item errado.

17. Convencionar com o fornecedor um prazo maior que 30 dias para que o vício seja sanado.

Comentário:

Como vimos isso é possível, de acordo com o § 2º do art. 18.

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Art. 18. § 2° Poderão as partes convencionar a redução ou ampliação do prazo previsto no parágrafo anterior, não podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de prazo deverá ser convencionada em separado, por meio de manifestação expressa do consumidor.

Item correto.

CESPE 2009/OAB/Exame de Ordem. Acerca da responsabilidade no Código de Defesa do Consumidor, julgue os itens abaixo.

18. É permitida a estipulação contratual de cláusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigação de indenizar.

Comentário:


Item errado.

19. Caso o vício do produto ou do serviço não seja sanado no prazo legal, pode o consumidor exigir o abatimento proporcional do preço.

Comentário:

Art. 18. § 1° Não sendo o vício sanado no prazo máximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha: III - o abatimento proporcional do preço.

Item correto.

20. No caso de fornecimento de produtos in natura, será responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, mesmo se identificado claramente o produtor.

Comentário:

Art. 18. § 5° No caso de fornecimento de produtos in natura, será responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor.

Item errado.

21. A ignorância do fornecedor sobre os vícios de qualidade por inadequação dos produtos e serviços o exime de responsabilidade.

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Comentário:


Item errado.

CESPE 2011/TJ-PB/Juiz. De acordo com a sistemática adotada no CDC em relação à responsabilidade do fornecedor, julgue os itens.

22. O comerciante responde solidariamente pelo fato do produto juntamente com o fabricante, ainda que este possa ser identificado pelo consumidor.

Comentário:

Lembre-se do art. 13.

Art. 13. O comerciante é igualmente responsável, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador não puderem ser identificados;

Item errado.

23. O produto será considerado defeituoso, ensejando-se a responsabilidade do fornecedor, pelo fato de produto equivalente, porém de melhor qualidade, ter sido colocado no mercado.

Comentário:

Art. 12. § 2º O produto não é considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado.

Item errado.

24. CESPE 2010/EMBASA/Analista de Saneamento. Em relação ao vício do produto, não sendo sanado em trinta dias, o consumidor tem as seguintes opções: a substituição do produto ou a restituição imediata da quantia paga.

Comentário:


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Item errado.

25. CESPE 2010/EMBASA/Analista de Saneamento. No que concerne à responsabilidade pelos vícios do produto, é correto afirmar que, sendo o dano causado por componente ou peça incorporada ao produto ou serviço, aquele que realizou a incorporação tem responsabilidade subsidiária em relação ao fabricante, construtor ou importador.

Comentário:

Art. 25. § 2° Sendo o dano causado por componente ou peça incorporada ao produto ou serviço, são responsáveis solidários seu fabricante, construtor ou importador e o que realizou a incorporação.

Item errado.

CESPE 2012/DPE-SE/Defensor Público. No que diz respeito aos institutos da decadência e da prescrição, previstos no CDC, julgue os itens.

26. Interrompe-se a contagem do prazo de prescrição da pretensão indenizatória do consumidor mediante a reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e serviços até a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequívoca.

Comentário:

O que irá ser obstado será o prazo decadencial.

Art. 26. § 2° Obstam a decadência:


Item errado.

27. O prazo prescricional para a pretensão de indenização civil consumerista é de três anos, tal como previsto no novo Código Civil, norma posterior ao CDC.

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Comentário:


Item errado.

28. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação em produtos não duráveis adquiridos pela Internet, via telefone ou mala direta finda em sete dias, contados a partir do recebimento da mercadoria.

Comentário:




Item errado.

29. O prazo de decadência do direito de reclamar é obstado pela instauração de inquérito policial para a investigação de suposto crime contra a relação de consumo do produto ou do serviço adquirido no mercado.

Comentário:

Art. 26. § 2° Obstam a decadência: III - a instauração de inquérito civil, até seu encerramento.

Item errado.

30. CESPE 2011/IFB/Professor. Uma dona de casa consumidora, que tenha adquirido em um supermercado 5 kg de carne bovina imprópria para consumo, deverá reclamar o defeito do produto no prazo máximo decadencial de 45 dias.

Comentário:



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Item errado.

31. CESPE 2009/DPE-ES/Defensor Público. Caso um consumidor tenha adquirido um produto que apresentou, posteriormente à aquisição, um vício oculto, o prazo decadencial iniciou-se no momento em que o consumidor retirou o produto da loja, tornando-se seu proprietário.

Comentário:

Art. 26. § 3° Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.

Item errado.

32. CESPE 2009/DPE-ES/Defensor Público. Se um consumidor adquirir produto não durável, seu direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação caducará em 90 dias, iniciando-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto.

Comentário:




Item errado.

33. CESPE 2009/ADAGRI-CE/Agente Estadual Agropecuário. Lúcia foi contaminada por alimento derivado de leite adquirido em um supermercado e, em razão dessa contaminação, experimentou danos materiais em decorrência das vultosas despesas médicas que contraiu, além de ter sofrido grave abalo moral que a levou a um estado clínico depressivo.

A partir dessa situação hipotética e das disposições do CDC acerca do assunto em tela, julgue os itens seguintes.

A partir do conhecimento do dano e de sua autoria, Lúcia tem o prazo de cinco anos para mover eventual ação de reparação de danos contra o fornecedor do produto contaminado.

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Comentário:


Item correto.

CESPE 2012/TJ-PI/Juiz. Com relação ao que dispõe o CDC acerca da prescrição e da decadência, e ao entendimento do STJ a esse respeito, julgue os itens.

34. Inicia-se a contagem do prazo prescricional para a reclamação contra vício constatado em produto ou serviço a partir da entrega efetiva do produto ou do término da execução dos serviços.

Comentário:




É prazo decadencial e não prescricional.

Item errado.

35. Obsta a decadência a reclamação formal formulada pelo consumidor perante a autoridade administrativa competente.

Comentário:

Art. 26. § 2° Obstam a decadência: I - a reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e serviços até a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequívoca;

Item errado.

36. O prazo prescricional para a reparação de danos causados por fato do produto aos consumidores é de cinco anos, em se tratando de produtos duráveis, e de três anos, no caso de produtos não duráveis.

Comentário:

O prazo prescricional previsto no art. 27 é de 5 anos.

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Item errado.

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- LISTA DE QUESTÕES E GABARITO.

CESPE 2012/TJ-BA/Juiz. Considerando que o aparelho celular novo adquirido por determinado consumidor, em um supermercado, pelo valor de R$ 800,00, pago à vista, tenha parado de funcionar após cinquenta dias de uso e que esse consumidor tenha, então, solicitado, nesse mesmo supermercado, a troca imediata do produto ou a devolução do valor pago, julgue os itens à luz das normas que regem as relações de consumo.

1. O direito do consumidor de reclamar do defeito no aparelho caducou, pois ele não o exerceu no prazo legal de trinta dias.

2. O consumidor tem direito à substituição imediata do celular, uma vez que, em razão da extensão do vício, houve o comprometimento das características do aparelho.

3. Na hipótese de não sanar o defeito e não ter, em estoque, outro aparelho da mesma marca e modelo, o supermercado poderá, mediante autorização do consumidor, substituir o celular defeituoso por outro de marca ou modelo diverso, com a complementação ou restituição de eventual diferença de preço.

4. O consumidor não poderia acionar judicialmente o supermercado, porque, nesse caso, a responsabilidade é exclusiva do fabricante.

CESPE 2011/TJ-ES/Juiz. Em 19/7/2011, Eduardo adquiriu, em uma concessionária, um veículo automotor novo, no valor de R$ 60.000,00, pago a vista. No momento da entrega do carro, Eduardo solicitou que fosse retirado da parte traseira da tampa do porta-malas o adesivo do nome fantasia da concessionária, que havia ali sido colado sem a sua autorização. Eduardo constatou, imediatamente após a retirada do adesivo, que, na área onde o adesivo tinha sido colado, havia um defeito na pintura.

Com base nessa situação hipotética, julgue os itens à luz das normas que regem as relações de consumo.

5. Nesse caso, a culpa pelo vício é exclusiva da concessionária; por isso, Eduardo não poderá acionar judicialmente a montadora.

6. Eduardo deve apresentar reclamação formal à concessionária e à montadora e aguardar a solução do vício no prazo de trinta dias, sendo vedado às partes convencionar prorrogação.

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7. Caso, após conserto na pintura, a tampa do porta-malas reste com tonalidade diferente da do restante da lataria do veículo e, por essa razão, haja diminuição de seu valor de mercado, Eduardo poderá obter judicialmente a troca do carro, se comprovados os fatos.

8. Caso decida apresentar reclamação, Eduardo deverá fazê-lo no prazo máximo de trinta dias, sob pena de decadência de seu direito.

9. Eduardo faz jus à imediata substituição do veículo, dada a diminuição do valor do bem, em razão da extensão do vício.

CESPE 2012/TJ-PI/Juiz. Julgue os itens no que se refere ao vício de qualidade por insegurança.

10. Bens de consumo de periculosidade patente apresentam risco intrínseco associado à própria qualidade ou modo de funcionamento do produto.

11. As três modalidades básicas de periculosidade adquirida são os defeitos de fabricação, de concepção e de comercialização.

12. No que se refere aos bens de periculosidade adquirida, considerados defeituosos por ficção, a informação adequada acerca do problema aos consumidores não produz efeito significativo na mitigação dos riscos.

13. A característica principal da periculosidade exagerada de um bem consiste na imprevisibilidade de risco ao consumidor, sendo impossível qualquer modalidade de advertência relacionada ao defeito de comercialização apresentado.

CESPE 2009/OAB/Exame de Ordem. Ao consumidor adquirente de produto de consumo durável ou não durável que apresente vício de qualidade ou quantidade que o torne impróprio ou inadequado ao consumo a que se destina, não sendo o vício sanado no prazo de 30 dias, assegura-se

14. A substituição imediata do produto por outro de qualquer espécie, em perfeitas condições de uso.

15. A imediata restituição do valor pago, atualizado monetariamente, não cabendo indenização.

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16. O abatimento de até 50% do valor pago, em razão do vício apresentado e do inconveniente causado pela aquisição de produto defeituoso.

17. Convencionar com o fornecedor um prazo maior que 30 dias para que o vício seja sanado.

CESPE 2009/OAB/Exame de Ordem. Acerca da responsabilidade no Código de Defesa do Consumidor, julgue os itens abaixo.

18. É permitida a estipulação contratual de cláusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigação de indenizar.

19. Caso o vício do produto ou do serviço não seja sanado no prazo legal, pode o consumidor exigir o abatimento proporcional do preço.

20. No caso de fornecimento de produtos in natura, será responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, mesmo se identificado claramente o produtor.

21. A ignorância do fornecedor sobre os vícios de qualidade por inadequação dos produtos e serviços o exime de responsabilidade.

CESPE 2011/TJ-PB/Juiz. De acordo com a sistemática adotada no CDC em relação à responsabilidade do fornecedor, julgue os itens.

22. O comerciante responde solidariamente pelo fato do produto juntamente com o fabricante, ainda que este possa ser identificado pelo consumidor.

23. O produto será considerado defeituoso, ensejando-se a responsabilidade do fornecedor, pelo fato de produto equivalente, porém de melhor qualidade, ter sido colocado no mercado.

24. CESPE 2010/EMBASA/Analista de Saneamento. Em relação ao vício do produto, não sendo sanado em trinta dias, o consumidor tem as seguintes opções: a substituição do produto ou a restituição imediata da quantia paga.

25. CESPE 2010/EMBASA/Analista de Saneamento. No que concerne à responsabilidade pelos vícios do produto, é correto afirmar que, sendo o

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dano causado por componente ou peça incorporada ao produto ou serviço, aquele que realizou a incorporação tem responsabilidade subsidiária em relação ao fabricante, construtor ou importador.

CESPE 2012/DPE-SE/Defensor Público. No que diz respeito aos institutos da decadência e da prescrição, previstos no CDC, julgue os itens.

26. Interrompe-se a contagem do prazo de prescrição da pretensão indenizatória do consumidor mediante a reclamação comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e serviços até a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequívoca.

27. O prazo prescricional para a pretensão de indenização civil consumerista é de três anos, tal como previsto no novo Código Civil, norma posterior ao CDC.

28. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação em produtos não duráveis adquiridos pela Internet, via telefone ou mala direta finda em sete dias, contados a partir do recebimento da mercadoria.

29. O prazo de decadência do direito de reclamar é obstado pela instauração de inquérito policial para a investigação de suposto crime contra a relação de consumo do produto ou do serviço adquirido no mercado.

30. CESPE 2011/IFB/Professor. Uma dona de casa consumidora, que tenha adquirido em um supermercado 5 kg de carne bovina imprópria para consumo, deverá reclamar o defeito do produto no prazo máximo decadencial de 45 dias.

31. CESPE 2009/DPE-ES/Defensor Público. Caso um consumidor tenha adquirido um produto que apresentou, posteriormente à aquisição, um vício oculto, o prazo decadencial iniciou-se no momento em que o consumidor retirou o produto da loja, tornando-se seu proprietário.

32. CESPE 2009/DPE-ES/Defensor Público. Se um consumidor adquirir produto não durável, seu direito de reclamar pelos vícios aparentes ou de fácil constatação caducará em 90 dias, iniciando-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto.

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33. CESPE 2009/ADAGRI-CE/Agente Estadual Agropecuário. Lúcia foi contaminada por alimento derivado de leite adquirido em um supermercado e, em razão dessa contaminação, experimentou danos materiais em decorrência das vultosas despesas médicas que contraiu, além de ter sofrido grave abalo moral que a levou a um estado clínico depressivo.

A partir dessa situação hipotética e das disposições do CDC acerca do assunto em tela, julgue os itens seguintes.

A partir do conhecimento do dano e de sua autoria, Lúcia tem o prazo de cinco anos para mover eventual ação de reparação de danos contra o fornecedor do produto contaminado.

CESPE 2012/TJ-PI/Juiz. Com relação ao que dispõe o CDC acerca da prescrição e da decadência, e ao entendimento do STJ a esse respeito, julgue os itens.

34. Inicia-se a contagem do prazo prescricional para a reclamação contra vício constatado em produto ou serviço a partir da entrega efetiva do produto ou do término da execução dos serviços.

35. Obsta a decadência a reclamação formal formulada pelo consumidor perante a autoridade administrativa competente.

36. O prazo prescricional para a reparação de danos causados por fato do produto aos consumidores é de cinco anos, em se tratando de produtos duráveis, e de três anos, no caso de produtos não duráveis.

Gabarito:

1.E 2.E 3.C 4.E 5.E 6.E 7.C 8.E 9.E 10.E

11.C 12.E 13.E 14.E 15.E 16.E 17.C 18.E 19.C 20.E

21.E 22.E 23.E 24.E 25.E 26.E 27.E 28.E 29.C 30.E

31.E 32.E 33.C 34.E 35.E 36.E

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Anexo - Lei nº 8.078/1990 (Leitura pertinente a esta aula)

TÍTULO I

Dos Direitos do Consumidor

CAPÍTULO I

Disposições Gerais

Art. 3° Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produção, montagem, criação, construção, transformação, importação, exportação, distribuição ou comercialização de produtos ou prestação de serviços.

CAPÍTULO III

Dos Direitos Básicos do Consumidor

Art. 6º São direitos básicos do consumidor:

I - a proteção da vida, saúde e segurança contra os riscos provocados por práticas no fornecimento de produtos e serviços considerados perigosos ou nocivos;

II - a educação e divulgação sobre o consumo adequado dos produtos e serviços, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contratações;

III - a informação adequada e clara sobre os diferentes produtos e serviços, com especificação correta de quantidade, características, composição, qualidade, tributos incidentes e preço, bem como sobre os riscos que apresentem; (Redação dada pela Lei nº 12.741, de 2012) Vigência

IV - a proteção contra a publicidade enganosa e abusiva, métodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra práticas e cláusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e serviços;

V - a modificação das cláusulas contratuais que estabeleçam prestações desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas;

VI - a efetiva prevenção e reparação de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos;

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VII - o acesso aos órgãos judiciários e administrativos com vistas à prevenção ou reparação de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteção Jurídica, administrativa e técnica aos necessitados;

VIII - a facilitação da defesa de seus direitos, inclusive com a inversão do ônus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critério do juiz, for verossímil a alegação ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinárias de experiências;

IX - (Vetado);

X - a adequada e eficaz prestação dos serviços públicos em geral.

SEÇÃO II

Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Serviço

Art. 13. O comerciante é igualmente responsável, nos termos do artigo anterior, quando:

I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador não puderem ser identificados;

II - o produto for fornecido sem identificação clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador;

III - não conservar adequadamente os produtos perecíveis.

Parágrafo único. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poderá exercer o direito de regresso contra os demais responsáveis, segundo sua participação na causação do evento danoso.

CAPÍTULO IV

Da Qualidade de Produtos e Serviços, da Prevenção e da Reparação dos Danos

SEÇÃO III

Da Responsabilidade por Vício do Produto e do Serviço

Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo duráveis ou não duráveis respondem solidariamente pelos vícios de qualidade ou quantidade que os tornem impróprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o

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valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitária, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituição das partes viciadas.





§ 2° Poderão as partes convencionar a redução ou ampliação do prazo previsto no parágrafo anterior, não podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de prazo deverá ser convencionada em separado, por meio de manifestação expressa do consumidor.

§ 3° O consumidor poderá fazer uso imediato das alternativas do § 1° deste artigo sempre que, em razão da extensão do vício, a substituição das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou características do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial.

§ 4° Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do § 1° deste artigo, e não sendo possível a substituição do bem, poderá haver substituição por outro de espécie, marca ou modelo diversos, mediante complementação ou restituição de eventual diferença de preço, sem prejuízo do disposto nos incisos II e III do § 1° deste artigo.

§ 5° No caso de fornecimento de produtos in natura, será responsável perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor.

§ 6° São impróprios ao uso e consumo:

I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos;

II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos à vida ou à saúde, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricação, distribuição ou apresentação;

III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam.

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Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vícios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, seu conteúdo líquido for inferior às indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:





§ 1° Aplica-se a este artigo o disposto no § 4° do artigo anterior.

§ 2° O fornecedor imediato será responsável quando fizer a pesagem ou a medição e o instrumento utilizado não estiver aferido segundo os padrões oficiais.

Art. 20. O fornecedor de serviços responde pelos vícios de qualidade que os tornem impróprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicações constantes da oferta ou mensagem publicitária, podendo o consumidor exigir, alternativamente e à sua escolha:

I - a reexecução dos serviços, sem custo adicional e quando cabível;



§ 1° A reexecução dos serviços poderá ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor.

§ 2° São impróprios os serviços que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que não atendam as normas regulamentares de prestabilidade.

Art. 21. No fornecimento de serviços que tenham por objetivo a reparação de qualquer produto considerar-se-á implícita a obrigação do fornecedor de empregar componentes de reposição originais adequados e novos, ou que mantenham as especificações técnicas do fabricante, salvo, quanto a estes últimos, autorização em contrário do consumidor.

Art. 22. Os órgãos públicos, por si ou suas empresas, concessionárias, permissionárias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, são obrigados

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a fornecer serviços adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contínuos.

Parágrafo único. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigações referidas neste artigo, serão as pessoas jurídicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste código.


Art. 24. A garantia legal de adequação do produto ou serviço independe de termo expresso, vedada a exoneração contratual do fornecedor.


§ 1° Havendo mais de um responsável pela causação do dano, todos responderão solidariamente pela reparação prevista nesta e nas seções anteriores.

§ 2° Sendo o dano causado por componente ou peça incorporada ao produto ou serviço, são responsáveis solidários seu fabricante, construtor ou importador e o que realizou a incorporação.

SEÇÃO IV

Da Decadência e da Prescrição





§ 2° Obstam a decadência:


II - (Vetado).

III - a instauração de inquérito civil, até seu encerramento.

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§ 3° Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito.


Parágrafo único. (Vetado).

CAPÍTULO VI

Da Proteção Contratual

SEÇÃO I


Art. 50. A garantia contratual é complementar à legal e será conferida mediante termo escrito.

TÍTULO III

Da Defesa do Consumidor em Juízo

CAPÍTULO I


Art. 88. Na hipótese do art. 13, parágrafo único deste código, a ação de regresso poderá ser ajuizada em processo autônomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciação da lide.

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